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CORPORACION MUNICIPAL DE LAS VEGAS, S.B.

2011

MANUAL COMUNITARIO DE ORGANIZACIN- CAPACITACIN Y PLANIFICACION PARA EMERGENCIAS Y CONTIGENCIAS

MILA DE LARA ALCALDESA


HACIENDO UN GOBIERNO PARA TODOS

MUNICIPALIDAD DE LAS VEGAS, S.B. CODEM

MANUAL COMUNITARIO DE ORGANIZACINCAPACITACIN Y PLANIFICACION PARA EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

CODEM- LAS VEGAS, S.B.

Manual Comunitario de Organizacin, Capacitacin y Planificacin Para Emergencias y Contingencias.


Mila de Lara Alcaldesa Haciendo un gobierno para todos. Municipalidad de Las Vegas, S.B.

Comit de Emergencia Municipal CODEM Comits de Emergencias Locales CODELs Municipio de Las Vegas Santa Brbara Honduras, C.A.

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Los fenmenos naturales se estn presentando en el mundo y estos hacen que las personas alteren su ritmo de vida, sus estados emocionales y sus economas, vindose afectados y provocando esto problemas en la sociedad, alterando as los sistemas ya organizados de vida de un pas, una comunidad o una poblacin. La alcaldesa Tona A. Pineda y su corporacin Municipal preocupada por estos fenmenos que no son naturales, toman la decisin de poner la formacin en el campo de la prevencin, la organizacin como un sistema de trabajo para estar presto y listo antes de las emergencias de origen natural y antrpico, desarrollando a travs del Comit de Emergencia Municipal los programas y sistemas para que hacerle frente a las emergencias, tratando de salvar vidas, minimizando los riesgos, reducir la vulnerabilidad de las poblacin, aldeas y caseros del municipio. Debemos saber que la Corporacin est aplicando en grupo o en equipo los trabajos de reduccin de riesgos en el Municipio de Las Vegas, y en sus distintos barrios, aldeas y caseros, as la comunidad misma ampliara su misma organizacin de manera ordenada, bsica y que sepan aplicar las prcticas de prevencin dentro sus hogares y luego en la comunidad. Estos sistemas de organizacin se darn con los Comits de Emergencia Locales CODELs, los mismos aplicaran de manera prctica en sus lugares la planificacin, formacin y la minimizacin del riesgo, haciendo una organizacin lgica de sus mismos patronatos, tomando las personas del municipio o la comunidad con los conocimientos segn las reas de un CODEM o CODELs, para que as se apliquen en la prevencin, (antes) la intervencin (Durante) y la rehabilitacin (Despus) logrando principalmente salvar vidas, y mitigar una emergencia o desastres que se presente en la comunidad. As que con La Planificacin, La Formacin y La Preparacin temprana ayuda de gran manera en salva guardar la vida, los bienes y el medio ambiente. Ponemos este Manual bsico para los trabajos de la comunidad en la prevencin y preparacin ante desastres.

1. 2. 3. 4. 5.

Aplicar el Reglamento de organizacin del CODEM- CODEL en la Organizacin de los distintos comits. Ejecutar el Plan de accin y Respuesta para Emergencias y Desastres del CODEM- CODELs. Organizacin y funciones del CODEM- CODELs y juramentarlo bajo un documento en la Corporacin Municipal. Capacitacin y formacin en reas bsicas de intervencin en Preparacin, atencin y rehabilitacin en emergencias. Aplicar Evaluacin de riesgos de origen natural o antrpico a travs de fichas tcnicas bsicas para poder reducir o minimizar riesgos antes de que sucedan. 6. Aplicar las medidas preventivas segn la inspeccin desarrollada por los CODEM- CODELs. 7. Planificar sistemas bsicos de trabajo comunitario para la aplicacin de sistemas de Alerta Temprana y los comunicados de trabajo y avisos de coordinacin. 8. Crear Centros de Monitoreo Locales que canalicen al Centro Municipal de Monitoreo la informacin adecuada de la emergencia para el Manejo y control de las emergencias o desastres, con equipo bsico y fichas de trabajo. Fichas de botiqun, comunicados de emergencia e inventario familiar, ficha de informe. 9. Aplicar despus de una emergencia las fichas de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades EDAN- Municipales y Locales y los informes de situacin al CLM y luego al CMM de manera precisa, formal y verdica. 10. En el CODEM- y aquellos CODELs que tengan y usen Computadores se aplicaran los Software del Sistema Municipal de gestin del Riesgos SMGR- ARTWIEW, el Programa de gestin del Riesgo PREGEV 2.0 y SUMA, adems los controles de OFFICE.

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Por disposicin de la Corporacin Municipal cada ao, el primer mes del ao, se organizara o actualizara en el municipio el Comit de Emergencia Municipal CODEM en Red con todas las organizaciones del Municipio, regidas por la Comisin Permanente de Contingencias COPECO del Gobierno de la Republica. En las comunidades, aldeas, caseros y barrios se conformaran con los miembros de los patronatos que estn conformados o por conformar y que estn debidamente autorizados, llamndose Comit de Emergencia Local CODEL. El CODEM y CODELs sern juramentado por el Alcalde o Alcaldesa en asamblea celebrada la tercera semana del primer mes del ao, si ya estn conformados, para un segundo ao solo se presentara lista actualizada de miembros con el visto bueno de la Corporacin Municipal. Las reuniones se realizaran cada 15 das de cada mes, y la primer reunin de actualizacin de los planes de Contingencias y Emergencia, as como los planes de accin de cada brigada o comisin ser la tercera semana del primer mes del ao. La Reunin ser para creacin, revisin y actualizacin de planes de Contingencia y emergencia, as como los planes de accin en las reas que se requieran para la prevencin, presupuestos y sistemas de operatividad del CODEM. EL CODEM- Y CODELs sern los supervisores de las obras de mitigacin y reduccin del riesgo que se realicen en la comunidad. Se pide al CODEM y CODELs hacer uso de la ficha de funciones para ver la responsabilidad de los miembros que la conforman para poder trabajar en concordancia planificada en una situacin de desastre o emergencia. En cada reunin se llevara una lista de control de asistencia, fotografas, y la promulgacin por los medios de Comunicacin de la reunin realizada. La convocatoria por emergencia no necesitara aviso o nota alguna para activacin el simple hecho de darse un fenmeno natural, emergencia, fenmeno social o poltico dar lugar a que los miembros en red del CODEM o patronato CODELs se presenten a un lugar previamente establecido en la Municipalidad. El Centro Municipal de Monitoreo (CMM) o Centro de Operacin de Emergencia (COE) se establecer cuando se presente una contingencia o una emergencia, salvo que la municipalidad tenga los fondos para mantenerlo activo siempre. Los miembros que conformen la directiva del CODEM lo representaran personal de Municipalidad, Instituciones Educativas y Sociales, ONGs, Iglesias, Personal de COPECO que radique u opere en el municipio, otras instituciones o grupos afines en apoyar el comit, y quienes los podr suplir sern los segundos al mando de la organizacin. Los miembros que conforman los CODELs son los directivos del patronato, as como grupos comunitarios, asociaciones, iglesias, ONGs que operen en la zona, y otros grupos sociales afines al trabajo en apoyo al CODEL. Los requisitos para pertenecer al CODEM y los CODELs son: Ser residente en el Municipio de Las Vegas y aldea respectiva y sus alrededores. Voluntad y servicio Saber leer y escribir Acreditacin que pertenece a una institucin comunitaria o al patronato. Estar Juramentado por la Corporacin Municipal. Los comits debern conformarse para evitar dobles responsabilidades o doble toma de decisiones con un minino de 3 personas y un mximo de 10 y debern trabajar en manera conjunta para crear los planes de trabajo para las contingencias y emergencias, teniendo sello certificado para las actas o notas de informe que sern revisadas por el Secretario y firmada y autorizada por la o el Presidenta (e) del CODEM-Las Vegas. Los miembros sern elegidos para conformar el CODEM de manera voluntaria o por eleccin de la red de organizaciones y la Corporacin, en cambio los CODELs se organizaran de conformidad por el patronato de la comunidad ya establecido o por establecer en la Comunidad. Los miembros del CODEM o CODELs tendrn apoyo de la comunidad en la organizacin de equipos comunitario capacitado en Primeros Auxilios, Extincin de Incendios, Seguridad y Apoyo humano.

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17. Los Planes que se conformen debern ser analizados por los distintas Brigadas o Comisiones, revisados por el CODEM en sesin y certificados por la Corporacin municipal, al igual que se pide que lleven la firma de los que conforman el comit para luego ser enviado a COPECO para que conozcan la forma de operatividad del CODEM del Municipio. 18. La nica persona para dar una vos de alarma es la alcaldesa en su ausencia ser el Vice- alcalde, con autorizacin si as se confiere de COPECO o tenindose la informacin clara de lo que pasa o sucede en la contingencia o emergencia. 19. Los trabajos de los comit son de coordinacin en ningn caso de actuacin, para ello se debe preparar a la poblacin para que por s misma supla sus necesidades de Contingencias y emergencias con apoyo de la autoridad en aquello que exceda la capacidad de respuesta y rehabilitacin. 20. Es obligatorio que se tomen rigurosamente las medidas de seguridad del personal del CODEM- CODELs, en la coordinacin y actuacin, la debida identificacin como miembro del CODEM o CODELs y los derechos humanos en la atencin de desastres. 21. Cada comit tiene su funcin si en caso se necesitara el apoyo de una persona de otro comit, este deber tener los conocimientos para poderlo hacer y con la debida autorizacin de la Presidenta, previo informe del secretario del CODEM o CODELs. 22. El CODEM y CODELs sern reportados que estn organizados a COPECO con lista original, dejando copia en archivo en CODEM y la Corporacin Municipal, as tambin se enviara copia de los planes de Contingencia y Emergencia, as como los planes de accin para su respectiva revisin en COPECO. 23. Los comunicados sern realizados por el secretario, firmados por la Presidenta del CODEM, y distribuidos por el Comit de Comunicacin- EDAN y Decisiones a todos los medios, sean escritos, radiales, televisados, internet, u otra forma de divulgacin. 24. Los datos de informacin de cualquier emergencia sern transmitidos por el CODELs al CODEM por medio del Centro de Monitoreo Municipal, o Centro de Operacin de Emergencia, siendo validados para luego tomar una decisin clara y concisa de activacin segn el tipo de necesidad de la poblacin afectada. 25. Los miembros del CODEM- CODELs debern capacitarse para poder realizar sus actividades operativas de manera segura y prctica, as como gestionar la logstica dentro de la comunidad o fuera para realizar la atencin de la emergencia con prontitud y calidad. 26. Los miembros del CODEM- CODELs no podrn dar informacin sobre una emergencia sin la debida observancia para tal efecto, o autorizacin del Presidente (a) del CODEM, al menos que esta sea sobre el comit que la conforma. 27. El CODEM deber aplicar en todos sus trabajos lineamientos de Gestin y Prevencin del Riesgo la ley de Sistema Nacional de Gestin del Riesgo SINAGER, as como las evaluaciones Tcnicas de la Unidad Tcnica Municipal (UTM), Unidad Municipal Ambiental (UMA), Oficina de Catastro, y as el apoyo de ingeniera y arquitectura de apoyo dentro de miembros del CODEM, COPECO, en la poblacin Jurisdiccin de La Municipalidad de Las Vegas, S.B. 28. Este reglamento tendr valides en reunin del CODEM y firmado y sellado por la Alcaldesa Tona A. Pineda en sesin celebrada en la fecha:

Las Vegas, Santa Brbara a los ______ das del mes de______________ del ao 20 ______

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Actividades del Comite de Emergencia Municipal


Es aquella planificacin y ejecucin de actividades que realizan los miembros de un Comit de Emergencia Municipal CODEM y Comit de Emergencia Local CODELs, para evitar y reducir cada uno de los riesgos y amenazas a la que est expuesta una comunidad , y as tener una preparacin para el momento que ocurra las emergencias o contingencias.

Atendiendo estas 3 fases:


1. 2. 3. ANTES DEL EVENTO ADVERSO DURANTE EL EVENTO ADVERSO DESPUS DEL EVENTO ADVERSO

Actividades de Prevencio n y Mitigacio n:

ANTES DE LA EMERGENCIA

Son las que estn orientadas a evitar o reducir los efectos de un evento adverso. Deben ser distribuidas a los distintos comits o grupos de trabajo para su desarrollo. Entre algunas acciones de prevencin y mitigacin que se pueden ejecutar en la localidad tenemos: 1. Reubicacin de personas y bienes fuera de las zonas de peligro 2. Reforzamiento de estructuras en edificios o casas, que estn en malas condiciones para resistir un evento. 3. Verificar calidad y estabilidad del terreno 4. Sealizacin de seguridad de las zonas vulnerables y expuestas a riesgo. 5. Realizar otras obras de ingeniera: Muros de contencin, torrenteras y otros. 6. Dar informacin a la poblacin sobre sus amenazas y formas de reducirlas o evitarlas. 7. Si sabe de una amenaza por informacin del Centro Nacional de Meteorologa, realizar un comunicado de alerta temprana para la debida evacuacin temprana. 8. Identificacin y sealamiento de las reas de peligro en la zona. 9. Participacin en la Planificacin de programas de salud y educacin. 10. Otras segn riesgos ubicados en la localidad.
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La capacitacin es un componente esencial en los programas de preparacin de los diferentes Comisiones del CODEM y CODELs responsable de la prevencin y respuesta ante un desastre. Se debe: Capacitar para planificar localmente respuestas ante eventos adversos. Capacitar los comits de Emergencia Local, El Comit de Emergencia Municipal CODEM en las fases y actividades del Plan. Capacitar a los Comits de trabajo en la prevencin, atencin de desastres y elaboracin de planes especficos. Capacitar a los diferentes sectores de la poblacin (educativo, laboral) y cada ncleo familiar en la localidad y a la comunidad en general. Organizar talleres o jornadas motivacionales ejemplo: Sobre medio ambiente, riesgos en la zona, desastres naturales y provocados por el hombre. Organizar simulaciones o simulacros de desastres y otras emergencias en las distintas de la comunidad con el CODEM- y los CODELs. Fomentar la participacin y organizacin comunitaria.

Actividades de respuesta:
Durante esta etapa se llevan a cabo acciones con el fin de salvar vidas y disminuir el sufrimiento y las prdidas en la propiedad y daos al ambiente.

DURANTE LA EMERGENCIA

En las primeras 72 horas es la comunidad con sus CODELs que realizaran estas primeras actividades de respuesta por lo cual deben estar preparados, mientras la organizacin de las autoridades para una respuesta inmediata se realiza con la coordinacin entre los actores involucrados y suele tardarse debido a los daos en las vas de comunicacin, insuficiencia de recursos para la magnitud de los daos, etc. La experiencia ha demostrado que inmediatamente despus del impacto la poblacin responde activamente antes de la llegada de los organismos de atencin primaria. Es la comunidad afectada, vecinos, familiares y amigos quienes rescatan el 80% - 85%. Activacin del CODEM y los Comit y as los distintos CODELs Activacin de la logstica y Transporte de apoyo. Bsqueda, Extincin de Incendios, Rescate y Primeros Auxilios. Seguridad fsica y Operativa, Prevencin de Riesgos. Evacuacin y Albergue de los posibles afectados y los que estn afectados. Asistencia mdica a la poblacin afectada ( manejo de heridos, utilizando un sistema de seleccin llamado triaje) Decisiones bsicas, EDAN familiar comunitario.
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Seleccion:
Es el sistema de seleccin de victimas que se utiliza cuando hay muchos heridos. El triaje tiene como principio atender en forma prioritaria a aquellos lesionados con ms posibilidades de vivir. Durante el triaje se coloca una tarjeta de colores segn la prioridad. El triaje se ejecuta en el lugar del desastre sin embargo en el hospital se realiza un nuevo triaje.

Actuacion de CODEM- CODELs


ACTIVACION DEL CODEM- CODELS Activacin del centro Municipal de Monitoreo o EL Centro Local de Monitoreo. Proteccin del rea afectada (proteger bienes, evitar actos de vandalismo y no permitir el acceso de mirones o que se expongan al riesgo) Evacuacin de la poblacin afectada y concentracin en reas seguras como los albergues previamente identificados. Suministro de agua, alimento, ropa y enseres a la poblacin afectada. Alojamiento temporal donde un familiar, un amigo o albergue comunal. Establecer comunicacin con los organismos de emergencias la Cruz Roja, Bomberos, Rescate Mina, COPECO. Y los grupos que se conformen en la comunidad con los CODELs. Evaluacin primaria de daos y necesidades, e informar a los organismos. El conocimiento de la realidad despus del impacto es de suma importancia para poder tomar acciones, esto se logra por medio de la evaluacin de necesidades.

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La evaluacin se realiza para determinar necesidades derivadas del desastre, estimar la demanda de ayuda, contribuir a la toma de decisiones y determinar prioridades. En este proceso se evala:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. N de heridos N de desaparecidos Zona afectada N de muertos N de Damnificados Alojamientos temporal disponible Situacin del transporte y vas de comunicaciones, reservas de alimentos Daos y prdidas en centros asistenciales Viviendas afectadas Accesibilidad a la zona afectada. Funcionamiento de servicios bsico: agua potable, electricidad, gas, alcantarillado, telecomunicaciones. Sector agropecuario reas: de produccin agrcola, reas de explotacin pecuaria, medios de transporte, almacenaje, distribucin, tipo y cantidad de ganado afectado. 13. Afectacin en el sector industrial y bancario. 14. Daos en edificaciones gubernamentales 15. Riesgo de desastre secundario Y de Enfermedades.

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Municipalidad de Las Vegas, S.B. Comit de Emergencia Municipal CODEM EVALUACIN INICIAL DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES

Evaluacin Preliminar
Elaboracin: Fecha: Ao Presentado por: Departamento : Municipio: rea/ Zona: Tipos de vas rea Terrestre Fluvial Martima Frrea Camino Otra Distancia Tiempo Despejado Lluvioso Otro Tiempo Ao Mes Barrio Aldea Sin dao ESTADO Afectado Mes Da Hora a.m. p.m. CODEL de: UBICACIN ESPACIAL Pas HONDURAS Institucin de Comisin Permanente de Contingencias control COPECO Casero Colonia Realice un Croquis de la va Destruido

Ubicacin Geogrfica (Esquina, Metros, seas) Desde Hasta Desde Hasta Condiciones climticas Nublado Temperatura Lluvia torrencial Vientos CARACTERSTICAS SOBRE EL EVENTO Da Hora probable de _____:____ a.m./p.m. inicio TIPO DE EVENTO GENERADOR Tormentas tropicales Contaminacin/ Incendios Inundaciones Enfermedad respiratoria Sequias Dengue hemorrgico Frio o Helada Manifestaciones o tomas Huracanes Tornados o torbellinos DESCRIPCIN DEL EVENTO

Terremoto Tsunami Erupciones volcnicas Deslizamientos Ola de calor

En terremotos, indicar intensidad utilizando la escala modificada de MERCALLI: I II III IV V VI VII VIII EFECTOS SECUNDARIOS

IX

XI

XII

IMPACTO DEL EVENTO

Nivel I

Nivel II

Nivel III

Nivel IV

EP-PAG 1

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Actividades de Rehabilitacion
DESPUES DE LA EMERGENCIA
Aqu, se llevan a cabo acciones cuyo fin, es el restablecimiento (en la medida de lo posible) de las necesidades de servicios pblicos, vitales de la comunidad.

Entre algunas acciones de rehabilitacin:


1. Restablecimiento de los servicios bsicos para la comunidad: Salud, Energa elctrica, agua potable, comunicacin, transporte, albergue y vivienda, otros. 2. Organizar brigadas voluntarias que apoyen este trabajo de las instituciones en labores de rehabilitacin de los servicios bsicos. Para ello revise el inventario de recursos humanos (ingenieros, arquitectos, electricistas etc.) y recursos materiales (herramientas) de la comunidad. 3. Evaluacin y cuantificacin de daos: Puede ser realizada por los ingenieros o EDANES de la comunidad contemplados en el inventario de recursos del Plan de Contingencias previamente elaborado. 4. Los trabajos de construccin en los distintos proyectos que ejecute la Corporacin Municipal, aclaramos que la Municipalidad no tendr los fondos necesarios para resolver los problemas de la comunidad de manera inmediata, por razones obvias, la lluvia, el desastre, la evaluacin exacta, las condiciones humanas ms necesarias, el dinero, y el caos poltico que se pueda dar, por eso como comunidad debemos ser conscientes de la capacidad que se tenga tanto econmica como humana.

Que hacer?
Es el proceso de recuperacin de las estructuras afectadas por el evento (casas, oficinas, edificios, servicios etc.), cuyo trabajo se realiza a mediano y largo plazo. Una comunidad organizada, debe participar en las actividades y los proyectos que se lleven a cabo en la localidad. El proceso de reconstruccin, siempre debe hacerse para no ser afectado nuevamente. El enfoque de la evaluacin del impacto ambiental, Antes, Durante y Despus de la realizacin de un proyecto. Puede ayudar a una comunidad a analizar mejor la realidad y a investigar sobre las perspectivas futuras de su ambiente, definiendo las acciones y los proyectos a realizarse. La evaluacin del impacto ambiental, puede realizarse con El Comit de CED Evaluacin de daos y anlisis de necesidades del CODEM. La comunidad debe contar con varios expertos de COPECO o personal con conocimientos de instituciones de socorro, a objeto de adquirir ms informacin, para las alternativas de soluciones en la realizacin de proyectos en la comunidad.

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Como organizarse en la comunidad


Pasos cuando esta la normalidad:
1. El primer paso es la necesidad de organizarse en la comunidad, por eso mismo la Corporacin Municipal convocara a la comunidad para organizarse como CODEM, para las comunidades sern iniciativa del patronato organizado por la misma comunidad como CODEL y debidamente juramentado por la alcalda. 2. Para convocatoria se enviaran notas para concertar la cita de reunin, definiendo un da y una hora hbil donde todos los miembros puedan estar presentes, posteriormente se definir un da hbil sin concertar cita. 3. Nunca se realizan reuniones en das festivos, feriados nacionales, por eso mismo en la reunin que se realice se debe concertar con los miembros del CODEM y CODELs el da ms hbil y hora para realizar reunin. 4. El presidente del CODEM y CODELs realizaran un plan de reunin donde se colocaran los puntos ms importantes a tratar, se debe comunicar a los miembros no desviarse del tema que se ha de tratar. 5. Tener los puntos claros que la reunin es de motivo organizacional, funcionamiento o planificacin, por eso mismo se tendr claro que tratar. 6. Cuando se trata de reunin de los trabajos ya planificados cada comit o brigada presentara informe, y se tomaran nuevas medidas de trabajo. 7. Es necesario que cada coordinador de cada comit y los miembros utilicen libreta y lpiz en cada reunin. 8. En las reuniones se deben evitar chismes, discusiones sin sentido, quejas, para ello deber haber una recepcin de informacin por medio del CMM o COE para poder atender ello. 9. Los miembros voluntarios debern identificarse con el nombre en un listado, si es posible tomar fotografas de la reunin. 10. Al finalizar la reunin se deber levantar informe para la Alcaldesa y su corporacin municipal.

Procedimiento sencillo:
1. La alcaldesa en el municipio o el Presidente de Patronato convoca reunin de organizacin del CODEM o CODELs. 2. Convocar comunidad por nota para organizarse como Comit Municipal o Local. 3. La fecha deber y hora deben ser hbiles para todos los miembros. 4. Tener preparado plan de reunin, ficha de lista de asistencia, cmara fotogrfica, sala de sesiones, iluminacin del lugar, merienda u otros. 5. A cada miembro que valla llegando a la reunin tendr que anotarse en la lista de asistencia. 6. Iniciada la reunin se presentara plan de reunin a desarrollar e informe de Comits o brigadas. 7. En desarrollo el secretario anotara el desarrollo de la reunin, si es posible grabar reunin. 8. Proceder a concertar prxima reunin segn plan o reunin. 9. Dejar ordenado la sala o saln comunitario de sesiones 10. Entrega de equipo o material prestado si as fuera. 11. Entrega de informe del CODELs a CODEM y CODEM a alcaldesa y su Corporacin Municipal de Las Vegas.

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Municipalidad de Las Vegas, S.B. Comit de Emergencia Municipal CODEM

Ficha de asistencia
Fecha de reunin: _______________________ Hora: _____ (a.m.) (p.m.) saln: _________________________________ CODEL de: ________________________________________Municipio: ________________________________________ N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Nombre completo de la persona A quien representa en el CODEM/ CODEL Telfono Celular o fijo Firma o repeticin de nombre.

________________________________ Presidente (a)

____________________________ _________________________________ Vice-presidente (a) Secretario (a)

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Organizacion, Funcion Y Seleccion:


Comit de Emergencia Municipal CODEM Las Vegas, Santa Brbara Funciones que deben estar claras para su ejecucin y accin en una emergencia o desastres que se presente, con anticipacin: N Cargo dentro del Funciones y Seleccin CODEM Tiene como funcin la de controlar la organizacin de los comit locales dentro del 1 Presidente (a)

CODEM, y es la persona nica de autorizar la alarma en caso de emergencia o desastre, as como informar a todo los medios y atender las visitas para ayudas humanitarias. Tiene como funcin de sustituir al Presidente(a) en caso de tener otras funciones, es el segundo en la declaratoria de alarma en caso de emergencia o desastre, y apoyo en los contactos de ayuda de donantes. Llevar las actas de reuniones informes de emergencias o desastres, a la vez redactara los comunicados de alerta o alarma firmados por el o la Presidente (a) en caso de emergencia o desastre para enviarlos a los medios de comunicacin. Sustituir al secretario en caso que este realice otras actividades por caso distintos. Controlar las actividades y fondos que se ejecuten en obras para la mitigacin de emergencias o desastres sean estos en capacitacin, mitigacin, reconstruccin y otras. Deber fiscalizar todo proyecto de obras de capacitacin mitigacin, y as como apoyar al tesorero en los trabajo de desarrollo y gestin del CODEL y CODEM. Formulara los planes de educacin en prevencin y desastres, as como la ejecucin de educacin comunitaria para la prevencin y mitigacin preventiva, gestin del riesgo. Personas que lo puedan integrar: 1. Maestros Activos o Jubilados 2. Facilitadores comunitarios 3. Personal de COPECO 4. Instructores de Organizaciones 5. Facilitadores de Cruz Roja, Bomberos. 6. Ingenieros en Prevencin de Riesgos o Industriales. 7. Ingenieros ambientales 8. Periodistas 9. Pastores 10. Tcnicos en computacin 11. Gerentes de Medios de comunicacin 12. Comunicadores sociales. Deben y o debern tener conocimientos en gestin del riesgo y Prevencin de riesgos. Aplicaran en la educacin los Software PREvGEs 2.0, SUMA, CONSULTA MEDICA, OFFICE, VISIO, SIMGR, Y OTROS.

Vice- Presidente (a) Secretario (a) Pro- Secretario (a) Tesorero (a) Fiscal

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Educacin y Prevencin
Planificar el Sistema de Educacin y Prevencin. Manuales de Formacin. Capacitacin en rescates, primeros auxilios, extincin, desastres, planes de contingencia. Fichas de Inspeccin. Elaborar mapas y determinar zonas de riesgo.

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Trifolios informativos. Estructura planes de Emergencia y Contingencia.


Apoyo al coordinador de educacin y prevencin. Formulara los planes de accin en salud preventiva, educacin en salud, campaas, as como los sistemas de respuesta en casos de emergencia y desastre, los rescates en caso de incendios y asistencia de primeros auxilios con el apoyo de Cruz Roja, Bomberos, Rescate Mina, otros que se armen y capaciten en la comunidad. Personas que lo pueden integrar: 1. Mdicos 2. Enfermeras 3. Promotores de salud 4. Parteras 5. Personal de Cruz Roja, Bomberos. 6. Personal de COPECO 7. Rescate Mina 8. Monitores de salud de ONGs. 9. Gente que se prepare en la comunidad en salud comunitaria. Deben y debern tener conocimientos en Salud en desastres y emergencias, adems en gestin del riesgo utilizando el Software de Medicina Consulta Practica 3.1 donde se pueda aplicar en la comunidad. Apoyo al Coordinador de Salud y Asistencia en rescate Formulara los planes de presupuesto en necesidades logsticos de emergencias y las necesidades bsicas humanitarias y el equipo de atencin de emergencias y desastres, como los inventarios en necesidades humanas como de transporte y acarreo. Personas que lo puedan integrar: 1. Personal de Catastro 2. Personal de COPECO 3. Personal con experiencia ya adquirida. 4. Peritos Mercantiles 5. Auditores 6. Iglesias 7. Bachilleres y tcnicos en computacin. 8. Personal de ONGs 9. Personas de logstica y transporte de Cruz Roja y Bomberos. 10. Empresas de Transporte 11. Motoristas y Conductores certificados. 12. Conductores de Servicios de transporte o emergencia privada. 13. Conductores comunitarios certificados. Deben y debern tener conocimientos en Logstica y Transporte certificados con una adecuada experiencia, y deben conocer los sistemas de trabajo en Desastres y Emergencias, utilizaran el Software SUMA. Y simuladores de Emergencia y Transporte. SIMGR

Asistentes 8

Salud y asistencia en rescate


Plan de salud en emergencias. Logstica en salud comunitaria. Medidas de Prevencin de enfermedades. Campaas Brigadas Asistencia Rescate Extincin Rehabilitacin

Asistentes 9

Logstica y Transporte
Plan de Logstica y Transporte. Inventario de necesidades anticipadas. Inventario de Herramientas. Inventario de Medicamentos. Inventario de Necesidades Humanas. Inventario de Transporte y Acarreo. Inventario de ONGs donantes. Inventario de Equipo EPP y emergencia. Capacitacin en Software Suma. Fichas de evaluacin de Necesidades Logsticas y

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transporte. Apoyo en el traslado de la comisin de Evacuacin y albergue. Evaluacin Apoyo al Coordinador de Logstica y Transporte. Formulara los planes de seguridad fsica en caso de emergencias o desastres, y la seguridad del personal que acta en las emergencias en acceso seguro Personas que lo puedan integrar: 1. Personal de COPECO 2. Personal del Ejercito 3. Personal de Martima (si existe) 4. Polica Nacional Preventiva 5. Polica de Transito 6. Gerentes y Jefes de seguridad 7. Guardias de seguridad 8. Superintendentes de Prevencin de Riesgos 9. Derechos Humanos 10. Juez de Paz 11. Conciliadores 12. Abogados 13. Licenciados en Derechos 14. Policas Municipales 15. Policas Auxiliares 16. Guarda Bosques 17. Ex Militares 18. Prevencioncitas 19. Personas de la comunidad con la necesidad de apoyar su propia seguridad comunitaria y que tengan una autorizacin para hacerlo. Deben y debern tener conocimientos de Seguridad Fsica y Operatividad en el terreno para la actuacin en caso de desastres y emergencias, aplicando las normas de seguridad para cuidar y velar los bienes de una comunidad. Aplicaran el software de consulta prctica, PREvGEs 2.0, SIMGR, office, SUMA.

Asistentes 10

Seguridad Fsica y Operativa


Plan de Seguridad Fsica y Operativa. Logstica en Seguridad y Actuacin en Emergencias. Prevencin de Riesgos. Control de causales en las emergencias contra la vida de las personas. Simulacin o simulacros de Seguridad. Control de Zonas con posibilidad a riesgos fsicos y tecnolgicos. Aplicar sanciones de control( toques de queda, reglas de circulacin) Controlar el trnsito de personas y vehculos Sistematizacin del uso de Software PREVGES 2.0 Asistentes

Apoyo al Coordinador de Seguridad Fsica y Operativa.

11

Comunicacin, EDAN y Coordinara las comunicaciones y enlaces dentro del CODEM a travs de los CODELES, evaluara si la informacin procede de fuentes correctas y tomara las decisiones que darn Decisiones
Plan de Evaluaciones, comunicaciones. Fichas EDAN Fichas de Informes. Control de CODEM- CODELs Mapeo de la comunidad. Formacin de periodistas en informacin de

la pauta de actuacin por medio del Centro de Operacin de Emergencia y el CMM, Y los Evaluadores de Daos y anlisis de Necesidades. Personas que lo puedan integrar: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Ingenieros Civiles Jefes de catastro Personal de COPECO Personas de Inspeccin Comunitaria Personal de Cruz Roja, Bomberos, otros. Comunicadores sociales Periodistas EDANES certificados en la materia o con conocimientos.
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Emergencias. Ingeniera en la Evaluacin de zonas altamente riesgosas.

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Ingenieros ambientales Ingenieros industriales Comisiones de Auditoria Comunitaria Maestros activos o jubilados Personas de la comunidad Dueos de medios de comunicacin Radio aficionados Gelogos Inspectores del riesgo

Asistentes 12

Evacuacin y Albergue
Plan de Evacuacin y Albergue. Uso de Manual de Albergue. Identificar los puntos o medios de Evacuacin de la comunidad. Sealizar la Evacuacin familiar y comunitaria. Lista de albergues con sus normas de seleccin. Uso de Software SUMA- PREvGEs Uso del SIMGR Simulaciones o simulacros.

Deben y debern tener conocimientos en Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades, manejo de comunicaciones en emergencias y desastres, saber informar para comunicar a CLM y la toma de decisiones y control de informacin en la canalizacin correcta y verdica de una situacin de emergencia natural o antrpica. Debe manejar Office, Radio Comunicacin, telfono celular, fichas de comunicacin, Software PREvGEs 2.0 y Consulta Practica. SIMGR Apoyo al Coordinador de Comunicaciones Formulara el plan de ejecucin de Evacuacin e identificar a los albergues que estn dentro del lugar, las formas de llegada al mismo y las normas de conducta de las personas que estn albergadas. Personas que lo pueden integrar: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Personal de Catastro Personal de COPECO Ingenieros industriales Personal de rescate Mina Personal de Cruz Roja, Bomberos. Maestros activos y jubilados Personas con experiencia en albergues Personas que hayan hecho sistemas y control de evacuacin. Prevencionistas Comunicadores Pastores de Iglesias Tcnicos en Computacin Personas de la comunidad entrenadas EDAN- ENIS Controladores de radio aficionado. Personal de alerta temprana

Deben y debern tener conocimientos de Evacuacin, conocer y aplicar sistemas y rutas de evacuacin, gestin de riesgo, control y manejo de albergues, as como aplicar el software de consulta prctica, PREvGEs 2.0, VISIO, COREL DRAW, OFICCE, SUMA, SIMGR Asistentes 13 Apoyo al coordinador de Evacuacin y Albergue. Coordinara y canalizara y actualizara toda la informacin que se desarrolle dentro de la emergencia, que se est mandando desde los Centro Locales de Monitoreo va cualquier forma de comunicacin y las fichas de inspeccin de riesgos, las evaluaciones, para luego ser transmitidas y revisadas por el Secretario. Personal que lo puede integrar: 1. 2. 3. 4. Personal del CODEM Personal de COPECO Personal de Ejercito o polica Personal de Cruz Roja, Bomberos
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Coordinador Centro Municipal de Monitoreo.


Plan de CMM Control del CMM Logstica del CMM Pruebas de Controladores. Fichas de recepcin de informacin.

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Control de datos e informacin. Puesta en marcha de la informacin de los distintos comits. Tener listado de patronatos, nmeros de telfonos de contactos, e. Mail, Facebook, radio aficionados, Etc. Analizar informacin y validacin. Activacin del COEM y los COEL. Asistentes

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Personal de Hondutel, u otros. Persona de rescate mina Personal de SECOM Monitores Comunicadores Periodistas Prevencionistas Ingenieros Personas de la comunidad con un entrenamiento en Centros de Monitoreo. Tcnicos en comunicacin

Debe y debern tener conocimientos en cmo opera un Centro de Operacin de Emergencia, como monitorear los distintos Centro de Monitoreo Local, acondicionar la informacin para procesarla y poder actuar de manera rpida y segura ante la eventualidad de la emergencia, a la ves tendr que controlar la situacin del desastre y la emergencia, llevar un cuadro de anlisis y resultados, fichas tcnicas, utilizando los software PREvGEs 2.0, consulta prctica, SIMGR, SUMA, OFICCE, Hazmat. Etc. Apoyo al Coordinador del CMM

Comite de Emergencia Locales CODELs


Comunidad X: ______________________________

N
1

Cargo dentro del CODEL Coordinador (a) Sub- Coordinador (a) Secretario (a) Tesorero (a)

Funciones y seleccin Patronato de la comunidad X


Coordinar las operaciones durante una emergencia o desastre y de distribuir una alerta del CODEM autorizada por la Presidenta. Sustituir y coordinar en caso de Emergencia al coordinador. Llevar el control de comunicaciones, actas e informes y enviarlas al CMM para ser analizadas por el Secretario del CODEM. Control de obras y fondos que se ejecuten, as como la formacin de propuestas para la gestin de proyectos de mitigacin, educacin y Prevencin en la comunidad. Educar a la comunidad en emergencias y desastres. Personal que lo puede conformar: 1. Maestro Activo o Jubilados que habite en la comunidad 2. Facilitador comunitario 3. Facilitador de ONGs 4. Comunicador de la comunidad 5. Persona con habilidad enseanza. Deben y debern prepararse en la gestin del riesgo, la prevencin y la preparacin en caso de desastres, as como las tcnicas de facilitadores para poder formar y educar en
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2 3

Educacin y Prevencin
Plan local de capacitacin. Informacin de riesgos comunitarios. Prevencin Escolar. Noticias preventivas comunitarias. Primeros auxilios, control de incendios, desastres, otros.

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Salud y asistencia en Rescate


Plan local de salud. Medidas preventivas en salud. Abatizacion Fumigacin Logstica en salud. Botiquines Extintores Simulaciones o simulacros. Uso de Software Consulta mdica si la comunidad cuenta con PC. Enfermera

prevencin. Asistencia en salud y rescate en Primeros Auxilios e incendios forestales y estructurales. Personal que lo pueden conformar: 1. Mdicos residente en el lugar 2. Enfermeras 3. Personal de Cruz Roja, Bomberos. 4. Parteras 5. Personal de Primeros Auxilios Preparado 6. Personal de Extincin de Incendios Preparado 7. Maestros activos o jubilados que vivan en la localidad. 8. Personas de la comunidad debidamente preparada. Deben y debern tener conocimientos certificados en salud, primeros auxilios, extincin de incendios, enfermera, avalada por el CODEM o una institucin reconocida en la comunidad. Coordinar los suministros necesarios en caso de emergencia, as como el control de acarreo y transporte. Personal que lo puede conformar: 1. Directivos del patronato que sepan leer y escribir. 2. Maestros activos o jubilados 3. Peritos mercantiles 4. Bachilleres 5. Conductores 6. Persona de la comunidad entrenada. 7. Personal de una iglesia Deben y debern tener conocimiento de almacenaje, o para eso se les deber preparar, los conductores certificados con experiencia y con licencia, as que se deber tener una lista ya autorizada dentro de la comunidad. Dar seguridad a la poblacin en los bienes y el acceso preventivo seguro en caso de emergencia. Personal que lo puede conformar: 1. Policas auxiliares 2. Polica comunitaria 3. Guardias que residan sobre la zona 4. Guarda bosques 5. Militares que residan en la zona 6. Miembros de iglesias. 7. Maestros activos o jubilados. 8. Personas de la comunidad voluntarios. Deben t debern tener conocimientos en la seguridad antes desastres y emergencias o para eso tendrn que ser entrenados.
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Logstica y Transporte
Plan local en logstica y transporte. Inventario de medicamentos bsicos. Inventario de botiquines. Inventario de extintores. Inventario de transporte. Inventario de bodegas locales. Fichas bsicas.

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Seguridad Fsica y Operativa.


Plan de seguridad local Seguridad local fsica y de riesgos. Elementos de proteccin humana. Proteccin de bienes en una emergencia o desastre y otros. Simulaciones o simulacros. Sealizacin de seguridad ante riesgos comunitarios.

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Encargado de Censos y EDAN


Plan de Evaluacin necesidades. Fichas familiares y Comunitarias. Censos de personas y lugares con exposicin a riesgos. Informes al CLM o COEL. Detalle de necesidades de urgencia. Validacin de datos.

Levantar censo de personas y Daos y necesidades de la poblacin segn ficha. Personal que lo puede conformar: 1. Maestros activos o jubilados 2. Facilitadores comunitarios 3. Miembros de iglesias 4. Comunicador social 5. Personas de la comunidad preparadas. Deben y debern tener conocimientos de cmo censar la comunidad, levantar Evaluaciones de Daos y Anlisis de Necesidades y redactar un informe para el Centro Local de Monitoreo Evacuar a zonas seguras y albergar las personas de manera segura y controlar los albergues comunales. Personal que lo puede conformar: 1. Maestros activos o jubilados 2. Directivos del patronato 3. Miembro de iglesias 4. Sociedad de padres de familia 5. Personas de la comunidad entrenadas Deben y debern tener conocimientos en evacuacin y control de albergues, debern tener con anticipacin preparada estos planes. As mismo debern actualizar las estrategias de trabajo para la evacuacin y los albergues.

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Evacuacin y Albergue
Plan de Evacuacin y albergue local. Mapa local de la comunidad. Forma de evacuacin familiar y comunitaria. Manual de uso de albergues. Inventario de albergues. Adecuacin de albergues y soluciones de uso. Simulaciones o simulacros comunitarios. Informes.

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Coordinador del Centro Local de Monitoreo


Plan local del CLM o COEL. Recepcin de datos de la emergencia. Validacin de datos. Control de informacin de la emergencia. Envi de informes validados. Resoluciones del CMM o COEM para atencin de la emergencia. Activacin del CODELs y comits.

Llevar control de informes, llamados de las personas de la comunidad segn las necesidades de la emergencia, para luego enviar al CMM. Personal que lo puede conformar: 1. Presidente del patronato 2. Maestro activo o jubilado 3. Miembro de iglesias 4. Presidente de la sociedad de padres de familia 5. Enfermera 6. Persona que se entrene para el control de la emergencia. Deben y debern tener control de cmo se maneja de forma bsica una sala como Centro de Operacin de Emergencia y tener la informacin actualizada de lo que suceda. Puede funcionar una casa, centro comunal, la escuela, la iglesia u otro que se considere.
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Formacin y Educacin del CODEM y CODELs Comite de Educacion y Prevencion:


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Mtodos de instruccin Prevencin de Desastres Gestin de Riesgo Planes de Contingencia y Emergencia Escuela Protegida Plan Familiar de Emergencia Uso de Software en Emergencias EDAN y AVC Inspeccin de Riesgos Elaboracin de informes

Salud y asistencia en rescates


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Mdicos autorizados por el Gobierno. Enfermera bsica. Primeros auxilios comunitario y Psicolgico. Rescate en estructuras colapsadas Rescate urbano Rescate vertical Prevencin de Desastres en salud y emergencias Extincin de Incendios Control de dengue y otras enfermedades Transporte de emergencia uso de ambulancias. Uso de Software Consulta Practica- PREvGEs 2.0

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Logstica y Transporte
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Logstica en emergencias y Desastres. Mtodo SUMA Control de inventarios Software SUMA- PREvGEs 2.0, consulta prctica. Informes y controles de fichas. Anlisis de necesidades. Manejo de hyster Manejo de contenedores Transporte Seguridad en transporte

Seguridad fsica operativa:


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Inspeccin de riesgos Seguridad Fsica Operaciones seguras sobre el terreno Manejo defensivo Control de emergencias Primeros auxilios Informes Uso de Software PREvGEs, Consulta Practica, SIMGR

Comunicacion EDAN y decisiones


1. 2. 3. 4. Comunicacin en Desastres EDAN y AVC Informes Avisos autorizados de alertas y alarmas. 5. Manejo de Software PREvGEs, consulta prctica, SIMGR, SUMA.
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Evacuacion y Albergue
1. 2. 3. 4. 5. 6. Mapeo de evacuacin Control de sealizacin y salidas de emergencia Control y manejo de albergues Gestin del riesgo Prevencin de Desastres Uso de software SUMA- SIMGR- PREvGEsConsulta Practica Office VISIO. 7. AVC- EDAN

Centro de Monitoreo Municipal


1. 2. 3. 4. Manejo de una sala de situacin Control de informacin Fichas tcnicas Software SUMA. PREvGEs Consulta Practica, SIMGR- OFFICE 5. Centro de Operacin de Emergencias 6. Informes y manejo autorizado de alertas. 7. Control de emergencias

Requisitos del Personal


1. Saber leer y escribir 2. Facilidad de palabra 3. Saber trabajar bajo presin bajo una emergencia o desastre. 4. Una buena estructuracin y redaccin de informes 5. Uso de la informtica 6. Aplicacin de los software varios. 7. Respetuoso y dinmico 8. Buenas relaciones personales
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Fecha de Inspeccin: _______________Hora: ___________ Lugar: _____________________________________________ Municipio: _______________________________ Aldea: _______________ Inspector: ____________________________________ Identidad: ______________________________ Cel. ___________________ Familia: _________________________________ Encargado familiar: _____________________________________________

Detalle de la inspeccin Familiar


N Tipo de riesgo identificado Medicin del Peligro Alto Medio Bajo

1 Estructura de madera 2 Pared rajada o con grietas 3 Cables elctricos daados 4 Casa expuesta a un barranco 5 Aguas negras sin desage 6 Expuesta a altos vientos 7 Zona de casa con riesgo a inundacin 8 Zona de casa deforestada 9 Criaderos de zancudos 10 Caza con exposicin a deslizamiento 11 Delincuencia 12 Agua contaminada 13 Violencia domestica Describa otra situacin de riesgo familiar: __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________

Firma evaluador: __________________________

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Fecha de Inspeccin: ______________________ Hora: _________________ Lugar: _________________________________________ Municipio: _______________________________ Aldea: ___________________________________ Inspector: _____________________________________________________ Identidad: ______________________________ cel. ___________________

Detalle de Inspeccin Comunitaria


N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Tipo de riesgo identificado


Incendio forestales Fuertes vientos Tornados Huracanes Deslizamientos Inundaciones Terremotos Sequia Frio Contaminacin Conflictos sociales Enfermedades respiratorias Dengue Hemorrgico Delincuencia

Medicin del Peligro Alto Medio Bajo

Firma del evaluador _ ________________________________________

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INCENDIOS FORESTALES
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Educacin comunitaria en Prevencin de Incendios y cuidado forestal 2. Plantacin de rboles. 3. Adecuacin en quemas para siembras y fogatas por turistas o personas sin conocimientos. 4. Adecuacin en quemas agrcolas, quemas de pastos, trabajos forestales, hogueras, fumadores, quemas de basura y otras negligencias. 5. Vigilancia en el cruce de lneas elctricas sobre el bosque. 6. Evitar derrames de combustibles de autos, aceites u otros. 7. Uso adecuado de la basura o desechos slidos. 8. Ahorro de agua para beber y uso adecuado de la misma. 1. Mantener la calma y aplicar seguridad. 2. Informacin verdica del incendio forestal 3. El equipo calificado de la comunidad llevara el Equipo de Proteccin personal, a la vez las herramientas adecuadas. 4. Hacer le rescate adecuado de personas o animales que estn en peligro. 5. Extinguir el incendio segn las normas establecidas y segn la capacidad del equipo de trabajo. 6. Aplicar evacuacin y trasladar personas a albergues de manera inmediata. 7. Sin autorizacin o equipo de proteccin no adentrarse a una zona incendiada. 8. Aplicar evacuacin de zona incendiada y llamar a equipos especializados para poder dar extincin al incendio. 1. Realizar inspeccin de lugar de incendio 2. Observar que no halla riesgo alguno para poder realizar inspeccin 3. Empezar reforestacin inmediatamente 4. Aplicar medidas y campaas de prevencin y educacin comunitaria para eliminar nuevos incendios.

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VIENTOS FUERTES
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Montar campaas de educacin comunitaria. 2. Tener equipo de atencin como lasos, focos con bateras, alimentos bsicos, e importante los papeles personales y del hogar. 3. Tenga una lista de pertenencias de su hogar con anterioridad. 4. Sembrar rboles a los alrededores de la casa, en el solar, preferiblemente rboles frutales. 5. Asegurar el techo de la casa. 6. Asegurar el tendido elctrico y desconectar fuentes elctricas. 7. Establecer un plan de evacuacin y proteccin familiar. 8. Adecuar un simulacro familiar de proteccin contra fuertes vientos. 9. Estar atentos a los medios de comunicacin con los pronsticos de tiempo, radio y televisin. 10. Identificacin de albergue comunitario. 11. Ahorro y uso adecuado del agua. 1. Mantener la calma y aplicar la seguridad. 2. Dirjase con su familia a un lugar seguro identificado previamente, albergue familiar o comunitario. 3. Colquese bajo una mesa y haga que sus nios lo realicen si se encuentran dentro de la casa. 4. No correr, ni tomar decisiones apresuradas. 5. Si est en el bosque colquese bajo el pie de un rbol grande y frondoso agachado. 6. Desconecte toda fuente de electricidad. 7. No tome cables elctricos cados. 8. Si se desarrolla un incendio, que si es elctrico no usar agua, solicitar a personas calificadas la extincin. 9. Use un laso para asegurar el grupo en familia, y protjase en grupo la familia. 1. Reporte lo sucedido a las autoridades y presente ficha de inventario familiar. 2. No regrese sin la autorizacin de la autoridad en este caso CODEL y CODEM. 3. Haga una revisin antes de entrar a la casa en estructura, cables elctricos, techo, arboles, grietas en pared. 4. Empiece arreglo en su casa cuando as la autoridad lo autorice y hierva el agua, o use agua clorada. 5. Ayude al CODEL en el censo EDAN familiar que se realice para poder tener informacin para la ayuda de manera adecuada.
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TORNADOS/ TORBELLINOS
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Crear plan familiar de emergencia y evacuacin 2. Hacer un inventario familiar de pertenencias 3. Siembra de rboles frutales en los alrededores de la casa. 4. Tener listo alimentos y agua, as como los papeles personales y de la propiedad. 5. Hacer inspecciones preventivas en la casa para adecuar. 6. Asegurar techos, y dems estructuras. 7. Aplicar simulaciones o simulacros familiares de evacuacin. 8. Construir un stano, o estructura slida para asegurar la vida de los familiares. 9. Ahorro y uso adecuado del agua. 1. Mantener la calma y tener claro lo que hay que hacer. 2. Dirigirse a un lugar seguro o albergue familiar o comunitario. 3. Colocarse bajo una estructura o stano construido. 4. No manipular artculos elctricos, desconecte toda fuente de electricidad. 5. Colocarse en una estructura slida para asegurarnos. 6. Proteger a los familiares con mayor vulnerabilidad. 7. Saber controlar una evacuacin interna. 1. Mantenerse en el albergue familiar, y no moverse sin la autorizacin del CODELCODEM 2. Dar datos de lo sucedido a las autoridades del CODEL- CODEM verdica. 3. Presentar listado de inventario familiar. 4. Inspeccionar la casa antes de tener acceso a ella por situaciones de riesgo elctrico, estructural o material. 5. Use agua clorada o hervida, prevenga un brote de conjuntivitis. 6. Colaborar con las autoridades en la rehabilitacin familiar o comunal.

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TORMENTAS O HURACANES
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Crear plan familiar de emergencia y evacuacin 2. Hacer un inventario familiar de pertenencias 3. Escuche la radio o vea la televisin para saber del estado del tiempo. 4. Siembra de rboles frutales en los alrededores de la casa. 5. Tener listo alimentos y agua, as como los papeles personales y de la propiedad. 6. Hacer inspecciones preventivas en la casa para adecuar la seguridad. 7. Adecuada colocacin de la basura o desechos slidos. 8. Asegurar techos, y dems estructuras. 9. Aplicar simulaciones o simulacros familiares de evacuacin. 10. Tener elementos para abrigar a los familiares, como capotes o malos. 11. Ahorro y uso adecuado del agua. 1. Mantener la calma y tener claro lo que hay que hacer. 2. Dirigirse a un lugar seguro o albergue familiar o comunitario. 3. No manipular artculos elctricos, desconecte toda fuente de electricidad. 4. Colocarse en una estructura slida para asegurarnos. 5. Proteger a los familiares con mayor vulnerabilidad. 6. Saber controlar una evacuacin interna. 7. No olvide llevar los elementos de ayuda humana, alimentos, frazadas a al albergue. Mantenerse en el albergue familiar, y no moverse sin la autorizacin del CODEL- CODEM Dar datos de lo sucedido a las autoridades del CODELCODEM verdica. Presentar listado de inventario familiar. Inspeccionar la casa antes de tener acceso a ella por situaciones de riesgo elctrico, estructural o material. Use agua clorada o hervida, prevenga un brote de conjuntivitis. Colaborar con las autoridades en la rehabilitacin familiar o comunal.

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1. 2. 3. 4. 5. 6.

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DESLIZAMIENTOS/ DERRUMBES
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Realice un Plan familiar de Emergencia y simulacin. 2. Tenga a mano alimentos, ppeles personales y de propiedad y herramientas de trabajo. 3. Ahorre y haga uso adecuado del agua. 4. No compre, alquile o construya en zonas propensas a deslizamientos. 5. Verifique en su casa paredes agrietadas, arboles ladeados, desprendimiento de rocas, inestabilidad del terreno. 6. Verifique alta humedad del terreno y no haga cunetas sin una previa verificacin de personas conocedoras en el tema. 7. Posicin de su casa respecto al terreno, y la estructura del suelo en cimentacin. 8. No permita el uso de explosivos en terrenos propensos a deslizamientos. 9. No construya con materiales pesados en terrenos dbiles (flojos). 10. Siembre rboles frutales, izote, bamb, pasto u otros para asegurar el terreno. 11. Establezca rutas de evacuacin y un albergue en caso de necesidad. 12. Si observa un principio de deslizamiento avise al Comit Municipal de Emergencias, CODEM en la alcalda. 13. Haga un inventario o listado familiar de pertenencias. 14. Si usted puede tener un apoyo de ingeniera cercirese de hacer una obra de mitigacin si el terreno lo amerita. 15. Este atento a los medios de comunicacin con el monitoreo del tiempo de lluvia. 1. Mantngala calma y establzcala a su familia. 2. Rena su familia y establezca la evacuacin anticipada. 3. Durante se presenta la lluvia y usted sabe que habita en zona de riesgo evacue en primera estancia. 4. No se exponga al peligro por tratar de salvar bienes, recuerde que la vida es lo que vale. 5. Lleve los alimentos y el inventario familiar ms papelera. 6. No manipule aparatos elctricos u otros que lo expongan al riesgo. 7. Traslade su familiar ms vulnerable, nio, anciano, enfermo y minusvlido. 1. No vuelva a lugar siniestrado sin la autorizacin de la autoridad competente CODEL- CODEM 2. Presente el inventario familiar a las autoridades. 3. Ayude con las actividades de reconstruccin de las autoridades. 4. No manipule estructuras u otros objetos sin la previa revisin de ingeniera o autoridades de COPECO. 5. Use agua clorada o hervida, prevenga un brote de conjuntivitis. 6. Mantnganse en el albergue hasta un nuevo aviso.
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INUNDACIONES
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Establezca un Plan familiar de emergencia y de evacuacin. 2. Sea consciente que las cosas materiales se recuperan ms la vida no, as que no sea renuente en la salida de un lugar inseguro para usted. 3. Tenga a mano focos, lasos, herramientas y capotes, chalecos o neumticos como salvavidas. 4. Haga una simulacin o simulacro de evacuacin. 5. Tenga alimentos, papeles personales y de propiedad, as como implementos de limpieza y abrigo personal. 6. Ahorre y haga uso adecuado del agua. 7. Haga una inspeccin de su casa si est expuesta a riesgos de inundacin y deslizamiento. 8. Establezca con salud un plan de educacin familiar en salud as como comunitaria. 9. Este atento a los medios de comunicacin para monitorear el estado del clima. 10. Con apoyo de ingeniera o personas especializadas del CODEMCOPECO vea si puede realizar una obra de mitigacin en el lugar. 11. Asegure todo elemento elctrico para evitar situaciones de riesgos mayores. 12. Siembre rboles frutales, y otros que tengan capacidad de absorcin de la humedad. 13. No se adentre a lugares sin una proteccin ni se exponga o arriesgue. 1. Al presentarse la inundacin usted deber ya estar en un albergue familiar o comunitario seguro. 2. No se adentre al agua podr enfrentarse a picadas de serpientes, otros animales. 3. No manipule cables elctricos hmedos. 4. Si le toca rescatar una personas utilice un arns o laso de soporte, ms un chaleco o neumtico salvavidas. 5. Evacue la zona con toda la familia a al albergue. 6. No se arriesgue a hacer rescate sin el debido equipo de proteccin o la seguridad requerida. 7. No se exponga al riesgo de la corriente. 1. No regrese al lugar sin la previa autorizacin del CODEM- COPECO. 2. Al regresar al lugar de su casa revise y haga una inspeccin de riesgos. 3. No manipule objetos, estructuras que puedan ocasionar un dao a su persona. 4. Presente el listado de inventario familiar. 5. Ayude a las autoridades en las actividades de reconstruccin. 6. Descontamine el agua que va consumir para beber, hirvala o clrela, prevenga un brote de conjuntivitis. 7. Lave bien las frutas, verduras antes de comerlas. 8. Ayude a las autoridades de salud en las campaas de salud.
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SISMOS O TERREMOTOS
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Realice un Plan Familiar de Emergencia, y plano de evacuacin. 2. Tenga un botiqun, un radio, linterna, y bateras de repuesto doble par. 3. Tenga a mano nmeros de emergencia y de familiares. 4. Levante ficha de inventario familiar. 5. Haga una inspeccin de su casa para establecer zona amplia y segura. 6. Ahorre y haga uso adecuado del agua. 7. Inspecciones gas, electricidad, y asegure objetos antes. 8. Aliste alimentos, papeles personales, de propiedad, como equipo de seguridad personal. 9. Aunque suene irnico tenga a mano cascos de proteccin de la cabeza. 10. Practique en simulacin un caso de terremoto en cualquier lugar donde se encuentre con su familia. 11. Aplique tringulo de la vida, colocarse bajo una puerta, una cama, una silla resistente, u otros. 12. Practique evacuar a un lugar seguro y despejado. 1. Refgiese en el tringulo de la vida 2. Colquese bajo el marco de una puerta, ventana, cama, mesa o silla de manera segura. 3. Si tiene a mano su casco colqueselo inmediatamente. 4. Aljese de ventanas y vidrios. 5. Aleje de poste, pendientes, cables elctricos. 6. Dirjase a una zona amplia y segura. 7. No use escalera. 8. Si va en un vehculo orllese, no salga del vehculo. 9. Dirjase al albergue familiar o comunitario con toda su familia. 1. Renase con su familia. 2. No regrese al lugar siniestrado sin la autorizacin de la autoridad CODEM- COPECO 3. Utilice Equipo de Proteccin Personal al hacer revisin e inspeccin de la casa. 4. Haga una inspeccin de la vivienda. 5. Revisar gas, electricidad, no camine descalzo, no use FOSFOROS. 6. Si usted est a salvo, y quedo su casa destruida dirjase al albergue, mantngase informado. 7. Use agua clorada o hervida, prevenga un brote de conjuntivitis. 8. Organizarse y ayudar a los perjudicados. 9. Ayudar a las autoridades en las actividades de reconstruccin y bsqueda.

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SEQUIA
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Haga un Plan Familiar de ahorro del agua. 2. Haga un Plan comunal de educacin de ahorro del agua. 3. Trate de la mejor manera de ahorrar agua y purificarla y hacer uso adecuado de la misma. 4. Siembre rboles y trate de ayudar en la educacin para no provocar incendios forestales. 5. Cuidar las fuentes de agua. 6. Revise las tuberas para evitar averas, si existe averas haga arreglos. 7. Mantener racionamiento de agua peridicos en escuelas, colegios, casas y otros. 8. Tenga en su casa barriles de agua, cudelos de taparlos que no se contaminen de suciedad, qumicos, o larva de zancudos. 9. Aproveche el agua lluvia para recolectar agua, para luego en tiempos de sequa utilizarla. 10. Cree sistema de riego y ahorro artesanal. 11. Tenga lugares adecuados para el manejo de la basura. 1. Utilice el agua ahorrada de manera equitativa y ahorrativa. 2. Hidrate a los nios, use la sombra de los rboles, mantngase a la sombra de otros objetos para protegerse 3. Use cremas protectoras para la piel. 4. Pida a las autoridades del CODEM- COPECO el apoyo para la adecuada utilizacin del agua. 5. Trate de no contaminar el agua ahorrada 6. Use el agua con la debida purificacin. 7. Avise a las autoridades del padecimiento del agua. 8. Apoye al centro de salud en campaas de educacin. 9. No use aguas contaminadas cuando usted considere que no viene de una fuente autorizada. 1. Empiece una campaa drstica de cuidado del agua. 2. Siembre rboles, y empiece una limpieza de las fuentes de agua. 3. Apoye a las autoridades en la ayuda de traslado de agua e implemento de almacenamiento de agua. 4. Use agua clorada o hervida, prevenga enfermedades hdricas como conjuntivitis o clera, otros. 5. Vuelva al ahorro del agua, y controle las personas que dan mal uso del agua.

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FRIO O HELADAS
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Hacer un Plan Familiar de Emergencia. Monitorear el estado del tiempo. Ahorre y haga uso adecuado del agua. Tener preparado alimentos ricos en energa y caloras, ropa de abrigo. Tener listo un Plan de evacuacin si la zona se vuelve altamente inestable para vivir. Tener previsto el lugar de albergue de forma segura. Crear fogatas seguras dentro las casas para tener una temperatura adecuada. Crear un sistema de ahorro de alimentos y de agua. Cuidar la salud de los nios, ancianos, personas enfermas. Apoyar la campaa de educacin o vacunacin de salud. Que la casa este protegida contra entradas de aire brusco. Aplicar el Plan Familiar de Emergencia Abrigarse en la temporada de frio. Cerrar todas las entradas de aire frio que puedan ingresar a la casa. Alimentarse con alimentos altos en caloras y energas. Beber bebidas chocolatadas, te calientes, teniendo el debido cuidado con los nios y ancianos. Estar pendiente de los medios de comunicacin para informarse del estado del tiempo. Reportar a salud cualquier cambio brusco en la salud de las personas. Si la temporada de frio es alta buscar una zona de albergue seguro y calorfico. Agruparse en personas, en familia para provocar calor. Reportar a las autoridades del CODEM- COPECO las situaciones que se presentaron en la temporada de frio. Crear mejoras de ayuda en temporadas de frio. Acondicionar aquellas casas que no eran actas para el frio. Ayudar en las actividades o campaas de salud. Atender las personas que estn en recuperacin por el frio. Revisar el Plan de Emergencia.

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CONTAMINACION
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Hacer un Plan de uso de qumicos en la familia y la comunidad de manera preventiva. 2. Crear procedimientos para el buen uso de los qumicos en la familia y la comunidad. 3. Educar a las personas en temas de Primeros Auxilios. 4. Tener un botiqun y hoja de atencin por posibles intoxicaciones por qumicos. 5. Tener el uso de Equipo de Proteccin Personal como: Lentes, Mascarilla, Guantes, ropa adecuada, zapatos o botas seguras. 6. Hacer una ficha de limpieza corporal, objetos y materiales. 7. Ahorre y haga uso adecuado del agua. 8. Aplicar sistemas para que los qumicos no contaminen fuentes de agua, ni estos corran hacia las fuentes de agua. 9. Tener estos qumicos los lugares seguros, y tener una lista de nmeros de emergencia, as como el centro de salud u hospital ms prximo. 10. Tener un ahorro de combustible en caso de necesitar una salida de carro con una persona enferma. 11. Dar un uso adecuado a la basura y los desechos slidos. 1. Si una persona se intoxica por cualquiera de las formas: Respiratoria, Cutnea, Digestiva y Venosa, con la hoja de procedimiento saber aplicar la ayuda en Primeros Auxilios. 2. Hacer el traslado inmediato de la persona intoxicada ms el producto con el cual se intoxico o la etiqueta de uso. 3. Cuidar de que las fuentes de agua no se vena contaminadas. 4. Velar que personas no manipulen los objetos o herramientas con el qumico. 5. Prohibir el uso de llamas, fsforos o el uso de cigarros. 6. Prohibir la entrada a personas particulares al lugar de la contaminacin. 7. Hacer un radio de 150 ms si se desarrolla una contaminacin amplia, o existe un incendio. 1. Revisar o aplicar un plan de respuesta a este tipo de emergencias. 2. Crear campaas de educacin con el uso de pesticidas o qumicos. 3. Controlar en la comunidad que personas sin conocimientos usen qumicos. 4. Certificar a las personas para el adecuado uso de qumicos en labores agrcolas o familiares. 5. Use agua clorada o hervida, prevenga enfermedades como la conjuntivitis o el clera, otras. 6. Ayudar al centro de salud u hospitales en campaas de educacin qumica. 7. Hacer campaas de primeros auxilios y el buen uso de Equipos de Proteccin Personal.
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CONFLICTOS SOCIALES
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Crear un Plan de emergencia comunitaria en caso de conflictos sociales. 2. Estar atento durante campaas polticas, manifestaciones por razones sociales, peleas de tierras, conflictos laborales. 3. No entrometerse si el previo conocimiento en conflictos sociales que no lleven la debida asesora legal para hacerlo. 4. Crear un plan de educacin para las luchas de origen social, en valores y normas morales. 5. Estar atento por los medios cuando se desarrollan campaas polticas. 6. Verificar en los medios conflictos armados de campesinos, maestros, trabajadores, soldados, policas. 7. Tener un comit que regule la paz dentro la comunidad. 1. Saber aplicar una lucha de manera pacfica. 2. Llegar a un arreglo por la va de la conciliacin. 3. Cuidar de los nios, mujeres embarazadas, ancianos y personas discapacitadas. 4. No involucrarse si se estn usando las armas, de cualquier ndole. 5. Evacuar el rea con las personas que puedan verse afectadas inocentemente. 1. Revisar el plan de emergencia en caso de conflicto armado. 2. Hacer campaas por la paz y los buenos valores. 3. Llegar a arreglos por la va de la conciliacin. 4. Revisar el comit de paz nuevas estrategias de trabajo comunitario. 5. Ayudar al CODEM- COPECO- POLICIA- EJERCITO y Otros grupos en conseguir la tranquilidad ciudadana o comunal.

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ENFERMEDADES RESPIRATORIAS
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Crear un Plan Familiar de Emergencia en caso de enfermedades respiratorias. 2. Ayudar en campaas de salud como vacunacin, normas de limpieza, control de contaminacin ambiental u otros. 3. Tener un botiqun adecuado para atender las enfermedades respiratorias. 4. Cuidar que los nios se abriguen en temporadas de frio. 5. Hacer campaas para la llegada de brigadas mdicas. 6. Saber quines en la familia sufren de asma, son alrgicos, o tienen o han sufrido una enfermedad respiratoria. 7. Vacunar a los nios y personas propensas a enfermedades respiratorias. 1. Si hay reporte de enfermedad respiratoria en un familiar acudir inmediatamente a un centro de salud u hospital. 2. Ayudar a las autoridades cuando llevan brigadas mdicas a la comunidad. 3. No auto medicarse, ni utilizar remedios caseros que puedan o podrn empeorar ms el estado salud. 4. Cuidar que la enfermedad no se propague en la familia. 5. Aplicar medicamento que el mdico le seale con la debida regla de uso por tipo de medicamento. 6. Controlar la salud del enfermo y estar en constante revisin por cualquier complicacin. 1. Realizar campaas de educacin para la salud. 2. Hacer un listado de personas que presentaron enfermedades respiratorias en determinadas temporadas del ao. 3. Actualizar el plan de emergencia en salud comunitaria. 4. Velar por la adecuacin en la comunidad de centros de salud. 5. Gestionar vacunas para la comunidad vulnerables para mantener

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DENGUE HEMORRAGICO
Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. Crear un Plan Familiar contra el dengue Hemorrgico. 2. Hacer y realizar campaas de limpieza en solares, casas, quebradas, aguas estancadas, zonas baldas. 3. Realizar fumigacin, abatizacion, eliminacin de aguas en cualquier zona u objetos que contengan el vector. 4. Educacin comunitaria en la prevencin del dengue. 5. Crear Ley comunitaria para la aplicacin de educacin y prevencin del dengue y as reducir la proliferacin de la larva del sancudo y otros insectos. 1. Hacer la limpieza total en la comunidad y la eliminacin de estanques de aguas que contengan la larva del zancudo. 2. Tratar y trasladar a personas que tengan los sntomas del dengue hemorrgico. 3. Empezar campaa inmediata de abatizacion, fumigacin. 4. Cuidar que las personas que fumigan usen Equipo de Proteccin Personal. 5. Apoyar a las autoridades Municipales en las campaas de educacin. 6. Colaborar con las autoridades de salud en las campaas contra el dengue. 7. Reportar las personas de la comunidad que no estn realizando la debida limpieza. 1. Actualizar el Plan de limpieza comunitaria. 2. Hacer un calendario para establecer que en temporada del ao se ve la mayor incidencia en dengue. 3. Apoyar siempre a las autoridades en las campaas de salud. 4. Control de la contaminacin. 5. Mantener constante la inspeccin de criaderos de zancudos.

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DELINCUENCIA EN EMERGENCIAS O CONTIGENCIAS.


Tiempos de trabajo Medidas que se realizaran segn el Tipo de Emergencia
1. 2. 3. 4. 5. 6. Crear un Plan de Seguridad comunitaria Tener inspeccin de personas extraas Reforzar la seguridad en los hogares. Crear educacin en valores en la comunidad. Sistematizar un sistema de alarma con la polica de la comunidad. Reportar el ndice de criminalidad desarrollada en la comunidad. Reportar cualquier incidencia de delincuencia en la comunidad. Hacer buen uso de la comunicacin para reportar delincuencia en la comunidad. Reportar a la polica inmediatamente sobre la delincuencia que se desarrolle en la comunidad. Ayudar en la investigacin. Cuidar porque la informacin se use de manera privada y confidencial. Actualizar el plan de seguridad comunitaria. Seguir con las inspecciones sobre delincuencia y otros problemas. Tener campaas con las autoridades para la prctica de buenos valores. Ayudar siempre a la polica en la prctica de la ley de Paz y Convivencia.

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1. 2. 3. 4. 5.

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Inspector: ________________________________Lugar: _________________________________ Patronato: _________________________________ Fecha: ____________ Hora: _____________ N 1 2 3 4 5 Datos Hora : Fecha: Lugar de incendio Persona que reporta Personas que habitan en la zona incendiada Anotacin de evento segn avance

Direccin del viento cuando comenz el fuego rea de propagacin de fuego Afectacin del incendio

7 8

Aplique medidas de accin inmediata:


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________

Testigos y sus declaraciones

10

Personas afectadas

11

Necesidades

Firma del Coordinador del CODEL: _____________________________________ N cel.: __________________ Hora: ________________________ Fecha: _________________________________

Firma del CODEM: ___________________________________________ Revisin Final: ___________________________


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Pasos:
1. Inspeccin del Riesgo en la comunidad, para saber aplicar el sistema de alerta temprana de acuerdo a un evento fenmeno natural. 2. Analizar el riesgo con el comit de Prevencin y Educacin para poder decirla a la comunidad que pasara si X fenmeno se desarrolla, que podra pasar y que hacer. 3. Planear que tareas se realizan para reducir el riesgo, en fichas anteriores sabemos que hacer para prevenir, pero tambin hay que mitigarlo o reducirlo. 4. Implantar acciones de mitigacin, ejemplo: colocacin de Pluvimetros en las partes altas nos indicaran cuanta lluvia vendr a la zona baja, medidores de crecidas de quebradas, monitoreo de los medios de comunicacin con el clima, etc. 5. Seguimiento y control, saber seguir el fenmeno que se podra dar o que se est desarrollando y aplicar la alerta para la evacuacin en aquellos lugares con alto riesgo a deslizamiento, inundacin, etc. 6. Saber establecer la alerta y la alarma, saberla comunicar al Centro Local de Monitoreo y est a su vez avise a la comunidad X que resulte con seguimiento de afectacin. 7. Aplicar la evacuacin preventiva a un albergue vecino, familiar o comunal. 8. El Comit de Evacuacin y albergue trabajara para la atencin de llegada de personas de la comunidad con posibilidad de afectacin.

Monitoreo:
Consiste en observar las situaciones de riesgo, las cuales se deben reforzar en las situaciones de alerta y emergencia

Se realiza monitoreo sobre:


Actividad ssmica Calidad del agua Calidad del aire con relacin a gases Meteorolgico Crecimiento de las quebradas, embalses, (por lluvias, fallas de represas, etc.) Condicin de viviendas Deslizamiento o derrumbes Contaminacin: radioactividad Otros

Sistema de alerta:
Es el aviso que se le da a la poblacin para informarla de una situacin de riesgo inminente y de su evolucin detectada por la red de monitoreo. El sistema de alerta utiliza la informacin del monitoreo para categorizar las acciones, ante la amenaza de un fenmeno natural o producido por el hombre.

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La alerta puede ser: El Plan contempla que cada color corresponda a una serie de medidas y de acciones que deben ser aplicadas tanto por la comunidad como por los servicios pblicos.

Es cuando se recibe el aviso sobre la posibilidad de ocurrencia de un


evento generador de daos, con probabilidad de afectar el sector. Ejemplo: Un huracn, el simple hecho de nueves oscuras no dan una alerta verde para nosotros s sabemos aplicar un plan de evacuacin preventivo si vivimos en una zona de alto riesgo. Es cuando la tendencia ascendente de desarrollo del fenmeno observado implica alta probabilidad de afectacin para el sector. Ejemplo: El Huracn esta ya atacando las costas, ya las personas debern o deberan estar evacuadas de las zonas de alto, mediano y bajo riesgo.

Es cuando el fenmeno en observacin, implica el impacto directo o


indirecto sobre el sector y por ende la generacin de emergencias. Ejemplo: El huracn est azotando la zona, ya todo mundo a evacuado la zona de riesgo, debe solo afectarse a la estructura material y no las vidas.

Defina qu tipo de alarma se utilizara:


N 1 2 3 4 5 6 Tipo de alarma que se utilizara Megfono Sirena o pitos caseros Va telfono o radio Va radio comunitaria o Televisin Fax / Internet Uso de la vos Se cuenta

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Evaluacin de la situacin:
A MODO DE EJEMPLO:

Comprendiendo mejor las cosas Existe un sistema de alerta temprana en la comunidad Se cuenta con un comit de alerta temprana El comit se rene regularmente Cada miembro del comit conoce sus tareas y las ejecuta regularmente. El sistema de alerta temprana funciona bien. Se hacen pruebas de monitoreo del sistema de alerta temprana. La comunidad conoce el sistema de alerta temprana La comunidad sabe cmo funciona el sistema de alerta temprana. La comunidad cuenta con un sistema de alarma La comunidad sabe activar el sistema de alerta y alarma. El comit tiene un sistema de reporte a las autoridades locales. Las autoridades apoyan el sistema de alerta temprana Otras organizaciones apoyan el sistema de alerta temprana. Los CODELs trabajan de manera coordinada con el CODEM

Si

No

Uso de Equipo de Proteccio n Persona EPP, Rescate y herramientas.


Personal Casco Tapones de odos Lentes Mascarilla Capote Guantes de lona Botas De trabajo de rescate Lasos y ropos fuertes Arns Chalecos salvavidas Neumticos Focos (2 pares batera) Botiqun Camilla De tarea domestica Machete Pala Piocha y hacha Azadn Martillo y tenazas Segueta o serrucho Cadenas

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Lo emite el comit de Emergencia local por medio de la persona que inspecciono la zona donde cae la cantidad de lluvia en la parte alta de la comunidad.

Lo Emite del Centro de Monitoreo Local o Centro de Operacin Local para que grupos de voluntarios se preparen para la evacuacin preventiva. Lo emite la alcaldesa o la mxima autoridad. Se pide a las personas que se trasladen a los albergues con el trabajo del comit de Evacuacin y Albergue hacia los lugares seguros ya identificados por el comit o la comunidad. Se difundir usando cualquier medio ya previsto o la Radio local, la campana de la iglesia, pito, sirena., megfono, etc.

La comunidad deber saber:


1. Saber que llevar y que hacer por el tipo de emergencia. 2. Ruta de evacuacin y salida de evacuacin. 3. Llegada al albergue 4. El comportamiento en el albergue. 5. Y cuando regresar a su vivienda, as cuando la autoridad competente lo autorice.

VERDE 1.Reunin del CODEMCODEL 2.Validar y confirmar situacin 3.Hacer seguimiento del evento 4.Asegurar canales de 9. 8. 7.

AMARILLA Reunin del comit y Comits Convocar c/u de los Comits. Activacin del Plan

ROJA 15. Puesta en funcionamiento del Plan local. 16. El comit local asume el control 17. Los comits inician la respuesta. 18. Evacuacin inmediata a un lugar preestablecido y seguro. 19. Informar a las autoridades. 20. Seguimientos del desarrollo de acontecimientos.

10. Preparar mapa de posible afectacin 11. Evacuar grupos en alto riesgo 12. Preparar lo necesario para la evacuacin general 13. Difundir informacin indicaciones a la poblacin. 14. Mantener comunicacin con las autoridades.

Activacion por los colores:

comunicacin 5.Preparar pronsticos de afectacin 6. Verificar el Plan

INFORMACIN

PREPARACIN

ACCIN

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Debe contar con lo siguiente:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

Lugar seguro contra todo como Centro de Monitoreo Local en la comunidad. Un persona encargada con el debido conocimiento de recepcin de informacin. Lista de posibles causas que afecten a la comunidad. Mapa de la comunidad Fichas de trabajo de las causas lesivas que provoque el fenmeno o desastre natural. Una computadora si se tiene. Telfono celular o fijo que lo sepa y maneje la comunidad. Telfono donde transmitir la informacin que se genere. Un modem Sistema de alerta. Un radio con bateras y dos pares de repuesto. Foco de mano con dos pares de batera de repuesto. Una planta elctrica. Equipo de Proteccin Personal, capote, botas, lasos. Manual de Primeros Auxilios Manual de Extincin de Incendios. Carn e identificacin como Miembro del CODEL. Alimento por su actividad. Rotulo de Presentacin del CLM o COL

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1. Un lugar seguro para poder operar tanto por orgenes humanos, naturales. 2. Dos personas encargadas con su debida identificacin. 3. Telfono fijo y mvil 4. Computadoras con los Software y mapeo de todos los lugares de la comunidad. 5. Internet fijo o modem 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Sistema de alerta. Mapas de la comunidad en fsico Fichas en grande de los resultados de los datos enviados por los CODELs y sus CLM o COL. Planta elctrica Focos de mano con 3 pares de batera. 2 relojes con husos horarios. Radio con 3 pares de batera Un Televisin con acceso a cable. Nmeros de telfonos de todos los CODELs Radio comunicacin con batera de carro, cargador, y fuente de poder. Libreta y lpiz Alimento. Manual de Primeros Auxilios Manual de Extincin de Incendios Manual de Procedimientos de Evacuacin. Equipo de Proteccin Personal, y actuacin. Las llaves del recinto.

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Atencion de la Emergencia:

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Los medicamentos no pueden estar al alcance de los nios puede ser peligroso. 1. Preparemos una cajita o botiqun casero con: Tijeras Gasas Vendas Curitas Esparadrapo Pinzas Guantes de ltex Alcohol Termmetro Jabn Acetaminofn Antiespasmdico Antidiarreico Agua florida Agua oxigenada Suero oral Linterna o velas, bateras. Fsforos Manual de Primeros Auxilios bsico y telfonos. Equipo de Proteccin Personal: Lentes, Mascarilla, Guantes. Camilla o tabla hechiza. Un laso grueso y resistente. Charpas Libreta y lpiz.

Nota:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Revisar medicamentos, la caducidad, sobres rotos, exceso de temperatura, humedad, calidad. Hacer limpieza del botiqun una vez por los menos cada 3 das. Controlar que la caja este segura pero que este al orden del CODELs y CODEM Cuidar que los nios no la utilicen. Verificar que este en un lugar accesible fuera del riesgo. Velar por la cantidad requerida de medicamentos, su buen uso y la reposicin por uso de los mismos. Controlar las atenciones que se realizaron y hacer informe del uso de medicamentos. No auto medicarse, ni colocar medicamentos en personas que tengan enfermedades que necesiten ayuda mdica.
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Informacin de Emergencia
N Datos de informacin
1 Direccin de mi casa:

Descrbalos o dgalos
______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ 1. _______________________ 2. _______________________ 3. _______________________ 4. _______________________ 5. _______________________

Telfonos

Telfonos de Emergencia
3 4 5 6 7 8 9 Cruz Roja: Clnica u Hospital ms cercano: Bomberos Polica Taxi Carro de la comunidad: Familiares Nombre telfono 1. ________________________ cel. ___________________ 2. ________________________ cel. ___________________ 3. ________________________ cel. ___________________ 4. ________________________ cel.____________________ 1. 2. 3. 4. __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________ __________________________________________

10

Mdico de familia Medica alterno Medico ms cercano Enfermera Vecinos Y sus nmeros de telfono

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1. __________________________________________ 2. __________________________________________ 3. __________________________________________

Nota: por favor describa si usted utiliza un medicamento especial para la salud, y /o padece de alergias a algunos componentes.

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Ficha de inventario familiar


N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Describa el articulo

Contado

Crdito

Costo

Bueno

Regular

Malo

Describa lo ms esencial y de valor y trate de mantener documento original y copia de sus artculos si los tiene, tmeles una fotografa si puede.

______________________ Encargado de la Familia

___________________________ Firma del encargado de la familia

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Informe del Comit


Comit de Emergencia Municipal CODEM- Las Vegas
Informe N __________ De: _____________________________________ Para: _________________________________________________________ Fecha: _____________________________ Hora: ______________________ Asunto: Descripcin : __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________
Favor incluir mapa en el informe, ficha EDAN Familia y Comunal

________________________________ Firma y sello del Coordinador del CODEL

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Senalizacion

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Aplicacion de colores para poder hacer un sistema de senalizacion comunitaria:


Color Indica Prohibicin Alarma-RiesgoPeligro. Advertencia Prevencin o Precaucin Obligatorio Informacin Uso en la comunidad Prohibido botar basura

Zona de derrumbe- No Pase Cuida el Agua- Zona protegida. Uso de Equipo de Proteccin Personal, Uso de casco.

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Manual Comunitario de Organizacin, Capacitacin y Planificacin Para Emergencias y Contingencias.


Realizado por: Javier Enrique Bu Instructor de Capacitacin Tcnica Preventiva ICTP Comisin de Prevencin y Educacin Revisado por: Comit de Emergencia Municipal Las Vegas, S.B. CODEM Comits de Emergencias Locales CODELs. Aprobado por: Tona A. Pineda Alcaldesa Corporacin Municipal de Las Vegas, S.B.

________________________________________ Tona A Pineda Presidenta Comit de Emergencia Municipal Un Gobierno para todos. Republica de Honduras, Centro Amrica. 6 de Julio del 2011

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Glosario
1) Organizacin: Asociacin de personas regulada por un conjunto de normas en funcin de determinados fines. 2) Planificacin: Plan general, metdicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo determinado, tal como el desarrollo armnico de una ciudad, el desarrollo econmico, la investigacin cientfica, el funcionamiento de una industria, etc. 3) Funcin: Tarea que corresponde realizar a una institucin o entidad, o a sus rganos o personas. 4) Emergencia: Suceso, accidente que sobreviene, situacin de peligro o desastre que requiere una accin inmediata. 5) Contingencia: Posibilidad de que algo suceda o no suceda, en la comunidad la posibilidad de que se presenten debido a las lluvias deslizamientos o inundaciones y provoquen una emergencia o desastre. 6) Triage: Proceso en una emergencia que nos indica por medio de colores la seleccin de lesionados o victimas por una emergencia o desastre. 7) Prevencin: Preparacin y disposicin que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo. 8) Mitigacin: Accin y efecto de mitigar, en la posibilidad de desastres se trata de reducir o eliminar un riesgo que atente contra el humano y sus condiciones de vida. 9) Respuesta: Efecto que se consigue para ayudar a personas de una comunidad afectada por una emergencia o desastre, con la logstica alimentaria, ayuda mdica, e infraestructura. 10) Riesgo: Contingencia o proximidad de una dao, peligro que se puede dar por condiciones inseguras de un entorno comunitario o laboral. 11) EDAN: Siglas que significan Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades. 12) Rehabilitacin: Conjunto de mtodos que tiene por finalidad la recuperacin de una actividad o funcin perdida o disminuida por un desastre, o la vuelta a la normalidad de una comunidad destruida, ms en el mbito materialista. 13) Educacin: Informacin y doctrina que se da a una comunidad en este caso en la preparacin y prevencin de emergencias o desastres. 14) Salud: Accin y efecto de estar bien, y no solo la ausencia de enfermedades, sino estado correcto fsico y emocional de una persona. 15) Rescate: accin y efecto de ayudar a una persona o grupo de personas que estn expuestas a un riesgo determinado en una comunidad. 16) Logstica: conjunto de medios y mtodos necesarios para llevar la organizacin de elementos necesarios para ayudar en una emergencia o desastre, tenerlos antes que se presenten las contingencias. 17) Transporte: sistemas de medios mecnicos o manuales que sirven para transportar cosas o personas de un lugar a otro, en el caso de emergencia realizar de manera correcta la distribucin de ayuda humanitaria y logstica hacia una comunidad. 18) Seguridad: dicho de un mecanismo que ayuda a que las personas que se enfrentaron a una emergencia o desastre tengan la seguridad del cuido de sus bienes o pertenencias y adems la seguridad personal. 19) Evacuacin: Es el acto de desalojar un lugar que se exponga a un riesgo de manera preventiva y que asegura la vida de las personas hacia un lugar seguro y cmodo. 20) Albergue: Es un lugar provisto con anterioridad que rena los requisitos para alojar a las personas sea una casa de un amigo, familiar, vecinal, institucional, comunal o Municipal. 21) CNM: Son las siglas de Centro Municipal de Monitoreo, centro donde se hace la recepcin de informacin que se desarrolla en una emergencia que es comunicada por las mismas personas de la comunidad.

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22) COPECO: Institucin del gobierno de la Republica de Honduras autorizada para la preparacin y prevencin, respuesta en caso de emergencia y desastres y la que autoriza los comunicados de alerta temprana y decreta la alarma en el pas. 23) CODEM: Comit de Emergencia Municipal que se encarga de coordinar la preparacin, funcionamiento y planificacin de los planes para la prevencin y atencin de emergencias o contingencias que se den en un municipio. 24) CODEL: Comit de Emergencia Local que se encarga de coordinar la preparacin, funcionamiento y planificacin de los planes para la prevencin y atencin de emergencias o contingencias que se den en un lugar como ser un barrio, colonia, aldea o casero de un municipio. 25) Incendio: Fuego grande que destruye lo que no debera quemarse, una casa, un bosque, persona, etc. 26) Viento: corriente de aire producida en la atmosfera por fuentes naturales. 27) Tornados: viento a modo de crculos que causa destruccin en zonas planas y altas de una comunidad. 28) Tormenta: perturbacin atmosfrica que causa vientos fuertes, lluvia, granizo en una comunidad. 29) Derrumbe: Accin y efecto que hace que se caiga una estructura natural como un montculo, montaa, a causa del alto grado de humedad, peso excesivo, inestabilidad del terreno u otros. 30) Inundacin: Lugar que se llena de agua producto de las lluvias, y por la alta de concentracin de agua en las montaas que causa que los ros se llenen y se desborden dndose en zonas planas de una comunidad. 31) Terremoto: sacudida del terreno, por fuerza que actan en el interior del globo terrqueo, se da cuando las placas tectnicas de la tierra se reacomodan y producen un alto grado de energa. 32) Sequia: tiempo seca de larga duracin, producto de cambios climatolgicos por efectos del fenmeno del nio. 33) Frio: descenso de la temperatura en el ambiente. 34) Contaminacin: es la alteracin nociva del ambiente puro a las condiciones normales por qumicos o elementos humanos o fsicos. 35) Alerta: Es un aviso que se emite para estar atento a la posible afectacin de una emergencia o un fenmeno natural que puede provocar un desastre o emergencia. 36) Alarma: aviso o seal que se da aviso que advierte de un dao o peligro, y que en este caso solo puede ser dado por una persona autorizada para no causar pnico ficticio en una comunidad. 37) EPP: Sigla que significan Equipo de Proteccin Personal, que dan proteccin a una persona ante un determinado riesgo. 38) Botiqun: Caja de madera, metal o plstico provista con elementos mdicos y medicamentos para la atencin de una persona lesionada por un accidente producto de un riesgo. 39) Extintor: Ampolla carga de un elemento qumico que provoca la eliminacin de un conato de incendio, con carga de polvo qumico seco, espuma, agua. 40) Catastro: Oficina municipal que se encarga del censo y empadronamiento de la zonas urbanas y rurales del municipio, adems del control de las construcciones y el ordenamiento territorial y vivienda. 41) SINAGER: Ley del Gobierno de la Republica de Honduras que significa Sistema Nacional de Gestin del Riesgo.

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Bibliografa consultada: Elaboracin de Planes de Contingencias y Emergencias -Cruz Roja Internacional. Inspeccin de Riesgos SAFE MAP Chile Manual de campo ENI- Cruz Roja Internacional. Manual de Primeros Auxilios- Cruz Roja Hondurea Manual de Extincin de Incendios -Bomberos de Navarra Espaa Ley de SINAGER- Gobierno de Honduras, C.A.

Acceso a la Web: www.google.hn www.desaprender.org www.emagister.com www.copeco.gob.hn Dibujos e ilustracin: Javier Enrique Bu Instructor de Capacitacin Tcnica Preventiva Las Vegas, Santa Brbara, Honduras, C.A. Programas de PC utilizados: Microsoft Office Adobe Reader Photo Impact Paint Visio SIGR 3.1 SIMGR

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