MANUAL DE BOAS PRTICAS DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL EM PME

PREFCIO

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PREFCIO
A AEP - Associao Empresarial de Portugal, como entidade representativa do tecido empresarial nacional e atenta ao imperativo da competitividade das empresas, tem promovido vrias iniciativas nas reas da competitividade/produtividade, energia, ambiente e responsabilidade social. Umas das mais recentes iniciativas foi o Projecto Futur-Compet Competncias Empresariais para o Futuro, que teve como objectivo potenciar a competitividade das empresas, principalmente das PME, mediante um conjunto integrado de aces colectivas que pretendem sensibilizar os empresrios para as vantagens competitivas que uma actuao socialmente responsvel pode representar, promovendo o desenvolvimento sustentvel. A AEP - Associao Empresarial de Portugal pretende actuar como agente de mudana da cultura empresarial, contribuindo para a consciencializao da necessidade das empresas adoptarem estratgias de gesto pertinentes, que integrem os trs pilares, econmico, sociocultural e ambiental, estimulando assim uma economia mais competitiva, num mundo melhor. Uma das actividades previstas no Projecto intitula-se Manual de Boas Prticas para o Desenvolvimento Sustentvel em PME e tem como objectivo pr disposio das empresas a informao necessria implementao de uma estratgia de gesto responsvel do seu negcio. AEP - Associao Empresarial de Portugal considera que este poder ser um instrumento que se pretende venha a ser usado pelas empresas empenhadas num Desenvolvimento Sustentvel, contribuindo para nveis mais elevados da sua produtividade e competitividade. AEP - Associao Empresarial de Portugal est convicta que, com esta iniciativa, deu um precioso e incontornvel contributo para a promoo do Desenvolvimento Sustentvel no Universo Empresarial.

Jos Antnio Ferreira de Barros

Presidente

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ndice
1. INTRODUO 2. DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL 2.1. Consideraes gerais 2.2. Principais acontecimentos relacionados com o Desenvolvimento Sustentvel 2.3. Estratgias de Desenvolvimento Sustentvel 2.4. Desenvolvimento Sustentvel e as Empresas 2.5. Relatrios de Sustentabilidade 2.6. Indicadores de Sustentabilidade 3. RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL (RSE) 3.1. Conceito de Responsabilidade Social Empresarial 3.2. Relao entre Responsabilidade Social e Desenvolvimento Sustentvel 3.3. Responsabilidade Social das Empresas: Dimenso Interna e Dimenso Externa 3.4. Princpios da Responsabilidade Social 3.4.1. Introduo 3.4.2. Princpios 3.5. Gesto da Responsabilidade Social 3.5.1. Enquadramento 3.5.2. Modelo de Gesto da Responsabilidade Social 3.5.3. Ciclo de Gesto Estratgica 3.6. Aspectos da Responsabilidade Social 3.6.1. Identificao dos aspectos da Responsabilidade Social 3.6.2. Avaliao da significncia dos aspectos da Responsabilidade Social 3.6.3. Listagem dos aspectos da Responsabilidade Social 4. ECO-EFICINCIA 4.1. Definio 4.2. Vantagens tangveis e intangveis da Eco-eficincia 4.3. Medidas operacionais para a Ecoeficincia 4.3.1. Ecodesign 4.3.2. Produo Mais Limpa 4.3.3. Melhores Tcnicas/Tecnologias Disponveis 4.4. Ferramentas de Gesto para a Eco-eficincia 4.4.1. Anlise do Ciclo de Vida (ACV) 4.4.2. Diagnsticos Ambientais 4.4.3. Medidas de Poupana de gua 4.4.4. Planos de Minimizao de Resduos 4.4.5. Eficincia e Racionalizao Energticas 4.4.6. Comunicao ambiental 4.4.7 - Formao em Gesto Ambiental 4.4.8 - Auditorias Ambientais 4.4.9 - Sistema de Gesto ambiental 4.4.10 - Marketing Ecolgico 4.4.11 - Gesto de Riscos Ambientais 4.4.12 - Eco-inovao 5. BIBLIOGRAFIA 6 8 09 10 11 12 15 20 27 28 29 30 31 31 32 36 36 37 38 41 41 41 42 46 47 47 48 48 54 56 57 57 58 59 70 73 80 83 84 86 91 96 100 104

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ndice de Quadros
Quadro 1 - Principais acontecimentos relacionados com o desenvolvimento sustentvel Quadro 2 - Da responsabilidade social contempladas no Livro Verde Quadro 3 - Dimenses externas da responsabilidade social contempladas no Livro Verde Quadro 4 - Aspectos da responsabilidade social Quadro 5 - Principais impactes ambientais e melhorias possveis Quadro 6 - Medidas aplicveis ao uso industrial de gua sugeridas no PNUEA Quadro 7 - Metodologia de auditoria energtica Quadro 8 - Modelo de estrutura para o relatrio da auditoria energtica Quadro 9 - Etapas que compem a fase de planeamento Quadro 10 - Etapas que compem a fase de implementao e operao
10 30 31 42 50 60 76 78 89 90

ndice de Figuras
Figura 1 - Evoluo das estratgias ambientais das empresas Figura 2 - Estratgias empresariais Figura 3 - rvore de deciso para estabelecimento da abrangncia do relatrio Figura 4 - Viso geral do contedo do relatrio da GRI Figura 5 - Esquema do modelo do sistema de gesto da responsabilidade social segundo a Norma NP 4469-1 Figura 6 - Aspectos da responsabilidade social Figura 7 - Ciclo de vida do produto Figura 8 - Etapas para a implementao da produo + limpa Figura 9 - Esquema simplificado de um sistema organizado de gesto energtica Figura 10 - Comunicao ambiental Figura 11 - Ciclo PDCA do sistema de gesto ambiental Figura 12 - Categorias de produtos abrangidos por rtulos ecolgicos Figura 13 - Processo interactivo para avaliar o risco 13 14 18 19 37 42 49 56 75 81 89 95 96

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1.INTRODUO

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1. INTRODUO
A adopo de princpios e prticas de actuao responsvel, que incluam os pilares econmico, social e ambiental, na gesto estratgica das empresas, tem-se revelado como um factor de competitividade. O sucesso das empresas depender, cada vez mais, da sua capacidade em implementar uma gesto norteada por objectivos relacionados, no s com os Proveitos, mas tambm com uma preocupao com as Pessoas e com o Planeta. Caso contrrio, dificilmente no mdio/longo prazo, as empresas sero autorizadas a existir, pois os consumidores e as autoridades tendero a privilegiar cada vez mais a empresa socialmente responsvel e a penalizar as outras. O Manual de Boas Prticas sobre Desenvolvimento Sustentvel em PME agora elaborado, tem como objectivo estratgico ser um incentivo mudana das Prticas de Gesto em PME, que devero passar a incluir factores diferenciadores de conquista de novos clientes/consumidores, ou seja, fabricar produtos ou prestar servios que no degradem o meio ambiente, promover a incluso social e participar no desenvolvimento da comunidade de que fazem parte. O Manual de Boas Prticas apresenta trs captulos, onde so desenvolvidos, respectivamente, os temas do Desenvolvimento Sustentvel, Responsabilidade Social Empresarial e Eco-eficincia. nossa convico que o trabalho desenvolvido ser uma ferramenta de apoio importante na divulgao e adopo de prticas responsveis e que permitir s PME caminhar rumo ao Desenvolvimento Sustentvel.

No h empresas saudveis em sociedades falidas.

Bjorn Stigson

O principal desafio deste sculo transformar uma ideia que parece abstracta desenvolvimento sustentvel numa realidade para todos.
Kofi Annan

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2.DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

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2. DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
2.1. Consideraes gerais
No ltimo decnio do sc. XX consolida-se uma nova viso de desenvolvimento que no somente envolve o meio ambiente natural, mas tambm inclui os aspectos socioculturais numa posio de destaque, revelando que a qualidade de vida dos seres humanos passa a ser a condio para o progresso. As propostas de desenvolvimento sustentvel esto baseadas na perspectiva de utilizao actual dos recursos naturais desde que sejam preservados para as geraes futuras. Historicamente o conceito de Desenvolvimento Sustentvel surge associado ao Relatrio de Brundtland elaborado em 1987, onde constam os artigos O Nosso Futuro Comum e Desenvolvimento Sustentvel na sequncia da Conferncia de Estocolmo. O relatrio apresenta pela primeira vez uma definio mais elaborada do conceito de Desenvolvimento Sustentvel. Desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes sem comprometer a capacidade das geraes futuras satisfazerem as suas prprias necessidades. Significa no fundo possibilitar, tanto no presente como no futuro, que a populao humana atinja um nvel satisfatrio de desenvolvimento social e econmico, atravs um uso ponderado dos recursos naturais, preservando as espcies e habitats. Procura estabelecer uma relao harmnica do homem com a natureza, como centro de um processo de desenvolvimento que deve satisfazer as necessidades e aspiraes humanas. Enfatiza que a pobreza incompatvel com o desenvolvimento sustentvel e indica a necessidade de que a poltica ambiental deve ser parte integrante do processo de desenvolvimento e no mais uma responsabilidade sectorial fragmentada. Embora seja um conceito amplamente utilizado, no existe uma nica viso do que o desenvolvimento sustentvel. Para alguns, alcanar o desenvolvimento sustentvel obter o crescimento econmico contnuo atravs da utilizao mais racional dos recursos naturais e da utilizao de tecnologias mais eficientes e menos poluentes. Para outros, o desenvolvimento sustentvel antes de tudo um projecto social e politico destinado a erradicar a pobreza, elevar a qualidade de vida e satisfazer as necessidades bsicas da humanidade, que oferece os princpios e orientaes para o desenvolvimento harmnico da sociedade, considerando a apropriao e a transformao sustentvel dos recursos ambientais. A passagem de um modelo de desenvolvimento predatrio a um sustentvel que mantenha a harmonia com a natureza tem mltiplas implicaes. Implica modificar a nossa viso e relao com a natureza: esta no somente uma fonte de matrias-primas, mas tambm o ambiente necessrio para a existncia humana. Envolve a utilizao racional dos recursos naturais e tambm modificar a organizao produtiva e social que produz e reproduz a desigualdade e a pobreza, assim como as prticas produtivas predatrias e a criao de novas relaes sociais, cujo eixo j no ser a nsia do lucro, mas o bem-estar humano. O conceito de desenvolvimento sustentvel d margem a interpretaes que de modo geral se baseiam num desequilbrio entre os trs eixos fundamentais do conceito de sustentabilidade, que so: o crescimento econmico, a preservao ambiental e a equidade social. O predomnio de qualquer desses eixos desvirtua o conceito e torna-se manifestao de interesse de grupos, isolados do contexto mais geral, que o interesse da humanidade como um todo.
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2.2. Principais acontecimentos relacionados com o Desenvolvimento Sustentvel

No quadro seguinte apresenta-se um resumo dos principais acontecimentos relacionados com o desenvolvimento sustentvel. Quadro 1: Principais Acontecimentos Relacionados com o Desenvolvimento Sustentvel
1957 Estudo do americano Roger Revelle Mostrou que as emisses de Co2 estavam a afectar a temperatura, porm o alerta s interessa a uns poucos cientistas. 1971 Criao do Programa MAB 1962 Livro Primavera Silenciosa de Rachel Carson Marca o inicio do movimento ambientalista e expe o uso indiscriminado de insecticidas. 1972 O Clube de Roma apresenta o livro Os Limites do Crescimento Previa uma escassez catastrfica dos recursos naturais e uma contaminao a nveis perigosos em 100 anos 1968 Nasce o Clube de Roma Organizao informal que promove o entendimento dos componentes variados que formam o sistema global. 1972 Conferncia das Naes Unidas sobre o Ambiente e Desenvolvimento Humano em Estocolmo, Sucia. A primeira manifestao dos governos e de todo o mundo com as consequncias da economia sobre o meio ambiente. Teve como resultado a criao do Programa da Naes Unidas sobre o Meio Ambiente (PNUMA). 1987 Publicao do Livro Nosso Futuro Comum de CMMAD Vincula estreitamente economia e ecologia e estabelece o eixo em torno do qual se deve discutir o desenvolvimento, formalizando o conceito de desenvolvimento sustentvel. 1968 Conferncia da UNESCO sobre a conservao e o uso racional dos recursos da biosfera Realizada em Paris onde foram lanadas as bases para a criao do Programa: Homem e a Biosfera (MAB) 1972 Programa das Naes Unidas para o Ambiente (UNEP)

Alerta para a conservao e uso racional dos recursos da biosfera e para melhoria da relao homem / meio ambiente

Criado na sequncia da Primeira Conferncia das Naes Unidas sobre Ambiente e Desenvolvimento deu incio primeira agncia mundial dedicada ao ambiente. 1988 Painel Intergovernamental para as alteraes Climticas (IPCC) Criado pelas Naes Unidas e a Organizao Meteorolgica Mundial, o IPCC interpreta e actualiza os dados de investigao cientifica produzida no mundo. Em cada cinco anos, aproximadamente, publica e divulga os seus relatrios de avaliao, que constituem a maior referncia internacional sobre o tema. 1997 Foi assinado o Protocolo de Quioto Os pases signatrios acordaram em estabelecer uma reduo de pelo menos 5,2% dos gases de efeito de estufa at 2012 (face s emisses de 1990) por parte dos pases desenvolvidos. 2007 Al Gore e IPCC ganham Nobel da Paz Al Gore e a organizao, presidida pelo indiano Rajendra Pachauri, receberam o prmio pela luta na preservao do meio ambiente e a divulgao do conhecimento sobre as mudanas climticas e os seus efeitos no planeta.

1980 I Estratgia Mundial para a Conservao A IUCN, com a colaborao do PNUMA e do World Wildlife Fund (WWF), adopta um plano de longo prazo para conservar os recursos biolgicos do planeta. No documento aparece pela primeira vez o conceito de desenvolvimento sustentvel

1983 A ONU forma a Comisso Mundial para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CMMAD) Presidida pelo Primeira Ministra da Noruega, Go Harlem Brundtland, tinha como objectivo examinar as relaes entre o meio ambiente e o desenvolvimento e apresentar propostas viveis.

1991 II Estratgia Mundial para a Conservao: Cuidando da Terra Elaborado pela IUCN em conjunto com PNUMA e WWF este documento foi baseado na informao Brundtland e preconiza o reforo dos nveis polticos e sociais para a construo de uma sociedade mais sustentvel. 2000 I Frum Mundial de mbito Ministerial - Malmo Sucia Aprovao da Declarao de Malmo, que examina as novas questes ambientais para o sculo XXI e adopta compromissos que visam contribuir mais efectivamente para o desenvolvimento sustentvel. 10

1992 Conferncia das Naes Unidas e Desenvolvimento ou Eco 92, no Rio de Janeiro O mais importante frum mundial j realizado. Abordou novas perspectivas globais e de integrao da questo ambiental planetria e definiu mais concretamente o modelo de desenvolvimento sustentvel. 2002 Cimeira Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentvel - Rio + 10 Realizada em Johannesburgo, procurou examinar o andamento das metas estabelecidas pela Conferncia Eco92 e reforou o compromisso dos Estados com princpios do Desenvolvimento Sustentvel. Rio+5

1997

Realizado em Nova York, teve como objectivo analisar a implementao do Programa Agenda 21, aprovado na Conferncia Eco92.

2007 Relatrio do Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica (IPCC) Previu as consequncias desastrosas do aquecimento global at 2100, caso o homem nada faa para o impedir.

2.3. Estratgias de Desenvolvimento Sustentvel

As Estratgias de Desenvolvimento Sustentvel (EDS) constituem referenciais das diversas polticas, no s devido sua viso de longo prazo, mas tambm porque corporizam vises globais de desenvolvimento, em todas as suas vertentes. A nvel da Unio Europeia, a EDS possui 4 reas prioritrias: Combate s alteraes climticas Gesto de recursos naturais Limitao de riscos para a sade pblica Transportes sustentveis Esta estratgia avaliada anualmente, nos Conselhos Europeus de Primavera, com base num relatrio sntese produzido pela Comisso. A nvel nacional, a Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel (ENDS), para o perodo 20052015, formula uma estratgia de referncia que visa, num horizonte de 12 anos assegurar um crescimento econmico associado a uma maior coeso social, e a um elevado e crescente nvel de proteco do ambiente. A ENDS acompanhada do respectivo Plano de Implementao da Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel (PIENDS), que, como o prprio nome indica, funciona como um instrumento para implementao dos objectivos e metas da ENDS, e apresenta as principais medidas pblicas a concretizar. Esta medidas dividem-se em: Medidas de investimentos e medidas de referncia, que exigem investimentos, sistemas de incentivos e programas Medidas de enquadramento e intervenes complementares que apresentam um carcter legislativo, normativo e institucional, criando o enquadramento adequado. Aquando da definio da Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel, bem como do respectivo Plano de Implementao, foram tidas em conta algumas exigncias, designadamente: A integrao nas polticas de governo A articulao com a estratgia de desenvolvimento sustentvel, a nvel comunitrio A coerncia entre as diversas polticas pblicas. Um dos instrumentos utilizados para avaliar o desempenho da ENDS o sistema de indicadores de desenvolvimento sustentvel. Foi criado para avaliar o progresso do pas em matria de sustentabilidade, possibilitando estabelecer a ligao com os principais nveis de deciso estratgica poltica, planos e programas de mbito nacional, regional e sectorial. A primeira edio nacional, publicada em 2000, foi o culminar dos trabalhos iniciados em 1997. A utilizao de indicadores apresenta-se actualmente como uma ferramenta essencial na gesto e avaliao da sustentabilidade, j que esta o objectivo fundamental que suporta a monitorizao do estado do ambiente e da sustentabilidade.

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Portugal e o Desenvolvimento Sustentvel

A integrao de Portugal no processo de desenvolvimento sustentvel pode ser revista nas seguintes iniciativas polticas: A Constituio da Repblica Portuguesa de 1976 (n. 1 do artigo 66, na verso originria) refere o direito a um ambiente de vida humano sadio e ecologicamente equilibrado; A Lei de Bases do Ambiente, de Abril de 1987 (art.3), visa um desenvolvimento integrado, harmonioso e sustentvel; A Resoluo do Conselho de Ministros sobre o Plano Nacional de Poltica de Ambiente (PNPA), de Abril de 1995, faz meno ao desenvolvimento sustentvel como objectivo; foi discutido em 1995, mas no foi implementado; A consagrao do conceito foi realizada na reviso constitucional de 1997, Artigos 66. e 81 da Constituio da Repblica Portuguesa. Em Agosto de 1997, foi criado o Conselho Nacional para o Ambiente e o Desenvolvimento Sustentvel. Definio do enquadramento da Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel, atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n 39/2002, de 1 de Maro. A Resoluo do Conselho, de 28 de Maio de 2002, aprovou as grandes linhas de orientao da ENDS e submeteu-as a discusso pblica. A Resoluo de Conselho de Ministros n. 109/2007, de 20 de Agosto, aprova a Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel e o Plano de Implementao da Estratgia Nacional.

2.4. Desenvolvimento Sustentvel e as Empresas

As transformaes scio-econmicas dos ltimos vinte anos tm afectado profundamente o comportamento de empresas at ento acostumadas exclusiva maximizao do lucro. Se, por um lado o sector privado tem cada vez mais lugar de destaque na criao de riqueza, por outro, sabido que este poder implica grande responsabilidade. Em funo da capacidade criativa j existente e dos recursos financeiros e humanos j disponveis, as empresas tm uma intrnseca responsabilidade social. A ideia de desenvolvimento sustentvel incorporada aos negcios relativamente recente, alm de complexa e controversa. Com o surgimento de novas exigncias e maior presso por transparncia nos negcios, as empresas vem-se foradas a adoptar uma postura mais responsvel nas suas aces. Os valores passaram a fazer parte do objectivo da empresa. A maximizao do lucro do accionista ainda um dos objectivos, mas dificilmente ser plenamente autntico se outros objectivos no forem cumpridos, como as responsabilidades sociais e ambientais. Os administradores passaram a preocupar-se mais com as pessoas e o meio em que interagem. A responsabilidade empresarial em relao ao meio ambiente deixou de ser apenas uma postura frente s imposies para transformar-se em atitudes voluntrias, superando as prprias expectativas da sociedade. Compreender essa mudana de paradigma vital para a competitividade, pois o mercado est, a cada dia, mais aberto e competitivo, fazendo com que as empresas tenham que se preocupar com o controlo dos impactos ambientais e sociais. O mundo corporativo tem um papel fundamental na garantia de preservao do meio ambiente e na definio da qualidade de vida das comunidades dos seus funcionrios.

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Empresas socialmente responsveis geram, sim, valor para quem est prximo. E, acima de tudo, conquistam resultados melhores para si prprias. A viso sustentvel deixou de ser uma opo para as empresas. uma questo de viso, de estratgia e muitas vezes, de sobrevivncia. Neste contexto, as empresas tm um papel extremamente relevante. Atravs de uma prtica empresarial sustentvel, provocando mudana de valores e de orientao nos seus sistemas operacionais, estaro envolvidas na ideia de desenvolvimento sustentvel e preservao do meio ambiente. A empresa que no procurar adequar as suas actividades ao conceito de desenvolvimento sustentvel est fadada a perder competitividade a mdio prazo. Esse novo paradigma precisa de ser acompanhado por uma mudana de valores, passando da expanso para a conservao, da quantidade para a qualidade, da denominao para a parceria. Como retorno, a sustentabilidade concretiza-se atravs dos seguintes ganhos: Em imagem de vendas, pelo fornecimento e fidelidade marca e ao produto Aos accionistas e investidores, pela valorizao da empresa na sociedade e no mercado Em retorno publicitrio Em produtividade, pelo maior empenho e motivao dos funcionrios Em ganhos sociais, pelas mudanas comportamentais da sociedade. As empresas e os seus lderes, enquanto impulsionadores do desenvolvimento econmico, tm um papel fundamental na promoo do Desenvolvimento Sustentvel. A introduo do conceito de desenvolvimento sustentvel no meio empresarial tem-se pautado mais como um modo das empresas assumirem formas de gesto mais eficientes, como prticas identificadas com a eco-eficincia e a produo mais limpa, do que uma elevao do nvel da conscincia dos lderes empresariais em torno de uma perspectiva de um desenvolvimento econmico mais sustentvel. Na figura seguinte apresenta-se a evoluo das Estratgias Ambientais das Empresas:

Sustentabilidade

Estratgias

Eco-eficincia Preveno de riscos Cumprimento da legislao

Tempo
Fonte: Conferncias de Ambiente no Tcnico IST SaeR 2006

Figura 1: Evoluo das estratgias ambientais das empresas

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J no que diz respeito s Estratgias Ambientais numa perspectiva de sustentabilidade, as empresas adoptam vrios modelos, conforme se ilustra na figura seguinte. ESTRATGIAS GLOBAIS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL
Estratgias Ambientais numa perspectiva de Sustentabilidade
Estratgia Passiva Business as Usual Estratgia Reactiva Responsabilidade sobre o Produto Solues fim-de-linha Reciclagem no Local Eco-eficincia Eco-design Ciclo de Vida Os resduos e os poluentes so reconhecidos e tratados aps serem produzidos Orientada para o produto Estratgia Activas nos Processos, Produtos e Servios

Estratgias Empresariais

Diluir Dispersar Cumprir a legislao Preveno da poluio Passivas Evitar problemas em alternativa sua resoluo Reactivas Orientada para o processo Produo Limpa

Sustentabilidade global Ecossistemas industriais fechados Eco-eficincia Promoo de trocas de resduos

Associar os problemas ambientes sua fonte em vez de reagir a estes Viso sistmica / Convivncia Simbitica Ecologia Industrial

Pr-activas

Mudana tecnolgica Modificao dos processos Substituio das matrias primas Reutilizao e reciclagem durante o processo Estratgias de manuteno Modificao dos produtos Valorizao dos subprodutos

MFA Material Flow Analysis

Fonte: Conferncias de Ambiente no Tcnico IST SaeR 2006

Figura 2: Estratgias empresariais

A Estratgia do Desenvolvimento Sustentvel nas empresas deve basear-se num modelo que abrange as trs dimenses: econmica, social e ambiental. Do ponto de vista econmico a sustentabilidade prev que as empresas tm que ser economicamente viveis. O seu papel na sociedade deve ser cumprido tendo em considerao esse aspecto da rentabilidade, ou seja, dar retorno ao investimento realizado pelo capital privado. Em termos sociais, a empresa deve satisfazer aos requisitos de proporcionar as melhores condies de trabalho aos seus empregados, procurando contemplar a diversidade cultural
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existente na sociedade em que actua. Alm disso, os seus dirigentes devem participar activamente nas actividades socioculturais de expresso da comunidade que vive na envolvente da unidade produtiva. Do ponto de vista ambiental, deve a organizao pautar-se pela eco-eficincia dos seus processos produtivos, adoptar a produo mais limpa, oferecer condies para o desenvolvimento de uma cultura ambiental organizacional, adoptar uma postura de responsabilidade ambiental, procurando a no contaminao de qualquer tipo de ambiente natural, e procurar participar de todas as actividades patrocinadas pelas autoridades governamentais locais e regionais no que diz respeito ao meio ambiental natural. O mais importante na abordagem das trs dimenses da sustentabilidade empresarial o equilbrio dinmico necessrio e permanente que devem ter, e que tem que ser tido em considerao pelas organizaes que actuam preferencialmente em cada uma delas.

2.5. Relatrios de Sustentabilidade

A elaborao de Relatrios de Sustentabilidade constitui uma prtica voluntria de medida, divulgao e de responsabilidade das organizaes perante as diferentes partes interessadas, relativamente ao seu desempenho em termos ambientais, sociais e econmicos. O Relatrio de Sustentabilidade deve oferecer uma descrio equilibrada e sensata do desempenho da sustentabilidade da organizao relatora, incluindo informaes tanto positivas como negativas. As organizaes podem elaborar o seu prprio modelo de Relatrio de Sustentabilidade ou optar por algum j conhecido e utilizado. Existem vrios modelos disponveis. No entanto, uma metodologia que tem sido amplamente utilizada, baseia-se nas directrizes da Global Reporting Iniciative (GRI). Benefcios So inmeros os benefcios para as empresas que elaboram e divulgam relatrios de sustentabilidade. Para a gesto empresarial, o relatrio pode auxiliar no diagnstico das principais foras e fraquezas no que respeita ao seu desempenho social e ambiental, e assim, constituir uma oportunidade de inovao e melhoria. Para a imagem pblica da empresa, o relatrio de sustentabilidade uma oportunidade de demonstrar transparncia, melhoria de imagem e fidelizao de clientes, motivao e compromisso dos diferentes stakeholders (trabalhadores, fornecedores, accionistas e investidores). Apesar de no ser uma certificao e sim um processo voluntrio e interno da empresa, os benefcios da elaborao e divulgao do relatrio de sustentabilidade so bastante similares.

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Directrizes da GRI A GRI desenvolveu a Estrutura de Relatrios de Sustentabilidade e as Directrizes para a Elaborao de Relatrio de Sustentabilidade, que compem o conjunto de documentos que formam a base para a elaborao do relatrio de sustentabilidade de qualquer organizao. Actualmente, a GRI vai j na sua terceira verso de directrizes, chamada G3-GRI. As directrizes esto estruturadas em duas partes: Parte 1: Princpios e Orientaes Parte 2: Contedo do Relatrio

Parte 1 Princpios e Orientaes

A parte 1 define como relatar, fornecendo orientaes para a definio do contedo do relatrio, assegurando a qualidade da informao e estabelecendo o limite ou alcance do relatrio. Definio de Contedo, Qualidade e Limite do Relatrio As orientaes para o relatrio descrevem as medidas a serem tomadas ou opes que a organizao pode considerar ao decidir o que relatar, geralmente ajudando na interpretao e no uso das directrizes para elaborao de relatrio da GRI. Esclarece quanto definio do contedo e ao estabelecimento do limite do relatrio. Os princpios de relatrio descrevem os resultados que um relatrio dever atingir e orientam as decises ao longo do seu processo de elaborao, ou seja, temas e indicadores a relatar e a forma de relat-los. Cada um dos princpios compreende uma definio, uma explicao e um conjunto de testes para que a organizao possa avaliar o prprio uso desses princpios. O objectivo que os testes sejam utilizados como ferramentas de autodiagnstico, e no como itens especficos a ser relatados. Os testes podem, entretanto, servir como referncia para explicar decises quanto aplicao desses princpios. Princpios para definio do Contedo do Relatrio Na elaborao dos relatrios devem ser respeitados os seguintes princpios:

Materialidade
As informaes no relatrio devem cobrir temas e indicadores que reflictam os impactos econmicos, ambientais e sociais significativos da organizao ou possam influenciar de forma substancial as avaliaes e decises dos stakeholders.

Incluso de Stakeholders
A organizao relatora deve identificar os stakeholders e explicar no relatrio que medidas foram tomadas em resposta aos seus interesses e expectativas procedentes.

Contexto da Sustentabilidade
O relatrio dever apresentar o desempenho da organizao no contexto mais amplo da sustentabilidade

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Abrangncia
A cobertura dos temas e indicadores relevantes, assim como a definio do limite do relatrio, dever ser suficiente para reflectir os impactos econmicos, ambientais e sociais significativos e permitir que os stakeholders avaliem o desempenho da organizao no perodo analisado. Princpios para assegurar a Qualidade do Relatrio Os princpios que devem ser respeitados para assegurar a qualidade das informaes relatadas so:

Equilbrio
O relatrio dever reflectir aspectos positivos e negativos do desempenho da organizao, de modo a permitir uma avaliao equilibrada do desempenho geral.

Comparabilidade
As questes e informaes devero ser seleccionadas, compiladas e relatadas de forma consistente. As informaes relatadas devero ser apresentadas de modo que permita aos stakeholders analisar mudanas no desempenho da organizao ao longo do tempo e subsidiar anlises sobre outras organizaes.

Exactido
As informaes devero ser suficientemente precisas e detalhadas para que os stakeholders avaliem o desempenho da organizao relatora.

Periodicidade
O relatrio publicado regularmente e as informaes so disponibilizadas a tempo para que os stakeholders tomem decises fundamentadas.

Clareza
As informaes devero estar disponveis de uma forma que seja compreensvel e acessvel aos stakeholders que fizerem uso do relatrio. Orientaes para o Estabelecimento do Limite do Relatrio O relatrio de sustentabilidade dever incluir no seu limite todas as entidades que gerem impactos de sustentabilidade significativos (reais e potenciais) e/ou todas as entidades sobre as quais a organizao relatora exera controlo ou influncia expressivos sobre polticas e prticas financeiras e operacionais. Essas entidades podero ser includas por meio do uso de indicadores de desempenho operacional, indicadores de desempenho de gesto ou descries narrativas.

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A organizao dever incluir, no mnimo, as seguintes entidades e abordagens no seu relatrio: As entidades sobre as quais a organizao exera controlo devero ser abordadas por meio de indicadores de desempenho operacional. As entidades sobre as quais a organizao exera influncia significativa devero ser abordadas por meio de informao sobre o desempenho de gesto. Os limites para contedos narrativos devero incluir organizaes que estejam associadas a desafios fundamentais para a organizao relatora, em razo dos seus impactos expressivos, embora esta no exera controlo ou influncia significativa sobre elas. Apresentamos na figura seguinte uma rvore de deciso para estabelecimento da abrangncia do relatrio.

No

A organizao exerce controle sobre a entidade? Sim

No

A organizao exerce influncia significativa? Sim

Esse controle causa impactos significativos?

No No necessrio relatar

No Excluir

A organizao exerce influncia? Sim

Esse controle causa impactos significativos?

Sim

No No necessrio relatar

No

Esse controle causa impactos significativos?

Sim

No necessrio relatar

Sim

Dados sobre desempenho

Divulgao sobre a Forma de Gesto

Descrio das questes e dilemas

Fonte: Directrizes para a elaborao de Relatrios de Sustentabilidade GRI-Verso 3.0

Figura 3: rvore de deciso para estabelecimento da abrangncia do Relatrio

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Parte 2 - Contedo do Relatrio

A parte 2 define o que relatar, estabelecendo referncias para descrever o perfil da organizao, a sua forma de gesto (liderana, compromisso e envolvimento) e finalmente os indicadores de desempenho. O contedo bsico que dever constar num relatrio de sustentabilidade, sujeito s orientaes para a determinao de contedo na Parte 1 das Directrizes, ter que incluir: Perfil Informaes que fornecem o contexto geral para a compreenso do desempenho organizacional, incluindo a sua estratgia, perfil e gesto. Informaes sobre a forma de Gesto Dados cujo objectivo explicitar o contexto no qual deve ser interpretado o desempenho da organizao numa rea especfica. Indicadores de Desempenho Expem informaes sobre o desempenho econmico, ambiental e social da organizao passveis de comparao. Sugere-se que as organizaes sigam essa estrutura ao compilar os seus relatrios, embora outros formatos possam ser escolhidos.

Contedo do Relatrio

Contedo Estratgia e Anlise Parmetros para o Relatrio Governana, Compromissos e Envolvimento Forma de Gesto

Resultado Econmico Ambiental Prticas Trabalhistas e Trabalho decente Direitos Humanos Sociedade Responsabilidade pelo Produto Indicadores de Desempenho Resultado Forma de Gesto

Resultado Resultado

Relatrio de Sustentabilidade com Foco

Fonte: Directrizes para a Elaborao de Relatrios de Sustentabilidade GRI-Verso 3.0

Figura 4: Viso Geral do Contedo do Relatrio da GRI

Perfil

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2.6. Indicadores de Sustentabilidade

Uma forma de avaliar o desempenho empresarial em matria de desenvolvimento sustentvel pode ser atravs do uso de indicadores. Um indicador de desempenho pode ser definido como uma expresso especfica que fornece informao sobre o desempenho de uma organizao, em determinada vertente. Considerando que a sustentabilidade empresarial compreende as dimenses econmica, social e ambiental, na avaliao do desempenho da sustentabilidade empresarial, devero ser utilizados: Indicadores de desempenho econmico Indicadores de desempenho ambiental Indicadores de desempenho social Descrevem-se de seguida os indicadores considerados na GRI. Indicadores de Desempenho Econmico A dimenso econmica da sustentabilidade refere-se aos impactos da organizao sobre as condies econmicas dos seus stakeholders e sobre os sistemas econmicos ao nvel local, nacional e global. Os indicadores econmicos ilustram: O fluxo de capital entre diferentes stakeholders. Os principais impactos econmicos da organizao sobre a sociedade como um todo. O desempenho financeiro fundamental para compreender uma organizao e a sua prpria sustentabilidade. Entretanto, essas informaes j so normalmente relatadas nas demonstraes financeiras. O que geralmente menos informado, apesar de frequentemente desejado pelos utilizadores de relatrios de sustentabilidade, a contribuio da organizao para a sustentabilidade de um sistema econmico mais amplo. Aspecto: Desempenho Econmico EC1 Valor econmico directo gerado e distribudo, incluindo receitas, custos operacionais, indemnizaes a trabalhadores, donativos e outros investimentos na comunidade, lucros no distribudos e pagamentos a investidores e governos. EC2 Implicaes financeiras e outros riscos e oportunidades para as actividades da organizao, devido s alteraes climticas. EC3 Cobertura das obrigaes referentes ao plano de benefcios definidos pela organizao. EC4 Apoio financeiro significativo recebido do governo. Aspecto: Presena no Mercado EC5 Rcio entre o salrio mais baixo e o salrio mnimo local, nas unidades operacionais importantes. EC6 Polticas, prticas e proporo de custos com fornecedores locais, em unidades operacionais importantes. EC7 Procedimentos para contratao local e proporo de cargos de gesto de topo ocupado por indivduos provenientes da comunidade local, nas unidades operacionais mais importantes.
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Aspecto: Impactos Econmicos Indirectos EC8 Desenvolvimento e impacto dos investimentos em infra-estruturas e servios que visam essencialmente o benefcio pblico atravs de envolvimento comercial, em gneros ou pro bono. EC9 Descrio e anlise dos impactos econmicos indirectos mais significativos, incluindo a sua extenso. Indicadores de Desempenho Ambiental A dimenso ambiental da sustentabilidade refere-se aos impactes da organizao nos sistemas naturais vivos e no-vivos, incluindo ecossistemas, solos, ar e gua. Os indicadores ambientais abrangem o desempenho relacionado com os consumos (e.g. matrias-primas, energia, gua) e com a produo (e.g., emisses, efluentes, resduos). Estes indicadores englobam ainda o desempenho relacionado com a biodiversidade, com a conformidade ambiental e com outras informaes relevantes, tais como despesas com o meio ambiente e os impactes de produtos e servios. Aspecto: Materiais EN1 Materiais utilizados, por peso ou por volume. EN2 Percentagem de materiais utilizados que so provenientes de reciclagem. Aspecto: Energia EN3 Consumo directo de energia, discriminado por fonte de energia primria. EN4 Consumo indirecto de energia, discriminado por fonte primria. EN5 Total de poupana de energia devido a melhorias na conservao e na eficincia. EN6 Iniciativas para fornecer produtos e servios baseados na eficincia energtica ou nas energias renovveis, e redues no consumo de energia em resultado dessas iniciativas. EN7 Iniciativas para reduzir o consumo indirecto de energia e redues alcanadas. Aspecto: gua EN8 Consumo total de gua, por fonte. EN9 Recursos hdricos significativamente afectados pelo consumo de gua. EN10 Percentagem e volume total de gua reciclada e reutilizada. Aspecto: Biodiversidade EN11 Localizao e rea dos terrenos prprios, arrendados ou administrados pela organizao, no interior de zonas protegidas, ou a elas adjacentes, e em reas de alto ndice de biodiversidade fora das zonas protegidas. EN12 Descrio dos impactes significativos na biodiversidade de actividades, produtos e servios em reas protegidas e em reas de alto ndice de biodiversidade fora das reas protegidas. EN13 Habitats protegidos ou recuperados. EN14 Estratgias e programas, actuais e futuros, de gesto de impactes na biodiversidade. EN15 Nmero de espcies, na Lista Vermelha da IUCN e na lista nacional de conservao das espcies, com habitats em reas afectadas por operaes, discriminadas por nvel de risco de extino.
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Aspecto: Emisses, Efluentes e Resduos EN16 Emisses totais directas e indirectas de gases com efeito de estufa, por peso. EN17 Outras emisses indirectas relevantes de gases com efeito de estufa, por peso. EN18 Iniciativas para reduzir as emisses de gases com efeito de estufa, assim como redues alcanadas. EN19 Emisso de substncias destruidoras da camada de ozono, por peso. EN20 NOx, SOx e outras emisses atmosfricas significativas, por tipo e por peso. EN21 Descarga total de gua residual, por qualidade e destino. EN22 Quantidade total de resduos, por tipo e mtodo de eliminao. EN23 Nmero e volume total de derrames significativos EN24 Peso dos resduos transportados, importados, exportados ou tratados, considerados perigosos nos termos da Conveno de Basileia Anexos I, II, III e VIII, e percentagem de resduos transportados por navio, a nvel internacional. EN25 Identidade, dimenso, estatuto de proteco e ndice de biodiversidade dos recursos hdricos e respectivos habitats, afectados de forma significativa pelas descargas de gua e escoamento superficial. Aspecto: Produtos e Servios EN26 Iniciativas para mitigar os impactes ambientais de produtos e servios e grau de reduo do impacte. EN27 Percentagem recuperada de produtos vendidos e respectivas embalagens, por categoria. Aspecto: Conformidade EN28 Montantes envolvidos no pagamento de coimas significativas e o nmero total de sanes no-monetrias por incumprimento das leis e regulamentos ambientais. Aspecto: Transporte EN29 Impactes ambientais significativos, resultantes do transporte de produtos e outros bens ou matrias-primas utilizados nas operaes da organizao, bem como o transporte de funcionrios. Aspecto: Geral EN30 Total de custos e investimentos com a proteco ambiental, por tipo. Indicadores de Desempenho Social A dimenso social da sustentabilidade refere-se aos impactes da organizao nos sistemas sociais em que opera. Os indicadores de desempenho social da GRI identificam aspectos de desempenho fundamentais no que se refere a prticas laborais, a direitos humanos, sociedade e responsabilidade pelo produto.

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 Indicadores de Desempenho Social: Prticas Laborais e Trabalho Condigno Aspecto: Emprego LA1 Nmero de trabalhadores, por tipo de emprego, por contrato de trabalho e por regio. LA2 Nmero total de trabalhadores e respectiva taxa de rotatividade, por faixa etria, gnero e regio. LA3 Benefcios assegurados aos funcionrios a tempo inteiro que no so concedidos a funcionrios temporrios ou a tempo parcial. Aspecto: Relaes entre Funcionrios e Administrao LA4 Percentagem de trabalhadores abrangidos por acordos de contratao colectiva. LA5 Prazos mnimos de notificao prvia em relao a mudanas operacionais, incluindo se esse procedimento mencionado nos acordos de contratao colectiva. Aspecto: Segurana e Sade no Trabalho LA6 Percentagem da totalidade da mo-de-obra representada em comisses formais de segurana e sade, que ajudam no acompanhamento e aconselhamento sobre programas de segurana e sade ocupacional. LA7 Taxa de leses, doenas profissionais, dias perdidos, absentismo e bitos relacionados com o trabalho, por regio. LA8 Programas de educao, formao, aconselhamento, preveno e controlo de risco, em curso, para garantir assistncia aos trabalhadores, s suas famlias ou aos membros da comunidade afectados por doenas graves. LA9 Tpicos relativos sade e segurana, abrangidos por acordos formais com sindicatos. Aspecto: Formao e Educao LA10 Mdia de horas de formao, por ano, por trabalhador, discriminadas por categoria de funes. LA11 Programas para a gesto de competncias e aprendizagem contnua que apoiam a continuidade da empregabilidade dos funcionrios e para a gesto de carreira. LA12 Percentagem de funcionrios que recebem, regularmente, anlises de desempenho e de desenvolvimento da carreira. Aspecto: Diversidade e Igualdade de Oportunidades LA13 Composio dos rgos sociais da empresa e relao dos trabalhadores por categoria, de acordo com o gnero, a faixa etria, as minorias e outros indicadores de diversidade. LA14 Discriminao do rcio do salrio base entre homens e mulheres, por categoria de funes. Indicadores de Desempenho Social: Direitos Humanos Os indicadores de desempenho relativos aos direitos humanos requerem que as organizaes incluam nos seus relatrios a importncia dada aos impactes dos Direitos Humanos, atravs dos investimentos e das prticas de seleco de fornecedores/empresas contratadas. Adicionalmente, estes indicadores de desempenho incluem ainda a formao dos trabalhadores e do pessoal de segurana em direitos humanos, abrangendo tambm a no-discriminao, a liberdade de associao, o trabalho infantil, o trabalho forado e escravo, e os direitos dos indgenas.
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Aspecto: Prticas de Investimento e de Aquisies HR1 Percentagem e nmero total de contratos de investimento significativos que incluam clusulas referentes aos direitos humanos ou que foram submetidos a anlise referentes aos direitos humanos. HR2 Percentagem dos principais fornecedores e empresas contratadas que foram submetidos a avaliaes relativas a direitos humanos e medidas tomadas HR3 Nmero total de horas de formao em polticas e procedimentos relativos a aspectos dos direitos humanos relevantes para as operaes, incluindo a percentagem de funcionrios que beneficiaram de formao. Aspecto: No-discriminao HR4 Nmero total de casos de discriminao e aces tomadas. Aspecto: Liberdade de Associao e Acordo de Negociao Colectiva HR5 Casos em que exista um risco significativo de impedimento ao livre exerccio da liberdade de associao e realizao de acordos de contratao colectiva, e medidas que contribuam para a sua eliminao. Aspecto: Trabalho Infantil HR6 Casos em que exista um risco significativo de ocorrncia de trabalho infantil, e medidas que contribuam para a sua eliminao. Aspecto: Trabalho Forado e Escravo HR7 Casos em que exista um risco significativo de ocorrncia de trabalho forado ou escravo, e medidas que contribuam para a sua eliminao. Aspecto: Prticas de Segurana HR8 Percentagem do pessoal de segurana submetido a formao nas polticas ou procedimentos da organizao, relativos aos direitos humanos, e que so relevantes para as operaes. Aspecto: Direitos dos Povos Indgenas HR9 Nmero total de Incidentes que envolvam a violao dos direitos dos povos indgenas e aces tomadas. Indicadores de Desempenho Social: Sociedade Os indicadores de desempenho relativos sociedade centram-se nos impactes que as organizaes tm nas comunidades em que operam e na divulgao da forma como os riscos, resultantes das suas interaces com outras instituies sociais, so geridos e mediados. Procura-se, em particular, informaes sobre os riscos associados ao suborno e corrupo, influncia indevida na elaborao de polticas pblicas e nas prticas de monoplio.

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Aspecto: Comunidade SO1 Natureza, mbito e eficcia de quaisquer programas e prticas para avaliar e gerir os impactes das operaes nas comunidades, incluindo no momento da sua instalao durante a operao e no momento da retirada. Aspecto: Corrupo SO2 Percentagem e nmero total de unidades de negcio alvo de anlise de riscos corrupo. SO3 Percentagem de trabalhadores que tenham efectuado formao nas polticas e prticas de anticorrupo da organizao. SO4 Medidas tomadas em resposta a casos de corrupo. Aspecto: Polticas Pblicas SO5 Posies quanto a polticas pblicas e participao na elaborao de polticas pblicas e em grupos de presso. SO6 Valor total das contribuies financeiras ou em espcie a partidos polticos, polticos ou a instituies relacionadas, discriminadas por pas. Aspecto: Concorrncia Desleal SO7 Nmero total de aces judiciais por concorrncia desleal, prticas truste e de monoplio, bem como os seus resultados. Aspecto: Conformidade SO8 Montantes das coimas significativas e nmero total de sanes no monetrias por incumprimento das leis e regulamentos ambientais. Indicadores de Desempenho Social: Responsabilidade pelo Produto Os indicadores de desempenho referentes responsabilidade pelo produto abordam os aspectos dos produtos e dos servios da organizao relatora que afectam directamente os clientes: sade e segurana, informaes e rotulagem, marketing e privacidade. Estes aspectos so tratados, principalmente, atravs da divulgao dos regulamentos internos e o nvel de cumprimento dos mesmos. Aspecto: Sade e Segurana do Cliente PR1 Fases do ciclo de vida dos produtos e servios em que os impactos de sade e segurana so avaliados com o objectivo de efectuar melhorias, bem como a percentagem das principais categorias de produtos e servios sujeitas a tais procedimentos. PR2 Nmero total de incidentes resultantes da no-conformidade com os regulamentos e cdigos voluntrios relativos aos impactos, na sade e segurana, dos produtos e servios durante o respectivo ciclo de vida, discriminado por tipo de resultado.

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Aspecto: Rotulagem de Produtos e Servios PR3 Tipo de informao sobre produtos e servios exigida por regulamentos, e a percentagem de produtos e servios significativos sujeitos a tais requisitos PR4 Nmero total de incidentes resultantes da no-conformidade com os regulamentos e cdigos voluntrios relativos informao e rotulagem de produtos e servios, discriminados por tipo de resultado. PR5 Procedimentos relacionados com a satisfao do cliente, incluindo resultados de pesquisas que meam a satisfao do cliente. Aspecto: Comunicaes de Marketing PR6 Programas de observncia das leis, normas e cdigos voluntrios relacionados com comunicaes de marketing, incluindo publicidade, promoo e patrocnio. PR7 Nmero total de incidentes resultantes da no-conformidade com os regulamentos e cdigos voluntrios relativos a comunicaes de marketing, incluindo publicidade, promoo e patrocnio, discriminados por tipo de resultado. Aspecto: Privacidade do Cliente PR8 Nmero total de reclamaes registadas relativas violao da privacidade de clientes e perda de dados de clientes. Aspecto: Conformidade PR9 Montante das coimas (significativas) por incumprimento de leis e regulamentos relativos ao fornecimento e utilizao de produtos e servios.

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3. RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL

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3. RESPONSABILIDADE SOCIAL EMPRESARIAL

3.1. Conceito de Responsabilidade Social Empresarial
A Responsabilidade Social Empresarial (RSE) constitui um fenmeno relativamente novo, em relao ao qual dificilmente se poder fazer referncia, seno a partir da dcada de 1980, mesmo nas economias mais desenvolvidas. A Responsabilidade Social Empresarial consiste num conjunto de iniciativas por meio das quais as empresas procuram voluntariamente integrar consideraes de natureza tica, social e ambiental s suas interaces com clientes, colaboradores, fornecedores, concorrentes, accionistas, governos e comunidades as chamadas partes interessadas visando o desenvolvimento de negcios sustentveis. Por outras palavras, a Responsabilidade Social Empresarial pode ser definida como um conjunto de iniciativas: Que preconizam o desenvolvimento de negcios sustentveis, tanto do ponto de vista econmico, quanto do ponto de vista social e ambiental. De carcter voluntrio. Voltadas para os seus diferentes pblicos ou partes interessadas. Focadas na dimenso tica das suas relaes com esses pblicos, bem como na qualidade dos impactos da empresa sobre a sociedade e o meio ambiente. Ao procurar: a tica e a transparncia nos seus negcios; a melhoria das relaes com os seus diferentes pblicos; a qualidade dos seus impactos sobre a sociedade e o meio ambiente, as empresas esto, ao mesmo tempo, pavimentando o caminho para a sua competitividade, na medida em que todos esses aspectos passam a caracterizar exigncias cada vez mais importantes do prprio ambiente de negcios. Apresenta-se de seguida uma descrio dos benefcios da responsabilidade social para as organizaes.

Benefcios da Responsabilidade Social para a Organizao

Estmulo a um processo de tomada de deciso fundamentado e baseado numa melhor compreenso das expectativas da sociedade, das oportunidades associadas responsabilidade social (inclusive um melhor controle dos riscos legais) e dos riscos de no ser socialmente responsvel; Melhoria das prticas de gesto de risco da organizao; Melhoria da reputao da organizao e promoo de uma maior confiana por parte do pblico; Melhoria da competitividade da organizao em relao aos seus concorrentes, incluindo acesso a financiamento e status de parceiro de escolha; Melhoria do relacionamento da organizao com as suas partes interessadas e da sua capacidade de inovao, por meio da exposio a novas perspectivas e do contacto com diferentes partes interessadas; Aumento da fidelidade e moral dos empregados, melhorando a sade e a segurana dos trabalhadores de ambos os sexos e impactando positivamente na capacidade da organizao de recrutar, motivar e reter os seus empregados; Economia resultante do aumento de produtividade e eficincia no uso dos recursos, reduo no consumo de energia e gua, reduo do desperdcio, recuperao de subprodutos valiosos e aumento da disponibilidade de matrias primas; Maior confiana e equidade nas transaces por meio de envolvimento poltico responsvel, concorrncia leal e ausncia de corrupo; Preveno ou reduo de possveis conflitos com consumidores referentes a produtos ou servios; Contribuio com a viabilidade a longo prazo da organizao ao promover a sustentabilidade dos recursos naturais e dos servios de ecossistema; Contribuio para o bem pblico e para o fortalecimento da sociedade civil e das instituies.
Fonte: Norma ISO 26 000

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3.2. Relao entre Responsabilidade Social e Desenvolvimento Sustentvel

Apesar de muitas pessoas usarem os termos responsabilidade social e desenvolvimento sustentvel de forma intercambivel e haver uma ntima relao entre esses termos, eles so conceitos diferentes (ISO 26 000). O Desenvolvimento Sustentvel um conceito e um objectivo norteador amplamente aceite que obteve reconhecimento internacional aps a publicao em 1987 do relatrio Nosso Futuro Comum da Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento. O desenvolvimento sustentvel visa satisfazer as necessidades do presente dentro dos limites ecolgicos do planeta sem comprometer a capacidade das futuras geraes de suprir as suas prprias necessidades. O desenvolvimento sustentvel tem trs dimenses - econmica, social e ambiental - as quais so interdependentes.

DS A
Ambiente

E
Economia

S
Sociedade

Instituies

Numerosos fruns internacionais tm reiterado a importncia desses objectivos ao longo dos anos desde 1987, tais como a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada em 1992, e a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, em 2002 (ISO 26 000). A Responsabilidade Social tem como foco a organizao e refere-se s responsabilidades da organizao para com a sociedade e o meio ambiente. A responsabilidade social est intimamente ligada ao desenvolvimento sustentvel. Pelo facto do desenvolvimento sustentvel tratar de objectivos econmicos, sociais e ambientais comuns a todas as pessoas, pode ser usado como forma de abarcar as expectativas mais amplas de sociedade a serem tidas em conta por organizaes que procurarm agir responsavelmente. Portanto, um objectivo amplo de responsabilidade social da organizao deveria ser o de contribuir para o desenvolvimento sustentvel (ISO 26 000). O objectivo do desenvolvimento sustentvel atingir um estado de sustentabilidade para a sociedade como um todo e para o planeta. No diz respeito sustentabilidade ou viabilidade permanente de uma organizao especfica. A sustentabilidade de uma determinada organizao poder ou no ser compatvel com a sustentabilidade da sociedade como um todo, a qual obtida ao lidar-se com aspectos sociais, econmicos e ambientais de uma maneira integrada. Consumo sustentvel, uso sustentvel de recursos e meios de vida sustentveis tm a ver com a sustentabilidade da sociedade como um todo. (ISO 26 000).

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3.3. Responsabilidade Social das Empresas: Dimenso Interna e Dimenso Externa

A responsabilidade social das empresas materializa-se em duas dimenses: Na sua dimenso interna, as prticas socialmente responsveis relacionam-se com: a gesto dos recursos humanos a sade e segurana no trabalho a adaptao mudana a gesto do impacte ambiental e dos recursos naturais. Na sua dimenso externa a responsabilidade social das empresas materializa-se: na rede de relaes com as comunidades locais, com os clientes e fornecedores, com os accionistas e investidores, na observncia dos direitos humanos consagrados universalmente na gesto global do meio ambiente.

Interna

Externa

Apresentamos de seguida, de forma sucinta, as principais questes que se colocam em cada uma das dimenses identificadas. Quadro 2 - Dimenso Interna da Responsabilidade Social Contempladas no Livro Verde

Dimenso Interna
Aprendizagem ao longo da vida. Responsabilizao dos trabalhadores. Melhor informao no seio da empresa. Melhor equilibrio entre as vidas profissional, familiar e tempos livres. Maior diversidade de recursos humanos. Igualdade remuneratria e em termos de carreira para homens e mulheres. Regimes de participao nos lucros e no capital da empresa. Maiores preocupaes relativamente empregabilidade e segurana dos postos de trabalho. Prticas de recrutamento no discriminatrias. Adopo de critrios de sade e segurana na escolha de fornecedores e contratantes. Produtos mais seguros, ergonmicos e amigos da sade. Incluso de critrios de sade e segurana nos programas de certificao. Considerao dos interesses de todas as partes interessadas nos processos de reestruturao/ despedimento/ fuses e aquisies. Participao de todos os elementos afectados atravs de uma informao e de uma consulta abertas. Adopo de medidas preventivas e de estratgias alternativas que permitam reduzir a necessidade de despedimentos. Conjugao de esforos das autoridades pblicas, das empresas e dos representantes dos trabalhadores. Adopo, pelas empresas, de medidas destinadas a garantir a capacidade de insero profissional dos colaboradores. Envolvimento das empresas em parcerias locais de emprego e/ou de incluso social. Apoio das empresas a microprojectos (e.g. microempresas). Reduo na explorao de recursos. Reduo das emisses poluentes. Reduo na produo de resduos. Reduo das despesas energticas. Instaurao, pelas empresas, de sistemas de ecogesto e auditoria que promovam . a melhoria contnua do desempenho em termos ecolgicos.

Gesto dos recursos humanos

Sade e segurana no trabalho

Adaptao mudana
(processos de reestruturao)

Gesto do impacte ambiental e dos recursos naturais

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Quadro 3 - Dimenso Externa da Responsabilidade Social contemplada no Livro Verde da RS

Dimenso Externa
Preocupaes com o rudo, a luz, a poluio das guas, as emisses areas, a contaminao do solo, os problemas ambientais inerentes ao transporte e eliminao de resduos Oferta comunidade de espaos adicionais de formao Apoio de aces de promoo ambiental Recrutamento de pessoas vtimas de excluso social Disponibilizao de estruturas de cuidados infncia para os filhos dos trabalhadores Patrocnio de eventos culturais e desportivos Donativos para aces de caridade Respeito pelas tradies locais Investimento, pelas instituies financeiras, em reas economicamente desfavorecidas Emprstimos, pelas instituies financeiras, a projectos de construo de habitaes de baixo custo Parcerias para a prtica de preos e termos equitativos e para a entrega fivel e de qualidade Acompanhamento, pelas grandes empresas, de projectos de arranque de PME Assistncia, pelas grandes empresas, a sociedade de menores dimenses na apresentao de comunicaes e relatrios sobre as suas actividades de responsabilidade social Investimento, pelas grandes empresas, em capitais de risco que permitam o desenvolvimento de novas empresas inovadoras Fornecimento de modo tico, eficiente, ecolgico, seguro e fivel de produtos e servios que os consumidores desejam e dos quais necessitam Facultao de produtos passveis de utilizao por consumidores portadores de deficincia Adopo de cdigos de conduta abrangendo a observncia de valores fundamentais Seleco de parceiros e de fornecedores que cumpram normas de respeito pelos direitos humanos (e.g., nos planos de remuneraes, do nmero de horas de trabalho, das condies sociais, do trabalho infantil, das condies de salubridade) Resistncia activa e passiva corrupo Observncia de critrios de direitos humanos mesmo em pases de acolhimento onde tais princpios no imperam Aces de combate pobreza infantil Adeso a normas e convenes de alcance transfronteirio Orientao para o bom desempenho ambiental ao longo da cadeia de produo Respeito por critrios ambientais mesmo em pases onde eles no esto consagrados

Comunidades locais

Parceiros comerciais, fornecedores e consumidores

Direitos humanos

Preocupaes ambientais globais

3.4 . Princpios da Responsabilidade Social

3.4.1. Introduo
Ao abordar e praticar a responsabilidade social, o objectivo mais amplo duma organizao maximizar a sua contribuio para o desenvolvimento sustentvel. Recomenda-se que as organizaes pautem o seu comportamento em normas, directrizes ou regras de conduta que estejam em conformidade com os princpios aceites de uma conduta moral e correcta no contexto de uma situao especfica, mesmo quando representarem um desafio organizao. A Norma ISO 26 000 define sete princpios de responsabilidade social que descrevemos de seguida.

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3.4.2. Princpios Prestao de Contas e Responsabilidade

Recomenda-se que a organizao preste contas e se responsabilize pelos seus impactos na sociedade e no meio ambiente. Este princpio sugere que uma organizao aceite uma investigao apropriada e tambm aceite o dever de responder a essa investigao. Prestao de contas e responsabilidade impem uma obrigao governana de prestar contas aos accionistas maioritrios da organizao e organizao de prestar contas s autoridades legais em relao a leis e regulamentos. Prestao de contas e responsabilidade tambm implicam que a organizao se responsabilize junto queles afectados pelas suas decises e actividades, assim como junto sociedade em geral, pelos impactos das suas decises e actividades na sociedade. Ser responsvel surtir um impacto positivo tanto na organizao como na sociedade. O grau de responsabilidade poder variar, mas recomenda-se que sempre corresponda ao grau ou extenso da autoridade. Aquelas organizaes com total autoridade esto propensas a tomar mais cuidado com a qualidade das suas decises e superviso. Prestao de contas e responsabilidade tambm englobam aceitar a responsabilidade por erros, tomando medidas aceitveis para remedi-los e adoptando aces para evitar que se repitam. Recomenda-se que uma organizao preste contas e se responsabilize por: Resultados das suas decises e actividades, inclusive consequncias significativas e evite repeties quando no intencionais ou imprevistas. Impactos significativos das suas decises e actividades na sociedade e no meio ambiente.

Transparncia
Recomenda-se que a organizao seja transparente nas suas decises e actividades que causam efeitos na sociedade e no meio ambiente. Recomenda-se que a organizao divulgue de forma clara, precisa e completa e em grau razovel e suficiente, as polticas, decises e actividades pelas quais responsvel, inclusive os efeitos conhecidos e provveis na sociedade e no meio ambiente. Recomenda-se que essas informaes estejam prontamente disponveis e sejam directamente acessveis, assim como compreensveis para aqueles que tenham sido ou possam vir a ser afectados de modo significativo pela organizao. Recomenda-se que sejam oportunas, factuais e apresentadas de modo claro e objectivo para possibilitar que as partes interessadas avaliem precisamente os efeitos que as decises e actividades da organizao tm nos seus respectivos interesses. O princpio da transferncia no requer que informaes confidenciais venham a pblico, nem implica o fornecimento de informaes que sejam legalmente protegidas ou que possam significar violao de obrigaes legais, comerciais, de segurana ou de privacidade individual.

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Recomenda-se que a organizao seja transparente em relao a: Propsito, natureza e localizao das suas actividades. Como as suas decises so tomadas, implementadas e revistas, incluindo a definio de papeis, responsabilidades e autoridades nas diferentes funes dentro da organizao. Padres e critrios usados para avaliar o seu prprio desempenho em relao responsabilidade social. O seu desempenho em questes relevantes e significativas da responsabilidade social. Fonte dos seus recursos financeiros. Impactos conhecidos e provveis das suas decises e actividades para as suas partes interessadas, na sociedade e no meio ambiente. Identificao das suas partes interessadas, critrios e procedimentos usados para identific-los, seleccion-los e envolv-los.

Comportamento tico
Recomenda-se que a organizao se comporte eticamente em todos os momentos. Recomenda-se que o comportamento da organizao se baseie na tica da honestidade, equidade e integridade. Essa tica implica a preocupao com pessoas, animais e meio ambiente, bem como o compromisso de cuidar dos interesses das partes interessadas. Recomenda-se que a organizao promova activamente o comportamento tico por meio de: Desenvolvimento de estruturas de gesto que ajudem a promover o comportamento tico dentro da organizao e nas suas interaces com outros. Identificao, adopo e aplicao de padres de comportamento tico apropriados aos seus propsitos e actividades. Estmulo e promoo da observncia dos seus padres de comportamento tico. Definio e comunicao dos padres de comportamento tico esperados da sua estrutura governamental, empregados, fornecedores, subcontratados e, quando apropriados, dos seus proprietrios, gerentes e, especialmente, daqueles que tm a oportunidade de influenciar significativamente os valores, cultura, integridade, estratgia e operao da organizao e das pessoas que actuam em seu nome, preservando a identidade da cultura local. Preveno ou soluo de conflitos de interesse em toda a organizao que poderiam, de outra forma, levar a um comportamento antitico. Criao de mecanismos de superviso e controle para monitorar e exigir comportamento tico. Criao de mecanismos para facilitar a denncia de comportamento antitico sem medo de represlias. Reconhecimento e enfrentamento de situaes em que no haja leis e regulamentos locais ou entrem em conflito com o comportamento tico. Respeito do bem estar dos animais quando as suas vidas e existncia forem afectadas, inclusive assegurando condies decentes para manuteno, criao, produo e uso de animais.

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Respeito pelos Interesses das Partes Interessadas

Recomenda-se que a organizao respeite, considere e responda aos interesses das partes interessadas. Apesar dos objectivos da organizao poderem limitar-se aos interesses dos seus respectivos proprietrios, conselheiros, clientes ou associados, outros indivduos ou grupos podero tambm ter direitos, reivindicaes ou interesses especficos que deveriam ser levados em conta. Colectivamente, esses indivduos ou grupos compreendem as partes interessadas da organizao. Recomenda-se que a organizao: Identifique as suas partes interessadas. Esteja consciente e respeite os interesses das partes interessadas e responda s preocupaes por elas expressas. Reconhea os interesses e direitos legtimos das partes interessadas. Reconhea que algumas partes interessadas podero afectar significativamente as actividades da organizao. Avalie e considere a capacidade relativa das partes interessadas de estabelecer contacto, enquadrar e influenciar a organizao. Tenha em conta a relao entre os interesses das suas partes interessadas, as expectativas mais amplas da sociedade e o desenvolvimento sustentvel, assim como a natureza das relaes das partes interessadas com a organizao. Considere os pontos de vista das partes interessadas que possam ser afectados por uma deciso mesmo que no tenham um papel formal na governana da organizao ou no estejam conscientes dos seus interesses nas decises ou actividades da organizao.

Respeito pelo Estado de Direito

Recomenda-se que a organizao aceite que o respeito pelo estado de direito obrigatrio. O estado de direito refere-se supremacia da lei e, em especial, ideia que nenhum indivduo ou organizao est acima da lei e que o governo tambm est sujeito lei. O estado de direito contrape-se ao exerccio arbitrrio do poder. Geralmente, est implcito no estado de direito que as leis e regulamentos so escritos, divulgados publicamente e aplicados de forma justa conforme os procedimentos estabelecidos. No contexto da responsabilidade social, respeito pelo estado de direito significa que a organizao obedece a todas as leis e regulamentos aplicveis. Isto significa que a organizao deveria tomar medidas para conhecer as leis e os regulamentos aplicveis, informar todos dentro da organizao sobre a sua obrigao de cumpri-las e implementar medidas para que sejam cumpridas. Recomenda-se que a organizao: Cumpra requisitos legais em todas as jurisdies em que opera. Assegure que as suas relaes e actividades estejam enquadradas na estrutura legal pretendida e pertinente. Permanea informada de todas as obrigaes legais. Periodicamente analise a sua conformidade.

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Respeito pelas Normas Internacionais de Comportamento

Recomenda-se que a organizao respeite as normas internacionais de comportamento, ao mesmo tempo em que adere ao princpio de respeito pelo estado de direito. Este princpio aplica-se: Em pases onde a legislao ou a sua implementao no prev um mnimo de salvaguardas socioambientais, recomenda-se que a organizao se esforce para respeitar as normas internacionais de comportamento. Em pases onde a legislao ou a sua implementao contradigam significativamente as normas internacionais de comportamento, recomenda-se que a organizao se esforce para respeitar essas normas at onde seja possvel. Em situaes em que a legislao ou a sua implementao entre em conflito com as normas internacionais de comportamento e quando o incumprimento dessas normas traga consequncias significativas, recomenda-se que a organizao, conforme seja vivel e apropriado, reveja a natureza das suas relaes e actividades naquela jurisdio. Recomenda-se que a organizao considere oportunidades e canais legtimos para tentar influenciar as organizaes e autoridades relevantes para resolver esses conflitos. Recomenda-se que a organizao evite ser cmplice das actividades de outra organizao que no sejam consistentes com as normas internacionais de comportamento.

Respeito pelos Direitos Humanos

Recomenda-se que a organizao respeite os direitos humanos e reconhea tanto a sua importncia como a sua universalidade. Recomenda-se que a organizao: Respeite e promova os direitos previstos na Carta Internacional dos Direitos Humanos. Aceite que esses direitos so universais, ou seja, so aplicveis em todos os pases, culturas e situaes de forma unvoca. Em situaes em que os direitos humanos no estejam protegidos, tome medidas para os respeitar e evite tirar vantagem dessas situaes. Em situaes em que a legislao ou a sua implementao no prevejam proteco adequada aos direitos humanos, siga o princpio de respeito pelas normas internacionais de comportamento.

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3.5. Gesto da Responsabilidade Social

3.5.1. Enquadramento
A responsabilidade social no se deve resumir s aces e programas isolados, mas deve fazer parte integrante do modelo de gesto das organizaes. O modelo de gesto adoptado pelas organizaes deve prever a valorizao do ser humano, o respeito pelo meio ambiente e a promoo do bem-estar social. Com o objectivo de estimular a responsabilidade social empresarial, vm surgindo vrias normas que definem modelos de gesto da responsabilidade social e que servem de referencial normativo para que as organizaes obtenham a respectiva certificao. A certificao permitir no s uma correcta melhoria dos processos e dos impactos, mas tambm a declarao pblica das boas prticas em matria de responsabilidade social.

Normas Nacionais
NP 4469-1: 2008 - Sistema de Gesto da Responsabilidade Social Parte 1: Requisitos e linhas de orientao para a sua utilizao NP 4469-2: 2010 - Sistema de Gesto da Responsabilidade Social Parte 2: Guia de orientao para a implementao Na aplicao destas normas deve entender-se responsabilidade social como as aces voluntrias das organizaes tendo em vista a criao e maximizao dos seus impactos positivos, bem como a reduo ou eliminao dos seus impactos negativos. Estas aces devero ser consistentes com os interesses da sociedade, aliceradas num comportamento tico, baseadas na conformidade com a legislao aplicvel, com instrumentos intergovernamentais e com instrumentos emanados de instituies internacionalmente reconhecidas, e integradas nas actividades em curso da organizao. Este processo dever ser conduzido em dilogo consistente e continuado com as partes interessadas que a organizao considerar relevantes e deve centrar-se nos aspectos ambientais, econmicos e sociais de interesse geral e no em aspectos de interesse particular ou especifico de apenas uma parte interessada, com o objectivo de melhorar continuamente o seu desempenho. A Norma NP 4469-1.2008 especifica os requisitos para um sistema de gesto da responsabilidade social e aplicvel a organizaes de todos os tipos e dimenses, podendo adaptar-se a diversas condies geogrficas, culturais e sociais. A finalidade global desta Norma incentivar e orientar as organizaes para uma actuao socialmente mais responsvel, no contexto dos desafios do desenvolvimento sustentvel. No entanto, a implementao e eventual certificao do sistema de gesto da responsabilidade social de acordo com os requisitos desta Norma no significa, por si s, que a organizao seja socialmente responsvel, mas sim que a sua gesto possui os mecanismos para que, potencialmente, venha a s-lo cada vez mais. Para facilitar a operacionalizao da NP 4469-1: 2008 foi elaborada uma segunda parte da norma, ou seja, a norma NP 4469-2: 2010, que auxiliasse a interpretao dos requisitos da primeira parte, apresentando a respectiva inteno, interpretao, auto-diagnostico e exemplos de evidncias.
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3.5.2. Modelo de gesto da Responsabilidade Social

O modelo adoptado na Norma NP 4469-1: 2008 baseia-se em dois ciclos interligados, sendo um deles de Gesto Estratgica e outro de Gesto Operacional. O Ciclo de Gesto Estratgica inicia-se com a definio dos valores e princpios orientadores da organizao e com o estabelecimento do compromisso da Gesto de topo para com o sistema de gesto da responsabilidade social e a melhoria contnua. Neste ciclo fundamental a anlise do contexto ambiental, econmico e social e da prpria organizao, no sentido de efectuar uma primeira identificao das partes interessadas e dos aspectos da responsabilidade social da organizao, os quais sero a base da definio da poltica da responsabilidade social. Sempre que por razes endgenas ou exgenas organizao (alteraes conjunturais relevantes, expanso da actividade, situaes de crise, etc.), esta sentir necessidade de uma alterao da sua estratgia, dever reiniciar este ciclo. A sada do ciclo de reviso estratgica dever originar um novo ciclo de gesto operacional. O Ciclo de Gesto Operacional permite concretizar a poltica da responsabilidade social atravs de actividades de planeamento, implementao, verificao e reviso e melhoria do desempenho da organizao em termos da responsabilidade social. Este ciclo baseia-se no ciclo de melhoria contnua tambm conhecido por ciclo de Deming ou PDCA (Plan, Do, Check, Act).

Valores e princpios da RS Ciclo de Gesto Estratgica

Partes interessadas

Compromisso da Gesto de topo Ciclo de Gesto Estratgica

Aspectos da Responsabilidade Social Poltica da RS

Interessad Partes as

Aspectos da RS
Reviso e melhoria

Planeamento operacional

Aspectos da RS
Implementao e operao

e Part

s Interessadas

Ciclo de Gesto Operacional

Verificao

Figura 5: Esquema do modelo do sistema de gesto da responsabilidade social segundo a Norma NP 4469-1: 2008
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3.5.3. Ciclo de Gesto Estratgica

Conforme referido anteriormente, a organizao dever comear por definir a Viso, Misso e Princpios de Responsabilidade Social. Viso Para facilitar a definio da viso, a Gesto de topo dever interrogar-se e procurar responder, de forma clara e concisa, a questes como: Onde queremos estar como organizao no futuro? Como gostaramos que os outros nos vissem? Estamos decididos a caminhar nesse sentido? Misso Para facilitar a definio da misso, a Gesto de topo dever interrogar-se e procurar responder, de forma clara e concisa, a questes como: Porque que existimos? Qual o nosso objectivo? O que esperam as partes interessadas da nossa organizao?

Valores e Princpios de Responsabilidade Social

Valores A organizao dever definir e formalizar o conjunto de valores que orienta a sua actuao, a nvel interno e a nvel externo. Para facilitar a identificao dos valores da organizao, a Gesto de topo dever interrogar-se e procurar responder, de forma clara e concisa, a questes como: O que mais valorizado na organizao? Como se pretende que as pessoas que trabalham para a organizao interajam no dia-a-dia? Que caractersticas podem diferenciar esta organizao dos concorrentes ou de outras organizaes similares? Que atitudes fundamentais devem ser premiadas ou reconhecidas na organizao? Cabe Gesto de topo assumir a responsabilidade da deciso final sobre os valores desejados para a organizao, aps consulta das partes interessadas internas e, se tal for considerado recomendvel e vantajoso para a organizao, externas. A implementao de um sistema de acordo com a Norma NP 4469-1: 2008 no requer a formalizao, num cdigo de tica, dos valores da organizao e respectivos compromissos. No entanto, muitas organizaes podero considerar til faz-lo, para que a relao entre os valores organizacionais e a gesto da responsabilidade social seja mais clara, coerente e apreendida por todos. Para a elaborao e implementao de um cdigo de tica nas organizaes aconselham-se as orientaes constantes na Norma NP 4460-1:2007. Princpios A organizao deve garantir que a sua conduta se baseia no respeito pelo princpios da responsabilidade social a seguir enunciados, bem como noutros que a organizao decida adoptar, como resultado da definio dos seus valores e da sua experincia. Os princpios da responsabilidade social orientam a organizao no processo de definio e reviso das suas estratgias, polticas, prticas e processos de implementao.

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Princpios da Responsabilidade Social Norma NP 4469-1 2008

Cumprimento da lei, dos instrumentos de regulamentao colectiva e dos regulamentos aplicveis; Respeito pelas convenes e declaraes reconhecidas internacionalmente; Adopo do princpio da precauo; Reconhecimento do direito das partes interessadas em serem ouvidas e o dever de reagir por parte da organizao; Reconhecimento dos aspectos da responsabilidade social directos e indirectos da organizao, tendo em conta todo o ciclo de vida dos seus produtos; Privilgio preveno da poluio na origem; Actuao transparente, partilha de informao e comportamento aberto; Responsabilizao pelas aces e omisses da organizao e prestao de contas pela sua conduta face s legtimas preocupaes das partes interessadas; Integrao dos aspectos da responsabilidade social nos sistemas de gesto da organizao e no seu processo de tomada de deciso; No-regresso, isto , no utilizando as disposies Norma NP 4469-1 2008 como fundamento para a reduo dos nveis de desempenho em responsabilidade social j alcanados pela organizao.

O ciclo de gesto estratgica dever contemplar ainda o compromisso da gesto de topo , com a definio e implementao da poltica de responsabilidade social com a identificao das partes interessadas e anlise da envolvente da organizao.

Compromisso da Gesto de Topo

A Gesto de topo deve garantir a implementao dos valores a todos os nveis da organizao. A Gesto de topo deve proporcionar evidncias do seu comprometimento na definio, desenvolvimento e implementao do sistema de gesto da responsabilidade social e na melhoria contnua: Comunicando organizao a importncia de ter em conta as expectativas das partes interessadas; Definindo uma poltica da responsabilidade social; Estabelecendo objectivos da responsabilidade social e acompanhando o seu cumprimento; Realizando revises ao sistema; Disponibilizando os recursos necessrios.

Poltica da Responsabilidade Social

A Gesto de topo deve definir e manter a politica da responsabilidade social da organizao, tomando em considerao os pontos de vista das partes interessadas, e garantir que, no quadro do mbito definido para o seu sistema de gesto, esta: adequada natureza, escala e aos impactos da organizao em termos da responsabilidade social; Inclui o compromisso de envolvimento das partes interessadas; Inclui o compromisso de cumprimento dos requisitos legais aplicveis e de outros requisitos que a organizao subscreva; Inclui o compromisso de respeitar os principios da responsabilidade social; Inclui um compromisso de melhoria contnua; Proporciona o enquadramento para estabelecer e rever os objectivos da responsabilidade social; Est documentada, implementada, revista e actualizada; comunicada e entendida por todas as pessoas que trabalham para a organizao ou em seu nome; Est disponvel ao pblico.

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Partes Interessadas Identificao das partes interessadas

A identificao das partes interessadas deve ter em conta a escala, a natureza e a localizao geogrfica das actividades e produtos da organizao. Adicionalmente, a identificao das partes interessadas deve ter em conta os critrios de vnculo, influncia, proximidade, dependncia e representao: Vnculo as partes interessadas para com as quais a organizao tem, ou poder vir a ter no futuro, obrigaes legais, financeiras ou operacionais na forma de regulamentos, contratos, polticas ou cdigos de conduta (e.g., colaboradores, autoridades locais, sindicatos). Influncia as partes interessadas que influenciem ou possam vir a influenciar a capacidade da organizao atingir os seus objectivos, independentemente das suas aces serem no sentido de facilitar ou de dificultar o seu desempenho (e.g., autoridades locais, accionistas e grupos de presso). Proximidade as partes interessadas com as quais a organizao interage mais, incluindo partes interessadas internas (e.g., colaboradores e accionistas), as partes interessadas com relaes de longa data (e.g., parceiros de negcio), as partes interessadas das quais a organizao depende nas operaes do quotidiano (e.g., autoridades locais, fornecedores locais ou empresas de trabalho temporrio) e as partes interessadas que vivem na vizinhana das instalaes da organizao (permanentes ou temporrias). Dependncia as partes interessadas que esto directa ou indirectamente dependentes das actividades e produtos de uma organizao em termos econmicos ou financeiros (e.g., empregador nico na localidade ou fornecedor nico de bens ou servios) ou em termos de infra-estrutura regional ou local (e.g., escolas, hospitais) e de satisfao de necessidades bsicas (e.g., fornecimento de medicamentos, gua ou electricidade). Deve atender-se ao grau de dependncia das partes interessadas, sendo de considerar as partes interessadas que mais dependem da organizao (e.g., colaboradores e as suas famlias, clientes que dependem dos produtos da organizao para a sua sade, segurana ou sobrevivncia de fornecedores para quem a organizao seja o cliente dominante). Representao as partes interessadas que atravs de disposies legais, estatutos, costumes ou cultura podem legitimamente reclamar e representar outros indivduos (e.g., representantes da comunidade local e de consumidores, associaes sindicais, organizaes no governamentais, franchisados, etc). Esto aqui includos os representantes das partes interessadas sem voz (e.g., ambiente e geraes futuras).

Avaliao da significncia das partes interessadas

A organizao deve identificar as partes interessadas significativas, ou seja: as que so ou possam vir a ser mais afectadas pelas actividades e produtos da organizao, e as que mais afectam ou podem vir a afectar as actividades e produtos da organizao, isto , as suas partes interessadas significativas.

Envolvimento das partes interessadas

A organizao deve assegurar que as partes interessadas significativas sejam envolvidas ao estabelecer, implementar e manter o seu sistema da gesto da responsabilidade social. Este envolvimento deve decorrer numa fase inicial, antes de definir a poltica, e na fase de planeamento operacional, atravs de programas especficos para o efeito. A organizao deve ainda avaliar a eficcia dos programas de envolvimento das partes interessadas.
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Anlise da Envolvente
A organizao dever fazer uma anlise da sua envolvente, na dimenso externa e na dimenso interna. Envolvente Externa A envolvente externa um factor crucial que determina, em grande medida, o sucesso da organizao. Os factores que influenciam o ambiente externo da actividade de uma organizao so muitos e os mesmos podem apresentar-se como elementos significativos para identificar oportunidades e ameaas. Em geral, a organizao precisa de monitorizar as foras macro (demogrficas, econmicas, tecnolgicas, polticas, legais, sociais e culturais) e os seus principais actores (consumidores, concorrentes, canais de distribuio, fornecedores), que afectam a sua capacidade de gerar lucro. A organizao deve estar atenta a tendncias e desenvolvimentos importantes no seu ramo de actividade. Anlises e previses bem elaboradas so importantes no planeamento e no processo de tomada de deciso. Envolvente Interna A envolvente interna da empresa talvez seja mais difcil de avaliar do que a envolvente externa, uma vez que requer imparcialidade na anlise, por forma a evitar diferenas acentuadas nos critrios de avaliao, dependendo da pessoa envolvida. Os seguintes factores podem ser destacados relativamente avaliao e definio da envolvente interna da organizao: Aspectos organizacionais, estrutura da organizao, registo dos sucessos, hierarquia de objectivos, poltica, procedimentos e regras, misso e valores, comunicao e desempenho da gesto. Aspectos do pessoal, relaes laborais, prticas de recrutamento, programas de formao, sistema de avaliao de desempenho, sistema de incentivos, rotatividade e absentismo. Aspectos de marketing, segmentao de mercado, estratgia do produto/servio, estratgia de preo, estratgia de promoo, estratgia de distribuio. Aspectos de produo/servio, layout das instalaes da empresa, investigao e desenvolvimento, uso de tecnologia, aquisio de matria-prima, introduo de novas prticas, controlo de stocks, uso de subcontratao.

3.6. Aspectos da Responsabilidade Social

3.6.1. Identificao dos aspectos da responsabilidade social
A organizao deve identificar os aspectos da responsabilidade social das actividades e produtos que pode controlar e aqueles que pode influenciar, tendo em considerao: Os pontos de vista das suas partes interessadas significativas; Desenvolvimentos novos ou planeados; Actividades ou produtos novos ou modificados.

3.6.2. Avaliao da significncia dos aspectos da responsabilidade social

A organizao deve determinar os aspectos que tenham, ou possam ter, impacto significativo, positivo ou negativo, sobre a responsabilidade social (i.e. aspectos da responsabilidade social significativos). Tal determinao deve ter em conta os pontos de vista das partes interessadas significativas, para alm de outros critrios relevantes. A organizao deve assegurar que os aspectos da responsabilidade social significativos so tomados em considerao no seu sistema da gesto da responsabilidade social.

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3.6.3. Listagem dos aspectos da responsabilidade social

Cada organizao dever identificar os aspectos da responsabilidade social que se lhes aplicam e avaliar a sua significncia, envolvendo nesse processo as suas partes interessadas significativas. Para maior sistematizao, os aspectos da responsabilidade social encontram-se organizados segundo as categorias indicada na figura seguinte:
Prticas Operacionais

Consumidores

Ambiente

Responsabilidade Social Desenvolvimento da Sociedade Governo das Organizaes Direitos humanos Prticas Laborais

Figura 6: Aspectos da Responsabilidade Social

Apresenta-se de seguida os vrios aspectos de cada uma das categorias. Quadro 4 - Aspectos da Responsabilidade Social

Aspectos da Responsabilidade Social

Adaptao da estrutura da organizao Transparncia e carcter tico das actividades Informao, consulta e participao das partes interessadas Corrupo e suborno/extorso Relaes com os fornecedores Relaes com os clientes/consumidores Relaes com os investidores/accionistas, incluindo o empoderamento dos pequenos accionistas Direito vida Direito a casa prpria, privacidade e famlia Direito liberdade de expresso Direito a no ser sujeito a abuso fsico, tratamento degradante, desumano e cruel Direito liberdade de movimentos Direito a no ser privado da liberdade atravs de qualquer forma de escravatura ou servido

Governo das Organizaes

Direitos Humanos

Direitos civis e polticos

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Aspectos da Responsabilidade Social

Direito ao trabalho e condies dignas de trabalho Direito aos alimentos e a uma vida digna Direito sade Direito educao Direito a constituir famlia Direito liberdade religiosa, pensamento, orientao sexual e cultura Direito propriedade Diversidade No discriminao Igualdade de gnero Direitos de maternidade e paternidade Conciliao entre a vida profissional, familiar e pessoal Direitos de personalidade Integrao de pessoas com deficincia e com capacidades reduzidas Direitos das crianas: vida, sobrevivncia e desenvolvimento Direitos indgenas, autctones e de minorias tnicas Direitos dos trabalhadores migrantes Trabalho infantil Trabalho forado Segurana do emprego Cessao da relao de trabalho Tempo de trabalho Frias Proteco social Liberdade de associao e negociao colectiva Liberdade sindical e proteco do direito sindical Prticas disciplinares Reconhecimento e recompensa do trabalho Remunerao e benefcios pecunirios Mobilidade profissional (funcional e geogrfica) Envelhecimento activo Assdio sexual Assdio moral

Direitos econmicos, sociais e culturais Direitos Humanos

Igualdade de oportunidades

Prticas Laborais

Trabalho e emprego

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Aspectos da Responsabilidade Social

Sade, Higiene e Segurana do Trabalho Prticas Laborais Sade no trabalho Higiene no trabalho Segurana no trabalho Doenas profissionais Acidentes de trabalho

Formao profissional e valorizao de recursos humanos

Formao profissional (inicial, contnua, de requalificao, de reconverso, etc.) Desenvolvimento de carreiras Desenvolvimento de competncias Empregabilidade Estgios profissionais e curriculares

Ambiente

Consumo de materiais Consumo de substncias perigosas Consumo de energia, incluindo energias renovveis Uso do solo Consumo de gua Efeitos sobre a biodiversidade e patrimnio natural, incluindo a paisagem Emisses para a atmosfera, incluindo gases de efeito de estufa, resultantes das actividades da organizao, incluindo transporte de pessoas e bens Descarga de guas residuais Produo de resduos, incluindo resduos perigosos Rudo, vibraes, odores, poeiras, efeito visual e outros com efeito a nvel local Parcerias para o desenvolvimento de novos produtos Prticas de comrcio justo Abuso de influncias Segregao de mercados, fornecedores, clientes e territrios Subcontratao (outsourcing) Comportamentos anti-cartel e monoplios Propriedade intelectual Espionagem industrial Concorrncia leal

Cadeia de valor Prticas Operacionais Concorrentes

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Aspectos da Responsabilidade Social

Instituies Pblicas Exercer presso legtima de forma responsvel (lobbying) Cooperao com instituies Contribuies e envolvimento politicamente responsveis Envolvimento na realizao de fins pblicos

Prticas Operacionais

Fornecedores

Relaes de parceria Partilha de conhecimento Desenvolvimento mtuo e sinergias Inovao tecnolgica em prol do desenvolvimento sustentvel Atraco e reteno de talentos Respeito pelas patentes, direitos de autor e propriedade intelectual

Inovao

Consumidores

Sade e segurana do consumidor Informao sobre contedo, segurana de utilizao, manuteno, armazenagem e eliminao de bens e/ou servios Resoluo de conflitos e litgios (custo, celeridade, reparao de prejuzos) Prticas enganadoras, falaciosas, fraudulentas ou desleais Privacidade e proteco de dados pessoais Satisfao de necessidades e expectativas Relaes de venda e ps-venda Qualidade de bens e servios Informao, formao e educao para o consumo sustentvel Garantias Rastreabilidade de bens e servios Publicidade responsvel Educao/formao para a vida/formao da sociedade e das comunidades locais Patrimnio cultural Mecenato/filantropia Voluntariado Actividades sociais, culturais e de lazer Sade pblica/bem-estar Acesso informao/participao dos cidados e organizaes/participao pblica Apoio ao comrcio local Apoio ao desenvolvimento da comunidade local Envolvimento com a comunidade Condies e factores que afectem/melhorem o bem-estar e as condies de vida da vizinhana (idosos, pessoas com deficincia, crianas, etc.) Contratao local

Desenvolvimento da Sociedade

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4. ECO-EFICINCIA

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4. ECO-EFICINCIA
4.1. Definio
A Eco-Eficincia uma filosofia de gesto empresarial, que encoraja o mundo empresarial a procurar melhorias ambientais que potenciam, paralelamente, benefcios econmicos. Concentra-se em oportunidades de negcio e permite s empresas tornarem-se mais responsveis do ponto de vista ambiental e mais lucrativas. Incentiva a inovao e, por conseguinte, o crescimento e a competitividade. Tal como definida pelo WBCSD: A Eco-Eficincia atinge-se atravs da oferta de bens e servios a preos competitivos, que, por um lado, satisfaam as necessidades e contribuam para a qualidade de vida e, por outro lado, reduzam progressivamente o impacto ecolgico e a intensidade de utilizao de recursos ao longo do ciclo de vida, at atingirem um nvel, que, pelo menos, respeite a capacidade de sustentao estimada para o planeta Terra. Em resumo, diz respeito criao de mais valor com menos impacto. Para a empresa, a eco-eficincia produzir mais com menos. Uma gesto eco-eficinte dos processos de produo ou da prestao de servios de uma empresa aumenta a sua competitividade, uma vez que: Reduz o consumo de matrias-primas. Reduz o consumo de energia. Reduz a emisso de substncias txicas (assim como trata convenientemente os resduos produzidos). Promove a valorizao dos resduos. Maximiza o uso sustentvel de recursos renovveis. Aumenta a durabilidade dos produtos. Adiciona valor aos bens e servios. A eco-eficincia encontra-se estreitamente ligada ao desenvolvimento sustentvel, uma vez que equivale optimizao de trs objectivos: crescimento econmico, justia social e proteco ambiental. o principal meio atravs do qual as empresas contribuem para o desenvolvimento sustentvel, registando simultaneamente incrementos de competitividade. Este conceito implica uma crescente criao de valor em produtos e servios, consumindo menos matria-prima e gerando cada vez menos emisses poluentes, derivado de procedimentos ecolgica e economicamente eficientes, e prevenindo riscos.

4.2. Vantagens tangveis e intangveis da Eco-eficincia

Actualmente, e de forma cada vez mais acentuada, o meio ambiente constitui um factor de competitividade para as empresas, de tal forma que a ateno prestada s questes ambientais pode determinar a sobrevivncia da empresa. Tradicionalmente, a maioria das empresas ignorava as questes ambientais, tomando-as em linha de conta apenas quando as circunstncias a isso obrigavam. A preveno e gesto ambiental eram vistas apenas de um ponto de vista meramente correctivo, notando-se a ausncia de uma perspectiva globalizada. As preocupaes ambientais cingiam-se, na melhor das hipteses, ao solucionar de problemas aps a situao se ter tornado insustentvel e as aces eram levadas a cabo de forma ineficiente, parcial e com perspectivas unicamente de curto prazo, gerando grandes custos na vida das empresas. Este comportamento ainda, infelizmente, adoptado por muitas empresas hoje em dia. A perspectiva de futuro, e que comea actualmente j a ser uma realidade, a de incorporao de uma estratgia ambiental na gesto empresarial, atravs de diversos mecanismos que comportem vantagens nas mais variadas reas, a longo prazo.
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As empresas tornar-se-o mais competitivas na medida em que souberem aproveitar as oportunidades que este campo apresenta, nomeadamente: Ajudas e subsdios. Procura nos mercados, nacional e internacional, por produtos com impacte ambiental reduzido. Proteco face concorrncia de pases com sociedades menos exigentes em termos ambientais. Aumento de estratgias empresariais orientadas para a reduo de custos no consumo de recursos e energia. Preparao para prevenir novas situaes problemticas e exigncias ambientais. Estabelecimento de uma garantia de segurana ambiental que aumente o valor das instalaes, diminua prmios de seguro, aumente a confiana de investidores e accionistas, etc. Melhoria das relaes com a autoridade e com a envolvente social. Melhoria do ambiente de trabalho. Por outro lado, a gesto ambiental da empresa contribui para a reduo de riscos e para ultrapassar problemas como: As crescentes exigncias em matria de legislao ambiental. O aumento dos custos ambientais, como o principio do poluidor-pagador. O risco de acidentes ou situaes que podem conduzir paralisao ou fecho da empresa. As barreiras s exportaes impostas por pases com legislao ambiental mais exigente. A preferncia, por parte de muitas empresas, por fornecedores com um correcto comportamento ambiental.

4.3. Medidas operacionais para a Eco-eficincia

4.3.1. Ecodesign
Ecodesign significa que critrios ambientais so analisados quando se tomam decises durante o processo de desenvolvimento dos produtos, como um factor adicional aos que tradicionalmente so tidos em conta (custos, qualidade, ).

Meio Ambiente Esttica Ergonomia

Custos

Design do Produto

Qualidade

Funcionalidade

Segurana

O objectivo do ecodesign reduzir o impacto ambiental do produto ao longo de todo o seu ciclo de vida. Por ciclo de vida entende-se todas as etapas da vida do produto, desde a produo dos componentes e matrias-primas necessrias para a sua obteno, at sua eliminao. O ciclo de vida do produto compreende portanto, diferentes fases, que se apresentam na figura seguinte:
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Figura 7: Ciclo de vida do produto

A importncia do planeamento de TODO o ciclo de vida do produto permitir identificar, de um modo claro, todas as entradas e sadas do processo que tm IMPACTE AMBIENTAL (no somente as produzidas na prpria fbrica ou numa etapa concreta do ciclo). O passo seguinte reduzir ao mnimo a quantidade e a perigosidade das entradas (materiais e energia) e das sadas (emisses e resduos) em cada fase do ciclo de vida do produto, ou seja, encontrar o equilbrio adequado para minimizar o impacto global do produto durante todo o seu ciclo de vida. Relao do ecodesign com o desenvolvimento dos produtos O Ecodesign baseia-se nas etapas gerais do processo tradicional de desenvolvimento de um produto. A estrutura bsica do processo no se altera. Trata-se de dar a este processo um novo enfoque tendo em conta, alm dos outros critrios, os critrios ambientais. Fases de desenvolvimento tradicional do produto
Preparao de um novo design: Seleccionar o produto, determinar exigncias, (ESTRATGIA) Obteno e seleco de ideias. (NOVAS IDEIAS) Propor solues conceptuais de design do produto. (CONCEPO DE PRODUTO) Seleco e desenvolvimento do melhor conceito (DESIGN DO PRODUTO) Plano de produo, distribuio, marketing e venda do produto. (PRODUTO NO MERCADO) Avaliao do projecto

Novos enfoques introduzidos pelo ecodesign

Seleco da equipa de projecto tendo em conta os critrios ambientais e determinao dos factores motivantes para fazer ecodesign. Determinao dos aspectos ambientais do produto Ideias de melhoria ambiental (obteno, avaliao e seleco)

Requisitos ambientais nas especificaes

Requisitos ambientais na avaliao funcional das alternativas Plano de novas melhorias ambientais do produto a mdio e longo prazo. Novas ferramentas derivadas deste novo enfoque, ncora do ecodesign Anlise dos resultados ambientais, marketing verde, formao-informao ambiental interna e externa.
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Benefcios do ecodesign para as empresas Reduo do Impacte Ambiental O design dos produtos tendo em conta os critrios ambientais supe como primeiro e mais directo beneficio, a reduo dos impactes ambientais do produto. A seguir mostram-se os principais impactes ambientais, os produtos relacionados e as possveis melhorias que podem ser efectuadas. Quadro 5 - Principais impactes ambientais e melhorias possveis Principais Impactes
Contaminao da gua

Breve descrio
A descarga de substncias txicas ou de excessiva matria orgnica geram uma elevada mortalidade pisccola, alteram a fauna e a flora aqutica e pem em perigo a sade humana. A contaminao por deposio incontrolada de resduos, fugas e acidentes hipotecam a utilizao dos solos para diversas utilizaes (como a agricultura), pem em perigo a sade humana atravs das guas subterrneas e alteram a fauna e a flora. Uso desmedido e gesto ineficaz dos combustveis fsseis e outros bens essenciais (gua, minerais, madeira,) esgotam os recursos naturais.

Produtos implicados

Exemplos de melhorias possveis

Substncias txicas (leos, - Evitar o uso de tensoactivos e amonacos, cianetos, solventes, produtos problemticos. ) e guas residuais. - Utilizar baterias e lmpadas Produtos que durante a sua sem metais pesados. produo originam descargas de contaminantes de forma incontrolada. Produtos com substncias - Termmetros e aparelhos sem txicas (mercrio, leos,) cujo mercrio. ciclo de fim de vida no seja Cabos elctricos sem PVC. gerido correctamente. - Desengordurantes de metais Produtos em cujo ciclo de vida sem cloretos. so produzidos e depositados resduos de maneira incontrolada. Uso de recursos naturais escassos, armazenados e no renovveis. - Minimizao do uso de embalagens. - Cogerao de biomassa excedente. - Utilizao de madeiras ecolgicas. - Utilizao de materiais reciclados e reciclveis (PET,PVC,) - Optimizao da deslocao e meios de transporte na distribuio. -Concepo de electro-domsticos de baixo consumo energtico. - Substituio dos compostos de cloro por refrigerantes no halogenados no design dos frigorficos - Substituio de fornos a combustveis fsseis por fornos elctricos nos processos de fuso de produtos de ferro e ao. - Design das caldeiras domsticas de modo a reduzir as emisses durante a sua vida til. - Design de motores hbridos para estrada - cidade.

Contaminao do solo e deposio incontrolada de resduos

Diminuio dos recursos naturais

Efeito estufa

As emisses para a atmosfera de determinados gases (CO2, CH4,N2O), actuam como um filtro o que origina um aquecimento global do nosso planeta.

Transporte de produtos. Uso de materiais que exigem um grande gasto de energia (Alumnio, cermicos e metais nobres). Alto consumo de energia durante o uso do produto. Compostos de Cloro tais como CFCs, HFCs,

Reduo da camada do ozono

Certas actividades humanas esto a deteriorar a camada de ozono estratosfrico que protege a Terra das radiaes ultravioleta. A chuva cida produz-se com a emisso de SO2, NOx e NH3 para a atmosfera. Estes gases so absorvidos na chuva, causando importantes danos na natureza. O smog supe tanto um aumento da concentrao de poeira e SO2 no ambiente (smog de inverno) como o aumento do ozono, mas a nvel estratosfrico (smog de vero)

Chuva cida

Uso de fontes de energia com elevado contedo de enxofre. Falta de catalizadores nos automveis.

Smog

Emisses do produto e da produo.

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Fonte: Adaptado de Manual Pratico de Ecodiseno

Outros Benefcios O Ecodesign alm dos benefcios ambientais, traz consigo tambm outros que podem ter grande interesse para as empresas e que se descrevem de seguida. Estes benefcios esto ligados a alguns Factores Motivantes que apresentamos de seguida: Reduo de custos Adoptando o Ecodesign podem-se reduzir os custos para a empresa e para os utilizadores finais. Inovao Sendo actualmente o Ecodesign um tema ainda pouco explorado, a concepo de um produto com critrios de Ecodesign confere a este um carcter inovador, j que contempla a introduo de novos aspectos na metodologia habitual de design (novas ideias acerca da esttica, funcionalidade,) que de outro modo no surgiriam. Cumprimento da legislao ambiental A introduo de critrios ambientais pode levar ao cumprimento dos requisitos da legislao ambiental, tanto nacionais, como os existentes nos pases para onde o produto seja eventualmente exportado, com todos os benefcios que este facto traz para a empresa. Melhor cumprimento das exigncias dos clientes Ao conceber um produto com critrios ambientais, podem cumprir-se outras exigncias dos consumidores. Aumento da qualidade do produto Ao introduzir critrios ambientais no design do produto, pode aumentar-se a sua qualidade. Melhoria da imagem do produto e da empresa Praticando o Ecodesign, uma empresa pode melhorar a sua imagem e a do seu produto devido s melhorias ambientais realizadas pela projeco de uma imagem verde da empresa e do produto. Estes benefcios coincidem com alguns dos factores motivantes que impulsionam as empresas a fazer Ecodesign. Os factores motivantes constituem desafios e oportunidades que a exigncia de qualidade ambiental oferece ao mercado. Factores Motivantes para o Ecodesign As razes para a aplicao do Ecodesign podem surgir da anlise das foras e fraquezas das empresas e das oportunidades e ameaas presentes no mercado. Estas razes podem dividir-se em: Factores Motivantes Externos Factores Motivantes Internos Factores Motivantes Externos para o Ecodesign Esto classificados de acordo com as seguintes categorias: Administrao: legislao A presso externa de requisitos legais pode levar a Administrao das empresas a implementarem o Ecodesign.
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 Mercado: exigncias dos clientes (industriais e finais) A opinio pblica est cada vez mais sensibilizada para a qualidade ambiental dos produtos. Os clientes industriais tm de um modo geral mais capacidade para influenciar uma empresa que os consumidores finais. Actualmente existe um nmero crescente de empresas que esperam que os seus fornecedores demonstrem as suas caractersticas ambientais tanto a nvel da produo (mediante a certificao ISO 14001) como nos produtos e embalagens (apresentando melhorias ambientais nos produtos e embalagens). Se os clientes exigirem as caractersticas ambientais de um determinado produto, a empresa pode ser muito beneficiada pela integrao do Ecodesign no desenvolvimento dos mesmos. Por outro lado, verifica-se um aumento significativo do nmero de rtulos ecolgicos existentes para diferentes produtos. Os produtos afectados por estas normas podem favorecer o cumprimento dos requisitos exigidos pelas mesmas introduzindo critrios ambientais no seu design (Ecodesign). Concorrentes Os aspectos ambientais so uma parte da qualidade dos produtos. Muitas empresas lderes de mercado esto conscientes deste facto e actuam em conformidade. Outro ponto de interesse a possibilidade de utilizar o meio ambiente como factor de marketing. Cada vez mais importante distinguir-se da concorrncia atravs de aspectos diferenciadores e o Ecodesign pode proporcionar essa diferenciao. As aces ambientais dos concorrentes podem servir de fonte de inspirao para aplicar as tcnicas de Ecodesign. Envolvente social: responsabilidade com o meio ambiente Se a envolvente social est ambientalmente consciencializada, o Ecodesign pode ser uma forma de melhorar a imagem da empresa na sociedade. Organizaes sectoriais: motivao ambiental sobre as empresas Muitas organizaes sectoriais motivam e em certas ocasies exigem, que as empresas tenham em considerao o meio ambiente nos seus processos e produtos. O Ecodesign pode ser uma forma de dar resposta a tais exigncias. Fornecedores: inovaes tecnolgicas Todos os dias aparecem novas tecnologias e produtos que melhoram a sua relao com o meio ambiente. Quando existem materiais ou tecnologias que podem melhorar as caractersticas ambientais de um produto, este ser afectado positivamente pelo Ecodesign j que ser muito alta a probabilidade da obteno de bons resultados do projecto. Nesse caso pode ser interessante analisar a possibilidade de fazer Ecodesign com esse produto. Factores Motivantes Internos para o Ecodesign Os factores internos so os seguintes: Aumento da qualidade do produto A busca constante de qualidade nos produtos uma tarefa prioritria para qualquer empresa. Mediante o Ecodesign conseguir-se- aumentar a qualidade ambiental do produto atravs de factores tais como a funcionalidade, a fiabilidade em funcionamento, a durabilidade ou a possibilidade de reparao.

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 Melhoria da imagem do produto e da empresa Uma vez obtidas as melhorias do produto, estas devem ser comunicadas de um modo correcto aos utilizadores. Com o Ecodesign, a qualidade ambiental do produto ser difundida com a ajuda, por exemplo, de etiquetas ecolgicas, marketing verde, melhorando a imagem do produto e da empresa. Reduo de custos A aplicao do Ecodesign nas empresas permite reduzir custos por duas vias: De maneira imediata, atravs de melhorias directas no produto tais como uma reduo do peso ou uma troca de materiais, e melhorias do processo produtivo, etapa de transporte, etc. com redues do consumo de materiais auxiliares, combustveis. A longo prazo, mediante a implementao de critrios ambientais de funcionamento da empresa, como por exemplo uma produo mais eficaz que minimize o volume de resduos e optimize o consumo de energia. Tambm podem reduzir-se custos para o cliente reduzindo por exemplo o consumo de energia do produto ou melhorando o design de modo a facilitar reparaes. Poder de inovao Com o Ecodesign pode-se introduzir o conceito de novo produto ou produto inovador e entrar assim em novos sectores do mercado ou mercados novos (pases que exigem requisitos ambientais). O Ecodesign pode tambm enriquecer o processo de design trazendo novos enfoques que favorecem a inovao do produto e sua produo. Sentido de responsabilidade ambiental da administrao A conscincia da importncia do desenvolvimento sustentvel entre a direco e encarregados do desenvolvimento de produtos impulsionam muitas vezes as empresas a iniciar um projecto piloto de Ecodesign. Motivao dos funcionrios O Ecodesign pode ajudar a melhorar a sade e segurana laboral, aspectos que afectam directamente os funcionrios da empresa, assim como incrementar o orgulho de pertencerem a uma empresa que trabalha tendo em considerao o meio Ambiente. Metodologia de implementao de um Projecto de Ecodesign De seguida, descrevem-se as etapas de uma possvel metodologia de implementao dum projecto de Ecodesign. Etapa 0 - Introduo Dar uma viso geral e informao bsica sobre o que o Ecodesign e os benefcios para a empresa Etapa 1 - Preparao do projecto Organizao do projecto: Seleco da equipa de trabalho Seleco do produto onde vai ser aplicado o Ecodesign Investigao dos Factores Motivantes para fazer Ecodesign Etapa 2 - Aspectos ambientais Anlise dos principais aspectos ambientais do produto no seu todo e o seu ciclo de vida

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Etapa 3 - Ideias de melhorias Gerar e hierarquizar ideias de melhoria do produto Etapa 4 - Desenvolver conceitos Desenvolver uma declarao de condies tcnico-ambientais e criao de alternativas conceptuais do produto com base na declarao de condies Etapa 5 - Produto em detalhe Definio do produto em detalhe Etapa 6 - Plano de aco Estabelecer um plano de aco para todas as medidas de melhoria ambiental pendentes para o produto a mdio e longo prazo. Integrar definitivamente o Ecodesign nas ferramentas de design, assim como nas ferramentas de gesto da empresa. Etapa 7 - Avaliao Avaliar os resultados do projecto para tirar concluses e aprender a transmitir os resultados interna e externamente de maneira peridica.

4.3.2. Produo + Limpa

A Produo+Limpa a aplicao contnua de uma estratgia econmica, ambiental e tecnolgica integrada aos processos e produtos, a fim de aumentar a eficincia do uso de matrias-primas, gua e energia, atravs da no produo, minimizao ou reciclagem dos resduos produzidos, trazendo benefcios ambientais e econmicos para as empresas. Uma avaliao de processos e produtos, atravs da realizao de balanos de massa e de energia, permitir identificar oportunidades de melhoria e que levaro em conta aspectos tcnicos, ambientais e econmicos. A Produo+Limpa questiona a real necessidade de um produto e observa como esta necessidade poderia ser melhor satisfeita ou reduzida e promove a reduo ou economia do uso de materiais, gua e energia.

Os Quatro Princpios da Produo+Limpa

Princpio da Precauo A obrigao de provar que uma substncia ou actividade no causar nenhum prejuzo ao meio ambiente do potencial poluidor. As comunidades no podem ser responsabilizadas por demonstrar que algum dano ambiental ou social ser causado pela actividade industrial. O princpio defende que a cincia importante para esclarecer e gerar informaes sobre os impactos sociais, econmicos e culturais, pressionando as autoridades responsveis pela tomada de deciso a no esperar por evidncias irrefutveis quando h dano ambiental. Em contrapartida, devem basear-se na cautela e no benefcio da dvida para proteger o ambiente natural e a comunidade. Princpio da Preveno Custa menos e mais efectivo prevenir o dano ambiental do que tentar administr-lo ou remediar a situao. A noo de preveno da poluio substitui o j ultrapassado conceito de controle da poluio, exigindo mudanas nos processos e produtos de forma a evitar a produo de resduos, especialmente os txicos. Este princpio intensifica a prtica do uso eficiente da energia bem como o uso de fontes alternativas menos poluentes (como a energia solar e elica) para substituir a excessiva nfase no desenvolvimento e pesquisas de novas fontes de combustvel fssil.
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Princpio do Controlo Democrtico A produo limpa envolve todos os afectados por actividades industriais incluindo os trabalhadores, as comunidades de proximidade e os consumidores finais. Os cidados devem possuir informao sobre as emisses industriais e ter acesso aos registos de poluio, plano de reduo de uso de substncias qumicas txicas, bem como dados das matrias-primas dos produtos. O direito e o acesso informao e o envolvimento na tomada de deciso garantem o controlo democrtico sobre o processo produtivo e a qualidade de vida da populao directamente afectada e das geraes futuras. Princpio da Abordagem Integrada e Holstica Os perigos e riscos ambientais de um processo produtivo podem ser minimizados pelo rastreio completo do ciclo de vida de um produto. A sociedade deve adoptar uma abordagem integrada para o uso e o consumo de um recurso natural. Esta anlise essencial para garantir que materiais perigosos sejam extintos e no sejam substitudos por materiais que representem novas ameaas ambientais.

Objectivos da Produo+Limpa
Aumentar a vantagem econmica e competitiva da empresa. Racionalizar o uso de matrias-primas. Reduzir desperdcios. Minimizar a produo de resduos, diminuindo impactos ambientais. Aumentar a competitividade, actualizando a empresa de acordo com as exigncias do mercado. Adequar os processos e produtos em conformidade com a legislao ambiental. Permitir a obteno de indicadores de eficincia. Documentar e manter os resultados obtidos. Promover e manter a boa imagem da empresa, divulgando a eco-eficincia da produo e a qualidade dos produtos oferecidos.

Vantagens da Produo+Limpa
Reduo dos custos de produo e aumento da eficincia e competitividade. Reduo das infraces aos padres ambientais previstos na legislao. Diminuio dos riscos de acidentes ambientais. Melhoria das condies de sade e segurana do trabalhador. Melhoria da imagem da empresa junto aos consumidores, fornecedores e poder pblico. Acesso facilitado s linhas de financiamento. Melhoria do relacionamento com os rgos ambientais, com os mdia e a comunidade.

Benefcios da Produo+Limpa
Para a produo: Reduo no consumo de matria-prima, energia e gua. Reduo de resduos e emisses. Reutilizao de resduos de processo. Valorizao de resduos. Para os produtos: Reduo de desperdcios (Ecodesign). Uso de material reciclvel para novos produtos. Diminuio do custo final, atravs da reduo de riscos.

Etapas para a implementao da Produo + Limpa

Indicamos na figura seguinte as etapas para a implementao da Produo mais Limpa.
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Compromisso Direco Manuteno de Programas Avaliao de Resultados Implementao de Medidas Seleco de Medidas Avaliao Econmica Levantamento de Tecnologia

Definio da Equipa Estabelecimento de Objectivos/Metas Definio do Cronograma Disseminao de Informao Levantamento de Dados Definio de Indicadores Identificao de Oportunidades

Programa de Preveno Poluio

Figura 8: Etapas para a implementao da Produo + Limpa

4.3.3. Melhores Tcnicas/Tecnologias Disponveis

As instalaes produtivas devem ser exploradas de modo a que sejam tomadas todas as medidas preventivas apropriadas contra a poluio, em particular atravs da aplicao das Melhores Tcnicas/Tecnologias disponveis. O termo Melhores Tcnicas Disponveis definido na Directiva 2008/1/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 15 de Janeiro de 2008, transposta para a Ordem Jurdica Interna pelo Decreto-Lei n. 173/2008 de 26 de Agosto, como a fase de desenvolvimento mais eficaz e avanada das actividades e dos respectivos modos de explorao, que demonstre a aptido prtica de tcnicas especficas para constituir, em princpio, a base dos valores limite de emisso com vista a evitar e, quando tal no seja possvel, a reduzir de um modo geral, as emisses e o impacte no ambiente no seu todo Entende-se por: Tcnicas, tanto as tcnicas utilizadas como o modo como a instalao projectada, construda, conservada, explorada e desactivada; Disponveis, as tcnicas desenvolvidas a uma escala que possibilite a sua aplicao no contexto do sector industrial em causa, em condies econmica e tecnicamente viveis, tendo em conta os custos e os benefcios, quer essas tcnicas sejam ou no utilizadas ou produzidas no territrio do Estado-Membro em questo, desde que sejam acessveis ao operador em condies razoveis; Melhores, tcnicas mais eficazes para alcanar um nvel geral elevado de proteco do ambiente no seu todo. Na determinao das melhores tcnicas disponveis, deve ser dada especial ateno aos elementos a seguir descritos: Utilizao de tcnicas que produzam poucos resduos; Utilizao de substncias menos perigosas; Desenvolvimento de tcnicas de recuperao e reciclagem das substncias produzidas e utilizadas nos processos e, eventualmente, dos resduos; Processos, equipamentos ou mtodos de laborao comparveis que tenham sido experimentados com xito escala industrial; Progresso tecnolgico e evoluo dos conhecimentos cientficos; Natureza, efeitos e volume das emisses em causa; Data de entrada em funcionamento das instalaes novas ou j existentes; Tempo necessrio para a instalao de uma melhor tcnica disponvel; Consumo e natureza das matrias-primas (incluindo gua) utilizadas nos processos e eficincia energtica;

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 Necessidade de prevenir ou reduzir ao mnimo o impacto global das emisses e dos riscos para o ambiente; Necessidade de prevenir os acidentes e reduzir as suas consequncias para o ambiente. As Melhores Tcnicas Disponveis (MTD), tambm conhecidas por BAT (Best Available Technologies) para alguns sectores de actividade, esto definidas em documentos a que normalmente se chamam BREF. Actualmente encontram-se disponveis BREF para os seguintes sectores/actividades: Indstria do cimento, cal e xido de magnsio; Indstria cermica; Indstria do cloro e alcalis; Tratamentos de guas e gases residuais/ sistemas de gesto do sector qumico; Efeitos da Economia e Cross-Media; Emisses de armazenamento; Eficincia energtica; Indstria de transformao de metais ferrosos; Indstria da alimentao, bebidas e leite; Princpios gerais de monitorizao; Indstria do vidro; Sistemas de refrigerao industriais; Criao intensiva de aves e sunos; Produo de ferro e ao; Grandes instalaes de combusto; Grandes volumes de qumicos inorgnicos Amnia, cidos e adubos; Grandes volumes de qumicos inorgnicos slidos e outros; Gesto de resduos das actividades mineiras; Produo de qumicos orgnicos; Refinarias de gs e petrleo; Indstria de metais no ferrosos; Produo de polmeros; Produo de qumicos inorgnicos especiais; Indstria do papel e da celulose; Matadouros e indstrias de subprodutos animais; Indstrias das ferragens e fundies; Tratamento de superfcies de metais e plsticos; Tratamento de superfcies usando solventes orgnicos; Curtumes e peles; Industria Txtil; Incinerao de resduos; Estaes de tratamento de resduos.

4.4. Ferramentas de Gesto para a Eco-eficincia

4.4.1. Anlise do Ciclo de Vida (ACV)
A crescente consciencializao da importncia da proteco ambiental e dos possveis impactes associados aos produtos, produzidos ou consumidos, tem aumentado o interesse no desenvolvimento de mtodos para um melhor entendimento e abordagem desses impactes. Uma das tcnicas que tem vindo a ser desenvolvida para este fim a avaliao do ciclo de vida (ACV) Actualmente, a anlise do ciclo de vida (ACV) de um produto uma tcnica que procura identificar, quantificar e caracterizar os diferentes potenciais impactos ambientais, associados a cada uma das fases do ciclo de vida de um produto. Traduz-se numa compilao e avaliao, seguindo um conjunto

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sistemtico de procedimentos, de entradas e sadas de matrias e energia e dos potenciais impactes ambientais atribudos directamente ao produto, ao longo do seu ciclo de vida. A ACV pode ser til: na identificao de oportunidades de melhoria do desempenho ambiental dos produtos em vrios pontos do seu ciclo de vida, na informao aos decisores na indstria, em organizaes governamentais e no governamentais (por exemplo, no planeamento estratgico, definio de prioridades, projecto ou reformulao de produtos ou processos), na seleco de indicadores de desempenho ambiental relevantes, incluindo tcnicas de medio, e no marketing (por exemplo, na implementao de esquemas de rotulagem ecolgica, realizao de alegao ambiental, ou elaborao de declarao ambiental de produto). A ACV aborda os aspectos ambientais e os potenciais impactes ambientais (por exemplo, utilizao de recursos e consequncias ambientais das emisses e descargas) ao longo do ciclo de vida do produto, desde a obteno das matrias-primas, passando pela produo, utilizao, tratamento no fim-de-vida, reciclagem e deposio final (i.e. do bero ao tmulo). A ACV uma de vrias tcnicas de gesto ambiental (por exemplo, avaliao de risco, avaliao de desempenho ambiental, auditoria ambiental e avaliao de impacte ambiental) e poder no ser a tcnica mais adequada a utilizar em todas as situaes. Tipicamente a ACV no trata os aspectos econmicos ou sociais de um produto.

4.4.2. Diagnsticos Ambientais

Uma das ferramentas de gesto disposio das empresas para responder problemtica ambiental o Diagnstico Ambiental de Oportunidades de Minimizao (DAOM). uma ferramenta que consiste em levar a cabo uma avaliao sobre uma actividade industrial ou um processo, para determinar as possveis oportunidades de preveno e reduo na origem da poluio, apresentando alternativas, tcnica e economicamente viveis. O resultado um documento compreensvel para a empresa e que se apresenta como um elemento bsico na planificao estratgica de aces preventivas da poluio. As suas caractersticas so: a sua rapidez de execuo e o investimento necessrio reduzido. Um DAOM no uma auditoria ambiental, cujos objectivos finais so distintos. O DAOM analisa especificamente os processos produtivos e os resduos gerados, para identificar oportunidades de melhoria ambiental. Dar empresa a oportunidade de introduzir prticas ambientais na sua gesto e de contabilizar a poupana que poder advir desta mudana de mentalidade, evitando a tomada de medidas no final do processo, s vezes desnecessrias e que podem levar a empresa a uma situao de ineficincia, derivado dos custos adicionais que este tipo de aco comporta. Poder abranger as seguintes reas: Caracterizao das guas residuais e das suas provenincias. Caracterizao das emisses atmosfricas e das suas provenincias. Avaliao do rudo, nos locais de trabalho e ao nvel de exposio dos trabalhadores ao rudo. Caracterizao de solos e das guas subterrneas. A caracterizao dos aspectos ambientais deve ser efectuada com recurso a laboratrios acreditados, por forma a garantir a credibilidade dos dados recolhidos. Com a avaliao apresentado um relatrio com as respectivas concluses e anlise crtica, nomeadamente comparao com limites legais ou avanados em normas e ou referncias, nacionais e internacionais.
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4.4.3. Medidas de Poupana de gua

A gua um importante factor de produo em numerosos sectores de actividade econmica. Sendo um recurso natural limitado, torna-se indispensvel proceder ao uso cada vez mais eficiente da gua disponvel, ou seja, optimizar a utilizao desse recurso sem pr em causa os objectivos pretendidos ao nvel da utilizao. O PROGRAMA NACIONAL PARA O USO EFICIENTE DA GUA (PNUEA) apresenta um conjunto de medidas que permitiro uma melhor utilizao do recurso gua, aplicveis ao sector urbano, agrcola e industrial. Relativamente ao sector industrial so apresentadas quinze medidas especficas, acrescidas das vrias medidas do sector urbano que se aplicam tambm ao sector industrial.

Medidas aplicveis ao uso industrial prescritas no PNUEA

Enquadramento As medidas relativas ao uso da gua na indstria identificadas no Programa Nacional para o Uso Eficiente da gua apresentam-se agrupadas nos seguintes nveis, de acordo com as respectivas aplicaes: de aplicao geral, aplicveis em qualquer unidade industrial; aplicveis ao processo de fabrico, constituindo medidas tipo a ajustar a cada caso especfico; aplicveis aos sistemas de transferncia de calor, constituindo medidas tipo a aplicar a sistemas de arrefecimento e de aquecimento industrial; relativas limpeza de instalaes e de equipamentos, igualmente sob a forma de medidas tipo; aplicveis aos usos de gua nas unidades industriais, para fins similares aos urbanos. Ainda, segundo o referido no PNUEA, os usos de gua para fins industriais, nomeadamente para o processo de fabrico, para os sistemas de transferncia de calor e para a lavagem de instalaes e de equipamentos, podem ser objecto de medidas conducentes a uma maior racionalizao e eficincia. Refira-se ainda a existncia, neste sector, de usos de gua similares aos urbanos, ocorrentes nomeadamente nas instalaes de utilizao colectiva das unidades industriais como sendo, nomeadamente, as instalaes sanitrias e os refeitrios, entre outras. A qualidade da gua requerida para a indstria varia segundo o sector de actividade e consoante o fim a que se destina no processo de fabrico, pelo que num mesmo estabelecimento industrial registam-se geralmente necessidades de guas de diferentes qualidades em vrios tipos de processos. Da mesma forma, dependendo do sector da indstria, vrios fluxos de guas residuais ou remanescentes so gerados, podendo os mesmos ser removidos e conduzidos para uma eventual reutilizao ou recirculao, aps tratamento adequado, caso se justifique. Estas operaes podem ser desenvolvidas sempre que se possa atender compatibilizao da qualidade e quantidade dessas guas com os requisitos mnimos para os seus usos potenciais. A actuao em cada unidade industrial deve incidir sobre um conjunto de medidas de aplicao geral destinadas a qualquer sector de actividade, complementando-se com a seleco de medidas concretas e especficas do respectivo processo de fabrico industrial (incluindo os sistemas acessrios do mesmo, como sendo os de transferncia de calor). A implementao destas medidas est geralmente dependente da motivao do operador industrial (que executa a gesto da unidade) para o uso eficiente da gua, constituindo o mesmo o principal beneficirio das mais-valias resultantes.
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As medidas preconizadas no PNUEA esto indicadas no Quadro 6. Quadro 6: Medidas aplicveis ao uso industrial de gua sugeridas no PNUEA
Medida (n) 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 Designao Adequao de procedimentos da utilizao da gua na unidade industrial Optimizao da utilizao da gua na unidade industrial Reduo de perdas de gua na unidade industrial Utilizao de guas residuais no fabrico Substituio ou adaptao do processo de fabrico Descrio sumria da medida Alterao de hbitos humanos para reduzir o consumo de gua Utilizao de equipamentos e dispositivos mais eficientes e recirculao e reutilizao de gua de qualidade inferior Eliminao de perdas de gua na rede de abastecimento unidade industrial Reutilizao da gua residual da prpria unidade industrial, aps tratamento adequado Substituio dos equipamentos do processo de fabrico por outros de maior eficincia no consumo de gua Utilizao da gua residual resultante do processo de fabrico Reutilizao da gua de arrefecimento industrial em sistemas fechados Utilizao da prpria gua residual da unidade industrial no sistema de arrefecimento Recuperao da gua utilizada no arrefecimento para fins compatveis Utilizao de gua residual no sistema de aquecimento Recuperao de vapor de gua gerado no processo industrial Gesto correcta dos resduos produzidos com a minimizao da necessidade de lavagem Aspirao de resduos com minimizao de lavagem Lavagem das instalaes com dispositivos de jacto de gua sob presso Utilizao de gua proveniente de outras fontes para lavagens

Recirculao de gua no processo de fabrico Recirculao de gua no sistema de arrefecimento industrial Utilizao de gua de outros processos no sistema de arrefecimento industrial Utilizao para outros fins de gua de arrefecimento industrial Utilizao de gua de outros processos no sistema de aquecimento industrial Utilizao de gua de condensado para outros fins Adequao de procedimentos na gesto de resduos Utilizao de equipamento para limpeza a seco das instalaes Utilizao de dispositivos portteis de gua sob presso Reutilizao ou uso de gua de qualidade inferior

Medidas gerais O uso eficiente da gua na indstria deve ser abordado e analisado especificamente em cada caso em particular. Em termos gerais, deve ser desenvolvida uma estratgia especfica para cada unidade industrial que conduza ao uso racional e eficiente da gua, incidindo sobre a adequao de procedimentos para a reduo de consumos, a utilizao de equipamentos e dispositivos mais eficientes, bem como a adopo de solues de tratamento adequado das guas residuais geradas, a fim de possibilitar a sua recirculao e/ou reutilizao. Para que este objectivo possa ser alcanado, o PNUEA sugere a implementao de medidas gerais (medidas 73, 74 e 75) e especficas (medidas 76 a 87), que se descrevem de seguida. Medida 73 Adequao de procedimentos de utilizao de gua na unidade industrial Esta medida consiste na alterao de hbitos dos utilizadores de gua na unidade industrial de modo a reduzir o consumo deste recurso, sem prejuzo na eficincia dos processos em que decorrem estas utilizaes.
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O sucesso desta medida depende geralmente do grau de consciencializao e da vontade de cooperao do respectivo utilizador directo que constitui, neste caso, o destinatrio da medida. Algumas prticas de adequao de utilizao da gua encerramento dos fluxos de gua do processo de fabrico em todos os momentos de paragem da produo; manuteno peridica dos sistemas de transferncia de calor (evitando as incrustaes) a fim de prevenir a ineficincia do sistema e o consumo excessivo de gua; realizao de lavagens de instalaes apenas quando estritamente necessrio e de forma ajustada s necessidades existentes; interrupo do fluxo de gua na lavagem sempre que se revele desnecessrio (por exemplo, na aplicao de detergentes); utilizao de mangueiras com dispositivos de controlo de caudal no respectivo bocal, de modo a permitir o rpido corte ou a diminuio de caudal, evitando o deslocamento do operador torneira de alimentao do sistema; utilizao de gua para fins similares aos urbanos de forma ajustada s reais necessidades; esta prtica deve ser fortemente motivada especialmente ao nvel do uso das instalaes sanitrias, nos refeitrios e na rega de espaos verdes, entre outros. Em situao de escassez hdrica devem ser acentuados os cuidados anteriormente referidos. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo da descarga de guas residuais industriais reduo custos econmicos reduo dos consumos energticos. Medida 74 Optimizao da utilizao da gua na unidade industrial Esta medida consiste na implementao de um programa especfico de optimizao da utilizao da gua na unidade industrial, apresentando como objectivos principais a reduo dos consumos de gua e dos volumes de guas residuais geradas. As intervenes a realizar, no mbito deste programa, devem cingir-se em especial adequao de procedimentos com vista reduo do consumo de gua, utilizao de equipamentos e dispositivos mais eficientes e adopo de sistemas de recirculao e/ou reutilizao de guas de qualidade inferior. Para desenvolver tais intervenes so necessrios dados e informaes de base, a obter atravs de actividades de medio e registo de consumos de gua e de monitorizao da sua qualidade, quer ao nvel do abastecimento global s instalaes (caso seja por captao prpria) quer ao nvel dos consumos parciais por cada seco fabril. As guas residuais geradas na unidade devem tambm ser objecto de monitorizao de qualidade e de medio dos respectivos caudais totais e sectoriais. Estes dados, preferencialmente agregados sob a forma de balanos hdricos, apresentam especial importncia para o fomento e planeamento de um uso mais racional da gua, bem como para a avaliao da eficcia das medidas implementadas nesta matria.

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Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais geradas reduo da necessidade de tratamento das guas residuais industriais geradas reduo dos consumos energticos associados a esta operao e ao abastecimento de gua unidade industrial Inconvenientes realizao de um investimento econmico significativo encargos adicionais de manuteno e explorao dos sistemas, equipamentos e dispositivos adoptados Medida 75 Reduo de perdas de gua na unidade industrial A existncia de perdas reais de gua nos sistemas de distribuio deve-se sobretudo a factores relacionados com o tipo de construo, os materiais utilizados, as presses, a idade da rede e as prticas de operao e de manuteno (Arregun-Corts, 1992). Esta medida consiste na deteco, localizao e eliminao de perdas de gua resultantes de fugas da rede de distribuio, ao nvel das tubagens e das respectivas juntas, bem como dos diferentes dispositivos de utilizao de gua. A medida prev a realizao de inspeces peridicas preventivas ao estado da rede de abastecimento de gua unidade industrial. Em situao de escassez hdrica devem ser acentuados os cuidados de deteco e eliminao de perdas de gua na unidade industrial. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo dos custos econmicos reduo dos consumos energticos.

Medidas especficas Medidas ao nvel do processo de fabrico industrial

Enquadramento So vrios os usos de gua destinados aos processos de fabrico industriais, ocorrentes num universo de variados sectores, diferentes processos e distintos procedimentos. De uma forma geral e segundo o especificado no PNUEA, podem identificar-se os seguintes usos de gua ao nvel do processo de fabrico industrial: para incorporao em produtos alimentares; em processos de extraco fsica de produtos; em processos de transformao qumica; na lavagem de produtos alimentares em bruto; na lavagem de embalagens e vasilhame de produtos alimentares; na lavagem de produtos no alimentares em bruto; para o transporte de materiais; para o arrefecimento de equipamento.
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As medidas tipo aplicveis para um uso eficiente da gua ao nvel do processo de fabrico industrial so apresentados de seguida, devendo as mesmas ser entendidas de uma forma generalizada pelo seu mbito global. A concretizao destas medidas exige o seu ajuste ao processo de fabrico especfico, objecto de interveno. importante referir que a indstria alimentar apresenta grandes condicionantes na interveno na matria do uso eficiente da gua, por atender a um vasto conjunto de legislao especfica aplicvel nos domnios da Higiene e Sade Pblica. Assim, as medidas a implementar neste sector devem ter em considerao as restries legislativas aplicveis. Medida 76 Utilizao de guas residuais no processo de fabrico Esta medida consiste na utilizao para outros fins, de guas residuais resultantes de algumas operaes unitrias dos processos de fabrico industrial. Esta medida pode aplicar-se, de forma geral: s guas residuais resultantes do processo de extraco fsica de produtos alimentares (ocorrentes, e.g., na indstria dos leos vegetais): estas operaes requerem geralmente guas de boa qualidade resultando, regra geral, guas residuais com uma carga orgnica elevada, cujas caractersticas podem apresentar-se ajustadas para a reutilizao na agricultura, para fins de irrigao; a reutilizao destas guas residuais para fins de irrigao implica o conhecimento da sua caracterizao fsica, qumica e biolgica, bem como o conhecimento da qualidade do solo a que se destinam; a implementao desta medida depende da existncia, no local ou nas imediaes, de terrenos agrcolas com as adequadas condies e a necessidade de recepo destas gua a reutilizar; estas informaes constituem a base para uma avaliao da exequibilidade desta medida; s guas residuais resultantes de processos de lavagem de produtos alimentares em bruto (que ocorrem, por exemplo, na indstria de processamento de matrias alimentares): esta operao requer geralmente a utilizao de gua de boa qualidade que, aps tratamento adequado (caso se justifique), pode ser reutilizada para outros fins como sendo nas lavagens das instalaes fabris, para o uso agrcola na irrigao e para o transporte das matrias alimentares a processar, caso seja aplicvel; s guas residuais resultantes das operaes de lavagem de embalagens e vasilhame de produtos alimentares: esta operao efectuada geralmente com guas de elevada qualidade (por exemplo, a lavagem de vasilhame na indstria de bebidas); a gua resultante deste processo de lavagem possui, geralmente, caractersticas fsicas e qumicas que permitem a sua reutilizao para diversos fins, como sendo, para as primeiras passagens nos ciclos de lavagem, para os sistemas de transferncia de calor e/ou para a lavagem das instalaes fabris, entre outros. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custo das adaptaes a efectuar para implementao da medida

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Medida 77 Substituio ou adaptao do processo de fabrico Esta medida consiste na racionalizao da gua atravs de alteraes efectuadas ao nvel dos processos de fabrico industrial, incluindo a aquisio ou a substituio de equipamentos e dispositivos por outros mais eficientes sob o ponto de vista de utilizao de gua. O uso eficiente da gua deve ser um factor a considerar aquando da renovao e modernizao do parque de mquinas da unidade industrial ou da concepo e aquisio do mesmo (caso se trate de uma nova unidade industrial). Geralmente, estas intervenes destinam-se prioritariamente optimizao do processo de fabrico com vista melhoria e/ou aumento da produo, devendo, nessa ocasio, conciliar-se esse objectivo com o da racionalizao de recursos, com benefcios evidentes e directos para o operador industrial. Esta medida aplica-se, por exemplo, nas seguintes utilizaes de gua do processo de fabrico industrial: uso da gua na lavagem de produtos alimentares ou no alimentares em bruto: nesta utilizao geralmente aplicvel a adopo de dispositivos mais eficientes, nomeadamente de bocais pulverizadores nas sadas de gua de lavagem destes produtos, na linha de produo; sugere-se tambm a instalao de um sistema de ajuste de todos os fluxos contnuos de gua ao mnimo e/ou a sua passagem a intermitentes, se adequado e possvel; este ajuste pode ser efectuado com recurso a vlvulas automticas com sensor de controlo; uso da gua em processos de transporte de matrias a processar: esta utilizao (ocorrente, por exemplo, em algumas indstrias de processamento de bens alimentares), pode ocorrer nos casos em que h interesse em preservar a estrutura da matria a processar, sendo que o transporte atravs da gua evita a mutilao dessas mesmas matrias; neste caso, a aplicao desta medida consiste na adopo de processos mecnicos de transporte dessas matrias, caso se demonstre adequado, implicando a alterao do layout fabril com substituio dos equipamentos existentes ou aquisio de novos equipamentos. uso da gua em processos de arrefecimento de equipamentos: nesta utilizao (ocorrente por exemplo nas operaes de corte e perfurao nas indstrias de processamento de pedra), so aplicveis dispositivos que proporcionam uma maior racionalizao de gua, sem perda de eficincia. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custo das substituies e adaptaes a efectuar no processo de fabrico

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Medida 78 Recirculao de gua no processo de fabrico Esta medida consiste na recirculao, aps tratamento, das guas residuais resultantes de determinadas operaes dos processos de fabrico industrial. Aplica-se ao: uso da gua nas operaes de lavagem de produtos no alimentares em bruto ou para o arrefecimento de equipamentos em que no sejam necessrias guas de elevada qualidade, tal como se verifica, por exemplo, na indstria de transformao de pedra: as guas residuais geradas nestas operaes industriais apresentam, em geral, uma qualidade reduzida, devendo ser sujeitas a um tratamento fsico e qumico, a fim de retirar o material slido dissolvido e em suspenso; em alguns casos, estas guas, aps tratamento, podem ser recirculadas para nova utilizao no prprio processo. uso da gua em processos de transporte de materiais no processo de fabrico industrial: este transporte hidrulico requer uma qualidade de gua muito varivel em funo do tipo de material a ser transportado; quando esta utilizao de gua se destina a transportar matrias alimentares a processar (ocorrente, por exemplo, na indstria do tomate) a gua a utilizar requer uma boa qualidade; neste caso, a recirculao, no processo, das guas residuais geradas nesta operao, deve ser feita aps tratamento adequado. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custo das adaptaes a efectuar para implementao da medida

Medidas ao nvel dos sistemas de calor

A transferncia de calor de e a partir de fluidos de um processo uma parte essencial de vrios processos de fabrico industriais. Estes sistemas utilizam geralmente, para o seu funcionamento, a gua como o fluido de transmisso ou recepo de calor, podendo ser objecto de medidas de uso eficiente deste recurso. O uso eficiente de gua nestes sistemas, para alm proporcionar benefcios econmicos directos para a empresa originados pela reduo de consumo de gua, possibilita ainda a minimizao da poluio trmica provocada pela descarga das guas residuais geradas nestes sistemas, beneficiando a situao concorrencial da empresa industrial, no respectivo ramo de actividade. De seguida so abordadas as medidas de uso eficiente da gua, aplicveis aos sistemas de arrefecimento e de aquecimento industrial. Medidas ao nvel dos circuitos de arrefecimento industrial Os circuitos de arrefecimento podem ser divididos em trs grupos: circuitos abertos, nos quais no se recupera a gua que se utiliza no sistema; circuitos semiabertos, em que se recupera a gua do sistema atravs de uma torre de refrigerao. Este sistema obriga apenas introduo de uma quantidade de gua de alimentao para compensar as perdas por evaporao, assim como para realizar uma purga da gua de recirculao equilibrar o nvel de salinidade; circuitos fechados, em que a gua circula no sistema sem qualquer contacto com o exterior. Descrevem-se seguidamente as medidas de uso eficiente da gua, aplicveis aos sistemas de arrefecimento e de aquecimento industrial.
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Medida 79 Recirculao de gua no sistema de arrefecimento industrial Esta medida consiste na recirculao de gua nos sistemas de arrefecimento industrial (atravs da adopo de sistemas fechados ou semiabertos) permitindo uma racionalizao de gua sem prejuzo para a eficcia do sistema e evitando, em simultneo, a poluio trmica provocada pelas guas residuais geradas. Num sistema semiaberto de arrefecimento industrial a gua vai sendo recirculada aps a passagem numa torre de refrigerao, na qual ocorre o seu arrefecimento registando-se algumas perdas por evaporao para a atmosfera. A gua arrefecida escoa para uma bacia de reteno de onde novamente escoada para o sistema. Neste processo, devido ocorrncia de evaporao, a gua de arrefecimento vai sofrendo uma alterao de qualidade provocada pelo aumento da sua salinidade. A fim de compensar esta degradao da qualidade da gua, efectuada uma purga por forma a descarregar as guas com maiores concentraes de sais, no fundo da bacia, sendo adicionada uma quantidade de gua de compensao (sujeita a uma correco qumica para apresentar uma baixa concentrao de sais). Esta recarga de gua deve compensar tambm as perdas de gua ocorridas. A gua de recarga a adicionar nos sistemas semiabertos de arrefecimento industrial deve apresentar uma qualidade mais apurada quando comparada com a gua de abastecimento de um sistema aberto de arrefecimento industrial (Mann e Liu, 1999). Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custo das adaptaes a efectuar para implementao da medida custos de explorao e manuteno Medida 80 Utilizao de gua de outros processos no sistema de arrefecimento industrial Esta medida consiste na utilizao, nos sistemas de arrefecimento industrial, de guas residuais ou remanescentes provenientes de outros processos, devendo a sua qualidade ser compatibilizada com a qualidade requerida para as guas de consumo nesses sistemas. A implementao desta medida pode implicar a segregao de efluentes na unidade industrial com vista ao aproveitamento de fluxos de gua cuja qualidade seja compatvel ou possa compatibilizar-se (aps tratamento adequado) com a requerida para o uso no sistema de arrefecimento industrial. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custo das adaptaes a efectuar para implementao da medida

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Medida 81 Utilizao para outros fins de gua do sistema de arrefecimento industrial Esta medida consiste na recuperao das guas utilizadas em sistemas abertos de arrefecimento industrial e respectiva reutilizao para outros fins para os quais a sua qualidade se apresente compatvel. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custo das adaptaes a efectuar para implementao da medida Medidas ao nvel dos sistemas de aquecimento industrial Os processos de aquecimento industrial desenvolvem-se geralmente atravs de sistemas de gua em circuito fechado com recargas de gua para reposio do nvel a fim de compensar o volume consumido e as perdas registadas por evaporao. A gua de recarga sujeita a uma correco qumica prvia por forma a evitar a ocorrncia de detritos residuais que se acumulam no sistema provocando incrustaes. As intervenes ao nvel do sistema de aquecimento industrial para recuperao e posterior recirculao de guas residuais (nomeadamente, sob a forma de vapor) apresentam-se, em geral, tecnologicamente mais complicadas quando comparadas com intervenes para fins semelhantes nos sistemas de arrefecimento (Mann e Liu, 1999). Medida 82 Utilizao de gua de outros processos no sistema de aquecimento industrial Esta medida consiste na reutilizao, nos sistemas de aquecimento industrial, de guas provenientes de outros processos, devendo a sua qualidade ser compatibilizada com a qualidade requerida para as guas de consumo nesses sistemas. A implementao desta medida pode implicar a segregao de efluentes na unidade industrial com vista ao aproveitamento de fluxos de gua cuja qualidade seja compatvel ou possa compatibilizar-se (aps tratamento adequado) com a requerida para o uso no sistema de aquecimento industrial. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custo das adaptaes a efectuar para implementao da medida Medida 83 Utilizao de gua de condensado para outros fins Esta medida consiste na recuperao do vapor de gua gerado nos sistemas de aquecimento industrial, atravs da sua condensao, podendo gerar volumes significativos de gua com potencialidades que permitam a sua recirculao no sistema de aquecimento ou a sua reutilizao para outro fim. Atenda-se a que a recuperao destas guas com uma qualidade aceitvel apenas vivel nos casos em que as mesmas no apresentem contaminaes qumicas, fsicas ou biolgicas originadas na sua utilizao no sistema de aquecimento industrial e respectivo contacto com o processo de fabrico.

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O sistema de aquecimento industrial com recuperao de condensado constitudo por uma caldeira, que gera o aquecimento de gua que utilizada no processo de fabrico industrial, sob a forma de vapor. Parte desta gua por sua vez recuperada num sistema de condensao instalado no circuito, seguindose a sua recirculao para a caldeira. A gua resultante do sistema de condensao deve ser sujeita a uma correco qumica prvia sua utilizao. Uma recarga de gua adicionada ao sistema serve de compensao para as perdas de vapor verificadas na sua utilizao, bem como para as purgas efectuadas a fim de manter um nvel baixo de salinidade na gua da caldeira (Mann e Liu, 1999). Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custo das adaptaes a efectuar para implementao da medida

Medidas ao nvel da limpeza de instalaes e de equipamentos

A indstria utiliza, em geral, grandes volumes de gua para lavagens de instalaes e de equipamentos. A racionalizao e a eficincia ao nvel dos procedimentos, equipamentos e dispositivos de lavagem podem conduzir a uma poupana econmica com elevada importncia para a empresa. Medida 84 Adequao de procedimentos na gesto de resduos Esta medida consiste na alterao dos hbitos dos utilizadores, de modo a gerir adequadamente os resduos produzidos na unidade industrial a fim de minimizar a necessidade de lavagem das instalaes e o respectivo consumo de gua para esse uso. O sucesso desta medida depende geralmente do grau de consciencializao e da vontade de cooperao do respectivo utilizador directo que constitui, neste caso, o destinatrio da medida. Prticas de adequao de procedimentos na gesto de resduos: deposio de resduos em recipientes adequados em substituio do seu arraste hidrulico, devendo ser disponibilizada, para cada local de produo de resduos, uma quantidade adequada de recipientes prprios para a sua recolha imediata; esvaziamento com a frequncia necessria de todos os recipientes de recolha de resduos, por forma a no se gerarem problemas de odores e insectos, entre outros; acondicionamento adequado dos resduos a armazenar ou transportar, evitando o seu espalhamento (recorrendo a correias de acondicionamento durante o transporte e a telas para cobrir, durante o armazenamento e transporte, no caso de serem pulverulentos). Em cada unidade industrial devem ser identificadas as oportunidades de adequao de procedimentos na gesto de resduos e deve ser desenvolvida uma estratgia de sensibilizao apropriada ao perfil dos respectivos utilizadores directos. Em situao de escassez hdrica acentuada, devem ser reforados os cuidados anteriormente referidos. Vantagens reduo significativa dos consumos de gua reduo significativa das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua
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Mtodo 85 Utilizao de equipamento para a limpeza a seco das instalaes Esta medida consiste na utilizao de um equipamento prprio para a aspirao de todos os resduos slidos depositados sobre o pavimento da unidade industrial, reduzindo assim a necessidade de se proceder sua lavagem a jacto (com arraste hidrulico dos resduos). Esta medida promove uma racionalizao da gua na unidade industrial, prevendo-se ainda um ganho de eficcia do processo de limpeza. A lavagem das instalaes passa a ser necessria com menor regularidade e para remover resduos lquidos ou semilquidos. Em situao de escassez hdrica, a aplicao desta medida deve ser reforada. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custos de aquisio e de manuteno do equipamento de aspirao Medida 86 Utilizao de dispositivos portteis de gua sob presso Esta medida consiste na lavagem de pavimentos das instalaes ou de equipamentos do processo de fabrico industrial com jactos de gua a maior presso/menor caudal atravs da utilizao de um equipamento especfico para esse fim ou da colocao de dispositivos adequados nos bocais das mangueiras de lavagem. Esta medida permite a utilizao de um menor volume de gua para a lavagem das instalaes sem haver perda, ou mesmo havendo ganho, da eficcia nesse procedimento. A lavagem com maior presso facilita o arraste hidrulico dos resduos depositados na superfcie a lavar, bem como a limpeza de pavimentos nas zonas de arestas, de calhas ou de outras zonas difceis. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custos de aquisio, de manuteno e de reparao do equipamento ou dos dispositivos de utilizao de gua sob presso. Medida 87 Reutilizao ou uso de gua de qualidade inferior Esta medida consiste na reutilizao de gua originada noutros processos ocorrentes na unidade industrial ou no uso de gua de qualidade inferior (e.g., gua da chuva), para fins de lavagens de instalaes e de equipamentos, devendo a sua qualidade ser compatvel com a requerida para as guas de consumo nestes procedimentos. Vantagens reduo dos consumos de gua reduo das descargas de guas residuais industriais reduo dos custos energticos e econmicos associados ao consumo e descargas de gua Inconvenientes custo das adaptaes a efectuar para implementao da medida

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Medidas ao nvel dos usos similares aos urbanos

Nos estabelecimentos industriais registam-se, adicionalmente aos usos indicados anteriormente, utilizaes de gua para fins de consumos similares aos urbanos. Estas utilizaes de gua podem implicar consumos muito relevantes deste recurso ocorrendo, por exemplo, nas instalaes sanitrias (nomeadamente em autoclismos, chuveiros, lavatrios, etc.), nos refeitrios dos estabelecimentos, na rega de espaos verdes e na lavagem de veculos, entre outros. Medidas potenciais torneiras (lavatrios, bids, banheiras e lava-louas) - adequao da utilizao / adaptao ou substituio de dispositivos por outros mais eficientes; chuveiros - adequao da utilizao / adaptao ou substituio dos dispositivos por outros mais eficientes; autoclismos - adequao da utilizao / adaptao ou substituio dos dispositivos por outros mais eficientes; mquinas de lavar roupa - adequao da utilizao / substituio de equipamentos por outros mais eficientes; mquinas de lavar loia - adequao da utilizao / substituio de equipamentos por outros mais eficientes; limpeza de ptios, passeios e estacionamentos - adequao da utilizao / substituio de lavagem por limpeza por aspirao; lavagem de veculos - adequao da utilizao / utilizao de equipamentos ou dispositivos para a lavagem sob presso; jardins e similares - gesto da intensidade, alcance e perodos de rega; alterao das tecnologias de rega; gesto das espcies plantadas; utilizao de gua de qualidade inferior Pode considerar-se que a adequao do uso da gua na indstria destinada a fins similares aos urbanos apresenta uma forte dependncia da consciencializao e da vontade de cooperao dos trabalhadores fabris, reforando-se, neste mbito, a importncia da realizao de campanhas peridicas de sensibilizao e informao.

4.4.4. Planos de Minimizao de Resduos

A produo de resduos resulta da essncia da prpria vida, sendo praticamente impossvel conseguir no os gerar, em maior ou menor medida, como consequncia de qualquer actividade desenvolvida pelo homem. Estes resduos constituem por si mesmos um dos maiores problemas ambientais do mundo actual, estando na origem de muitos, como a contaminao de solos e guas, as emisses de gases de efeito de estufa, os incndios florestais, os riscos para a sade pblica,... Por outro lado, a minimizao dos resduos constitui uma das maiores esperanas para preservar o meio ambiente. Podemos definir a minimizao de resduos como a adopo de medidas organizacionais e operacionais que permitam diminuir, dentro do econmica e tecnicamente vivel, a quantidade e/ou perigosidade dos resduos gerados que necessitam de um tratamento ou eliminao final. Para o conseguir parte-se de medidas orientadas reduo de resduos na origem e, quando esta no seja possvel, deve proceder-se reciclagem dos resduos, no mesmo processo ou em outro, ou recuperao de determinados componentes ou recursos que contm.
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A minimizao uma opo prioritria para resolver o problema ambiental que representa a produo de resduos pelas empresas. Constitui tambm uma importante oportunidade econmica para reduzir os custos produtivos e conseguir melhorias induzidas, aumentando assim a competitividade das empresas. A crescente preocupao da sociedade por estas questes faz com que a aposta de uma empresa na minimizao possa reportar-lhe uma melhoria de imagem, ao mesmo tempo que implica uma melhoria na qualidade dos produtos e do ambiente de trabalho, com repercusses na produtividade. Um Estudo de Minimizao, constitui o instrumento bsico para conseguir a minimizao de resduos numa empresa. Trata-se de um programa que se estabelece dentro de uma organizao, orientado para identificar os resduos com maior potencial de minimizao para a procura de alternativas viveis, que consigam uma minimizao quantificada num determinado perodo de tempo. O esforo a realizar por uma empresa para afrontar a elaborao e posterior implementao de um estudo de minimizao dos seus resduos depender, basicamente do estado inicial de que parta, pelo que, uma vez superadas as dvidas iniciais, a minimizao pode tornar-se muito rentvel, proporcionando benefcios considerveis no s do ponto do vista ambiental, mas tambm econmico e social, como: Maior conhecimento da situao ambiental da empresa Poupana econmica ao diminuir o volume ou a perigosidade dos resduos a administrar Maior controlo no uso de matrias primas e recursos Optimizao dos processos produtivos, aumentando a sua eficincia. Melhoria da sade laboral e do risco ambiental Melhoria da imagem pblica e das relaes com o ambiente Nestas circunstncias, a elaborao e implementao de um estudo de minimizao de resduos tornase altamente recomendvel em qualquer empresa.

Elaborao de um Estudo de Minimizao de Resduos

Passos prvios elaborao de um estudo de minimizao Para conseguir que um Estudo de Minimizao se desenvolva com xito necessrio ter em considerao uma srie de aspectos fundamentais como: Obter o apoio de Gesto de Topo da empresa que deve: Adquirir conscincia dos benefcios do plano assim como do custo associado. Definir objectivos. Formalizar o apoio por escrito. Nomear o responsvel pela implementao do Estudo de minimizao de Resduos. O responsvel deve estar dotado de: Autoridade necessria para desenvolver o trabalho encomendado. O tempo necessrio, em funo do tamanho da empresa e da magnitude do trabalho a realizar. Um fcil acesso direco, de modo que possa informar pontualmente sobre os progressos realizados e os possveis conflitos que podem surgir. Por sua vez a pessoa ideal para ocupar este posto dever: Estar familiarizada com o plano, com os seus processos e com os resduos que gera. Conhecer o funcionamento interno da empresa e seus funcionrios. Conhecer a filosofia da minimizao e mtodos para a desenvolver Ter a capacidade de liderana, que implica ser capaz de coordenar, dirigir e motivar a equipa de trabalho.
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 Formar a equipa de trabalho: Envolvendo todos os departamentos da empresa. Coordenando o plano com outros programas existentes. Envolver todos os trabalhadores da empresa: Formando-os para que saibam o que suposto que faam. Motivando-os para obter a sua colaborao. Este um dos aspectos primordiais para que um estudo de minimizao de resduos tenha xito. Os trabalhadores so quem est mais directamente em contacto com os resduos e o modo em que trabalham pode contribuir para a sua criao, pelo que desempenham um papel primordial para identificar problemas e planear solues. necessrio que compreendam os motivos do estudo, que se familiarizem com as alteraes propostas e se sintam uma parte importante do programa em curso. Neste ltimo aspecto torna-se fundamental o reconhecimento das suas contribuies. Etapas de um estudo de minimizao de resduos Dentro de um estudo de minimizao de resduos podemos diferenciar as seguintes etapas: Anlise dos diferentes processos desenvolvidos pela empresa, indicando os fluxos de produo dos resduos e que dever permitir obter os seguintes dados: Que resduos se produzem e em que quantidades. Onde se produz cada um desses resduos. Causas da produo dos resduos. Composio fsica e qumica dos mesmos. Substncias perigosas que contenham. Caractersticas de perigosidade dos resduos: toxicidade, corrosividade, inflamabilidade, etc. Problemas particulares que os resduos gerados podem apresentar como: requisitos legais associados, impacto ambiental, infraestruturas necessrias, reclamaes, etc. Sistema de tratamento utilizado actualmente. Custos associados sua gesto. Relao entre os custos e as responsabilidades que podem advir de uma incorrecta gesto de resduos. A elaborao dum diagrama de fluxo, ou seja, a representao grfica dos passos e etapas dum processo proporcionar uma melhor compreenso do processo em questo.
INPUTS OUTPUTS

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Identificao dos fluxos de resduos prioritrios para a minimizao, em funo de factores como quantidade, perigosidade e custos de eliminao. Identificao das alternativas de minimizao para os fluxos de resduos considerados. Anlise das alternativas de minimizao identificadas, no s do ponto de vista ambiental, como tambm da sua visibilidade tcnica e econmica, seleccionando em cada caso a que aparente ser mais adequada. Estabelecimento do programa para a implementao das medidas a adoptar e os objectivos de reduo a conseguir. Mecanismos de seguimento e reviso do Estudo de Minimizao.

A minimizao de resduos no um processo para o qual se possa definir uma data de concluso. Deve ser um processo dinmico dentro da empresa: uma vez empreendidas as medidas que afectam os fluxos prioritrios dever passar-se ao estudo de outros fluxos menos importantes. Por outro lado, o avano da tecnologia de tratamento, reciclagem e recuperao, a presso legal e pblica, a evoluo dos custos de eliminao e as circunstncias do mercado, podem obrigar a modificar determinadas solues adoptadas.

4.4.5. Eficincia e Racionalizao Energticas

As crises energticas tiveram como consequncia, entre muitas outras, lembrar que a energia um bem esgotvel, escasso e com preos altamente instveis. As empresas (de todos os sectores da actividade) tiveram que se adaptar a novas exigncias de gesto dos recursos em geral e dos factores de produo em particular. Assim, a energia passou a ser considerada como um factor de produo a ser gerido, tal como j o eram os tradicionais: capital fixo, trabalho, matrias-primas. Neste contexto surge a necessidade de gerir a energia com a mesma preocupao e rigor com que so j geridos os recursos humanos, financeiros e outros. A energia, como instrumento que permite dar satisfao s necessidades criadas pelo desenvolvimento socioeconmico, desempenha um papel fundamental nas economias e por isso deve ser encarada como um bem a ser utilizado de forma eficiente e racional, integrando-se na perspectiva abrangente da utilizao racional dos recursos. A gesto da energia um meio para atingir objectivos de produtividade e competitividade nas empresas de todos os sectores da actividade econmica, contribuindo assim para melhorar a eficincia energtica das economias. A gesto da energia dever ser iniciada na fase do projecto das instalaes e na escolha dos equipamentos, com a opo racional sobre a forma mais conveniente de energia a consumir, optando por solues que apresentem maior eficincia energtica e, consequentemente, que representem menores custos de explorao. nesta fase, tambm, que devero ser considerados os aspectos relacionados com os meios de produo, seleccionando aqueles que apresentem maior eficcia energtica. Mas a gesto da energia fundamentalmente um estado de espirito que se projecta no futuro e, como tal, deve ser encarada como um processo continuado e indispensvel no quotidiano de qualquer empresa. As aces de gesto energtica no podero ficar pela fase do projecto das instalaes e dos meios de produo. Devero acompanhar a actividade normal da empresa, devendo a responsabilidade da sua aplicao ser atribuda a um Gestor de Energia que, hierarquicamente, dever depender directamente da Administrao da empresa. A gesto da energia deve ser suportada atravs da elaborao sistemtica de auditorias energticas s instalaes consumidoras, e apoiada por programas de actuao e de investimento que tm por objectivo a reduo dos consumos e consequentemente a reduo da factura energtica. A Gesto da Energia deve incluir as aces que permitiro: Conhecer os consumos energticos: - Por que razo se consome a energia; - Como se consome a energia; - Onde se consome a energia; - Quanto se consome de energia; Contabilizar e seguir a evoluo dos consumos de energia; Dispor de dados para tomar decises; Agir para optimizar; Controlar o resultado das aces e investimentos realizados.

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Benefcios da Gesto da Energia Reduo da factura energtica da empresa e do pas; Aumento da eficcia do sistema energtico aos nveis micro e macroeconmico; Acrscimo na produtividade das empresas em quaisquer sectores de actividade; Aumento da competitividade nos mercados internos e externos; Conhecimento mais profundo das instalaes e do custo energtico de cada fase, processo ou sistema; Contribuio para a reduo dos efeitos negativos sobre o ambiente, provocados pela utilizao da energia; Contribuio para o desenvolvimento de iniciativas de eficincia energtica; Contribuio para uma melhor deciso sobre poltica de preos dos bens produzidos; Contribuio para um melhor planeamento de custos.

A Gesto da Energia
A diversidade de formas de energia utilizadas numa instalao consumidora (estabelecimento industrial, edifcio, etc.) e a complexidade das diferentes transformaes que podem intervir na utilizao da energia, justificam a necessidade de uma rigorosa gesto da energia na empresa. Diferentes mtodos de gesto podem ser aplicados e cada um deles pode ser desenvolvido com nveis de complexidade diferentes. A opo sobre o melhor mtodo e sobre o nvel de execuo dever ser tomada pelo Gestor de Energia da empresa, em funo da dimenso e da complexidade da instalao consumidora a gerir. Em qualquer circunstncia o mtodo e o nvel de gesto devero poder dar sempre satisfao s questes fundamentais: Conhecer os consumos de energia; Contabilizar os consumos de energia; Dispor de dados para decidir; Agir para optimizar; Controlar as situaes. Assim, fundamental que o mtodo utilizado permita, genericamente: A medio e a valorizao da energia consumida, seja ao nvel global seja por sector produtivo da empresa; O clculo do valor da energia transformada no seio da empresa; A determinao do peso da energia no preo de custos dos produtos fabricados; A anlise da situao existente para determinar as possibilidades de aco e fixar as prioridades e as metas a atingir; A avaliao e o acompanhamento da rentabilidade dos investimentos em eficincia energtica. Qualquer que seja o sistema organizado de gesto de energia que venha a ser utilizado, a sua aplicao dever sempre passar por uma fase prvia, que corresponde ao conhecimento energtico da instalao consumidora. Esta fase corresponde elaborao de uma Auditoria Energtica que dever fornecer um conjunto muito importante de informaes ao sistema organizado de gesto energtica, isto , ao mtodo de gesto idealizado para implementar na instalao consumidora. A auditoria energtica, alm de determinar um conjunto importante de dados e parmetros energticos, dever fornecer um lote de informaes que corresponder ao ponto de partida para o controlo e para o estabelecimento de metas do sistema energtico da instalao, isto , dever quantificar para o ano de referncia (ano zero) os valores das principais grandezas, parmetros e indicadores que iro ser controlados no decorrer do processo de gesto de energia na empresa.
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O mtodo de gesto a implementar dever ser capaz de, a partir da informao recebida pela auditoria energtica, desenvolver um conjunto de aces de controlo associadas ao estabelecimento de metas a serem atingidas, que devero permitir basicamente: O estabelecimento de procedimentos de medidas e controlo de grandezas energticas, da produo e dos processos produtivos; O tratamento de informao para produzir os indicadores energticos convenientes ao mtodo da gesto e ao seu nvel de execuo, como por exemplo, os consumos especficos; A valorizao, em unidades monetrias, dos consumos de energia determinados ou medidos, com vista a quantificar as despesas (semanais, mensais ou anuais) pelas vrias formas de energia final utilizadas; A implementao de uma contabilidade energtica que permita determinar, para cada centro de custos, a contribuio da energia na formao dos custo final do produto; O estabelecimento de planos de racionalizao dos consumos de energia, com vista a serem atingidas as metas previamente definidas. Nestes planos de racionalizao devero constar os planos de investimento necessrios concretizao dos objectivos da gesto energtica da empresa.

DETERMINAO DE CONSUMOS ESPECiFICOS

Figura 9: Esquema simplificado de um sistema organizado de gesto energtica.

Auditorias Energticas
A Auditoria Energtica surge como um instrumento fundamental que o gestor de energia possui para contabilizar os consumos de energia, a eficincia energtica dos seus equipamentos e as perdas que se verificam. A conduo eficaz de uma Auditoria Energtica um processo que envolve algumas tarefas a desenvolver por ordem e sequncia correctas e que vai desde a anlise detalhada das facturas energticas do ano que antecede a auditoria, passando pela anlise fsica detalhada aos equipamentos e sistemas geradores de energia trmica e elctrica existentes, suas condies de operao e controlo, assim como os cuidados de manuteno e o seu tempo de operao, at fase final de estudo no qual so indicadas as medidas a tomar para a reduo dos consumos em reas especficas.

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Constituindo uma verdadeira radiografia, do ponto de vista energtico, de uma indstria, a Auditoria Energtica tem por objectivos: Especificar as formas de energia utilizadas Examinar o modo como a energia utilizada e os respectivos custos Estabelecer a estrutura do consumo de energia Determinar os consumos por processo, operao ou equipamento Relacionar o consumo de energia com a produo Identificar as possibilidades de melhoria dos rendimentos energticos Analisar tcnica e economicamente as solues encontradas Propor um programa para as aces e investimentos a empreender Propor um esquema operacional de Gesto de Energia na empresa Propor a substituio de equipamentos ligados ao processo por outros mais eficientes Propor a alterao de fontes energticas, caso se considere necessrio

Metodologia de Actuao
Para a execuo de uma Auditoria, tem importncia decisiva a definio e estabelecimento da sequncia das aces que possibilitem obter um conhecimento profundo do sistema energtico da instalao, de modo a detectar e quantificar as perdas de energia existentes. Basicamente a metodologia a seguir (Quadro 7) resume-se a quatro fases de actuao: a primeira relacionada com aspectos de preparao da Auditoria e as restantes referentes recolha de informao, seu tratamento e apresentao de todos os elementos num relatrio. Quadro 7: Metodulogia de Auditoria Energtica
Fases de actuao Principais pontos a considerar
Anlise do processo produtivo e energtico do sector ou ramo de actividade a auditar Definio de uma matriz de actuao Recolha de informaes relativas a tecnologias disponveis no mercado e respectivos custos, permitindo melhorar o rendimento da instalao diminuindo os consumos. Recolha de informao energtica da empresa Produo (quantidades, custos) Consumos energticos totais e desagregados Facturas energticas Anlise de custos Anlise do Processo produtivo da empresa Definio dos diversos fluxogramas relativos aos processos Anlise dos fluxos energticos Medies e registos Balanos energticos Rendimentos energticos Diagrama de carga global da instalao Diagrama de carga por aplicao Consumos especficos

1 Fase:
Preparao da Interveno

2 Fase:
Interveno no local

3 Fase:
Tratamento de informao

Avaliao das potenciais economias de energia Propor modificaes a introduzir Anlise tcnico-econmica das modificaes Concluses Apresentao organizada de todos os elementos Informao bsica da empresa Contabilidade energtica Exame da instalao

4 Fase:
Relatrio de auditoria energtica 76

Preparao da Interveno Antes de se iniciar a Auditoria propriamente dita, aconselhvel analisar, o mais detalhadamente possvel, o processo de fabrico da empresa ou instalao consumidora a que a auditoria se refere. Esta anlise deve abranger todos os passos do processo de fabrico, desde a movimentao da matria at ao produto acabado, ou servio prestado. Na posse de elementos que possibilitem uma anlise global da instalao, no que respeita a processos de fabrico ou servio prestado, importa agora definir uma matriz de interveno baseada no conhecimento correcto da estrutura de consumos de energia e dos consumos tpicos de cada um dos equipamentos que a utilizam. Interveno no local Como j foi referido anteriormente, a realizao de uma Auditoria Energtica pressupe o conhecimento correcto da estrutura de consumos de energia, dos consumos tpicos globais e de cada um dos equipamentos que a utilizam. Os fluxogramas aparecem assim como uma ferramenta essencial no estudo do processo produtivo que permite saber onde e como so utilizadas as formas de energia consumidas. Instrumentos de medida Uma das fases cruciais de uma auditoria energtica consiste, geralmente, na realizao correcta de balanos de massa e energia, quer ao conjunto da instalao, quer s operaes especficas. Sem estes dados, ser impossvel efectuar uma anlise quantitativa minimamente fundamentada, necessria identificao das potenciais economias de energia. Em muitos casos, a experincia mostra que as fbricas no possuem instrumentao de medida adequada realizao de balanos de energia e de massa. Para alm disso, a instrumentao instalada tem, por vezes, uma preciso desconhecida ou duvidosa. Assim, com o objectivo de recolher os dados necessrios e de verificar a preciso dos instrumentos permanentes, essencial o uso de instrumentos de medida portteis. Tratamento da Informao Nesta fase o Auditor realizar os clculos dos consumos especficos de energia por produto, por sector de fabrico, por equipamento e o global da instalao. Sero tambm determinadas as eficincias energticas dos equipamentos maiores consumidores de energia que devero ser analisadas criticamente e comparadas com os equipamentos comercializados que apresentem maiores rendimentos. Ser necessrio analisar detalhadamente o processo de fabrico ou prestao de servio, no sentido de verificar a correco dos procedimentos e identificar possveis alteraes que conduzam a um incremento da eficincia energtica, sem colocar em causa os nveis de produo e a qualidade do produto. Detectadas situaes de m utilizao de energia o Auditor estudar as possveis solues a implementar para corrigir anomalias. Dever ser realizada uma anlise tcnico-econmica a todas as solues que eventualmente possam ser implementadas e quantificadas as potenciais economias de energia.

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Quadro 8: Modelo de Estrutura para o Relatrio da Auditoria Energtica

Modelo de Estrutura para o Relatrio da Auditoria Energtica
Informao bsica sobre a instalao: elementos referentes identificao da instalao e sua evoluo nos ltimos anos. Ficha da identificao Fluxograma dos processos produtivos Matrias-primas e recicladas Frota de transportes Produtos finais e subprodutos Consumos de energia Consumos por forma de energia Grficos Electricidade autoproduzida Gerao combinada de calor e electricidade (cogerao) Gesto de energia Problemas de conservao de energia Anlise dos equipamentos consumidores intensivos de energia: Fluxograma por equipamento Descrio do equipamento e medies efectuadas Balanos de massa e energia (clculos) Representao dos balanos Fluxogramas de massa/energia por equipamento Consumos especficos de energia por equipamento Comentrios e potenciais economias de energia de cada equipamento Eficincia energtica do equipamento Anlise dos vrios sectores da instalao fabril: Fluxogramas de massa e energia de cada sector Consumo especfico por sector Comentrio e quantificao de potenciais economias de energia Desagregao dos consumos por forma de energia para cada um dos sectores Eficincia energtica do sector Anlise global da instalao: Fluxograma energtico da instalao Quadro resumo das perdas existentes Desagregao dos consumos por forma de energia Eficincia energtica Consumo especfico Potenciais economias de energia Quadro resumo da desagregao de energia por produto final Quadro resumo da desagregao de energia por sector Quadro resumo da desagregao de energia do processo de produo Consumo especfico desagregado por forma de energia Anlise e descrio das solues com a respectiva quantificao energtica Avaliao tcnico-economica das solues propostas Proposta de plano de investimentos devidamente hierarquizado Proposta de um sistema organizado de gesto de energia Aspectos mais relevantes da auditoria Resumo tcnico-econmico das solues preconizadas Recomendaes finais

Contabilidade energtica: elementos sobre os vrios aspectos relacionados com os consumos e gesto de energia da instalao. Exame da instalao: Estudo das condies de utilizao de energia por tipo de produto, por processo e por sector

Economias de energia: Estudo de potenciais economias de energia e sua justificao tcnico-econmica. Concluso: Resumo dos aspectos relevantes.

Medidas para a melhoria da eficincia energtica *

Sistemas de Fora Motriz em geral
Substituio dos motores standard por motores de alto rendimento (EFF1 e IE2) ou Premium (IE3); Utilizao de variadores electrnicos de velocidade (VEV); Verificar desequilbrio entre fases, evitando que seja superior a 1%; Verificar se existe sobredimensionamento dos motores. desejvel que estes funcionem com um factor de carga superior a 60% da potncia nominal.
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* Fonte: Optimizao de Utilizao da Energia Elctrica em Fora Motriz EDP Corporate

Sistemas de Bombagem
Utilizao de VEVs com automatismos para regulao do caudal e/ou da presso; Seleco de bombas de alto rendimento (para o mesmo caudal e presso, as diferenas podem atingir 10-15%); Substituio de bombas sobredimensionadas, para poderem trabalhar na zona de maior rendimento; Verificao de impulsores. Uma bomba com um rotor erodido por desgaste tem um rendimento fortemente reduzido. A instalao de um sensor de presso na sada da bomba permite fazer a sua manuteno preventiva; Limpeza das condutas de forma a manter a seco mxima e as paredes sem rugosidades; Dimensionamento adequado do dimetro das condutas.

Sistemas de Ventilao
Optimizao do perodo de funcionamento do sistema de ventilao (por exemplo, atravs da instalao de um sistema de controlo programvel); Controlo do caudal em funo das necessidades (por exemplo, atravs de um VEV e de um automatismo com sensores apropriados). Por exemplo numa grande nave industrial a renovao de ar pode ser feita em funo de indicadores da qualidade do ar interior; Escolha de condutas tubulares em vez de condutas com seces rectangulares. Tal como nos sistemas de bombagem, as seces das condutas afectam criticamente a potncia absorvida; Escolha de um ventilador de alto rendimento (os ventiladores de lmina do tipo airfoil tm um rendimento cerca de 10% superior aos convencionais).

Sistemas de Ar Comprimido
Optimizao da presso do ar comprimido do sistema em funo dos dispositivos de utilizao final; Reduo da temperatura do ar de admisso por alterao local da captao do ar (garantindo uma ptima filtragem na tomada de ar); A instalao de um VEV pode reduzir substancialmente a potncia absorvida para presses inferiores presso nominal; No caso de instalaes com mais de 10 anos, considerar a substituio do compressor por uma mquina nova ou melhor adaptada, com menor consumo especfico de energia e ajustado s necessidades do sistema; Instituio de um programa regular de verificao de fugas de ar comprimido. Reduo das fugas atravs de adaptadores de fugas reduzidas, unies rpidas de elevada qualidade, etc.; A reduo das fugas tem um potencial de reduo mdio de poupana de 15% da electricidade usada nos sistemas de ar comprimido; Utilizao de purgas de condensados do tipo sem perdas de ar; Melhoria da rede de distribuio, em termos de layout, dimetro da tubagem, etc. Eliminao de utilizaes no apropriadas de ar comprimido; Reparao ou substituio de equipamentos que tenham fugas de ar comprimido.

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Sistemas de Produo de Frio Industrial

Utilizao de um compressor frigorfico mais eficiente; Utilizar VEV para ajustar a produo de frio em funo da procura; Instalar portas de acesso/cortinas de encerramento automtico em determinadas zonas, de forma a evitar manter as portas das cmaras abertas durante muito tempo; Instalar um recuperador de calor: valorizao no processo produtivo ou para aquecimento das instalaes; Instalar condensadores evaporativos, que so mais eficientes do que os condensadores tipo seco; Assegurar o correcto isolamento trmico das cmaras e da tubagem da rede de distribuio de frio (5 a 10% de economia, em mdia, com um melhor isolamento); Limpar regularmente o evaporador e condensador; Ajustar regularmente as presses do evaporador e do condensador; Verificar regularmente a existncia de fugas no sistema de distribuio de frio; Armazenamento de frio: pode ser produzido gelo ou os materiais refrigerados podem em muitos casos ser arrefecidos a uma temperatura mais reduzida durante as horas de vazio, sendo obtidas economias significativas; Utilizar simuladores de inrcia trmica dos alimentos, de forma a diminuir a amplitude e o nmero de ciclos de temperatura.

4.4.6. Comunicao Ambiental

Ao longo das duas ltimas dcadas, a comunicao acerca de valores, aces e desempenho ambientais tornou-se numa actividade essencial para as organizaes, devido crescente preocupao e interesse pblicos e s actividades governamentais relacionadas com o ambiente. Organizaes em todo o mundo so cada vez mais confrontadas com a necessidade de expressarem os seus pontos de vista e de apresentarem e explicarem as implicaes ambientais das suas actividades, produtos e servios. Existe tambm uma necessidade crescente de se ouvirem as partes interessadas e de se incorporarem os respectivos pontos de vista e requisitos como parte integrante da comunicao ambiental. As organizaes tm a necessidade de obter e fornecer informaes e de dar resposta s questes, preocupaes e programas ambientais. Tal influenciado por factores como a localizao geogrfica e a distribuio, a dimenso e os tipos de actividades da organizao. A comunicao ambiental consiste no processo de partilhar informao para construir confiana, credibilidade e parcerias, para aumentar a conscincia e para utilizar na tomada de decises. Os processos utilizados e o contedo da comunicao ambiental vo variar consoante os objectivos e as circunstncias da organizao e devero ser construdos com base em informao consistente. As motivaes para a comunicao
Interesse da organizao em partilhar a informao acerca das suas prticas ambientais. Pedido de informao por parte de empregados ou investidores, de uma entidade pblica, de um grupo comunitrio, de um cliente ou fornecedor, ou de qualquer outra parte interessada. Necessidade de debater com as partes interessadas, em especial com grupos-alvo, uma aco proposta pela organizao, como seja a expanso de uma instalao existente, a implantao de uma nova instalao, ou a introduo de um novo produto ou servio. Gesto de risco ambiental. Requisito regulamentar. Resposta a reclamaes das partes interessadas. Importncia crescente da abordagem s questes ambientais.
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Processo de Comunicao Ambiental

Um processo de comunicao ambiental eficaz implica um contacto continuado entre a organizao e as partes interessadas internas e externas. A figura seguinte ilustra as inter-relaes e o fluxo da comunicao ambiental

Fonte: Norma NP ISO 14 063

Figura 10: Comunicao ambiental

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Beneficios da comunicao ambiental

Ajuda as partes interessadas na compreenso dos compromissos, polticas e desempenho ambientais da organizao. Fornece contributos/sugestes para a melhoria do desempenho ambiental das actividades, produtos e servios de uma organizao, e para o progresso no sentido da sustentabilidade, Melhora a compreenso das necessidades e preocupaes das partes interessadas no sentido de fomentar a confiana e o dilogo, Promove as credenciais, os resultados e o desempenho ambientais da organizao, Releva a importncia e o nvel da conscincia ambiental que promova no seio da organizao uma cultura e valores ambientalmente responsveis, Aborda as preocupaes e as reclamaes das partes interessadas quanto aos riscos ambientais operacionais e de emergncia, Melhora as percepes das partes interessadas relativamente organizao, e Aumenta o apoio empresarial e a confiana entre accionistas. A comunicao ambiental uma das questes cruciais com a qual qualquer organizao ter de lidar, com ou sem um sistema de gesto ambiental (SGA) implementado. A comunicao ambiental mais do que uma questo de organizao e gesto, estando tambm relacionada com valores. Para assegurar processos de comunicao bem sucedidos, importante que a organizao se considere um parceiro responsvel na sociedade e que aborde as expectativas ambientais das partes interessadas.

Princpios da Comunicao Ambiental

essencial que uma organizao aplique na sua comunicao ambiental os princpios descritos a seguir

Transparncia
Disponibilizar os processos, procedimentos, mtodos, fontes de dados e pressupostos utilizados na comunicao ambiental a todas as partes interessadas, tendo em considerao a confidencialidade da informao conforme requerido. Informar as partes interessadas quanto ao seu papel na comunicao ambiental.

Adequabilidade
Tornar a informao fornecida atravs da comunicao ambiental relevante para as partes interessadas, utilizando formatos, linguagem e meios que satisfaam os seus interesses e necessidades, permitindolhes que participem plenamente.

Credibilidade
Conduzir a comunicao ambiental de forma honesta e justa e fornecer s partes interessadas informao que seja verdadeira, precisa, consistente e no enganosa. Desenvolver a informao e os dados, utilizando mtodos e indicadores reconhecidos e reprodutveis.

Receptividade
Assegurar que a comunicao ambiental est aberta s necessidades das partes interessadas. Dar resposta s questes e preocupaes das partes interessadas de forma completa e oportuna. Consciencializar as partes interessadas acerca do modo como as suas questes e preocupaes esto a ser abordadas.
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Clareza
Garantir que as abordagens e a linguagem de comunicao ambiental so compreensveis para as partes interessadas, a fim de minimizar a ambiguidade. Exemplos de fontes de informao para uma actividade de comunicao ambiental
Informao relativa s estratgias da organizao e suas implicaes ambientais. Polticas ambientais, prticas de gesto e medidas de desempenho, que possam estar disponveis no sistema de gesto ambiental da organizao. Listas de aspectos e impactes ambientais das actividades, produtos e servios. Avaliao do ciclo de vida dos produtos e actividades. Dados e outra documentao utilizados para rtulos e declaraes ambientais. Listas de indicadores ambientais. Dados de avaliaes de desempenho ambiental. Informao recolhida rotineira e ocasionalmente, como por exemplo relatrios das instalaes localizadas numa rea especfica, relatrios de filiais, relatrios de Investigao, registos de monitorizao, controlo e dados de medio e relatrios de anlise, etc.. Relatrios regulamentares peridicos. Registo do cumprimento dos requisitos legais aplicveis e de outros requisitos que a organizao subscreva. Planos, registos e linhas de orientao quanto resposta a emergncias e resposta a acidentes. Manuais e registos de formao de empregados relativamente ao manuseamento seguro dos materiais. Registos da qualificao profissional dos empregados da organizao responsveis por questes ambientais (gestores, tcnicos, peritos). Dados financeiros e contabilsticos relevantes. Informaes relativas a actividades de contacto com a comunidade.

4.4.7. Formao em Gesto Ambiental

A formao dos trabalhadores de uma empresa, na vertente ambiental, fundamental para a criao ou implementao de ferramentas de gesto ambiental. A formao deve ser um imperativo para todos aqueles que, de forma mais ou menos directa, esto implicadas no desenvolvimento de solues ambientais. To importante a formao dos trabalhadores que estaro em contacto directo com as mudanas e modificaes que esta necessariamente comporta, como a formao da gesto de topo, que supervisiona todo o processo. No campo da gesto ambiental existem novas formas de formao multimdia, que facilitam uma melhor adaptao e disponibilidade dos formandos. Quando se fala em ferramentas de gesto, como a implementao de sistemas de gesto ambiental, necessria uma constante actualizao e aprendizagem de procedimentos para identificar as necessidades de formao, satisfazer essas necessidade e avaliar os resultados sobre os trabalhadores cujas funes possam gerar um impacto significativo no meio ambiente. Apresentam-se de seguida alguns dos temas que podem ser includos em aces de formao na rea ambiental, a saber: Legislao Ambiental nas vertentes: - Ar - gua - Resduos - Rudo

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 Gesto Eficiente do Consumo de gua Tcnicas, Tecnologias de Tratamento de gua para consumo Humano e de Processo Tcnicas, Tecnologias de Tratamento e Reutilizao de guas Residuais Plano de Gesto de Resduos Tcnicas de Minimizao da Produo de Resduos Contaminao de Solos Sistemas de Gesto Ambiental

4.4.8. Auditorias Ambientais

As auditorias ambientais constituem um instrumento valioso para verificar e auxiliar a melhoria do desempenho ambiental das organizaes. Uma auditoria pode ser definida como: processo sistemtico, independente e documentado para obter evidncias de auditoria e respectiva avaliao objectiva com vista a determinar em que medida os critrios da auditoria so satisfeitos. Assim sendo, uma Auditoria Ambiental o processo de verificao, sistemtico e documentado, atravs do qual possvel obter evidncias e avalia-las objectivamente, com vista a determinar se as actividades, ocorrncias, condies e sistemas de gesto especificados, ou as informaes sobre estas matrias esto em conformidade com os critrios de auditoria, e comunicar os resultados deste processo ao cliente. Tipos de Auditorias Ambientais Partindo da definio de auditoria ambiental, tem que se ter em considerao que esta est subordinada pela existncia prvia de algumas disposies a satisfazer. Estas disposies podem ser referentes a uma organizao ou a um produto/servio, dando origem a diferentes tipos de auditorias. Neste contexto, podemos ter em termos de auditorias ambientais: Auditoria a organizaes. Auditoria a produtos/servios. No caso das organizaes, estas disposies podem dizer respeito a um sistema de gesto, aos objectivos corporativos das empresas ou da legislao aplicvel, pelo que as auditorias correspondentes classificam-se, por sua vez em: Auditoria de sistemas de gesto. Auditoria de cumprimento de objectivos. Auditoria de cumprimento da legislao. No caso dos produtos/servios, as disposies so constitudas por critrios normativos, pelo que as auditorias correspondentes so: Auditorias de cumprimento de critrios ecolgicos. Em resumo, as auditorias ambientais classificam-se em funo dos seus objectivos, segundo o esquema seguinte: Auditoria a organizaes; Auditorias de sistemas de gesto; Auditoria de cumprimento de objectivos; Auditoria de cumprimento da legislao; Auditoria a produtos e servios; Auditoria de cumprimento de critrios ecolgicos

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A seguir definem-se cada um dos tipos de auditorias estabelecidos: Auditoria do sistema de gesto ambiental Processo de verificao sistemtico, documentado, peridico e objectivo que se realiza para determinar se o sistema de gesto ambiental e o comportamento ambiental satisfazem as disposies previamente estabelecidas, se o sistema foi implementado de forma efectiva e se adequado para alcanar a politica e os objectivos ambientais da organizao. Auditoria ao cumprimento de objectivos ambientais Auditoria para determinar se os padres ambientais esto em conformidade com os objectivos estabelecidos. Auditoria ao cumprimento da legislao ambiental Auditoria para determinar se as praticas operativas e os controlos habituais cumprem os requisitos legais aplicveis. Auditoria ao cumprimento de critrios ecolgicos Auditoria para determinar se o produto cumpre os critrios especficos para a obteno de um rtulo ecolgico. e ainda... Auditorias Externas: Compreendem as que geralmente se denominam por auditorias de segunda e terceira partes. As auditorias de segunda parte so realizadas pelas partes com interesse na organizao, tais como clientes, directamente ou em seu nome. As auditorias de terceira parte so realizadas por organizaes externas independentes, tais como as que fazem registo ou certificao de conformidade com os requisitos das ISO 9001 ou ISO 14001. Auditorias Internas: Por vezes denominadas auditorias de primeira parte, so realizadas por ou em nome da prpria organizao para efeitos da reviso pela gesto e outras razes internas, podendo constituir o suporte para auto declarao de conformidade. Objectivos das Auditorias Internas ambientais Os principais objectivos gerais da realizao de Auditorias Internas ambientais so: Determinar se o sistema de gesto ambiental est em conformidade com as disposies planeadas para a gesto ambiental, incluindo os requisitos do referencial escolhido; Determinar se o sistema de gesto ambiental foi adequadamente implementado e mantido de forma adequada; Verificar se o sistema de gesto ambiental cumpre eficazmente a politica e os objectivos e metas ambientais definidos pela organizao; Rever os resultados das aces correctivas decorrentes de no-conformidades detectadas em anteriores auditorias; Fornecer administrao informaes sobre o sistema de gesto ambiental. Periodicidade das Auditorias Internas As auditorias internas dever-se-o efectuar de acordo com o programa efectuado. So vrios os motivos para efectuar auditorias internas: a incluso de um novo fornecedor ou subcontrato, aumento da frequncia de acidentes ou incidentes (derrames), alteraes no sistema, num processo ou actividade
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4.4.9 Sistema de Gesto Ambiental

A defesa do meio ambiente um dos desafios mais importantes que a humanidade tem que enfrentar nos prximos anos, devendo existir um forte compromisso empresarial com a sociedade, virado para a proteco ambiental. A implementao de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA) baseado em critrios internacionalmente aceites um suporte fundamental para a proteco do meio ambiente, assim como um factor estratgico e de competitividade para as empresas. Nesta conformidade, o desenvolvimento da normalizao no campo ambiental, materializou-se com a publicao da famlia das normas ISO 14 000, que tem como objectivo proporcionar tcnicas e ferramentas de gesto que contribuam para o estabelecimento de uma cultura de proteco e respeito pelo meio ambiente. Esta famlia de normas explica os fundamentos da Gesto Ambiental, define termos-chave e fornece orientaes para a utilizao dos princpios de implementao de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA), ou seja, a parte do sistema de gesto de uma empresa utilizado para desenvolver e implementar a sua politica ambiental e gerir os aspectos ambientais. Perante as maiores exigncias e expectativas de diferentes grupos econmicos, coloca-se s empresas o desafio de boas prticas ambientais, que passam pela reduo dos riscos ambientais, minimizao de impactos ambientais, controlo de emisso de descargas, cumprimento de requisitos legais, etc. Atravs da implementao de um Sistema de Gesto Ambiental adequado, cada empresa poder estabelecer uma politica de ambiente ajustada sua realidade, identificar os aspectos ambientais significativos, os principais requisitos legais e as prioridades de actuao, de forma a estabelecer objectivos e metas ambientais adequados. O progresso sustentado das diferentes actividades s pode ser alcanado com a aposta e desenvolvimento em factores de competitividade, entre os quais o ambiente e o melhor aproveitamento e racionalizao dos recursos naturais.

Benefcios de um Sistema de Gesto Ambiental

As vantagens e benefcios resultantes da implementao de um Sistema de Gesto Ambiental numa empresa so mltiplas, se tivermos em conta que o comportamento ambiental pode influenciar nas decises das partes interessadas que interagem com a empresa. Se definirmos como parte interessada qualquer indivduo ou grupo interessado ou afectado pelo comportamento ambiental de uma empresa, entenderemos a diversidade que comporta esta colectividade, a saber: Accionistas e investidores; Clientes Funcionrios; Administrao (Autarquias, inspectores do Estado); Entidades financeiras e companhias de seguros; Sociedade (vizinhos, grupos ecologistas e associaes de consumidores); Fornecedores.
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Podemos salientar como principais vantagens da implementao do Sistema de Gesto Ambiental, as seguintes: Permite consumir menos recursos e aumentar os lucros Aps um impulso inicial, dirigido ao cumprimento da legislao ambiental, o processo de melhoria ambiental continua a detectar, ano aps ano, numerosas oportunidades de minimizar resduos, emisses e derrames contaminantes na origem, promovendo aumentos de eficincia nas matriasprimas consumidas nos processos produtivos. Em definitivo, uma poupana de custos que se reflecte directamente nos lucros, ou seja, factor de competitividade. Tem repercusses positivas sobre a qualidade de processos e produtos Numerosas melhorias ambientais emolduradas na ISO 14001 tm como resultado directo um incremento na qualidade dos processos ou produtos produzidos. A utilizao de indicadores ambientais em relao aos diferentes processos melhora assim a gesto por processos. Melhora a relao com a Administrao local e ambiental Um Sistema de Gesto Ambiental d confiana Administrao. A raiz da NP EN ISO 14001, a comunicao entre a empresa e a administrao, vai-se incrementando paulatinamente, at chegar, com o tempo, a uma relao de confiana que, em numerosas ocasies, permite estabilizar e incrementar as linhas de negcio. Motiva os empregados O ambiente de todos. A sua melhoria no patrimnio dos accionistas nem da direco da empresa. Conseguir uma implicao dos Trabalhadores no Sistema de Gesto Ambiental supe impulsionar a motivao em todas as tarefas dirias, mais que nas prprias aces ambientais. Satisfaz os requisitos dos clientes J existem numerosos grupos empresariais relacionados com sectores avanados como a automao, a electrnica, etc., que exigem aos seus fornecedores a certificao segundo a norma ISO 14001. Melhora a imagem perante a sociedade e os consumidores Comunicando a obteno da certificao ISO 14001 e os objectivos ambientais conseguidos ao seu redor (vizinhos), pode conseguir uma maior integrao e confiana em relao sua envolvente. Esta imagem pode manter-se porque a ISO 14001 tambm ajuda a prevenir sistematicamente os acidentes com implicaes ambientais. Uma vantagem frente concorrncia em novos mercados Um Sistema de Gesto Ambiental certificado d confiana a um potencial cliente e a confiana a base de uma relao comercial estvel. Assim mesmo, na actualidade a diferena de custo, qualidade e prazos de entrega mnima em muitos casos sendo que outros factores (como a ISO 14001), surgem como uma carta de apresentao em novos mercados que pode inclinar a balana positivamente a favor de uma dada empresa certificada frente aos seus competidores. Facilita o acesso a ajudas e subsdio pblico Alguns programas de subsdios pblicos valorizam positivamente os investimentos na rea da Certificao Ambiental. Pode facilitar servios financeiros e de seguros vantajosos Na actualidade esto a crescer paulatinamente os servios financeiros e de seguros que integram alguns critrios ambientais. A compra e venda de empresas, os emprstimos, os seguros, j consideram um Sistema de Gesto Ambiental como uma reduo do risco e portanto, um benefcio que ao mesmo tempo se repercute nas empresas. Melhor valorizao nas contrataes pblicas Algumas administraes e sociedades pblicas j valorizam a ISO 14001 como critrio de adjudicao nos seus concursos pblicos.

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Contudo, os compromissos da NP EN ISO 14001 tambm exigem esforos e implicaes: Econmicos, como um primeiro investimento para se adequar ao normativo ambiental, assim como os custos iniciais de consultoria, ensaios e certificaes, e os custos da manuteno. Recursos humanos, para liderar o processo, pr em marcha as metas ambientais e manter o Sistema de Gesto Ambiental. A falta de recursos adicionais, ao fazer recair as tarefas nas mesmas pessoas, pe em risco a utilidade do sistema. Implicao interna. igual dos sistemas de apoio da qualidade ISO 9000 ou da Qualidade Total. S a implicao dos diferentes nveis da empresa assegura a continuidade de uma NP EN ISO 14001 realmente vlida para a empresa. Esta implicao consegue-se atravs da comunicao, formao e sensibilizao. Concluso:

Beneficios resultantes da implementao de um SGA

Benefcios internos Economia de energia e recursos Reduo de custos pela maior eficincia em processos Motivao dos funcionrios Melhoria da comunicao interna Aumento da qualidade nos processos Benefcios externos Melhor comunicao com a Administrao Melhor imagem perante os bancos e as companhias seguradoras Melhoria da imagem pblica Vantagens para a obteno de contratos pblicos Maior confiana dos clientes e carta de apresentao para novos mercados

Cumprimento da Legislao Ambiental Preveno de acidentes ambientais

Procedimento para implementao do SGA

O Sistema de Gesto Ambiental estabelecido na norma NP EN ISO 14001 est suportado na metodologia de gesto baseada no ciclo PDCA, ou seja, PLAN Planear, DO Executar, CHECK Verificar e ACT Actuar. Os requisitos da norma NP EN ISO 14001 podem estruturar-se na forma de cinco blocos. Cada um deles corresponde a uma das etapas do processo de melhoria contnua segundo o ciclo PLAN/DO/CHECK/ ACT precedidos por um primeiro bloco que faz referncia Politica Ambiental. Antes de serem iniciadas estas etapas, dever ser feito um diagnstico ambiental, atravs de uma avaliao das actividades produtivas, incluindo a identificao de legislao ambiental aplicvel e a avaliao da respectiva conformidade.

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Melhoria Contnua
Reviso pela Gesto Verificao Poltica Ambiental

Monitorizao e medio Avaliao da conformidade No conformidades e aces correctivas e preventivas Controlo dos Registos Auditoria interna

Planeamento

Aspectos ambientais Requisitos legais e outros requisitos Objectivos, metas e programa(s)

Implementao e operao

Recursos, atribuies, responsabilidades e autoridade Competncia, formao e sensibilizao Comunicao Documentao Controlo de documentos Controlo operacional Preparao e capacidade de resposta a emergncias

Figura 11: Ciclo PDCA do Sistema de Gesto Ambiental

Apresenta-se de seguida, uma breve descrio dos requisitos da Norma: Politica ambiental A Politica Ambiental constitui a espinha dorsal do Sistema de Gesto Ambiental e deve ter em considerao a realidade da organizao em matria ambiental (resultado do diagnstico inicial) e os recursos que a organizao pode disponibilizar. A politica deve incluir obrigatoriamente o compromisso da gesto de topo, de cumprimento da legislao, regulamentao e outros requisitos aplicveis organizao, bem como o seu empenhamento na melhoria continua e na preveno da poluio. Planeamento A segunda fase do processo de implementao corresponde ao planeamento e inclui as seguintes etapas: Quadro 9: Etapas que compem a fase de planeamento Requisitos Aspectos Ambientais Descrio Identificar e classificar os aspectos ambientais das suas actividades, produtos e servios que pode controlar e aqueles que pode influenciar. Identificar e ter acesso aos requisitos legais aplicveis e outros requisitos que a organizao subscreva. Determinar como esses requisitos se aplicam aos seus aspectos ambientais. Definir objectivos e metas ambientais condizentes com a poltica ambiental adoptada pela organizao, assim como estabelecer as aces que devero ser tomadas para que os objectivos e metas ambientais sejam alcanados.
Fonte: elaborao baseada na norma NP EN ISO 14001

Requisitos Legais e outros requisitos

Objectivos, metas e programas ambientais

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 Implementao e operao A terceira fase do processo de implementao do Sistema de Gesto Ambiental caracterizada pela execuo do que foi planeada na fase anterior. Nesta etapa da implementao h sete passos a serem cumpridos. O quadro seguinte descreve quais os requisitos e o que exigido de cada um. Quadro 10: Etapas que compem a fase de implementao e operao Requisitos Recursos, atribuies, responsabilidade e autoridade Descrio Disponibilizar recursos humanos e aptides especificas, as infraestruturas da organizao e os recursos tecnolgicos e financeiros. Definir, documentar e comunicar as atribuies, responsabilidades e a autoridade. Assegurar que as pessoas que realizam actividades que podem causar aspectos ambientais reais ou potenciais significativos, ou impactos associados, tm competncia para as executar, cumprindo os requisitos do Sistema de Gesto Ambiental. Identificar as necessidades de formao associadas aos seus aspectos/impactes ambientais e providenciar formao/sensibilizao. Definir como se dar a troca de informaes da organizao com o seu ambiente externo (fornecedores, clientes, partes interessadas, etc.) e interno (colaboradores e prestadores de servio). Decidir acerca da comunicao externa sobre os seus aspectos ambientais significativos. A organizao dever manter documentadas todas as informaes pertinentes ao seu SGA. A organizao deve estabelecer mecanismos de controlo sobre os documentos referentes ao SGA. Definir mecanismos de controlo sobre os aspectos considerados significativos. A organizao dever estabelecer planos para responder eficazmente a situaes de emergncia.
Fonte: elaborao baseada na norma NP EN ISO 14001

Competncia, formao e sensibilizao

Comunicao

Documentao Controlo dos documentos Controlo operacional Preparao e capacidade de resposta a emergncias

Verificao Esta etapa referente ao check do ciclo PDCA, pois so desenvolvidas aces que pretendem avaliar o funcionamento do SGA, como: anlise do desempenho ambiental, por meio da monitorizao e medio; verificao do cumprimento dos requisitos legais; identificao de no-conformidades assim como aces correctivas e preventivas que visem solucionar as falhas identificadas; controlar e registar as informaes obtidas com as avaliaes e por fim, desenvolver periodicamente auditorias internas. Face a estes requisitos, pode-se destacar a ultima etapa (auditoria interna) como de fundamental importncia para que haja uma avaliao crtica do desenvolvimento do SGA na organizao. Reviso pela Gesto A Gesto de topo deve rever o sistema de gesto ambiental da organizao a intervalos planeados, de forma a assegurar que continua adequado, suficiente e eficaz. Estas revises devem incluir a avaliao de oportunidades de melhoria e a necessidade de alteraes ao sistema de gesto ambiental, incluindo a poltica ambiental e os objectivos e metas ambientais.

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 Implementao da melhoria contnua A melhoria contnua uma caracterstica fundamental de um Sistema de Gesto eficaz. A organizao dever avaliar de maneira contnua o seu desempenho ambiental e o desempenho dos processos do seu Sistema de Gesto Ambiental para identificar oportunidades de melhoria. Com o cumprimento de todas as etapas do SGA, dever iniciar-se um novo ciclo, tendo como objectivo a melhoria contnua do desempenho ambiental da organizao.

4.4.10. Marketing Ecolgico

Com o aumento da conscincia ambiental a nvel mundial, est-se a consolidar um novo tipo de consumidores, chamados de verdes, que faz com que a preocupao com o meio ambiente no seja somente um importante novo facto social, mas seja considerada tambm como um fenmeno de marketing novo. Este novo consumidor ecolgico manifesta as suas preocupaes ambientais no seu comportamento de compra, procurando produtos que considera que causam menos impactos negativos ao meio ambiente e valorizando aqueles que so produzidos por empresas ambientalmente responsveis. Estes consumidores, de modo geral, assumem que podem pagar um preo maior pelo produto ecologicamente correcto, pois compreendem que o valor agregado e traduzido como um aumento no seu preo na realidade significa um aumento do seu valor social. Por outro lado, este consumidor manifestar o seu repdio em relao aos produtos que contaminam o meio ambiente, formando correntes de opinio na sociedade desfavorveis a determinadas empresas. este comportamento do consumidor ambientalmente consciente, preocupado com o ambiente natural, que se torna gradualmente um modelo novo de paradigma de consumo que obriga as empresas a adoptar uma nova forma de abordar o marketing, de um ponto de vista ecolgico.

Conceito de Marketing Ecolgico

As preocupaes ambientais vm assumindo gradualmente maior importncia junto aos consumidores que passam a procurar novos produtos e servios que incorporam a varivel ecolgica. Nesse sentido, as empresas tm procurado manter um posicionamento favorvel junto dos consumidores, em relao aos seus concorrentes, e para tanto utilizam estratgias de marketing voltadas para a utilizao do meio ambiente como varivel competitiva. Essa vertente do marketing, envolvida com as necessidades recentes do cliente-cidado consciente da importncia da preservao da natureza, tem assumido vrias denominaes, entre as quais: marketing ecolgico, verde ou ambiental; todas elas tm como preocupao fundamental as implicaes mercadolgicas dos produtos que atendem s especificaes da legislao ambiental e que contemplam as expectativas de uma boa parcela dos consumidores, no que diz respeito a no serem agressivos ao meio ambiente. Do ponto de vista do marketing ambiental, o cliente no o nico pblico-alvo a ser atingido por estratgias de marketing, embora continue a ser o mais importante. Outros pblicos que directa ou indirectamente se relacionam com a empresa devem merecer ateno, pois podem constituir -se num obstculo ao desenvolvimento organizacional e impedir a sua permanncia no mercado, cada vez mais competitivo. Outros pblicos que devem ser considerados quando se trata da questo ambiental, visto que podem limitar a liberdade de actuao de uma organizao so: os grupos ambientalistas, os fornecedores, os distribuidores, o governo, a comunidade mais prxima da unidade de produo, etc. O conceito de marketing est directamente relacionado com a premissa de que qualquer empresa que desempenhe uma actividade na sociedade responsvel diante dela pelos produtos ou servios que presta. Caso os produtos ou servios sejam, de alguma forma, prejudiciais s pessoas, devem ser eliminados

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ou ver reduzidos ao mnimo tolervel os danos causados. Neste sentido, deve-se ter sempre um equilbrio entre as necessidades dos seus clientes e aquelas da sociedade mais geral, que nem sempre so as mesmas, tanto no presente como no futuro. Um produto pode interessar muito a um determinado segmento da sociedade, mas, se a sua produo envolve a contaminao do local onde se situa a unidade produtiva, nesse momento h que se ter uma preocupao prioritria em relao sociedade mais geral. A empresa tem condies de se aproveitar vantajosamente desta situao, ao explicar aos seus clientes que pesaram em primeiro lugar as questes ambientais em relao ao atendimento imediato, que voltar a atende-los como sempre o fez assim que os produtos atingirem patamares ecolgicos aceitveis. O marketing ecolgico pode contribuir para que um aumento do custo do produto (em virtude do custo que as aces que a empresa teve de adoptar) no influencie significativamente o consumo. O marketing ecolgico assim pode ter origem numa necessidade da empresa, que se v obrigada a adaptar-se s exigncias ambientais dos seus mercados e das organizaes que regulam as suas actividades em termos de contaminao do ambiente. Com uma abrangncia maior, podemos definir o marketing verde como um conjunto de polticas e estratgias de comunicao (promoo, publicidade e relaes pblicas, entre outras) destinadas a obter uma vantagem comparativa de diferenciao para os produtos ou servios que a empresa oferece em relao s marcas concorrentes, conseguindo desse modo incrementar a sua participao no mercado, consolidando o seu posicionamento competitivo. De qualquer modo, necessrio sempre ter em conta que o marketing ecolgico no se reduz unicamente promoo do produto, h necessidade de uma mudana qualitativa da organizao na abordagem da questo ambiental. Como afirmado por Ottman: no suficiente falar a linguagem verde; as organizaes devem ser verdes. Longe da questo de apenas fazer publicidade que muitos comerciantes perceberam originalmente, a abordagem satisfatria da preocupao ambiental requer um esverdeamento completo que entre fundo na cultura corporativa. Somente por intermdio da criao e implementao de polticas ambientais fortes e profundamente valorizadas que a maioria dos produtos e servios saudveis podem ser desenvolvidos. s por meio da criao de uma tica ambiental que abranja toda a empresa que estratgias de marketing podem ser executadas.

Gesto Ambiental e Marketing Verde

O marketing verde no pode ser considerado somente um conjunto de tcnicas voltadas para projectar e comercializar produtos que no prejudiquem o meio ambiente; tambm uma forma de articular as relaes entre o consumidor, a empresa e o meio ambiente. Assim, ao adoptar-se uma filosofia de marketing ecolgico, deve-se ter em mente essa concepo macro do processo, onde a compreenso da importncia da preservao do meio ambiente esteja impregnada em toda a organizao, incluindo o comportamento quotidiano das pessoas que a integram. Os riscos assumidos pelas empresas que promovem campanhas associadas aos benefcios do produto ao meio ambiente, descuidando-se dos processos de produo, so enormes e podem resultar numa perda de confiana do consumidor, que pode ser irreparvel. Um produto no prejudicial ao ambiente pode adoptar na sua fase inicial de produo processos que contaminam o solo ou a gua por exemplo, e que, quando descobertos, desqualificaro toda e qualquer campanha ambiental em torno do produto. essencial que se desenvolvam aces de promoo ecolgica interna s organizaes, procurando alcanar uma cultura baseada em valores ambientalmente saudveis. Os processos de gesto que envolvem

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questes ambientais devem ser sempre integrais, para incorporar todos os ngulos que envolvem o problema. O processo de gesto ambiental bastante complexo e no pode ser considerado de forma fragmentada, embora as informaes possam ter diferentes origens, tanto na parte externa como interna da organizao. Deve-se levar em considerao tanto o ambiente interno da empresa, incluindo todos os seus sectores e as diversas interaces que ocorrem entre os diferentes departamentos, como o ambiente externo, constitudo pela sociedade-referncia, que influencia e influenciada pelos processos internos de gesto da empresa. O objectivo do Sistema de Gesto Ambiental ser sempre uma gesto mais eficiente dos recursos e uma maior satisfao do segmento de mercado em que actua. Considerando esse aspecto de gesto integral que caracteriza a gesto ambiental, o marketing ecolgico deve ser assumido como uma ferramenta de gesto importante, principalmente porque os elementos que so levados em considerao para a deciso de consumo de um produto nem sempre esto ligados s suas caractersticas intrnsecas. Assim assume um papel destacado a estruturao de uma proposta organizacional que seja adequada s necessidades dos clientes e da prpria organizao, e que ser estruturada tendo por base o composto de marketing ou marketing mix, mais conhecido pelas suas variveis: Produo, Preo, Distribuio e Promoo, os 4 Ps do marketing (em ingls: product, price, place, promotion).

A certificao como estratgia de Marketing

No mercado mundial, est cada vez mais popularizada a publicidade verde, em que alguns produtos so apregoados como ecolgicos, por terem origem em plantaes orgnicas, ou por estarem livres de substncias agressivas ao meio ambiente, ou por no agredirem o ambiente natural, ou por outros motivos semelhantes. So muitas as frases que aparecem nos rtulos, tais como: no prejudica a camada de ozono, ar condicionado ecolgico, carvo ecolgico, etc. A profuso e a quantidade de alegaes que afirmam que o produto ecolgico tm confundido o consumidor, que passa a ver com desconfiana essa divulgao, pois no possui meios de saber se as empresas realmente cumprem com o que afirmam na propaganda. A comunicao ambiental empresarial tem procurado implantar estratgias que dem garantias ao consumidor de que a informao declarada seja verdadeira, e entre as mais efectivas est a busca pela certificao tanto dos processos produtivos quanto dos produtos. A idoneidade da certificao obtida por ser um procedimento voluntrio, pelo qual uma organizao assegura atravs de documento ou rotulagem que um produto ou servio cumpre com as exigncias ambientais. No actual processo de globalizao dos mercados, as exigncias ou critrios ambientais tm se convertido em factores fundamentais na competitividade empresarial, devido ao crescimento tanto da conscincia ambiental dos consumidores, como pela aplicao de medidas cada vez mais rigorosas que os governos so obrigados a adoptar devido aos acordos internacionais que procuram diminuir o impacto da actividade humana que afecta negativamente a qualidade de vida no planeta. Por outro lado, a insero da varivel ambiental tem contribudo para a gerao de novos negcios, em que bens e servios com a componente ecolgica apresentam taxas de crescimento mais altas do que dos produtos convencionais. As certificaes e as rotulagens ambientais constituem cada vez mais uma garantia de que os atributos ambientais sejam reais; o que bom para o consumidor, que assim tem a certeza de estar a adquirir um produto ou servio saudvel para si e /ou para o ambiente; tambm para o empresrio, que obtm um elemento que diferencia o seu produto em relao a outros com a mesma finalidade; e para a sociedade em geral ONGs, administraes pblicas, organismos internacionais, etc., que assim tem condies de identificar as organizaes que contribuem ou no para atingir objectivos ambientais prdeterminados.

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Existem inmeras certificaes e rotulagens ambientais no mercado internacional que se destinam, na sua maioria, a reas especficas, como produtos orgnicos, madeiras, de proteco de golfinhos, ou so de cunho geral, como o Sistema de Gesto Ambiental da ISO 14001. A certificao como estratgia de marketing adoptada pelas empresas como uma oportunidade de mercado para se diferenciarem dos concorrentes mais convencionais e posicionarem-se como marca ambientalmente correcta e socialmente responsvel. Alm disso, a certificao tambm contribui para a insero da marca em novos nichos de mercado e para atender s exigncias de mercados que adoptam altos critrios de exigncia em matria ambiental.

Rtulo Ecolgico
Obteno do rtulo ecolgico O pedido de atribuio do Rtulo Ecolgico da Unio Europeia implica a apresentao de uma candidatura a um Organismo Competente. Em Portugal, o Organismo Competente a Direco-Geral das Actividades Econmicas. Esto disponveis Manuais de Candidatura para os diversos Grupos de Produtos, estes manuais integram, para alm dos formulrios a preencher e elementos a fornecer, uma explicao pormenorizada, de natureza tcnica, relativa aos critrios a cumprir, bem como indicaes de carcter geral sobre outras condies que o Sistema exige. Os referidos manuais encontram-se disponveis no stio da internet da Direco Geral das Actividades Econmicas (http://www.dgae.min-economia.pt/). A Candidatura entregue na Direco-Geral das Actividades Econmicas, devendo ser respeitados os procedimentos indicados no Manual de Candidatura respectivo. A atribuio do Rtulo Ecolgico da Unio Europeia est regulamentada, a nvel nacional, pelo Despacho Conjunto n. 15512/2006, de 28 de Junho. A deciso de atribuio do Rtulo Ecolgico Europeu tomada por uma Comisso de Seleco, que integra: De forma permanente, a Agncia Portuguesa do Ambiente, que preside e a Direco-Geral das Actividades Econmicas; Os Organismos Especializados adequados. Cabe Agncia Portuguesa do Ambiente fazer o enquadramento do pedido na poltica nacional do ambiente, enquanto que Direco-Geral das Actividades Econmicas compete verificar o cumprimento dos critrios estabelecidos na Deciso da Comisso correspondente. Aos Organismos Especializados compete verificar, nas reas da respectiva competncia, o cumprimento do disposto no artigo 1. do Regulamento (CE) n. 66/2010, de 25 de Novembro de 2009 (legislao comunitria e nacional aplicvel). Aps deciso favorvel da Comisso de Seleco celebrado um Contrato entre o requerente e a Direco-Geral das Actividades Econmicas que, na sua qualidade de Organismo Competente Nacional, notifica a Comisso Europeia da respectiva atribuio, passando o Produto em causa a integrar o stio Comunitrio do Rtulo Ecolgico e o requerente a poder utilizar o respectivo logtipo - a Flor. O tempo estimado para atribuio do Rtulo Ecolgico da Unio Europeia, no caso de Candidaturas correctamente instrudas, de trs meses.

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Produtos abrangidos por rtulos ecolgicos Categorias de produtos abrangidas por rtulos ecolgicos Limpeza Lquidos de limpeza de uso geral e sanitrios Detergentes para mquina de lavar loua Detergentes de lavagem manual Detergentes de lavagem manual de loua Sabonetes, champs e condicionadores para o cabelo Vesturio e calado Calado Produtos txteis Bricolage Tintas e vernizes Equipamento electrnico Computadores pessoais Computadores portteis Televises Revestimento de Pavimentos Revestimento de pavimentos Revestimentos txteis Revestimentos de madeira Mobilirio Mveis de madeira Jardinagem Suportes de cultura e correctivos para o solo Aplicaes domsticas Bombas de calor Lmpadas Lubrificantes Lubrificantes Outros equipamentos domsticos Colches Papel Papel de fotocpia e grfico Papel tissue Servios Parques de campismo Servios de alojamento turstico
Figura 12: Categorias de produtos abrangidos por rtulos ecolgicos

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4.4.11. Gesto de Riscos Ambientais

Os riscos ambientais e as responsabilidades que lhes esto associadas so um assunto de crescente interesse para as organizaes. A avaliao dos riscos ambientais permite obter a informao necessria para que uma organizao possa adoptar uma deciso correcta acerca da necessidade de tomar medidas preventivas e do tipo de medidas que devem ser adoptadas. De uma forma geral, o resultado da avaliao de riscos serve, no s, para fazer uma estimativa dos riscos, mas tambm permite fazer um inventrio das aces que ser necessrio implementar para controlar os riscos. O processo de avaliao de riscos composto pelas seguintes etapas (figura 16): Anlise do risco Permite: - Identificar os perigos. - Estimar os riscos, valorizando em conjunto, a probabilidade e as consequncias no caso do perigo se materializar. Esta anlise proporciona a informao necessria para conhecer a ordem de magnitude do risco. Avaliao do risco Com o valor do risco obtido, emite-se um juzo sobre a tolerncia do risco em causa. A avaliao do risco um processo que deve ser revisto sempre que existirem alteraes significativas nas condies em que a anlise foi efectuada.

Figura 13: Processo Interactivo para Avaliar o Risco

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Metodologia de Avaliao de Riscos Ambientais Identificao dos perigos ambientais

Os perigos ambientais de uma organizao esto relacionados com as actividades, processos e substncias utilizadas considerando os efeitos directos e indirectos a curto, mdio e longo prazo e com as caractersticas envolventes onde se desenvolvem essas actividades. Como consequncia, devem ser analisadas as possveis fontes de perigo, os impactes ambientais, os elementos ambientais susceptveis de serem afectados e os elementos que podem ser perigosos para a instalao e para o ambiente. Para todos eles devem ser estabelecidos e mantidos registos actualizados que permitam evidenciar os riscos associados s suas actividades passadas, presentes ou futuras, com o conhecimento e grau de cumprimento dos requisitos legais que lhe sejam aplicveis.

Fontes de diagnstico
Identificao dos perigos relacionados com as matrias-primas e auxiliares, subprodutos, produtos intermdios e finais. Para identificar os perigos necessrio conhecer a natureza e caractersticas das substncias envolvidas como o seu carcter txico (sobre as pessoas e/ou meio ambiente), inflamvel, explosivo, corrosivo, radioactivo, etc. As organizaes devem conhecer e analisar as propriedades intrnsecas das substncias que manipulam, armazenam e aquelas que podem aparecer como intermedirias ou resduos do processo de fabrico ou da prestao de um servio. Devem conhecer tambm as quantidades mximas que podem estar envolvidas, assim como as condies de armazenagem e manipulao, essencialmente temperatura e presso, registando toda a informao relevante. Identificao dos perigos no armazenamento. A organizao deve identificar as reas destinadas ao armazenamento de substncias, incluindo os sistemas de carga e descarga. Deve ser realizada uma descrio detalhada das reas que pelas caractersticas de perigosidade das substncias armazenadas, podem gerar impactes ambientais significativos, quer em situao de funcionamento normal, como especialmente em caso de acidente. Da mesma forma, devem ser identificados os perigos potenciais que esto associados s substncias perigosas. Identificao dos perigos inerentes aos processos A organizao dever identificar, descrever e documentar todos os processos e actividades que se desenvolvem dentro e fora das instalaes, de modo a que a informao seja suficiente para a identificao dos perigos potenciais. Identificao dos perigos relacionados com a gesto das instalaes e das actividades desenvolvidas A organizao deve identificar, descrever e documentar os perigos decorrentes da gesto das instalaes e das actividades desenvolvidas. Identificao de perigos relacionados com a gesto de elementos residuais (resduos, descargas e emisses) A organizao deve ter em considerao os elementos residuais, ou seja, as substncias contaminantes que so emitidas para a atmosfera, as descargas de guas residuais e os resduos. Deve ser comprovado o grau de cumprimento da legislao que aplicvel organizao no que diz respeito gesto da contaminao atmosfrica, gesto das descargas de guas residuais e gesto dos resduos.
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Identificao dos perigos relacionados com o estado dos solos A organizao deve ter em conta os usos e actividades desenvolvidos no local onde est localizada a instalao, onde poder existir contaminao do solo, devendo no caso desta acontecer, indic-la, identificando a natureza e a distribuio da mesma. Rudo, odores, poluio luminosa, electromagntica, radioactividade Deve-se comprovar que estes tipos de poluio so tratados conforme a legislao vigente. Se no existir legislao deve-se actuar utilizando critrios de preveno e tendo em conta as recomendaes existentes. Identificao de perigos das instalaes auxiliares e infra-estruturas A organizao deve incluir informao acerca das infra-estruturas e das fontes distribuio dos servios de que disponha ou seja responsvel, identificando os perigos potenciais associados aos mesmos, especialmente no que se refere s instalaes e/ou equipamentos relacionados com a preveno, controlo e tratamento da contaminao, susceptveis de provocar falhas de segurana dos processos ou da instalao no geral.

Listagem dos perigos que podem desencadear um acidente

Com base na informao recolhida anteriormente anteriormente, a organizao deve elaborar uma listagem dos perigos que podem desencadear um acidente. Para isso, a organizao seleccionar aqueles que podem dar origem a um acidente, documentando a justificao dos que no sejam considerados.

Medidas de Preveno/Mitigao
Para cada situao que poder originar um acidente, a organizao deve documentar as medidas preventivas que implementou para evitar ou atenuar a probabilidade de ocorrncia e o efeito do possvel acidente. Alm disso, devem ser documentadas as medidas de mitigao existentes no caso de ocorrer um acidente e no existam ou falhem de modo parcial ou total as medidas de preveno previstas.

Diagnstico da Envolvente
Identificao dos perigos ambientais resultantes da localizao da instalao Devem ser considerados os efeitos sobre a Envolvente Natural e Humana, tendo em conta, pelo menos, uma estimativa acerca da populao humana, a fauna, a flora, a gua, o ar, o clima, a paisagem e a estrutura e funo dos ecossistemas presentes na rea possivelmente afectada e uma estimativa da incidncia que a instalao tem sobre os elementos que compem o patrimnio histrico e cultural, sobre as relaes sociais e as condies de tranquilidade pblica, como o rudo, vibraes, poluio luminosa, etc. Seleco dos Indicadores Ambientais A seleco consistir em determinar os indicadores que permitiro conhecer a existncia ou previso de um efeito sobre o ambiente. Indicadores da Envolvente Natural Meio Inerte - onde se incluem as condies climticas, alteraes das caractersticas fsicas ou qumicas do ar, efeitos sobre a qualidade e quantidade dos recursos hdricos e alteraes dos solos. Meio Bitico - onde se inclui a fauna silvestre, a flora e a estrutura dos ecossistemas. Outros indicadores - como a paisagem e os impactos nos espaos naturais protegidos.
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Indicadores da Envolvente Humana Consideram-se os elementos da envolvente humana que so influenciados pela instalao produzindo por sua vez efeitos no meio ambiente. Populao inclui alteraes demogrficas e espaciais das populaes. Sade Pblica Indicadores da Envolvente Socioeconmica Actividades econmicas - efeitos introduzidos na actividade econmica da envolvente: agrcola, florestal, pesca, industrial, turismo e outras actividades econmicas relacionadas directamente com o meio ambiente. Infra-estruturas - consequncias causadas pela instalao nas estruturas envolventes Patrimnio histrico e cultural

Diagnstico dos perigos derivados da aco da envolvente sobre a instalao

Para completar a busca e identificao dos perigos ambientais, necessrio identificar tambm os perigos que a envolvente pode gerar instalao, os quais provocariam que esta fosse por sua vez uma fonte de perigos. A influncia da envolvente sobre a instalao pode dividir-se em quatro categorias de perigos, os perigos naturais, os perigos tecnolgicos, os perigos sociais e os perigos derivados do modo de vida. Estimativa do risco ambiental Uma vez identificadas todas as fontes potenciais de perigo, deve ser estimada a probabilidade ou a frequncia de ocorrncia que, associadas s caractersticas da envolvente e s consequncias que sobre ela causam, permitam realizar uma estimativa do risco ambiental de cada situao desencadeadora de perigo e da organizao como um todo, tanto por acidente, como por exposio prolongada. As caractersticas inerentes aos riscos ambientais e mais concretamente as relacionadas com a estimativa das consequncias, aconselham que para a estimativa do risco seja dividida em trs classes, tendo em conta o receptor do dano potencial: Consequncias sobre a envolvente natural Consequncias sobre a envolvente humana Consequncias sobre a envolvente socioeconmica Assim, a estimativa de risco global da organizao ser por sua vez afectada por estes trs tipos de consequncias e riscos relacionados. A estimativa de risco deve ser propiciada por um processo de maior objectividade. O passo seguinte da aplicao a avaliao do risco, que implica uma anlise detalhada, um juzo de valor e a tomada de deciso relativamente ao risco ambiental. Valorizao do Risco Ambiental Com base nos critrios estabelecidos para a estimativa da probabilidade e das consequncias do risco ambiental, ser possvel fazer uma valorizao do risco ambiental e determinar se estamos ou no na presena de um risco ambiental controlado.

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4.4.12. Eco-inovao
Quando uma empresa est em condies de ir mais alm que o simples cumprimento da legislao de carcter ambiental, e uma vez postas as ferramentas de ecoeficincia sua disposio, poder interessar-se pela identificao e aplicao de medidas inovadoras para uso prprio, que pode inclusivamente, vender tambm a terceiros. A soluo para muitos dos problemas ambientais que o cenrio actual nos apresenta passar, necessariamente, por processos de inovao tcnica/tecnolgica, liderados pelas empresas, com a sua capacidade de antecipar e satisfazer as necessidades de clientes e da sociedade em geral. Este panorama implica a criao de produtos e servios que aumentem a eficincia da utilizao de recursos, o desenvolvimento de aces especficas e a gesto do ciclo de vida. Estes elementos sero impulsionadores de um aumento da capacidade de inovao das empresas, de um melhor posicionamento de mercado e da criao de valor para a empresa. Com esta percepo, diversos subsdios foram criados para premiar as empresas que adoptem as melhores prticas ambientais e que promovam a eco-inovao.

Eco-inovao: Trabalhando por um Futuro Sustentvel

A eco-inovao compreende a modificao dos padres de produo e consumo e desenvolvimento de tecnologias, produtos e servios para reduzir o impacto sobre o meio ambiente. A empresa e a inovao unem-se para criar solues sustentveis que faam um melhor uso de recursos preciosos e reduzam as repercusses negativas da nossa economia sobre o meio ambiente. No obstante, no s o meio ambiente que pode beneficiar da eco-inovao. O mercado mundial de produtos e servios do meio ambiente crescem a cada ano. Portanto, do ponto de vista empresarial, tambm um grande momento para aumentarem os seus investimentos neste sector relativamente novo. O conceito de eco-inovao encerra um duplo significado; por um lado refere-se a que no processo de inovao da empresa se incorpore o factor ambiental (por exemplo um novo produto de reduzido peso, volume, componentes, consumo de energia e gua, etc.) e/ou inovar em produtos e servios ambientais (e.g., novos sistemas de captao e transferncia de energia fotovoltaica). A inovao, chega como consequncia de uma mudana radical na maneira de conceber a gesto empresarial, o negcio e a forma de relao interna e externa da empresa. justamente nesse momento que se tem que aproveitar o esforo que a empresa est a realizar, incorporando o factor meio ambiente, no processo de inovao. Neste sentido, a eco-inovao, a incorporao do factor ambiental no processo de inovao, ou seja, o meio ambiente transforma-se num motor ou fonte de inspirao da inovao. A eco-inovao e o desenvolvimento sustentvel caminham no mesmo sentido; os dois procuram satisfazer as necessidades actuais sem hipotecar os cenrios futuros. Se na actualidade a inovao uma necessidade estratgica de todas as empresas e supe uma transformao radical (desde a raiz da empresa) tambm para conseguir um desenvolvimento sustentvel necessita de uma transformao radical das empresas e da sociedade. Portanto, esta unio intima entre meio ambiente, economia e sociedade necessita de motores para conseguir a sua eficincia, entre eles a inovao. O desenvolvimento sustentvel necessita da eco-inovao para expressar-se de forma tangvel, alcanar o mundo empresarial e ser valorizado pela sociedade.
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Desenhar produtos e servios ecoeficientes, empregando menos matrias primas (desmaterializando produtos e servios) na sua elaborao, gerando menos resduos por unidade produzida, utilizando matrias primas de baixo custo ambiental (madeira certificada, tintas e vernizes sem ou com o mnimo de compostos orgnicos volteis, etc.), processando-os mediante tecnologias limpas e implementando um sistema de gesto ambiental, melhoria continua do ecodesign, considerando no processo de inovao o ciclo de vida real do produto e proporcionando a satisfao do cliente pelo produto ou servio fornecido. assim que a inovao pode ajudar a alcanar o desenvolvimento sustentvel e, em consequncia, aumentar a competitividade das empresas. Para isso, necessrio potenciar o mercado de produtos eficientes ambientalmente, uma vez que envolve beneficio econmico, social e ambiental. verdade que j existem empresas que esto a pr em prtica e a incrementar melhorias no meio ambiente, no entanto o intervalo de tempo necessrio entre a apario de uma inovao radical (que so as que criam novos mercados) e a sua generalizada aplicao e adopo medida em anos e inclusive dcadas. Se toda a inovao na medida em que chega ao mercado valor, a eco-inovao trar ainda mais valor inovao e, em consequncia, facilitar a sua introduo no mercado. As coleces anuais de desenhos de roupa, relgios, veculos, mobilirio, produtos cermicos, electrodomsticos, etc.; podem parecer inovadoras, pelo que em muitas ocasies no o so. Estas, constituem aces pontuais para poderem manter-se num mercado cada vez mais saturado e com produtos mais homogneos. A evoluo e proliferao dos produtos de moda no inovao. A inovao existe quando distinto e melhor, em ltima instncia quando se acrescenta valor ao produto ou servio, sendo assimilado pelo mercado. Se com a diferenciao e melhoria do design do produto ou servio, se consegue, por sua vez, uma reduo do impacto ambiental associado ao dito produto ou servio ao largo do seu ciclo de vida, ento est-se na realidade a fazer eco-inovao. A eco-inovao consiste em trazer novas ideias ao mercado incluindo um aumento do valor acrescentado, porque o produto ou servio de menor impacto ambiental ao largo da sua vida. A inovao um processo sistemtico e como tal, necessita de uma planificao e ferramentas adequadas para o seu desenvolvimento. Por isso difcil que uma pequena ou mdia empresa possa inovar sistematicamente sem uma convico profunda. Deste ponto de vista, a inovao deve ser uma deciso fundamentada na reflexo estratgica de cada empresa. Portanto, o primeiro passo a dar por uma empresa que queira inovar realizar uma reflexo estratgica, e sobretudo, superar a presso do dia-a-dia e decises a curto prazo, j que estas deixam pouco tempo para a inovao. Alm do mais, o factor ambiental a incorporao dos aspectos e impactos ambientais nos produtos e servios ao longo da sua vida. Quando se consideram na fase de projecto chamar-se-, ecodesign. Se se consegue uma reduo mediante uma inovao tecnolgica no impacto ambiental em uma ou vrias operaes unitrias dentro de um processo produtivo, denominam-se por tecnologias limpas. A eco-inovao um dos quatro objectivos que a Unio Europeia fixou com a nova edio do novo programa Marco para a Inovao e a Competitividade (2007-2013), CIP. O CIP (publicado no DOCE de 9 de Novembro de 2006) um programa mais coerente e integrado que responde ao relanamento da estratgia de Lisboa para manter e desenvolver a base industrial europeia mediante o impulso do ndice de empresas, o fomento da inovao em sentido amplo, principalmente da inovao ecolgica, do usos das TIC e do uso dos recursos com vista a alcanar o desenvolvimento sustentvel. Entre os programas especficos do CIP, importa destacar o da Energia inteligente, pelo qual se tenta estimular a adopo de novas energias alternativas com a finalidade de melhorar a eficincia energtica e o uso mais racional dos recursos energticos. Este programa apoia projectos de promoo e difuso de sistemas energticos sustentveis e os projectos de aplicao comercial de tcnicas, processos e produtos inovadores de interesse para a UE.

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O objectivo da inovao ecolgica ou eco-inovao transversal a todo o programa CIP, de forma que est garantido nos objectivos de cada um os programas especficos que o compem. Para a Unio Europeia, a eco-inovao contempla-se como qualquer forma de inovao destinada a alcanar um desenvolvimento sustentvel mediante a reduo dos efeitos negativos sobre o meio ambiente, pondo em marcha novos processos de produo que baixem os custos e os impactos ambientais e optimizao do uso dos recursos materiais. Atravs da eco-inovao, as empresas podem aumentar o valor dos produtos, servios e processos postos no mercado e, subsequentemente, aumentar a competitividade destes.

Programa da Unio Europeia para a Eco-inovao

A Unio Eurpeia tem lanado um srie de iniciativas para fomentar a eco-inovao e apoiar a aplicao do Plano de Actuao a favor das Tecnologias Ambientais dentro do Programa Marco para a Inovao e Competitividade. Entre 2008 e 2013 sero investidos quase 200 milhes de euros para financiar projectos que fomentem a eco-inovao na Europa. O objectivo consiste em potenciar a posio ambiental e competitiva da Europa apoiando solues inovadoras que protejam o meio ambiente, ao mesmo tempo que se cria um mercado mais amplo para os produtos e servios , mtodos de gesto e tecnologias verdes. Objectivos apoiar a entrada no mercado de tecnologias e prticas inovadoras; ajudar a salvar a lacuna existente entre a investigao e desenvolvimento e o mundo empresarial; ajudar a superar os obstculos do mercado que dificultam actualmente o xito dos produtos e servios eco-inovadores, especialmente os desenvolvidos por pequenas e mdias empresas (PME) europeias. Como conseguir fundos Para obter fundos desta iniciativa CIP Eco-Innovation, os projectos devem ser inovadores e apresentar benefcios claros e substanciais no apoio s politicas ambientais europeias. Tambm devem mostrar o potencial de replicao e repetio e amplas possibilidades de comercializao e aplicao. Somente se ter em conta projectos de alta qualidade em termos de rendimento tcnico, econmico e ambiental. Os convites anuais apresentao de propostas publicam-se todos os anos em Abril e o prazo para apresentao finaliza em incios de Setembro. A Comisso Europeia tem destinado cerca de 30 milhes de euros para cada convocatria, quantidade que aumentar medida que nos aproximarmos de 2013, e est particularmente interessada em receber participaes de PME. Aqueles que apresentarem propostas devero ter em conta que os fundos comunitrios cobriro 50% dos custos elegveis. H um grande nmero de programas de financiamento europeus disponveis que podem ser mais apropriados para o seu projecto, particularmente se est orientado para a investigao e o desenvolvimento do sector pblico. O site de eco-inovao da Comisso Europeia permite obter informao complementar: www.ec.europa.eu/ecoinnovation. reas prioritrias dada prioridade aos sectores que possam oferecer melhorias significativas na forma em que as suas operaes, produtos ou servios tm impacto no meio ambiente. As reas que recebem financiamento mudam de ano para ano, dependendo da distribuio de ajudas anteriores e do resultado dos projectos.

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As prioridades includas at data incluem: Reciclagem: Projectos orientados para a melhoria dos processos de classificao dos resduos; a reforar a competitividade das industrias de reciclagem e a desenvolver novas solues de reciclagem e produtos inovadores que utilizem materiais reciclados. Edifcios e construo: Projectos que contemplem produtos inovadores para o sector da construo; a produo de materiais de construo sustentveis; um melhor aproveitamento de materiais reciclados e recursos renovveis para a construo, e novas tecnologias para o tratamento de gua.

O sector da alimentao e bebidas: Projectos que incluam temas como o desenvolvimento de processos de produo e embalagens mais limpas; design de processos mais eficientes para a gesto da gua e inovaes para abordar a reduo de resduos, a sua reciclagem e sua recuperao, atravs de mtodos que melhorem o uso eficiente dos recursos. Recentemente deu-se prioridade aos sectores que geram impactos considerveis sobre o meio ambiente, como as industrias de carne e lacticnios. Empresas e contractos ecolgicos: Projectos que garantam que as empresas tm em conta critrios ambientais na hora de realizar os seus contractos e faam um uso eficiente de recursos; ajudas a empresas para produzirem utilizando processos mais ecolgicos e integrando tcnicas generalizadas de eco-inovao nas cadeias de distribuio.

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BILBIOGRAFIA
ROMM, Joseph J.; Empresas eco-eficientes; Signus Editora; 2004. REGO, Armnio; MOREIRA, Jos Manuel; SARRICO, Cludia; Gesto tica e Responsabilidade Social das Empresas- Um estudo da situao portuguesa; Principia; 2003. TACHIZAWA, Takeshy; Gesto ambiental e Responsabilidade Social Corporativa; Editora Atlas; So Paulo; 2009 SANTOS, Maria Joo Nicolau; SANTOS, Ana Margarida; PEREIRA, Elisabete Nobre; SILVA, Jos Luis de Almeida; Responsabilidade Social nas PME Casos em Portugal; Editora RH; Lisboa; 2006 GAGO, Carlos Corra; CARDOSO, Eduardo Gomes; CAMPOS, Jos Torres; VICENTE, Luis Moura; SANTOS, Mrio Cardoso dos; Responsabilidade Social das Empresas Portuguesas 25 Casos de Referncia; Companhia das Cores; 2005 LASZLO, Chris; Valor Sustentvel- Como as empresas mais expressivas do mundo esto obtendo bons resultados pelo empenho em iniciativas de cunho social; Qualitymark; Rio de Janeiro; 2008 Guia da Produo mais Limpa Faa Voc Mesmo; Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel. Comisso das Comunidades Europeias; Livro Verde Promover um quadro europeu para a responsabilidade social das empresas; Bruxelas; 2001 ALMEIDA, Anbal Traa; PATRO, Carlos; MARTINS Fernando, FONSECA, Paula; ALVES, Florinda; DIAS Castilho; REMELGADO, Ana; TAVARES, Sofia; AMARAL, Srgio; Optimizao da utilizao de energia elctrica em fora motriz; EDP corporate; AEP; Instituto de Sistemas e Robtica CAMARGO, Ana Luiza de Brasil; Desenvolvimento Sustentvel Dimenses e Desafios; Papirus; Brasil; 2008 AMARAL, Srgio Pinto; Sustentabilidade Ambiental, Social e Econmica nas Empresas Como Entender, Medir e Relatar; Editora Tocalino; Rio de Janeiro; 2004 ROCHA, Marcelo Theoto; DORRESTEIJN, Hans; GONTIJO, Maria Jos; Empreendedorismo em negcios sustentveis Plano de Negcios como ferramenta do desenvolvimento; Editora Peirpolis; Brasil; 2005 FORCA, Ana Filipa; PRATA, Ana; MARQUES, Ana Rita; AUGUSTO, Andr Filipe; CORREIA, David; SIMES, Joana; CALAPEZ, Miguel; MONTEIRO, Pedro Tiago; FIGUEIREDO, Rita; PALHA, Constana; CARNEIRO, Joo; MACEDO, Rita; OSRIO, Tiago; SOARES, Amlcar; GUEDES, Manuel Correia; FRANCISCO, Maria Jos; SILVA, Miguel Mira da; Seminrios 2 Desenvolvimento Sustentvel Inovao; IST Press; Lisboa; 2008 PINTO, Abel; Sistemas de Gesto Ambiental Guia para a sua implementao; Edies Slabo; Lisboa; 2005 S, Andr Fernando Ribeiro de; Guia de aplicaes de gesto de energia e eficincia energtica; Publindstria; 2008 BRAGA, Jaime; MORGADO, Eduardo; Guia do Ambiente Empresas, competitividade e Desenvolvimento Sustentvel; Monitor; 2007 TRIGUEIRO, Andr; Mundo Sustentvel Abrindo espao na mdia para um planeta em transformao; Editora Globo; 2005 REGO, Armnio; CUNHA, Miguel Pina e; COSTA, Nuno Guimares da; GONALVES, Helena; CARDOSO, Carlos Cabral; Gesto tica e Socialmente Responsvel: Teoria e Prtica; Editora RH; Lisboa; 2007 PAIVA, Paulo Roberto; Contabilidade Ambiental Evidenciao dos Gastos Ambientais com Transparncia e Focada na Preveno; Editora Atlas; So Paulo; 2003 REIS, Lineu Belico dos; FADIGAS, Eliane A. Amaral; CARVALHO, Cludio Elias; Energia, Recursos Naturais e a Prtica do Desenvolvimento Sustentvel; Editora Manole; Brasil; 2005 REIS, Lineu Belico dos; CUNHA, Eldis Camargo Neves; Energia Elctrica e Sustentabilidade Aspectos tecnolgicos, socioambientais e legais; Editora Manole; Brasil; 2006 LNEC, Programa Nacional para Uso Eficiente da gua IHOBE Manual Prtico de Ecodesign

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NORMAS
NP 4469-1: 2008; Sistema de gesto da responsabilidade social parte 1: Requisitos e linhas de orientao para a sua utilizao. NP 4469-2: 2010; Sistema de gesto da responsabilidade social parte2: Guia de orientao para a implementao NP EN ISO 14001: 2008; Sistemas de gesto ambiental Requisitos e linhas de orientao para a sua utilizao. NP ISO 14015: 2006; Gesto ambiental Avaliao ambiental de stios e organizaes (AASO). NP EN ISO 14031: 2005; Gesto ambiental Avaliao do desempenho ambiental - Linhas de orientao. NP EN ISO 14040: 2008; Gesto ambiental Avaliao do ciclo da vida Princpios e enquadramento. NP EN ISO 14044: 2010; Gesto ambiental Avaliao do ciclo de vida Requisitos e linhas de orientao. NP ISO 14063: 2008; Gesto ambiental Comunicao ambiental Linhas de orientao e exemplos. NP EN ISO 19011: 2003; Linhas de orientao para auditorias a sistemas de gesto da qualidade e/ou de gesto ambiental. NP 4460-1: 2007; tica nas organizaes parte 1: Linhas de orientao para o processo de elaborao e implementao de cdigos de tica nas organizaes. NP 4460-2: 2010; tica nas organizaes parte 2: Guia de orientao para a elaborao, implementao e operacionalizao de cdigos de tica nas organizaes.

SITES
www.apee.pt www.bcsdportugal.org www.iso.org www.ethos.org.br www.abnt.org.br www.ver.pt www.grace.pt

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FICHA TCNICA
Entidade Promotora AEP - Associao Empresarial de Portugal Coordenao Paulo Nunes de Almeida Gabinete de Projectos Especiais Florinda Alves Castilho Dias Equipa Conceio Vieira Nuno Ferraz Joaquim Alves Ttulo Manual de Boas Prticas Desenvolvimento Sustentvel em PME Projecto Futur Compet - Competncias Empresariais para o Futuro Tiragens 300 exemplares ISBN 978-972-8702-61-8 Depsito Legal 321949/11 Dica - Artes Grficas Dezembro 2010

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CONTACTOS AEP Tel.: 229 981 500 / 229 981 541 http://futurcompet.aeportugal.pt

Co-financiado pelo Estado Portugus e pela Unio Europeia