LAB RapportJeunesse

Btir un nouveau contrat gnrationnel
GROUPE : Jeunesse DATE : Juillet 2011

Animateurs : Chantal De Linars, Camille Peugny Rapporteur : Julie Courtemanche Ont contribu aux travaux du groupe : Guy Benloulou, Juan Branco-Lopez, Laurianne Deniaud, Frdric Fappani, Olivier Galland, Franois Kalfon, Thierry Marchal-Beck, Christian Paul, Carla Pritzker-Barasz, Nicolas Rnahy, Emmanuelle Santelli
Les rapports tablis par les groupes de rflexion du Lab sont des contributions libres aux dbats et rflexions politiques du Parti socialiste.
www.laboratoire-des-idees.fr
Sommaire
Introduction
.........................................................................................................................4 1. Proposition de dfinition de la jeunesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 2. tat des lieux de la jeunesse franaise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 a) Une jeunesse, des jeunesses ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
La diversit intergnrationnelle Les problmatiques communes
b) Le modle franais
.................................................................................................
Un modle de familialisation induite La spcificit de la situation des jeunes Franais
I- Les enseignements de notre enqute statistique (tude IPSOS)
................................................................................................................8 1. Un besoin dautonomie qui rime avec travail et argent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 a) tre autonome, cest avant tout gagner de largent en travaillant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 b) Le chmage, principale crainte des jeunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 2. Une volont de sintgrer dans une socit moins ingalitaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 a) Une socit encore trop ingalitaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 b) Leffort personnel, principal moyen de sintgrer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 1 3. Un libralisme culturel qui saccompagne dune demande dordre et de scurit . . . .2 1 a) Une ouverture desprit sur le plan des murs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 1 b) mais dans un cadre ordonn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 1 c) Une minorit conservatrice, voire ractionnaire et xnophobe non ngligeable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 4. Un rapport au politique empreint de dsillusion et de mfiance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 a) Un intrt modr pour la politique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 b) Une population difficile mobiliser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
II- Les enseignements de nos groupes terrain
23 1. Mthodologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2. Les grandes tendances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 3. Un systme ducatif refonder ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 4. Lintgration au monde du travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 5. La perception des ingalits et discriminations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
............................................
Btir un nouveau contrat gnrationnel / Le Laboratoire des ides du Parti socialiste / Juillet 2011
III- Les auditions et contributions libres dexperts

Les principales valeurs de la jeunesse Les principales difficults Ses recommandations
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 1. Les auditions : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 a) Olivier Galland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
b) Nicolas Rnahy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Spcificits du milieu rural La fracture des annes 1990 La mobilit
2. Les contributions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 a) Sant mentale chez les jeunes : contribution de Guy Benloulou . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 b) ducation et symboles : contribution de Frdric Fappani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Pourquoi les symboles sont quelque chose dimportant ? Pourquoi les ans doivent-ils tre aidants sur la question des symboles ?
IV- Axes de rflexion pour amliorer la situation des jeunes

1. Remettre le collectif au cur du projet de redressement de la France
Positiver le discours Rinvestir dans nos services publics Lutter contre les ingalits par la refonte du systme fiscal
............
.................
34 34
2. Rinventer un systme scolaire qui donne sa chance chacun en fonction de ses capacits et aspirations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Revaloriser les professions dinstituteur, enseignant et professeur Favoriser les rapports avec le milieu professionnel au sein du collge, du lyce, et de luniversit Rorganiser le systme dinformation et dorientation Faciliter le choix en formation professionnelle Amliorer la prparation la recherche du premier emploi luniversit Encadrer les stages
3. Permettre tous ds le plus jeune ge de prendre soin de sa sant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 4. Favoriser lentre, le maintien et lpanouissement dans lemploi pour tous . . . . . . 36
Appliquer la surcotisation sur les contrats prcaires Se former tout au long de sa carrire Favoriser lgalit daccs lemploi par la mise en place du CV anonyme Favoriser laccs lemploi des jeunes par la cration demplois davenir
5. Pour une Rpublique fraternelle, remettre le civisme et le sens du collectif au cur de la citoyennet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Rinvestir dans la protection de la jeunesse Mettre en place un service civique universel Remettre la connaissance de lautre et lapprentissage de la citoyennet au cur de lducation nationale Favoriser la matrise de la langue franaise Amliorer la reprsentativit de la socit
6. Amliorer la qualit de vie par lhabitat, constituante majeure de lappartenance citoyenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 7. tablir un nouveau contrat social afin d'accder une galit des possibles . . . . . 39
Propositions
......................................................................................................................
40
Introduction
1. Proposition de dfinition de la jeunesse

La jeunesse est un temps de la vie entre lenfance et lge mr. Mais cest une catgorie floue dont les bornes ne peuvent tre fixes tant elles dpendent des conditions historiques et sociales qui produisent des dfinitions de la jeunesse qui varient selon les socits. En France, durant la priode relativement proche des Trente Glorieuses, les seuils de passage de la jeunesse, temps de prparation au statut dadulte, taient plus ou moins concomitants : dcohabitation de la famille dorigine, accs lemploi et un logement indpendant, mise en mnage. Depuis les annes 1970, il y a dconnexion de ces seuils et les schmas traditionnels de sortie de la famille et du systme ducatif ont t profondment modifis. Lallongement de la jeunesse est un constat partag. Quil sagisse dun temps dtude plus prolong avec la massification de lenseignement secondaire puis suprieur, dune entre dans lemploi diffre avec une forte prcarit durant les premires annes sur le march du travail, voire une exclusion plus ou moins durable de ce march pour certains dentre eux, les jeunes connaissent une jeunesse longue, marque par une itration des trajectoires et un temps de construction de soi beaucoup plus long pour parvenir une autonomie, une libert de choix de vie et de possibilits de gouverner cette vie en fonction de ses valeurs et aspirations. tre pleinement autonome suppose ainsi une indpendance psychologique, financire, rsidentielle et donc des revenus stables, des possibilits de logement accessibles grce un emploi stable. La jeunesse daujourdhui en France, se caractrise par un temps dtudes et surtout dinsertion dans lemploi qui la maintient longtemps la lisire de la socit adulte malgr une forte aspiration lautonomie.
2. tat des lieux de la jeunesse franaise1

On compte aujourdhui 8,18 millions de jeunes en France. Le poids dmographique de la jeunesse tend diminuer. Le nombre de jeunes resterait stable dici 2050, mais du fait de laugmentation de la population totale durant cette priode, la part des jeunes dans la population mtropolitaine baisserait (24,9 % en 2005 et 21,9 % en 2050). Les dynamiques des socits contemporaines modifient les trajectoires vers lge adulte et lautonomie pleine et entire. 1 jeune sur 5 vit sous le seuil de pauvret (avec moins de 880 euros par mois). 25 % des jeunes ns dans les annes 1950 accdaient lautonomie avant 22 ans ; seulement 8 % des gnrations nes au dbut des annes 1970 y accdent au mme ge. Et la tendance la baisse se poursuit aujourdhui : de moins en moins de jeunes accdent facilement lautonomie, et ils y parviennent de plus en plus tard. Aujourdhui, 63 % des jeunes vivent chez leurs parents et 49 % maintiennent une dclaration dimpts sur le revenu avec leurs parents. La permanence au domicile familial tend reproduire les ingalits sociales, fait particulirement problmatique pour les jeunes issus de familles pauvres, alors quun dpart du domicile entrane des conditions de vie difficiles, notamment pour des jeunes en rupture familiale. 32 % des jeunes nont pas de lien financier avec leurs parents, dont la moiti entretient un niveau de vie infrieur 1048 euros mensuels. 51 % des jeunes ont des revenus dactivit au cours de leur anne scolaire.
Sont considrs comme jeunes les 18-25 ans dans les statistiques ci-dessous
1
Quant aux parcours scolaires, 62 % des jeunes dune gnration accdent au baccalaurat alors quenviron 750 000 jeunes quittent le systme scolaire chaque anne, dont 20 % sans diplme, soit 150 000 jeunes. linverse, 40 % dune gnration sont diplms de lenseignement suprieur. Trois ans aprs leur sortie, 11 % dentre eux sont au chmage. Le taux demploi des 16/25 ans est de 28,5 %, se situant parmi les plus bas taux dEurope. Enfin, si dans lensemble, la sant physique des jeunes est relativement meilleure que celle des gnrations plus ges, la sant mentale reste un sujet proccupant. Un adolescent europen sur quatre prsente un ou plusieurs symptmes de trouble mental et les problmes lis la dpression samplifient faute de rponses appropries : violence, suicide, toxicomanie, alcoolisme, troubles alimentaires
La diversit territoriale est galement une donne ne pas ngliger avec les diffrences de parcours, de vcus que vont rencontrer la jeunesse des quartiers populaires, celle des ZUS, la jeunesse rurale, priurbaine ou citadine Les problmatiques communes Les politiques publiques en crant depuis plusieurs dcennies une catgorie administrative part, celle des jeunes de 18 25 ans, en organisant laction publique de manire spcifique en direction de cette catgorie travers des politiques dinsertion, de prvention etc., ont contribu sanctuariser une partie de leurs difficults et installer une situation prcaire et mal intgre de la jeunesse. Ajoutons cela que les jeunes sont aux avantpostes des transformations socitales dont celles de lorganisation du march du travail et quils exprimentent les situations de prcarit dans lemploi davantage que leurs ans. Il nest donc pas tonnant que les angoisses des jeunes se cristallisent particulirement autour dun point : les difficults croissantes dinsertion sur le march du travail, qui rendent les jeunes Franais particulirement inquiets et pessimistes quant lavenir. Pour comprendre la situation de la jeunesse en France aujourdhui, il faut linscrire dans un cadre gnral. Tout dabord, elle trouve sa source dans la grande transformation du capitalisme des annes 1970, transformation marque notamment par lapparition et la persistance du chmage de masse et la dgradation continue du contrat de travail. Ces dynamiques qui concernent lensemble de la population active, touchent avec plus dacuit encore les ges fragiles de lexistence affectant ainsi les travailleurs seniors mais aussi et surtout les jeunes qui cherchent sinsrer sur le march du travail. Et il est important de noter que la persistance dun taux de chmage important agit comme catalyseur des angoisses des adolescents et jeunes adultes, tout comme pour leurs parents, engendrant un fort stress scolaire et des tensions familiales.
a) Une jeunesse, des jeunesses ?

La diversit intergnrationnelle Il existe des jeunesses, et bien des gards, les diffrences internes aux gnrations sont au moins aussi importantes que les diffrences entre les gnrations (cela vaut dailleurs galement pour les baby-boomers). La diversit de la jeunesse franaise se vrifie tout dabord du point de vue du statut : en 2010, parmi les 18/25 ans, on compte 38 % de lycens/tudiants, 45 % dactifs occups, 6 % dinactifs et 11 % de chmeurs. La jeunesse nest donc pas qutudiante, malgr la hausse de lge moyen de fin dtudes, et elle est fortement touche par la fracture entre gagnants et perdants de la mondialisation, y compris parmi les tudiants. Soulignons ainsi que parmi les enfants douvriers ns entre 1981 et 1985, seul un sur deux est titulaire du baccalaurat. Un autre facteur tmoigne de la diversit de la jeunesse : ltude de ses comportements lectoraux. Le 21 avril 2002 avait bien illustr la coupure existant entre deux jeunesses : celle qui manifestait dans la rue contre celle majoritairement non diplme qui votait Le Pen hauteur de 29 % au second tour.
b) Le modle franais
Un modle de familialisation induite Il existe trois modles daccs au statut dadulte, lautonomie, clairement structurs et identifis en Europe. La France constitue une sorte de modle hybride. Le modle daccompagnement public nordique est fond sur une culture exigeante de lautonomie et de lindpendance : tout jeune, partir de 18 ans au Danemark par exemple, est considr comme dtach de sa famille et la socit a le devoir daccompagner et daider cette prise dindpendance. Cest ce qui justifie, dans certains de ces pays, une conception universaliste des aides la jeunesse apportes par ltat. Le modle mditerranen, quant lui, est familialiste. Cest essentiellement la famille qui accompagne le jeune durant la transition vers lge adulte. Le modle libral anglo-saxon, quant lui, repose sur une autonomie prcoce des jeunes par rapport leur famille. Ltat nest pas trs gnreux en aides directes mais accorde plutt des prts qui permettent, accompagns dun travail ct, de financer les frais levs des tudes suprieures, gnralement courtes. Le modle franais est hybride. Il consiste en un accompagnement familial. La particularit du modle franais est en effet cet loignement progressif de la sphre familiale : les liens, rsidentiels, matriels, affectifs, se distendent peu peu et permettent de tenter des expriences, en autorisant des retours en arrire. Les pouvoirs publics interviennent de manire non systmatique travers des aides telles que lAPL et les bourses dtudiant, mais ce sont les familles qui sont au cur du soutien apport aux jeunes. Les effets pervers de cette familialisation induite sont nanmoins nombreux : de vritables poches de pauvret stendent au sein de la jeunesse. Il pse un risque de repatrimonialisation de la socit franaise, sans compter laugmentation des ingalits et la force de la reproduction sociale. Les jeunes sont donc en partie pessimistes parce quils
ont le sentiment que la socit franaise ne leur fait pas de place, ce que confirme en partie limage ngative, recense parmi les plus de 40 ans lgard des jeunes, qui ressort des sondages dopinion. La spcificit de la situation des jeunes Franais En premier lieu, la barrire que constitue lge de 25 ans pour obtenir les minimas sociaux entretient des situations de pauvret importantes. Il est assez surprenant de voir quil existe diffrentes lgalits (16 ans pour quitter lcole, 18 ans pour la majorit et le droit de vote, 25 ans pour obtenir le vrai RSA). Le poids et lemprise du diplme sur lvolution professionnelle constituent galement un des grands paradoxes franais. Alors quelle affiche haut et fort lgalit des chances dans lducation, la France est non seulement lun des pays dont lorigine sociale a le plus dimpact sur les rsultats scolaires mais elle est galement celui dans lequel le diplme a le plus demprise sur lensemble de la carrire. Dans ce systme, les dix premires annes sont finalement prpondrantes, puisque les formations et possibilits de rorientation sont rares par la suite. Le premier emploi stable et correctement rmunr sobtient en moyenne lge de 28 ans et les vraies promotions de carrire sachvent gnralement 40 ans. Cette situation contribue au sentiment que le dclassement est irrmdiable, et par consquent, langoisse et la pression ressenties par les jeunes de ne pas trouver leur place. Cette situation accentue la fracture entre diplms et non-diplms, ces derniers redoutant une exclusion dfinitive du march du travail, dautant plus quils se retrouvent en comptition avec des jeunes qui peuvent tre diplms mais sont recruts un niveau infrieur leur qualification. De plus, il est vrai que la particularit dtre jeune aujourdhui en France consiste tre jeune dans une socit vieillissante. Ce qui implique bien videmment quau-del mme des difficults conomiques, cela a des consquences diverses, notamment sur les leviers du changement social.
Les rponses apporter ces problmatiques ne sont toutefois pas rechercher dans un traitement spcifique des jeunes. Lamlioration de leur situation pourrait souvent tre acquise par des solutions aux problmes de lensemble de la population, en faisant bnficier par exemple les jeunes du droit commun (RSA, suppression des diffrentes formes de contrats aids jeunes, suppression des stages comme substituts demploi), mme si la slection opre par lducation et qui pse sur lensemble des destins sociaux des jeunes doit tre une question traite avec le plus grand soin.
I- Les enseignements de notre enqute statistique (tude IPSOS)
Une enqute a t ralise auprs des jeunes, afin de cerner plus prcisment leur perception de la socit actuelle, leurs valeurs, leurs aspirations, leurs craintes, ou encore leur rapport la politique. Qui sont les jeunes de 18-30 ans ? Sagit-il dune population homogne ou des diffrences profondes existentelles selon leur milieu social ou leur lieu dhabitation (ville, campagne, zone urbaine sensible) ?
Ipsos a interrog par tlphone, dbut janvier 2011, un chantillon reprsentatif de 702 jeunes gs de 18 30 ans, auquel sajoute un chantillon spcifique de jeunes du mme ge rsidant en zone urbaine sensible.
La proximit avec dautres catgories de population

QUESTION : Diriez-vous que vous tes trs, assez, peu ou pas du tout proche avec
Les gens du mme milieu social que vous Les gens de votre ge Les autres Franais Les gens dorigine immigre en France Les habitants de votre quartier 7
32
55
10 21 87
28
58
12 11 86
36
51
12 1 87
33
53
12
86
24
62
12 2 86
38
48
5 1 86
13
59
22
4 2 72
61
27
31 69
18
63
15
2 2 81
20
51
22
6 1 71
53
27
10 1 62
27
43
23
5 2 70
26
37
30
33
50
28
13
59
12
26
33
29
38
Trs proche Assez proche
Peu proche Pas assez proche
Ne se prononce pas
La signification de lautonomie pour les jeunes

QUESTION : Pour quelquun de votre ge, tre autonome, quest-ce que cela signifie ? Cit en premier
Gagner de largent en travaillant Ne plus vivre chez ses parents Vivre en couple, avoir des enfants tre considr comme un citoyen Avoir les mmes droits sociaux que le reste de la population Avoir accs personnellement la scurit sociale Disposer daides publiques pour tudier (bourses, allocations)
55 17 13 7 6 1 1 1 3 8 16 20
52 20 7 16 7 1 2
47
La signification de lautonomie pour les jeunes (suite)

QUESTION : Pour quelquun de votre ge, tre autonome, quest-ce que cela signifie ? Cit au total
Gagner de largent en travaillant Ne plus vivre chez ses parents Vivre en couple, avoir des enfants tre considr comme un citoyen Avoir les mmes droits sociaux que le reste de la population Disposer daides publiques pour tudier (bourses, allocations) Avoir accs personnellement la scurit sociale
78 49 30 18 16 4 3 1 2 19 16 35 51
75 46 22 26 21 5 3
Total suprieur 100, trois rponses possibles
78
Les valeurs des jeunes

QUESTION : Voici un certain nombre de valeurs qui peuvent compter dans la vie des gens. Je voudrais que vous me disiez pour chacune dentre elles quelle importance elle a pour vous.
S/T important +ext. important % La libert, la libert de ses 6 opinions, de ses actions tre indpendant, tre autonome, 9 se dbrouiller tout seul Lhonneur, tre respect dans la vie Lordre public, le respect de la loi Prendre soin des autres Chercher prserver la plante 3 10 27 66 93 16 33 60 S/T important +ext. important % 93 14 28 66 S/T important +ext. important % 1 94
43
48
91
1 12
48
39
87
13
40
47
87
43
48
87
1 13
40
46
1 86
2 12
35
51
86
3 11
48
38
86
15
52
32
84
2 13
51
33
1 84
2 13
45
40
85
2 13
50
35
85
3 11
45
41
86
3 12
43
42
85
1 14
39
46
85
1 10
47
42
89
Pas trs important Plutt important
Important Extrmement important
Ne se prononce pas
Les valeurs des jeunes (suite)

QUESTION : Voici un certain nombre de valeurs qui peuvent compter dans la vie des gens. Je voudrais que vous me disiez pour chacune dentre elles quelle importance elle a pour vous.
S/T important +ext. important % Rduire lcart entre les riches et les pauvres Lambition, travailler dur pour russir 6 13 37 43 1 80 2 18 43 S/T important +ext. important % 37 80 6 6 31 55 S/T important +ext. important % 2 86
17
44
33
77
7 14
54
25
79
12
12
41
35
76
La russite matrielle, gagner 13 de largent

Le respect des traditions, prserver nos coutumes, nos manires de vivre
20
46
21
67
12
23
45
20
65
20
23
40
17
57
18
19
42
21
63
13
17
47
23
70
14
13
48
25
73
La recherche de sensations fortes et de plaisirs immdiats La religion
37
22
33
41
34
26
37
3 40
42
20
34
38
57
11
21
11
32
60
23
31
50
28
46
Pas trs important Plutt important
Important Extrmement important
Ne se prononce pas
10
Les principales craintes des jeunes

QUESTION : Dans la liste suivante, quels sont les principaux problmes auxquels vous craignez dtre confront ?
Le chmage Le manque dargent La dgradation de lenvironnement Linscurit Le racisme Les difficults pour accder une logement Lextrme droite Le terrorisme Le SIDA La solitude La drogue Lalcool Autre*
43 31 24 23 19 19 17 16 11 11 7 3 1 3 10 12 8 17 13 16 17 33 24 23
50 32 19 20 27 25 14 13 10 14 4 2 1
46
* Item non suggr
Le mdia auquel les jeunes font le plus confiance

QUESTION : : Parmi les mdias suivants, quel est celui auquel vous faites le plus confiance ?
S/T MEDIAS TRADITIONNELS Les journaux La tlvision La radio S/T INTERNET Les sites internet des journaux, radios, tlvision Les rseaux sociaux (Facebook) Les blogs Ne se prononce pas
76 31 30 15 15 12 2 1 9 1 1 6 15 11 9 32 36
83 28 32 15 16 13 2 1 9
11
75
Les principaux dfauts de la socit franaise

QUESTION : Selon vous, quels sont les principaux dfauts de la socit franaise actuelle ?
Elle est trop ingalitaire Largent y tient une trop grande place Il y a trop de malhonntet, de corruption Elle dcourage ceux qui ont de linitiative Elle ne donne pas suffisamment de place aux jeunes Elle est trop individualiste Elle est trop violente Il ny a pas assez dautorit, dordre Elle nest pas assez dmocratique Autre* Ne se prononce pas
34 27 25 24 24 24 9 9 7 1 1 1 2 8 9 7 20 17 21 27 30
37 33 24 18
38
36 22 10 7 9
1
* Item non suggr
Les critres les plus importants pour russir dans la vie

QUESTION : Aujourdhui quest-ce qui vous parat le plus important pour russir dans sa vie ?
tre comptent dans son domaine tre courageux Avoir le got du travail Avoir des relations Avoir des diplmes tre cultiv Avoir de la chance Avoir de largent tre n dans un milieu favoris Avoir lesprit de comptition Ne se prononce pas
37 36 30 22 17 17 11 10 8 8 1 4 4 13 9 13 16 17
35 40 34
34 32 28 28 26 16 13 10 14 13

12
Les acteurs qui devraient aider les jeunes durant les tudes
QUESTION : Selon vous, pendant la priode des tudes, qui devrait en priorit aider financirement les jeunes ?
Ltat, sous la forme de bourses ou dallocations La famille, sous la forme dune aide rgulire Le jeune lui-mme, en travaillant Ne se prononce pas
67 17 15 1 1 17 16
66 9 16 1
74
Les principaux freins laccs lemploi

QUESTION : Selon vous, quest-ce qui gne le plus les jeunes pour trouver un emploi ?
Le manque dexprience Le manque de confiance des chefs dentreprises envers les jeunes La couleur de peau Le fait dtre issus de ville ou de quartiers qui ont une mauvaise image Le cot trop lev des charges lembauche pour les entreprises Le manque de formation professionnelle Lapparence vestimentaire ou physique des jeunes Linsuffisance des aides publique lembauche des jeunes Autre* Ne se prononce pas
46 36 20 19 18 15 15 10 1 1 1 14 7 17 8 26 16 35
53 41 30 24 8 22 18 8
46
* Item non suggr
13
La prfrence entre secteur priv et secteur public

QUESTION : Vous personnellement, prfreriez-vous travailler
ENSEMBLE RURAUX ZUS
13 %
12 %
13 %
43 % 44 % 42 %
46 % 35 %
52 %
Dans le public Dans le priv
Ne se prononce pas
Opinions et attitudes sur les grands sujets de socit

QUESTION : Voici un certain nombre de phrases que lon entend parfois. Pour chacune delle, vous me direz si vous tes plutt daccord ou plutt pas daccord.
Chaque mois on se demande comment on va faire pour tout payer Que ce soit la droite ou la gauche, cest toujours la mme chose Il est normal que les couples homosexuels puissent adopter des enfants La France est sur le dclin
81
18
84
16
85
13
70
28
78
21
75
22
70
27
72
26
67
29
69
27
71
27
59
33
Il faut plus de services publics en France Tous les trangers non europens rsidant en France devraient avoir le droit de vote aux lections locales Les chmeurs pourraient trouver du travail sils le voulaient vraiment La mondialisation conomique est une chance pour la France Je me sens de plus en plus europen
66
32
63
35
70
29
64
33
60
38
65
33
52
47
65
34
45
52
49
47
48
45
46
48
49
50
49
50
40
58
Plutt daccord Plutt pas daccord
Ne se prononce pas
Btir un nouveau contrat gnrationnel / Le Laboratoire des ides du Parti socialiste / Juillet 2011 14
Opinions et attitudes sur les grands sujets de socit (suite)

QUESTION : Voici un certain nombre de phrases que lon entend parfois. Pour chacune delle, vous me direz si vous tes plutt daccord ou plutt pas daccord.
A lcole la cantine devrait servir des plats diffrents selon les convictions religieuses des lves On ne se sent en scurit nulle part Il faudrait dpnaliser la consommation de haschich Il y a trop dimmigrs en France On parle trop de lextermination des Juifs en France pendant la Seconde Guerre mondiale La femme est faite pour avoir des enfants et les lever Il faudrait diminuer le nombre de fonctionnaires Il faudrait rtablir la peine de mort
48
51
40
59
65
34
41
59
41
59
40
59
36
61
35
63
29
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33
64
38
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35
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27
72
35
61
23
76
27
73
26
74
22
76
24
75
25
73
22
76
30
69
26
73
Plutt daccord Plutt pas daccord
Ne se prononce pas
15
Lintrt pour la politique

QUESTION : Personnellement, diriez-vous que vous vous intressez la politique ?
ENSEMBLE
S/T Beaucoup + Assez 46 %
RURAUX
ZUS
12 % 24 % 31 % 34 % 30 % 30 %
7%
20 % 32 % 40 %
15 %
25 %
S/T Peu + Pas du tout 54 %
Beaucoup Assez
Peu Pas du tout
Ne se prononce pas
Lintrt des responsables politiques pour les jeunes

QUESTION : votre avis, est-ce que les responsables politiques, en gnral, se proccupent beaucoup, assez, peu ou pas du tout de ce que pensent les gens comme vous ?
ENSEMBLE
S/T Beaucoup + Assez 12 % 1% 11 % 37 % 50 % 37 % 1% 8%
RURAUX
S/T Beaucoup + Assez 9% 1%
ZUS
S/T Beaucoup + Assez 8% 1% 7%
48 % 54 %
44 %
Beaucoup Assez
Peu Pas du tout
Ne se prononce pas
16
Les motivations potentielles de lengagement politique

QUESTION : Quest-ce qui pourrait vous pousser vous engager en politique ?
Lutter contre les injustices sociales Lutter contre les discriminations Se retrouver avec des gens qui partagent les mmes valeurs Soutenir un responsable politique qui dfend vos ides Ragir une catastrophe cologique Sopposer Nicolas Sarkozy Protester contre une guerre ltranger comme en Irak Participer un combat collectif Ragir une bavure policire Rien de tout cela* Ne se prononce pas
35 25 19 18 16 14 12 11 5 4 2 5 3 2 20 21 16 15 13 11 11
27
32 33 19 21 12 21 17 11 6 2 2
* Item non suggr
Le sentiment de pouvoir faire bouger les choses

QUESTION : Avez-vous le sentiment de pouvoir, votre niveau, faire bouger les choses dans le pays ?
ENSEMBLE
S/T Beaucoup + Assez 14 % 1% 13 % 10 %
RURAUX
S/T Beaucoup + Assez 11 % 1%
ZUS
S/T Beaucoup + Assez 15 % 3% 12 %
54 %
32 %
55 %
34 %
62 %
23 %
Beaucoup Un peu
Trs peu Pas du tout
Ne se prononce pas
17
Le contrle de sa vie
QUESTION : Certaines personnes pensent qu'elles ont le contrle de la manire dont leur vie se droule. D'autres pensent qu'elles n'ont que peu de pouvoir rel sur ce qui leur arrive. En ce qui vous concerne, diriez-vous plutt que
ENSEMBLE
1% 1%
RURAUX
4%
ZUS
36 % 63 %
36 % 63 % 52 %
44 %
Vous avez le contrle de la manire dont se droule votre vie Vous navez que peu de pouvoir rel sur ce qui vous arrive Ne se prononce pas
Le positionnement sur une chelle gauche-droite

QUESTION : Diriez-vous que vous tes
ENSEMBLE
S/T Gauche 35 % 2% 5% 9% 25 % 56 % 8% 10 % 3% S/T Droite 13 % S/T Droite 12 % 4% S/T Droite 10 % 7% 3% 50 % 14 %
RURAUX
S/T Gauche 30 % 2%
ZUS
S/T Gauche 38 % 2%
50 %
26 %
24 %
Franchement de gauche Plutt de gauche
Plutt de droite Franchement de droite
Ni de gauche ni de droite Ne se prononce pas
Illustrations de la page 8 18 - Source : Ipsos Public Affairs

Btir un nouveau contrat gnrationnel / Le Laboratoire des ides du Parti socialiste / Juillet 2011 18
Les enseignements de lenqute
Loin des clichs parfois associs cette population, cette enqute fait le portrait dune gnration qui ne souhaite pas la rvolution mais dsire nanmoins changer en profondeur certains aspects de la socit (ingalits sociales, chmage lev), qui aspire lautonomie mais en misant surtout, faute dalternative, sur elle-mme pour y parvenir, qui se montre librale sur le plan des murs tout en souhaitant de lordre et de la scurit, et qui apparat, enfin, profondment dsabuse lgard de la politique et de ses reprsentants. Les jeunes vivant en zone rurale ne se distinguent gure des autres. Les jeunes vivant en zone urbaine sensible ne sont pas non plus si diffrents mais ils pointent avec plus dinsistance certaines difficults auxquelles ils sont probablement davantage confronts (accs au logement, racisme, discriminations) et expriment un besoin de considration plus viscral.
majorit (55 %) rpond avant toute autre chose quil sagit de gagner de largent en travaillant. Cette rponse arrive loin devant toutes les autres, quil sagisse de ne plus vivre chez ses parents (17 %), de vivre en couple ou avoir des enfants (13 %), dtre considr comme un citoyen (7 %), davoir les mmes droits sociaux que le reste de la population (16 %), de disposer daides publiques pour tudier (1 %) ou davoir accs personnellement la scurit sociale (1 %). Si laspiration fonder un foyer est un peu plus mise en avant par les jeunes ruraux et les personnes issues dun milieu social dfavoris, et le besoin dtre considr comme un citoyen davantage mentionn par les personnes vivant en ZUS, force est de constater que le souhait de gagner de largent en travaillant est la rponse cite en premire position par tous les jeunes, quel que soit leur profil sociodmographique, ce qui tmoigne de limportance quils accordent lindpendance financire. Ainsi, lambition et le fait de travailler dur pour russir sont des choses importantes pour trois jeunes sur quatre (77 %), et mme extrmement importantes pour un tiers dentre eux. De mme, la russite matrielle et le fait de gagner de largent sont quelque chose dimportant pour deux jeunes sur trois et dextrmement important pour 21 % dentre eux.
1. Un besoin dautonomie qui rime avec travail et argent

a) tre autonome, cest avant tout gagner de largent en travaillant
Les jeunes de 18 30 ans aspirent tre autonomes et cette autonomie passe avant tout par laccs un travail et, in fine, lindpendance financire. Ainsi, le fait dtre indpendant et de se dbrouiller tout seul est quelque chose dimportant pour la quasi-totalit dentre eux, la moiti indiquant mme que cest quelque chose dextrmement important (48 %). Parmi toutes les valeurs qui peuvent compter dans leur vie, cest celle qui leur parat, avec la libert dexpression, la plus essentielle. Par ailleurs, lorsquon leur demande ce que signifie pour quelquun de leur ge tre autonome , la
b) Le chmage, principale crainte des jeunes

Cette aspiration lautonomie financire saccompagne logiquement dune crainte prononce lgard du chmage : cest en effet le principal problme auquel les jeunes redoutent dtre confronts (43 %), avec le manque dargent (31 %). Les problmes conomiques sont donc au cur des inquitudes des jeunes.
19
Ce sujet inquite toutes les catgories de population, y compris les plus diplmes. Les autres domaines dinquitude arrivent assez loin derrire : la dgradation de lenvironnement est mentionne par 24 % des jeunes, quasiment au mme niveau que linscurit (23 %) et juste devant le racisme (19 %), les difficults pour accder un logement (19 %), lextrme droite (17 %), le terrorisme (16 %), le SIDA (11 %) et la solitude (11 %). Laccs lemploi tant primordial, les jeunes se dsolent quon ne leur donne pas suffisamment la possibilit de faire leurs preuves. Ainsi, le manque dexprience (46 %) et le manque de confiance des chefs dentreprise envers leur classe dge (36 %) leur apparaissent comme les deux principaux freins pour trouver un emploi. Le manque de confiance des dirigeants est particulirement mis en avant par les jeunes vivant en ZUS (41 %). La discrimination dont peuvent galement tre victimes certains jeunes est galement pointe du doigt par les 18-30 ans : la couleur de peau (20 %) et le fait dtre issu de villes ou de quartiers ayant une mauvaise image (19 %) sont considrs comme des entraves importantes pour trouver un emploi, ces deux facteurs tant particulirement souligns par les jeunes vivant en ZUS (respectivement 30 % et 24 %) et par les jeunes dorigine immigre (28 % et 23 %). Les interviews rsidant en zone urbaine sensible sont galement plus nombreux redouter dtre confronts au racisme (27 %) et des difficults pour accder un logement (25 %), craintes qui leur apparaissent suprieures linscurit ou la dgradation de lenvironnement. Invits se prononcer sur leur prfrence entre secteur public et secteur priv, 43 % souhaiteraient plutt travailler dans le public, 44 % dans le priv et 13 % ne se prononcent pas. Les personnes vivant dans des agglomrations rurales ne se distinguent gure de la moyenne. En revanche, les jeunes habitant en zone urbaine sensible expriment un peu plus leur envie de travailler dans le secteur public (52 %), tout comme les personnes nayant pas le Bac (51 %). linverse, les jeunes ayant un bac +5 penchent majoritairement (60 %) en faveur du secteur priv.
Ces chiffres dmontrent, limage des travaux de Sybille Gollac2, la persistance de lattirance des jeunes pour la fonction publique, toujours perue, notamment par les enfants de milieux populaires, comme une voie de mobilit sociale.
2. Une volont de sintgrer dans une socit moins ingalitaire

a) Une socit encore trop ingalitaire
Entre autres rcriminations, les jeunes reprochent surtout la socit franaise dtre trop ingalitaire (34 %), une critique encore plus mise en avant par les jeunes vivant en ZUS (38 %). Ces derniers soulignent galement davantage le fait quelle ne donne pas suffisamment de place aux jeunes (36 % contre 24 % en moyenne). La rduction des carts entre riches et pauvres apparat donc comme une valeur importante pour 80 % dentre eux, prs de la moiti (43 %) estimant mme quil sagit de quelque chose dextrmement important . Les habitants des ZUS expriment ce souhait avec encore plus de force : ils sont 55 % juger cet objectif extrmement important, ce qui le place en deuxime position dans la hirarchie des choses qui comptent dans leur vie. Cest peut-tre pour corriger en partie ces ingalits que les interviews estiment trs largement (67 %) que cest surtout ltat daider financirement les jeunes pendant la priode des tudes, loin devant la famille (17 %) ou le jeune lui-mme (15 %). Les personnes vivant en ZUS sont encore plus nombreuses plbisciter lintervention de ltat (74 %). Cest peut-tre galement pour satisfaire cet objectif de baisse des ingalits que la majorit des interviews considre quil est ncessaire quil y ait plus de services publics en France (66 %), cette opinion tant l encore davantage partage par les personnes habitant en ZUS (70 %).
Gollac Sybille, 2005, La fonction publique : une voie de promotion sociale pour les enfants des classes populaires ? Socits contemporaines, L'Harmattan, n58, Paris, p. 41-63
2
20
b) Leffort personnel, principal moyen de sintgrer

Si leur angoisse du chmage et leur dnonciation des ingalits sociales sont relles, ils ne remettent pas en cause le systme tel quil fonctionne actuellement. Les 18-30 ans semblent avoir encore relativement foi en la mritocratie la franaise. Ainsi, les deux critres quils jugent essentiels pour russir dans la vie renvoient des notions de comptence et deffort personnel bien plus qu des avantages inns lis une origine socio-culturelle favorise. Selon eux, le plus important est dtre comptent dans son domaine (37 %), courageux (36 %) et davoir le got du travail (30 %). Le fait davoir des relations (22 %), des diplmes (17 %) ou dtre cultiv (17 %) arrive ensuite, tandis que le fait davoir de la chance (11%), de largent (10 %) ou dtre n dans un milieu favoris (8 %) est cit dans des proportions encore plus marginales, tout comme le fait davoir lesprit de comptition (8 %). Il est important de noter que 52 % des jeunes habitant en ZUS pensent navoir que peu de pouvoir rel sur ce qui leur arrive. En fait, les jeunes qui vivent en zone urbaine sensible plbiscitent leffort personnel mais de manire moins affirme que les autres : sils placent la comptence et le courage en tte des critres indispensables pour russir dans la vie, ils sont nanmoins plus nombreux estimer que les relations et les diplmes, voire le fait dtre n dans un milieu favoris ou davoir lesprit de comptition comptent pour beaucoup. La confiance de cette population est donc plus vacillante. Il ressort clairement dans leurs rponses quils considrent le piston comme tant un facteur important dans la russite personnelle et professionnelle.
la libert, et notamment la libert de ses opinions et de ses actions, est quelque chose dextrmement important. Cest la valeur qui compte le plus pour eux, loin devant toutes les autres. Alors que les Franais dans leur ensemble se montrent trs partags sur la question, les 18-30 ans sont particulirement favorables ladoption denfants par les couples homosexuels : 70 % estiment que cest quelque chose de normal, contre seulement 27 % qui sont de lavis contraire. Si les femmes sont encore plus nombreuses sy montrer favorables (77 %), les autres catgories de population expriment toutes majoritairement leur assentiment, y compris les jeunes catholiques. Seuls les jeunes de confession musulmane sy opposent majoritairement. Les 18-30 ans se montrent galement trs largement ouverts au droit de vote des trangers non europens rsidant en France aux lections locales (64 %). L encore, le sujet suscite peu de rejet, mme si des divergences lies la proximit politique apparaissent : les jeunes se disant proches de lUMP sont beaucoup plus partags, alors que ceux qui se disent proches de la gauche parlementaire y sont majoritairement acquis.
b) mais dans un cadre ordonn

Ce libralisme culturel rel sur certaines questions de socit saccompagne nanmoins dun besoin de cadrage prononc. Les 18-30 ans plbiscitent une socit ordonne o lon se rfre certaines rgles. Ainsi, lordre public et le respect de la loi sont des valeurs importantes pour 86 % des jeunes, 38 % estimant mme que cest quelque chose dextrmement important dans leur vie. De mme, 87 % estiment que lhonneur et le fait dtre respect sont des choses importantes, voire extrmement importantes pour 48 % dentre eux. Ces valeurs sont parmi celles qui comptent le plus pour les jeunes avec la libert et lautonomie. Lattachement aux traditions est par ailleurs mis en avant par 63 % dentre eux (21 % considrant que cest quelque chose dextrmement important).
21
3. Un libralisme culturel qui saccompagne dune demande dordre et de scurit

a) Une ouverture desprit sur le plan des murs
Sur le plan des murs, les jeunes de 18 30 ans se caractrisent par un certain libralisme social et culturel. Ainsi, les deux tiers dentre eux estiment que
Certaines ides reues sur les jeunes sont galement battues en brche par cette enqute : seule une minorit accorde de limportance la recherche de sensations fortes et de plaisirs immdiats (41 %) et cest une nette majorit qui se dgage pour sopposer la dpnalisation de la consommation de haschich (61 %). Ils se montrent galement sensibles largument du dclin de la France (69 %).
(62 %) font part de leur dsintrt avec encore plus de force. En revanche, les hommes (53 %) mais surtout les personnes ayant un bac+5 (75 %) dclarent majoritairement sy intresser. Il faut dire que les jeunes ont massivement le sentiment que les responsables politiques ne se proccupent gure des gens comme eux (87 % dont 37 % qui estiment mme quils ne sen proccupent pas du tout ). Ce sentiment de rejet est exprim avec encore plus dintensit par les jeunes vivant en ZUS : la quasi-totalit dentre eux considre que les responsables politiques ne sintressent pas eux, 48 % estimant quils ne sy intressent pas du tout . Lorsquon leur demande de prciser leur prfrence politique, la moiti des jeunes affirme ntre ni de gauche ni de droite (50 %). Sils sont un peu plus nombreux pencher pour la gauche (35 %) que pour la droite (13 %), force est de constater que le positionnement sur une chelle gauche droite est difficile pour une part significative de cette population.
c) Une minorit conservatrice, voire ractionnaire et xnophobe non ngligeable

Si les ides les plus conservatrices testes dans cette enqute sont rejetes par la plupart des jeunes, une minorit non ngligeable les dfend. Ainsi, 33 % des 18-30 ans considrent quil y a trop dimmigrs en France, 29 % quon parle trop de lextermination des Juifs pendant la seconde guerre mondiale, 23 % que la femme est faite pour avoir des enfants et les lever et 22 % quil faudrait rtablir la peine de mort. Les jeunes nayant pas le baccalaurat ont plus tendance partager ces ides. Sur le sujet de lextermination des Juifs durant la Seconde Guerre, les jeunes musulmans se distinguent galement par une propension beaucoup plus importante - et mme majoritaire (58 %) - adhrer lide que lon en parle trop.
b) Une population difficile mobiliser

Lorsquon demande aux jeunes ce qui pourrait les pousser sengager en politique, la lutte contre les injustices sociales arrive en tte (35 %), devant la lutte contre les discriminations (25 %). Ces deux motivations font cho aux proccupations mises en vidence dans cette enqute et sont particulirement mentionnes par les personnes se disant de gauche (respectivement 46 % et 31 %) et par les personnes les plus diplmes (50 % et 33 %). La lutte contre les discriminations est galement souligne par un tiers des jeunes habitant en ZUS. Les motivations plus classiques, comme le fait de se retrouver avec des personnes partageant les mmes valeurs (19 %), de soutenir un responsable politique dfendant ses ides (18 %) ou de participer un combat collectif (11 %) napparaissent gure comme des motivations essentielles, tout comme lopposition Nicolas Sarkozy qui nest mentionne que par 14 % des interviews (mais 21 % en ZUS).
4. Un rapport au politique empreint de dsillusion et de mfiance

a) Un intrt modr pour la politique
Moins dun jeune sur deux (46 %) dclare sintresser la politique. linverse, 54 % affirment ne pas sy intresser, dont 24 % qui ne sy intressent pas du tout . Les jeunes ne se distinguent gure de lensemble des Franais sur ce point, le dsenchantement lgard de la politique traversant toutes les couches de la socit. Les personnes nayant pas le baccalaurat (74 %) ou vivant en zone rurale (61 %) ainsi que les femmes
22
II- Les enseignements de nos groupes terrain

changes avec des jeunes dAubervilliers, Bordeaux, Clamecy, Paris entre le 5 et le 16 fvrier 2011
1. Mthodologie
Il sagissait de trois heures en moyenne de discussion avec de petits groupes de jeunes gs de 17 30 ans. Lanimation du groupe tait effectue par un chercheur et un politique. Les jeunes ne constituaient pas un panel reprsentatif, mais la diversit des lieux et du recrutement a permis de constituer au final un ensemble de jeunes assez reprsentatif, non rvolts par les institutions, ne rencontrant pas forcment les plus grandes difficults mais connaissant tout de mme dans leur quotidien lensemble des problmes de leur gnration. Lensemble des jeunes tait soit en cours de passage soit en possession du bac (gnral ou professionnel) au minimum. Il ne sagissait pas dun entretien sociologique proprement parler, malgr la prsence systmatique dun sociologue ou politiste, mais dune discussion ouverte, bien que cadre, avec ces jeunes, afin dapprofondir lenqute IPSOS quant leur apprhension de la socit, du politique, des valeurs, et dautre part, de leur soumettre quelques propositions des socialistes concernant les jeunes. La discussion seffectuait en trois temps. Tout dabord, linterrogation portait sur ce qui allait ou non en France, sur ce quil faudrait changer selon eux. Ensuite, en fonction des groupes, la discussion sorientait autour de quelques thmes dont les jeunes semparaient tels que les ingalits, le travail, le mrite, lautonomie Enfin, des propositions leur taient soumises afin de voir leur raction, entendre leur avis sur la question.
2. Les grandes tendances

Sur ce qui tait considr comme tant positif dans le fait de vivre en France, lunanimit des groupes a voqu les services publics, que certains appellent les biens publics , avec notamment la scurit sociale, laccs aux soins, lhpital, les transports Laide de ltat pour faire des tudes travers le systme des bourses est galement ressortie. Le contexte aidant certainement, ces groupes ayant lieu au moment o les rvolutions arabes faisaient la une de lactualit, les liberts dexpression, ltat de droit, la libert de la presse ont t unanimement salus, tout comme le fait que nous vivions dans un pays en paix, sans guerre civile ni guerre avec un pays voisin. Les semaines de congs pays, ainsi que le fait de pouvoir bnficier dun peu de temps pour soi, ont galement t noncs comme lments positifs, mais plus la marge, relativiss par la pression et le stress subis dans le cadre du travail. Il est nanmoins important de souligner que ces atouts mentionns sont aussitt signals comme tant menacs et reprsentatifs de la dgradation des conditions de vie en France. Les jeunes estiment dans leur ensemble quune menace pse sur les services publics, que ceux-ci se dlitent. Elle pse aussi sur le systme redistributif des retraites et sur lge du dpart. Les aides sociales, de plus en plus difficiles obtenir, sont galement cites ainsi que la complexit des documents administratifs remplir, ncessaires pour toute demande. Les difficults dobtention dun logement social sont aussi dnonces.
23
3. Un systme ducatif refonder ?

Le systme ducatif franais est particulirement dcri, faisant cho au fait que ces jeunes considrent que lcole nassure plus correctement et quitablement la prparation de leur avenir. Les propos de lensemble dentre eux, tout milieu social ou niveau dtudes confondus, confirment les analyses de sociologues tels que Ccile Van de Velde et Olivier Galland sur la spcificit franaise de lducation. Le poids des diplmes est dnonc aussi bien par les jeunes diplms dune grande cole que par ceux ayant arrt leurs tudes peu aprs le bac. Ce sentiment que toute sa vie se joue partir de lobtention ou non dun diplme et, de plus, pas de nimporte quel diplme, celui dune cole reconnue, dans une formation reconnue, pse lourdement sur la vision de lavenir quont les jeunes. Ils considrent quils nont pas le droit lerreur et que tout chec scolaire sera obligatoirement et irrmdiablement sanctionn par limpossibilit dvoluer professionnellement par la suite. Ceci dveloppe le stress scolaire, la comptition des lves entre eux, la surenchre dans les diplmes que lon cherche cumuler pour sortir du lot. Les dysfonctionnements du systme dorientation mis en place dans le secondaire constituent un objet rcurrent dinsatisfaction. La manire dorienter les jeunes est trs svrement critique : ce systme est considr comme tant au mieux inutile et au pire discriminant. Les conseils fournis sont alatoires, ne prennent que peu en compte les dsirs des jeunes, et surtout une sorte de censure est opre sur linformation accompagne dune prdtermination en fonction du lyce. On ne prsentera ainsi pas les grandes coles des jeunes tudiant et rsidant en ZEP, de la mme manire quen fin de collge les jeunes de quartiers populaires sont massivement orients vers des filires professionnelles, quels que soient finalement leurs rsultats scolaires ou leurs envies. Le contenu mme des enseignements est critiqu, parfois de manire contradictoire dailleurs. On reproche labandon ou la menace pesant sur certains cours (histoire, littrature, options cinma, arts plastique, thtre), reprochant lcole de ne
plus constituer un lieu dpanouissement personnel mais de ne se concentrer que sur un enseignement productiviste, rentable pour lavenir professionnel. Et dans le mme temps, la coupure entre tablissement scolaire et monde professionnel est fortement dnonce. Le manque de contact entre les deux milieux est mis en avant et regrett, complexifiant les choix dorientation. Les remarques mettent en exergue la difficult de choisir une orientation alors que lon ne sait concrtement en rien ce quoi cela correspond. Lenvie de dcouvrir les mtiers par des salons, des expriences courtes en entreprise est affirme et met en relief le manque dinformation dont disposent les lves, les mtiers prsents tant gnralement uniquement ceux des parents dlves, rduisant dautant le champ des possibles. Les inquitudes et difficults pour financer leurs tudes, en raison de linsuffisance du montant des bourses (pour ceux pouvant y prtendre !), le cot pour passer certains concours, et le fait que certaines formations ne soient proposes que par des instituts privs constituent de vritables sources dinquitude pour ces jeunes. Les cots lis la mobilit (logement, frais dinscription), pour suivre certaines formations, aussi bien pour les formations professionnelles dans le secondaire que pour lenseignement suprieur, constituent de vritables barrires conomiques et sociales pour une grande partie des jeunes interrogs.
4. Lintgration au monde du travail

Les jeunes, dans tous les groupes, se plaignent du manque de confiance qui leur est accord, notamment de la part des recruteurs qui leur reprochent toujours leur manque dexprience. Paradoxalement, lexigence est de plus en plus forte lgard des diplmes, mais ceux-ci ne constituent plus une garantie de salaire ou de statut. Les jeunes dnoncent le fait que lon demande de plus en plus dinvestissement dans le travail tout en ne bnficiant ni de reconnaissance symbolique ni salariale. La quasi non rmunration des stages est dnonce dans le cadre des stages de fin dtudes sapparentant un vritable emploi.
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Laccs lemploi est enfin dcrit comme dautant plus difficile que le poids du rseau est devenu un lment majeur pour tre recrut, complexifiant encore laccs pour les moins bien dots lorigine, et que la discrimination est vraiment ressentie (femmes, jeunes dorigine trangre ou de quartiers dits sensibles). La prcarit dans laccs lemploi, intrim, CDD rptition, semble frapper de plus en plus toutes les tranches de la jeunesse, quels que soient le niveau de diplme et lorigine sociale.
5. La perception des ingalits et discriminations

Le groupe dAubervilliers sest particulirement dmarqu sur cette thmatique. Pour eux, les ingalits se vivent aux travers des discriminations dont ils se sentent victimes au quotidien. Le problme de la couleur de peau sur la photo du CV est voqu de manire touffe. Mais ils expriment pour certains trs nettement le manque de reconnaissance, le sentiment de devoir faire plus defforts, de prouver plus que les autres leurs mrites au quotidien. Ils ont le sentiment quils ne connatront pas la mobilit ascendante dont leurs parents ont pu profiter, malgr des vies souvent difficiles, et sont dcourags par les galres quils ont pu voir endurer par leurs frres, surs ou amis plus gs. Beaucoup revendiquent haut et fort le fait dtre Franais et dtre reconnus comme tels, et non de ltre en tant que Franais dorigine trangre , en dpit des discriminations quils connaissent ds lcole. Ils expriment trs clairement le fait que ce sont les autres qui doutent quils soient des Franais part entire, ce qui provoque un sentiment de division chez eux. Le rejet quils subissent amne certains remettre en question leur identit. La question du problme de la religion est voqu : la question de la meilleure intgration des portugais et italiens (catholiques) est pose en rapport avec les problmes quils subissent en tant que fils dimmigrs de religion musulmane.
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III- Les auditions et contributions libres dexperts
1. Les auditions :
a) Olivier Galland Olivier Galland est sociologue et directeur de recherches lEHESS. Il est lauteur de nombreux ouvrages de rfrence sur la jeunesse.
Les principales valeurs de la jeunesse Les attributs classiques de lge adulte restent trs stables et trs forts. Pour les jeunes, gagner de largent, travailler, avoir une rsidence autonome, former un couple et une famille, constituent la base de lentre dans lge adulte, dans lautonomie. Un consensus sest impos sur le partage des valeurs. Deux valeurs sont particulirement fortes : la demande dindividualisation et la demande dautorit. La demande dindividualisation consiste en une revendication dautonomie, de libert dans le choix de ses propres valeurs, notamment dans le domaine de la vie prive. Chacun doit ainsi tre libre de choisir ses valeurs, mais la libert de chacun sarrte l o commence celle des autres. Quand les liberts sentrechoquent, une rgulation doit apparatre, do cette forte demande dautorit. Cette demande dautorit nest pas la volont de voir simposer une autorit traditionnelle, arbitraire mais plutt de voir rguler les comportements publics. Lautorit revendique doit trouver sa justification dans la pacification des rapports sociaux. Les enqutes relvent le pessimisme des jeunes, mais un pessimisme plus ax sur la socit que sur leur cas en particulier. Les jeunes ne tiennent cependant pas leurs ans pour responsables, ils ne sont en majorit pas favorables une guerre des gnrations. Ceci sexplique dailleurs assez simplement : il existe une solidarit extraordinaire
entre gnrations dans les familles. Les grandsparents contribuent, les parents paient trs souvent, au moins en partie, le loyer de leur enfant. Ces solidarits attnuent les discriminations gnrationnelles. Les principales difficults Le systme ducatif aujourdhui ne fonctionne plus correctement. Il est devenu une sorte de grand instrument de classement social. Les gens ont ainsi dans lide que le niveau auquel on va sortir de lcole conditionne pour tout le reste de la vie, que le destin social sera fig par le classement scolaire. Le systme ducatif est dsormais extrmement slectif et acadmique. La comptition entre les jeunes sest accrue avec la massification scolaire. Elle a lgitimement cr des aspirations de promotion sociale pour ces nouvelles gnrations. Or, la socit nest pas aujourdhui en capacit de satisfaire ces aspirations. Le problme nest peut-tre donc pas le fait que les jeunes sen sortaient mieux avant, mais plutt quil existait une meilleure correspondance entre leurs aspirations initiales et le statut auquel ils parvenaient. La socit tait globalement plus marque par la reproduction sociale auparavant. Aujourdhui, nous sommes passs dans une socit plus mobile mais aussi plus angoissante pour tout le monde. Les jeunes issus de milieux favoriss sont malgr tout moins srs dy rester. Le modle franais est globalement, sur le plan de lemploi, dfavorable aux jeunes, le march du travail fonctionnant sur la dichotomie CDD/CDI. Cela a pour consquence de concentrer sur les jeunes la flexibilit de lemploi. Cette flexibilit relve essentiellement de deux caractristiques : - les transformations de lconomie et la mondialisation provoquent de grandes
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incertitudes pour les entreprises et cela se rpercute sur la gestion de la main-duvre ; - la massification de lenseignement et le fait que les diplmes soient distribus beaucoup plus largement aujourdhui attnuent leffet signal du diplme. Le diplme a normalement pour fonction dindiquer la qualit dune personne pour occuper un emploi. Or ce signal saffaiblit devant le nombre croissant de personnes diplmes. Les entreprises souhaitent dsormais tester les qualits relles des personnes quils recrutent au cours de priodes dessai. Cela a pour consquence la gnralisation des CDD, devenus de vraies priodes dessai dguises, dtournement complet sur le plan juridique de ce qutait le CDD au dpart. Il semble toutefois que les diffrences lintrieur de la jeunesse sont bien plus importantes que les diffrences intergnrationnelles. Aujourdhui, la question des rseaux dinformation et dorientation est centrale. Alors que les parcours sont de plus en plus complexes et constituent des transitions longues, aussi bien au niveau des parcours de formation que professionnels, il est essentiel dapprendre se reprer dans cette complexit. Or, il y a des ingalits normes entre les jeunes, entre ceux qui ont accs aux bons rseaux dinformation, dorientation et les autres. Les diplmes demeurent une protection trs forte contre le chmage et cette tendance a plutt tendance saccentuer. Il y a nanmoins indiscutablement des diplmes qui sont plus valoriss que dautres. Ainsi, les diplmes de lettres et sciences humaines traversent une crise, et permettent parfois moins bien de sinsrer que certains bons BTS. Ses recommandations Au niveau du march de lemploi, il faudrait inventer un nouveau contrat gnrationnel. Les pays scandinaves par exemple, o le chmage des jeunes est moins lev, sont des pays qui fonctionnent sur ce modle, sur une meilleure rpartition
intergnrationnelle de la flexibilit de lconomie. Une piste consisterait trouver un moyen de rformer le contrat de travail : comme en crant par exemple un contrat de travail dont les droits se renforceraient progressivement au fur et mesure de sa dure et dont le cot en termes de cotisations sociales pour les entreprises serait dautant plus lev que le contrat serait de courte dure. Il faudrait galement amliorer lorientation des jeunes qui se dirigent vers les filires professionnelles dans le secondaire. Ainsi, on reconnat aux jeunes qui sorientent en filire gnrale le droit de rflchir leur orientation lors de la seconde de dtermination. Pourquoi noffrirait-on pas la mme possibilit en filire professionnelle ? Une seconde de dtermination professionnelle permettrait dorienter vers de grandes familles professionnelles au sein desquelles llve pourrait affirmer son choix. Afin de permettre un vritable choix face aux contraintes gographiques lis ces parcours (on choisit souvent sa filire en fonction de ce quil existe ct de chez soi), il faudrait dvelopper une politique de mobilit pour ces jeunes, en assurant le financement ncessaire au suivi de leur formation et en dveloppant notamment les internats sur place. Combattre le dcrochage scolaire doit constituer une priorit. Il faut trouver des rponses pour quil ny ait pas autant de jeunes qui sortent du systme scolaire sans diplme. Les enseignants doivent tre remobiliss, les jeunes sont trop dcourags aujourdhui par le systme ducatif tel quil existe. Une vritable rvolution culturelle est organiser au sein de lcole : ce systme bas sur une slection de llite scolaire doit tre compltement revu car il produit des ingalits trop fortes. Il serait bien de le remplacer par un systme qui soit moins acadmique, plus en prise avec la socit relle, avec peut-tre la mise en place dune mthode denseignement plus participative. La cible ne doit pas tre les grandes coles, elles ne concernent quune infime partie des jeunes. Limportant est de mettre en place un systme qui permette chacun, son niveau, de russir. Il faut veiller et parvenir mettre en avant les potentialits de chacun.
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b) Nicolas Rnahy Nicolas Rnahy est sociologue, charg de recherches lINRA (Dijon). Il est lauteur du livre Les gars du coin. Enqute sur une jeunesse rurale (La Dcouverte, 2005).
Spcificits du milieu rural Les situations sont trs diffrencies, mais on peut dire que les populations de nombreux territoires ruraux connaissent aujourdhui des conditions dexistence prcarises et doivent restreindre leurs aspirations. Mme au sein des classes populaires, il ny a videmment pas les mmes possibilits dascension sociale et de mobilit quand on grandit la campagne ou la ville, dans la valle de lArve, les Ardennes, une ZUS, ou un quartier urbain gentrifi , une banlieue pavillonnaire. En regard des annes 1970 dapoge de la mise en place de ltat social, lvolution actuelle des services publics provoque un isolement croissant des classes populaires, qui vient sajouter la morosit du march de lemploi dans les zones de dsindustrialisation, mais il est extrmement difficile dy rpondre par une politique spcifique. Le monde rural est en effet majoritairement peupl de classes populaires. La question nest donc finalement peut-tre pas davoir une politique territorialise mais plutt socialement situe, en fonction des revenus et patrimoines. Il est galement important de comprendre que lvolution de ltat social, mis en place laprsguerre, ne cesse daller en se dtriorant aussi bien pour les services la personne, la sant, la Poste, quen termes de service public ducatif. Un exemple simple : dans le nord de la Bourgogne, la petite ville de Chtillon-sur-Seine (6 000 h, au cur dune zone rurale isole o 63 % des actifs sont ouvriers ou employs) avait vu la construction dun nouveau lyce en 1972, dun nouvel hpital au dbut des annes 1980. En 2008, la ville a vu se fermer son tribunal dinstance, les services de chirurgie et de maternit de lhpital. Aujourdhui, cest par laction et le financement des collectivits locales que lhpital peut se doter dun scanner : cest donc aux habitants, toutes catgories de revenus
confondues (puisque la contribution lachat du scanner provient des impts locaux), de participer au financement de la prennit dun service public. Le fait que la fonction publique territoriale recrute moins a galement des rpercussions : cela restreint les possibilits en matire dorientation pour les jeunes et oblige bien souvent ceux qui russissent surbaniser, quittant dfinitivement leur territoire dorigine. La fracture des annes 1990 En 1968 dj, 37 % des ouvriers taient des ruraux. Pour les gnrations qui entraient sur le march du travail entre les annes 1950 et les annes 1970, il existait de fortes opportunits dascension sociale locale : il tait possible de monter socialement en restant sur place, dans un cadre familier, 10 ou 20 kilomtres, dans les villages avoisinants. Il existait de vritables possibilits dvolution au sein des usines, fruits des pratiques patronales paternalistes de lentre-deux-guerres qui visaient sdentariser et former localement une main-duvre. Aujourdhui, la dsindustrialisation et lclatement des sites de production a fortement fragilis ces territoires quand cest, avant tout, par la migration dfinitive en ville que lon matrialise une ascension sociale. Un secteur dactivit prsent sur un territoire le ravive, redynamise lcole, le lyce professionnel, le commerce de proximit, la formation et lemploi Il faut galement noter que, depuis les annes 1980 dinstallation prenne de la crise du march de lemploi, les jeunes sdentaires (cest--dire les moins qualifis) subissent un isolement que nont pas connu leurs parents. Ces effets sont lis la politique conomique, mais sont renforcs depuis plusieurs annes par lvolution de la politique ducative. Par exemple, la fermeture et le regroupement de classes SEGPA obligent lenfant bouger sil veut continuer sa scolarit. Or dans les fractions les plus fragiles des classes populaires, les plus loignes culturellement du systme scolaire, cela se traduit par une familiarisation encore plus difficile avec le monde de lcole, ce qui contribue provoquer le dcrochage total.
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Il est donc dautant plus important de poser la question du recrutement des enseignants et de leurs attributions sur tout le territoire. Dans le pass, les enseignants taient des vritables missionnaires des services publics : beaucoup sinstallaient de manire prenne sur le lieu de leur affectation. Aujourdhui, les profils sociologiques des enseignants sont trs diffrents, ils aspirent pour une majorit dentre eux rester en ville. Il devient donc urgent de recommencer former de jeunes ruraux, qui sinvestiront dans ce mtier denseignant et lexerceront en milieu rural, tout en tant susceptibles de redynamiser le secteur associatif. Plus globalement, il est ncessaire de redonner du sens ce mtier, et cela doit dabord passer par une revalorisation salariale (parce que cela constitue la base de la considration sociale : la France est lun des pays dEurope o les enseignants sont les moins bien pays) et une amlioration des conditions de travail, particulirement dgrades ces dernires annes (hausse du nombre dlves par classe, baisse drastique du nombre de TZR et des stages de formation, etc.). La mobilit Les personnes qui partent du jour au lendemain dans un pays ou une ville inconnu(e) sont rares. La migration se fait le plus souvent partir dun pionnier, quelquun que lon connat (un oncle, un frre ou une sur ane). Ces personnes ont constitu ce que les historiens appellent un stock professionnel familial . Or, on remarque que la grande diffrenciation entre les jeunesses populaires repose sur le fait davoir ou non un fort rseau dans la famille. Les aspirations qui en dcoulent diffrent profondment. Les orientations se font dabord au sein de la famille, car cest ce moment l et par ses proches que lon est pouss ou non lcole, que lon a ou non des modles. Cest le premier lieu de socialisation. Il serait donc utile de se concentrer sur deux points majeurs : - redonner une assise, des formes dassurance sociale aux familles populaires, - stopper la restructuration des services publics qui touche particulirement les zones les plus fragilises, et redvelopper
une politique socio-ducative rpublicaine (enseignement, PJJ, jeunesse et sport, soutien des rseaux associatifs).
2. Les contributions :
a) Sant mentale chez les jeunes : contribution de Guy Benloulou Guy Benloulou est docteur en psychologie. Il exerce son mtier de psychologue depuis plus de 25 ans dans deux clubs de prvention spcialise (Paris 19e et Garges-ls-Gonesses) ainsi qu la Maison des Familles et des Cultures (Paris 11e).
Il est frappant de constater la diffrence marque avec laquelle sexprime la souffrance chez les filles et chez les garons, ladolescence. Je reois par exemple, depuis plusieurs annes, des adolescents, suite une tentative de suicide (TS). Ces TS, dont on connat la frquence leve cet ge, dans nos socits riches, sont quasiment exclusivement le fait de jeunes filles tandis que les garons, par contre, se donnent beaucoup plus souvent la mort. Face ce quils ressentent comme insupportable, labsence dinterlocuteur qui pourrait les aider rintroduire la douleur et langoisse dans le circuit de la parole, ils n'ont dautre issue quun geste maladroit et fatal. Les modalits de lauto-agression varient dailleurs dun sexe lautre et en fonction de l'ge. Nous sommes plusieurs psychologues pour adolescents remarquer ces dernires annes un rajeunissement dans les premiers passages lacte et des volutions quant aux modalits. Il en va de mme pour les addictions la drogue ou aux nouvelles technologies car ce sont plus gnralement les garons qui y trouvent une identit quils nont plus par ailleurs, que ce soit au sein de leur famille, lcole, ou dans une esprance de vie professionnelle. Nous pourrions effectuer le mme type de constat quant la sgrgation sexuelle nette des expressions de la souffrance ladolescence, relativement dautres varits de troubles. Les problmes de comportement alimentaire en constituent un exemple flagrant. 98 % des anorexies mentales sont des pathologies fminines.
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Dautres exemples pourraient tre donns. Mais je ferai, au sujet de cette diffrence entre les symptmes des filles et ceux des garons, la remarque suivante : ladolescence est un moment de lexistence o se pose, avec une particulire acuit, la question de la diffrence des sexes, o se pose avec insistance la question de ce que cela peut bien vouloir signifier, tre un homme ou tre une femme. Il s'agit mme de lge o pour la premire fois, cette question se pose relativement au rel quimplique la rencontre amoureuse. Il suffit dobserver des adolescents la sortie dun collge ou dun lyce pour constater, sur ce point, comment les garons et les filles cherchent accentuer les traits quils souhaitent afficher comme la marque de leur virilit ou de leur fminit, travers leur tenue vestimentaire ou leur gestuelle, comme sil revendiquaient une reconnaissance de lautre, comme sils cherchaient affirmer quelque chose avec vigueur et parfois dfi ou provocation, comme sils craignaient une atteinte ou une remise en cause dune identit mal assure dont ils doutent un peu, et dont ils ignorent ce qui peut dsormais offrir une garantie, maintenant que leur pre et leur mre ne sont plus en place den assurer la stabilit et la solidit. Ce que je constate galement, notamment chez les jeunes des quartiers dits sensibles , sont les comportements discriminatoires. Ces agissements de certains adolescents et de beaucoup dadultes (parents, fratries, groupes politiques etc..) ont des consquences sur les discriminations entre adolescents. Les strotypes qui dsignent les personnes qui ont un regard discriminant font souvent cho la virilit et la matrilit (pendant de la virilit pour la construction identitaire fminine, et sacralisant les valeurs de la maternit, les systmes de domination luvre pouvant sapparenter la matrivirilit ). Les camoufls lutilisent : plus un garon est susceptible dtre discrimin, plus il affiche les valeurs de la virilit, alors quune fille qui craint dtre dbusque va se rfugier du ct de la matrilit. Mais on trouve aussi des filles viriles et des garons matrils. linverse, la dvalorisation conjointe des valeurs fminines et paternelles
jalonnent les parcours de vie de ces jeunes. Cest de ce ct que lon trouve la plupart des facteurs de vulnrabilit. Cela semble se traduire concrtement dans ce que lon nomme parfois des bandes par la problmatique des boucs-missaires qui fait donc merger des cumulards , des camoufls (qui se protgent derrire une autre cause de rejet social) et des dbusqus (qui pensent que lostracisme dont ils sont victimes vise prcisment leur diffrence cache), mais aussi des entredeux , des tiraills (entre deux identits), des frontaliers (qui brouillent les cartes en inventant une troisime voie), des passeurs de frontire (qui franchissent linfranchissable), des Bountys (terme qui vient de la communaut noire vivant en France et dsignant ceux qui sont noirs dehors et blancs dedans, autrement dit domins socialement dehors mais dominants dedans) et des Tybouns (dominants dehors et domins dedans). Souvent, les jeunes filles dans les quartiers doivent vivre sous le contrle social de la cit et supporter la violence et les harclements machistes. La pression familiale et environnementale est quotidienne, banale. Sur elles, la rue fait peser une pression permanente, qui les oblige dployer une nergie folle pour se protger, veiller constamment leur rputation. Les faits divers et largement mdiatiss ces dernires annes concernant des adolescentes (viol, etc..) ont eu comme consquences le renforcement du poids de la tradition patriarcale dans certaines familles dorigine africaine, musulmane, ou juive, et une forme denfermement psychique dans la peur des garons. Cela commence par lhabillement, le gros pull que lon nenlve quune fois arrive au collge ou au lyce. Porter une jupe, un dcollet, tre maquille, cest immdiatement risquer de se faire insulter. Quelle que soit son apparence, une fille qui marche seule dans la rue chappe difficilement linsulte lorsquelle croise des garons. Dans un espace public domin par les garons, les filles doivent dvelopper des stratgies de contournement compliques pour viter les groupes de garons, faisant parfois de longs dtours. Elles se dplacent rarement seules, plutt en bandes de filles. Les seules qui chappent aux insultes sont les filles
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voiles. Se sentant en inscurit, les filles sortent peu, dautant que les infrastructures sportives et culturelles, dans le quartier, sont beaucoup plus investies par les garons que par les filles. Dans les cours des collges, des lyces, la mixit entre garons et filles nest pas davantage de mise. Souvent pourtant la question sexuelle est aborde tant par les garons que par les filles, mais sur un mode de mcanismes de dfenses proche du dni voire du mpris, ou de la navet. Ainsi, parmi les jeunes que je rencontre, souvent la simple ide du flirt ne trouve plus de sens. Le phnomne qui minquite tout comme nombre de mes collgues est la position de certaines jeunes mineures (16-18 ans) qui prfrent tre mre afin de changer de statut familial et se retrouver moins sous la pression du pre et des frres, et par voie de consquence se sentir plus protge des garons lextrieur de par leur nouveau statut. Depuis quelques temps, je suis aussi amen rencontrer des adolescents en situation de dcrochage scolaire dans ces quartiers. En tant que professionnel de terrain , accueillant de nombreux enfants ou adolescents en situation dchec scolaire ou de dcrochage, jai pu observer ces dernires annes, une nette progression de leur nombre. Les causes de cette problmatique en sont, mon sens, multiples et varies et bien sr chaque enfant dans cette situation, et dans sa singularit familiale, culturelle et sociale, va vivre cette forme dexclusion scolaire, comme une rponse un rejet plus global, celui de la socit dans laquelle il est suppos sinscrire. Pour les parents de ceux-ci, les ressentis sont tout aussi multiples, mais trs souvent la blessure de cet chec est vcue comme un rve bris : celui que leur enfant russira sinon aussi bien ou mieux queux. Ce sont ds lors des sentiments de honte, parfois de stigmatisation qui sinstallent, tant pour les parents que les enfants, et qui dbouchent sur un dsarroi pour les adultes et une certaine forme de violence chez ces enfants ou adolescents, qui va sexercer soit lcole ou au collge, soit dans la sphre familiale. Il est courant dassocier lexclusion du savoir apprendre aux conditions sociales et conomiques du milieu familial. Il reste vrai que parmi les jeunes
que je reois depuis plusieurs annes, ceux qui se trouvent dans cette problmatique viennent souvent dun foyer monoparental, aux faibles ressources conomiques, ou bien o le pre est prsent/ absent et na plus quune fonction financire, o une certaine violence intra familiale sest rige comme systme de fonctionnement. Un certain nombre de lois, ces dernires annes, sont venues contraindre, punir, ou stigmatiser un groupe de parents et de familles gnralement issues de l'immigration et vivant dans les quartiers sensibles. Celles-ci, pour la plupart, cumulent les handicaps sociaux et conomiques (chmage, foyer monoparental, plusieurs enfants, appartements souvent dlabrs ou trop petits...) et ce sont aussi celles-ci que les lois pnalisent pour l'absentisme de leurs enfants. Ltude et la pratique de la psychologie montrent que les troubles du comportement l'adolescence, l'chec scolaire, la dshrence, voire l'errance dans la rue, ne sont pas inns chez ces jeunes, mais le rsultat d'un dsespoir, d'une fuite en avant, d'une crise d'identit, d'une recherche de place pour exister (celle du clown de la classe, celle du provocateur, celle du violent...). De plus, avec le nombre de familles recomposes en croissance constante, la place de lenfant gnre des situations relationnelles complexes, aux enjeux affectifs prgnants, o lidentit en tant que telle fait symptme. Les facteurs cultuels et culturels peuvent tre galement luvre, lorsque la famille matrise mal la langue franaise, ou lorsque le poids des traditions a comme consquence un dsinvestissement de la scolarit de la jeune fille destine de naissance dautres fonctions. La crise conomique, et le chmage des parents qui narrange rien, nentranent bien souvent que des frustrations chez lenfant qui ne vit plus comme les autres . Linvestissement et lattraction du multimdia, ou des jeux vidos, peuvent aller jusqu de vritables addictions, et sont utiliss comme moyens de fuir la ralit, familiale et scolaire. Tous ces indicateurs peuvent, de surcrot, se croiser au sein des mmes familles, multipliant alors les facteurs de risques dchec ou dexclusion du savoir de lcole.
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Dans ces secteurs ou ces villes dites de relgation, les moyens humains, professionnels et financiers en termes d'accs aux soins psychologiques et psychiques, pour ces adolescents, sont trs loin d'tre en adquation avec les besoins. Non seulement les moyens sur le terrain sont insuffisants, mais ce qui est actuellement en place est menac dans son existence. Tous les dispositifs de prvention tourns vers les adolescents sont attaqus ces dernires annes : suppression des missions de prvention de la Protection Judiciaire de la Jeunesse, diminution des budgets des plannings familiaux de 40 % lan pass, diminution des effectifs des quipes mdicosociales dans les collges et les lyces, stagnation des postes dducateurs en Prvention Spcialise... Il faut pourtant reconnatre un intrt, tant des responsables politiques que des mdias, pour la question adolescente. Il se passe rarement un mois sans quun mdia fasse un dossier sur ladolescence. Les soucis quoccasionnent dsormais les adolescents, le pouvoir de fascination, fait dattirance et de rpulsion, quils exercent sur les adultes, la faon dont ils deviennent le support de toutes les volutions et les rvolutions de nos socits, commencer par la rvolution internet, entranent rgulirement les adolescents au cur du dbat politique. Pourtant, lorsque lon observe comment le pouvoir politique actuel, lchelle nationale tout comme lchelle europenne, s'vertue dmanteler lensemble des services publics et, par l-mme, mettre mal lune des grandes ides de laprs-guerre, on comprend que ce sont plutt les adolescents qui devraient avoir peur des adultes plutt que linverse. Lorsque nos dirigeants souhaitent faire glisser vers un fonctionnement priv ce qui relevait des services publics, par dfinition non rentables, au nom dune Europe qui prne la libre-concurrence sans discernement, alors c'est la signification mme de la notion de service public qui est oublie. Concernant les structures qui soccupent de la prise en charge des adolescents, notre gouvernement a dcid qu'elles devront dsormais fonctionner sur le modle de l'entreprise prive, avec des valuations internes et externes dont la philosophie rside dans le fait de travailler mieux avec moins de moyens . Le paradoxe est que l'ensemble de ce mouvement de dgradation est men au nom de la qualit et de la bientraitance des usagers.
b) ducation et symboles : contribution de Frdric Fappani Frdric Fappani est chercheur et chef dun service en prvention spcialis Paris.
Je dfends lide que lon peut sortir de la crise du symbole, que la jeunesse peut tre porteuse despoir, et mme que les ans peuvent nous y aider : bref, une sorte doptimisme au nom mme du ralisme ! Pourquoi les symboles sont-ils quelque chose dimportant ? En fait, beaucoup dauteurs et penseurs actuels pensent que la socit et les individus qui la composent ont connu un croulement symbolique (de la symbolisation) sans prcdent. Les croulements psychique, intellectuel, matriel, financier nexpriment alors ni le symbole dfaillant ni la dfaillance de symbolisation. En consquence, certains parmi nos plus jeunes ne peuvent donc pas se construire harmonieusement sur ces questions, faute davoir face eux des adultes assez costauds. Pour ces auteurs (dont je suis), la grande majorit des gens tardent mme dans leur reconstruction de symboles. Ils nont pas rcupr la capacit smouvoir des symboles, ils sont handicaps par labsence de capacit symboliser. Finalement, une grande part narrive plus que difficilement penser et agir le monde de manire libre et ressent de moins en moins un certain bonheur tre euxmmes et agir dans le monde. Penser et agir avec une psych croule et dont le symbolisme est dfaillant, cest au mieux rpter des discours et des actes formats, cest tre en survie. Cest--dire ne pas tre pleinement li soi-mme, et finalement ne pas avoir de relle profondeur ni hauteur, sans mme pouvoir sen rendre compte. Or, tout ce qui relve du symbole est aujourdhui considr comme ntant que superflu. Sauf que le symbole, la symbolisation, est justement ce qui unifie un tre humain. Ce pas grand chose est en somme une partie du carburant du fonctionnement
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psychique et donc finalement du fonctionnement gnral. Cest ce qui permet de donner sens et direction un tre, la ralisation de lui-mme et denvisager sens et action dans sa vie (et de la vie). Les symboles et la symbolisation ne sont rien que le sens (direction et signification) de tout ce qui nous concerne, et pour chacun dentre nous, et par l-mme videmment les enfants et les jeunes dont nous avons la charge. En prendre conscience est dj un pas pour en sortir ensemble. Pourquoi les ans doivent-ils tre aidants sur la question des symboles ? Ladolescence est un moment important pour ltre humain, pendant lequel une nergie prodigieuse transforme ltre. Ces transformations modifient ltre globalement : dans son corps, son plan intellectuel, son plan psychoaffectif et donc aussi dans ses ides, ses penses, ses comportements. A chaque nouvelle gnration, ce processus est l, en jeu, et se manifeste chez de nombreux individus. Cette transformation a un sens. Elle pousse ltre en direction de son dveloppement. Et il en est de mme sur le plan affectif. En plus de prendre la direction de produire une nouvelle gnration dadolescents, le processus de transformation apporte du sens nouveau , des valeurs nouvelles , ceux qui sintressent ce que peut apporter aux anciennes gnrations la gnration nouvelle qui est en train de natre sous nos yeux. Ainsi, chaque fois, une nouvelle gnration, pleine de vie, dnergie, se transformant et voulant transformer le monde (au moins ses valeurs) vient au monde. En ralit, ce regain de vigueur est li notre nature humaine. Est-ce un hasard ? A chacun de nous dy rpondre Je pense quil y a l, non pas tout prendre de la gnration qui vient comme si les jeunes devaient tre nos gourous mais tout de mme comprendre quils nous apportent et sont porteurs des futures ruptures pistmologiques. Ils portent en eux-
mmes quelques belles inventions. Cest bien parmi ces boutonneux et moins boutonneux que vous avez le futur prix Nobel de Chimie ou le futur prix Nobel de la Paix. Mais plus encore, lensemble de la gnration nous apporte son lot de valeur. Parfois je me demande si en tant quadultes nous ne devrions pas plus nous duquer lhomme ou la femme que nous avons t, que nous sommes, qui est en nous et que nous advenons (devenir soi-mme) un peu plus chaque jour. Ainsi, nous pourrions alors comprendre et nous souvenir de ladolescent que nous tions, plein despoir et porteur de lespoir. Nous devons tre capables de donner du sens au monde, nos jeunes, et les aider leur tour symboliser le monde. Cest encore plus vrai dans les moments de crise, les moments o le matrialisme ne tient plus ses promesses et o il faut plus que jamais porter des mots sur les maux et apporter du sens vrai (profond et haut) sur les choses de la vie si nous voulons agir. Il nous faut sortir de la crise du symbole. Il faut comprendre que les adolescents, les jeunes, sont notre espoir et sont porteurs despoir nouveau et leur permettre de lexprimer. Tel est le rle des ans : le rle de passeur de valeurs, de passeur de symboles.
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IV- Axes de rflexion pour amliorer la situation des jeunes

Ces axes de rflexion sont le fruit de lensemble des travaux mens (sondage, enqutes terrain, auditions, contributions libres, sminaire).
Nos travaux nous ont amen une conclusion qui peut sembler vidente, mais quil nest pas inutile de rappeler : les jeunes ne souhaitent pas tre traits diffremment parce quils sont jeunes. Ils sont pessimistes il est vrai mais parce que leur vision de la socit globale est ngative. Il ny a pas de ressentiment manifeste lgard des gnrations prcdentes, mais plutt un regret trs fort envers une socit qui perd petit petit ses forces, particularits et atouts, et o la solidarit fait place laccroissement des ingalits, une socit de moins en moins rellement mritocratique (au sens o les mrites de chacun seraient reconnus), et o la reconnaissance sociale passe dsormais avant tout par le diplme et le montant du salaire qui en dcoule. nos cadres habituels, et essayer de rpondre du mieux que nous le pouvons. Et plutt que de conforter les gens dans leur dsespoir, redonnons-leur envie de construire collectivement un avenir meilleur et qui fasse une juste place chacun. Un travail main dans la main avec des associations dducation populaire dans ce domaine sera essentiel. Notre discours doit viser tirer les gens vers le haut et reposer sur un subtil quilibre entre optimisme et confiance, crdibilit. Rinvestir dans nos services publics Parmi les conditions ncessaires pour calmer cette angoisse profonde que lon ressent chez tous ces jeunes mais aussi chez lensemble de la population, la premire est de rinvestir fortement dans nos services publics (sant, logement, ducation, allocations chmage, retraites). Leur dgradation est partout cite comme la plus grosse inquitude quont nos jeunes. Ils considrent que ces services publics constituaient la particularit, la chance de la France et sinquitent fortement devant leur rosion. De plus on le sait, cela cre de nombreux problmes damnagement du territoire mais aussi de dbouchs professionnels, particulirement dans les zones rurales et les banlieues. La demande est claire : les moyens financiers et humains doivent tre remis sur nos services publics (nationaux et territoriaux). Lutter contre les ingalits par la refonte du systme fiscal Face la monte des ingalits, qui est vivement ressentie par tous, la refonte du systme fiscal, afin de le rendre plus juste et progressif, est apparue comme fortement dsire et ncessaire pour redonner un sentiment de justice sociale nos concitoyens. Une vaste rforme de l'impt sur le revenu, prlev la source, s'impose, accompagne
1. Remettre le collectif au cur du projet de redressement de la France

Positiver le discours Plusieurs messages sont adresss la gauche, et au Parti socialiste en particulier : " redonneznous des rves, de lespoir, lenvie de croire des lendemains qui chantent, mais ne nous faites pas non plus de promesses intenables Notre confiance est fortement entame, mais finalement nous ne souhaitons quune chose : montrez-nous que nous avons tort de penser que vous ne vous souciez pas de nous, que vous ne pouvez rien pour nous et notre quotidien. Agissez concrtement, intressez-vous nous, nos dsirs, sans faire preuve pour autant de dmagogie. " La premire des choses faire est donc celle-ci : prendre davantage le temps dcouter, de sortir de
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de rformes structurelles d'envergure dont notamment la fusion de l'impt sur le revenu et de la contribution sociale gnralise (CSG)2.
2. Rinventer un systme scolaire qui donne sa chance chacun en fonction de ses capacits et aspirations
Un deuxime trait est trs saillant dans tous nos entretiens : lcole est lobjet de trs nombreuses critiques, alors mme quelle est considre comme lendroit o devrait tre garantie une galit des possibles, le lieu o devrait se construire lindividu, le citoyen, le travailleur, ladulte de demain. Face la tyrannie du diplme et la surenchre dans les exigences des employeurs lgard des jeunes, se construit une fracture entre dun ct, une jeunesse surangoisse, partie la qute du meilleur diplme, de la meilleure formation, de ltablissement le plus ct, du stage quil faut avoir fait, de la ville la mieux dote conditions qui, une fois remplies, donneront ventuellement la chance de ne pas tre totalement dclass et de sen sortir et de lautre ct, une jeunesse qui se sait davance condamne par son chec lcole, qui sait quaujourdhui on nvolue plus au sein de lentreprise par lexprience seule, et qui essaie laborieusement de sen sortir pour les plus forts ou nose mme plus envisager quoi que ce soit, et vit au jour le jour pour les plus dsillusionns. Cest dailleurs cette ide que le niveau auquel on va sortir de lcole conditionne tout le reste de la vie qui provoque certainement ce faible sentiment de matrise de sa vie pour une partie des jeunes sonds. Au-del mme de leffort que nous devrons effectuer pour desserrer cette tyrannie du diplme, plusieurs axes au niveau ducatif sont travailler : Revaloriser les professions dinstituteur, enseignant et professeur Cela passe bien entendu par une revalorisation des salaires, parce quun dbut de carrire 1 300 en plus de lenvoi dans les zones les plus difficiles nest plus tolrable. Il faut que ce mtier redevienne la vocation quil constituait auparavant et non plus
malheureusement dans beaucoup de cas un choix par dfaut. Peut-tre est-il ncessaire denvisager des pistes comme la prise en charge des deux dernires annes dtudes en contrepartie dun engagement passer le concours En tout cas, ce travail de rflexion est incontournable pour le bientre et lintrt des professeurs eux-mmes et de leurs lves3. Favoriser les rapports avec le milieu professionnel au sein du collge, du lyce et de luniversit Les enseignements sont considrs comme trop thoriques et loigns, parce que les jeunes ne voient plus le rapport entre ce qui leur est enseign, les choix dorientation quils doivent effectuer et les demandes des entreprises dtre immdiatement oprationnels. Plusieurs pistes ont t voques : des stages courts, la fois en troisime, seconde et premire des reprsentants des diffrents corps de mtiers qui viendraient parler au sein des coles plus tt et plus souvent, et pour toutes les catgories demploi et non pas seulement celles occupes par les parents dlves comme cest souvent le cas aujourdhui Le message quils font passer est simple : comment choisir son orientation quand le seul rapport lentreprise que lon a jusqu nos 15 ou 18 ans, en fonction des filires, est le stage dune semaine en troisime Rorganiser le systme dinformation et dorientation Le manque dinformation et les problmes qui en dcoulent pour lorientation sont fortement dcris. Il y a une totale ingalit dans laccs linformation qui handicape fortement les jeunes pour sorienter correctement et qui de fait, prcipite lchec scolaire et le dcrochage. Les formations sont souvent proposes en fonction de lorigine sociale, gographique, ou encore de ltablissement scolaire La rvision totale du
Sur la question de l'imposition, voir le rapport Le partage des richesses et les moyens de corriger les ingalits du Laboratoire des ides ainsi que le projet socialiste.
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Sur la question de la revalorisation du mtier denseignant, voir les travaux du groupe de travail ducation Savoirs et mancipations du Laboratoire des ides ainsi que le projet socialiste.
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systme dinformation et dorientation apparat comme absolument indispensable et ncessaire pour tous. Faciliter le choix en formation professionnelle On demande aux jeunes trs tt, sans vritable information, et souvent avec des contraintes gographiques, de choisir le mtier quils vont devoir prparer. Pas vident 15 ans. La cration dune seconde de dtermination en filire professionnelle pourrait rpondre la question du choix de lorientation, comme cest le cas en filire gnrale. Un grand secteur de mtier pourrait tre choisi en seconde, tel que bas par exemple sur les secteurs primaire, secondaire et tertiaire, et serait accompagn doptions qui permettraient la dtermination en premire. De meilleures passerelles entre les filires seront prvoir. De plus, les formations ntant pas toutes les mmes sur le territoire, lorigine gographique dtermine souvent le choix du domaine professionnel, et ne suit pas finalement lenvie du jeune. Une aide la mobilit serait donc vraiment ncessaire pour ces jeunes, le plus souvent issus de milieux sociaux modestes ou trs modestes. Amliorer la prparation la recherche du premier emploi luniversit Lveil et la prise de conscience ds la premire anne limportance de se constituer des rseaux, relations, connexions professionnelles, sont ncessaires et doivent tre encourags quel que soit le parcours. Il serait intressant aussi dinciter plus fortement le dveloppement du suivi assur par les responsables des parcours la premire recherche demploi de leurs diplms (licence, master). De la mme manire, il serait heureux dtre un peu raisonnable dans le nombre de places ouvertes sur certains masters aux dbouchs trs particuliers et restreints. Les ralits du march de lemploi ne doivent pas tre compltement cartes, pour viter le risque de difficults aigus pour ltudiant trouver un emploi correspondant sa formation.
Encadrer les stages Un vritable encadrement des stages au cours des tudes suprieures est ncessaire. La proposition de les encadrer, en leur accordant une dfinition juridique prcise et en renforant les conditions de validit et dobtention des conventions, apparat juste et ncessaire. Des conditions de rmunration minimales plus strictes en fonction des parcours devraient tre envisages. Le stage en fin de 5e anne est fortement peru comme loccasion dutiliser les jeunes comme de la main-duvre pas chre, avec largument de leur non rentabilit pour lentreprise qui est loin dtre dmontr. Il faudra les interdire.
3. Permettre tous ds le plus jeune ge de prendre soin de sa sant

Parce que lducation la sant se fait ds le plus jeune ge mais quil a un cot, et que les problmes de sant, notamment mentale, sont combattre au plus tt, il est ncessaire de rtablir une plus grande prsence des personnels de sant au sein des tablissements scolaires, avec la mise en place de dpistages, dinformations sur la contraception, la proposition dun suivi psychologique pour ceux qui en auraient besoin. Il est essentiel galement de redonner des moyens aux plannings familiaux qui pourraient dailleurs, avec les centres mdicaux de prvention, tre associs un travail global de prvention de la sant chez les adolescents et jeunes adultes. Louverture de tickets donnant droit une visite annuelle gratuite chez un spcialiste jusqu lge de 25 ans doit tre mise en place (dentiste, opticien, etc).
4. Favoriser lentre, le maintien et lpanouissement dans lemploi pour tous

Appliquer la surcotisation sur les contrats prcaires Les jeunes constituent actuellement la variable dajustement des entreprises, alors mme que le travail demeure une valeur essentielle pour la jeunesse, et
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laccs un CDI lune des premires tapes daccs lge adulte. Ils sont plus que les autres exposs la flexibilit de lemploi, la prcarit et confronts un vrai parcours du combattant dans laccs une stabilit, et ce dautant plus que leur niveau de formation initial est faible. Face la perte de leffet signal du diplme en raison de la massification des tudes, les CDD constituent des sortes de priodes dessai dguises et de plus en plus longues. Les propositions visant limiter le recours aux emplois prcaires, en mettant en place une surcotisation des contrats prcaires ainsi quune rduction du temps lgal autoris sur les contrats de priode dtermine, semblent donc ncessaires pour limiter lempilement des CDD. Se former tout au long de sa carrire Les problmes de mobilit et dvolution professionnelle inquitent aussi beaucoup les jeunes. Ils soutiennent fortement lide du renforcement de la validation des acquis de lexprience et la mise en place du droit la formation tout au long de la vie, qui leur apparat comme un droit progresser, voluer et se rorienter en fonction de ses envies, mais aussi des exigences du march du travail. Ils craignent fortement lenfermement dans une orientation dont ils ne pourraient sortir au cours de leur vie. Favoriser lgalit daccs lemploi par la mise en place du CV anonyme Le CV anonyme est fortement plbiscit par tous (tout particulirement dans les ZUS), mais ncessite tout de mme un effort dexplication pour tre bien compris. Ils y voient loccasion dobtenir une chance de faire tomber les prjugs initiaux de lemployeur en ayant la chance de passer un premier entretien. Favoriser laccs lemploi des jeunes par la cration demplois davenir Les jeunes sont demandeurs d'emplois d'avenir qui seraient sur une priode suffisamment longue, surtout sur des secteurs porteurs, des niveaux de formation varis. Ils ne voient pas ces emplois comme une fin en soi mais comme une opportunit de mettre un pied ltrier, de rpondre la crise actuelle.
5. Pour une Rpublique fraternelle, remettre le civisme et le sens du collectif au cur de la citoyennet
Rinvestir dans la protection de la jeunesse La protection judiciaire de la jeunesse voit aujourd'hui l'essentiel de ses missions et moyens tre consacr au traitement de la dlinquance. Son rle ducatif et protecteur en direction de la jeunesse en danger doit tre raffirm, ses moyens renforcs. Il apparat paralllement ncessaire de rinvestir fortement dans les mesures de protection des jeunes majeurs (18-21 ans), la fois au niveau de l'tat mais aussi des moyens dlgus aux dpartements. Le suivi d'un jeune en fragilit ne peut raisonnablement tre interrompu ds lors qu'il a 18 ans, mais doit au contraire s'effectuer dans la continuit, jusqu' sa relle insertion sociale. Mettre en place un service civique universel Le principe de mettre en place un service civique universel est bien peru parmi les jeunes. Ce principe doit tre prcis et expliqu. Il pourrait tre envisag juste aprs le baccalaurat ou lors du dcrochage scolaire 16 ans. Il pourrait faire lobjet dun dfraiement sous forme de salaire ou de logement/repas, etc (comme lpoque du service militaire) et devrait se faire uniquement auprs dassociations et de lieux dengagement (type partis politiques). La dure de ce service est trancher entre le risque dune dure trop courte et le handicap que constituerait une priode trop longue. (La semestrialisation des tudes suprieures serait envisager dans le cas de sa mise en place). Il serait loccasion de mixer les populations, de crer un passage commun obligatoire pour tous quel que soit le milieu dorigine. Il serait une possibilit pour les jeunes dcrocheurs de remettre un pied ltrier, et loccasion pour la jeunesse de se rintresser aux questions collectives, socitales, politiques, dtre partie prenante dun collectif.
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Remettre la connaissance de lautre et lapprentissage de la citoyennet au cur de lducation nationale Le respect et la tolrance sont des valeurs essentielles chez la majorit des jeunes, particulirement pour ceux issus de zones urbaines sensibles. Les jeunes sont trs demandeurs de cours dducation civique plus ancrs dans le rel, le quotidien, lactualit et uvrant une relle connaissance de la diversit. Des dbats sur les questions dactualit, des rencontres avec des acteurs de la socit civile, anciens rsistants, rfugis politiques, etc seraient donc bienvenus et feraient pleinement partie dun veil la citoyennet. Une meilleure explication et ouverture lEurope, ce quelle constitue, son fonctionnement, serait galement promouvoir, peut-tre aussi par le renforcement des changes organiss entre pays europens, ds le plus jeune ge. Car lEurope est mconnue, dsire par certains, laissant indiffrents beaucoup, provoquant une vraie peur pour dautres Dans tous les cas, un travail dducation la citoyennet europenne est entreprendre. Des formations au BAFA, secourisme, devraient tre proposes en option lors de la scolarit. Favoriser la matrise de la langue franaise La question de la matrise de la langue franaise a t largement pose, surtout en zone urbaine sensible. Des cours renforcs en langue franaise pour les jeunes qui en auraient besoin devraient tre mis en place, en primaire et collge particulirement, pour garantir que l'cole joue son rle : permettre chacun de lire et d'crire. Amliorer la reprsentativit de la socit Les jeunes Franais sont plus nombreux que leurs homologues europens se plaindre de la difficult daccder aux responsabilits politiques, sociales et professionnelles. Le problme de la reprsentativit en politique revient trs souvent : le manque de parit, de diversit dans les origines aussi bien ethniques que sociales, le manque de jeunes provoquent le sentiment dloignement de la population avec leurs lus. Le non cumul
des mandats et une plus grande ouverture aux responsabilits dans les associations notamment permettraient de normaliser leur intgration dans la vie de la cit.
6. Amliorer la qualit de vie par lhabitat, constituante majeure de lappartenance citoyenne

Le logement est une thmatique majeure pour les jeunes, car il constitue le premier stade daccs lautonomie. Dans les villes tendues , les conditions daccs la location (pices ncessaires pour dposer un dossier), les frais de caution, dagence, le montant du loyer, sont fortement dcris et empchent une grande partie des jeunes de pouvoir prtendre quitter le domicile familial. Ils dnoncent aussi le fait quils ne peuvent pas accder au logement social (o les demandes sont trop nombreuses). Il semble toutefois que les problmes de logement ne soient pas spcifiques la jeunesse (bien quil manque cruellement de petits logements dans certains endroits, notamment en logements sociaux). La solution viendra certainement dun desserrement gnralis sur le march immobilier, trs attendu par lensemble de la population qui voit la part du logement dans ses dpenses exploser. Une autre problmatique, plus prsente chez les ruraux ayant pu accder la proprit, est le montant des taxes locales qui les tranglent financirement. La question pose ici est celle de la prquation. Face aux problmes des sans abris et des difficults dhbergement rencontres par de nombreux Franais, la question de la rquisition des logements vides ne faisait pas pour autant lunanimit en raison du droit des propritaires disposer de leur bien et des droits dont peut disposer un locataire une fois quil est dans un logement. Les pistes voques consistent en une taxation forte des logements non occups depuis longtemps, ou la rquisition mais la condition dassouplir les droits du locataire. Une vraie demande est faite, particulirement en zone urbaine sensible, pour recrer de vrais quartiers dans les villes, qui seraient mixtes
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socialement (et non plus des ghettos diffrenciant riches/pauvres), la fois des lieux de vie, habitat, culture et de travail Le besoin de retisser du lien social et de dvelopper des services propres la ville, est fortement exprim.
- permettre aux jeunes qui veulent suivre aprs le baccalaurat des formations spcifiques qui ne sont pas dlivres proximit de chez eux (hors circuit cursus priv) de pouvoir partir effectuer leur formation l o elle est propose en cursus public do la ncessit dune aide financire. La refonte totale des aides financires accordes aux jeunes est ncessaire. Un vritable contrat gnrationnel doit tre trouv pour que chacun son niveau puisse russir. Il s'agit de progresser vers une dfamilialisation de la jeunesse. Les jeunes semblent trs rceptifs un pacte civique bas sur un change de droits et devoirs et il ne faut certainement pas avoir peur dtre imaginatifs ce niveau l, le plus important tant surtout de bien communiquer, expliquer, car cette gnration prouve plus que les prcdentes le besoin de comprendre ce qui lui est demand et propos.
7. tablir un nouveau contrat social afin daccder une galit des possibles
Les jeunes dfinissent lautonomie comme une vritable indpendance quils obtiennent par leurs propres moyens. Cela correspond pour eux travailler, gagner sa vie. Toutefois, il est vident quune vritable fracture existe au sein des jeunes tant au niveau de laccs linformation, quau niveau des possibilits de mobilit et dentreprise dtudes longues, souvent coteuses. Les axes prioritaires dinvestissement oprer viseraient : - les jeunes partant en formation professionnelle en seconde. Les choix sont trop restreints gnralement sur son lieu de vie. Cela conduit souvent, particulirement en zones rurales ou urbaines sensibles, soit une mauvaise orientation qui dgote le jeune de sa formation dont il ne peut le plus souvent plus sortir, soit au dcrochage scolaire en raison de limpossibilit de pouvoir partir loin de sa famille effectuer la formation de son choix. Il faut donc uvrer pour dvelopper une vritable politique de mobilit pour ces jeunes en assurant le financement de leur dpart, dvelopper les solutions dhbergement en internat pour ces formations. Cest une condition sine qua non pour agir contre le dcrochage scolaire. - remettre directement les jeunes dcrocheurs dans une formation professionnelle, leur faire suivre des cours de franais si problme dillettrisme, en change dune ouverture des droits comme le propose le dispositif jeunes dcrocheurs du groupe de travail men par Alain Vidalies. Il est important de ne pas attendre leurs 25 ans pour rcuprer ces jeunes, lors de leur inscription au RSA.
Ce contrat gnrationnel passe par la mise en place d'une allocation autonomie sous condition de ressources (voir proposition dans le projet du PS).
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Propositions
OBJECTIF : tablir un nouveau contrat social afin daccder une galit des possibles.
1. Remettre le collectif au cur du projet de redressement de la France - positiver le discours - rinvestir dans nos services publics - lutter contre les ingalits par la refonte du systme fiscal 2. Rinventer un systme scolaire qui donne sa chance chacun en fonction de ses capacits et aspirations - revaloriser les professions dinstituteur, enseignant et professeur - favoriser les rapports avec le milieu professionnel au sein du collge, du lyce et de luniversit - rviser le systme dinformation et dorientation - faciliter le choix en formation professionnelle - amliorer la prparation la recherche du premier emploi luniversit - encadrer les stages 3. Permettre tous ds le plus jeune ge de prendre soin de sa sant - renforcement du personnel de sant au sein des tablissements scolaires - mise en place de dpistages, dinformations sur la contraception, suivi psychologique au sein des tablissements - redonner des moyens aux plannings familiaux et aux centres mdicaux de prvention - visite annuelle gratuite chez un spcialiste jusqu lge de 25 ans
4. Favoriser lentre, le maintien et lpanouissement dans lemploi pour tous - appliquer la surcotisation sur les contrats prcaires - se former tout au long de sa carrire - favoriser lgalit daccs lemploi par la mise en place du CV anonyme - favoriser laccs lemploi par la cration demplois davenir 5. Pour une Rpublique fraternelle, rtablir le sens et le got de la citoyennet - rinvestir dans la protection judiciaire de la jeunesse - mettre en place un service civique universel - remettre la connaissance de lautre et lapprentissage de la citoyennet au cur de lducation nationale - renforcer la matrise de la langue franaise - amliorer la reprsentativit de la socit 6. Amliorer la qualit de vie par lhabitat, constituante majeure de lappartenance citoyenne 7. tablir un nouveau contrat social afin d'accder une galit des possibles - donner les moyens de la mobilit aux jeunes partant en formation professionnelle en seconde, ou dans des formations post-bac spcifiques - mettre en place un dispositif jeunes dcrocheurs - crer une allocation autonomie pour les jeunes partir de 18 ans
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10, rue de Solfrino 75333 Paris cedex 07 Tl. : 01 45 56 77 09 www.laboratoire-des-idees.fr

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Btir un nouveau contrat gnrationnel

GROUPE : Jeunesse DATE : Juillet 2011

La diversit intergnrationnelle Les problmatiques communes

Un modle de familialisation induite La spcificit de la situation des jeunes Franais

I- Les enseignements de notre enqute statistique (tude IPSOS)

II- Les enseignements de nos groupes terrain

III- Les auditions et contributions libres dexperts

IV- Axes de rflexion pour amliorer la situation des jeunes

1. Proposition de dfinition de la jeunesse

2. tat des lieux de la jeunesse franaise1

a) Une jeunesse, des jeunesses ?

I- Les enseignements de notre enqute statistique (tude IPSOS)

La proximit avec dautres catgories de population

Trs proche Assez proche

Peu proche Pas assez proche

La signification de lautonomie pour les jeunes

La signification de lautonomie pour les jeunes (suite)

Les valeurs des jeunes

Pas trs important Plutt important

Important Extrmement important

Les valeurs des jeunes (suite)

La russite matrielle, gagner 13 de largent

La recherche de sensations fortes et de plaisirs immdiats La religion

Pas trs important Plutt important

Important Extrmement important

Les principales craintes des jeunes

* Item non suggr

Total suprieur 100, trois rponses possibles

Le mdia auquel les jeunes font le plus confiance

Les principaux dfauts de la socit franaise

Total suprieur 100, trois rponses possibles

Les critres les plus importants pour russir dans la vie

Total suprieur 100, trois rponses possibles

Les principaux freins laccs lemploi

* Item non suggr

Total suprieur 100, trois rponses possibles

La prfrence entre secteur priv et secteur public

Dans le public Dans le priv

Opinions et attitudes sur les grands sujets de socit

Plutt daccord Plutt pas daccord

Opinions et attitudes sur les grands sujets de socit (suite)

Plutt daccord Plutt pas daccord

Lintrt pour la politique

S/T Peu + Pas du tout 54 %

S/T Peu + Pas du tout 61 %

S/T Peu + Pas du tout 60 %

Peu Pas du tout

Lintrt des responsables politiques pour les jeunes

S/T Peu + Pas du tout 87 %

S/T Peu + Pas du tout 91 %

S/T Peu + Pas du tout 92 %

Peu Pas du tout

Les motivations potentielles de lengagement politique

Total suprieur 100, trois rponses possibles

Le sentiment de pouvoir faire bouger les choses

S/T Peu + Pas du tout 86 %

S/T Peu + Pas du tout 89 %

S/T Peu + Pas du tout 85 %

Trs peu Pas du tout

Le positionnement sur une chelle gauche-droite

Franchement de gauche Plutt de gauche

Plutt de droite Franchement de droite

Ni de gauche ni de droite Ne se prononce pas