OBJETIVO DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS Para mejorar la eficacia del gasto pblico, es necesario intervenir en varios segmentos

y procesos del aparato pblico. En tal sentido, el Presupuesto Pblico, como el principal instrumento de programacin financiera y econmica del Estado, puede constituirse en el motor del cambio en la gestin pblica induciendo reformas en el desempeo de las instituciones del Estado. Para estos efectos, la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico DNPP, como ente rector del Proceso Presupuestario debe establecer los cambios necesarios para adecuar el proceso presupuestario con un nuevo enfoque, el de Resultados. Por tanto, el objetivo de la implementacin del PpR es el siguiente: Lograr que el proceso presupuestario impulse y desarrolle una Gestin basada en Resultados en el Estado peruano. PRINCIPALES LIMITACIONES DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS Cmo ha venido funcionando la manera de presupuestar en el Per? En nuestro pas, el manejo presupuestario por parte del Estado se ha caracterizado por ser inadecuado y presentar evidentes problemas en cuanto a la eficacia y calidad del gasto. En consecuencia, la provisin de bienes y servicios a la poblacin ha sido, generalmente, deficiente y poco oportuna. Pese a ello, ao a ao, los presupuestos pblicos mantienen la misma estructura de asignacin de recursos. La gestin pblica y, dentro de sta, la gestin presupuestaria, se han convertido en ejercicios rutinarios.

Esto ha implicado que el proceso real de elaboracin del presupuesto difiera significativamente del ciclo presupuestario establecido en la normatividad vigente, vigente, presentando un conjunto de limitaciones, como: Desarticulacin entre planificacin y presupuesto. Asignacin de recursos centrada en insumos antes que en productos y resultados. Poca flexibilidad para adecuar las estrategias a los cambios que se van produciendo.

 Excesiva atencin al control del proceso presupuestario antes que en los resultados. Lgica del ajuste y de la austeridad mal enfocada. En consecuencia, un falso ahorro, al hacerse recortes del gasto en reas esenciales para la poblacin y al no generar mejora en la eficacia y calidad de los servicios. Dichas limitaciones han generado contradicciones, como las siguientes:

Como vemos, y contrario a lo que se espera, el aumento de recursos, no ha significado mayor cobertura ni mejor calidad de los servicios; por el contrario, estos continan siendo deficientes. Las limitaciones del presupuesto actual tambin pueden verse de la siguiente manera: ARBOL DEL PROBLEMA DE LA GESTION PRESUPUESTARIA

Una de las principales limitaciones de la gestin estatal es la prctica centralista del MEF. Para la elaboracin de la propuesta del Presupuesto por Resultados, por ejemplo, no se ha considerado la participacin de los gobiernos regionales, relegndolos, aparentemente, a funciones operativas. Se corre el riesgo, por tanto, de contar con una propuesta centralista desde sus inicios