FORMAS DE ESTADO Y DE GOBIERNO Conceptos, distinciones y clasificaciones La palabra estado designa la organizacin poltica en su conjunto, en su completa unidad formada

por los diferentes elementos que la constituyen. gobierno se utiliza para designar el conjunto de los poderes pblicos. De los rganos a quienes se atribuye el ejercicio de la soberana. El estado abarca el todo. El gobierno nicamente se refiere a uno de sus elementos.

Las formas de gobierno El gobierno es sinnimo de poder ejecutivo. Juan Jacobo Rousseau menciona que gobierno o suprema administracin es el arte que consiste en reducir la ley a actos particulares. Un gobierno siempre es indispensable para una sociedad estatal organizada. La expresin poltica de formas de gobierno, alude a diversas maneras de organizacin e ejercicios del poder. El estado aparece como una persona jurdica titular de derechos y obligaciones, de accin interna y accin internacional. Se nos muestra como una organizacin constituida por un conjunto de rganos. Aparece como la totalidad del orden jurdico sobre un territorio determinado, en la unidad de todos los poderes y como titular del derecho de soberana.

Distincin de formas de gobierno y formas de estado La forma de gobierno, dice Bidart Campos, es la forma de uno de los elementos del estado, la manera de organizar y distribuir las estructuras y competencias de los rganos que componen al gobierno. Es el problema de quien ejerce el poder, o de quienes son los repartidores del rgimen poltico. Nosotros llamaremos formas de gobierno, a las estructuras que pueden adoptar, en un pas, los rganos encargados de ejercer las funciones soberanas y el mutuo enlace en que deben estar tratados y relacionados entre s. Las formas de estado, hacen referencia a la estructura total y general de la organizacin poltica de un pas.

Clasificacin de formas de gobierno de Platn y Aristteles Tradicionalmente la mejor de las formas puras de gobierno es la democracia o poltica, que mira con mayor perfeccin al bien de la comunidad. Herodoto, en su obra los nueve libros de la historia, clasifico las formas de gobierno en monarqua, democracia y repblica.

Platn En su obra la repblica, Platn considera como forma de gobierno ms perfecta a la aristocracia o gobierno de los filsofos. Hasta que los filsofos sean reyes o los reyes y prncipes de este mundo tengan el espritu y el poder de la filosofa y hasta que la grandeza y sabidura poltica se junten en uno las ciudades descansaran de sus males.

Aristteles Considera las formas de gobierno dividida en dos grupos: 1. Las formas puras o perfectas, que practican rigurosamente justicia son: a) La monarqua, gobierno ejercido por una sola persona b) La aristocracia, gobierno ejercido por una minora selecta y c) La democracia, gobierno ejercido por una multitud o mayora de ciudadanos

2. Las formas impuras, degeneradas o corrompidas, que solo toman el inters de los gobernantes. Estas formas impuras son : a) La tirana, que no es otra cosa que la degeneracin de la monarqua, b) La oligarqua o forma corrompida de la aristocracia c) Demagogia, degeneracin de la democracia

Formas de gobierno: la monarqua y la repblica Monarqua Aparece como el gobierno de un solo individuo, que se llama el monarca, el rey, el prncipe o el emperador. La monarqua es hereditaria, tradicional, conservadora, de clases privilegiadas que comparten con el monarca sus privilegios y consideraciones. Se apoyan en la divinidad para justificarse y asegurar su permanencia o estabilidad. En la monarqua absoluta, la soberana se deposita en el monarca, que la ejerce limitadamente como ltima instancia de poder. La monarqua limitada supone que el poder del monarca debe estar subordinado a frenos jurdicos y constitucionales. La monarqua constitucional concibe al monarca como mero smbolo de unidad nacional y de reconocimiento a las tradiciones imperantes.

Caracteres de la repblica La repblica es una forma de gobierno popular cuyo titular o jefe del ejecutivo no es hereditario, si no elegible por el pueblo o por sus representantes. Es popular por que directa o indirectamente, permite la participacin del cuerpo electoral en la constitucin, legitimidad y permanencia de sus rganos directivos. Es de origen electivo y popular, el ejercicio del poder es limitado y mantiene un rgimen de responsabilidades polticas, en que con frecuencia limita esa responsabilidad excluyendo al presidente de la repblica. La repblica es federal cuando concurren un organismo general denominado federacin y entidades federativas o estados que asumen esferas parciales de competencia y con su propia organizacin poltica.

Sistemas polticos contemporneos: democracias liberales La democracia liberal se suele entender como la democracia de una sociedad capitalista de mercado En su obra, Macpherson seala tres modelos sucesivos de democracia liberal. Al primero lo llama la democracia como proteccin; su argumento favorece al sistema democrtico de gobierno, proteger a los gobernados contra la opresin por el gobierno. Al segundo lo llama democracia como desarrollo; medio de desarrollo de la propia personalidad. Al tercero lo llamo la democracia como equilibrio; competencia entre elites que produce un equilibrio sin mucha participacin popular.

Instituciones Mencionamos como institucin, cada una de las organizaciones fundamentales del estado, como repblica, monarqua, feudalismo, democracia. Tambin comprende a los rganos constitucionales del poder soberano de la nacin.

Tipos de democracia liberal 1. Rgimen europeo El imperio britnico La comunidad britnica de naciones (british Commonwealth) se integra con todos los pases que forman el imperio britnico. El monarca ingles es el smbolo de la unidad e integridad del imperio y su representacin se manifiesta en cada uno de los estados de la Commonwealth. Los estados que integran la comunidad mantienen amplias facultades con sus rganos propios para ejercerlas.

Estamos en presencia de una unin real, en la que todos los estados se encuentran vinculados poltica y econmicamente en una organizacin suigeneris. Se ha caracterizado el reino unido de gran Bretaa e Irlanda del norte como una monarqua constitucional, parlamentaria, representativa y democrtica.

2. Rgimen norteamericano L a idea de la unin en las diversas colonias inglesas de Amrica, obedeci a cuatro factores: 1) 2) 3) 4) La necesidad de defensa comn contra los indios La rivalidad comercial con Holanda La competencia econmica con Francia y La rebelin general contra medidas impositivas del gobierno ingles

Tres principios dominan la estructura constitucional norteamericana: 1) La divisin de poderes 2) La diversidad de intereses y 3) el federalismo Es el estado federal el que da unidad a las trece colonias que logran su independencia del imperio britnico. El xito de la constitucin de 1787 es la adopcin de un federalismo americano, encaminado a salvaguardar a las entidades federales de todos sus derechos. El equilibrio logrado entre los derechos de los estados y la federacin, salva la magnfica obra jurdica poltica. Los diversos medios como se ha logrado el desarrollo del federalismo en los estados unidos responde a varias causas imperantes: las enmiendas constitucionales la interpretacin de la constitucin la legislacin federal

REGIMENES SOCIALISTAS La unin de Repblicas Socialistas Soviticas A causa de los graves acontecimientos del siglo XX (las dos guerras mundiales) vuelve a plantear los problemas del federalismo no solo en el mbito nacional, sino tambin en el mbito internacional. La constitucin de la URSS emplea con frecuencia las expresiones del federalismo y de entidades federativas. El artculo 13 de la misma expresa: la unin de las repblicas socialistas soviticas, es un estado federal, constituido sobre la base de la unin libremente aceptada de las repblicas socialistas soviticas de iguales en derechos. El rgimen zarista desapareci de Rusia el 27 de febrero de 1917, para dar paso, mediante la revolucin del 7 de noviembre del mismo ao, a la repblica de los soviets, bajo el nombre de repblica federativa socialista sovitica rusa, compuesta por once repblicas autnomas dependientes. En 1918 se expide la primera constitucin. En el ao de 1936 se expide la segunda constitucin de la URSS, llamada constitucin Stalin, que se integra con las once repblicas inciales (que van a pasar a 16), mas las numerosas nacionalidades (que pasan a 180) y las regiones autnomas. Consagra la accin de un solo partido, el partido comunista, de accin determinante en todo el estado, el cual es asistido por el politbur. Las ideas marxistas-lenistas promueven la desaparicin del estado cualquiera que sea su forma y su transformacin en una auto administracin comunista. El 7 de diciembre de 1977 fue aprobada la nueva Constitucin de la unin de Repblicas Socialistas Soviticas. En l se reconoca a la unin de Repblicas Socialistas Soviticas en un estado multinacional, federal y unido, y Estableca al soviet supremo de la URSS como el rgano superior compuesto por el soviet de la unin y el soviet de las nacionalidades.

La Repblica Popular China Mao Tse-Tung y la Repblica de China El 1 de octubre de 1949, en las postrimeras de la Guerra Civil China, cuando los nacionalistas del Kuomintang ya slo controlaban algunas ciudades en el sur, el lder del Partido Comunista de China Mao Tse Tung proclama la Repblica Popular China desde la puerta de Tian'anmen de la Ciudad Prohibida de Pekn. En diciembre de ese ao, el lder nacionalista Chiang Kai-shek abandon Chengdu, la ltima ciudad del continente en poder de los nacionalistas, que se refugiaran en la isla de Taiwn. La llegada al poder de los comunistas puso fin a dcadas de guerras y conflictos. El nuevo Gobierno de la Repblica Popular hubo de asumir una costosa y difcil tarea de reconstruccin nacional. El nuevo Estado quedaba bajo el control total del Partido Comunista a travs de sus organizaciones regionales, coordinadas por un Comit Central que en aquel momento contaba con 44 miembros. De stos, catorce miembros formaban el Bur Poltico, encabezado por los cinco miembros del Comit Permanente, en quienes recaa la mxima responsabilidad de poder. Los cinco miembros iniciales del Comit Permanente, los autnticos hombres fuertes del nuevo rgimen, fueron Mao Zedong, Liu Shaoqi, Zhou Enlai, Zhu De y Chen Yun. La estabilidad del nuevo rgimen se basaba en su potencia militar. Las fuerzas armadas del nuevo Estado, el Ejrcito Popular de Liberacin, garantizaban la supremaca del Partido. El territorio chino qued dividido en seis regiones militares desde las que algunos de los dirigentes ms influyentes del Partido, como Gao Gang o Peng Dehuai, controlaban la poltica regional. Una de las principales prioridades del nuevo Gobierno sera la reconstruccin econmica. Para ello, China busc la colaboracin de la Unin Sovitica, el nico aliado poderoso con el que poda contar. Mao Zedong visit Mosc en diciembre de 1949, donde se entrevist con el lder sovitico Stalin. La Unin Sovitica ofreci a China diversos programas de cooperacin econmica y tecnolgica, as como prstamos, para afrontar la industrializacin del pas. Una de las principales polticas acometidas desde un principio fue la reforma agraria, que supuso la redistribucin de tierras confiscadas a los mayores terratenientes. Tambin se acometieron reformas sociales, como la nueva ley del matrimonio, que daba mayores derechos a las mujeres. Asimismo, se llevaron a cabo planes de erradicacin de la prostitucin y de la adiccin al opio.

El 17 de enero de 1975 fue adoptada la constitucin de la repblica popular china, por la asamblea popular nacional. Esta carta est compuesta por 30 artculos distribuidos en 4 partes. Algunos de sus principios fundamentales son: 1) La Repblica Popular China es un estado socialista de dictadura del proletariado, dirigido por la clase obrera y basada en la alianza obrero-campesina. 2) El partido comunista de China es el ncleo dirigente de todo el pueblo chino. El marxismo-lenismo, pensamiento Mao Tse-Tung constituye la base terica que gua el pensamiento del pas. 3) Todo el poder de la Repblica Popular China pertenece al pueblo. Los rganos donde el pueblo ejerce su poder son las asambleas populares a todos los niveles, compuestas por diputados, obreros, campesinos y soldados 4) La Repblica Popular China es un estado multinacional unitario 5) La comuna popular rural es una organizacin que fusiona en si el poder de base y la administracin econmica. La asamblea popular nacional es el rgano supremo del poder del estado bajo la direccin del partido comunista de China.

REGIMENES POLITICOS LATINOAMERICANOS El estado federal de los Estados Unidos Mexicanos El estado federal mexicano se integra por el conjunto de leyes vigentes constitucionales y ordinarias- que regulan la creacin y el funcionamiento de las instituciones pblicas nacionales bajo el sistema federal. El estado federal mexicano est compuesto de estados-miembros, unidos a una federacin establecida segn nuestra constitucin. El pueblo ejerce soberana por medio de los poderes de la unin y por los poderes de los estados, en los trminos establecidos por la constitucin federal y por las constituciones particulares de los estados, las que en ningn caso podran contrariar a las estipulaciones del pacto federal.

INSTITUTO TECNOLGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES REN DESCARTES

Ctedra: Teora del estado

Catedrtica: Lic. Valeria Villalpando Contreras

Licenciatura de Derecho. 1er Cuatrimestre

Alumno Adalberto Ucan Contreras