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INDICE Presentacin. Objetivo General. Mapa de Procesos de Alto Nivel. Identificacin e Interaccin de Procesos.

Regularizacin de Predios bajo el Rgimen de Propiedad Privada, Donados al Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico por Ayuntamiento a travs de Acta de Cabildo. Regularizacin de Predios de Rgimen de Propiedad Privada otorgados por medio de Contrato Privado de Donacin, por una Comunidad o un Particular; a travs de la Inmatriculacin Administrativa. Regularizacin de Predios de Rgimen Ejidal, obtenidos mediante Convenios de Cesin de Derechos. Elaboracin y Autorizacin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Elaboracin y Autorizacin de Convenios en Materia de Servicio Social. Elaboracin y Autorizacin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales. Elaboracin y Autorizacin de Contratos de Arrendamiento Suscritos con el Sector Privado. Intervencin y Representacin en juicios de Carcter Laboral. Intervencin y Representacin en juicios de Carcter Administrativo. Intervencin y Representacin en los procesos celebrados ante la Comisin de Derechos Humanos del Estado De Mxico. III IV V VI 205G10001/01

205G10001/02

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205G10001/04

205G10001/05 205G10001/06 205G10001/07

205G1000/08 205G1000/09 205G1000/10

Simbologa. Registro de Ediciones. Distribucin. Validacin.

VII VIII VIII IX

III PRESENTACION La sociedad mexiquense exige de su gobierno cercana y responsabilidad para lograr, con hechos, obras y acciones, mejores condiciones de vida y constante prosperidad. Por ello, el licenciado Enrique Pea Nieto, Gobernador Constitucional del Estado de Mxico, impulsa la construccin de un gobierno eficiente y de resultados, cuya premisa fundamental es la generacin de acuerdos y consensos para la solucin de las demandas sociales. El buen gobierno se sustenta en una administracin pblica ms eficiente en el uso de sus recursos y ms eficaz en el logro de sus propsitos. El ciudadano es el factor principal de su atencin y la solucin de los problemas pblicos su prioridad. En este contexto, la Administracin Pblica Estatal transita a un nuevo modelo de gestin, orientado a la generacin de resultados de valor para la ciudadana. Este modelo propugna para garantizar la estabilidad de las instituciones que han demostrado su eficacia, pero tambin por el cambio de aquellas que es necesario modernizar. La solidez y el buen desempeo de las instituciones gubernamentales tienen como base las mejores prcticas administrativas, emanadas de la permanente revisin y actualizacin de las estructuras organizacionales y sistemas de gestin de calidad. En este sentido, el presente manual administrativo, documenta la accin organizada de los diversos procedimientos del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, pretende realizar en forma eficiente y eficaz, mismos que se relacionan con la suscripcin de Convenios Interinstitucionales y diversos Contratos que el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, celebra con entidades del sector pblico, privado y social; as como con la regularizacin del patrimonio inmobiliario del Colegio, y la Consultora de carcter judicial, siempre necesaria en el cumplimiento del objeto del citado Organismo. As, se busca brindar al consultante del presente manual, el conocimiento claro de los lineamientos que se siguen en el logro de los objetivos de esta unidad administrativa. El documento incluye el sistema operativo, el objetivo general, los objetivos y polticas de operacin, la descripcin de cada uno de los procedimientos, el diagrama de bloques de informacin y los formatos que se utilizan en la citada accin administrativa.

IV OBJETIVO GENERAL Mejorar el conjunto de operaciones administrativas celebradas internamente por la Unidad Jurdica en la produccin de resultados concretos en materia de convenios, contratos y dems asuntos de carcter judicial en los que el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico se encuentre involucrado, as como en la obtencin de ttulos de propiedad del patrimonio inmobiliario de este, mediante la elaboracin del presente manual y su implementacin.

MAPA DE PROCESOS DE ALTO NIVEL

COMUNICACIN CON EL USUARIO

DEMANDA DE ASISTENCIA Y ASESORA EN MATERIA JURDICA

REGULARIZACIN DE PREDIOS BAJO EL RGIMEN DE PROPIEDAD PRIVADA, DONADO POR AYUNTAMIENTO A TRAVS DE ACTA DE CABILDO REGULARIZACIN DE UN PREDIO BAJO EL RGIMEN DE PROPIEDAD PRIVADA, DONADO POR UNA COMUNIDAD O UN PARTICULAR A TRAVS DE CONTRATO DE DONACIN REGULARIZACIN DE PREDIOS BAJO EL RGIMEN EJIDAL, CEDIDO MEDIANTE CONVENIO DE CESIN DE DERECHOS, AMPARADO POR CCERTIFICADO PARCELARIO

ELABORACIN DE CONVENIO GENERALES DE COLABORACIN INTERINSTITUCIONAL. ELABORACIN DE CONVENIOS EN MATERIA DE SERVICIO SOCIAL CON ORGANISMOS DEL SECTOR PRIVADO. ELABORACIN DE CONTRATOS DE PRESTACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES. ELABORACIN DE CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO SUSCRITOS CON EL SECTOR PRIVADO.

INTERVENCIN Y REPRESENTACIN EN JUICIOS DE CARCTER LABORAL. INTERVENCIN Y REPRESENTACIN EN JUICIOS DE CARCTER ADMINISTRATIVO. INTERVENCIN Y REPRESSENTACIN EN LOS PROCESOS CELEBRADOS ANTE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MXICO.

DEPENDENCIAS FEDERALES ESTATALES Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL CECYTEM

REGULARIZACIN DE BIENES INMUEBLES

ELABORACIN DE CONVENIOS

CONSULTORA JUDICIAL

PROCESOS SUSTANTIVOS

PROCESOS ADJETIVOS ADMINISTRACIN DE PERSONAL ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS PRESUPUESTOS EQUIPAMIENTO TECNOLGICO

VI PROCESO. REGULARIZACIN DE BIENES INMUEBLES. De la carencia legal de propiedad inmobiliaria, a la obtencin del ttulo que acredite la propiedad a favor del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico. Procedimientos: Regularizacin de Predios bajo el Rgimen de Propiedad Privada, Donados al Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico por Ayuntamiento a travs de Acta de Cabildo. Regularizacin de Predios de Rgimen de Propiedad Privada otorgados por medio de Contrato Privado de Donacin, por una Comunidad o un Particular; a travs de la Inmatriculacin Administrativa. Regularizacin de Predios de Rgimen Ejidal, obtenidos mediante Convenios de Cesin de Derechos. PROCESO. ELABORACIN DE CONVENIOS. De la inseguridad jurdica en los derechos y obligaciones a contraer, a la obtencin de convenios acordes a los intereses pblicos del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico. Procedimientos: Elaboracin y Autorizacin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Elaboracin y Autorizacin de Convenios en Materia de Servicio Social. Elaboracin y Autorizacin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales. Elaboracin y Autorizacin de Contratos de Arrendamiento Suscritos con el Sector Privado. PROCESO. CONSULTORA JUDICIAL. De la necesidad de representacin e intervencin en asuntos de carcter judicial, a la obtencin de resoluciones judiciales y administrativas, favorables a los intereses pblicos del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico. Procedimientos: Intervencin y Representacin en juicios de Carcter Laboral. Intervencin y Representacin en juicios de Carcter Administrativo. Intervencin y Representacin en los procesos celebrados ante la Comisin de Derechos Humanos del Estado De Mxico.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

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PROCEDIMIENTO: REGULARIZACIN DE PREDIOS BAJO EL REGIMEN DE PROPIEDAD PRIVADA, DONADOS AL COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS DEL ESTADO DE MEXICO POR AYUNTAMIENTO A TRAVS DE ACTA DE CABILDO. Objetivo Adquirir el documento que ampare la propiedad de bienes inmuebles a favor del CECyTEM, obtenidos por ste para el cumplimiento de su objeto y a travs de donacin expresa en acta de cabildo, mediante la regularizacin de predios bajo el rgimen de propiedad privada donados por Ayuntamiento. Alcance Aplica a todos los predios pertenecientes al rgimen de propiedad privada, adquiridos por el CECyTEM para el cumplimiento de su objeto, donados por Ayuntamiento mediante acta de cabildo, as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de regularizar los predios bajo el rgimen de propiedad privada, donados por Ayuntamiento mediante Acta de Cabildo. Referencias Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico (captulo tercero, artculo 31, fracciones XVI y XXVIII; captulo cuarto, artculo 33, fracciones I y VI, artculo 34, artculo 35 y artculo 39). Gaceta del Gobierno del 02 de Marzo de 1993. Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 8, fraccin XI). Gaceta del Gobierno del 19 de Octubre de 1994. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica). Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de orientar y asesorar jurdicamente en la regularizacin de predios bajo el rgimen de propiedad privada, donados por Ayuntamiento a travs de Acta de Cabildo. El Director General del CECyTEM deber: I. Autorizar todas aquellas acciones, escritos, promociones u oficios, necesarios en el desarrollo del procedimiento en los que por su relevancia amerite su participacin, ya sea de manera verbal o con la firma de los mismos.

II. Devolver al final del procedimiento a la Unidad Jurdica, todos aquellos originales de los escritos, promociones, oficios, actas, constancias o escrituras pblicas, para su resguardo y archivo definitivo.

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El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Atender la solicitud procedente de Direccin General, o bien de la Junta Directiva en su caso, de realizar las gestiones y procedimientos necesarios, para la obtencin del documento que acredite la propiedad a favor del CECyTEM, de todos aquellos bienes inmuebles pertenecientes al rgimen de propiedad privada, que se hayan otorgado en donacin por algn Ayuntamiento Constitucional del Estado de Mxico, al Colegio para el cumplimiento de sus fines.

II. Designar e instruir a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la realizacin de las tareas necesarias para la regularizacin de los predios antes descritos. III. Decidir el criterio jurdico que considere ms pertinente, para orientar el desarrollo del procedimiento. IV. Supervisar el debido cumplimiento del procedimiento, atendiendo personalmente los aspectos relevantes que se presenten durante el desarrollo del mismo. V. Revisar todas aquellas solicitudes o promociones, que por escrito se desprendan en el desarrollo del procedimiento, haciendo las observaciones correspondientes al asesor jurdico que las haya elaborado para su correccin o destino. VI. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido. El Asesor Jurdico deber: I. Proporcionar alternativas o lineamientos a seguir para el desarrollo del procedimiento.

II. Iniciar y dar seguimiento al procedimiento encomendado, hasta su correcta realizacin. III. Observar en todo momento el criterio jurdico que bajo los principios de honradez, legalidad, imparcialidad, justicia y eficiencia, sea emitido por el Jefe de la Unidad Jurdica durante el desarrollo del procedimiento. IV. Sealar al Jefe de la Unidad, los aspectos de importancia que se deriven del procedimiento y que por su naturaleza requieran de su intervencin. V. Proporcionar constantemente un informe global del avance obtenido, por va oral o escrita. VI. Observar las correcciones e indicaciones que el Jefe de la Unidad Jurdica haga de su conocimiento en las solicitudes, promociones o escritos, emitidas bajo los principios de eficiencia, legalidad y honradez, que se presenten en el cumplimiento de la tarea asignada, as como en el desarrollo de todo el procedimiento.

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El Asesor Jurdico Responsable del Archivo deber: I. Resguardar correctamente, todos los documentos originales que acrediten la propiedad del inmueble regularizado, as como los planos y dems constancias relativas a la propiedad u posesin del predio.

II. Otorgar al inmueble regularizado, un nmero de expediente el cual ser agregado al Archivo de Concentracin de la Unidad Jurdica para su fcil acceso. Definiciones Bien Inmueble.- Aqul que no puede trasladarse de un lugar a otro sin que se altere en algn modo, su forma o sustancia, siendo unos, por su naturaleza, y otros, por disposicin legal expresa. Regularizacin de Bienes Inmuebles.- Procedimiento mediante el cual se proporciona seguridad jurdica al patrimonio inmobiliario del organismo, a travs de la ordenacin legal y administrativa de la documentacin que respalda la propiedad del inmueble, reconocida por autoridad pblica con facultades expresas para ello por la ley. Predio del Dominio Pblico.- Porcin de terreno o edificio, rstico o urbano, sobre el cual la poblacin de un determinado municipio ejerce su uso y disfrute, as como la propiedad del mismo, a travs del ayuntamiento que lo administra. Municipio.- Forma de organizacin poltico-administrativa que se establece en una circunscripcin territorial para gobernar. Ayuntamiento.- rgano colegiado que se erige como autoridad poltica y representa al municipio frente a los gobernados. Cabildo.- Corporacin o gobierno colegiado del municipio, reunido en sesiones peridicas en las que se discuten y aprueban asuntos originados dentro la circunscripcin territorial de ste, compuesto actualmente por los miembros directivos del Ayuntamiento como el Presidente Municipal, Sndico/s Procurador y Regidores, los cuales son designados por eleccin popular. Acta de Cabildo.- Relacin escrita de los asuntos tratados en una reunin de cabildo. Redaccin por escrito de lo tratado en ste; es el resumen general redactado de una manera oficial. Carpeta de Desincorporacin.- Conjunto de documentos y constancias expedidas tanto por particulares como por organismos pblicos, integradas por el ayuntamiento interesado en un solo cuerpo, y requeridas por el artculo 35 de la Ley Orgnica Municipal, para llevar a cabo la desafectacin de un bien inmueble del dominio pblico. Ttulo de Propiedad.- Documento o instrumento que prueba una relacin jurdica existente entre una o ms personas respecto de un bien. Contrato o acto causa de un derecho, reconocido ante notario pblico e inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad.

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Insumos La instruccin por parte del Jefe de la Unidad Jurdica, de dar inicio al procedimiento de regularizacin del predio donado mediante Acta de Cabildo. Resultados Obtencin de ttulos de propiedad de bienes inmuebles bajo el rgimen de propiedad privada, cuya posesin la ostenta a ttulo de propietario el CECyTEM. Interaccin con otros Procedimientos Regularizacin de un predio bajo el rgimen de propiedad privada, donado por una comunidad o un particular a travs de contrato de donacin. Regularizacin de predios bajo el rgimen ejidal, donado mediante convenio de Cesin de Derechos, amparado por certificado parcelario. Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional con dependencias o instituciones del sector pblico. Polticas Si es notorio la falta de donacin mediante acta de cabildo, la Direccin General del CECyTEM, previa elaboracin del escrito por la Unidad Jurdica, solicitar al Ayuntamiento correspondiente la donacin del inmueble en el que est asentado el plantel, haciendo las gestiones necesarias el mismo personal de la Unidad. Si la ratificacin del acta de cabildo es de fecha reciente, ya no ser necesario pedir la misma al Secretario del Ayuntamiento. Si se advierte que un mismo Ayuntamiento dona, mediante una o diversas actas de cabildo, dos o ms inmuebles a favor del CECyTEM para el cumplimiento de sus fines, se buscar tramitar todos en los mismos perodos. Se le dar prioridad a los bienes donados por los Ayuntamientos, respaldados con escritura pblica a favor del mismo. El Jefe de la Unidad Jurdica, corregir los oficios elaborados por los Asesores Jurdicos, de la manera en que crea conveniente para el mejor logro de los resultados buscados, los cuales procedern a su correccin inmediata. El Jefe de la Unidad Jurdica, si as lo requiere el caso, podr realizar las funciones propias del Asesor Jurdico, en cualquier momento del procedimiento. El personal de la Unidad Jurdica, podr apoyar al H. Ayuntamiento, en la obtencin de los documentos necesarios para la conformacin de la carpeta de desincorporacin, interviniendo en el flujo de la informacin entre ste y la Direccin General Jurdica y Consultiva del Estado de Mxico, para dar agilidad al desarrollo del procedimiento.

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La Unidad Jurdica promover, si se actualizara al caso, Inmatriculacin Administrativa, segn lo prev el artculo 139 y 140 del Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad, ante el Registro Pblico de la Propiedad, realizando los trmites correspondientes y adjuntando en dicha solicitud lo establecido en el artculo 141 del mismo ordenamiento: - Certificado del Registro Pblico de la Propiedad que demuestre que el inmueble no est inscrito a nombre de persona alguna. - Constancia que acredite que se est al corriente en el pago del impuesto predial del inmueble de que se trate. - Plano descriptivo y de localizacin del inmueble. - Constancia del Comisariado Ejidal o Comunal de que el inmueble no tiene esa naturaleza, cuando se encuentre localizado en zonas prximas sujetas a ese rgimen. - Constancia de la autoridad municipal de posesin del inmueble de que no forma parte del dominio del poder pblico. - Los documentos con los que justifique su derecho a inmatricular.

Si procediere la Inmatriculacin Administrativa, la Unidad Jurdica solicitar ante un Fedatario Pblico la Protocolizacin de la misma para elevarla a Escritura Pblica. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Actividad

Jefe de la Unidad Jurdica Instruye al Asesor Jurdico adscrito a la Unidad Jurdica de manera verbal, para dar inicio al procedimiento de regularizacin del predio donado al CECyTEM, mediante acta de cabildo. Asesor Jurdico Se entera y prepara oficio para firma del Director General del CECyTEM, mediante el cual, se solicita al H. Ayuntamiento del lugar donde se encuentre instalado o se pretenda instalar el Plantel u oficinas pertenecientes al CECyTEM, la ratificacin mediante acta de cabildo, de la donacin del predio que ya obra en el expediente archivado por la Unidad Jurdica. Entrega el oficio al Jefe de la Unidad Jurdica.

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Jefe de la Unidad Jurdica Recibe el oficio, lo aprueba y entera del mismo va econmica al Director General, para su firma. Director General Recibe el oficio, lo autoriza plasmando su firma y lo devuelve al Jefe de la Unidad Jurdica.

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No. 5 6

Unidad Administrativa Actividad Jefe de la Unidad Jurdica Recibe el oficio firmado y turna el mismo al Asesor Jurdico. Asesor Jurdico Recibe el oficio firmado de solicitud de ratificacin de la donacin, y obtiene del Archivo de la Unidad, copia simple del Acta de Cabildo, en la que por primera vez se realiz dicha donacin al CECyTEM; enva el oficio al H. Ayuntamiento, al cual agrega la copia simple del acta de cabildo mencionada. Saca 3 copias del oficio, una para el acuse, otra para el Secretario de Educacin y otra para el Subsecretario de Educacin Media Superior y Superior, las remite, obtiene acuses de recibo y archiva. Recibe el oficio y copia del acta anexada, y a travs de acta de cabildo, ratifica la donacin del predio a favor del CECyTEM, determinacin que comunica al Asesor Jurdico correspondiente, va telefnica. Se entera, obtiene Copia Certificada del acuerdo de cabildo en el que se ratific la donacin del predio, y prepara diverso oficio mediante el cual la Direccin General del Colegio solicita al Ayuntamiento donante la integracin de la carpeta para la desincorporacin del predio del dominio pblico ante la Legislatura del Estado de Mxico, en trminos de lo dispuesto por el artculo 35 y la disposicin de los artculos 33, 34 y 39 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Entrega el oficio al Jefe de la Unidad Jurdica.

H. Ayuntamiento

Asesor Jurdico

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Jefe de la Unidad Jurdica Recibe el oficio, lo aprueba y entera va econmica al Director General del mismo, para su firma. Director General Recibe el oficio, lo autoriza plasmando su firma y lo devuelve al Jefe de la Unidad Jurdica.

Jefe de la Unidad Jurdica Recibe el oficio firmado y turna el mismo al Asesor Jurdico. Asesor Jurdico Recibe el oficio original, y con una copia del mismo lo enva al H. Ayuntamiento; obtiene acuse de recibo y archiva.

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No. 13

Unidad Administrativa Actividad H. Ayuntamiento Recibe el oficio de solicitud por parte de la Direccin General del Colegio y procede a reunir los requisitos para integrar la carpeta, en trminos de lo ordenado por la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico en su artculo 35, siendo stos los siguientes: 1. Copia Certificada del Acta de Cabildo mediante la cual se Ratifica la Donacin del Predio. 2. Documentacin que acredite la propiedad del H. Ayuntamiento, del predio que ha dado en donacin. 3. Constancia firmada por el Secretario del H. Ayuntamiento de que el inmueble no est destinado a un servicio pblico municipal. 4. Constancia firmada por el Secretario del H. Ayuntamiento, de que el inmueble no tiene un valor arqueolgico, histrico o artstico. 5. Plano o Croquis de localizacin con nombre, sello y firma de quien lo realiza.

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H. Ayuntamiento

Ya integrada la carpeta, prepara oficio en original y copia, mediante el cual la enva al Ejecutivo del Estado para que sea el conducto ante la Legislatura del Estado de Mxico y solicite autorizacin para desincorporar el predio del dominio pblico municipal y se formalice la donacin otorgada mediante Acta de Cabildo. Obtiene acuse de recibo y archiva. Recibe oficio y la carpeta para la desincorporacin, firma el acuse y la turna mediante diverso oficio y su copia, a la Secretara General de Gobierno, para los trmites conducentes. Obtiene acuse de recibo y archiva. Recibe oficio y la carpeta para la desincorporacin, firma el acuse y la turna mediante diverso oficio a la Direccin General Jurdica y Consultiva del Estado de Mxico, para los trmites conducentes. Obtiene acuse de recibo y archiva. Recibe el oficio y la carpeta, firma el acuse, revisa y determina:

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Oficina del C. Gobernador

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Secretara General de Gobierno

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Direccin General Jurdica y Consultiva del Estado de Mxico

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No. 18

Unidad Administrativa

Actividad Si tiene correcciones o falta algn requisito de los marcados por el artculo 35 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, lo hace saber al Ayuntamiento donante mediante oficio para que haga las correcciones o integre el o los requisitos faltantes. Recibe el oficio con las observaciones marcadas; hace las correcciones y lo devuelve a la Direccin General Jurdica y Consultiva del Estado de Mxico para su visto bueno (se conecta con la operacin 17). Si la carpeta se encuentra bien requisitada, inmediatamente prepara la Iniciativa de Decreto mediante el cual el Ejecutivo Estatal es el conducto ante la H. Legislatura del Estado de Mxico, para solicitar la autorizacin de desincorporacin del dominio pblico municipal del predio donado por el H. Ayuntamiento a favor del Colegio. La misma la remite a la Subsecretara de Asuntos Jurdicos adscrita a la Secretara General de Gobierno para su anlisis y presentacin ante el Gobernador del Estado de Mxico.

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H. Ayuntamiento

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Direccin General Jurdica y Consultiva del Estado de Mxico

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Subsecretara de Asuntos Analiza y entera al C. Gobernador del Estado de Jurdicos Mxico para su firma. C. Gobernador del Estado de Mxico Analiza y firma la iniciativa de Decreto de Desincorporacin del dominio pblico municipal, del predio donado por el H. Ayuntamiento a favor del Colegio. Devuelve a la Subsecretara de Asuntos Jurdicos para su entrega.

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Subsecretara de Asuntos Recibe debidamente firmada la Iniciativa de Jurdicos Decreto de Desincorporacin y enva a la H. Legislatura del Estado de Mxico para su aprobacin. Obtiene acuse de recibo y archiva. H. Legislatura del Estado Recibe la Iniciativa de Decreto y la Carpeta de Mxico debidamente integrada, y sta la aprueba por mayora o unanimidad de votos.

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No. 25

Unidad Administrativa

Actividad Una vez que se aprueba la Iniciativa de Decreto se ordena su publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico. Dicha publicacin surtir efectos de autorizacin para que al H. Ayuntamiento donante, formalice la donacin en comento. Cuando se entera de la publicacin del Decreto en la Gaceta del Gobierno, adquiere cinco ejemplares y procede a realizar los trmites correspondientes para la formalizacin de la donacin ante la Notaria Pblica correspondiente. Prepara oficio que deber firmar el Director General del CECyTEM, dirigido al H. Ayuntamiento donante, solicitando la formalizacin de la donacin mediante Escritura Pblica ante Notario Pblico, de la cual absorber los gastos el CECyTEM. Lo entrega al Jefe de la Unidad Jurdica.

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Asesor Jurdico

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Jefe de la Unidad Jurdica Recibe el oficio de solicitud de escrituracin, analiza, aprueba y entera va econmica al Director General del mismo, para su firma. Director General Recibe el oficio, lo autoriza plasmando su firma y lo devuelve al Jefe de la Unidad Jurdica.

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Jefe de la Unidad Jurdica Recibe el oficio firmado y turna el mismo al Asesor Jurdico. Asesor Jurdico Recibe el oficio en original y lo enva al H. Ayuntamiento, saca una copia, obtiene el acuse de recibo y archiva. Recibe el oficio, firma su acuse, y acuerda fecha y hora con el Asesor Jurdico para la firma de la Escritura ante Notario Pblico. Realiza la cita va econmica con el Notario Pblico correspondiente, para la firma y celebracin de la Escritura Pblica. Eleva la donacin del predio a Escritura Pblica, la cual es firmada por las partes e inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad; recibe el pago de los derechos correspondientes, entregando el original del recibo de pago al Asesor Jurdico.

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H. Ayuntamiento

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Asesor Jurdico

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Notario Pblico

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No. 35 36

Unidad Administrativa Asesor Jurdico Notara Pblica

Actividad Se entera, acude a la Notara y previa presentacin de la copia del recibo de pago, solicita la Escritura. Obtiene copia del recibo de pago, extrae Escritura Pblica del archivo y previo acuse de recibo entrega la Escritura Pblica y el recibo de pago al Asesor Jurdico. Recibe Escritura Pblica y entrega al Jefe de la Unidad Jurdica para su conocimiento. El recibo lo enva al Departamento de Recursos Financieros. Obtiene recibo de pago y archiva.

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Asesor Jurdico

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Departamento de Recursos Financieros Jefe de la Unidad Jurdica Director General

Obtiene el original y lo presenta ante el Director General para su conocimiento. Recibe la Escritura Pblica y una vez identificada sta, devuelve el Original va econmica a la Unidad Jurdica para su resguardo y archivo definitivo.

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Jefe de la Unidad Jurdica Recibe el original de la Escritura y lo entrega al Asesor Jurdico Responsable del Archivo para su resguardo y archivo definitivo. Asesor Jurdico responsable del Archivo de la Unidad Jurdica Recibe el original de la Escritura Pblica, y junto con un original de la Gaceta del Gobierno donde se aprueba la desincorporacin del inmueble, le otorga nmero y la resguarda en el archivo correspondiente; una copia de la Escritura la integra al expediente del predio regularizado, lo da por concluido y lo registra definitivamente en el archivo de concentracin de la Unidad Jurdica. As mismo enva copia simple de la Escritura mediante oficio a la Direccin General de Control Patrimonial para su alta correspondiente, con copia al Secretario de Educacin; Subsecretario de Educacin Media Superior y Superior; a la Direccin del Plantel del inmueble regularizado y para el acuse de recibo. Distribuye copias, obtiene acuse de recibo y archiva.

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Diagramacin
Jefe de la Unidad Jurdica INICIO 1 Instruye dar inicio al procedimiento Asesor Jurdico Direccin General H. Ayuntamiento

2 Prepara oficio de solicitud de ratificacin de la donacin. cuestin.

3 Entera para firma. 5 Recibe e instruye para su entrega.

4 Autoriza, Firma y devuelve. 6 Enva oficio, acompaado de copia de la primera Acta de Donacin. 8 Se entera, obtiene copia certificada de la ratificacin de la donacin y prepara oficio en el que se solicita la integracin de la carpeta de desincorporacin en trminos de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. 10 Firma y devuelve. 12 Enva Oficio. 13 Integra la carpeta de desincorporacin.

7 Ratifica la donacin del predio a favor del CECyTEM. Informa.

9 Entera para firma.

11 Recibe y turna

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Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico

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Direccin General

H. Ayuntamiento A

14 Prepara oficio, y enva la carpeta de desincorporacin debidamente integrada.

Oficina del C. Gobernador

Secretara General de Gobierno

Direccin General Jurdica y Consultiva del Estado de Mxico

15 Recibe la Carpeta debidamente incorporada y la turna a la Secretara competente.

16 Recibe la Carpeta debidamente incorporada y la turna a la Direccin Correspondiente.

17 Revisa y determina.

Si
Rene requisitos?

No
18 Las correcciones se las comunica al H. Ayuntamiento donante. 20 Prepara la iniciativa de Decreto para solicitar la desincorporacin del predio del patrimonio municipal, a la H. Legislatura del Estado de Mxico. Enva.

19

Hace las correcciones y lo devuelve a la Direccin General Jurdica y Consultiva. Se conecta con la operacin 17.

C. Gobernador del Estado de Mxico

Subsecretara de Asuntos Jurdicos 21 Analiza y entera para firma.

17

22 Analiza, firma la Iniciativa de Decreto y devuelve. B

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C. Gobernador del Estado de Mxico Subsecretara de Asuntos Jurdicos B

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Direccin General Jurdica y Consultiva

H. Legislatura del Estado de Mxico

23 Recibe Iniciativa y la enva. 24 Aprueba la iniciativa por unanimidad o mayora de votos. 25 Ordena su publicacin en el peridico oficial.

Jefe de la Unidad Jurdica

Asesor Jurdico

Director General

26 Se entera, adquiere 5 ejemplares y realiza los trmites para formalizar la donacin ante Notario pblico. 27 Prepara oficio en el que el Director General solicita al H. Ayuntamiento, la formalizacin de la donacin mediante Escritura Pblica, firmada ante Notario. 28 Entera para firma. 29 30 Recibe e instruye para su entrega. 31 Enva Oficio. H. Ayuntamiento Firma y devuelve.

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Departamento de Recursos Financieros Asesor Jurdico

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Notario Pblico

H. Ayuntamiento

32 Recibe oficio y acuerda fecha y hora para la firma de la Escritura. 33 Realiza la cita con el Notario Pblico para la firma de la Escritura.

34 Eleva la donacin del predio a Escritura Pblica recabando las firmas. Recibe el pago de los derechos y entrega recibo del mismo. 36 Obtiene copia del recibo y entrega Escritura y copia del recibo de pago.

Jefe de la Unidad Jurdica

35 Se entera y previa presentacin del recibo de pago, solicita la Escritura.

37 38 Obtiene archiva. recibo y Recibe Escritura Pblica y entrega para su conocimiento. Obtiene original del recibo y lo entrega.

39 Obtiene el original de la Escritura Pblica y entera para su conocimiento.

Director General 40 Recibe Escritura Pblica, la identifica y devuelve para su archivo.

Asesor Jurdico Responsable del Archivo

41 42 Proporciona nmero y resguarda el original de la Escritura y un ejemplar de la Gaceta del Gobierno mediante el cual se desincorpor el predio. Agrega una copia al expediente del inmueble regularizado lo da por concluido y lo registra definitivamente en el Archivo de Concentracin. de la Unidad. Recibe Escritura Pblica, y la devuelve para su archivo.

FIN

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/01 PGINA: 15 de15

Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta

Nmero Anual de Inmuebles Regularizados. Nmero Anual de Inmuebles por Regularizar.

Porcentaje de Inmuebles X100% = Regularizados

Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos no aplica.

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PROCEDIMIENTO: REGULARIZACIN DE PREDIOS DE RGIMEN DE PROPIEDAD PRIVADA OTORGADOS POR MEDIO DE CONTRATO PRIVADO DE DONACIN, POR UNA COMUNIDAD O UN PARTICULAR; A TRAVS DE LA INMATRICULACIN ADMINISTRATIVA. Objetivo Adquirir el documento que ampare la propiedad de bienes inmuebles, obtenidos por el CECyTEM en cumplimiento de su objeto y otorgados por medio de un contrato privado de donacin, firmado por un particular u organismo del sector privado y/o social, mediante la regularizacin de predios bajo el rgimen de propiedad privada a travs de la inmatriculacin administrativa. Alcance Aplica a todos los predios pertenecientes al rgimen de propiedad privada, adquiridos por el CECyTEM para el cumplimiento de su objeto, donados por particulares u organismos del sector privado y/o social, los cuales no tengan antecedentes de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio, as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de regularizar los predios bajo el rgimen de propiedad privada, donados por medio de Contrato Privado de Donacin. Referencias Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 4, fraccin XIV; artculo 8, fraccin XI; y artculo 17, fraccin IX). Gaceta del Gobierno del 19 de Octubre de 1994. Cdigo Civil del Estado de Mxico (Libro Sptimo, Tercera Parte, Ttulo Cuarto). Gaceta del Gobierno del 7 de Junio del 2002. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica). Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de orientar y asesorar jurdicamente la regularizacin de predios bajo el rgimen de propiedad privada a travs de la inmatriculacin administrativa. El Director General del CECyTEM deber: I. Autorizar todas aquellas acciones, escritos, promociones u oficios, necesarios en el desarrollo del procedimiento en los que por su relevancia amerite su participacin, ya sea de manera verbal o con la firma de los mismos.

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II. Devolver al final del procedimiento a la Unidad Jurdica, todos aquellos originales de los escritos, promociones, oficios, actas, constancias o escrituras pblicas, para su resguardo y archivo definitivo. El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Atender la solicitud procedente de Direccin General, o bien de la Junta Directiva en su caso, de realizar las gestiones y procedimientos necesarios, para la obtencin del documento que acredite la propiedad a favor del CECyTEM, de todos aquellos bienes inmuebles pertenecientes al rgimen de propiedad privada, que se hayan otorgado en donacin por algn particular u organismos del sector privado y/o social, al Colegio para el cumplimiento de sus fines.

II. Designar e instruir a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la realizacin de las tareas necesarias para la regularizacin de los predios antes descritos. III. Concordar con el o los asesores jurdicos designados, el criterio jurdico que orientar el procedimiento. IV. Supervisar el debido cumplimiento del procedimiento, atendiendo personalmente los aspectos relevantes que se presenten durante el desarrollo del mismo. V. Revisar todas aquellas solicitudes o promociones, que por escrito se desprendan en el desarrollo del procedimiento, haciendo las observaciones correspondientes al asesor jurdico que las haya elaborado para su correccin o destino. VI. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido. El Asesor Jurdico deber: I. Proporcionar alternativas o lineamientos a seguir para el desarrollo del procedimiento.

II. Iniciar y dar seguimiento al procedimiento encomendado, hasta su correcta realizacin. III. Observar en todo momento el criterio jurdico acordado con el Jefe de la Unidad en el desarrollo del procedimiento. IV. Sealar al Jefe de la Unidad, los aspectos de importancia que se deriven del procedimiento y que por su naturaleza requieran de su intervencin. V. Proporcionar constantemente un informe global del avance obtenido, por va oral o escrita.

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VI. Observar las correcciones e indicaciones que el Jefe de la Unidad haga de su conocimiento en las solicitudes, promociones o escritos emitidos bajo los principios de eficiencia, legalidad y honradez, que se presenten en el cumplimiento de la tarea asignada, as como en el desarrollo de todo el procedimiento. El Asesor Jurdico Responsable del Archivo deber: I. Resguardar correctamente, todos los documentos originales que acrediten la propiedad del inmueble regularizado, as como los planos y dems constancias relativas a la propiedad u posesin del predio.

II. Otorgar al inmueble regularizado, un nmero de expediente el cual ser agregado al Archivo de Concentracin de la Unidad Jurdica para su fcil acceso. Definiciones Regularizacin de bienes inmuebles.- Procedimiento mediante el cual se proporciona seguridad jurdica al patrimonio inmobiliario del organismo, a travs de la ordenacin legal y administrativa de la documentacin que respalda la propiedad del inmueble, reconocida por autoridad pblica con facultades expresas para ello por la ley. Bien Inmueble.- Aqul que no puede trasladarse de un lugar a otro sin que se altere en algn modo, su forma o sustancia, siendo unos, por su naturaleza, y otros, por disposicin legal expresa. Contrato.- Acto jurdico bilateral que se que se constituye por el acuerdo de voluntades de dos o ms personas, el cual produce consecuencias jurdicas tales como la creacin o transmisin de derechos y obligaciones, debido al reconocimiento de una norma de derecho. Donacin.- Segn el artculo 7.610 del Cdigo Civil del Estado de Mxico vigente, es un contrato por virtud del cual, una persona llamada donante, transfiere en forma gratuita, una parte de sus bienes presentes, a otra llamada donataria quien acepta dicha liberalidad. Ttulo de Propiedad.- Documento o instrumento que prueba una relacin jurdica existente entre una o ms personas respecto de un bien. Contrato o acto causa de un derecho, reconocido ante notario pblico e inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad. Escritura Pblica.- Aqul documento o instrumento por medio del cual, se asienta algn acto jurdico, en el que, la intervencin del notario o funcionario dotado de fe pblica, es trascendental para que surta efectos frente a terceros. Fecha Cierta.-Calidad de certeza, atribuida a los documentos cuya fecha de emisin, ha sido debidamente certificada por notario pblico. Tambin adquieren dicha caracterstica, aquellos documentos cuyos firmantes, todos o algunos de ellos han fallecido. En este tenor, se considera como fecha cierta, aquella en la que falleci algn firmante o suscribiente.

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Insumos La instruccin por parte del Jefe de la Unidad Jurdica de dar inicio al procedimiento de regularizacin de predios de rgimen de propiedad privada otorgados por medio de contrato privado de donacin, por una comunidad o un particular; a travs de la inmatriculacin administrativa. Resultados Obtencin de ttulos de propiedad de bienes inmuebles bajo el rgimen de propiedad privada, cuya posesin la ostenta a ttulo de propietario el CECyTEM. Interaccin con otros Procedimientos Regularizacin de predios bajo el rgimen ejidal, donado mediante convenio de Cesin de Derechos, amparado por certificado parcelario. Regularizacin de predios bajo el rgimen de propiedad privada, donado por Ayuntamiento a travs de acta de cabildo. Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional con dependencias o instituciones del sector pblico. Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional con dependencias o instituciones del sector privado. Polticas En los casos en que la donacin solo haya sido manifiesta de palabra y no exista por escrito dicha transmisin de la propiedad a favor del Colegio, la Unidad Jurdica elaborar Contrato de Donacin en dos originales, con el objeto de que sean suscritos entre el donante y el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, para posteriormente, presentarlo ante el Notario Pblico correspondiente, para su formalizacin y ratificacin, con la finalidad de escriturar la propiedad de manera inmediata. Si el inmueble ya cuenta con contrato de donacin, se gestionar en todo momento la presentacin del donante ante Notario Pblico para ratificar y formalizar su donacin a favor del CECyTEM, con la finalidad de escriturar la propiedad de manera inmediata y dar fin al procedimiento lo antes posible. Una vez localizado el contrato de donacin, inmediatamente el Asesor Jurdico designado, tramitar una certificacin notarial del mismo, con la finalidad de que pueda adquirir la calidad de fecha cierta, y as preparar un probable juicio de Usucapin. Si el donante llegara a desconocer su donacin, y ejercitara ante instancia judicial una accin restitutoria de la propiedad o de la posesin, promoviera la revocacin de la donacin en trminos de los artculos 7.631-7.654 del Cdigo Civil vigente en la

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entidad, o bien, promoviera su inters en contra de la Inmatriculacin Administrativa; se tramitar el juicio de usucapin siempre y cuando se cumplan con los requisitos establecidos en la ley; en caso contrario, se gestionar nuevamente su donacin, o se reunirn los requisitos legales para usucapir. Si el inmueble donado se encontrare inscrito ante el Registro Pblico de la Propiedad a nombre del donante, se tramitar en primer lugar la subdivisin del inmueble donado del predio que se encuentre inscrito, y posteriormente se protocolizar la donacin ante notario para finalizar en una nueva inscripcin ante el Registro Pblico. Si el inmueble donado se encontrare inscrito a nombre de persona distinta del donatario, la Unidad Jurdica realizar las gestiones necesarias con la primera, con la finalidad de que autorice la subdivisin de su predio y apoye los trmites necesarios para dicha diligencia; en caso de que se negara a hacerlo, se tramitar el juicio de usucapin. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Jefe de la Unidad Jurdica Actividad Instruye al Asesor Jurdico adscrito a la Unidad Jurdica, de manera verbal, para dar inicio al procedimiento de regularizacin de un predio de rgimen de propiedad privada otorgado por medio de contrato privado de donacin, por una comunidad o un particular; a travs de la inmatriculacin administrativa. Dicho predio tiene la caracterstica de que el mismo, an no se encuentra inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad correspondiente. Se entera y prepara oficio para firma del Director General del CECyTEM, mediante el cual, se solicita a la Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad correspondiente, se emita a nombre del CECyTEM, Certificado que acredite que el inmueble por regularizar, no se encuentra inscrito en libro alguno. Entrega el oficio al Jefe de la Unidad Jurdica para recabar la firma correspondiente. Recibe el oficio, lo aprueba y entera del mismo va econmica al Director General, para su firma. Recibe el oficio, lo autoriza plasmando su firma y lo devuelve al Jefe de la Unidad Jurdica.

Asesor Jurdico

3 4

Jefe de la Unidad Jurdica Director General

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No. 5 6

Unidad Administrativa Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico

Actividad Recibe el oficio firmado y turna el mismo al Asesor Jurdico. Recibe el oficio y lo enva acompaado de una copia para el acuse, a la Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad correspondiente; obtiene el acuse de recibido y archiva. Recibe el oficio sellando el acuse de recibido, emite el Certificado correspondiente, y se lo entrega al Asesor Jurdico va econmica. Recibe el documento, firma de recibido y de manera inmediata, prepara un oficio-promocin para firma del Director General del CECyTEM, mediante el cual, se solicita a la Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad correspondiente, se lleve a cabo la regularizacin del inmueble a favor del CECyTEM, mediante Inmatriculacin Administrativa de conformidad a los artculos 124, 125 y 126 y dems relativos del Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad. Entrega el oficio-promocin, al Jefe de la Unidad Jurdica. Recibe el oficio-promocin, lo aprueba y entera del mismo va econmica al Director General, para su firma. Recibe el oficio-promocin, lo autoriza plasmando su firma y lo devuelve al Jefe de la Unidad Jurdica. Recibe el oficio-promocin firmado y turna el mismo al Asesor Jurdico. Recibe el oficio-promocin firmado, le anexa los documentos exigidos por ley, entre ellos el Contrato Privado de Donacin por medio del cual el CECyTEM recibi de algn particular u organismo privado o social, el predio por regularizar, mismo que extrae del Archivo de la Unidad Jurdica y que demuestra la causa u origen de la posesin; y enva el citado oficio-promocin con el expediente conformado en original y copia, a la Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad correspondiente. Obtiene acuse de recibido y archiva.

Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad Asesor Jurdico

Jefe de la Unidad Jurdica

10 11 12

Director General Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico

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No. 13 14

Unidad Administrativa Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad

Actividad Recibe el oficio-promocin con el expediente debidamente integrado, revisa y determina: Si la solicitud carece de alguno de los requisitos legales previamente establecidos, lo hace del conocimiento al Asesor Jurdico mediante notificacin de la resolucin respectiva, entregndole el expediente para su correccin o su debida integracin (se conecta con la operacin 8). Si ha procedido la inmatriculacin, el inmueble se inscribe en los libros correspondientes a favor del CECyTEM y se entrega constancia de la misma al Asesor Jurdico va econmica.

15

16

Asesor Jurdico

Recibe la Constancia de Inscripcin del predio, firma de recibido y entera al Jefe de la Unidad Jurdica, entregndole el original de la constancia de inscripcin del inmueble. Obtiene la Constancia y la presenta ante el Director General para su conocimiento. Recibe la Constancia de Inscripcin y una vez identificada sta, devuelve el original va econmica a la Unidad Jurdica para su resguardo y archivo definitivo. Recibe el original de la Constancia y la entrega al Asesor Jurdico Responsable del Archivo para su resguardo y archivo definitivo. Recibe y guarda el original de la Constancia de inscripcin, le otorga el nmero y la resguarda en el archivo correspondiente; una copia de la Constancia la integra al expediente del predio regularizado, lo da por concluido y lo registra definitivamente en el archivo de concentracin de la Unidad Jurdica. As mismo enva copia simple de la Constancia de Inscripcin mediante oficio a la Direccin General de Control Patrimonial para su alta correspondiente, con copia al Secretario de Educacin; Subsecretario de Educacin Media Superior y Superior; a la Direccin del Plantel del inmueble regularizado y para el acuse de recibo. Distribuye copias, obtiene acuse de recibo y archiva.

17 18

Jefe de la Unidad Jurdica Director General

19

Jefe de la Unidad Jurdica

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Asesor Jurdico Responsable del Archivo de la Unidad Jurdica

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Diagramacin
Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico Director General Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad

INICIO 1 Instruye se de inicio al procedimiento de regularizacin. 2 Prepara oficio para firma del Director, donde se solicita al Registro Pblico se emita Certificado de no inscripcin. 4 Autoriza, firma y devuelve. 6 Recibe y enva oficio. 7 Recibe, emite el Certificado de no inscripcin y entrega 8 Recibe y prepara oficio-promocin para firma del Director, en el cual se solicita la regularizacin del predio mediante la Inmatriculacin Administrativa de conformidad con los artculos 124, 125 y 126 del Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad. Entrega. 10 Autoriza, firma y devuelve. A

3 Recibe, aprueba y entera para firma. 5 Recibe y turna.

9 Recibe, aprueba y entera para firma.

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Jefe de la Unidad Jurdica A

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Asesor Jurdico

Director General

Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad

11 Recibe y turna. 12 Enva oficio-promocin, acompandole como anexos los documentos exigidos por ley, conformados en expediente 13 Revisa y determina.

Rene requisitos?

Si

No
14 Lo comunica mediante notificacin al Asesor Jurdico, entregndole el expediente para su correccin o su debida integracin. 8 15 16 17 Recibe y presenta la Constancia al Director. 19 Recibe y entrega para archivo definitivo. Recibe la Constancia Original de inscripcin y entera. 18 Se entera, la identifica y devuelve. Se inscribe el inmueble en los libros correspondientes y se entrega constancia de inscripcin.

Asesor Jurdico Responsable del Archivo 20 Proporciona nmero y resguarda el original de la Constancia de Inscripcin. Agrega una copia al expediente del inmueble regularizado, lo da por concluido y lo registra definitivamente en el Archivo de Concentracin. de la Unidad.

FIN

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Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta

Nmero Anual de Inmuebles Regularizados. Nmero Anual de Inmuebles por Regularizar.

Porcentaje de Inmuebles X100% = Regularizados

Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos no aplica.

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FORMATO DE CONTRATO DE DONACIN CONTRATO DE DONACION QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL C. _______________________(1)______________________, Y POR LA OTRA PARTE, EL COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS DEL ESTADO DE MEXICO, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU DIRECTOR GENERAL, EL (A) C. _________________(2)__________________, A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES IDENTIFICARA COMO EL DONANTE Y EL DONATARIO RESPECTIVAMENTE, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES: DECLARACIONES I. De EL DONANTE: I.1. Que es dueo en plena posesin y dominio del predio ubicado en ________________(3)_______________, municipio de _______(4)_______, Estado de Mxico, con una superficie aproximada de ___(5)___ m2 y las medidas y colindancias siguientes: Al Norte: ____(6)____ metros, ____________(7)_____________. Al Sur: ____(61)____ metros, ___________(71)_____________. Al Oriente: ____(62)____ 2 ___________(7 )_____________. Al Poniente: ____(63)____ ___________(73)_____________. I.2. metros, metros, colinda colinda colinda colinda con con con con

Que dicha propiedad la acredita mediante ______________(8) __________________________________________________________ _.

II.

De EL DONATARIO: II.1. Que es un organismo pblico descentralizado del Gobierno del Estado de Mxico, con personalidad jurdica y patrimonio propio, creado por decreto nmero 48 de la H. LII Legislatura del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno el da 19 de octubre de 1994. II.2. Que tiene por objeto impartir educacin media superior terminal, terminal por convenio y bivalente de carcter tecnolgico, que permita la incorporacin de sus egresados al sector productivo y en su caso a estudios posteriores, por lo cual

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requiere que sus alumnos lleven a cabo su servicio social/practicas profesionales en diversas Instituciones Publicas/Privadas. II.3. Que en trminos del artculo 17, fracciones I IX de su Ley de Creacin, el Director General en dicho carcter, se encuentra facultado para celebrar el presente convenio. II.4. Que seala como su domicilio legal el ubicado en Av. Primero de Mayo No. 411, Colonia Santa Clara, Toluca de Lerdo, Estado de Mxico, C.P. 50090. III. De LAS PARTES: III.1.- Que se reconocen mutuamente la personalidad jurdica y capacidad legal que ostentan, sin tener por tanto ninguna objecin para la celebracin del presente convenio. III.2- Que manifiestan su voluntad para aceptar los derechos y obligaciones que se deriven de la participacin conjunta en el cumplimiento del objeto del presente convenio, motivo por el cual se sujetan a la forma y trminos que establecen las siguientes: CLASULAS PRIMERA.- EL DONANTE otorga en donacin a ttulo gratuito a EL DONATARIO, el terreno de su propiedad a que hace referencia el punto I.1. de las Declaraciones con todas sus entradas, salidas, usos, costumbres, servidumbres activas y pasivas y todo cuanto de hecho y por derecho le corresponda dentro de sus linderos. SEGUNDA.-EL DONATARIO acepta la donacin a que hace referencia la Clusula que antecede, por lo que EL DONANTE entrega en este acto la posesin fsica con sus accesorios. TERCERA.- EL DONANTE seala que la donacin a que hace referencia la Clusula Primera, est condicionada para la construccin de un plantel educativo de enseanza media superior, dependiente de EL DONATARIO. CUARTA.- EL DONANTE se compromete en apoyar en todo cuanto le corresponda para la escrituracin e inscripcin en el registro Pblico correspondiente, del predio objeto de la donacin en favor de EL DONATARIO. QUINTA.- Las partes manifiestan que en el presente contrato no existe error, dolo, mala fe, lesin o cualquier otro vicio de consentimiento que pudiera invalidarlo.

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SEXTA.-

EL DONANTE, en este acto se obliga a responder por el inmueble donado en caso de eviccin.

SPTIMA.- Las partes manifiestan que en caso de conflicto se sujetarn a la jurisdiccin de los juzgados del fuero comn de la ciudad de Toluca, Estado de Mxico. ENTERADAS LAS PARTES DE SU CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL DEL PRESENTE CONTRATO DE DONACIN, LO FIRMAN POR DUPLICADO EN PRESENCIA DE ___(9)___ TESTIGOS DE ASISTENCIA, EN _____________(10)_________________, MUNICIPIO DE ________(11)_________, ESTADO DE MXICO, A LOS _____(12)_______ DAS DEL MES DE _______(13)________ DEL AO _______(14)________. POR EL DONANTE ______________(15)______________ C. POR EL DONATARIO _______________(16)_____________ C. DIRECTOR GENERAL

TESTIGOS

_______________(17)______________ _____________(171)______________ C. C. ______________(172)______________ ______________(173)______________ C. C.

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INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO DE CONTRATO DE DONACIN. Objetivo: Celebrar contrato de donacin con el donante, para acreditar la transmisin de la propiedad del inmueble ocupado por el Colegio. Distribucin y Destinatario: Se elabora en dos originales, una para el donante y otra para la Direccin General, la cual lo remite a la Unidad Jurdica para su resguardo y archivo. No. 1 2 3 4 5 6 7 8 CONCEPTO Por una parte el C. El (a) C. Del predio ubicado en Municipio de Superficie aproximada de Al norte Colinda con La acredita mediante DESCRIPCIN Anotar el nombre del representante (s) de la comunidad o de la persona particular que donar el terreno. Anotar el grado acadmico y nombre del Director General. Sealar el lugar donde se encuentra ubicado el terreno (localidad). Indicar el nombre del municipio al que pertenece la localidad. Marcar con nmero la superficie del terreno dado en donacin. Indicar con nmero las medidas que tiene el terreno en cada uno de sus puntos. Sealar el nombre de los propietarios que colindan con el terreno donado. Indicar los datos del documento con el que el donante acredita la propiedad del terreno (tipo de documento y fecha en que se firma). Anotar con nmero cuantos testigos estarn presentes en la firma del Contrato de Donacin. Sealar el lugar (localidad) en que se firmar el Contrato de Donacin. Indicar el nombre del municipio al que pertenece la localidad en el que se firmar el Contrato de Donacin. Anotar con nmero el da en que se firmar el Contrato de Donacin. Sealar el mes en que se firmar el Contrato de Donacin. Indicar el ao en que se firmar el Contrato de Donacin. Escribir el nombre del representante de la comunidad o de la persona particular que dar en donacin el terreno. Escribir el grado acadmico y nombre del Director General de Colegio. Sealar el nombre de los testigos de asistencia, que sern tantos como lo seale el numeral 8 del presente instructivo.

9 10 11 12 13 14 15 16 17

En presencia de En Municipio de A los Del mes Del ao Por EL DONANTE Por EL DONATARIO TESTIGOS

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PROCEDIMIENTO: REGULARIZACIN DE PREDIOS DE RGIMEN EJIDAL, OBTENIDOS MEDIANTE CONVENIOS DE CESIN DE DERECHOS. Objetivo Adquirir el documento que ampare la propiedad de bienes inmuebles, obtenidos por el CECyTEM en el cumplimiento de su objeto por conducto de un convenio de cesin de derechos, mediante la regularizacin de predios de rgimen ejidal. Alcance Aplica a todos los predios pertenecientes al rgimen de propiedad ejidal o comunal, adquiridos por el CECyTEM para el cumplimiento de su objeto, cedidos por un ejidatario o comunero; as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de regularizar los predios bajo el rgimen ejidal, obtenidos mediante Convenio de Cesin de Derechos. Referencias Ley Agraria (Ttulo Tercero, Captulo I, Seccin Tercera, artculos 23, fraccin IX; 25, prrafo segundo; 26; 27, prrafo segundo; 28; 30, prrafo segundo; y 31, prrafo tercero; y 79). Diario Oficial de la Federacin del 26 de Febrero de 1992. Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 4, fraccin XIV; artculo 8, fraccin XI; y artculo 17, fraccin IX). Gaceta del Gobierno del 19 de octubre de 1994. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica).Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de orientar y asesorar jurdicamente en la regularizacin de predios bajo el rgimen ejidal, obtenidos mediante Convenio de Cesin de Derechos. El Director General del CECyTEM deber: I. Autorizar todas aquellas acciones, escritos, promociones u oficios, necesarios en el desarrollo del procedimiento en los que por su relevancia amerite su participacin, ya sea de manera verbal o con la firma de los mismos.

II. Devolver al final del procedimiento a la Unidad Jurdica, todos aquellos originales de los escritos, promociones, oficios, actas, constancias o escrituras pblicas, para su resguardo y archivo definitivo.

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El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Atender la solicitud procedente de Direccin General, o bien de la Junta Directiva en su caso, de realizar las gestiones y procedimientos necesarios, para la obtencin del documento que acredite la propiedad a favor del CECyTEM, de todos aquellos bienes inmuebles pertenecientes al rgimen de propiedad ejidal, que se hayan otorgado en donacin a travs de convenio de Cesin de Derechos, por algn ejidatario, al Colegio para el cumplimiento de sus fines.

II. Designar e instruir a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la realizacin de las tareas necesarias para la regularizacin de los predios antes descritos. III. Concordar con el o los asesores jurdicos designados, el criterio jurdico que orientar el procedimiento. IV. Supervisar el debido cumplimiento del procedimiento, atendiendo personalmente los aspectos relevantes que se presenten durante el desarrollo del mismo. V. Revisar todas aquellas solicitudes o promociones, que por escrito se desprendan en el desarrollo del procedimiento, haciendo las observaciones correspondientes al asesor jurdico que las haya elaborado para su correccin o destino. VI. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido. El Asesor Jurdico deber: I. Proporcionar alternativas o lineamientos a seguir para el desarrollo del procedimiento.

II. Iniciar y dar seguimiento al procedimiento encomendado, hasta su correcta realizacin. III. Observar en todo momento el criterio jurdico acordado con el Jefe de la Unidad en el desarrollo del procedimiento. IV. Sealar al Jefe de la Unidad, los aspectos de importancia que se deriven del procedimiento y que por su naturaleza requieran de su intervencin. V. Proporcionar constantemente un informe global del avance obtenido, por va oral o escrita. VI. Observar las correcciones e indicaciones que el Jefe de la Unidad haga de su conocimiento en las solicitudes, promociones o escritos emitidas bajo los

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principios de eficiencia, legalidad y honradez, que se presenten en el cumplimiento de la tarea asignada, as como en el desarrollo de todo el procedimiento. El Asesor Jurdico Responsable del Archivo deber: I. Resguardar correctamente, todos los documentos originales que acrediten la propiedad del inmueble regularizado, as como los planos y dems constancias relativas a la propiedad u posesin del predio.

II. Otorgar al inmueble regularizado, un nmero de expediente el cual ser agregado al Archivo de Concentracin de la Unidad Jurdica para su fcil acceso. Definiciones Regularizacin de bienes inmuebles.- Procedimiento mediante el cual se proporciona seguridad jurdica al patrimonio inmobiliario del organismo, a travs de la ordenacin legal y administrativa de la documentacin que respalda la propiedad del inmueble, reconocida por autoridad pblica con facultades expresas para ello por la ley. Bien Inmueble.- Aqul que no puede trasladarse de un lugar a otro sin que se altere en algn modo, su forma o sustancia, siendo unos, por su naturaleza, y otros, por disposicin legal expresa. Convenio.- De acuerdo al artculo 1792 del Cdigo Civil Federal, es el acuerdo de dos o ms personas, para crear transferir, modificar o extinguir obligaciones. Su diferencia con los contratos, es que stos son una especie de los convenios, los cuales conforman el gnero. Cesin de Derechos.- Es la transmisin nicamente de derechos de uso y disfrute que un ejidatario ejerce sobre una determinada parcela, a una persona llamada adquirente; lo que significa que la propiedad del ejido o de la tierra ejidal no es la que se transfiere, pues sta pertenece en trminos del artculo 9 de la Ley Agraria, exclusivamente al ncleo de poblacin ejidal o ejido. Ejido.- Segn el artculo 9 de la Ley agraria, se define como el ncleo de poblacin con personalidad jurdica y patrimonio propio, conformado por las tierras ejidales que le han sido dotadas, o las que hubiesen adquirido por cualquier otro medio. Asamblea General de Ejidatarios.- rgano Supremo del Ejido o Comunidad, conformado por los miembros del ncleo de la poblacin, titulares de derechos ejidales o comunales, cuya voluntad se manifiesta a travs de la celebracin de reuniones peridicas, en las que se determinan asuntos de relativa importancia, as como aquellos de trascendencia, relacionados con su propia existencia y sus fines econmicos y sociales.

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Comisariado Ejidal.- rgano encargado de la ejecucin de los acuerdos tomados por la Asamblea General de Ejidatarios, as como de la representacin y la gestin administrativa del ejido o comunidad, integrado por un Presidente, un Secretario y un Tesorero. Ejidatario.- De acuerdo al artculo 12 de la Ley Agraria, son los hombres y mujeres titulares de los Derechos Ejidales. Procuradura Agraria.- Segn el artculo 134 de la Ley Agraria, es un organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propio, sectorizado en la Secretara de la Reforma Agraria. Registro Agrario Nacional.- En trminos del artculo 148 de la Ley Agraria, es un organismo desconcentrado de la Secretara de la Reforma Agraria, cuyo objetivo principal es el control de la tenencia de la tierra perteneciente al rgimen ejidal y comunal, as como la seguridad documental. Dominio Pleno.- Facultad que se le otorga a un ejidatario de conformidad con el artculo 23, fraccin IX, sobre su parcela, para ejercer dominio a ttulo de propietario y disponer libremente de ella, perdiendo la categora de parcela ejidal y adquiriendo el rgimen de propiedad privada. Fedatario Pblico.- Funcionario pblico investido de fe pblica responsable de protocolizar el acta de asamblea general de ejidatarios. Protocolizar.- Asentar en el protocolo las escrituras pblicas y actas que el Notario autoriza. Protocolo.- Libro o juego de libros autorizados por el Departamento del Distrito Federal en los que el Notario, durante su ejercicio, asienta y autoriza con las formalidades de Ley, las escrituras y actas que se otorguen ante su fe. Ttulo de Propiedad.- Documento o instrumento que prueba una relacin jurdica existente entre una o ms personas respecto de un bien. Contrato o acto causa de un derecho, reconocido ante notario pblico e inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad. Escritura Pblica.- Aqul documento o instrumento por medio del cual, se asienta algn acto jurdico, en el que, la intervencin del notario o funcionario dotado de fe pblica, es trascendental para que surta efectos frente a terceros. Insumos La instruccin por parte del Jefe de la Unidad Jurdica, de dar inicio al procedimiento de regularizacin de predios de rgimen ejidal, obtenidos mediante Convenios de Cesin de Derechos.

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Resultados Obtencin de ttulos de propiedad de bienes inmuebles bajo el rgimen de propiedad ejidal, cuya posesin la ostenta a ttulo de propietario el CECyTEM. Interaccin con otros Procedimientos Regularizacin de predios bajo el rgimen de propiedad privada, donado por Ayuntamiento a travs de acta de cabildo. Regularizacin de un predio bajo el rgimen de propiedad privada, donado por una comunidad o un particular a travs de contrato de donacin. Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional con dependencias o instituciones del sector pblico. Polticas En los casos en que no exista convenio de Cesin de Derechos, se realizarn las gestiones con el propietario de los derechos de la parcela en cuestin, para que se firme el convenio respectivo, el cual lo elaborara la Unidad Jurdica con dos originales, una para el Colegio y otra para el ejidatario cedente, del cual posteriormente, se obtendr una Certificacin Notarial con la finalidad de que obtenga la calidad de fecha cierta. En caso de que el ejidatario comprometido ya no quiera realizar el Convenio de Cesin de Derechos, o bien, la Asamblea General de Ejidatarios se oponga al otorgamiento del Dominio Pleno de conformidad con los artculos 23 fraccin IX, 25, 26, 27 28, 30 y 31 de la Ley Agraria; el Colegio promover la usucapin en trminos del artculo 48 de la ley Agraria, o en su caso, la expropiacin de conformidad con el Captulo Cuarto del Ttulo Tercero de la Ley Agraria, ante las instancias correspondientes. Si se llegar a contar con un Convenio de Cesin de Derechos Ejidales, inmediatamente el Asesor Jurdico designado, tramitar una Certificacin Notarial del mismo, con la finalidad de que pueda adquirir la calidad de fecha cierta, y as preparar un probable juicio de Usucapin o por lo menos otorgarle alguna seguridad jurdica. La Unidad Jurdica solicitar apoyo a la Procuradura Agraria y a los representantes ejidales, para que se convoque a Asamblea General de Ejidatarios, en la que se autorice al Cedente adoptar el Dominio Pleno de su parcela. En los casos en que el Plantel educativo se encuentre asentado en tierras pertenecientes al rgimen comunal, se proceder a regularizarlos mediante la expropiacin, de acuerdo a las disposiciones legales aplicables.

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Cuando el ejidatario que haya cedido sus derechos sobre una parcela al Colegio, muera antes de adquirir el dominio pleno sobre esta, se tramitar desde el inicio todo el procedimiento con la persona que resulte heredera de sus bienes, previo Juicio Sucesorio de Derechos Ejidales ante el Tribunal Agrario correspondiente. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Jefe de la Unidad Jurdica Actividad Instruye de manera econmica al Asesor Jurdico adscrito a la Unidad Jurdica, para dar inicio al procedimiento de regularizacin del predio cedido al CECyTEM, por un ejidatario o comunidad ejidal mediante Convenio de Cesin de Derechos Ejidales. Se entera y de manera inmediata realiza una bsqueda en el expediente del Plantel a regularizar, del Convenio de Cesin de Derechos que el CECyTEM haya celebrado anteriormente con algn ejidatario o comunidad ejidal, con la finalidad de comenzar los trmites correspondientes para que el ejidatario donante obtenga el Dominio Pleno de su parcela y as desincorporarla del rgimen ejidal. Una vez identificado el Convenio de Cesin de Derechos, prepara oficio para firma del Director General del CECyTEM, dirigido al Comisariado Ejidal del ejido correspondiente, mediante el cual, se solicita su apoyo para que se lleve a cabo el procedimiento de Dominio Pleno en trminos de los artculos 23 fraccin IX, 25, 26, 27 28, 30 y 31 de la Ley Agraria. Lo presenta al Jefe de la Unidad Jurdica para la firma correspondiente. Jefe de la Unidad Jurdica Director General Recibe el oficio, aprueba y entera va econmica al Director General del oficio, para su firma. Recibe el oficio, autoriza firmando el oficio y devuelve al Jefe de la Unidad Jurdica. Recibe el oficio firmado y turna el mismo al Asesor Jurdico.

Asesor Jurdico

4 5

Jefe de la Unidad Jurdica

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No. 7

Unidad Administrativa Asesor Jurdico

Comisariado Ejidal

Actividad Recibe el oficio firmado de solicitud de otorgamiento de Dominio Pleno, lo enva en original al Ejido correspondiente, con copia para el acuse y para la Procuradura Agraria; entrega copias, contactando a las autoridades de la Procuradura Agraria en forma econmica, con la finalidad de solicitar su apoyo para la regularizacin del predio; obtiene acuses de recibo y archiva. Recibe el oficio, firma el acuse de recibido y comunica al ejidatario Cedente del predio, la necesidad de regularizar el predio a favor del CECyTEM a travs del otorgamiento del Dominio Pleno, en trminos de lo establecido por los artculos 23 fraccin IX, 25, 26, 27 28, 30 y 31 de la Ley Agraria, convocando a la Asamblea General, para decidir sobre la solicitud. Se entera de la convocatoria, analiza la solicitud y determina sobre el asunto. Si determina no otorgar el dominio pleno de la parcela a regularizar, lo har del conocimiento al Asesor Jurdico (se conecta con la operacin 3). Si aprueba la solicitud, levanta un acta de dicha Asamblea con los requisitos de ley necesarios, dicha acta la otorga de manera econmica a la Delegacin de la Procuradura Agraria.

9 10

Asamblea General de Ejidatarios

11

12

Delegacin de la Procuradura Agraria

Recibe el Acta en mencin, y mediante oficio acompaado de los requisitos de ley, mismo que elabora en original y copia, solicita a la Delegacin del Registro Agrario Nacional correspondiente, que el predio en cuestin, sea dado de baja de sus libros. Entrega el oficio, obtiene acuse de recibo y archiva. Recibe por parte de la Procuradura Agraria el oficio acompaado de los requisitos de ley, firma de recibido, revisa y determina: Si la solicitud contiene deficiencias legales, emite un apercibimiento respecto a stas y lo devuelve (se conecta con la operacin 12).

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Delegacin del Registro Agrario Nacional

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No. 15

Unidad Administrativa

Actividad Si la solicitud es correcta, expide el ttulo de propiedad a favor del ex ejidatario cedente, procediendo a inscribirlo en el Registro Pblico de la Propiedad que corresponda para lo cual entrega mediante oficio que expide en original y copia, el ttulo de propiedad original a la Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad correspondiente.

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Oficina Distrital del Registro Obtiene el oficio acompaado del ttulo de Pblico de la Propiedad propiedad, firma de recibido, inscribe el ttulo en el libro respectivo, y mediante firma del acuse de recibido, entrega el ttulo original inscrito en sus asientos, a la Delegacin del Registro Agrario Nacional, informndole que la inscripcin ya fue realizada. Delegacin del Registro Agrario Nacional Delegacin de la Procuradura Agraria Recibe el ttulo de propiedad inscrito e informa va econmica a la Delegacin de la Procuradura Agraria del mismo. Recoge el ttulo de Propiedad Inscrito, e informa va econmica al Jefe de la Unidad Jurdica que puede proceder a formalizar la Donacin del inmueble en cuestin, a favor del CECyTEM. Se entera e inmediatamente realiza cita con el Donante (ex ejidatario) y con la Notaria Pblica correspondiente, para formalizar la donacin a favor del CECyTEM mediante una Escritura Pblica. Queda enterada, agenda y confirma fecha al Jefe de la Unidad Jurdica. Se presenta junto con el Director General del CECyTEM y con el Donante (ex ejidatario), ante la Notaria Pblica designada, para elevar la donacin a Escritura Pblica. Paga derechos, obtiene recibo de pago y espera la labor de la Notaria Pblica en la escrituracin. Elabora la Escritura Pblica y la protocoliza; entera al Asesor Jurdico que la escritura est concluida y archiva.

17

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Jefe de la Unidad Jurdica

20 21

Notara Pblica Jefe de la Unidad Jurdica

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Notara Pblica

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No. 23

Unidad Administrativa Asesor Jurdico

Actividad Se entera, acude a la Notara y previa presentacin del recibo de pago en original y copia, solicita su escritura. Obtiene copia del recibo de pago, entrega el original, extrae Escritura Pblica del archivo y previo acuse de recibo entrega la Escritura Pblica al Asesor Jurdico. Recibe Escritura Pblica y entrega al Jefe de la Unidad Jurdica para su conocimiento. El recibo de pago original lo enva al Departamento de Recursos Financieros.

24

Notara Pblica

25

Asesor Jurdico

26 27 28

Departamento de Recursos Obtiene recibo de pago y archiva. Financieros Jefe de la Unidad Jurdica Director General Obtiene el original y lo presenta ante el Director General para su conocimiento. Recibe la Escritura Pblica y una vez identificada sta, devuelve el Original va econmica a la Unidad Jurdica para su resguardo y archivo definitivo. Recibe el original de la Escritura y lo entrega al Asesor Jurdico Responsable del Archivo para su resguardo y archivo definitivo.

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Jefe de la Unidad Jurdica

30

Asesor Jurdico Responsable Recibe el original de la Escritura Pblica del Archivo de la Unidad debidamente inscrita, le otorga nmero y la Jurdica resguarda en el archivo correspondiente; una copia de la Escritura la integra al expediente del predio regularizado, lo da por concluido y lo registra definitivamente en el archivo de concentracin de la Unidad Jurdica. As mismo enva copia simple de la Escritura mediante oficio a la Direccin General de Control Patrimonial para su alta correspondiente, con copia al Secretario de Educacin; Subsecretario de Educacin Media Superior y Superior; a la Direccin del Plantel del inmueble regularizado y para el acuse de recibo. Distribuye copias, obtiene acuse de recibo y archiva.

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Diagramacin
Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico Direccin General Comisariado Ejidal

INICIO 1 Instruye se de inicio al procedimiento de regularizacin.

2 Busca y localiza el Contrato de Cesin de Derechos Ejidales en el archivo.

3 Prepara oficio para firma del Director, donde se solicita al Comisariado Ejidal se lleve a cabo el procedimiento de Dominio Pleno. 5 Autoriza, firma y devuelve.

4 Aprueba y entera para firma. 6 Recibe y turna el oficio firmado.

7 Enva oficio, entrega copias y contacta a la Procuradura Agraria solicitando su apoyo.

8 Recibe, comunica al ejidatario y convoca a la Asamblea General de Ejidatarios para decidir sobre la solicitud en trminos de los artculos 23 fraccin IX, 25, 26, 27 28, 30 y 31 de la Ley Agraria.

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Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad

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Asamblea General de Ejidatarios A

Delegacin de la Procuradura Agraria

Delegacin del Registro Agrario Nacional

9 Analiza y determina la solicitud.

Si
Se otorga Dominio Pleno?

No
10 Se lo comunica al Asesor Jurdico (se conecta con la operacin 3).

11 Levanta un acta de la asamblea con los requisitos de ley. Entrega va econmica. 12 Recibe el Acta y la remite mediante oficio que acompaa con los requisitos de ley. 13 Recibe el oficio y el Acta de la Asamblea General de Ejidatarios, revisa y determina.

Cumple requisitos?

Si

No
14 Emite un apercibimiento y lo devuelve (se conecta con la operacin 12). 15 Expide el Ttulo de propiedad a favor del Ex-ejidatario Cedente y lo enva mediante oficio a la Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad, para su inscripcin.

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Oficina Distrital del Registro Pblico de la Propiedad B

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Jefe de la Unidad Jurdica

Delegacin de la Procuradura Agraria

Delegacin del Registro Agrario Nacional

16 Inscribe el Ttulo de Propiedad a favor del Ex ejidatario. Entrega e informa. 17 Se entera, recibe e informa al Jefe de la Unidad Jurdica de la Inscripcin. 18 19 Realiza cita con el Ex donante y con la Notaria Pblica para la Escrituracin. Recoge el ttulo de propiedad inscrito e informa. Notara Pblica 20 Se entera, agenda y confirma fecha. 21 Se presenta con el Director General del CECyTEM y con el Ex ejidatario en la Notara Pblica. Paga derechos y obtiene recibo, y espera la elaboracin de la Escritura Pblica.

22 Elabora Pblica, archiva. Asesor Jurdico 23 Se entera, entrega recibo de pago y solicita la entrega de la Escritura. 25 Recibe Escritura Pblica. El recibo lo enva al Departamento de Recursos Financieros. La Escritura la remite al Jefe de la Unidad Jurdica para su conocimiento. 24 Se queda con el original del recibo de pago, entrega la copia y la Escritura Pblica. 26 Obtiene recibo pago y archiva. de la Escritura entera y Departamento de Recursos Financieros

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Asesor Jurdico Responsable del Archivo

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Jefe de la Unidad Jurdica C

Notara Pblica

Director General

27

Obtiene y entera al Director para su conocimiento.

28 Recibe e identifica la Escritura Pblica. La devuelve para su resguardo.

29 Recibe y entrega para archivo definitivo. 30 Recibe la Escritura, enva copias y archiva definitivamente.

FIN

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Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta

Nmero Anual de Inmuebles Regularizados. Nmero Anual de Inmuebles por Regularizar.

Porcentaje de Inmuebles X100% = Regularizados

Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos no aplica.

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FORMATO DE CONVENIO DE CESIN DE DERECHOS PARCELARIOS CONVENIO DE CESION DE DERECHOS QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL C. ______________________(1)___________________________; Y POR LA OTRA PARTE, EL COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS DEL ESTADO DE MEXICO, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU DIRECTOR GENERAL, EL (A) C. _______________(2)__________________; A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARA "EL CEDENTE" Y "EL CESIONARIO", RESPECTIVAMENTE, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES: DECLARACIONES I.- DE EL CEDENTE I.1. QUE ES DUEO EN PLENA POSESION Y DOMINIO DE LA PARCELA NUMERO _____(3)_____ UBICADA EN EL EJIDO DE ______(4)______, PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE _________(5)__________, ESTADO DE MEXICO, CON UNA SUPERFICIE APROXIMADA DE ____(6)____M2, Y LAS MEDIDAS Y COLINDANCIAS SIGUIENTES: AL NORTE: AL SUR: AL ORIENTE: AL PONIENTE: ____(7)____ METROS, _______(8)______. ____(71)____ METROS, 1 _______(8 )_____. ____(72)____ METROS, 2 _______(8 )_____. ____(73)___ METROS, ________(83)_____. COLINDA COLINDA COLINDA COLINDA CON CON CON CON

I.3. QUE DICHA PROPIEDAD LA ACREDITA A TRAVES DEL CERTIFICADO PARCELARIO NUMERO _____(9)_____, INSCRITO OFICIALMENTE EN EL REGISTRO AGRARIO NACIONAL BAJO EL FOLIO _________(10)________ DE FECHA __________(11)___________, Y QUE ACREDITA LA PARCELA NUMERO ________(12)________. I.4. QUE SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN ____________(13)_____________, MUNICIPIO DE _______(14)_________, ESTADO DE MEXICO.

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II.

DE "EL CESIONARIO" II.1. QUE SE CREO POR DECRETO NUMERO 48 DE LA H. LII LEGISLATURA DEL ESTADO DE MEXICO EL DIA 17 DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CUATRO Y PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO EL DIA 19 DEL MISMO MES AO. II.2. QUE CELEBRA EL PRESENTE CONVENIO DE CONFORMIDAD CON LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIEREN LOS ARTICULOS 4 FRACCIONES I Y XIV, 17 FRACCIONES I Y IX DE SU DECRETO DE CREACION. II.3. QUE TIENE POR OBJETO IMPARTIR EDUCACION MEDIA SUPERIOR TERMINAL, TERMINAL POR CONVENIO Y BIVALENTE DE CARACTER TECNOLOGICO, QUE PERMITAN LA INCORPORACION DE SUS EGRESADOS AL SECTOR PRODUCTIVO Y EN SU CASO A ESTUDIOS POSTERIORES. II.4. QUE SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN CALLE PRIMERO DE MAYO No. 411, COLONIA SANTA CLARA, TOLUCA, ESTADO DE MEXICO, C.P. 50090.

EN MERITO DE LAS ANTERIORES DECLARACIONES, LAS PARTES OTORGAN LAS SIGUIENTES: CLAUSULAS PRIMERA. "EL CEDENTE", CEDE A TITULO GRATUITO SUS DERECHOS AGRARIOS A "EL CESIONARIO" SOBRE LA PARCELA A QUE HACE REFERENCIA LA DECLARACION I.1. DE ESTE INSTRUMENTO JURIDICO.

SEGUNDA. SEALA EL CEDENTE QUE LA CELEBRACION DEL PRESENTE CONVENIO DE CESION DE DERECHOS EN FAVOR DE EL CESIONARIO, ES PARA EFECTO DE QUE EN DICHA SUPERFICIE SE CONSTRUYA Y OPERE UN PLANTEL EDUCATIVO DE NIVEL MEDIO SUPERIOR, DEPENDIENTE DEL PROPIO CESIONARIO.

TERCERA. PARA EL EFECTO ANTERIOR, "EL CEDENTE" ENTREGA EN ESTE ACTO A EL CESIONARIO LA POSESION RESPECTIVA DE LA PARCELA A QUE HACE REFERENCIA LA DECLARACION I.1.

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CITADA CON ANTELACION, CON TODOS SUS ACCESORIOS PRESENTES Y FUTUROS. CUARTA. EL "CESIONARIO" ACEPTA LA CESION QUE LE HACE EL CEDENTE, TOMANDO EN ESTE MISMO ACTO LA POSESION DEL INMUEBLE DE REFERENCIA. EL CEDENTE QUEDA OBLIGADO CON POSTERIORIDAD A LA FIRMA DEL PRESENTE INSTRUMENTO JURIDICO, A PROPORCIONAR EL APOYO NECESARIO A EL CESIONARIO PARA EL EFECTO DE REGULARIZAR Y ESCRITURAR EL PREDIO DE REFERENCIA A FAVOR DE ESTE ULTIMO. LAS PARTES MANIFIESTAN QUE EN LA CELEBRACION DEL PRESENTE INSTRUMENTO JURIDICO NO EXISTE ERROR, DOLO, MALA FE O CUALQUIER OTRO VICIO DE CONSENTIMIENTO QUE PUDIERA INVALIDARLO.

QUINTA.

SEXTA.

LEIDO QUE FUE EL PRESENTE CONVENIO DE CESION DE DERECHOS AGRARIOS, LAS PARTES LO ACEPTAN Y SE COMPROMETEN A PASAR POR EL EN TODO TIEMPO Y LUGAR, COMO SI SE TRATARA DE COSA JUZGADA, FIRMANDO AL CALCE Y AL MARGEN POR DUPLICADO EN PRESENCIA DE __(15)___ TESTIGOS DE ASISTENCIA, EN ________(16)_______ MUNICIPIO DE ______(17)_______, ESTADO DE MEXICO, A LOS ____(18)______ DIAS DEL MES DE _____(19)_____ DEL AO ________(20)________.

POR EL CEDENTE _____________(21)_______________ C.

POR EL CESIONARIO ______________(22)______________ C. DIRECTOR GENERAL

TESTIGOS

______________(23)______________ C. ______________(232)______________ C.

______________(231)______________ C. ______________(233)______________ C.

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INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO DE CONVENIO DE DERECHOS PARCELARIOS.

Objetivo: Celebrar convenio de cesin de derechos parcelarios con ejidatario para amparar la posesin del inmueble ocupado por el Colegio. Distribucin y Destinatario: El Convenio se elabora en dos originales; una para el ejidatario cedente y otra para la Direccin General, la cual lo remite a la Unidad Jurdica para su resguardo y archivo.
No. CONCEPTO Por una parte el C. El (a) C. DESCRIPCIN

1 2

Indicar el nombre de la persona que ceder sus derechos agrarios del terreno a favor del Colegio. Anotar el grado acadmico y nombre del Director General de Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico. Marcar el nmero de la parcela que se va a ceder a favor del Colegio, de acuerdo con el certificado parcelario. Sealar el nombre del ejido al que pertenece la parcela (terreno) de acuerdo con el certificado parcelario. Anotar el nombre del municipio al que pertenece el ejido donde se ubica la parcela. Indicar con nmero la superficie de la parcela que se va a ceder de acuerdo con el certificado parcelario. Anotar las medidas que tiene la parcela de acuerdo con el certificado parcelario. Marcar el nombre de los propietarios que colindan con la parcela que se va a ceder.

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

La parcela nmero En el ejido de Municipio de Superficie aproximada de Al norte Colinda con Certificado nmero Bajo el folio De fecha La parcela nmero

parcelario Sealar el nmero del certificado parcelario, mediante el cual se acredita la propiedad de la parcela. Anotar el nmero de folio que aparece en el propio certificado parcelario. Indicar con nmero la fecha en que se expide el certificado parcelario. Manifestar de acuerdo con el certificado parcelario el nmero de la parcela que se va a ceder. Sealar el domicilio de la persona que va a ceder la parcela.

13

El ubicado en

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14

Municipio de

Anotar el nombre del municipio del lugar al que pertenece el domicilio de la persona que va ceder la parcela. Incorporar el nmero de testigos de asistencia que firmarn el Convenio de Cesin de Derechos Agrarios. Marcar el lugar (localidad) en que se suscribir el Convenio de Cesin de Derechos. Plasmar el nombre del municipio del lugar en que se firmar el Convenio de Cesin de Derechos. Sealar con nmero el da en que se firmar el Convenio de Cesin de Derechos. Indicar el mes en que se firmar el Convenio de Cesin de Derechos. Anotar el ao de suscripcin del Convenio de Cesin de Derechos. Marcar el nombre de la persona que va a ceder los derechos agrarios de la parcela. Sealar el grado acadmico y nombre del Director General del Colegio. Indicar el nombre de los testigos de asistencia de acuerdo con el punto 15 del presente instructivo.

15 16 17 18 19 20 21 22 23

En presencia de En Municipio de A los De Del ao Por EL CEDENTE Por CESIONARIO TESTIGOS

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PROCEDIMIENTO: ELABORACIN CONVENIOS GENERALES INTERINSTITUCIONAL.

Y DE

AUTORIZACIN DE COLABORACIN Objetivo

Desarrollar las bases para la realizacin de actividades conjuntas entre el Colegio y dependencias e instituciones del sector pblico y privado, encaminadas a propiciar la superacin acadmica, la formacin y capacitacin profesional, el desarrollo de la ciencia y la tecnologa y la divulgacin del conocimiento, protegiendo en todo momento los intereses pblicos del Colegio, y mediante la elaboracin y autorizacin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Alcance Aplica a todas las dependencias e instituciones del sector pblico y privado, as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de la elaboracin y autorizacin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Referencias Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 4, fraccin XIII; y artculo 17, fraccin IX). Gaceta del Gobierno del 19 de Octubre de 1994. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica). Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de orientar y asesorar jurdicamente al personal responsable de las actividades sustantivas y adjetivas que realiza el Colegio, as como formular, sistematizar y proponer los instrumentos jurdicos que al efecto se requieren, apegndose al marco estricto de la ley. La Direccin General deber: I. Autorizar con su visto bueno, los diversos Convenios que en la materia, se pongan a su consideracin, para la firma del Director General.

II. Devolver posterior a la firma del Convenio, un tanto original a la Unidad Jurdica y otro tanto original a la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivos y de Servicios, para su resguardo y archivo definitivo.

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La Unidad Administrativa Solicitante deber: I. Remitir con anticipacin, el Proyecto de Convenio correspondiente a la Unidad Jurdica, para su revisin oportuna.

II. Dar seguimiento a la firma del Convenio respectivo e informar de ello a la Unidad Jurdica. El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Atender la solicitud procedente de la Unidad Administrativa Solicitante, de elaborar un Convenio de Colaboracin interinstitucional, acorde a los intereses pblicos del Colegio y conforme a los trminos y condiciones sealadas por dicha Direccin, en el que se establezcan las bases para la realizacin de actividades conjuntas entre ste y dependencias e instituciones del sector pblico y privado, encaminadas a propiciar la superacin acadmica, la formacin y capacitacin profesional, el desarrollo de la ciencia y la tecnologa y la divulgacin del conocimiento.

II. Designar e instruir a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la realizacin de un documento que cuente con las caractersticas antes descritas, para lo cual entregar el original del proyecto de convenio propuesto por la Unidad Administrativa Solicitante o por la institucin pblica o privada a convenir, para su anlisis, revisin y modificacin. III. Concordar con el asesor jurdico designado, el criterio indicado oportunamente por la Unidad Administrativa Solicitante, que orientar las especificaciones del convenio. IV. Revisar el convenio resultante y si es necesario, hacer las observaciones correspondientes al asesor jurdico que lo haya elaborado para su correccin. V. Analizar y dar a conocer al Director General del CECyTEM en su caso, los aspectos de inters advertidos por el asesor designado, que afecten o puedan afectar los intereses pblicos del Colegio y que estn contenidos en el proyecto propuesto por la Unidad Administrativa Solicitante, o por la institucin pblica o privada respectiva. VI. Dar a conocer al Director General del CECyTEM, los puntos relevantes que puedan contravenir los intereses pblicos del Colegio, que personalmente identifique dentro del convenio. VII. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido.

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El Asesor Jurdico deber: I. Atender la tarea encomendada por el Jefe de la Unidad, en el menor tiempo posible hasta la obtencin del convenio deseado.

II. Observar los trminos y condiciones sealadas con anterioridad al Jefe de la Unidad por la Unidad Administrativa Solicitante, para la elaboracin del convenio, mismas que sern puestas del conocimiento del asesor por el mismo titular. III. Sealar al Jefe de la Unidad, los aspectos de importancia contenidos en el convenio y que por su naturaleza, requieran de su conocimiento y del conocimiento del Director General del CECyTEM. IV. Observar las correcciones e indicaciones que el Jefe de la Unidad haga en la elaboracin del convenio, as como en el desarrollo de todo el procedimiento. Definiciones Convenio.- De acuerdo al artculo 1792 del Cdigo Civil Federal, es el acuerdo de dos o ms personas, para crear transferir, modificar o extinguir obligaciones. Su diferencia con los contratos es que estos son una especie de los convenios los cuales son el gnero. Institucin.- Forma Social. Orden de personas, cosas o hechos, regulados por normas estables, de conformidad con las cuales cooperan o participan muchos hombres por espacio de cierto tiempo. Instituciones del Sector Privado.- Organismos especializados en alguna rea de la ciencia o la moral, administrados por una directiva conformada por una o varias personas fsicas, nacionales o extranjeras, que de comn acuerdo se asociaron para el cumplimiento de un objeto, el cual se concreta en otorgar una prestacin a la sociedad a ttulo gratuito u oneroso. Instituciones del Sector Pblico.- rganos dependientes o no de alguna instancia gubernamental, nacional o extranjera, cuyo principal objeto es la prestacin de un servicio pblico susceptible de estar al alcance de todos los estratos sociales, mismos que pueden ser administrados por un solo titular o por un cuerpo directivo integrado por funcionarios pblicos, designados por escrutinio directo o mandato constitucional. Insumos Oficio por medio del cual, se solicita a la Unidad Jurdica la revisin o en su caso la elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional con Dependencias o Instituciones del Sector Pblico o Privado.

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Resultados Obtencin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional con organismos pertenecientes al sector pblico y privado, acordes a los intereses pblicos del Colegio, debidamente validados por la Unidad Jurdica. Interaccin con otros Procedimientos Elaboracin de Contratos de Arrendamiento suscritos con el sector privado. Elaboracin de Convenios en materia de Servicio Social. Elaboracin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales. Polticas La Unidad Jurdica revisar los Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional a solicitud formal de la Unidad Administrativa Solicitante, mismos que se corregirn y elaborarn conforme a los trminos y condiciones precisadas por dicha rea. Los convenios generales sern elaborados en dos tantos originales, uno para entregarse a la dependencia o institucin pblica o privada con la que se suscribir el convenio, y el segundo para el archivo de la Unidad Jurdica. Todo Convenio General de Colaboracin Interinstitucional, deber contar con el visto bueno de la Unidad Jurdica y autorizacin por parte del Director General del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico; as como por el titular de la dependencia o institucin con la que se suscriba el Convenio. Si en el desarrollo del procedimiento, las diferentes reas involucradas en ste, emiten observaciones contrarias a los intereses del CECyTEM, stas se analizarn de manera directa con aquellas, en la que al final por acuerdo de las partes, resulte un Convenio acorde a los intereses de cada una. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Unidad Administrativa Solicitante Actividad Enva el Proyecto de Convenio General de Colaboracin Interinstitucional suscrito con Dependencias o Instituciones del Sector Pblico o Privado, mediante oficio y copia a la Unidad Jurdica para su revisin.

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No. 2

Unidad Administrativa Jefe de la Unidad Jurdica

Actividad Recibe el oficio junto con el Proyecto de Convenio, firma de recibido, revisa el Proyecto en sus aspectos de fondo y lo remite al Asesor Jurdico va econmica, con las observaciones pertinentes para su correccin, as como para que lo revise bsicamente en su forma, emita una opinin en cuanto a su fondo y en su caso elabore uno nuevo. Recibe el Convenio con las observaciones del Jefe de la Unidad Jurdica y tomando como base stas, corrige el mismo o en su caso, elabora un nuevo proyecto original. Lo imprime y lo regresa al Jefe de la Unidad Jurdica para su autorizacin final. Recibe el documento final, revisa y determina: Si el documento carece de algunas formalidades o deficiencias de fondo o forma, lo rechaza remitindolo nuevamente al Asesor Jurdico con nuevas observaciones para su correccin (se conecta con la operacin 3). Si el documento se encuentra ajustado a derecho y a los intereses pblicos del Colegio, lo autoriza y lo devuelve va oficio con copia simple, a la Unidad Administrativa Solicitante, en dos ejemplares originales. Entrega oficio, obtiene acuse de recibo, y archiva.

Asesor Jurdico

4 5

Jefe de la Unidad Jurdica

Unidad Administrativa Solicitante

Recibe el oficio, acompaado del Proyecto de Convenio corregido o en su caso la nueva versin, firma de recibido, y lo enva mediante diverso oficio que elabora en original y tres copias, en dos ejemplares originales, a la Dependencia o Institucin con la que se suscribir, con el objeto de que lo revise. Distribuye copias, obtiene acuse de recibo y archiva. Originales.- Dependencia o Institucin con la que se suscribe el Convenio. 1er. Copia.- Direccin General del CECyTEM 2. Copia.- Unidad Jurdica 3er. Copia.- Archivo

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No. 8

Unidad Administrativa Dependencia Pblica o Privada

Actividad Recibe el oficio acompaado del Proyecto de Convenio, firma acuse de recibido, lo revisa y determina: Si tiene correcciones o comentarios los emite, procediendo a devolver el proyecto de Convenio a la Unidad Administrativa Solicitante (se conecta con la operacin 1). Si el proyecto no amerita observaciones especficas, lo devuelve a la Unidad Administrativa Solicitante, para el trmite correspondiente, manifestando va econmica su conformidad con el contenido del mismo.

10

11

Unidad Administrativa Solicitante Direccin General

Recibe y enva el Proyecto de Convenio a la Direccin General en dos ejemplares originales para su visto bueno. Recibe, analiza el Proyecto de Convenio y determina: Si hay observacin o sugerencia regresa el documento a la Unidad Administrativa Solicitante, para su correccin (se conecta con la operacin 1). Si ya no existen ms correcciones, autoriza mediante su visto bueno el Convenio de Colaboracin Interinstitucional, y lo remite va econmica debidamente autorizado y acorde a los intereses pblicos del Colegio, al Jefe de la Unidad Jurdica.

12 13

14

15

Jefe de la Unidad Jurdica

Recibe el Convenio de Colaboracin Interinstitucional autorizado, y lo turna a su vez a la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios, para la obtencin de las firmas de las partes interesadas (se conecta con el procedimiento Suscripcin de Convenios del Manual de Procedimientos de la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios).

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Diagramacin
Unidad Administrativa Solicitante Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico Dependencia Pblica o Privada

INICIO 1 Enva proyecto de Convenio de Colaboracin Interinstitucional con los Sectores Productivo o de Servicios, a la Unidad Jurdica para su revisin.

2 Recibe, revisa el fondo y remite con correcciones.

3 Recibe, corrige o en su caso elabora un proyecto nuevo Devuelve.

4 Recibe, revisa determina. y

Si
Es correcto?

No
5 Remite el proyecto al Asesor Jurdico con nuevas observaciones (se conecta con la operacin 3). 6 Lo autoriza y enva dos ejemplares a la Unidad Administrativa Solicitante.

7 Recibe el Proyecto de Convenio corregido o en su caso la nueva versin y la remite a la Dependencia interesada para su revisin.

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Unidad Administrativa Solicitante Jefe de la Unidad Jurdica

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Direccin General

Dependencia Pblica o Privada A

8 Recibe, revisa y determina.

Es correcto?

Si

No

Devuelve el proyecto emitiendo correcciones y comentarios (se conecta con la operacin 1). 10 11 Recibe y lo enva a Direccin General en dos ejemplares para su visto bueno. 12 Recibe, analiza determina. y Manifiesta su conformidad y lo devuelve para trmite.

Es correcto?

Si

No
13 Devuelve el proyecto emitiendo correcciones y comentarios (se conecta con la operacin 1). 14 15 Recibe y lo turna a la Direccin de Vinculacin para la obtencin de firmas. Autoriza el Proyecto de Convenio otorgando su visto bueno y lo remite a la Unidad Jurdica.

Se conecta con el Procedimiento Suscripcin de Convenios de la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios.

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Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta Nmero Anual de Convenios Elaborados. X 100% = Nmero Anual de Convenios a elaborar. Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos, no aplica. Elaborados Porcentaje de Convenios

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FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/05 PAGINA: 1 de 9

PROCEDIMIENTO: ELABORACIN Y AUTORIZACIN DE CONVENIOS EN MATERIA DE SERVICIO SOCIAL. Objetivo Desarrollar las bases para la prestacin del servicio social por parte del alumnado perteneciente al quinto y sexto semestre inscrito en alguno de los planteles del CECyTEM, en instituciones privadas o pblicas con actividades afines a las carreras ofrecidas por el Colegio, mediante la elaboracin y autorizacin de Convenios en materia de Servicio Social. Alcance Aplica a todos los organismos del sector privado y pblico, que lleven a cabo actividades afines a las carreras ofrecidas a la sociedad por el CECyTEM, as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de la elaboracin y autorizacin de Convenios en Materia de Servicio Social. Referencias Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 4, fraccin XIII; y artculo 17, fraccin IX). Gaceta del Gobierno del 19 de Octubre de 1994. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica). Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de orientar y asesorar jurdicamente al personal responsable de las actividades sustantivas y adjetivas que realiza el Colegio, as como formular, sistematizar y proponer los instrumentos jurdicos que al efecto se requieren, apegndose al marco estricto de la ley. La Direccin General deber: I. Autorizar con su visto bueno, los diversos Convenios que en la materia, se pongan a su consideracin, para la firma del Director General.

II. Devolver posterior a la firma del Convenio, un tanto original a la Unidad Jurdica y otro tanto original a la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivos y de Servicios, para su resguardo y archivo definitivo. La Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios deber: I. Remitir con anticipacin, el Proyecto de Convenio correspondiente a la Unidad Jurdica, para su revisin oportuna.

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II. Dar seguimiento a la firma del Convenio respectivo e informar de ello a la Unidad Jurdica. El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Atender la solicitud procedente de Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivos y de Servicios, de elaborar un convenio acorde a los intereses pblicos del Colegio y conforme a los trminos y condiciones sealadas por dicha Direccin y por el Plantel solicitante, en el que se establezcan las bases para la prestacin del servicio social por parte del alumnado perteneciente al quinto y sexto semestre inscrito en alguno de los planteles del CECyTEM, con la empresa o institucin privada o pblica designada con anterioridad por dichas dependencias.

II. Designar e instruir a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la realizacin del convenio en cita, para lo cual le entregar el proyecto propuesto por la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivos y de Servicios, por la institucin pblica o privada a convenir, o en su caso por el plantel interesado, para su anlisis, revisin y modificacin. III. Concordar con el asesor jurdico designado, el criterio indicado oportunamente por la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivos y de Servicios y por el plantel interesado, que orientar las especificaciones del convenio. IV. Revisar el convenio resultante y si es necesario, hacer las observaciones correspondientes al asesor jurdico que lo haya elaborado para su correccin. V. Analizar y dar a conocer al Director General del CECyTEM en su caso, los aspectos de inters advertidos por el asesor designado, que afecten o puedan afectar los intereses pblicos del Colegio y que estn contenidos en el proyecto propuesto por la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivos y de Servicios, por la institucin pblica o privada respectiva o por el plantel interesado. VI. Dar a conocer al Director General del CECyTEM, los puntos relevantes que puedan contravenir los intereses pblicos del Colegio, que personalmente identifique dentro del convenio. VII. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido. El Asesor Jurdico deber: I. Atender la tarea encomendada por el Jefe de la Unidad, en el menor tiempo posible hasta la obtencin del convenio deseado.

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FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/05 PAGINA: 3 de 9

II. Observar los trminos y condiciones sealadas con anterioridad por la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivos y de Servicios y por el plantel interesado, mismas que sern puestas del conocimiento del asesor por el Jefe de la Unidad. III. Sealar al Jefe de la Unidad, los aspectos de importancia contenidos en el convenio y que por su naturaleza, requieran de su conocimiento y del conocimiento del Director General del CECyTEM. IV. Observar las correcciones e indicaciones que el Jefe de la Unidad haga en la elaboracin del convenio, as como en el desarrollo de todo el procedimiento. Definiciones Convenio.- De acuerdo al artculo 1792 del Cdigo Civil Federal, es el acuerdo de dos o ms personas, para crear transferir, modificar o extinguir obligaciones. Su diferencia con los contratos es que estos son una especie de los convenios los cuales son el gnero. Institucin.- Forma Social. Orden de personas, cosas o hechos, regulados por normas estables, de conformidad con las cuales cooperan o participan muchos hombres por espacio de cierto tiempo. Instituciones del Sector Privado.- Organismos especializados en alguna rea de la ciencia o la moral, administrados por una directiva conformada por una o varias personas fsicas, nacionales o extranjeras, que de comn acuerdo se asociaron para el cumplimiento de un objeto, el cual se concreta en otorgar una prestacin a la sociedad a ttulo gratuito u oneroso. Instituciones del Sector Pblico.- rganos dependientes o no de alguna instancia gubernamental, nacional o extranjera, cuyo principal objeto es la prestacin de un servicio pblico susceptible de estar al alcance de todos los estratos sociales, mismos que pueden ser administrados por un solo titular o por un cuerpo directivo integrado por funcionarios pblicos, designados por escrutinio directo o mandato constitucional. Insumos Oficio por medio del cual, se solicita a la Unidad Jurdica la revisin o en su caso la elaboracin de Convenios en materia de Servicio Social con Dependencias o Instituciones del Sector Pblico o Privado. Resultados Obtencin de Convenios en materia de Servicio Social con organismos pertenecientes al sector pblico y privado acordes a los intereses pblicos del Colegio, debidamente validados por la Unidad Jurdica.

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FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/05 PAGINA: 4 de 9

Interaccin con otros Procedimientos Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Elaboracin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales. Elaboracin de Contratos de Arrendamiento suscritos con el sector privado. Polticas La Unidad Jurdica revisar y elaborar los Convenios en materia de Servicio Social a solicitud formal de la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios, o bien del Plantel interesado siempre por conducto de la Direccin de referencia; mismos que se corregirn y elaborarn conforme a los trminos y condiciones precisadas por dichas reas. Los convenios generales sern elaborados en dos tantos originales, uno para entregarse a la dependencia o institucin pblica o privada con la que se suscribir el convenio, y el segundo para el archivo de la Unidad Jurdica. Todo Convenio en Materia de Servicio Social, deber contar con el visto bueno de la Unidad Jurdica y ser firmado por el Director del Plantel solicitante, mediante acuerdo delegatorio de facultades que con anterioridad expida el Director General del CECyTEM a favor del funcionario de referencia; as como por el titular de la dependencia o institucin con la que se suscriba el Convenio. Si en el desarrollo del procedimiento, las diferentes reas involucradas en este, emiten observaciones contrarias a los intereses del CECyTEM, estas se analizarn de manera directa con aquellas, en la que al final por acuerdo de las partes, resulte un Convenio acorde a los intereses de cada una. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios Actividad Enva el Proyecto de Convenio en materia de Servicio Social suscrito con Dependencias o Instituciones del Sector Pblico o Privado, mediante oficio y copia a la Unidad Jurdica para su revisin. Recibe el oficio junto con el Proyecto de Convenio, firma de recibido, revisa el Proyecto en sus aspectos de fondo y lo remite al Asesor Jurdico va econmica, con las observaciones pertinentes para su correccin, as como para que lo revise bsicamente en su forma, emita una opinin en cuanto a su fondo y en su caso elabore uno nuevo.

Jefe de la Unidad Jurdica

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FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/05 PAGINA: 5 de 9

No. 3

Unidad Administrativa Asesor Jurdico

Actividad Recibe el Convenio con las observaciones del Jefe de la Unidad Jurdica y tomando como base stas, corrige el mismo o en su caso, elabora un nuevo proyecto original. Lo imprime y lo regresa al Jefe de la Unidad Jurdica para su autorizacin final. Recibe el documento final, revisa y determina: Si el documento carece de algunas formalidades o deficiencias de fondo o forma, lo rechaza remitindolo nuevamente al Asesor Jurdico para su correccin (se conecta con la operacin 3). Si el documento se encuentra ajustado a derecho y a los intereses pblicos del Colegio, lo autoriza y lo devuelve va oficio con copia simple, a la Direccin de Vinculacin de los Sectores Productivo y de Servicios, en dos ejemplares originales. Entrega oficio, obtiene acuse de recibo, y archiva.

4 5

Jefe de la Unidad Jurdica

Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios

Recibe el oficio, acompaado del Proyecto de Convenio corregido o en su caso la nueva versin, firma de recibido, y lo enva mediante diverso oficio que elabora en original y tres copias, en dos ejemplares originales, a la Dependencia o Institucin con la que se suscribir, con el objeto de que lo revise. Distribuye copias, obtiene acuse de recibo y archiva. Originales.- Dependencia o Institucin con la que se suscribe el Convenio. 1er. Copia.- Direccin General del CECyTEM 2. Copia.- Unidad Jurdica 3er. Copia.- Archivo

Dependencia Pblica o Privada

Recibe el oficio acompaado del Proyecto de Convenio, firma acuse de recibido, lo revisa y determina:

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No. 9

Unidad Administrativa

Actividad Si tiene correcciones o comentarios los emite, procediendo a devolver el proyecto de Convenio a la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios (se conecta con la operacin 1). Si el proyecto no amerita observaciones especficas, lo devuelve a la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios para el trmite correspondiente, manifestando va econmica su conformidad con el contenido del mismo.

10

11

Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios Direccin General

Recibe y entrega el Proyecto de Convenio va econmica, a la Direccin General en dos ejemplares originales, para su visto bueno. Recibe, analiza el Proyecto de Convenio y determina: Si hay observacin o sugerencia regresa el documento a la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios para su correccin (se conecta con la operacin 1). Si ya no existen ms correcciones, autoriza mediante su visto bueno el Convenio en materia de Servicio Social, y lo remite va econmica debidamente autorizado y acorde a los intereses pblicos del Colegio, al Jefe de la Unidad Jurdica.

12 13

14

15

Jefe de la Unidad Jurdica

Recibe el Convenio en materia de Servicio Social autorizado, y lo turna a su vez va econmica a la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios, para la obtencin de las firmas de las partes interesadas (se conecta con el procedimiento Suscripcin de Convenios del Manual de Procedimientos de la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios).

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Diagramacin
Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico Dependencia Pblica o Privada

INICIO 1 Enva proyecto de Convenio de Colaboracin Interinstitucional, a la Unidad Jurdica para su revisin.

2 Recibe, revisa el fondo y remite con observaciones.

3 Recibe, corrige o en su caso elabora un proyecto nuevo Devuelve.

4 Recibe, revisa determina. y

Si
Es correcto?

No
5 Remite el proyecto al Asesor Jurdico con nuevas observaciones (se conecta con la operacin 3). 6 7 Recibe la nueva versin y la remite a la Dependencia interesada para su revisin. Lo autoriza y enva dos ejemplares a la Direccin de Vinculacin

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Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicio

FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/05 PAGINA: 8 de 9

Jefe de la Unidad Jurdica

Direccin General

Dependencia Pblica o Privada A

8 Recibe, revisa determina. y

Es correcto?

Si

No

Devuelve el proyecto emitiendo correcciones y comentarios (se conecta con la operacin 1). 10 11 Recibe y lo enva en dos ejemplares a Direccin General para su visto bueno. 12 Recibe, analiza y determina. Manifiesta su conformidad y lo devuelve para trmite.

Si
Es correcto?

No

13

Devuelve el proyecto emitiendo correcciones y comentarios (se conecta con la operacin 1). 14 15 Recibe el Convenio autorizado y lo turna para la obtencin de las firmas. Autoriza el Convenio mediante su visto bueno y lo remite al Jefe de la Unidad Jurdica.

Se conecta con el Procedimiento Suscripcin de Convenios de la Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios.

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Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta Nmero Anual de Convenios Elaborados. X 100% = Nmero Anual de Convenios a elaborar. Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos, no aplica. Elaborados Porcentaje de Convenios

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EDICIN: PRIMERA FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/06 PAGINA: 1 de 7

PROCEDIMIENTO: ELABORACIN Y AUTORIZACIN CONTRATOS DE PRESTACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES.

DE

Objetivo Desarrollar las bases jurdicas para la prestacin de servicios profesionales por parte de expertos en las reas de electrnica, informtica, carpintera, albailera, mecnica, instalacin elctrica, plomera, o alguna otra rea del conocimiento que los diversos planteles u oficinas propias del CECyTEM requieran en un momento determinado, mediante la elaboracin y autorizacin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales. Alcance Aplica a todos los tcnicos o profesionistas, expertos en las reas de electrnica, informtica, carpintera, albailera, mecnica, instalacin elctrica, plomera u otras necesarias para el correcto cumplimiento de los fines del CECyTEM; as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de la elaboracin y autorizacin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales. Referencias Cdigo Civil del Estado de Mxico (Libro Sptimo, Tercera Parte, Ttulo Sexto). Gaceta del Gobierno del 7 de Junio del 2002. Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 4, fraccin XIV). Gaceta del Gobierno del 19 de Octubre de 1994. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica). Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de orientar y asesorar jurdicamente al personal responsable de las actividades sustantivas y adjetivas que realiza el Colegio, as como formular, sistematizar y proponer los instrumentos jurdicos que al efecto se requieren, apegndose al marco estricto de la ley. El Director de Administracin y Finanzas deber: I. Solicitar al Jefe de la Unidad Jurdica la elaboracin de contrato de prestacin de servicios a suscribirse con el tcnico o profesionista.

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EDICIN: PRIMERA FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/06 PAGINA: 2 de 7

El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Atender la solicitud procedente del Plantel u oficina dependiente del CECyTEM, de elaborar un contrato de prestacin de Servicios Profesionales acorde a los intereses pblicos del Colegio, en el que se establezcan las bases para la realizacin de un actividad tcnica o profesional, por parte del experto que anteriormente el Plantel u oficina determinada haya designado para ese efecto, en alguna de las instalaciones o instrumentos que el Colegio administre para el cumplimiento de sus fines.

II. Designar e instruir a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la realizacin del contrato en cita, para lo cual le proporcionar la informacin y datos necesarios para la correcta elaboracin del documento solicitado. III. Revisar el proyecto de contrato de prestacin de Servicios Profesionales y hacer las observaciones que a su juicio considere pertinentes al asesor jurdico que lo haya elaborado para su correccin. IV. Analizar y dar a conocer al Director del Plantel solicitante, y al Director General del CECyTEM en su caso, los aspectos de inters advertidos por el asesor designado, que afecten o puedan afectar los intereses pblicos del Colegio y que se pudiesen originar por la celebracin de dicho contrato. V. Dar a conocer al Director del Plantel solicitante y del Director General del CECyTEM en su caso, los puntos relevantes que puedan contravenir los intereses pblicos del Colegio, que se puedan originar por la celebracin del contrato y que personalmente identifique. VI. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido. La Unidad Administrativa requirente deber: I. Obtener y proporcionar a la Unidad Jurdica, todos los datos que sta le requiera para la suscripcin del Contrato respectivo.

El Asesor Jurdico deber: I. Atender la tarea encomendada por el Jefe de la Unidad, en el menor tiempo posible hasta la obtencin del contrato deseado.

II. Proponer al Jefe de la Unidad aspectos de relevancia no advertidos hasta el momento, cuya integracin al contenido del contrato sea oportuna para el logro de los fines perseguidos o para la debida proteccin a los intereses pblicos del Colegio.

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III. Observar los trminos y condiciones acordadas con anterioridad con el Jefe de la Unidad, que orientarn las especificaciones del contrato. IV. Sealar al Jefe de la Unidad, los aspectos de importancia que se pudiesen originar por la celebracin del contrato y que por su naturaleza, requieran de su conocimiento y del conocimiento del Director General del CECyTEM. V. Observar las correcciones e indicaciones que el Jefe de la Unidad haga en la elaboracin del contrato, as como en el desarrollo de todo el procedimiento. Definiciones Convenio.- De acuerdo al artculo 1792 del Cdigo Civil Federal, es el acuerdo de dos o ms personas, para crear transferir, modificar o extinguir obligaciones. Su diferencia con los contratos es que stos son una especie de los convenios los cuales son el gnero. Contrato.- Acto jurdico bilateral que se que se constituye por el acuerdo de voluntades de dos o ms personas, el cual produce consecuencias jurdicas tales como la creacin o transmisin de derechos y obligaciones, debido al reconocimiento de una norma de derecho. Contrato de Prestacin de Servicios Profesionales.- Acto jurdico por medio del cual, una persona solicita a otra que cuente con titulo para ejercer determinada actividad, misma que se le denomina prestador, un servicio profesional determinado, en virtud de necesitar la primera, asesora para realizar la actividad en comento, pudiendo fijar un monto de retribucin por dicho servicio. Insumos La solicitud por parte de la Direccin de Administracin y Finanzas, de elaborar y validar Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales para suscribirse con un tcnico o profesionista requerido. Resultados Obtencin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales, acordes a los intereses pblicos del Colegio, debidamente validados por la Unidad Jurdica. Interaccin con otros Procedimientos Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Elaboracin de Contratos en materia de Servicio Social. Elaboracin de Contratos de Arrendamiento suscritos con el sector privado.

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Polticas La Unidad Jurdica elaborar los Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales, a solicitud formal del o los Planteles interesados en celebrar dichos contratos con algn experto en las reas de electrnica, informtica, carpintera, albailera, mecnica, instalacin elctrica, plomera u otras necesarias para el debido cumplimiento de los fines del CECyTEM. Los contratos de prestacin de servicios profesionales sern elaborados en dos tantos originales, uno para entregarse al prestador del servicio, y el segundo para el archivo del Plantel. En caso de que el Plantel solicitante o el Prestador del Servicio Profesional tengan observaciones o estn inconformes en todo o en parte con el Contrato elaborado por la Unidad Jurdica, stas se harn saber por conducto del administrativo designado por el Plantel interesado, para su anlisis y estudio; si la Unidad Jurdica considera incorrectas dichas observaciones o susceptibles de perjudicar al Colegio, se discutir las mismas con el proponente y se llegar a un acuerdo, pero en todo momento se velar por proteger los intereses pblicos del CECyTEM. Todo contrato de Prestacin de Servicios Profesionales, deber contar con el visto bueno de la Unidad Jurdica y ser firmado por el Director del Plantel solicitante, mediante acuerdo delegatorio de facultades que con anterioridad expida el Director General del CECyTEM a favor del funcionario de referencia; as como por el prestador del servicio con el que se suscriba el Contrato. Si en el desarrollo del procedimiento, las diferentes reas involucradas en ste, emiten observaciones contrarias a los intereses del CECyTEM, stas se analizarn de manera directa con aquellas, en la que al final por acuerdo de las partes, resulte un Convenio acorde a los intereses de cada una. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Actividad Direccin de Solicita va econmica al Jefe de la Unidad Jurdica Administracin y Finanzas la elaboracin del Contrato de Prestacin de Servicios Profesionales para suscribirse con el tcnico o profesionista designado por la Unidad Administrativa que lo requiere, para la realizacin de una tarea propia de su rea, en las instalaciones propias del CECyTEM. Jefe de la Unidad Jurdica Atiende la solicitud de la Direccin General, y solicita va econmica a la Unidad Administrativa requirente, los datos necesarios para la elaboracin del Contrato en comento. Se entera de la solicitud y proporciona va econmica los datos y la informacin precisa para la elaboracin de dicho contrato.

Unidad Administrativa Requirente

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No. 4

Unidad Administrativa Jefe de la Unidad Jurdica

Actividad Recibe los datos solicitados, e instruye va econmica al Asesor Jurdico con las observaciones y lineamientos pertinentes, para la elaboracin del proyecto correspondiente. Recibe la instruccin y comienza a elaborar el Proyecto de Contrato de Prestacin de Servicios Profesionales, con base a los datos, observaciones y lineamientos proporcionados por el Jefe de la Unidad Jurdica, protegiendo con la mayor diligencia, los intereses pblicos del CECyTEM. Una vez terminado, remite el Proyecto al Jefe de la Unidad Jurdica para su autorizacin. Recibe el Proyecto de Convenio, revisa y determina: Si el documento carece de algunas formalidades o deficiencias de fondo o forma, lo rechaza remitindolo nuevamente al Asesor Jurdico para su correccin (se conecta con la operacin 5). Si el documento se encuentra ajustado a derecho y a los intereses pblicos del Colegio, lo autoriza y mediante oficio que elabora en original y copia, lo remite va econmica en dos tantos originales, al Departamento de Administracin de Personal para la obtencin de las firmas de las partes interesadas (se conecta con el procedimiento Suscripcin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales del Manual de Procedimientos del Departamento de Administracin de Personal). Entrega, obtiene acuse de recibo y archiva.

Asesor Jurdico

6 7

Jefe de la Unidad Jurdica

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Diagramacin
Direccin de Administracin y Finanzas INICIO 1 Solicita al Jefe de la Unidad Jurdica, la elaboracin de Contrato de Prestacin de Servicios a suscribirse con el Tcnico o Profesionista que se requiere. 2 Atiende y solicita los datos necesarios para la elaboracin del Contrato a la Unidad Administrativa requirente. 4 Recibe la informacin e instruye al Asesor para la elaboracin del contrato, emitiendo lineamientos y observaciones. 6 Recibe, revisa determina. y 5 Elabora el contrato respectivo con base a los datos, lineamientos y observaciones proporcionadas. Remite para su autorizacin. 3 Proporciona los datos solicitados. Jefe de la Unidad Jurdica Unidad Administrativa Requirente Asesor Jurdico

Es correcto?

Si

No
7 Remite el proyecto al Asesor Jurdico con nuevas observaciones (se conecta con la operacin 5).

8 Autoriza y remite el Contrato en dos tantos originales para su firma.

Departamento de Administracin de Personal

Se conecta con el Procedimiento Suscripcin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales del Manual de Procedimientos del Departamento de Administracin de Personal.

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Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta Nmero Anual de Convenios Elaborados. X 100% = Nmero Anual de Convenios Programados. Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos, no aplica. Elaborados Porcentaje de Convenios

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PROCEDIMIENTO: ELABORACIN Y AUTORIZACIN DE CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO SUSCRITOS CON EL SECTOR PRIVADO. Objetivo Desarrollar las bases jurdicas que establezcan la legitimacin legal, para la ocupacin de inmuebles por parte de Planteles u oficinas propias del CECyTEM, en calidad de arrendatario, para el correcto cumplimiento de sus fines y mediante la elaboracin y autorizacin de Contratos de Arrendamiento suscritos con el Sector Privado. Alcance Aplica a todos los bienes inmuebles sujetos a ser arrendados por disposicin de sus propietarios, ubicados dentro de la circunscripcin territorial del Estado de Mxico, as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de la elaboracin y autorizacin de Contratos de Arrendamiento suscritos con el Sector Privado. Referencias Cdigo Civil del Estado de Mxico (Libro Sptimo, Tercera Parte, Ttulo Sexto). Gaceta del Gobierno del 7 de Junio del 2002. Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 4, fraccin XIV). Gaceta del Gobierno del 19 de Octubre de 1994. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica). Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de orientar y asesorar jurdicamente al personal responsable de las actividades sustantivas y adjetivas que realiza el Colegio, as como formular, sistematizar y proponer los instrumentos jurdicos que al efecto se requieren, apegndose al marco estricto de la ley. La Direccin de Administracin y Finanzas: I. Remitir con anticipacin, la solicitud del Contrato correspondiente a la Unidad Jurdica, para su elaboracin oportuna.

II. Obtener y proporcionar a la Unidad Jurdica, todos los datos que sta requiera para la suscripcin del Contrato respectivo.

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III. Dar seguimiento a la firma del Contrato respectivo e informar de ello a la Unidad Jurdica. El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Atender la solicitud procedente de la Direccin de Administracin y Finanzas, de elaborar un contrato de arrendamiento con el sector privado acorde a los intereses pblicos del Colegio, en el que se cumplan las formalidades de ley para la ocupacin de inmuebles por parte de Planteles u oficinas propias del CECyTEM, en calidad de arrendatario, en el debido cumplimiento de sus fines.

II. Designar e instruir a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la realizacin del contrato en cita, para lo cual le proporcionar la informacin y datos necesarios previamente notificados por la Direccin de Administracin y Finanzas, para la correcta elaboracin del documento solicitado. III. Concordar con el asesor jurdico designado, el criterio jurdico que orientar las especificaciones del contrato. IV. Revisar el proyecto de Contrato de Arrendamiento con el Sector Privado, y hacer las observaciones que a su juicio considere pertinentes al asesor jurdico que lo haya elaborado para su correccin. V. Analizar y dar a conocer al Director General del CECyTEM, los aspectos de inters advertidos por el asesor designado, que afecten o puedan afectar los intereses pblicos del Colegio y que se pudiesen originar por la celebracin de dicho contrato. VI. Dar a conocer al Director General del CECyTEM, los puntos relevantes que puedan contravenir los intereses pblicos del Colegio, que se puedan originar por la celebracin del contrato y que personalmente identifique. VII. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido. El Departamento de Recursos Materiales deber: I. Autorizar el Proyecto de Convenio y remitirlo al arrendador para su visto bueno.

El Asesor Jurdico deber: II. Atender la tarea encomendada por el Jefe de la Unidad, en el menor tiempo posible hasta la obtencin del contrato deseado. III. Proponer al Jefe de la Unidad aspectos de relevancia no advertidos hasta el momento, cuya integracin al contenido del contrato sea oportuna para el logro

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de los fines perseguidos o para la debida proteccin a los intereses pblicos del Colegio. IV. Observar los trminos y condiciones acordadas con anterioridad con el Jefe de la Unidad, que orientarn las especificaciones del contrato. V. Sealar al Jefe de la Unidad, los aspectos de importancia que se pudiesen originar por la celebracin del contrato y que por su naturaleza, requieran de su conocimiento y del conocimiento del Director General del CECyTEM. VI. Observar las correcciones e indicaciones que el Jefe de la Unidad haga en la elaboracin del contrato, as como en el desarrollo de todo el procedimiento. Definiciones Convenio.- De acuerdo al artculo 1792 del Cdigo Civil Federal, es el acuerdo de dos o ms personas, para crear transferir, modificar o extinguir obligaciones. Su diferencia con los contratos es que estos son una especie de los convenios los cuales son el gnero. Contrato.- Acto jurdico bilateral que se que se constituye por el acuerdo de voluntades de dos o ms personas, el cual produce consecuencias jurdicas tales como la creacin o transmisin de derechos y obligaciones, debido al reconocimiento de una norma de derecho. Contrato de Arrendamiento.-Es aqul en el que el arrendador se obliga a transmitir el uso o goce temporal de un bien al arrendatario, quien se obliga a pagar un precio. Arrendador.- Persona que transmite el uso temporal a otra, aquello que le pertenece. Arrendatario.- Persona que disfruta de usar temporalmente alguna cosa. Insumos La solicitud por parte de la Direccin de Administracin y Finanzas, de elaborar Contratos de Arrendamiento de oficinas y/o aulas que el CECyTEM necesite. Resultados Obtencin de Contratos de Arrendamiento, acordes a los intereses pblicos del Colegio, debidamente validados por la Unidad Jurdica.

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Interaccin con otros Procedimientos Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Elaboracin de Contratos en materia de Servicio Social. Elaboracin de Contratos de Prestacin de Servicios Profesionales. Polticas La Unidad Jurdica elaborar los Contratos de Arrendamiento, a solicitud de la Direccin de Administracin y Finanzas. El Contrato de Arrendamiento se elaborar y suscribir en dos tantos originales, uno de los cuales ser entregado al arrendador, y el segundo tanto, ser para el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico. Todo Contrato de Arrendamiento deber de contar con el visto bueno de la Unidad Jurdica y autorizacin de la Direccin de Administracin y Finanzas del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico. El contrato para Arrendamiento original que corresponde al Colegio quedar en resguardo de la Unidad Jurdica. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Actividad

Direccin de Solicita a la Unidad Jurdica va econmica, la Administracin y Finanzas elaboracin de un Contrato de Arrendamiento de oficinas y/o aulas que el Colegio necesite en el cumplimiento de sus fines, proporcionando los datos del inmueble por arrendar, as como el nombre y direccin del arrendador. Jefe de la Unidad Jurdica Atiende la solicitud e instruye al Asesor Jurdico con las observaciones y los lineamientos pertinentes, para la elaboracin del proyecto correspondiente. Recibe la instruccin y comienza a elaborar el Proyecto de Contrato de Arrendamiento, con base a los datos, observaciones y lineamientos proporcionados por el Jefe de la Unidad Jurdica, protegiendo con la mayor diligencia, los intereses pblicos del CECyTEM. Una vez terminado ste lo remite al Jefe de la Unidad Jurdica va econmica, para su autorizacin.

Asesor Jurdico

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No. 4 5

Unidad Administrativa Jefe de la Unidad Jurdica

Actividad Revisa el documento final y determina: Si el documento carece de algunas formalidades o deficiencias de fondo o forma, lo rechaza remitindolo al Asesor Jurdico con nuevas observaciones para su correccin (se conecta con la operacin 3). Si el documento se encuentra ajustado a derecho y a los intereses pblicos del Colegio, lo autoriza y lo remite va econmica con dos ejemplares al Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales.

Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales Arrendador

Recibe los ejemplares del Proyecto de Contrato de Arrendamiento, y lo entrega va econmica al Arrendador para su visto bueno; obtiene acuse de recibo y archiva. Recibe el Proyecto de Contrato de Arrendamiento en dos ejemplares originales, lo revisa y determina: Si existen comentarios u observaciones los seala y lo devuelve al Jefe de la Unidad Jurdica (se conecta con la operacin 2). Si el Contrato es correcto, lo informa al Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales, para que este realice las acciones conducentes a recabar las firmas de las partes interesadas. (Se conecta con el procedimiento denominado Suscripcin de Contratos de Arrendamiento del Manual de Procedimientos del Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales).

10

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Diagramacin
Direccin de Administracin y Finanzas INICIO Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico Arrendador

1 Solicita la elaboracin de un contrato de arrendamiento para oficinas o aulas. Proporciona datos.

2 Instruye al Asesor la elaboracin del contrato emitiendo lineamientos y observaciones a seguir.

3 Elabora el contrato respectivo con base a los datos, lineamientos y observaciones proporcionadas. Remite para su autorizacin.

4 Recibe, analiza determina. y

Es correcto?

SI

No

Remite el proyecto al Asesor Jurdico con nuevas observaciones (se conecta con la operacin 3). 6 Autoriza el Proyecto de Convenio y lo remite para su revisin final.
Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales

7 Autoriza el Proyecto de Convenio y lo remite al arrendador para su visto bueno.

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Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales

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Jefe de la Unidad Jurdica

Asesor Jurdico

Arrendador

Recibe, revisa determina.

Hay observacion es?

No

Si
9 Las seala al Jefe de la Unidad Jurdica (se conecta con la operacin 2).

10 Lo informa al Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales, para recabar las firmas de las partes.

Se conecta con el Procedimiento Suscripcin de Contratos de Arrendamiento, del Manual de Procedimientos del Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales.

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Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta Nmero Anual de Convenios Elaborados. X 100% = Nmero Anual de Convenios a elaborar. Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos, no aplica. Elaborados Porcentaje de Convenios

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PROCEDIMIENTO: INTERVENCIN Y REPRESENTACIN EN JUICIOS DE CARCTER LABORAL. Objetivo Aumentar el nmero de sentencias favorables a los intereses pblicos del CECyTEM, emitidas en juicios de carcter laboral por los rganos jurisdiccionales competentes, en los que necesariamente se vea involucrado el Colegio, mediante la correspondiente intervencin y representacin en los mismos. Alcance Aplica a todos los juicios de carcter laboral, en los que necesariamente se vea involucrado el Colegio, as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de llevar a cabo la intervencin y representacin en los mismos. Referencias Ley Federal del Trabajo. Diario Oficial de la Federacin del 1 de Abril de 1970. Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios. Gaceta del Gobierno del 23 de Octubre de 1998. Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 17, fraccin I). Gaceta del Gobierno del 19 de Octubre de 1994. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica). Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de representar legalmente a la institucin en los asuntos judiciales. El Director General del CECyTEM deber: I. Autorizar todas aquellas acciones, escritos, promociones u oficios, necesarios en el desarrollo del procedimiento en los que por su relevancia amerite su participacin, ya sea de manera verbal o con la firma de los mismos.

II. Devolver al final del procedimiento a la Unidad Jurdica, todos aquellos originales de los escritos, promociones, oficios, actas, constancias o escrituras pblicas, para su resguardo y archivo definitivo.

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El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Analizar y proporcionar un panorama global del litigio as como las probables estrategias a seguir, al Director General del CECyTEM, una vez enterado del asunto.

II. Designar e instruir de manera inmediata a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la elaboracin del escrito de contestacin de demanda y el seguimiento legal del juicio. III. Seguir el criterio jurdico y las estrategias que orientarn el contenido del escrito de contestacin y el desarrollo de todo el juicio, que considere ms eficientes o bien, que hayan sido dictadas por Direccin General, criterio y estrategias que en todo momento se sustentarn en los principios de equidad, justicia, legalidad y honradez. IV. Dar a conocer al Director General del CECyTEM, los aspectos ms relevantes advertidos por l mismo o por el asesor designado, que requieran de su anlisis e instrucciones personales para la realizacin de un acto extrajudicial o de una promocin especfica. V. Revisar el proyecto de contestacin, as como todas las dems promociones que se susciten en el seguimiento de las estrategias acordadas, haciendo en todo momento, las observaciones al asesor jurdico designado que a su criterio considere pertinentes. VI. Supervisar el debido cumplimiento del procedimiento, atendiendo personalmente los aspectos relevantes que se presenten durante el desarrollo del mismo. VII. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido. El Asesor Jurdico deber: I. Observar el criterio jurdico y las estrategias sustentadas en los principios de equidad, justicia, legalidad y honradez, acordadas previamente con el Jefe de la Unidad Jurdica, mismas que orientarn el contenido del escrito de contestacin y el desarrollo de todo el juicio. II. Atender la tarea encomendada por el Jefe de la Unidad Jurdica, en el menor tiempo posible cuidando en todo momento, los trminos legales aplicables. III. Proponer al Jefe de la Unidad Jurdica, aspectos de relevancia no advertidos hasta el momento, cuya observacin en el transcurso del procedimiento sea oportuna para el logro de los fines perseguidos o para la debida proteccin de los intereses pblicos del Colegio.

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IV. Sealar al Jefe de la Unidad Jurdica, los aspectos de importancia que por su naturaleza, requieran de su conocimiento y del conocimiento del Director General del CECyTEM. El Asesor Jurdico Responsable del Archivo deber: I. Resguardar correctamente, el laudo del juicio en el expediente correspondiente.

II. Otorgar al expediente su nmero correspondiente, el cual ser agregado al Archivo de Concentracin de la Unidad Jurdica una vez culminado el procedimiento, para su fcil acceso. Definiciones Juicio.- Sinnimo de proceso. Es el conjunto de actos regulados por la ley y realizados con la finalidad de alcanzar la aplicacin judicial del derecho objetivo y la satisfaccin consiguiente del inters legalmente tutelado en el caso concreto, mediante una decisin del juez competente. Laudo.- Resolucin de equidad que pronuncian los representantes de las Juntas y Tribunales de Conciliacin y Arbitraje, cuando deciden sobre el fondo de un conflicto de trabajo, la cual se ajusta en su forma a las disposiciones jurdicas aplicables. Litigio.- Pleito, controversia o contienda judicial. Promocin.- Actividad dirigida a promover, es decir, a iniciar o incoar un proceso judicial y proseguirlo hasta su conclusin. Resolucin Judicial.- Acto procesal de un juez o tribunal destinado a atender a las necesidades del desarrollo del proceso o a su decisin. Pueden ser definitivas o emitidas en el transcurso del proceso. Las resoluciones definitivas en materia laboral, son conocidas tambin como laudos. Insumos La instruccin por parte del Director General, para intervenir en juicios de carcter laboral, en favor de los intereses pblicos del Colegio. Resultados Mayor nmero de resoluciones en materia laboral, favorables a los intereses pblicos del Colegio.

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Interaccin con otros Procedimientos Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Elaboracin de Contratos en materia de Servicio Social. Intervencin y representacin en juicios de carcter administrativo. Intervencin y representacin en los procesos celebrados ante la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico. Polticas Si es necesario, el CECyTEM, por conducto de la Unidad Jurdica, ser el que d inicio a un proceso judicial ante el rgano jurisdiccional correspondiente, para la correcta proteccin de sus intereses pblicos. En todo momento del procedimiento, se tratar de llegar a un convenio extrajudicial con la parte actora o demandada en su caso, pero siempre velando por los intereses pblicos del Colegio. El asesor jurdico designado, podr ser diverso en cada etapa procesal, segn el conocimiento jurdico respectivo. En caso de que una resolucin judicial, definitiva o emitida en el transcurso del proceso, contraviniera los intereses pblicos del Colegio, la Unidad Jurdica previa autorizacin del Director General, impugnar dicha emisin por la va legal aplicable ante las instancias correspondientes, hasta la obtencin de una sentencia favorable, o en su caso, agotar todos los elementos jurdicos por medio de los cuales se pudiera cambiar el sentido de la resolucin. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Director General Actividad Instruye al Jefe de la Unidad Jurdica, para que intervenga en un juicio de carcter laboral, en favor de los intereses pblicos del Colegio, dando inicio al mismo, o en su caso, dando contestacin a una demanda interpuesta en contra del CECyTEM. Recibe la instruccin de parte del Director General, y despus de un anlisis previo de los antecedentes del asunto as como de las constancias que circunscriben al mismo, rinde de manera econmica al Director General, un panorama global de la controversia, indicando el criterio ms ptimo a seguir.

Jefe de la Unidad Jurdica

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No. 3

Unidad Administrativa Director General

Actividad Se entera, autoriza el mismo e instruye va econmica al Jefe de la Unidad se le de seguimiento. Recibe la instruccin, procede a designar al asesor jurdico adecuado, y le ordena va econmica dar seguimiento correspondiente del asunto ante el Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Mxico. Recibe la orden, y procede a dar seguimiento al procedimiento correspondiente, de acuerdo al criterio jurdico y a las estrategias previstas por el Jefe de la Unidad Jurdica; realiza las gestiones procesales conducentes, ante el Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Mxico. A instancia de parte, da continuidad al juicio y una vez agotado ste en todas sus etapas procesales, emite el laudo correspondiente apegado a derecho, el cual resuelve el fondo del asunto. Notifica al Asesor Jurdico mediante copia simple del laudo. Se entera, firma de recibido y obtiene las copias del laudo correspondiente remitiendo ste va econmica, al Jefe de la Unidad Jurdica para su conocimiento. Se entera, y con las copias del laudo correspondiente, informa al Director General va econmica. Se entera, identifica el laudo y ordena el archivo definitivo del asunto al Jefe de la Unidad Jurdica. Recibe las copias de laudo y lo entrega al Asesor Jurdico encargado del Archivo, para su resguardo y archivo definitivo.

Jefe de la Unidad Jurdica

Asesor Jurdico

Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Mxico

Asesor Jurdico

Jefe de la Unidad Jurdica

9 10

Director General Jefe de la Unidad Jurdica

11

Asesor Jurdico Responsable Recibe y guarda las copias del laudo respectivo, del Archivo de la Unidad junto con las constancias relativas al juicio de Jurdica mrito. Le otorga el nmero correspondiente y lo archiva definitivamente en el archivo de concentracin de la Unidad Jurdica.

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FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/08 PAGINA: 6 de 7

Diagramacin
Director General Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje

INICIO 1 Instruye para intervenir en un juicio de carcter laboral a favor de los intereses del Colegio.

2 Recibe, analiza y rinde un panorama global de la controversia y del criterio a seguir.

3 Se entera, autoriza e instruye. 4 Recibe la instruccin, designa y ordena dar seguimiento al juicio. 5 Recibe la orden y realiza las gestiones procesales conducentes ante el Tribunal. 7 8 9 Se entera, identifica y ordena su archivo. 10 Recibe y entrega para su archivo definitivo. Asesor Jurdico Responsable Archivo 11 Se entera e informa al Director General. Se entera, obtiene copias del laudo y lo remite para su conocimiento. 6 A instancia de parte, da continuidad al juicio, emite laudo y notifica.

Archiva.

FIN

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Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta Nmero Anual de Juicios favorables. X100% = Nmero Anual de Juicios realizados. Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos, no aplica. Favorables Porcentaje de Juicios

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FECHA: OCTUBRE 2007 CDIGO: 205G10001/09 PAGINA: 1 de 7

PROCEDIMIENTO: INTERVENCIN Y REPRESENTACIN EN JUICIOS DE CARCTER ADMINISTRATIVO. Objetivo Aumentar el nmero de sentencias favorables a los intereses pblicos del CECyTEM, emitidas en juicios de carcter administrativo por los rganos jurisdiccionales competentes, en los que necesariamente se vea involucrado el Colegio, mediante la correspondiente intervencin y representacin judicial en los mismos. Alcance Aplica a todos los juicios de carcter administrativo, en los que necesariamente se vea involucrado el Colegio, as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de llevar a cabo la intervencin y representacin en los mismos. Referencias Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Gaceta del Gobierno del 13 de Diciembre del 2001. Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico. Gaceta del Gobierno del 7 de Febrero de 1997. Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 17, fraccin I). Gaceta del Gobierno del 19 de Octubre de 1994. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica). Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de representar legalmente a la institucin en los asuntos de carcter administrativo. El Director General del CECyTEM deber: I. Autorizar todas aquellas acciones, escritos, promociones u oficios, necesarios en el desarrollo del procedimiento en los que por su relevancia amerite su participacin, ya sea de manera verbal o con la firma de los mismos.

II. Devolver al final del procedimiento a la Unidad Jurdica, todos aquellos originales de los escritos, promociones, oficios, actas, constancias o escrituras pblicas, para su resguardo y archivo definitivo.

EDICIN: PRIMERA

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El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Analizar y proporcionar un panorama global del litigio as como las probables estrategias a seguir, al Director General del CECyTEM, una vez enterado del asunto.

II. Designar e instruir de manera inmediata a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la elaboracin del escrito de contestacin de demanda y el seguimiento legal del juicio. III. Seguir el criterio jurdico y las estrategias que orientarn el contenido del escrito de contestacin y el desarrollo de todo el juicio, que considere ms eficientes o bien, que hayan sido dictadas por Direccin General, criterio y estrategias que en todo momento se sustentarn en los principios de equidad, justicia, legalidad y honradez. IV. Dar a conocer al Director General del CECyTEM, los aspectos ms relevantes advertidos por l mismo o por el asesor designado, que requieran de su anlisis e instrucciones personales para la realizacin de un acto extrajudicial o de una promocin especfica. V. Revisar el proyecto de contestacin, as como todas las dems promociones que se susciten en el seguimiento de las estrategias acordadas, haciendo en todo momento, las observaciones al asesor jurdico designado que a su criterio considere pertinentes. VI. Supervisar el debido cumplimiento del procedimiento, atendiendo personalmente los aspectos relevantes que se presenten durante el desarrollo del mismo. VII. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido. El Asesor Jurdico deber: I. Observar el criterio jurdico y las estrategias sustentadas en los principios de equidad, justicia, legalidad y honradez, acordadas previamente con el Jefe de la Unidad Jurdica, mismas que orientarn el contenido del escrito de contestacin y el desarrollo de todo el juicio.

II. Atender la tarea encomendada por el Jefe de la Unidad, en el menor tiempo posible cuidando en todo momento, los trminos legales aplicables. III. Proponer al Jefe de la Unidad aspectos de relevancia no advertidos hasta el momento, cuya observacin en el transcurso del procedimiento sea oportuna para el logro de los fines perseguidos o para la debida proteccin de los intereses pblicos del Colegio.

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IV. Sealar al Jefe de la Unidad, los aspectos de importancia que por su naturaleza, requieran de su conocimiento y del conocimiento del Director General del CECyTEM. El Asesor Jurdico Responsable del Archivo deber: I. Resguardar correctamente, correspondiente. la resolucin del juicio en el expediente

II. Otorgar al expediente su nmero correspondiente, el cual ser agregado al Archivo de Concentracin de la Unidad Jurdica una vez culminado el procedimiento, para su fcil acceso. Definiciones Juicio.- Sinnimo de proceso. Es el conjunto de actos regulados por la ley y realizados con la finalidad de alcanzar la aplicacin judicial del derecho objetivo y la satisfaccin consiguiente del inters legalmente tutelado en el caso concreto, mediante una decisin del juez competente. Litigio.- Pleito, controversia o contienda judicial. Promocin.- Actividad dirigida a promover, es decir, a iniciar o incoar un proceso judicial y proseguirlo hasta su conclusin. Resolucin Judicial.- Acto procesal de un juez o tribunal destinado a atender a las necesidades del desarrollo del proceso o a su decisin. Pueden ser definitivas o emitidas en el transcurso del proceso. Insumos Instruccin de parte del Director General, para intervenir en juicios de carcter administrativo, en favor de los intereses pblicos del Colegio. Resultados Mayor nmero de resoluciones en materia administrativa, favorables a los intereses pblicos del Colegio. Interaccin con otros Procedimientos Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Elaboracin de Contratos en materia de Servicio Social. Intervencin y representacin en juicios de carcter laboral. Intervencin y representacin en los procesos celebrados ante la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico.

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Polticas Si es necesario, el CECyTEM, por conducto de la Unidad Jurdica, ser el que de inicio a un proceso judicial ante el rgano jurisdiccional correspondiente, para la correcta proteccin de sus intereses pblicos. En todo momento del procedimiento, se tratar de llegar a un convenio extrajudicial con la parte actora o demandada en su caso, pero siempre velando por los intereses pblicos del Colegio. El asesor jurdico designado, podr ser diverso en cada etapa procesal, segn el conocimiento jurdico respectivo. En caso de que una resolucin judicial, definitiva o emitida en el transcurso del proceso, contraviniera los intereses pblicos del Colegio, la Unidad Jurdica previa autorizacin del Director General, impugnar dicha emisin por la va legal aplicable ante las instancias correspondientes, hasta la obtencin de una sentencia favorable o en su caso, agotar todos los elementos jurdicos por medio de los cuales se pudiera cambiar el sentido de la resolucin. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Director General Actividad Instruye al Jefe de la Unidad Jurdica, para que intervenga en un juicio de carcter administrativo, en favor de los intereses pblicos del Colegio, dando inicio al mismo, o en su caso, dando contestacin a una demanda interpuesta en contra del CECyTEM. Recibe la instruccin de parte del Director General, y despus de un anlisis previo de los antecedentes del asunto as como de las constancias que circunscriben al mismo, rinde de manera econmica al Director General, un panorama global de la controversia, indicando el criterio ms ptimo a seguir. Se entera, autoriza el mismo e instruye va econmica al Jefe de la Unidad Jurdica se le de seguimiento. Recibe la instruccin, procede a designar al asesor jurdico adecuado, y le ordena de manera econmica dar seguimiento correspondiente del asunto ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Mxico.

Jefe de la Unidad Jurdica

Director General

Jefe de la Unidad Jurdica

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No. 5

Unidad Administrativa Asesor Jurdico

Actividad Recibe la orden, y procede a dar seguimiento al procedimiento correspondiente, de acuerdo al criterio jurdico y a las estrategias previstas por el Jefe de la Unidad Jurdica; realiza las gestiones procesales conducentes, ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Mxico.

Tribunal de lo Contencioso A instancia de parte, da continuidad al juicio y una Administrativo del Estado de vez agotado ste en todas sus etapas procesales, Mxico emite la resolucin correspondiente apegada a derecho, la cual resuelve el fondo del asunto. Notifica al Asesor Jurdico mediante copia simple de la resolucin. Asesor Jurdico Se entera, firma de recibido y obtiene las copias de la resolucin correspondiente remitiendo sta va econmica, al Jefe de la Unidad Jurdica para su conocimiento. Se entera, y con las copias de la resolucin, informa al Director General va econmica. Se entera, identifica la resolucin y ordena el archivo definitivo del asunto al Jefe de la Unidad Jurdica. Recibe las copias de la resolucin y la entrega al Asesor Jurdico encargado del Archivo, para su resguardo y archivo definitivo.

8 9

Jefe de la Unidad Jurdica Director General

10

Jefe de la Unidad Jurdica

11

Asesor Jurdico Responsable Recibe y guarda las copias de la resolucin del Archivo de la Unidad respectiva, junto con las constancias relativas al Jurdica juicio de mrito. Le otorga el nmero correspondiente y lo archiva definitivamente en el archivo de concentracin de la Unidad Jurdica.

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Diagramacin
Director General Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico Tribunal de lo Contencioso Administrativo

INICIO 1 Instruye para intervenir en un juicio de carcter administrativo a favor de los intereses del Colegio.

2 Recibe, analiza y rinde un panorama global de la controversia y del criterio a seguir.

3 Se entera, autoriza e instruye. 4 Recibe la instruccin, designa y ordena dar seguimiento al juicio. 5 Recibe la orden y realiza las gestiones procesales conducentes ante el Tribunal. 7 8 9 Se entera, identifica y ordena su archivo. 10 Recibe y entrega para su archivo definitivo. Asesor Jurdico Responsable Archivo 11 Se entera e informa al Director. Se entera, obtiene copias de la resolucin y lo remite para su conocimiento. 6 A instancia de parte, da continuidad al juicio, emite resolucin y notifica.

Archiva.

FIN

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Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta Nmero Anual de Juicios favorables. X100% = Nmero Anual de Juicios realizados. Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos, no aplica. Favorables Porcentaje de Juicios

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PROCEDIMIENTO: INTERVENCIN Y REPRESENTACIN EN LOS PROCESOS CELEBRADOS ANTE LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MXICO. Objetivo Aumentar el nmero de resoluciones favorables a los intereses pblicos del CECyTEM, emitidas en los procesos celebrados ante la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, en los que necesariamente se vea involucrado el Colegio, mediante la correspondiente intervencin y representacin en los mismos. Alcance Aplica a todos los procesos celebrados ante la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, en los que necesariamente se vea involucrado el Colegio, as como al personal adscrito a la Unidad Jurdica encargado de llevar a cabo la intervencin y representacin en los mismos. Referencias Ley que crea la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico. Gaceta del Gobierno del 20 de Octubre de 1992. Reglamento Interno de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico. Gaceta del Gobierno del 20 de Enero de 1993. Ley que crea al Colegio de Estudios Tecnolgicos y Cientficos del Estado de Mxico (artculo 17, fraccin I). Gaceta del Gobierno del 19 de Octubre de 1994. Manual General de Organizacin del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico (captulo VII, apartado 205G10001 Unidad Jurdica). Gaceta del Gobierno del 27 de Septiembre del 2005. Responsabilidades La Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Mxico, es la responsable de representar legalmente a la institucin en los procesos de carcter administrativo. El Director General del CECyTEM deber: I. Autorizar todas aquellas acciones, escritos, promociones u oficios, necesarios en el desarrollo del procedimiento en los que por su relevancia amerite su participacin, ya sea de manera verbal o con la firma de los mismos.

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II. Devolver al final del procedimiento a la Unidad Jurdica, todos aquellos originales de los escritos, promociones, oficios, actas, constancias o escrituras pblicas, para su resguardo y archivo definitivo. El Jefe de la Unidad Jurdica deber: I. Analizar y proporcionar un panorama global del litigio as como las probables estrategias a seguir, al Director General del CECyTEM, a partir de la notificacin de la queja por la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico.

II. Designar e instruir de manera inmediata a alguno de los asesores jurdicos adscritos a la Unidad, la elaboracin del informe solicitado por la Comisin y el seguimiento procesal correspondiente. III. Seguir el criterio jurdico y las estrategias que orientarn el contenido del informe requerido por la Comisin y el desarrollo de todo el procedimiento, que considere ms eficientes o bien, que hayan sido dictadas por Direccin General, criterio y estrategias que en todo momento se sustentarn en los principios de equidad, justicia, legalidad y honradez. IV. Dar a conocer al Director General del CECyTEM, los aspectos ms relevantes advertidos por l mismo o por el asesor designado, que requieran de su anlisis e instrucciones personales para la realizacin de un acto extrajudicial o de una promocin especfica. V. Revisar el proyecto de contestacin, as como todas las dems promociones que se susciten en el seguimiento de las estrategias acordadas, haciendo en todo momento, las observaciones al asesor jurdico designado que a su criterio considere pertinentes. VI. Supervisar el debido cumplimiento del procedimiento, atendiendo personalmente los aspectos relevantes que se presenten durante el desarrollo del mismo. VII. Girar instrucciones directas al personal designado en todo momento del procedimiento, para la mejor obtencin del resultado perseguido. El Asesor Jurdico deber: I. Observar el criterio jurdico y las estrategias sustentadas en los principios de equidad, justicia, legalidad y honradez, acordadas previamente con el Jefe de la Unidad Jurdica, mismas que orientarn el contenido del escrito de contestacin y el desarrollo de todo el juicio.

II. Atender la tarea encomendada por el Jefe de la Unidad, en el menor tiempo posible cuidando en todo momento, los trminos legales aplicables.

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III. Proponer al Jefe de la Unidad aspectos de relevancia no advertidos hasta el momento, cuya observacin en el transcurso del procedimiento sea oportuna para el logro de los fines perseguidos o para la debida proteccin de los intereses pblicos del Colegio. IV. Sealar al Jefe de la Unidad, los aspectos de importancia que por su naturaleza, requieran de su conocimiento y del conocimiento del Director General del CECyTEM. El Asesor Jurdico Responsable del Archivo deber: I. Resguardar correctamente, correspondiente. la resolucin del juicio en el expediente

II. Otorgar al expediente su nmero correspondiente, el cual ser agregado al Archivo de Concentracin de la Unidad Jurdica una vez culminado el procedimiento, para su fcil acceso. Definiciones Promocin.- Actividad dirigida a promover, es decir, a iniciar o incoar un proceso judicial y proseguirlo hasta su conclusin. Resolucin.- Es aquella determinacin emitida por la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, en la que se evala la probable violacin a los derechos humanos del quejoso por parte del CECyTEM, teniendo el carcter de Recomendacin si se comprueba la violacin a tales derechos. Instancia de Parte.- Inters jurdico que una persona involucrada en un proceso legal tiene, para que la autoridad competente le de continuidad al mismo hasta quedar agotado en todas sus etapas. De aqu se desprende que la parte interesada que no acuda al rgano competente a demandar el reconocimiento o la reposicin de un derecho, o bien, haya dejado de promover de manera permanente en el transcurso del proceso, todo lo concerniente a su demanda, ha perdido su inters jurdico en el mismo, por lo que se ordena el archivo del expediente respectivo. Insumos La instruccin por parte del Director General, para intervenir en los procesos celebrados ante la Comisin de Derechos humanos del Estado de Mxico, en favor de los intereses pblicos del Colegio. Resultados Aumentar el nmero de resoluciones dictadas en los procesos celebrados ante la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, favorables a los intereses pblicos del Colegio.

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Interaccin con otros Procedimientos Elaboracin de Convenios Generales de Colaboracin Interinstitucional. Elaboracin de Contratos en materia de Servicio Social. Intervencin y representacin en juicios de carcter laboral. Intervencin y representacin en juicios de carcter administrativo. Polticas En todo momento del procedimiento, se tratar de llegar a un convenio extraprocesal con la parte quejosa, pero siempre velando por los intereses pblicos del Colegio. El asesor jurdico designado, podr ser diverso en cada etapa procesal, segn el conocimiento jurdico respectivo. En caso de que la resolucin emitida al final de la indagacin por parte de la Comisin de Derechos Humanos, contraviniera los intereses pblicos del Colegio, la Unidad Jurdica previa autorizacin del Director General, impugnar dicha emisin por la va legal aplicable ante las instancias correspondientes, hasta la obtencin de una resolucin favorable o en su caso, agotar todos los elementos legales por medio de los cuales se pudiera cambiar el sentido de dicha resolucin. Desarrollo No. 1 Unidad Administrativa Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico. Actividad Notifica al CECyTEM, a travs del personal designado para ese efecto y mediante oficio, la queja expuesta por el agraviado puesta a su consideracin en contra de algn funcionario del Colegio, la cual la hace llegar a la Direccin General, entregndole una copia de sta y el original del oficio, en donde se requiere del informe detallado en relacin a dicha queja. Obtiene acuse de recibo y glosa a los autos del expediente. Recibe los documentos, firma de recibido y despus de una lectura rpida a stos, los hace llegar en copia simple mediante memorndum al Jefe de la Unidad Jurdica, para su anlisis

Direccin General

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No. Unidad Administrativa Actividad 3 Jefe de la Unidad Jurdica Recibe el memorndum acompaado de los documentos remitidos por la Comisin en cita, , y despus de un anlisis previo de los antecedentes del asunto, as como de las constancias que circunscriben al mismo, rinde de manera econmica a Direccin General, un panorama general de la controversia, indicando el criterio ms ptimo a seguir. 4 5 Director General Se entera, autoriza el mismo e instruye de manera econmica al Jefe de la Unidad se le de seguimiento.

Jefe de la Unidad Jurdica Recibe la instruccin, designa al asesor jurdico adecuado, y le ordena dar seguimiento correspondiente del asunto ante la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico Asesor Jurdico Recibe la orden y siguiendo el criterio jurdico y las estrategias previstas por el Jefe de la Unidad Jurdica, realiza las gestiones procesales conducentes, ante la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico. A instancia de parte, da continuidad al proceso y una vez agotado ste en todas sus etapas, emite la resolucin correspondiente apegada a derecho, la cual resuelve el fondo del asunto. Notifica al Asesor Jurdico mediante copia simple de la resolucin. Se entera, firma de recibido y obtiene las copias simples de la resolucin correspondiente, remitiendo sta va econmica, al Jefe de la Unidad Jurdica para su conocimiento.

Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico

Asesor Jurdico

9 10 11

Jefe de la Unidad Jurdica Se entera, y con las copias de la resolucin, informa al Director General va econmica. Director General Se entera, identifica la resolucin y ordena el archivo definitivo del asunto al Jefe de la Unidad Jurdica.

Jefe de la Unidad Jurdica Recibe las copias de la resolucin y la entrega al Asesor Jurdico encargado del Archivo, para su resguardo y archivo definitivo. Asesor Jurdico Recibe y guarda las copias de la resolucin respectiva, Responsable del Archivo junto con las constancias relativas al procedimiento de de la Unidad Jurdica mrito. Le otorga el nmero correspondiente y lo archiva definitivamente en el archivo de concentracin de la Unidad Jurdica.

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Diagramacin
Director General Jefe de la Unidad Jurdica Asesor Jurdico Comisin de Derechos Humanos INICIO 1 2 Identifica la queja y la enva a la Unidad Jurdica para su anlisis. 3 Recibe, analiza y rinde un panorama global de la controversia y del criterio a seguir. Notifica la queja interpuesta en contra del CECyTEM. Entrega copias, obtiene acuse y glosa.

4 Se entera, autoriza e instruye. 5 Recibe instruccin, designa y ordena dar seguimiento al juicio. 6 Recibe orden y realiza las gestiones procesales conducentes ante la Comisin. 8 9 10 Se entera, identifica y ordena su archivo. 11 Recibe y entrega para su archivo definitivo. Asesor Jurdico Responsable Archivo 12 Se entera e informa al Director General. Se entera, recibe copias de la sentencia y la remite para su conocimiento. 7 A instancia de parte, da continuidad al juicio, emite resolucin y notifica.

Archiva.

FIN

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Medicin

Indicador para medir capacidad respuesta Nmero Anual de Procesos favorables. X100% = Nmero Anual de Procesos realizados. Registros de Evidencias. Formatos e Instructivos, no aplica. Favorables Porcentaje de Juicios

VII SIMBOLOGA Smbolo Representa Inicio o final del procedimiento. Seala el principio o terminacin de un procedimiento.

Conector de Procedimiento. Es utilizado para sealar que un procedimiento proviene o es la continuacin de otros procedimientos. Cuadro de Bloque. Relata brevemente una operacin del procedimiento, llevada a cabo por una Unidad Administrativa.

Operacin. Numera las principales fases del procedimiento y se emplea cuando la accin cambia. Conector de hoja en un mismo procedimiento. Este smbolo muestra al finalizar la hoja, hacia donde va el procedimiento, y al principio de la siguiente hoja de donde viene. Decisin. Se emplea cuando en la actividad se requiere preguntar si algo procede o no, identificando dos o ms alternativas de solucin. Lnea Continua. Marca el flujo de la informacin y los documentos o materiales que se estn realizando en el rea. Se emplea para unir cualquier actividad.

VIII

REGISTRO DE EDICIONES

Primera Edicin (octubre de 2007); elaboracin del manual.

DISTRIBUCIN

El original del Manual de Procedimientos, se encuentra en el Archivo de la Unidad Jurdica del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos. Las copias controladas estn distribuidas de la siguiente manera: 1.- Direccin General del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos. 2.- Direccin de Vinculacin con los Sectores Productivo y de Servicios. 3.- Direccin de Administracin y Finanzas.

IX

VALIDACIN

Ing. Javier Cruz Cepeda Director General del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos.

Lic. Rosa Mara Montes de Oca Huerta Jefa de la Unidad Jurdica

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