La potencia plebeya

Accin colectiva e identidades indgenas,

obreras y populares en Bolivia
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Ciencias Sociales y Humanidades
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La potencia plebeya
Accin colectiva e identidades indgenas,
obreras y populares en Bolivia
lvaro Garca Linera
Antologa y presentacin
Pablo Stefanoni
SiglodelHombreEditores
GarcaLinera,lvaro
Lapotenciaplebeya:accincolectivaeidentidadesindgenas,obrerasypopulares
en Bolivia / lvaro Garca Linera ; compilador Pablo Stefanoni. Bogot: Siglo del
HombreEditoresyClacso,2009.
532p.;21cm.
Incluyebibliografa.
1. Democracia - Bolivia 2. Movimientos sociales - Bolivia. 3. Movimientos
indgenas-Bolivia4.Movimientosobreros-Bolivia5.Bolivia-PolticaygobiernoI.
Stefanoni,Pablo,comp.II.Tt.
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lvaroGarcaLinera
Primeraedicin,octubrede2008
Lapotenciaplebeya.Accincolectivaeidentidadesindgenas,obrerasy
popularesenBolivia,BuenosAires,CLACSO-Prometeo
Segundaedicinrevisada,2009
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NDICE
lvaro Garca Linera: pensando Bolivia entre dos siglos ............. 9
Pablo Stefanoni
ANTOLOGA DE LVARO GARCA LINERA
I. MARXISMO Y MUNDO AGRARIO
Introduccin al Cuaderno Kovalevsky (1989) ............................... 31
Amrica (1991) ............................................................................... 53

II. EL MANIFIESTO COMUNISTA Y NUESTRO TIEMPO
Es el Maniesto comunista un arcasmo poltico, un recuerdo
literario? Cuatro tesis sobre su actualidad histrica (1999) .......... 71
III. CIUDADANA Y DEMOCRACIA
Ciudadana y democracia en Bolivia (1900-1998) (1999) ............. 173
IV. MOVIMIENTO OBRERO
Los ciclos histricos de la formacin de la condicin obrera
minera en Bolivia (1825-1999) (2000) ........................................... 197
La muerte de la condicin obrera del siglo XX (2000) ................. 211
V. MOVIMIENTO INDGENA
Narrativa colonial y narrativa comunal (1998) .............................. 251
Autonomas indgenas y Estado multinacional (2004) ................. 271
VI. ESTRUCTURAS DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
Sindicato, multitud y comunidad. Movimientos sociales y
formas de autonoma poltica en Bolivia (2001) ............................ 347
VII. CRISIS ESTATAL Y POCA DE REVOLUCIN
Crisis del Estado y sublevaciones indgeno-plebeyas
en Bolivia (2004) ............................................................................. 423
La lucha por el poder en Bolivia (2005) ........................................ 447
Indianismo y marxismo. El desencuentro de dos razones
revolucionarias (2005) .................................................................... 477
El Estado en transicin. Bloque de poder y punto
de bifurcacin (indito) ................................................................. 501
Bibliografa de lvaro Garca Linera ............................................ 527
9
LVARO GARCA LINERA:
PENSANDO BOLIVIA ENTRE DOS SIGLOS
Pablo Stefanoni
1
Yo me veo como uno de los ltimos jacobinos de la
Revolucin Francesa y veo a Evo como Robespierre.
lvaro Garca Linera
Adems de vicepresidente y copiloto de Evo Morales, lvaro
Garca Linera es uno de los intelectuales ms destacados de Boli-
via, lo cual lo ubica inmediatamente como intrprete del complejo
proceso poltico y social iniciado el 22 de enero de 2006, con la
llegada al gobierno del presidente Evo Morales Ayma, el primer
indgena en dirigir las riendas de esta nacin andino-amaznica,
en la que el 62% de sus habitantes se autoidentica como parte
1
Periodista y economista. Ex becario del Consejo Latinoamericano de Ciencias
Sociales (CLACSO) y la Agencia Sueca de Cooperacin Internacional (ASDI)
(2002). Es coautor, con Herv do Alto, del libro La revolucin de Evo Morales.
De la coca al palacio (Buenos Aires, Capital Intelectual, 2006). Actualmente se
desempea como corresponsal en Bolivia del diario Clarn de Argentina y como
director de la edicin boliviana de Le Monde Diplomatique.
10
de un pueblo originario, mayoritariamente quechua y aimara.
2

En efecto, Morales lo convoc en 2005 para acompaarlo en el
binomio presidencial (luego de un primer intento de buscar un
empresario nacional), por considerarlo un puente y un
traductor, como a Garca Linera le gusta presentarse a s mismo
entre los campesinos e indgenas, y las clases medias urbanas,
3

reacias a votar por un campesino formado en la escuela sindical,
con un bachillerato de provincia como nica credencial educa-
tiva, pero ms abierta a aceptar a un dirigente cocalero acompa-
ado por un hombre que sabe, como rezaba uno de sus aches
de la campaa electoral de 2005.
A ms de dos aos de su llegada a la vicepresidencia, nadie
puede armar con evidencias serias que Garca Linera sea
el cerebro del gobierno, pero ello tampoco puede ocultar que
este matemtico y socilogo autodidacta, seguidor entusiasta del
socilogo Pierre Bourdieu (a quien cita a menudo en entrevistas
periodsticas y acadmicas), tiene en la nueva administracin bo-
liviana un perl que lo aleja de la intrascendencia que histrica-
mente tuvo el cargo de vicepresidente. De hecho, casi no utiliza
su despacho en la vicepresidencia, y desempea sus labores en
una ocina ms modesta, pero a escasos pasos de la del jefe de
Estado, en el Palacio Quemado de La Paz. Son casi inexistentes
las reuniones importantes del presidente boliviano en las que no
2
El censo boliviano, a diferencia de otros, como el ecuatoriano, no utiliza pregun-
tas sobre autoidenticacin racial sino tnico-cultural. Mientras que las primeras
incluyen categoras como blanco, indgena, mestizo, negro, etc., las
segundas se reeren a la pertenencia a un pueblo originario concreto: aimara,
quechua, guaran, etctera. Esto implica que no habra contradiccin entre el
hecho de que ms del 60% de los bolivianos se autoidentique como mestizo
(en muchas encuestas) y un porcentaje similar se considere parte de un pueblo
nativo en el censo.
3
El concepto de clase media, aplicado a Bolivia, por momentos oscurece ms de
lo que aclara. La existencia de capitales tnicos hace que se consideren clases
medias a los blanco-mestizos (incluso los de bajos ingresos) y se excluya de esta
categora a los sectores cholos (indgenas urbanos) que han acumulado impor-
tantes capitales econmicos, fundamentalmente mediante el comercio informal.
11
est sentado Garca Linera, habitualmente vestido con terno (casi
siempre sin corbata) y sobretodo negro.
El actual vicepresidente naci en una familia mestiza de cla-
se media en Cochabamba, el 19 de octubre de 1962. Comenz a
interesarse por la poltica durante la dictadura de Hugo Banzer
(1971-1978), y apenas cado este rgimen a los 17 aos sin-
ti el efecto del gran bloqueo aimara a La Paz, organizado por
la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos
de Bolivia (CSUTCB), ya fuertemente inuenciada por las ideas
indianistas, difundidas por el movimiento katarista.
4
Poco des-
pus, su inters por el vnculo entre poltica y etnicidad continu
en Mxico, a donde se traslad para cursar una licenciatura en
matemticas en la Universidad Autnoma, porque crea que las
ciencias blandas poda aprenderlas yo solo.
5
All, en el contexto
de las campaas de solidaridad con los movimientos armados en
Centroamrica, fue atrado por el debate sobre la cuestin tnica
(maya) alentado por la guerrilla guatemalteca; y segn recuer-
da inicia el pasaje de una orientacin ms losca y abstracta
vinculada al estudio de El capital, de la dialctica de Hegel y de la
4
El movimiento katarista surgi en los aos setenta, promovido por sectores aima-
ras urbanos que accedieron a los estudios superiores. Inspirado por las ideas de
Fausto Reinaga, se lo considera el primer movimiento indianista contemporneo
en Bolivia. Los kataristas introdujeron una lectura de la historia de Bolivia como
el pasaje de la dominacin colonial espaola al colonialismo interno, mantenido
por las elites republicanas, y contribuyeron a la construccin de una identidad
india aimara-quechua. Pese a su importante inuencia en los sindicatos cam-
pesinos, nunca lograron consolidarse como movimiento poltico. Luego de su
divisin en torno a la participacin poltica en el Estado liberal en los noventa,
uno de sus referentes, Vctor Hugo Crdenas, accedi a la vicepresidencia de
Bolivia en una alianza con el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR)
en su etapa neoliberal, bajo el mando de Gonzalo Snchez de Lozada. Desde
ese cargo, promovi el reconocimiento constitucional de Bolivia como un pas
pluritnico y multicultural. Con todo, el actual proceso de cambio, liderado
por Evo Morales, reconoce en el katarismo una de sus matrices poltico-ideol-
gicas. Para un estudio de esta corriente, vase Silvia Rivera, Oprimidos pero no
vencidos. Luchas del campesinado aimara y quechua de Bolivia, 1900-1980, La
Paz, HISBOL y CSUTCB, 1986.
5
Pablo Stefanoni, Franklin Ramrez y Maristella Svampa, Las vas de la emanci-
pacin, Mxico, Ocean Sur, 2009
12
losofa de Kant, a una mirada ms prctica que, ya en los ochen-
ta, conllevar su giro hacia lecturas ms leninistas.
Un caso poco comn en la intelectualidad boliviana, Garca
Linera nunca milit en la izquierda tradicional (histricamente
representada por el Partido Obrero Revolucionario y el Partido
Comunista de Bolivia), ni en las agrupaciones que heredaron una
ideologa cristiano-guevarista, como el Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR), frente a las cuales mostr cierto desprecio.
En efecto, sus lecturas de Marx, Lenin, Althusser o Gramsci le
serviran de insumos en su polmica contra la vieja izquierda,
y en su bsqueda de un marxismo adaptado a la realidad andi-
na, previamente intentada por el comunista peruano Jos Carlos
Maritegui. Su regreso a Bolivia, en 1985, coincidi con el rotun-
do fracaso del gobierno reformista de la Unidad Democrtica
Popular (UDP) (conformada originalmente por el Movimiento
Nacionalista Revolucionario de Izquierda, el Partido Comunis-
ta y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria), agobiado por
la hiperinacin y las presiones cruzadas de la entonces podero-
sa Central Obrera Boliviana (COB) y los sectores empresariales
conservadores.
Con el abandono anticipado del poder por la UDP, la izquierda
desapareci del escenario electoral, a excepcin del MIR, que so-
brevivi, con el costo de convertirse al neoliberalismo. Al tiempo,
la hoja de ruta poltico-intelectual de Garca Linera se centraba
cada vez ms en el esfuerzo por articular dos razones revolu-
cionarias en ese momento en disputa, marxismo e indianismo:
6

6
El pacto militar-campesino, rmado en los aos sesenta entre el movimiento
campesino y el presidente militar Ren Barrientos, contribuy a aislar a los mi-
neros (masacrados por la dictadura) y gener un largo periodo de desconanza
obrera hacia los campesinos, lo cual fue agravado por la supuesta traicin de
los campesinos al guerrillero argentino-cubano Ernesto Che Guevara. Estos
estigmas fueron revertidos parcialmente con el crecimiento del katarismo y la
nueva alianza obrero-campesina, a partir de nales de los aos setenta. Desde
2003, son los campesinos quienes se consideran la vanguardia del proceso de
cambio liderado por Evo Morales.
13
Ah comienza una obsesin, que mantuve durante diez aos, de
rastrear aquello que haba dicho Marx sobre el tema [tnico]. Co-
menzamos entonces a escudriar los cuadernos, los textos de Marx
sobre los pueblos sin historia del ao 48 y los trabajos de Engels,
pero tambin empezamos a revisar la lectura de los Grundrisse, as
como tambin los textos sobre la India, sobre China, luego las car-
tas a Vera Zaslich,
7
y luego los manuscritos etnolgicos, y tambin
los otros manuscritos, inditos, que estn en msterdam. Viajamos
hasta all a buscar un conjunto de cuadernos que ah existen sobre
Amrica Latina; hay unos ocho o diez cuadernos de Marx sobre
Amrica Latina. Comienza una obsesin, con distintas variantes, a
n de encontrar el hilo conductor sobre esa temtica indgena des-
de el marxismo, y creyendo que era posible que el marxismo pu-
diera dar cuenta de la fuerza de tal dimensin, del contenido y del
potencial de la demanda tnico-nacional de los pueblos indgenas.
Ello implicaba mltiples peleas, en textos menos acadmicos y ms
polmicos, con la izquierda boliviana, para la cual no haba indios
sino obreros, campesinos o clase media. Se trataba de una polmica
marginal, porque ramos un grupo de personas que no inuamos
en ninguna parte, nos dedicbamos a repartir nuestros panetos,
nuestros textitos, nuestros policopiados de cincuenta pginas, en
las marchas, en las minas. Pero ah se inicia una polmica []
8

Entre las polmicas, se encuentra el breve texto Amrica,
donde Garca Linera polemiza con Jos Mara Aric en relacin
con el acercamiento de Marx sobre Amrica Latina, en gran me-
dida expresado en su discutido texto sobre Simn Bolvar, pu-
blicado en The New American Encyclopedia.
9
Todo ello se produca en un contexto de contrarreformas neo-
liberales, que condujeron a la derrota de la Marcha por la Vida de
7
Proveniente del populismo (narodniki) adhiere posteriormente al marxismo y
es parte del Grupo de Emancipacin del Trabajo fundado por Georgi Plejnov.
8
Pablo Stefanoni, Franklin Ramrez y Maristella Svampa, Las vas de la emanci-
pacin, op. cit.
9
Bolvar y Ponte, en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 30, 1972.
14
los mineros que, ante el cerco militar organizado por Vctor Paz
Estenssoro y el derrumbe internacional de los precios del estao,
produce un repliegue y posterior desbandada, de la cual el mo-
vimiento obrero boliviano y la COB no han logrado recuperarse
hasta nuestros das, cuando Bolivia vive una nueva primavera
popular, liderada por campesinos e indgenas, e iniciada con la
guerra del gas de septiembre y octubre de 2003. Pero la crisis
obrera era la expresin de un fenmeno de mayor magnitud: el
n del capitalismo de Estado impulsado por la Revolucin Na-
cional de 1952, cuya extremauncin en 1985-1986 qued para-
djicamente a cargo del propio caudillo de ese levantamiento de
obreros, campesinos y policas, que nacionaliz las minas, decret
la reforma agraria e impuso el voto universal: el doctor Paz, co-
mo era llamado popularmente, transformado en un convencido
impulsor de las reformas estructurales promovidas por el Con-
senso de Washington.
En ese contexto de retroceso obrero, junto con sus teoriza-
ciones plasmadas en libros como Las condiciones de la revolucin
social en Bolivia (basado en su lectura de Lenin) y De demonios
escondidos y momentos de revolucin.
10
Marx y la revolucin en las
extremidades del cuerpo capitalista, se produce un acercamiento
de Garca Linera a campesinos ex kataristas, cuyo lder era Felipe
Quispe Huanca, y a grupos mineros de base. Todos ellos aposta-
ban a una repolitizacin y reinvencin del mundo popular,
mediante la activacin de una identidad tnica a menudo oculta
detrs de la identidad obrera o campesina, fortalecidas tanto por
la izquierda marxista como por el nacionalismo revolucionario,
que conceba la bolivianidad como sinnimo de mestizaje. Esta
constelacin de intelectuales (que inclua a su hermano Ral Gar-
ca Linera y a su esposa e intelectual mexicana Raquel Gutirrez),
campesinos y (ex) obreros da lugar a la experiencia de la Ofensiva
Roja de los Ayllus Tupakataristas y a su brazo armado, el Ejrcito
10
lvaro Garca Linera, De demonios escondidos y momentos de revolucin. Marx
y la revolucin social en las extremidades del cuerpo capitalista La Paz, Ofensiva
Roja, 1991.
15
Guerrillero Tupac Katari (EGTK), cuyos marcos interpretati-
vos de la realidad boliviana a diferencia del foquismo clsico
de matriz guevarista ponan nfasis en la organizacin de una
gran sublevacin indgena, mediante la organizacin militar y el
armamento de las comunidades.
11

Pese a su temprano fracaso militar, la actividad del EGTK se
asent en un imaginario como lo indican los nombres de la or-
ganizacin asociado a la memoria histrica de la rebelin del
caudillo aimara Tupac Katari en el siglo XVII, ahogada en sangre
por las tropas coloniales espaolas,
12
y esta guerrilla aimara
mostr cierto xito en la formacin de cuadros indgenas. Inclu-
so algunos campesinos del norte del lago Titicaca establecieron
vnculos con el grupo guerrillero peruano Sendero Luminoso (en
sus escuelas de cuadros), pero regresaban decepcionados por la
invisibilizacin de lo indio por parte de ese grupo mesinico de
ideologa maosta pasada por el tamiz de las tesis por momentos
delirantes del Presidente Gonzalo, tal como su lder, Abimael
Guzmn, era llamado por los militantes senderistas.
Programticamente, la Ofensiva Roja defenda el derecho a
la autodeterminacin e incluso a su separacin del Estado
burgus boliviano de las naciones aimara y quechua.
13
No
obstante los esfuerzos por articular marxismo e indianismo, tal
como lo muestran los propios panetos del grupo armado, el n-
fasis en las posiciones indianistas, con los qaras
14
como enemigos,
o marxistas, que destacan en su anlisis la dimensin de clase, era
variable en virtud de los autores de cada pronunciamiento. Mien-
tras en algunas declaraciones del grupo se hablaba de los partidos
de izquierda como portadores de ideologas forneas trasplan-
11
Vase Jaime Iturri Salmn, EGTK: la guerrilla aimara en Bolivia, La Paz, Vaca
Sagrada, 1992.
12
Vase Sinclair Thomson, Cuando slo reinasen los indios. La poltica aimara en
la era de la insurgencia, La Paz, Muela del Diablo, 2006.
13
Jaime Iturri Salmn, EGTK: la guerrilla aimara en Bolivia, op. cit.
14
Trmino que signica literalmente desnudo, y que los indgenas utilizan para
referirse a los blanco-mestizos (blancoides) (N. del A.).
16
tadas de Europa, Qhanachiri (seudnimo de Garca Linera)
15

dedica centenares de pginas a hurgar en Marx, Engels o Lenin
para encontrar respuestas al problema nacional o comunitario-
campesino. De todos modos, la idea del gobierno indio aparece
en unos y otros. A diferencia de la izquierda clsica, los egetecos
como se los llamaba popularmente otorgan a los campesi-
nos un papel revolucionario, y hasta comunista, e imaginan un
socialismo basado en el ayllu (estructura comunitaria aimara).
16

Es notable que Garca Linera mantuviera hasta la actualidad esta
idea de luchar para que un indgena llegara a la presidencia de
la repblica, incluso cuando haba abandonado su posicin so-
cialista (al menos en trminos ortodoxos, es decir, de cambio del
capitalismo por una economa estatizada y planticada).
Luego de algunos atentados dinamiteros contra torres de al-
ta tensin o poliductos, todos los integrantes de la direccin del
EGTK fueron detenidos. Garca Linera fue aprehendido el 10 de
abril de 1992, en la tranca de Senkata, en la ciudad de El Alto,
colindante con La Paz, y posteriormente denunci haber sido
torturado por la polica. No obstante, pasada la peor parte de los
interrogatorios, comenz una etapa intelectualmente producti-
va, con lecturas de antropologa andina, etnohistoria y economa
agraria. Sobre la base de El capital de Marx y los textos de los
cronistas coloniales, emprende un esfuerzo terico que se mate-
15
Aqul que clarica las cosas, en aimara (N. del A.).
16
Dice Felipe Quispe: A nuestros opresores de siempre les tocar obedecer nues-
tras leyes naturales [pero] nuestras leyes naturales y comunitarias no sern para
esclavizar ni discriminar a los qaras blancos extracontinentales, a los mestizos
europeizados, etc., sino que nosotros pondremos la ley comunitaria, de igualdad
de derechos para todos los que viven y trabajan con honradez en nuestra patria
Qullasuyu (Bolivia). Los aimaras no estamos enfermos con un crudo racismo
indio, no planteamos la lucha de razas de ninguna manera, entindanlo bien:
aqu nadie est labrando un movimiento racial, nuestros planteamientos no tie-
nen nada de irracional y mucho menos tienen rasgos medulares del pensamiento
fascista europeo, como algunos intrusos doctorcillos esgrimen para tratar de
desprestigiar, ensuciar y tergiversar el verdadero Tupakatarismo-Comunitario
que llama a la lucha de las Naciones Originarias al lado de las banderas de la lucha
de clases. Citado en Pablo Stefanoni, Franklin Ramrez y Maristella Svampa,
Las vas de la emancipacin, op. cit.
17
rializar en el libro Forma valor y forma comunidad, que trabaja el
tema del valor de uso, el valor de cambio y las lgicas organizati-
vas de la modernidad, para hacer un contrapunto con las lgicas
organizativas del mundo andino. De tal reexin deriva la lgica
de la forma valor como la lgica de la modernidad capitalista,
y la forma comunidad no como movimiento social, sino como
lgica organizativa del mundo andino. Ms de una dcada des-
pus, el autor recuerda:
Como tena mucho tiempo disponible pude aplicar cierta forma
de reexin antropolgica, matemtica, y estudiar ciertos espacios
sociales. Fueron cinco aos de encierro. Creo que es mi libro me-
jor logrado por el tiempo que pude dedicarle, por la paciencia que
tuvimos en armar las transcripciones, las palabras.
17
Inmediatamente despus de su salida de la crcel, se involucr
en el mundo acadmico, en la Facultad de Sociologa de la Uni-
versidad Mayor San Andrs. Sus debates sobre el mundo obrero
con la izquierda obrerista y con quienes traan a Bolivia las tesis
sobre el n de la clase obrera se tradujeron en dos investigaciones
acadmicas, que se plasmaron en dos libros: Reproletarizacin,
sobre el mundo fabril y sus cambios organizativos y tecnolgi-
cos, y La condicin obrera, sobre esos mismos cambios en torno
a la nueva minera. Se trata de analizar al nuevo proletariado
de microempresas, de empresas fragmentadas, desconcentradas,
conformado por mujeres y hombres muy jvenes, sin derechos,
no tomados en cuenta por una entidad sindical matriz, atada a la
idea de que los mineros seguan siendo la vanguardia del pueblo
boliviano. En sus propias palabras:
Las conclusiones generales son que los obreros no han desapare-
cido, incluso aumentaron, pero ha habido una modicacin de la
estructura material de la condicin obrera, de la identidad obrera
17
Franklin Ramrez Gallegos y Pablo Stefanoni, La monte au pouvoir des mouve-
ments sociaux en Bolivia, op. cit.
18
y de la composicin poltica y cultural de la clase obrera [bolivia-
na]; de all se deriva una explicacin de por qu la COB se extingue
como movimiento social unicador del pas.
18
De todos modos, los aos noventa no eran un buen momento
para la intelectualidad crtica, ya que la mayora de los intelectua-
les de izquierda fueron cooptados por el neoliberalismo multi-
culturalista de Gonzalo Snchez de Lozada,
19
y la recepcin de
estas obras fue escasa.
En realidad, el salto a la palestra pblica de Garca Linera y
otros intelectuales agrupados en torno al grupo Comuna,
20
se dio
de la mano de la guerra del agua de 2000, cuando los habitantes
de Cochabamba se levantaron contra el aumento de las tarifas
por parte de la empresa Aguas del Tunari (Bechtel), con una vio-
lenta pueblada que acab con la expulsin de la empresa trasna-
cional. Pero, an ms importante que eso, la inesperada guerra
del agua marc un punto de inexin, acabando con dcada y
media de derrotas populares y con la ilusin promovida por
los intelectuales neoliberales del n de la poltica de las calles y
del triunfo de la democracia representativa (liberal) como el ni-
co espacio de la accin poltica. Poco a poco, un nuevo sentido
comn nacional-popular, y la revalorizacin de la accin directa
como forma de lucha, recuperaron parte de la legitimidad per-
dida. Poco despus, los aimaras del altiplano paceo, liderados
por Felipe Quispe, bloquearon masivamente La Paz, impidiendo
18
Pablo Stefanoni, Franklin Ramrez y Maristella Svampa, Las vas de la emanci-
pacin, op. cit.
19
Bajo el gobierno de Snchez de Lozada y del vicepresidente Vctor Hugo Crde-
nas primer aimara en llegar a esa posicin se reconoci constitucionalmente
el carcter multicultural y pluricultural de Bolivia.
20
Grupo poltico-intelectual conformado por Raquel Gutirrez, lvaro Garca
Linera, Luis Tapia, Ral Prada y Oscar Vega. Sus libros incorporaron elementos
tericos de las nuevas izquierdas, de la sociologa de los movimientos sociales
y de la losofa crtica para dar cuenta de las nuevas luchas indgenas-populares
posteriores al derrumbe de la Central Obrera Boliviana como ncleo hegem-
nico del mundo subalterno boliviano.
19
incluso el ingreso de alimentos.
21
En un contexto de nuevas for-
mas de lucha, pero sobre todo, de nuevos actores (en su mayora
campesinos e indgenas) poco comprendidos en las ciudades,
se fue consolidando el papel de Garca Linera como socilogo-
intrprete, lo que se reej en su presencia cada vez mayor en los
medios de comunicacin, bajo la gura de moda del analista;
en efecto, su creciente prestigio intelectual fue haciendo olvidar
a la opinin pblica su pasado guerrillero.
Si bien hablaba desde el compromiso con los movimientos
sociales un trmino que fue ganando espacio frente a la ter-
minologa clasista de antao, sus formas y posiciones polticas
aparecan moderadas por sosticados anlisis, capaces de tradu-
cir a las clases medias urbanas la racionalidad (cosmovisin,
diran los indianistas) de la Bolivia profunda y tradicionalmente
despreciada, completamente opaca para los intelectuales hege-
mnicos. En esa poca, adems del italiano Antonio Negri (cuyos
textos utiliz en sus estudios sobre la composicin poltica de
la clase en sus trabajos sobre el mundo obrero), Garca Linera
hace un giro sociolgico hacia las teoras de los movimientos
sociales, e incorpora la sociologa histrica de Charles Tilly y la
visin ms racionalista de la movilizacin de recursos, tomando
distancia de tericos como Alain Touraine.
Fue en este momento que surgi el artculo sobre la forma
sindicato, la forma comunidad y como elemento novedo-
so la forma multitud, uno de sus textos ms innovadores para
entender las transformaciones en las formas de agregacin poltica
y social, producto de las reformas neoliberales desde mediados
de los aos ochenta. Este artculo marca su momentuum autono-
mista, con cierta inuencia del Negri de la multitud, adems
de su referente ms permanente, el francs Pierre Bourdieu, y el
boliviano Ren Zavaleta.
22
No obstante, Garca Linera aclara que
21
La Paz se encuentra en una especie de pozo (hollada), lo que facilita los bloqueos
y cercos.
22
Socilogo nacionalista que posteriormente evolucion hacia el marxismo. Desa-
rroll un profundo anlisis poltico-sociolgico de Bolivia como una sociedad
abigarrada.
20
utiliza el concepto multitud en un sentido diferente al de Negri,
quien lo puso de moda, y que se reere a una asociacin de aso-
ciaciones de varias clases e identidades sociales sin una hegemo-
na nica en su interior. All, segn el vicepresidente boliviano,
[] pueden sumarse campesinos, regantes, estudiantes, obreros
sindicalizados, desocupados, intelectuales, individuos sueltos, y la
hegemona se mueve alrededor de temas, de circunstancias, movi-
lizaciones temticas, autonoma de cada organizacin en funcin
de sus repertorios, estructuras y sus maneras de cumplimiento;
subsiste, sin embargo, una voluntad de accin conjunta en torno a
un tema y a liderazgos mviles y temporales.
23
El Movimiento al Socialismo (MAS) fue resultado de esta agre-
gacin de sindicatos campesinos de diverso tipo, herederos de
una cultura sindicalista del mundo plebeyo, que histricamente
suele hacer poltica desde el sindicato. En este marco, en 1995 se
aprob la tesis del instrumento poltico, que instrua la con-
formacin de un partido que permitiera a estas organizaciones
populares dar un salto a la arena electoral sin necesidad de alian-
zas con los partidos legales de entonces (incluyendo los pequeos
grupos de izquierda con los cuales los campesinos, sobre todo
los cocaleros ncleo duro del MAS deban aliarse a falta de
personera electoral propia).
24
De manera sorprendente, el ciclo de movilizaciones iniciado
en 2000 tuvo su expresin electoral en 2002: el dirigente cocalero
Evo Morales, quien se haba embarcado en violentas confronta-
ciones con el Estado en defensa del cultivo de la hoja de coca,
obtuvo el segundo lugar en las elecciones presidenciales de ese
ao, a menos de dos puntos de Gonzalo Snchez de Lozada, que
cosech algo ms del 22% de los votos. Pero poco ms de un ao
despus, el mandatario que hablaba castellano con acento es-
23
Pablo Stefanoni, Franklin Ramrez y Maristella Svampa, Las vas de la emanci-
pacin, op. cit.
24
Vase Pablo Stefanoni y Herve Do Alto, La revolucin de Evo Morales, op cit.
21
tadounidense fue derribado por una masiva insurreccin po-
pular, conocida como la guerra del gas, que comenz atacando
los planes gubernamentales de exportar gas a Mxico y Estados
Unidos por puertos chilenos (pas que en la Guerra del Pacco
de 1879 se apoder de la salida de Bolivia al ocano Pacco),
pero que acab construyendo un nuevo sentido comn antineo-
liberal y anticolonial.
Garca Linera comenz a dividir su tiempo entre la universi-
dad, los medios de comunicacin donde empez a trabajar de
forma sistemtica, incluso como analista en un popular noticie-
ro y el asesoramiento a los sindicatos campesinos. Ese perl
de intelectual con vnculos con los movimientos sociales (incluso
los aimaras ms radicales lo respetan por haber estado preso por
indianista) atrajo a Evo Morales, a quien comenz a asesorar de
manera ms o menos formal. Ms tarde, en 2005, en medio de
una nueva guerra del gas, esta vez en demanda de la naciona-
lizacin de los hidrocarburos, que provoc la cada del gobierno
de Carlos Mesa y abri paso a elecciones anticipadas, su batalla
cotidiana por el sentido comn, como a Garca Linera le gus-
ta denir retrospectivamente su actividad, lo proyect como el
complemento ideal del lder cocalero en su objetivo de atraer a las
clases medias urbanas, temerosas del devenir del pas en manos
de un indgena formado en la escuela del sindicalismo agrario.
25
Y el clima nacionalista que viva el pas, junto al fuerte des-
prestigio de la derecha representada electoralmente por el ex
presidente Jorge Tuto Quiroga allan el camino al triunfo
electoral del binomio Morales-Garca Linera el 18 de diciembre
de 2005, con un indito 53,7% de los votos (el mayor porcentaje
obtenido por una frmula presidencial desde la restauracin de
la democracia en 1982), e inaugur la fase del socilogo-vice-
presidente. Continuaba, as, una tradicin boliviana y latinoa-
mericana de intelectuales que pasaron, con xito desigual, de
25
En su concepcin de un gobierno de poncho y corbata, l estaba obligado a
usar ese smbolo de la sociedad urbana-moderna, e incluso de la aculturacin
de los indgenas.
22
las armas de la crtica a la crtica de las armas para transfor-
mar una realidad, que en el caso boliviano fue moldeada por la
incapacidad de sus elites para construir una nacin incluyente y
un proyecto de pas compartido. Al mismo tiempo, su candida-
tura vicepresidencial implic una ruptura denitiva con Felipe
Quispe, quien siempre estuvo enfrentado con Morales por una
pelea de liderazgos por el control de los sindicatos campesinos,
y perdi con el lder cocalero la competencia por ser el primer
presidente indgena de Bolivia.
Poco tiempo despus de ocupar una ocina en el Palacio Que-
mado, Garca Linera sostuvo:
La reexividad sociolgica es decisiva porque si no uno se pierde
en el bosque. Es muy fcil perderse y comenzar a actuar intuitiva-
mente, rodeado de innidad de pequeos arbolitos. Creo que bue-
na parte del funcionamiento de la administracin pblica es as, de
ah el esfuerzo por mirar el bosque en su conjunto, pero sta no es
una tarea fcil. Mientras que el acadmico puede ver en un proce-
so relativamente largo la comprensin de la palabra y el saber en
sentido colectivo (la conversin mediada del verbo en ideologa),
en el gobierno vemos la conversin de la palabra en materia po-
ltica, en hecho prctico institucional (la conversin del verbo en
materia mediante la maquinaria burocrtica). Pero es muy bonito
lograr esta combinacin: un nivel de especicidad inaccesible para
el investigador externo y un nivel de generalidad y mirada global
imprescindible para orientarte en trminos ms sistmicos. Hacia
all se dirige mi esfuerzo.
26
No obstante, este aterrizaje en la cpula del poder pondra
a prueba las teoras previas de Garca Linera: ya no se trataba
solamente de analizar lo que ocurre, sino de interactuar con un
universo popular que, como ya advirti Antonio Gramsci, con-
tiene tendencias disruptivas, pero tambin conservadoras, fren-
26
Pablo Stefanoni, El surgimiento de un neopatriotismo indgena, entrevista a
lvaro Garca Linera, en El Viejo Topo, No. 225, 2006.
23
te al orden vigente. Y esto es especialmente vlido para el caso
de Bolivia, donde esas tendencias conservadoras muy visibles
en el plano cultural y moral se combinan con fuertes delida-
des corporativas, desde las cuales los sectores populares leen el
mundo, hacen poltica y se movilizan en defensa de sus intereses.
Adems, cuestiones ms prosaicas, como el patrimonialismo, los
constantes repliegues particularistas y la falta de cuadros poltico-
administrativos, aparecieron como los lmites de la original, pero
no menos incierta, revolucin democrtica cultural, como des-
de el gobierno denieron el nuevo rumbo iniciado por Bolivia
en enero de 2006.
Para algunos conclua as una progresiva moderacin de las
posiciones polticas e ideolgicas del ex matemtico; para otros,
esa moderacin es slo un maquillaje que encubre una radicali-
dad nunca abandonada, y para sostener esta perspectiva se basan
en declaraciones de Garca Linera, como las que pronunci en
Omasuyos el 20 de septiembre de 2006, cuando dijo, en un dis-
curso de barricada, que en esta combativa regin aimara cercana
al Lago Titicaca aprendimos a amar y a matar en defensa de la
patria y de los recursos naturales, y record sus andanzas con
un fusil bajo el poncho en sus pocas de guerrillero del EGTK.
27

No obstante, pese a pasajeras expresiones de radicalidad, el
actual vicepresidente defendi en el plano poltico e intelectual
una salida pactada a la crisis entre el bloque indgeno-plebeyo
emergente del occidente del pas y el bloque oligrquico-empre-
sarial hegemnico, en los departamentos del oriente boliviano.
Frente a la discusin bastante opaca sobre el denominado
socialismo del siglo XXI, promovida por el presidente venezolano
Hugo Chvez, Garca Linera sostuvo que en Bolivia slo puede
aspirarse a la consolidacin de un capitalismo andino-amazni-
co, como potencialidad y lmite de un escenario postneoliberal.
27
Los Tiempos (Cochabamba), Garca Linera llama a defensa armada de la nacio-
nalizacin, 21 de septiembre de 2006, disponible en http://www.lostiempos.
com/noticias/21-09-06/nacional.php.
24
Sin embargo, ms que una teora, el capitalismo andino con-
siste en algunas propuestas vinculadas a una articulacin entre
las formas modernas (capitalistas) y tradicionales de la economa
(comunitario-microempresariales), con el Estado como artce
de la potenciacin de estas ltimas mediante la transferencia de
tecnologa y recursos. De esta forma, no se aspirara a modernizar
de manera homogeneizante el pas (como ocurra en el antiguo
desarrollismo latinoamericano), sino a imaginar una moderni-
zacin pluralista que reconozca el abigarramiento boliviano. No
obstante, el centro de la poltica postneoliberal pasa en la prc-
tica por una recuperacin parcial del desarrollismo de los aos
cincuenta, que en lo econmico se basa en la recuperacin del
control estatal de los hidrocarburos (mediante la nacionalizacin
del 1 de mayo de 2006), que oblig a las empresas transnacionales
a rmar nuevos contratos con la estatal Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) y a pagar mayores impuestos.
Quizs la evolucin poltico-ideolgica ms signicativa de
Garca Linera es su pasaje con escasas mediaciones de sus
posiciones autonomistas a una defensa casi hegeliana del Es-
tado, como sntesis de la voluntad general. Pero dejemos al
propio vicepresidente explicar esta evolucin:
En las movilizaciones [desde 2000] haba anidado un enorme
potencial comunitario, un enorme potencial universalista, un
enorme potencial autonmico. Mis momentos de mayor lectura
autonomista, autogestionaria y de posibilidad comunista son los
momentos anteriores a la movilizacin social. En los momentos
en que comienzan a desplegarse las movilizaciones vemos sus
enormes potenciales pero tambin tenemos muy claras las limi-
taciones que van aorando. Recuerdo que, desde 2002, vamos
teniendo una lectura mucho ms clara y hablamos del carcter de
la revolucin, como democrtica y descolonizadora. Y dijimos:
no vemos an comunismo. Por doctrina, la posibilidad del comu-
nismo la vimos en un fuerte movimiento obrero autoorganizado,
25
que hoy no existe, y que, en todo caso, podr volver a emerger en
veinte o treinta aos.
28

Y agrega:
En los aos noventa se produjo una reconguracin total de la
condicin obrera que desorganiz todo lo anterior y dej micro
ncleos dispersos y fragmentados de identidad y de capacidad au-
toorganizativa. En el mundo campesino indgena vimos la enorme
vitalidad en trminos de transformacin poltica, de conquistas de
igualdad, pero la enorme limitacin y la ausencia de posibilidades
de formas comunitaristas de gestin y produccin de la riqueza. Eso
lo comenzamos a observar con el tema del agua en Cochabamba
en 2000 y, ms tarde, en 2003, con las dicultades para el abasteci-
miento de garrafas en El Alto.
29
Y aade:
Entonces, cmo interpretar todo esto? El horizonte general de la
poca es comunista. Y ese comunismo se tendr que construir a par-
tir de capacidades autoorganizativas de la sociedad, de procesos de
generacin y distribucin de riqueza comunitaria, autogestionaria.
Pero en este momento est claro que no es un horizonte inmediato,
el cual se centra en conquista de igualdad, redistribucin de rique-
za, ampliacin de derechos. La igualdad es fundamental porque
quiebra una cadena de cinco siglos de desigualdad estructural, se
es el objetivo de la poca, hasta donde puede llegar la fuerza social,
no porque lo prescribamos as sino porque lo vemos. Ms bien,
entramos a ver al movimiento con ojos expectantes y deseosos del
horizonte comunista. Pero fuimos serios y objetivos, en el sentido
28
Maristella Svampa y Pablo Stefanoni, Evo simboliza el quiebre de un imaginario
restringido a la subalternidad de los indgenas, entrevista con lvaro Garca
Linera, en Observatorio Social de Amrica Latina, No. 22, 2007.
29
Ibd. Eso fue todava ms claro en la segunda guerra del gas, en junio de 2005,
cuando las organizaciones sociales fueron incapaces de resolver el abastecimien-
to de garrafas y otros productos bsicos a la poblacin movilizada, de modo tal
que los bloqueos terminaron debilitando a los propios alteos.
26
social del trmino, al sealar los lmites del movimiento. Y ah vino
la pelea con varios de los compaeros acerca de qu cosa era posible
hacer. Cuando entro al gobierno lo que hago es validar y comenzar
a operar estatalmente en funcin de esa lectura del momento actual.
Entonces, dnde queda el comunismo?, qu puede hacerse desde
el Estado en funcin de ese horizonte comunista? Apoyar lo ms
que se pueda el despliegue de las capacidades organizativas aut-
nomas de la sociedad. Hasta ah llega la posibilidad de lo que puede
hacer un Estado de izquierda, un Estado revolucionario. Ampliar
la base obrera y la autonoma del mundo obrero, potenciar formas
de economa comunitaria all donde haya redes, articulaciones y
proyectos ms comunitaristas. Sin controlarlos. No hay un proce-
so de cooptacin ni de generacin desde arriba de comunitarismo.
Eso no lo vamos a hacer nunca.
30
La seleccin de textos que presentamos en este volumen pone
en evidencia la evolucin terica y poltica de un intelectual cuyas
agendas de investigacin fueron dictadas, en una primera ins-
tancia, por las necesidades de la lucha poltica (como intelectual
militante). Ms tarde, y sin perder esta perspectiva, el trabajo de
Garca Linera se inserta de manera ms sostenida en el campo
acadmico, con la autonoma y las reglas de juego que ste conlle-
va (ya como acadmico comprometido), para nalmente, recalar
en la poltica institucional, en una nueva y tensa articulacin entre
praxis poltica e intelectual.
Por eso este libro tiene varias claves de lectura. Por un lado,
es una suerte de biografa intelectual del vicepresidente bolivia-
no. Pero, y an ms importante, la seleccin de artculos ayuda a
comprender las mutaciones sociopolticas (analizadas desde re-
gistros tericos y sociolgicos) y el devenir poltico de Bolivia en
el siglo XXI, al tiempo que deja entrever los debates ideolgicos
que atraviesan la rica historia poltica nacional. La historia de un
pas que, parafraseando a James Dunkerley, lleva la rebelin en
las venas.
30
Ibd.
ANTOLOGA DE
LVARO GARCA LINERA
I. MARXISMO Y MUNDO AGRARIO
31
INTRODUCCIN AL
CUADERNO KOVALEVSKY
1
En septiembre de 1879, Maksim Kovalevsky, un historiador ru-
so, le regal a Marx su libro titulado Obshchinnoe Zemlevladenie
(Posesin comunal de la tierra). Marx, que por esos aos vena
estudiando materiales sobre la existencia de las comunidades
campesinas en particular y, en general, materiales sobre las rela-
ciones agrarias, para la redaccin del volumen III de El capital,
no tard mucho tiempo en incluir en sus lecturas esta obra de
Kovalevsky. Como resultado de su lectura, Marx redact, entre
notas, comentarios y transcripciones, ms de ochenta pginas de
uno de los cuadernos que, despus de su muerte, fueron a parar
al Instituto Internacional de Historia Social de Holanda,
2
con la
numeracin B140.
Al igual que otros materiales valiossimos de esos aos, que
contienen el enriquecimiento del pensamiento de Marx sobre
las sociedades agrarias, el Cuaderno Kovalevsky hasta ahora no
ha sido publicado en las obras completas de Marx y Engels en
alemn y, menos an, traducido al castellano. La primera pu-
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, Introduccin al Cuaderno Kovalevsky
de Karl Marx, La Paz, Ofensiva Roja, 1989.
2
Sobre el destino de las obras de Marx, vase Karl Marx, Cuadernos etnolgicos
(extractos escogidos), La Paz, Ofensiva Roja, 1968.
32
blicacin parcial de estas notas de Marx se realiz en ruso, en
revistas especializadas que solamente dieron a conocer algunos
captulos.
3
Posteriormente, en 1975, el antroplogo Lawrence
Krader public la mayor parte de este cuaderno en ingls, pero
aun as esta publicacin es incompleta, porque faltan las notas de
Marx sobre los captulos I y II del libro de Kovalevsky, que segn
Krader tampoco han sido publicadas, al menos hasta 1975, ni en
alemn ni en ruso.
KOVALEVSKY Y MARX
La obra de Kovalevsky est dividida en tres partes. La primera
trata acerca de la propiedad en las culturas de caza y pesca en el
nuevo mundo, y sobre las formas de control de la tierra de los
espaoles en las partes conquistadas de Amrica. Lamentable-
mente, esta parte, que quizs hubiera sido la de mayor inters
para nosotros, no fue publicada por Krader.
La segunda trata de la cuestin de la tierra en la India durante
la invasin inglesa y, anteriormente, durante la invasin de otros
pueblos asiticos. La tercera parte trata igualmente de las rela-
ciones de propiedad de la tierra en Argelia bajo el dominio de los
rabes y luego de los franceses.
De esta obra, Marx ha de tomar principalmente numerosos
datos y referencias para comprender mejor la historia de esos
pueblos, pero en particular ha de tomar nota favorablemente de
una serie de argumentos desarrollados por Kovalevsky, que de
algn modo enlazan con posiciones anteriormente sostenidas
por Marx. Este es el caso de los argumentos desarrollados por
Kovalevsky acerca de la existencia de la propiedad comunal
de la tierra en los momentos iniciales del surgimiento de la orga-
nizacin social de los hombres, y la asociacin comunitaria del
trabajo agrcola desde los momentos mismos en que los grupos
3
La cronologa de la historia de la India hecha por Marx fue publicada en ruso
en 1947. Los captulos III-IV fueron publicados en 1958, tambin en ruso. Y,
nalmente, se publicaron los captulos VIII y IX en 1959.
33
humanos comenzaron a establecerse permanentemente en zonas
jas. Asimismo, Kovalevsky tambin desarroll y mostr clara-
mente cmo las acciones de Espaa, Francia e Inglaterra durante
la invasin y la colonizacin de los pueblos americanos, indios y
argelinos destruyeron, o al menos hicieron los esfuerzos al alcance
de su visin histrica, para desarticular las relaciones comunales
ancestrales sobre la tierra a escala social. Marx ya haba anticipa-
do estas ideas, en particular respecto a la India, desde 1853, en
sus artculos periodsticos.
Si bien Marx coincidi con estas apreciaciones de Kovalev-
sky y con otras como la posibilidad de la continuidad de la
comunidad por caminos propios si no hubiera intervenido la co-
lonizacin, etctera, en muchas otras partes somete a crtica
las posiciones de Kovalevsky y desarrolla por cuenta propia, y en
contraposicin a l, sus ideas. As, por ejemplo, Marx desarroll
en discrepancia con Kovalevsky, que vea en la conciencia
una de las causas de la divisin del clan el estudio de las condi-
ciones materiales objetivas que en realidad llevaron a tal divisin.
Asimismo, Marx rechaza las apreciaciones de Kovalevsky sobre
unas supuestas tendencias a la individualizacin de la propie-
dad de la tierra comunal y seala, por su parte, el surgimiento de
las tendencias a la disolucin de la comunidad original, en trmi-
nos de la autonomizacin de la autoridad frente a la comunidad,
y a las diversas fuerzas de control de la posesin comunal sobre
las tierras que van estableciendo e imponiendo.
En sus notas, Marx tambin contina tratando, de una ma-
nera novedosa y sumamente enriquecedora, el problema de la
distincin entre posesin y propiedad de la tierra. Ya entre 1857
y 1858
4
intent precisar, en sucesivas deniciones, el signicado
de propiedad comunal y estatal, y de posesin individual en
sociedades agrarias donde supuestamente no existe propiedad
4
Karl Marx, Formas que preceden a la produccin capitalista (1957-1958), en
Grundrisse: Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica, Mxi-
co, Siglo XXI, 1982. Sobre el estudio detallado de este tema, vase Lawrence
Krader, The Asiatic Mode of Production, Amsterdam, Van Gorcum, 1975, caps.
III y IV.
34
privada de la tierra. En los Cuadernos Kovalevsky, esta distincin
se hace ms tajante, por cuanto Marx da cuenta de la imposibili-
dad de aplicar el mismo concepto de propiedad usado en Eu-
ropa, para estudiar sociedades en donde la tierra no puede ser
alienada (vendida). Cambiando sistemticamente los ttulos de
Kovalevsky en los que se habla de propiedad por posesin,
Marx prefera hablar de la comunidad como duea de las tie-
rras, y de los individuos trabajadores como poseedores de ella.
Por ltimo, otra de las crticas ms sustanciales e importantes de
Marx a Kovalevsky ser el rechazo continuo del primero al in-
tento del segundo de aplicar la teora del feudalismo europeo al
desarrollo histrico de la India. Marx no slo ironizar con el des-
cubrimiento de supuestos feudalismos que Kovalevsky querr
ver tras la colonizacin inglesa y la invasin turca a la India, sino
que tambin se opondr a sus intentos de aplicar fcilmente los
esquemas interpretativos vlidos para Europa occidental a una
sociedad totalmente distinta, y marcar la necesidad de enten-
der, a partir de categoras indias, el desarrollo histrico de esa
sociedad. Posteriormente trataremos un poco ms este punto.
LA IMPORTANCIA DEL CUADERNO KOVALEVSKY
Las notas de Marx a Kovalevsky, forjadas en el mismo mbito
de preocupaciones y enriquecimiento de su pensamiento de los
Cuadernos etnolgicos, presentan la misma importancia que ha-
bamos sealado para ellos.
En primer lugar, rearman y desarrollan la concepcin de
Marx sobre el contenido multilineal de la historia que precede
al capitalismo, o mejor, semejante a la de un espacio continuo y
orientado, donde el devenir de los pueblos, iniciado en un punto
comn la comunidad primordial, ha avanzado por mltiples
y distintos caminos hasta un momento en que el curso de uno de
ellos, el desarrollo capitalista, comienza a subordinar al resto de
cursos histricos a sus nes, disgregndolos, sometindolos e im-
ponindoles su propio devenir. Diversos cursos no capitalistas de
la historia ahora son empujados y obligados a ser parte integrante
35
de un solo devenir histrico capitalista. Pero, mientras se man-
tenga esta lucha contra la imposicin capitalista, an no realizada
plenamente (existencia de trabajadores comunitarios del campo),
y por las propias tendencias de su realizacin consumada (exis-
tencia del proletariado), se abre la posibilidad de continuidad,
en condiciones nuevas, de los cursos histricos comunitarios no
capitalistas, pero ahora como integrantes impulsores de un nue-
vo camino histrico: el comunismo, que representa, en parte, la
continuidad de la antigua trayectoria no capitalista, pero tambin
su superacin, porque la nueva comunidad estar marcada por
las guerras anticapitalistas que ayudaron a derrotar, tanto a las
fuerzas capitalistas, como a las antiguas fuerzas internas que la
empujaban a su disolucin.
Marx, en sus notas, al rechazar frontalmente los intentos de
caracterizacin feudal de la historia socioeconmica de India y
Argelia, explcitamente est rechazando, a la vez, no slo la con-
cepcin evolucionista de Kovalevsky heredada de Sir Henry
Maine, sino tambin todo tipo de visin mecnica y lineal de la
Historia, segn la cual todos los pueblos del mundo tendran que
recorrer caminos similares a los de Europa. Marx, al no aceptar
esta concepcin, al burlarse de ella y rechazar el uso de categoras
propias del conocimiento de Europa, pero errneas para el enten-
dimiento de otras sociedades cuyo curso histrico es distinto, nos
est indicando la imposibilidad del pensamiento revolucionario
de encajar o rellenar a la fuerza la realidad en esquemas abstractos.
Y nos muestra, en cambio, que todo conocimiento cientco de
la realidad debe hacer emerger del estudio de sus propias condi-
ciones reales, las posibilidades de similitud con otras realidades
o sus diferencias.
Esta concepcin marxista de la diversidad del desarrollo his-
trico de los pueblos del mundo, y su oposicin a trazar caminos
progresivos y obligados de historia, ciertamente es ya una con-
tinuacin de sus ideas expresadas en la redaccin de El capital
sobre las sociedades agrarias antiguas y, en particular, de los ra-
zonamientos desarrollados en los Grundrisse sobre las diversas
sociedades que se desarrollaron sobre la base de la comunidad
36
originaria, como la formacin econmica social eslava, germnica,
asitica, etctera. En conjunto vemos, pues, en Marx, una concep-
cin del desarrollo histrico que diere antagnicamente de los
esquemas linealistas y en ocasiones con rasgos racistas con
los cuales representantes de la Segunda Internacional caracteriza-
ron el desarrollo histrico,
5
y que luego fueron continuados por
Stalin en su famoso texto Materialismo dialctico, materialismo
histrico y por todos los manuales de divulgacin marxista,
segn los cuales la historia conoce cinco modos de produccin
progresivos que todos los pueblos habran tenido que atravesar
invariablemente: comunidad primitiva, esclavismo, feudalismo,
capitalismo y socialismo.
6

5
Los pases modernos ya no podrn arreglrselas sin regiones que proporcionen
ciertas materias primas y productos tropicales indispensables para la industria y
las necesidades de la humanidad []. Por lo tanto, hasta la sociedad socialista
del futuro deber elaborar su poltica colonial, reglamentando las relaciones de
los pases que han alcanzado en la escala de la evolucin econmica un grado
superior al de las razas atrasadas []. Podemos abandonar la mitad del globo
al arbitrio de pueblos que an no han superado el perodo de la infancia? [].
La hiptesis de Karl Marx de que ciertos pases podrn, al menos parcialmente,
obviar el perodo capitalista en su evolucin econmica no se ha realizado. Los
pueblos primitivos slo accedern a la civilizacin pasando por ese calvario. Por
lo tanto, nuestro deber consiste en no obstaculizar el desarrollo del capitalismo
[]. Nosotros, socialistas libres de todo prejuicio de razas y colores, guarda-
mos en nuestro corazn una esperanza ilimitada en el futuro de las razas llama-
das inferiores. Henri Van Kol, Congreso Socialista, 14-20 de agosto de 1904,
msterdam, Holanda, citado en Stuart Schram y Hlne Carrre, El marxismo
y Asia, Buenos Aires, Siglo XXI, 1965.
6
Joseph Stalin, Sobre el materialismo dialctico y el materialismo histrico, en
Cuestiones del leninismo, Pekn, Ediciones en Lenguas Extranjeras, 1977, pp.
849-890. La sucesin progresiva de estos cuatro primeros modos de produc-
cin, aun para el caso de Europa, en el que Engels y Kautsky se basaron para
generalizarlos, es relativa. En el estudio que Karl Kautsky hizo con los ltimos
datos histricos despus de la muerte de Marx y de Engels Karl Kautsky, La
cuestin agraria (1898), Mxico, Era, 1963, sobre el campo alemn entre el
siglo XV y XVIII, el autor no puede ocultar la existencia, en medio de relacio-
nes feudales, de formas comunitarias de trabajo (la marka, que no desapareci
totalmente, como se crea despus de las invasiones germnicas al Imperio Ro-
mano), sino que permanecieron en algunos casos hasta nales del siglo XVIII,
congurando en estos casos una relacin de subordinacin de la comunidad a
los llamados seores feudales, muy parecida a la estudiada por Marx en la India
y a la cual, como luego veremos, se opuso a denominar como relacin feudal
37
Diametralmente opuesto a estos esquematismos reacciona-
rios, el pensamiento revolucionario de Marx avanz, en cambio,
en la comprensin de que la historia social haba continuado a
partir de un punto comn inicial, la comunidad primordial, por
mltiples vas de desarrollo, distintas de un pueblo a otro o de un
continente a otro. As, en su concepcin, ya en los Grundrisse de
1857, Marx seala cuatro caminos distintos de transformacin y
desarrollo de la antigua comunidad original: la comunidad eslava;
la comunidad germnica; la comunidad asitica o peruana, que
luego dio lugar al modo de produccin asitico; y la comunidad
antigua, de donde surgi la sociedad esclavista europea.
7

Esta clasicacin es inicial, ya que est dada en funcin del
conocimiento restringido que para entonces tena Marx sobre las
sociedades no capitalistas;
8
y es parcial porque, por ejemplo, est
ausente el tipo de sociedad que sigui a la comunidad primordial
y antecedi al feudalismo en Japn;
9
o el carcter de las simili-
de produccin. Marx vio una relacin similar en la historia econmica de los
pueblos eslavos (Bulgaria, Rumania, Hungra, Eslovaquia, parte de Yugoslavia,
etc.) y tambin en los pueblos de las alturas alpinas de Suiza, entre otros. Resul-
ta entonces que no es exagerado armar que el mismo feudalismo, lejos de ser
un modo de produccin ampliamente difundido, en realidad constituy una
particularidad de la propia historia europea antes del capitalismo.
7
Karl Marx, Grundrisse, op. cit.
8
Como establece Eric Hobsbawm (Introduccin, en Eric Hobsbawm y Karl
Marx, Formaciones econmicas precapitalistas, Mxico, Siglo XXI, 2002, p. 20),
en la poca de Marx la antropologa moderna estaba en su infancia, y Lewis Hen-
ry Morgan an no haba publicado su obra fundamental, La sociedad primitiva
(Madrid/Bogot, Ayuso y Pluma), que enriqueci mucho el pensamiento de
Marx. Con todo, en los aos cincuenta del siglo XIX, entre las lecturas de Marx
sobre el tema, adems de los economistas clsicos y de Filosofa de la historia
de Hegel, est tambin William Prescott, quien escribi sobre la historia de la
conquista del Per y de Mxico; as como Felix Wakeeld, Herman Merivale,
William Howitt, y otros autores que estudiaron la historia de la colonizacin.
Estas lecturas y sus comentarios estn en el Cuaderno XIV, en el Instituto
Internacional de Historia Social de msterdam y an no han sido publicados.
Sobre esto, vase Enrique Dussel, La produccin terica de Marx (un comentario
a los Grundrisse), Mxico, Siglo XXI, 1985.
9
Sobre el sealamiento de esta ausencia y otros puntos sobre la concepcin mul-
tilineal de Marx, vase Umberto Melotti, Marx y el Tercer Mundo, Buenos Aires,
Amorrortu, 2002.
38
tudes y diferencias entre la comunidad asitica y la comunidad
prevaleciente en las regiones andinas durante el imperio incaico.
Aunque en los Grundrisse ambas se encuentran, denominadas
como Primera forma de propiedad de la tierra, y algo similar
aparece en el primer tomo de El capital;
10
en el tercer tomo, re-
dactado aos despus, la comunidad asitica es calicada como
forma articial,
11
por estar constituida, en parte, por disposi-
ciones desde el poder central, cosa que no encontr Marx en la
India, aunque s un poco en la comunidad rural rusa. Por estas di-
ferencias, y otras que seguramente encontr en las notas de Marx
sobre Kovalevsky en relacin con Amrica Latina (no publicadas
hasta ahora), es que Krader, al hacer un balance de la concepcin
sobre el desarrollo histrico, ve que para Marx la comunidad pre-
colombina en Amrica constituye una va distinta del desarrollo
del modo de produccin asitico, diferente al de la India, China,
Argelia, Rusia, Medio Oriente y otros pases.
Lo importante de todo esto es la metodologa usada por Marx
al estudiar la historia de los pueblos bajo formas de produccin
no capitalistas comunitarias, que lejos de encajar la realidad en
esquemas preestablecidos como hacen los pseudomarxistas
locales, lo que hace es desentraar de esa realidad su cono-
cimiento y su caracterizacin. Y es en esa riqueza desde donde
Marx va descifrando la multilinealidad y diversidad de desarrollos
histricos diferentes de Europa, Amrica, Asia y frica, y ha de
encontrar en ello las tendencias comunistas de esas sociedades
antiguas que, junto con las tendencias comunistas dentro del ca-
pitalismo, y precisamente por ellas, abren la posibilidad y la ne-
cesidad de la Revolucin Comunista en el mundo.
EL MARXISMO Y LA COMUNIDAD ANDINA
Para nosotros, la importancia de este pensamiento creativo de
Marx es fundamental. Y no nicamente para reconocer nuestra
10
Karl Marx, El capital. Tomo I, Mxico, Siglo XXI, 1984, p. 107.
11
Karl Marx, El capital. Tomo III, op. cit., p. 1114.
39
realidad y nuestro pasado, sino, en primer lugar, para entender
las fuerzas comunitarias que junto a las que ha creado el capi-
talismo para negarlo empujan nuestra sociedad a la posibilidad
del socialismo. En este intento de conocimiento no slo emprico
de datos de la realidad precolonial, colonial y republicana, sino
tambin en el entendimiento global de las estructuras sociales
de estas pocas, nada se le tiene que agradecer a los supuestos
marxistas ociales que han poblado nuestras tierras todos estos
aos. Lo poco hallado y entendido hasta ahora, en cuanto a datos
empricos sobre la comunidad agrcola en los Andes, se debe ms
al trabajo de antroplogos e investigadores liberales extranjeros
que, pese a su dudosa exposicin poltica, han aportado elemen-
tos para la comprensin de la realidad.
El supuesto marxismo, que en realidad no fue ms que una
caricatura de tercera de l, que desde los aos treinta comenz a
aparecer por estas tierras, se apoyaba en bases deformadas. Sus
dos vertientes, trotskista y estalinista, a pesar de su supuesto an-
tagonismo, en realidad compartieron (y comparten) las mismas
deformaciones, tergiversaciones y desconocimiento del marxismo
revolucionario. Ambas corrientes, asentadas en la misma con-
cepcin tecnicista y esttica del socialismo, que de marxista no
tiene ni el nombre, en el terreno de la concepcin de la Historia
tambin compartieron (y comparten) el mismo esquematismo
lineal y gradualista canonizado por Stalin, y popularizado por
los famosos manuales de economa y losofa. As, por ejemplo,
atrapados en el dilema de entender una realidad como la incaica,
no encontrada en las recetas de los manuales, pero constreidos
a encajarla a como diera lugar dentro de uno de los cinco molde-
citos que esos manuales marxistas les indicaban, Jos Antonio
Arze, el mximo representante del estalinismo local de los aos
cuarenta, opt por la denicin de semi-socialismo,
12
sin tomar
12
Jos Antonio Arze, Fue socialista o comunista el Imperio de los incas?
(1941), en Waldemar Espinoza (ed.), Los modos de produccin en el Imperio de
los incas, Lima, Amaru, 1978. Otro autor, Arturo Urquidi, igualmente aferrado
al mecanicismo linealista, en su libro Las comunidades indgenas en Bolivia (Co-
chabamba, Los Amigos del Libro, 1970), coloca a la comunidad incaica dentro
40
en cuenta que el socialismo slo puede darse bajo los trminos
del control de los trabajadores directos sobre sus condiciones de
produccin, de vida social y del producto de su trabajo, cosa que
en el Imperio Inca no suceda ya, por la presencia de un Estado
burocratizado, y por lo tanto de una clase social diferenciada del
trabajador directo, que asumi para s, tanto el control de parte
del excedente producido, como la relacin econmica poltica
entre las diversas comunidades, etctera.
Por su parte, el trotskista Liborio Justo, en el mismo lmite de
sus cinco opciones a elegir, opt por una combinacin confusa
de dos de ellas: calic al incario como esclavismo basado en la
propiedad comn de la tierra por la clase dominante (?);
13
a su
vez, Guillermo Lora, del que se puede decir que hasta ahora no
ha logrado conocer el marxismo,
14
y mucho menos entenderlo,
preere rechazar el trmino socialista para las sociedades pre-
colombinas, y se limita a usar precapitalistas, lo que demuestra
su ignorancia y total confusin al respecto, porque mete en un
mismo saco diversas formas de sociedad, como la formacin eco-
nmica eslava, germnica, el modo de produccin asitico, etc.,
con lo que el entendimiento del incario queda peor que antes de
haber comenzado.
En general, todos estos calicativos lo que sealan es la inca-
pacidad de este marxismo deformado para entender una realidad
concreta. Marx, que jams intent sacralizar los cinco modos de
de la comunidad primitiva en proceso de transicin hacia el esclavismo o el feu-
dalismo. Por su parte, Jorge Echaz, en 1983 en su libro Los problemas agrario-
campesinos en Bolivia (La Paz, CEUB y FAO, 1983), habla del incaico como de
una variante andina de un supuesto modo de produccin tributario. Si bien es
necesario reconocer en este ltimo autor cierta apertura intelectual, lo del modo
de produccin tributario (que en realidad ya fue usado por otros autores para
estudiar frica), es una categora inconsciente y no marxista, puesto que dene
las relaciones econmicas a partir de la esfera de la distribucin y circulacin
del excedente, cuando en realidad el fundamento de toda relacin econmica
debe ser estudiado en trminos del proceso inmediato y global de produccin.
13
Liborio Justo, Bolivia, la Revolucin derrotada, Buenos Aires, Jurez, 1971.
14
Guillermo Lora, Elementos del marxismo, en Obras completas, La Paz, Edi-
ciones Masas, 1994, p. 42 y ss. As, por ejemplo, en su clasicacin del desarrollo
histrico de la sociedad, se limita a copiar, textualmente, los esquemas de Stalin.
41
produccin sealados en su introduccin de 1859, en otros textos,
como los Grundrisse y luego en El capital, los Cuadernos Kova-
levsky, los Cuadernos etnolgicos, etc., seal la existencia de otras
posibles formas de produccin; tal es el caso de la comunidad
incaica que, para Marx, ni era esclavismo, ni feudalismo, ni la co-
munidad primitiva, ni mucho menos un semi-socialismo, sino
que fue sealada como una forma de desarrollo-disolucin de la
comunidad primordial, que da paso a otra formacin econmico
social basada en un nuevo tipo de comunidad, donde se conjugan
una elevada divisin del trabajo, una forma de control comunal
de la tierra, asociacin para el trabajo junto al trabajo individual,
unin de la manufactura y el trabajo agrcola, la existencia de un
Estado como personicacin de la unidad de las comunidades,
pero en cuyo seno han de manifestarse y desarrollarse diferencias
sociales y relaciones de dominacin, etctera. Se trata entonces,
de un modo de produccin estudiado por Marx en los Grun-
drisse bajo la denominacin inicial de forma comunitaria incaica
y luego, en su forma desarrollada, generalizada como modo de
produccin asitico, que tambin podra haberse llamado inca,
afro-asitico, etctera.
15
Pero en todo caso se trata, para Marx,
de un modo de produccin diferente a las tonteras con las que
los pseudomarxistas intentaron clasicarlo.
Respecto a la caracterizacin de la colonia y la repblica, la
suerte de estos autores y otros herederos del esquematismo re-
accionario de la III Internacional y de Stalin no es distinta. El
pirista Jos Antonio Arze caracteriz a la colonia como sociedad
feudal,
16
de igual forma lo hizo Tristan Marof. Al estudiar los pri-
meros aos de la repblica que, como bien sabemos, no cambi
el fundamento de la estructura agrcola heredada de la colonia y
que, tan slo en trminos de la distribucin del excedente, ste
pas del control de la corona y sus representantes al de los crio-
15
Lawrence Krader, Evolucin, revolucin y Estado: Marx y el pensamiento et-
nolgico, en Eric Hobsbawm (ed.), Historia del marxismo. Tomo II, Barcelona,
Bruguera, 1980.
16
Jos Antonio Arze, Fue socialista o comunista el Imperio de los incas?,
op. cit.
42
llos, Roberto Alvarado, socilogo del Partido Comunista
de Bolivia (PCB), caracteriz esta estructura econmica agrcola
en trminos feudales,
17
al igual que Guillermo Ovando Senz.
18
.
La tesis programtica del PCB, redactada en 1986, ratica esta vi-
sin feudal de las relaciones de produccin en el campo hasta
1952. Por su parte, Guillermo Lora, tambin incapaz de superar
esta religiosa repeticin de las leyes histricas de manual, pero
obligado a diferenciarse parcialmente de los primeros, soluciona
el problema sencillamente no estudindolo y por tanto, no enten-
diendo el rgimen de la tierra (y en general de la economa entera)
en la colonia y en la repblica; as, slo habla de pas capitalista
atrasado, donde se combinan diversos modos de produccin y
en el cual predomina el capitalista;
19
en otras partes hablar de la
feudal-burguesa, aceptando explcitamente la caracterizacin
feudal de la economa agraria, al menos hasta 1952.
Lamentablemente, la superacin de este burdo esquema (es-
clavismo-feudalismo-capitalismo) en el que se quiere arrinconar
a la historia, tampoco ha sido superado por otros autores mu-
chsimo ms creativos, pero inuenciados indirectamente por el
esquematismo estaliniano. Ramiro Condarco, al hablar de la vida
econmica previa a la gran sublevacin aimara de 1898, se queda
en medio de la caracterizacin feudal del campo. Hans Dietrich,
a pesar de su amplio conocimiento de Marx, queda preso de los
prejuicios de los autores locales en los que basa su estudio sobre
Bolivia, y tambin se queda en la misma armacin que el ante-
rior.
20
Danilo Paz, que aporta en la comprensin de la diversidad
17
Roberto Alvarado, Apuntes para una visin dialctica de Bolivia, La Paz, Roalva,
1979 (publicacin pstuma).
18
Guillermo Ovando Senz, El problema nacional y colonial de Bolivia, La Paz,
Juventud, 1984.
19
Guillermo Lora, Tesis de Pulacayo, La Paz, Federacin Sindical de Trabajadores
Mineros de Bolivia, 1978; Historia de los partidos polticos de Bolivia, La Paz, La
Colmena, 1987.
20
Heinz Dietrich, Relaciones de produccin en Amrica Latina, Mxico, Cultura
Popular, 1978. En la misma caracterizacin feudal, tambin encontramos auto-
res diversos como Arturo Urquidi, Bolivia y su Reforma Agraria, Cochabamba,
UMSS, 1969; Luis Antezana, Proceso y sentencia a la Reforma Agraria en Bolivia,
43
de relaciones de produccin prevalecientes en el campo hasta
1952, rescata la existencia de relaciones productivas comunales
dentro de las comunidades en la hacienda, pero al estudiar la re-
lacin entre estas dos, hacienda y comunidad, ve relaciones feu-
dales entre ellas, por la existencia de renta en trabajo
21
que, como
veremos despus, segn Marx no es una condicin determinante
para la caracterizacin de la produccin feudal. Quiz uno de los
autores marxistas que con mayor claridad vio el problema de la
comunidad agraria para caracterizar el modo de caer en el falso
dilema de feudalismo o semifeudalismo fue Zavaleta,
22
que seala
La Paz, Puerta del Sol, 1979; Amado Canelas, Mito y realidad de la Reforma
Agraria, La Paz/Cochabamba, Los Amigos del Libro, 1966; Jorge Echaz, Los
problemas agrario-campesinos de Bolivia, op. cit.; Julio Mantilla, Grupos poster-
gados de Bolivia, La Paz, UNICEF, 1986, p. 295.
Sin lugar a dudas, esta discusin abarca tambin autores de todo el continente,
desde Jos Carlos Maritegui, Vctor Haya de la Torre, Louis Baudn, etc., hasta
autores ms recientes. Sobre los aportes de los ltimos aos, vase: Cuadernos de
Pasado y Presente, No. 40: Modos de produccin en Amrica Latina, 1973; Roger
Bartra et al., Modos de produccin en Amrica Latina, Mxico, Cultura Popular,
1979; Andre Gunder Frank, Rodolfo Puiggrs y Ernesto Laclau, Amrica Latina:
feudalismo o capitalismo?, Mxico, Quinto Sol; y Roger Bartra et al., El modo
de produccin asitico, Mxico, Era, 1969.
21
Danilo Paz Ballivian, Estructura agraria en Bolivia, La Paz, Popular, 1983. En su
comentario a un captulo de los Grundrisse de Marx (vase Temas Sociales, No.
11), Paz habla del desarrollo histrico que habra partido de un punto comn,
la comunidad primitiva, y habra atravesado distintos caminos hasta culminar en
el feudalismo; como es claro, esta concepcin evolucionista nada tiene de mar-
xista. Como Marx ha demostrado en sus estudios sobre Oriente y, en particular,
en sus notas sobre Kovalevsky y Maine, la comunidad oriental no evolucion
ni tenda a evolucionar hacia el feudalismo; e incluso, la colonizacin rabe y
luego inglesa no trajeron consigo la feudalizacin de la comunidad.
22
Ren Zavaleta, Lo nacional popular en Bolivia, Mxico, Siglo XXI, 1986. Un
rechazo explcito a la explicacin feudal de la colonia y los primeros aos de la
repblica ya se encuentra en El poder dual en Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI,
1974, p. 79. Entre los pocos autores que rechazan la caracterizacin feudal de
las haciendas en la poca de la repblica est Silvia Rivera, que en su libro Opri-
midos pero no vencidos (La Paz, Instituto de Historia Social Boliviana (HISBOL)
y Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia
(CSUTCB), 1984) preere hablar de un modo de produccin servil-colonial, ca-
racterizacin muy parecida a la de Ciro Flamarion en su estudio sobre los modos
de produccin en Amrica durante la colonia. Por su parte, Xavier Alb y Josep
M. Barnadas en La cara campesina de nuestra historia (La Paz, Unin Nacional
44
que el acto productivo primario, esto es, el acto fundamental de la
economa durante la colonia, parte de la repblica y parcialmente
ahora, est caracterizado por relaciones comunitarias propias, dis-
tintas a otras organizaciones econmicas tradicionales (feudales,
esclavistas, etctera). Ahora, esas relaciones comunitarias deben
ser entendidas y estudiadas por s mismas, a partir de la caracte-
rizacin general dada por Marx en los Grundrisse, El capital, los
Cuadernos etnolgicos, etc., y sobre las cuales se han erigido for-
mas de distribucin del excedente posiblemente similares a las
feudales, pero sin alterar la estructura productiva esencial, y por
tanto, esas relaciones distributivas pierden el carcter de feudal,
para asumir una naturaleza distinta.
Ante esto, las notas de Marx a Kovalevsky son un riqusimo
aporte, que echa por tierra las repeticiones mecnicas, los acomo-
dos inconsistentes con los que los supuestos marxistas han queri-
do entender las relaciones agrarias en el pas. Y decimos que las
notas de Marx son un valiossimo aporte, porque nos muestran
en vivo su metodologa al estudiar una sociedad no capitalista
comunitaria, en trminos generales, caracterizada por Marx en
los Grundrisse como muy parecidos a los de la comunidad en el
incario; y, por otro, porque Marx estudia aqu las repercusiones
y el papel de las invasiones y colonizaciones que esas formas
comunitarias asiticas sufrieron, en especial con los ingleses, y
que, bajo condiciones y resultados distintos, pero semejantes en
su globalidad, tambin se dieron ac, en este continente, con la
dominacin espaola.
As, una de las mayores enseanzas que da este texto es la for-
ma marxista de abordar la interpretacin del desarrollo histrico
de los pueblos comunitarios bajo procesos de colonizacin y do-
minio, no slo por naciones extranjeras, sino esencialmente por
formas de produccin distintas. En particular, Marx rechaza que
el nico camino posible de salida, cuando un pueblo con una for-
de Instituciones para el Trabajo de Accin Social (UNITAS), 1984), si bien nos
sealan la conservacin y subordinacin formal de las relaciones comunitarias
por la hacienda, en general caracterizan las relaciones agrarias como feudal-
latifundistas.
45
ma de produccin distinta somete a otro, sea el de la imposicin
de la forma de producir de los dominantes sobre los dominados,
como en Irlanda.
23
En sus notas muestra, como ya lo hizo antes
(en los Grundrisse), que los sometedores bien pueden dejar sub-
sistir el antiguo modo de produccin, sometindolo a tributos
y ciertos cambios en las relaciones de distribucin y control del
excedente, como hicieron los romanos, los turcos y los ingleses
en sus colonias
24
y, como creemos nosotros, sucedi ac, en las
comunidades altiplnicas, al menos en algunos casos, hasta el re-
mate de las tierras comunales en los aos ochenta del siglo XIX,
y, en general, hasta la revolucin de 1952.
En sus notas a Kovalevsky, Marx aporta nuevas observacio-
nes que nos ayudan a descalicar la aplicacin directa de la teora
del feudalismo, al menos en la regin altiplnica con existencia
de comunidades, durante la colonia y parte de la repblica. As,
Marx seala que la sola existencia de los benecios en la entrega
de tierras a personalidades o jefes militares de las fuerzas invasoras
(Ikta en el caso de la India), para que stos asuman el control de la
produccin y el cobro de impuestos a los originarios, destinados
al nuevo poder estatal, no prueba la existencia de feudalismo, ya
que esta forma tambin existi en Roma. Respecto al argumen-
to de que la renta en trabajo sera una condicin suciente para
hablar de feudalismo, en sus extractos, Marx toma nota de las
diversas formas de pago de tributo o impuestos de los trabaja-
dores indios a los colonizadores, que varan del pago en dinero,
en especie e incluso en trabajo en tierras estatales y servicios en
el caso de Argelia; y, seguidamente, descarta que al conjunto de
esta forma de control de la tierra y el trabajo agrcola implanta-
do en la India y Argelia pueda llamrsele feudalismo. De hecho,
ya en El capital, Marx seal la existencia de ciertas formas de
servidumbre e incluso de esclavitud restringida en las forma-
23
Karl Marx, Introduccin, en Grundrisse. Tomo I, op. cit.
24
Ibd. Adems, Marx tambin seala aqu la posibilidad del surgimiento de una
formacin econmica social nueva, como fruto de la accin recproca entre los
dominados y los dominantes, como en Germania.
46
ciones econmicas asiticas. Engels seala tambin que la renta
en trabajo no es una caracterstica fundamental del feudalismo,
cuando escribe a Marx:
[] me complace ver que en cuanto a la historia de la servidumbre
de la gleba estamos de acuerdo, como se dice en la jerga de los ne-
gocios. Sin duda alguna, la servidumbre de la gleba y la servidumbre
en general no son una forma especcamente medieval y feudal; la
tenemos en todas o casi todas las partes donde los conquistadores
obligan a los antiguos habitantes a que cultiven para ellos la tierra:
en Tesalia, para poner un ejemplo [].
25
Por estas razones, el repartimiento en la poca colonial en el
continente, en particular el mayorazgo, que hizo de las tierras cul-
tivables propiedades indivisibles e inenajenables en manos de los
espaoles, y la propia encomienda, que impuso el trabajo forzado
de la masa indgena en tierras ya ajenas y en servicios personales,
no son entonces pruebas irrefutables de feudalismo en Charcas
y luego en la repblica, sino que tienen que ser estudiados, como
lo hizo Marx en la India colonial, como formas de apropiacin y
organizacin, al menos en regiones con asentamientos comuni-
tarios, de una forma productiva esencial, asentada en la relacin
comunitaria. En otras regiones como en los valles, ya durante la
repblica, ciertamente esto no tiene validez, pero ah estamos an-
te formas de transicin en la renta de la tierra como la aparcera,
los colonos y la pequea propiedad individual, que descartan de
entrada su caracterizacin como feudalismo.
Pero quiz lo ms signicativo que muestra Marx a lo largo
de todas sus notas, y que expresa claramente la situacin vivida
ac, es que en otros modos de produccin distintos a la forma
asitica, como el feudalismo, la dependencia esto es, la suje-
cin a un seor feudal, la prdida de libertad es impuesta a las
personas en forma individual. En cambio, en el llamado asitico
25
Carta de Engels a Marx, 22 de diciembre de 1882, en Karl Marx y Friedrich
Engels, Correspondencia, Mxico, Cultura Popular, 1978.
47
o semiasitico, la no libertad o la relacin de dependencia, ya
sea con el poder estatal o con el poder colonial, personicados
en autoridades o en el terrateniente, es comunal.
26
En el caso de
la mita y el repartimiento, el pago de tributos, la prestacin de
servicios o la renta en trabajo son relaciones entabladas entre el
poder colonial y la comunidad, donde sta ltima se adecua y
da respuesta a estas exigencias, ciertamente a travs de la indi-
vidualidad de sus miembros, pero en tanto stos pertenecen a la
comunidad. Es cierto que tambin han de existir en la colonia
formas de dependencia individual en el trabajo agrcola, como el
yanaconazgo, aplicable a los indios vagantes, que en realidad
eran trabajadores que huan de sus comunidades para escapar
de las cargas coloniales que sobre ellos pesaban, pero es una re-
lacin secundaria y pequea en comparacin con la primera; en
otros casos, haba un pago monetario, pero adems, a diferencia
de lo sealado por Marx en El capital, este tipo de trabajador no
es un productor independiente como lo fue en el caso de los
siervos frente a los seores feudales en Europa,
27
que no slo
trabajaban para su seor, sino tambin para s mismos, lo que los
impulsar [a los siervos] a aplicar ms intensamente su fuerza
de trabajo abriendo as la posibilidad de un cierto desarrollo
econmico, que, como sabemos, no se dio ac en las haciendas,
con el empleo del yanaconazgo en la explotacin de la fuerza de
trabajo indgena.
Aparte de estas observaciones, en sus notas Marx da otras
ideas en su oposicin a caracterizar como feudal la economa
agraria en la India y Argelia colonizadas, que tambin pueden
ser de mucha utilidad para la colonia. En general, muestran la
intencin de Marx de encontrar en el funcionamiento real de las
relaciones econmicas comunales, en sus formas de transforma-
cin, resistencia y disolucin, la llave de la economa agraria en
26
Karl Marx, El capital. Tomo III, op. cit., p. 1006 y Cuadernos etnolgicos (Ex-
tractos), op. cit., pp. 43-44. Sobre el tema, vase tambin Lawrence Krader, The
Asiatic Mode of Production, op. cit., p. 149.
27
Karl Marx, El capital. Tomo III, op. cit., p. 1006 y ss.
48
formaciones econmicas comunitarias sometidas a dominio co-
lonial. Marx descarta el uso de la teora feudal en las economas
sustentadas en formas transformadas, y an por disolucin de
la comunidad agraria por efecto de la colonizacin. No da un
nombre especco al resultado inicial (hasta la completa disgre-
gacin de la comunidad) del enfrentamiento entre comunidad-
colonizacin, pero, por los resultados ms o menos comunes
que de ello surgen, como la existencia de un tipo especco de
terratenientes, de burocracia estatal sometedora, la imposicin
de cierta servidumbre y la lenta disolucin de los lazos comuna-
les, estas sociedades se asemejan a lo que Marx caracteriz como
semiasitico
28
como es el caso de Rusia en los ltimos siglos
de su existencia.
En todo caso, se hace necesario un nuevo estudio, a la luz de la
totalidad de las observaciones marxistas de la realidad colonial y
republicana, ya sea para asentar la validez de la categora semia-
sitico, o bien para proponer una nueva (colonial, por ejemplo),
sin tener miedo de ello; tal como lo hizo Marx a medida que fue
comprendiendo la amplitud de la realidad histrica de los pue-
blos y la supo aprehender desde un punto de vista cientco, por
tanto, de clase revolucionario.
Y es que, en estas diferencias, en la claricacin del carcter
feudal o semiasitico, comunal o capitalista de las relaciones agra-
rias en nuestros pases, no existe slo un problema de nombre o de
palabra, sino esencialmente un problema de lucha revolucionaria.
Ah se dene el entendimiento, el impulso, el fortalecimiento y las
tareas de las fuerzas sociales revolucionarias que se desarrollan
dentro de la sociedad agraria; y el ataque y enfrentamiento hacia
aquellas fuerzas que constituyen una oposicin hacia la revolu-
cionarizacin de la sociedad. La caracterizacin como feudal
de las relaciones comunitarias esenciales de la produccin cam-
pesina, en el caso de Bolivia y de otros pases del mundo donde
28
Vanse Karl Marx, El seor Vogt, Mxico, Juan Pablos, 1977 e Historia diplom-
tica secreta del siglo XVI, en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 87, 1980 y
Maximilien Rubel (ed.), Marx y Engels contra Rusia, Buenos Aires, Libera, 1965.
49
prevalecieron formas transformadas de comunitarismo, incluso
en medio de relaciones capitalistas, siempre ha llevado a desco-
nocer el papel y las tendencias revolucionarias de las masas comu-
narias, que slo son vistas como residuos feudales que deben dar
paso al pujante capitalismo; convirtindose as, estos tericos
del feudalismo, en pregoneros al servicio del capitalismo, que
no slo niegan el papel revolucionario de la comunidad frente al
capitalismo, sino que tambin le restan al proletariado la fuerza
esencial: el campesino comunitario, sin el cual la revolucin en
pases agrarios como el nuestro es imposible.
29
En particular, lleva
29
Ya al referirse a la Revolucin Socialista en Francia durante el auge revolucio-
nario europeo de 1848- 1850, Marx seal que el derrocamiento del rgimen
burgus no poda realizarse mientras la marcha de la Revolucin no se suble-
vase contra ese orden, contra la dominacin del capital, a la masa de la nacin:
campesinos y pequeos burgueses. Las luchas de clases en Francia de 1848 a
1850, en Obras escogidas, Buenos Aires, Progreso, 1976. Se trata, en deniti-
va, de que slo con la lucha anticapitalista de las masas trabajadoras del campo,
la Revolucin Proletaria obtendr ese coro sin el cual su solo resulta un canto
de cisne en todos los pases campesinos. El 18 Brumario de Luis Bonaparte
(1852), en Obras escogidas en tres tomos. Tomo I, Mosc, Progreso, 1981.
La comprensin marxista del papel anticapitalista de las luchas de las masas
trabajadoras del campo en Amrica Latina tiene en Jos Carlos Maritegui un
excepcional y aislado defensor. Reconociendo la existencia de socialismo prc-
tico en la agricultura y la vida indgena y que, por tanto, las comunidades re-
presentan un factor natural de socializacin de la tierra, seal la necesidad de
la Revolucin Socialista plena en el Per, dirigida por el proletariado y apoyada
en las tradiciones ms antiguas y slidas existentes en la comunidad (van-
se Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana; Tesis sobre la cuestin
indgena, etc.). La lucidez revolucionaria del pensamiento mariateguista cobra
mayor dimensin, no slo porque no conoci varios de los manuscritos de Marx
que apuntalan ms rmemente esta posicin (Carta a Vera Zaslich, Cuadernos
etnolgicos, etc.), sino tambin porque fue formulado en contra de la corriente
reaccionaria y proburguesa que se impuso plenamente en la III Internacional
despus de la muerte de Lenin.
La III Internacional, en el programa aprobado en su VI Congreso de 1928, se-
alaba que en los pases coloniales, semi-coloniales y dependientes la tarea
principal que tenan que llevar a cabo en el campo era una revolucin agraria
que barriera las formas feudales y precapitalistas de explotacin, y diera paso a
las transformaciones burguesas de la sociedad, dejando de lado el impulso de
las tendencias comunistas en la lucha proletaria y comunal-agraria en contra
del capital. Renegando del marxismo y de las propias indicaciones que Lenin
haba sealado sobre la posibilidad de la Revolucin Socialista con el apoyo del
proletariado mundial, la nueva Internacional sealaba que la dictadura del
50
tambin a desconocer el signicado real de la reforma agraria, el
carcter reaccionario de la parcelacin de la tierra, y la presencia
de las actuales tendencias socialistas revolucionarias en el campo,
dadas por la pervivencia transformada de la comunidad.
En contra de esta posicin feudalista, Marx se preocup
por entender la naturaleza real de las sociedades con relaciones
comunitarias extendidas, porque esa particularidad comunitaria,
an sobreviviente en gran escala en medio de la colonizacin y el
capitalismo industrial, constituy para l la clave y la posibilidad
de la revolucin socialista en esos pases,
30
sin que tengan que
pasar obligatoriamente por la completa proletarizacin de la so-
ciedad que, en muchos casos, si bien acerc de una nueva forma a
la sociedad hacia la posibilidad del comunismo, tambin la alej;
como en Europa, donde la plena subordinacin de la sociedad, in-
cluido el campo, al capital ha creado sus propios mecanismos, que
tambin estrangulan ininterrumpidamente las luchas socialistas
de las masas proletarias. La vigencia de relaciones comunitarias
en formas transformadas a las originales, o en vas de disolucin,
en escala nacional, son entonces para Marx una nueva fuerza re-
volucionaria, que no slo da al proletariado industrial la posibi-
lidad de contar con una fuerza revolucionaria en su lucha contra
el capital, sino que tambin ella misma, la comunidad, le da ya de
entrada una fuerza objetiva que, sumada a aquellas que nacen an-
tagnicamente dentro del capitalismo, nos sealan la proximidad
y la posibilidad de la revolucin comunista en nuestros pases.
Pero a la vez que Marx tom nota de esta caracterstica revolu-
cionaria de la comunidad campesina, nos seal tambin la exis-
proletariado es aqu posible, como regla general, solamente a travs de las eta-
pas preparatorias, como resultado de todo un perodo de transformacin de la
Revolucin democrtico burguesa. VI Congreso de la I. C., en Cuadernos
de Pasado y Presente, No. 66, 1978.
De hecho, se puede decir que es a partir de estos aos y de estas resoluciones
que todos los partidos comunistas del mundo, con excepciones temporales, han
emprendido el camino de convertirse en nuevas fuerzas productivas tericas,
culturales y materiales del capitalismo mundial.
30
Karl Marx, Borrador a Vera Zaslich, en Cuadernos de Pasado y Presente, No.
90, 1980.
51
tencia de fuerzas antagnicas, internas y externas, que empujan
a la disolucin de los lazos comunitarios reales: fuerzas externas,
como las relaciones capitalistas que, en el ininterrumpido proce-
so de incorporacin del campo a sus leyes, buscan estrangular la
comunidad o, en otros casos, subordinar formalmente el traba-
jo comunitario al capital, transformando las antiguas relaciones
asociativas en una caricatura de ellas; y fuerzas internas, como la
tendencia al control individual de ciertas tierras, la desigualdad
en el control del ganado, la posesin de indios de servicio pa-
ra el cultivo de las tierras de las autoridades comunarias, antes y
en la colonia,
31
el trabajo individual de parcelas o, nalmente, la
propiedad privada, que empujan a la comunidad a su disolucin.
Consciente de esto, Marx no se dedic a gloricar la comunidad
en su estado actual, ni mucho menos se puso a inventar medi-
das caritativas para pedir al estado burgus que resguardara
la comunidad. Vio, en cambio, que la comunidad ancestral slo
poda desarrollarse y hacer prevalecer sus rasgos colectivistas
en la medida en que fuera capaz de promover levantamientos
generales en contra del rgimen capitalista, esto es, en tanto las
masas comunitarias llevaran a cabo una guerra revolucionaria
como parte fundamental de la Revolucin Socialista de trabaja-
dores de la ciudad y el campo, que pusiera n tanto a las fuerzas
individualistas en el interior de la comunidad, como al rgimen
capitalista, que la acosa por todas partes. Entonces, la comunidad
no slo habr de conservarse, sino que habr de recuperar sus
condiciones primarias de asociacin y control de los productores
sobre la produccin; y lo mejor de todo, lo har en condiciones
nuevas y superiores, por la existencia de nuevas fuerzas y rique-
31
Vase, por ejemplo, Carlos Sempat Assadourian, Intercambios en los territorios
tnicos entre 1530-1567, en Olivia Harris, Brooke Larson y Enrique Tandeter
(comps.), La participacin indgena en los mercados surandinos, La Paz, Centro
de Estudios de la Realidad Econmica y Social (CERES), 1987. Sobre la relacin
entre vencedores y vencidos entre las mismas confederaciones de Ayllus y las
nuevas jerarquas establecidas en la poca precolombina, vase Tristn Platt,
Pensamiento poltico aymara, en Xavier Alb (comp.), Races de Amrica: el
mundo aymara, Madrid, Alianza y Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), 1988.
52
zas productivas, y por la presencia mundial del proletariado, que
posibilita la incorporacin de esas riquezas y su control social,
comn, comunitario por los trabajadores directos; por tanto, la
superacin de las antiguas condiciones que por siglos empujaron
a la comunidad hacia su lenta disolucin.
Estas condiciones revolucionarias, previstas por Marx hace ya
cien aos, son las que en la actualidad comienzan a despuntar con
gigantesca fuerza en la lucha y en los preparativos revolucionarios
de comunarios y proletarios del pas y el continente.
53
AMRICA
1
Las lecturas y escritos de Marx sobre el continente latinoame-
ricano son numerosos. As mismo, en el Instituto Internacional
de Historia Social de msterdam (IISG) es posible encontrarse
con numerosos extractos y notas de lectura sobre la Amrica de
la poca que estamos tratando (1850-1858), aunque tambin es
cierto que no tienen el volumen ni la profundidad que tuvieron
los artculos y textos sobre la India, Rusia o Espaa, por ejem-
plo. En el IISG se pueden ver varios manuscritos de resmenes
comentados de lecturas de historia de Amrica, realizados por
Marx precisamente en estos aos;
2
y es indudable que su publica-
cin nos ayudara muchsimo a entender las razones internas de
las ideas y aseveraciones que hallamos en sus escritos conocidos;
sin embargo, por ahora es con estos ltimos con los que tenemos
que conformarnos para escudriar la imagen que tena Marx so-
bre la realidad latinoamericana.
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, De demonios escondidos y momentos de
revolucin. Marx y la revolucin social en las extremidades del cuerpo capitalista,
La Paz, Ofensiva Roja, 1991.
2
El cuaderno B-50 contiene lecturas de: William Prescott, History of Conquest of
Mexico (1850); Herman Merivale, Lectures on Colonization and Colonies (1841-
1842); Felix Wakeeld, Colonial Surveying with a View to the Disposal of Waste
Land (1849) y Thomas Hodgskin, Inquiry into the Merits of the American Colo-
nization Society (1833).
54
En estos escritos conocidos, los temas tratados son diversos:
van desde las repercusiones del descubrimiento de Amrica en el
desarrollo industrial y comercial mundial; el comercio britnico
en el continente, las exportaciones de plata a Asia, la importancia
comercial a futuro de los puertos de Centroamrica; hasta temas
como la trata de esclavos por Inglaterra y Espaa a Estados Uni-
dos, Per y Cuba; noticias sobre el bloqueo ingls al Ro de la
Plata y otras regiones; las intrigas diplomticas rusas; el envo de
tropas espaolas, etctera. Lo notorio de todos estos artculos,
que son muy numerosos, es su carcter mayoritariamente descrip-
tivo o informativo de los acontecimientos. No existe un artculo
sobre la particularidad de la estructura econmica social, ni una
valoracin de las fuerzas internas y contradicciones que desgarran
las sociedades latinoamericanas, sociedades fundamentalmente
agrarias y partcipes de particulares movimientos de formacin
nacional, etctera. De entre los artculos conocidos, los que ms
se acercan a esta temtica en esta poca, procediendo como una
serie de aproximaciones tangenciales, son los que se reeren a la
vida de Bolvar y a las luchas de Mxico contra la intervencin
norteamericana, primero, y francesa, posteriormente.
En el trabajo sobre Bolvar,
3
Marx realiza una semblanza sobre
su participacin en las guerras de independencia en el continente.
Una de las cosas que indudablemente llama la atencin de este ar-
tculo es la profunda animadversin de Marx hacia Bolvar desde
1811: parecera que la intencin de Marx es derrumbar el mito de
su grandeza y heroicidad. Episodio a episodio, Marx destaca las
constantes muestras de cobarda de Bolvar, que abandona a sus
tropas, que huye del combate ante sus enemigos, sus indecisiones
que prolongan la guerra, etctera. Combinando en algunos ca-
sos tergiversaciones como no tomar en cuenta la abrumadora
superioridad de las tropas enemigas en un momento, como en el
caso de la derrota de La Puerta o Arguita; con parcialidades en el
conocimiento histrico, como los sucesos de Puerto Cabello o su
3
Karl Marx, Bolvar y Ponte, en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 30, 1972,
escrito en 1858 y publicado en The New American Encyclopedia.
55
retirada de Casa de la Misericordia de 1817, etc.
4
con verdades
como el abandono de sus tropas en 1814 o el alargamiento de
la guerra por la prdida de tiempo en las apotesicas entradas con
las que Bolvar gustaba hacerse recibir, Marx va formando una
imagen de Bolvar similar a la de un Napolen de la derrota.
5
En un artculo, Carlos Uribe ha ubicado ms de cincuenta
errores histricos en el trabajo de Marx,
6
por lo que, ciertamente,
su artculo no es la mejor referencia para conocer con precisin la
historia de Bolvar. La pregunta necesaria es, entonces, salvando
los errores de las fuentes de Marx, el porqu de los otros errores
o mejor, cul es la imagen del continente que se destila de la des-
cripcin hecha por Marx de Bolvar, y de la cual los errores his-
tricos, heredados o introducidos, son tan slo el reejo de un
contenido de fondo que es necesario develar. En lo que respecta
a Bolvar como personaje, el texto es claro en cuanto a mostrarnos
el porqu del enfrentamiento de Marx contra l; porque ve en l
una encarnacin del bonapartismo, con sus rasgos despticos
7
y
sus ambiciones militares, que con tanto ardor haban sido criti-
cadas por Marx en la Francia de la Segunda Repblica durante
la dcada del cincuenta.
8
La bsqueda del poder absoluto de Bolvar en sus interven-
ciones en Colombia (1821), Per (1824) y Venezuela (1827); sus
ambiciones militares y su propuesta de formar una repblica fe-
deral en todo el continente, claro est, con l como libertador,
9

4
Vanse las notas de Pedro Scarn a la edicin de Cuadernos de Pasado y Presente,
No. 30, en especial de las pp. 30-75.
5
Karl Marx, Bolvar y Ponte, op. cit., p. 85.
6
Carlos Uribe Celis, Bolvar y Marx, dos enfoques polmicos, Bogot, Tercer Mun-
do, 1986.
7
Karl Marx, Bolvar y Ponte, op. cit.
8
Karl Marx, El 18 Brumario de Luis Bonaparte; vase tambin New York Daily
Tribune, 13 de marzo de 1854. Sobre la pasin del polemista que predomina
en la crtica de Marx a Napolen III y la poca atencin que le prest a las trans-
formaciones econmicas que se operaron bajo esta forma de gobierno, vase
Maximilien Rubel, Karl Marx devant le Bonapartisme (Paris, Mouton, 1960),
citado en Jos Mara Aric, Marx y Amrica Latina, Madrid, Alianza, 1982.
9
Karl Marx, Bolvar y Ponte, op. cit.
56
fueron vistas por Marx como manifestaciones de un esfuerzo por
la total autonomizacin del poder ejecutivo estatal respecto de la
sociedad y por tanto, no poda menos que ver en ello el camino
del autoritarismo y del predominio burocrtico estatal, coronado
por el terror militar. Bolvar representaba todo esto.
10

Es curioso notar que en esta crtica a Bolvar, Marx no repara-
ra en valorar el esfuerzo bolivariano por construir una estructura
estatal casi continental, y se jara slo en criticar las tendencias
despticas de Bolvar. Pero, como ya hemos visto antes y lo va-
mos a ver ahora, lo uno y lo otro estn ligados al planteamiento
marxista de la vitalidad de la sociedad como fundamento de la
construccin de la unidad nacional-estatal verdadera.
En la redaccin del artculo en cuestin, existe pues una clara
asociacin entre el papel representado por Bolvar y el de Bona-
parte en el Segundo Imperio Francs. La crtica al primero est
atravesada por la crtica al segundo, y la redaccin del artculo
sobre Bolvar debe ser tambin vista (aunque no nicamente),
como fundada en los problemas concretos planteados al curso
de la revolucin europea por el dominio napolenico, y como un
arma de intervencin crtica frente a esta realidad bonapartista
francesa.
11

Pero as como en Francia la crtica al bonapartismo est liga-
da a otras posiciones de Marx sobre la sociedad francesa y deja
entrever nuevas apreciaciones sobre ella, la crtica a Bolvar est
igualmente asociada a un conjunto de valoraciones y supuestos
sobre la sociedad latinoamericana que, como en el primer caso,
10
En una carta a Engels, Marx deende contra Danda, su editor, su presentacin
de Bolvar como el canalla ms cobarde, brutal y miserable. Carta de Marx
a Engels, 14 de noviembre de 1858.
11
Que la postura crtica de Marx contra Bolvar haya de ser coincidente, en las
formas, con las asumidas por los liberales republicanos y los ideales expansio-
nistas europeos, que vean en Bolvar un autoritario, un cripto-monrquico y
un obstculo a la expansin europea, no debe hacernos olvidar que la posicin
de Marx est fundada en una concepcin de la vitalidad de las sociedades y del
rechazo a la autonomizacin estatal, que rebasa los estrechos marcos de valo-
racin de la intelectualidad burguesa y que, de hecho, realiza la propia crtica
radical de los fundamentos de esta ltima.
57
ayuda a entender el signicado de Bolvar para Marx. A diferen-
cia de Francia, esta develacin de los supuestos que subyacen es
ms difcil de aclarar, por la propia particularidad de los textos de
Marx de esta poca. La tarea de comprender los supuestos que
anteceden o que se desprenden de las opiniones de Marx sobre
Bolvar, y en general sobre Amrica Latina en estos aos, es por
ello ms una tarea de escudriamiento en lo subyacente pero no
escrito, en los silencios o rodeos a un tema que los presupone, en
el rastreo de las races de tal o cual concepto, que a la luz de las
viejas implicaciones alumbra sobre las nuevas, etctera. Es pues
una tarea compleja el intentar comprender la concepcin de Marx
sobre la sociedad latinoamericana en estos aos. Jos Mara Aric
ha hecho notables esfuerzos en este camino, nosotros lo hemos
de seguir crticamente en partes de su trayectoria, como marco
para intentar reconstruir el pensamiento de Marx en este terreno.
Aric levanta dos tesis centrales para explicar la posicin de
Marx sobre Amrica Latina, tanto en trminos de su poca aten-
cin, como de su signicado: en primer lugar, arma que hay en
Marx una recuperacin de categoras hegelianas que, si no le
ayudan necesariamente a entender la realidad latinoamericana,
s le posibilitan ubicarla en una concepcin ms global del desa-
rrollo histrico;
12
en segundo lugar, y estrechamente ligado a lo
primero, sostiene que Marx no llega a comprender la dinmica
real de la lucha de clases.
De entrada, Aric nos ubica en un terreno predenido: que
Marx ignor nuestra realidad. La recuperacin de una forma
hegelizante de captar la realidad latinoamericana, ya sea como
resultado de un conocimiento parcial o como arranque para l,
dio lugar a un nuevo desconocimiento de la realidad latinoame-
ricana en cuestin. En uno y en otro caso, y en su resultado, es-
tamos en el terreno de la equivocacin; en este caso de Marx,
sus apreciaciones sobre Bolvar fueron por lo tanto errneas, no
logr captar la realidad, etctera. Aric nos instala pues, desde
12
Karl Marx, Formas que preceden a la produccin capitalista (1957-1958), en
Grundrisse, op. cit.
58
el inicio, en el terreno de la equivocacin a ser explicada. Es
realmente cierto esto? Creemos que no. El terreno en el que Ari-
c nos sita no es ni el de la realidad ni el de las herramientas de
Marx para comprenderla, sino ms bien el de la realidad que
Aric cree que es y de las herramientas que Aric cree son las de
Marx. Esto no impide que muchos de los aspectos tomados en
cuenta por Aric en ambos casos sean correctos, pero muchos
otros se sustentan en la posicin particular de Aric, que impreg-
na su trabajo (y que necesariamente tiene que ser diferenciada de
la realidad concreta, y de la concepcin de Marx de esta realidad
y de sus herramientas, etctera).
Establecer estas diferencias no signica en ningn momento
ocultar los errores en Marx o el dejar de ver sus puntos ciegos,
etc., pero de lo que se trata es de ver todo esto en medio del pen-
samiento crtico de Marx, que en su agudeza, an hoy y a pesar
de sus errores y parcialidades, sigue alumbrando la comprensin
de la realidad latinoamericana, tremendamente conictiva entre
Estado y sociedad. Vayamos pues a los puntos que sustentan cada
una de las tesis de Aric, para hallar en ellas su solidez y recons-
truir en esta labor una primera radiografa del pensamiento de
Marx y de la realidad que enfrent.
Para la primera de las tesis, Aric intenta reconstruir los ar-
gumentos que llevan a Marx a apoyarse en categoras hegelianas
como medio de la explicacin de la realidad. Segn l, Marx vea
que un pueblo poda devenir nacin a condicin de que exista
una estructura econmica-social que lo posibilite y una fuerza
social capaz de hegemonizar todo el proceso, dos condiciones
que no encuentra en Amrica Latina, vista ms bien como un
inmenso territorio vaco, cuyos pobladores autctonos eran
considerados como tribus sumergidas an en el estado natural
del salvajismo y la incultura, y cuya estructura social se basaba
en la presencia ordenadora y desptica de un poder rector.
Vayamos punto por punto. En lo que respecta a la primera
evaluacin sobre los conceptos que, segn Aric, son necesarios
para Marx para que un conglomerado social devenga nacin,
como lo hemos visto a lo largo de todo nuestro estudio, son par-
59
ciales. La existencia de una estructura econmica-social que lo
posibilite es un elemento necesario para Marx, a condicin de
que abandonemos la ambigedad con que la establece Aric al
referirse al posibilite. Cul es esta estructura que posibilita la
construccin nacional en Marx? En el caso de Europa, ciertamen-
te una estructura social en impulso creciente a su forma capita-
lista contempornea. Pero no slo ella, y aqu viene la capacidad
de Marx, que supo captar la realidad completa por encima de
esquemas previos; l vio la posibilidad de constitucin nacional
aun a partir de estructuras econmicas precapitalistas: el caso de
Turqua, China o los pueblos eslavos del Imperio Otomano, en
los que predominaba un rgimen econmico caracterizado en al-
gunos casos por Marx como asitico, pero que posean una gran
vitalidad social para emprender, en algunos casos, la reconstruc-
cin de la autonoma nacional, o para su surgimiento, en otros.
Es cierto que en ambos intervienen consideraciones sobre las
fuerzas sociales impulsoras o la existencia de una historia previa
de autonoma nacional, etc., pero lo que importa ac es que Marx
no se cie a una sola forma de la estructura social, la base para la
constitucin de la autonoma nacional.
Seguidamente, Aric seala que para Marx la estructura social
de los pueblos autctonos estaba ubicada en el estado natural del
salvajismo y la incultura. Pero esto, ms que una concepcin de
Marx, en realidad es de Aric, que le permite a la larga descartar
la posibilidad de un esfuerzo colectivo de constitucin nacional
desde el sector social mayoritario. No olvidemos que Marx, casi
al mismo tiempo que la redaccin del artculo sobre Bolvar, ha
redactado los Grundrisse, donde seala con claridad la similitud
de formas de la comunidad hind, es decir, fruto de un desarrollo
social complejo, que presenta ya un proceso de formacin estatal
descrito por Marx. Suponiendo, en el peor de los casos, que en la
colonia Marx no haya visto ningn desarrollo de esta forma de
comunidad, ni su disolucin plena, que necesariamente llevara
hacia formas fundadas en un mayor desarrollo de la individuali-
dad, tenemos que Marx al menos presupone la existencia, en gran
parte del territorio latinoamericano, de formas sociales similares
60
a las de la India, esto es, a lugares donde Marx reconoci y apo-
y la lucha por la autonoma nacional contra el colonialismo in-
gls, surgidos como iniciativas sociales globales. Suponiendo que
Marx no est tomando en cuenta estas formas sociales sentadas
en la disolucin de la comunidad, con un mayor desarrollo de la
individualidad, de relaciones mercantiles y de autonomizacin
del poder estatal, que con mayor razn hacen posible pensar en
la existencia de fuerzas capaces de emprender la constitucin
nacional tal como los vio en la India, China o Turqua, la razn
hay que buscarla en otra parte.
Aric seala que otro aspecto integrante de la concepcin de
Marx, en el terreno de la formacin nacional, es la existencia de
una fuerza social capaz de hegemonizar el proceso de devenir
nacin de un pueblo. Esto es cierto en parte. La existencia de
una fuerza social comercial o artesanal en los pueblos eslavos, o
burguesa en la India, son ciertamente condiciones que favorecen
y colocan a ambos pueblos, a los ojos de Marx, en la constitucin
de naciones modernas en el sentido burgus. Pero en el caso de la
China, por ejemplo, una fuerza social tan particularizada en sus
nes democrtico-burgueses no existe; es el pueblo quien hace la
guerra, por encima de las parlisis de los mandarines y el gobier-
no central, y es en el proceso de guerra donde el pueblo mismo
conquista su cohesin e identidad como nacin; en el caso del
Imperio Otomano es el gobierno quien, ante la agresin, conden-
sa las energas de la masa para la defensa. En el caso de Espaa,
la nacin, su defensa y su reconstruccin, al menos en un primer
momento, estn personicadas por el pueblo en general desple-
gando su vitalidad, y la elite progresista es slo parte de l, y slo
se diferencia como impulsora de la reconstruccin revolucionaria
como nacin burguesa. En todos estos casos, la fuerza decisiva
de la construccin social como nacin burguesa la desempea la
vitalidad de la masa, el pueblo en movimiento asentado, en nu-
merosos casos, en relaciones precapitalistas; existencia de fuerza
social general empeada en la formacin nacional autnoma de
la sociedad, como impulso interno de armacin y de existencia.
Esto es lo decisivo; en la caracterstica de la masa en movimiento
61
y como fuerza, su vitalidad, su espritu nacional, etc., radican los
otros componentes que Aric no toma en cuenta, pero que para
Marx son los decisivos en la formacin nacional de los pueblos.
Ahora, mientras la presencia de este componente es decisiva
para la formacin nacional para Marx, es necesario ver cmo lo
aborda o qu es lo que ve de l en Amrica. No existe texto cono-
cido de Marx que aborde este asunto, pero no es difcil suponer
que l no lo hall en el momento de jarse en Amrica. Y no por
la posicin hegeliana, sino porque en realidad esta energa de
la masa no se dio como un movimiento generalizado (al menos
en Sudamrica); estaba en gran parte ausente en los aos con-
siderados por la reexin de Marx. Las grandes sublevaciones
indgenas, en las que se puede observar un esfuerzo totalizador,
haban sucedido en el siglo XVIII, y se puede decir que eran casi
desconocidas para los historiadores; y no se puede armar que en
los aos de las guerras de independencia la presencia de las masas
indgenas, exceptuando casos particulares, haya sido unicada
y haya tenido el alcance de una sublevacin general; se hallaba
fragmentada, en unos casos a favor de los realistas, en otros de
los independentistas, y en la mayora de los casos era escptica,
contemplativa de una lucha que era vista como un enfrentamiento
entre parientes por similares objetivos. Los ejrcitos y las guerras
asuman el papel decisivo, por encima de las sociedades; y all
dnde ella asuma la iniciativa era parcial en relacin al continen-
te; y adems, lo ms probable es que haya sido desconocida para
Marx, precisamente por su carcter aislado, como para poder
haberse sumergido en ella.
Volviendo a los otros argumentos anotados por Aric, como
las diferencias tnicas o lingsticas, la cultura de una cultura oral
contrapuesta y el recuerdo de la unidad nacional prevista, l las
ve ausentes en el terreno de las elites que condujeron el trnsito
a la formacin estatal autnoma. Pero esto nos da una razn ms
para sospechar de esta obra, y tampoco es decisivo para armar
o descartar la posibilidad de la existencia de fuerza social para
la formacin nacional estatal en Marx. Su inexistencia en el m-
bito en el que lo describe Aric no es suciente argumento para
62
pensar que Marx, a partir de ello, hubiera descartado (cosa que
no hubiera sido errnea) la vitalidad real de las construcciones
estatales de Amrica. Aric admite que estas ausencias en las
elites impulsoras de la autonoma estatal, en muchos casos estaban
presentes como historias paralelas y contradictorias del proceso
de formacin de los Estados; creemos entender que lo estaban
en el seno de las masas indgenas, y que a eso se debe su carcter
contradictorio y paralelo al de las elites criollas. Por qu stas no
lograron prevalecer sobre las primeras? Por qu no lograron es-
tructurar grandes movimientos de lucha independentista? O por
qu Marx no los vio? Por qu las elites criollas no se apoyaron
en un gran movimiento de masas, o por qu las masas indgenas
no lograron representarse en los Estados criollos o en otras elites
expresivas de la potencia del movimiento? Estas son preguntas
cuyas respuestas ayudaran a comprender en mayor medida el
terreno de la comprensin de Marx sobre los impulsos ambiguos
de la formacin nacional en Amrica, pues se centran en lo que
para l siempre fue decisivo en este proceso: la constitucin na-
cional estatal como acto social general.
No es el carcter de la estructura econmica, ni la ausencia del
carcter nacional de las elites, sino esta ausencia de las energas
vitales sociales en la construccin estatal nacional en Amrica
Latina lo que lleva a Marx a ver en las formaciones nacionales,
mejor, en los proyectos de ella, meras construcciones estatales
impuestas sobre un vaco institucional, surgidas de una guerra
que no fue portadora de un vasto movimiento social de recom-
posicin del viejo poder estatal capaz de contener la violencia
plebeya. En denitiva, la realidad latinoamericana se presenta a
Marx, y en esto estamos plenamente de acuerdo con Aric, como
una inexplicable multiplicacin de Estados extremadamente
dbiles manejados por restrictas oligarquas carentes de espritu
nacional o por los caudillos, por lo general militares [].
13
La
realidad latinoamericana, ante la ausencia de una vitalidad social,
como organizacin nacional y como reforma, no puede ser ms
13
Jos Mara Aric, Marx en Amrica Latina, op. cit., pp. 106-107.
63
que una articial construccin estatal autoritaria, y Bolvar, una
manifestacin personicada de esta irracionalidad. Marx recha-
za entonces ver el Estado como productor de la sociedad civil y
la nacin. Fue correcta esta apreciacin? Segn Aric no, pues
eso lo llev, y as completa la argumentacin de su primera tesis,
a apoyarse en formas hegelizantes de apreciar la historia, que le
impidieron la comprensin del movimiento real latinoamericano.
Segn Aric, el rechazar este papel activo del Estado, en el caso
de Amrica Latina, llev a Marx a ver las construcciones locales
existentes como irracionalidad autoritaria y a delegar al futu-
ro la construccin de verdaderos Estados y naciones, pues sus
condiciones de produccin no podan denirse en el presente.
14

As resulta, segn Aric, que su posicin de rechazo a la concep-
cin hegeliana de asignar al Estado la capacidad productiva de
sociedad y nacin, llev a Marx a hacer resurgir viejas posiciones
hegelianas como la de los pueblos sin historia.
Extrao marxismo este, que con su crtica radical de la con-
cepcin del Estado hegeliano acaba abrazando al nal la concep-
cin de la historia hegeliana. No ser ms bien que la imagen
del carcter arbitrario de las construcciones estatales y el dejar
para el futuro el surgimiento de condiciones para la construccin
nacional real, nada tiene que ver con el concepto hegeliano de
pueblos sin historia y sea ms bien la comprensin real del pa-
pel de la sociedad civil en la formacin nacional estatal? En otras
palabras, la concepcin de Marx sobre los Estados latinoamerica-
nos como formaciones ms aparentes, formales, sustentadas ms
por el arbitrio autoritario centralizado que por la condensacin
de iniciativa social general y, por tanto, el carcter inacabado, o
mejor, a realizarse, de la construccin nacional estatal como ta-
rea del futuro, no es un desliz hegelizante de un momento (que
no impide la incorporacin de razonamientos de Hegel), sino un
conjunto de valoraciones orgnicas al cuerpo terico del marxis-
mo, que dan cuenta de la realidad nacional. Y es que acaso la
formacin de los Estados nacionales latinoamericanos no fue en
14
Ibd., p. 100.
64
realidad el resultado de la accin de unos ejrcitos sin patria
y de unas elites comerciales-burocrticas semimonrquicas que,
ms que crear, se limitaron a sostener la formacin de Estados co-
mo simple extensin formal de sus poderes y necesidades locales?
En su segunda tesis, surgida a partir de la primera, Aric ar-
ma que Marx no lleg a entender la realidad latinoamericana
porque no vio (imagnense, no vio!) la necesidad de un fuerte
poder centralizado que promoviera el progreso econmico de
una nacin geogrcamente extendida, pues las masas y su par-
ticipacin eran vistas con ms capacidad destructiva que cons-
tructiva.
15
El recurso al autoritarismo era la nica posibilidad
de organizacin de una nacin moderna. Hegel tena razn
y no Marx en cuanto al Estado como productor de la sociedad
civil y la nacin, concluye Aric, tomando partido por una for-
ma de ver la realidad contraria a Marx. Pero, realmente Hegel
tuvo razn? Realmente el Estado poda producir la forma de la
sociedad y la construccin de la nacin? Dejando de lado lo que
hubiera podido pasar si el proyecto bolivariano hubiera triunfado
en su momento (este terreno lo dejamos a la especulacin), po-
demos ver sus posibilidades, viendo lo que ms se asemeja a l en
el terreno de la construccin nacional a partir del Estado, como
Brasil, Colombia hasta el desmembramiento de Panam, incluso
la Argentina. En todos estos pases, y con ms razn en los que se
dieron grandes organizaciones sociales precolombinas como en
Ecuador, Per, Bolivia, Mxico, etc., el proyecto de la construc-
cin nacional y la reforma social ha sido un proyecto pendiente,
resuelto recin en el siglo XX (y en algunos casos todava no).
En ms de cien aos, el Estado no ha sido capaz de producir
la sociedad como un todo orgnico, mucho menos de revolucio-
narla; los momentos cumbre de la organizacin social como na-
cin y de reforma en cualquiera de estos pases estn ligados, por
el contrario, a grandes movimientos de insurgencia de masas, de
autoorganizacin de la sociedad frente al Estado; fuera de ellas,
y muy a pesar de los intentos desde arriba, la construccin de la
15
Ibd., pp. 133 y 136-138.
65
nacin y la reforma social no ha sido ms que una ccin seorial,
oligrquica y terrateniente. Y esto no puede ser justicado por la
pequeez del territorio ni por las fuerzas progresistas criollas
que, unas ms pronto que otras, llegaron a ocupar la administra-
cin estatal aun antes de nalizar el siglo XIX, y sin embargo no
fueron capaces de emprender la tarea de construccin social ni
en sus pequeos parajes. Faltaron fuerzas a estas elites, pasado
ya el primer momento de fraccionamiento de la territorialidad
deseada? Esto se podra armar si realmente no hubieran estado
comprometidos con la organizacin social del viejo rgimen co-
lonial. Pero en realidad, eran sus hijos legtimos, qu intencin
profunda iban a tener para su reforma radical, si eran los nuevos
usufructuarios de los viejos privilegios? Ninguna, o en el mejor
de los casos, poca, tanto ms dispuestos a abandonarlas cuanto
ms grandes fueran los sacricios y riesgos a emprender.
stas eran las condiciones reales de las elites criollas y el l-
mite de la nacin erigida por ellas. Su superacin slo poda
venir de los que se oponan al rgimen social vigente y, a partir
de ello, de quienes depositaban sus intereses en ese movimien-
to de revolucionarizacin social, pues mientras no se asegure la
posibilidad real de un mejor status social a los primeros, jams
se arriesgarn a perder el viejo. No hay pues revolucionarizacin
social posible, y la consiguiente construccin nacional, desde el
viejo Estado. Esta tarea slo puede venir como movimiento de
la sociedad para autoorganizarse, como impulso creativo y vital
de la sociedad civil para organizarse como nacin. Esto no quita
el papel que en esta tarea pueda desempear el Estado, como lo
seala Marx en el caso de la monarqua absoluta en Europa,
16
o
de las mismas elites criollas de Mxico, pero siempre como con-
densadoras de los impulsos de la sociedad. Lo que s no pueden
hacer es reemplazarlos, y cuando lo intentan lo que resulta es una
16
Karl Marx, New York Daily Tribune, 9 de septiembre de 1854. Volvemos a en-
contrar esta idea en 1858: los gobiernos aparecen como condicin del proceso
histrico de disolucin y como creadores de las condiciones para la existencia
del capital.
66
tragedia militarizada o una farsa organizada de unos cuantos re-
presentantes de la vieja sociedad.
El Hegel de Aric no tuvo pues razn, por cuanto el Estado
no pudo construir ni la nacin, ni la sociedad, ni mucho menos
la reforma de esta ltima. Para que esto sucediera en Latinoam-
rica tuvo que esperarse (y en algunos casos se sigue esperando)
durante aos y dcadas desde la independencia, a que la so-
ciedad emergiera de su letargo y su fuerza fuera contundente.
Marx tuvo pues razn, porque vio esto, porque descart la cons-
truccin nacional estatal real y ms an la revolucionarizacin de
la sociedad como obra estatal por encima de la sociedad. Marx
tuvo razn, porque el Estado-nacin, mientras no se efecte su
construccin como acto social, como despliegue de energas de
la sociedad civil en su conjunto, era y es una construccin auto-
ritaria, irracional, formal. Marx tuvo razn, porque la formacin
nacional y el Estado reales slo se dieron despus de los intentos
despticos del Estado y sus representantes particulares como Bo-
lvar. La historia dio, pues, ms razn a Marx en su pesimismo,
que a Aric en su optimismo.
Que Marx haya captado con profunda lucidez este aspecto
del movimiento de la materia social, no oculta ni debe hacernos
olvidar un aspecto sealado por Aric, que se reere a la incom-
prensin de Marx de la dinmica real de la lucha de clases. Pero,
claro est, no en el signicado que l le da, en trminos del Estado
y de las elites criollas progresistas en sus intenciones y enfrenta-
mientos, que no superan de hecho en sus actos lo que Marx previ
de ellas. La incomprensin de Marx se da ms en el terreno de
las caractersticas de la sociedad civil que la reclama en la tarea
de la construccin estatal y nacional. Este es el punto ciego de
Marx, si es que hubiera que encontrarle uno. No hizo, como en
el caso de Turqua o la India, un anlisis comprensivo de las carac-
tersticas y fuerzas internas de la sociedad, de sus componentes y
sus contradicciones, de la relacin de las elites independentistas
criollas con el Estado. Marx no estudi a las masas indgenas,
sus caractersticas y su movimiento; y aqu radica ciertamente la
67
debilidad de las apreciaciones de Marx sobre Amrica Latina, su
incomprensin, etctera.
La ausencia de grandes movimientos indgenas de emancipa-
cin, al menos en Sudamrica, ciertamente condicion esta au-
sencia en Marx. La existencia de un poderoso movimiento social
general en los aos de independencia o inmediatamente despus,
como en la India, Turqua o China, ciertamente hubiera sacado
luz con ms fuerza a la vitalidad, la potencialidad de la sociedad
y la complejidad de sus contradicciones, y hubiera empujado a
Marx a jar su atencin en ese contenido, como en otros casos.
17
Marx, en los ltimos aos de su vida, volver nuevamente a
jar su atencin en el continente, pero ahora con nuevas preocu-
paciones, como las formas de propiedad antiguas, los efectos de
la colonizacin, etctera, dirigidas, en gran parte, precisamente a
superar los vacos en su comprensin de la historia y la sociedad
latinoamericanas.
17
No es pues raro que en momentos de manifestacin de esta vitalidad, como en
el caso de la defensa de Mxico contra la poltica anexionista de Estados Unidos
en 1861 (Karl Marx, The Civil War in the United States, en Die Presse, 25 de
octubre de 1861) y contra la intervencin anglo-francesa que invadi territo-
rio mexicano de 1861 a 1867 (Karl Marx La intervencin en Mxico, en Die
Presse, 12 de noviembre de 1861 y en New York Daily Tribune, 23 de noviembre
de 1861; El revoltijo mexicano, en New York Daily Tribune, 15 de febrero de
1862; Carta de Marx a Engels del 6 de marzo de 1862, etc.). Marx toma in-
mediatamente partido por ella y la ve como verdadero movimiento nacional y
de reforma social. Es cierto que los argumentos usados en esta defensa, en uno
de los casos, se basarn en la oposicin a la expansin de territorios esclavistas y,
en otros, a la defensa del derecho de gentes y el respeto de la independencia
exterior de los gobiernos, etctera. Pero no puede dejarse de lado que en estos
argumentos esgrimidos subyacen los ya desarrollados en el caso de Asia sobre los
resultados del dominio ingls en las colonias y, en especial, el de las capacidades
de la sociedad agredida para salir en defensa de su autonoma como parte de un
movimiento de reforma global.
II. EL MANIFIESTO COMUNISTA Y NUESTRO TIEMPO
71
ES EL MANIFIESTO COMUNISTA UN ARCASMO
POLTICO, UN RECUERDO LITERARIO?
Cuatro tesis sobre su actualidad histrica
1
Por qu leer hoy nuevamente el Maniesto comunista? Por qu
volver a referirse a ese pequeo texto, cuando nos separan de l
150 aos de grandes transformaciones, de sucesos histricos y
experiencias que lo vuelven distante? Un primer intento de res-
puesta sera que el Maniesto comunista es un texto fundador de
la doctrina marxista y, por tanto, si se trata de reivindicar el mar-
xismo, hay que volver a leerlo y aplicarlo.
Ciertamente sta es una respuesta comprometida, pero con un
error, que no slo consiste en convalidar su lectura como un acto
de fe, sino que adems pulveriza el propio objeto del Maniesto,
que es la crtica radical de lo existente, y no el recuento litrgico
de lo escrito en el pasado. Ese tipo de exgesis corresponde a
las cofradas y sacerdocios polticos, que han hecho del marxis-
mo un culto pseudorreligioso con credos machacones, olimpos
repletos, mquinas burocrticas para hacer cumplir la fe, exco-
1
Texto extraido de lvaro Garca Linera, Es el Maniesto comunista un arcas-
mo poltico, un recuerdo literario? Cuatro tesis sobre su actualidad histrica,
en Raquel Gutirrez, Ral Prada, lvaro Garca Linera, Luis Tapia, El fantasma
insomne. Pensando el presente desde el Maniesto comunista, La Paz, Muela del
Diablo, 1999.
72
mulgar a los renegados y adoctrinar a los ineles. En su versin
ms monstruosa, estas maquinarias funcionan como Estados mo-
dernos, variando simplemente la doctrina que deben inculcar en
los legos (nacionalismo, fascismo, estatalismo, liberalismo, etc.);
en sus variantes primitivas, son las sectillas de devotos quienes
asumen la militancia como apostolado, y quienes en el fondo han
confundido sus inclinaciones mstico-religiosas con adscripciones
polticas. Este tipo de encuentro con el Maniesto evidentemen-
te nada tiene de marxista, a pesar de que se haga en su nombre.
Un segundo tipo de lectura es aquella que toma el Maniesto
comunista como un texto histrico, que quiz fue revelador pa-
ra la poca en que fue escrito, pero que ahora, ante los cambios
sociales que ha experimentado el mundo con el derrumbe de los
socialismos, carece de pertinencia y que, cuando ms, es una
joya de archivo para la etno-historia. La virtud de esta posicin
frente a la anterior es que al menos utiliza razones, antes que
creencias hipostasiadas. Sin embargo, la limitacin de esta pos-
tura radica en que reduce la experiencia y la creacin social a un
mero amontonamiento de actos inconexos en el devenir histrico,
sin capacidad de trascender unos en otros. La historia no es una
sucesin lineal y compartimentada de eventos: es un devenir de
eventos connotados y jerarquizados, en el que los ms recientes
se levantan sobre el campo de posibilidades, despertados por los
anteriores, y en el que la propia signicancia de muchos de los
sucesos pasados slo halla su verdad en el porvenir.
En el caso del Maniesto comunista, si bien es cierto que su
inteligibilidad est dada por las caractersticas del desarrollo ca-
pitalista del siglo XIX, que es estudiado y criticado por el texto,
hay en l mismo una serie de reexiones sobre los componentes
fundamentales del rgimen capitalista, que se mantienen a lo lar-
go de los distintos momentos que recorre su desarrollo, porque
precisamente ah est anudada la informacin gentica que
viabiliza su existencia histrica, su perdurabilidad y ocaso. Una
lectura marxista del Maniesto precisamente anca sus posibi-
lidades en develar esta intimidad del texto con la extraordinaria
realidad capitalista actual, con sus componentes y las condiciones
73
materiales de su superacin. La lectura que vamos a realizar aho-
ra busca precisamente mostrar algunas vetas de esta actualidad
del Maniesto o, si se preere, de la imposibilidad de la poca
actual de trascender, en trminos generales, a la poca histrica
retratada por el Maniesto comunista.
1. EL DESARROLLO PLANETARIO DEL CAPITALISMO.
SUBSUNCIN GENERAL DEL MUNDO AL CAPITAL
Mediante la explotacin del mercado mundial,
la burguesa ha dado un carcter cosmopolita a la
produccin y al consumo de todos los pases. Con
gran sentimiento de los reaccionarios, ha quitado a
la industria su base nacional. Las antiguas industrias
nacionales han sido destruidas y estn destruyndose
continuamente. Son suplantadas por nuevas
industrias [] que ya no emplean materias primas
indgenas, sino materias primas venidas de las ms
lejanas regiones del mundo, y cuyos productos no
slo se consumen en el propio pas, sino en todas
partes del globo. En lugar de las antiguas necesidades,
satisfechas con productos nacionales, surgen
necesidades nuevas, que reclaman para su satisfaccin
productos de los pases ms apartados y de los climas
ms diversos. En lugar del antiguo aislamiento y
la amargura de las regiones y naciones, se establece
un intercambio universal, una interdependencia
universal de las naciones. Y esto se reere tanto a la
produccin material, como a la intelectual.
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido
comunista, pp. 114-115
Uno de los argumentos ms socorridos por las corrientes libera-
les para descalicar la posibilidad de un rgimen social alternati-
vo, o distinto al capitalista, es que la globalizacin econmica ha
74
vuelto imposible opciones de desarrollo autnomo por fuera del
mercado mundializado y la interdependencia de las actividades
productivas, polticas y culturales.
2
Este argumento sera correcto
si se supusiera que puede haber una va de progreso econmico
al margen o paralela a la denida por el capital. Pero entonces ya
no estaramos hablando de Marx, sino de las mltiples varian-
tes ideolgicas del nacionalismo de Estado que, aprovechando
el ambiente de fomento de los mercados y la industrializacin
interna enarbolada por las polticas keynesianas, creyeron hallar
en el capitalismo de Estado una anticipacin del socialismo o, al
menos, una va propia y novedosa para alcanzar el desarrollo
sin caer en garras de las multinacionales.
3

Hoy sabemos que la sustitucin de importaciones y la creacin
del mercado interno, lejos de crear opciones frente al desarro-
llo del capitalismo mundial, fue una de sus formas histricas de
despliegue, que permiti la docilizacin y soborno de parte de
las clases laborales, el disciplinamiento ciudadano de emigrantes
campesinos, y la formacin estatal de millones de consumidores
de mercancas en disposicin de ampliar la clientela de compra-
dores de las multinacionales, una vez disminuidas las fronteras
arancelarias. Igualmente, el socialismo realmente existente lo
nico que hizo fue desplegar, por nuevos medios, la mercantiliza-
2
Francis Fukuyama, El n de la historia y el ltimo hombre, Mxico, Planeta,
1992; Taichi Sakaiya, La sociedad del conocimiento, Santiago, Andrs Bello, 1994.
Una visin crtica al respecto se halla en Alain Touraine, Podemos vivir juntos?
Iguales y diferentes, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1997.
3
Samir Amin, El eurocentrismo: crtica de una ideologa, Mxico, Siglo XXI, 1989;
Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, Dependencia y desarrollo en Amrica
Latina, Mxico, Siglo XXI, 1998; Andre Gunder Frank, Amrica Latina: Subde-
sarrollo o revolucin, Mxico, Era, 1973; Octavio Ianni, La formacin del estado
populista en Amrica Latina, Mxico, Era, 1975; Ruy Mauro Marini, Dialctica de
la dependencia, Mxico, Era, 1972; Menno Vellinga (coord.), El cambio del papel
del estado en Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI, 1997; James Malloy, Authori-
tarianism and Corporatism in Latin America, Pittsburgh, Pittsburgh University
Press, 1977; Henry Kirsh, Industrial Development in a Traditional Society, Miami,
University Press of Florida, 1977; y Jean Carrire (comp.), Industrialization and
State in Latin America, Amsterdam: Centre for Latin American Research and
Documentation (CEDLA), 1979.
75
cin estatalizada de la vida econmica de estructuras sociales tan
abigarradas como las de los pases de Europa Oriental.
4

Frente a la especulacin sobre la existencia de burbujas socia-
les capaces de emprender formas de desarrollo autnomo ante
y en medio del capitalismo, Marx supo develar la tendencia in-
manente de la lgica del capital a universalizarse, o, en palabras
posteriores, a subordinar, primero externamente, las estructuras
econmicas, culturales y cognoscitivas no-capitalistas que en-
cuentra a su paso para retorcerlas para sus nes de acumulacin;
y luego, realmente, por medio de la modicacin material de esas
estructuras, hasta un punto tal que ellas lleven amalgamada a su
dinmica y coseidad la racionalidad del valor-mercantil.
5
El capitalismo, como hecho universal y universalizante, es la
caracterizacin bsica que recorre todo el Maniesto, y a partir
de la cual Marx indaga la posibilidad material del comunismo. La
primera etapa de esta expansin mundial fue el descubrimiento
de y la circunnavegacin a frica, que al tiempo que redonde
el mundo como un espacio cerrado y cognoscible en toda su ex-
tensin, cre el basamento de la intercomunicacin de las acti-
vidades de cualquier persona con el resto de los seres humanos.
Estas acciones permitieron el surgimiento de un mercado mun-
dial que puso en circulacin y conocimiento los productos del
trabajo de distintos regmenes socioeconmicos, aunque todava
con unos medios de comunicacin y transporte correspondien-
4
Charles Bettelheim, Las luchas de clases en la URSS, 2 tomos, Mxico, Siglo XXI,
1978; Bernard Chavance, El sistema econmico sovitico, Madrid, Revolucin,
1987; Jan Winiecki, Las distorsiones en las economas de tipo sovitico, Barcelona,
Civilizacin, 1989; Enrique Palazuelos Manso, La economa sovitica ms all
de la Perestroika, Madrid, Ciencias Sociales, 1990; Alec Nove, El sistema econ-
mico sovitico, Madrid, Siglo XXI, 1982; y Fernando Claudn, La oposicin en
el socialismo real, Madrid, Siglo XXI, 1981.
5
Karl Marx, El capital, Mxico, Siglo XXI, 1981, Tomo 1, secciones 3, 4, 5, 7; Karl
Marx, Grundrisse: Elementos fundamentales para la crtica de la economa pol-
tica, Mxico, Siglo XXI, 1982; Karl Marx, El capital, Mxico, Siglo XXI, 1984;
lvaro Garca Linera, Forma valor y forma comunidad, La Paz, Quipus, 1995;
Alejandro Portes, En torno a la informalidad, Mxico, Facultad Latinoamerica-
na de Ciencias Sociales (FLACSO), 1995, y Alejandro Portes (ed.), La economa
informal, Buenos Aires, Planeta, 1990.
76
tes a las pocas de los intercambios locales. sta es la poca del
predominio del capital comercial.
Una segunda etapa de esta mundializacin del capital fue
la incursin de ste en la propia produccin local de mercan-
cas, arrasando, erosionando antiguas formas de trabajo. Esto
dio lugar al desarrollo, en ciertas regiones, de una produccin
eminentemente capitalista, y a la formacin de una red material
de transporte,
6
producto del propio desarrollo industrial (ferro-
carriles, compaas navieras de carga con barcos a vapor), con
lo que el comercio mundial que haba antecedido y potenciado
la industria ahora apareca como resultado de ella, en la medida
en que el nuevo aparato tcnico organizativo del comercio haba
sido producido por la industria.
La tercera etapa de esta globalizacin del capital sealada por
el Maniesto
7
es la de extincin de la base nacional de la indus-
tria, que no slo lleva a una expansin inusitada de la forma de
trabajo capitalista a un nmero creciente de regiones que se vin-
culan al mercado mundial, sino que, adems, para mantenerse co-
mo tal produccin capitalista, debe hacerlo utilizando productos
industriales, las materias primas y las tecnologas elaboradas en las
regiones ms diversas del globo. Esta ltima tendencia, delineada
posteriormente en el Maniesto, ser utilizada por Marx para en-
tender cmo fue posible que la crisis capitalista europea de 1847-
1849 fuera superada provisionalmente mediante la expansin del
capital industrial de Europa al resto del mundo
8
e incluso, para
dudar acerca de la posibilidad de victoria de una revolucin social
6
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, en Obras
escogidas. Tomo I, Buenos Aires, Progreso, 1980.
7
Ibd.
8
Karl Marx, Mayo a octubre de 1850, en Historia y sociedad, No. 4, 1974. Un
excelente estudio sobre esta obra de Marx y su concepcin de la crisis se halla en
Jorge Veraza, Teora del mercado mundial, en Seminario de El capital, Mxico,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), 1993. Vase tambin Eric
Hobsbawm, La era del capitalismo (1848-1875), Barcelona, Labor Universitaria,
1989.
77
en Europa mientras el capital siguiera avanzando pujantemente
en un territorio geogrco cada vez ms extenso en el mundo.
9

La mundializacin actual del capital, lejos de poner en du-
da el pensamiento crtico de Marx, es el presupuesto histrico a
partir del cual l propone indagar las posibilidades de superarlo.
El capital es un producto colectivo; no puede ser puesto en mo-
vimiento sino por la actividad conjunta de muchos miembros de
la sociedad y, en ltima instancia, slo por la actividad conjunta
de todos los miembros de la sociedad.
10
Hablar del capital es
entonces hablar de la remodelacin del mundo como un todo
para su dominio, de la tendencia siempre creciente, pero siempre
inacabada, de la supeditacin del comercio, del transporte, de la
produccin, del conocimiento, de la imaginacin, del disfrute, del
consumo a los patrones del capital, ya sea en trminos formales
externos o reales de su materialidad interna.
11
Que sta sea una
tendencia creciente pero nunca acabada radica en que lo nico
que estrictamente es no-capital, pero que a la vez es su fuente de
vida, es el trabajo-vivo en sus diferentes formas corpreas: las
9
Karl Marx, Las luchas de clases en Francia. Tomo I, Madrid, Espasa Calpe, 1985.
Vase tambin Karl Marx y Friedrich Engels, El movimiento revolucionario,
en Collected Works, Tomo 8, Londres, Lawrence & Wishart, 1985. En una carta a
Engels, Marx anota: La misin particular de la sociedad burguesa es el estable-
cimiento del mercado mundial, al menos en esbozo, y de la produccin basada
sobre el mercado mundial. Como el mundo es redondo, esto parece haber sido
completado por la colonizacin de California y Australia y el descubrimiento
de China y Japn. Lo difcil para nosotros es esto: en el continente la revolucin
es inminente, y asumir tambin de inmediato un carcter socialista. No estar
destinada a ser aplastada en este pequeo rincn, teniendo en cuenta que un
territorio mucho mayor del movimiento de la sociedad burguesa est todava
en ascenso?. Carta de octubre de 1858, en Karl Marx y Friedrich Engels,
Correspondencia, Mxico, Cultura Popular, 1977.
10
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
11
Sobre el carcter globalizado del capitalismo desde sus inicios, vanse Imma-
nuel Wallerstein, El moderno sistema mundial, Barcelona, Siglo XXI, 1985; John
Holloway (coord.), Dinero global y estado nacional, Mxico, AUP, 1994; John
Holloway, Un capital, muchos Estados, en Gerardo valos Tenorio y Mara
Dolores Pars Pombo (comps.), Poltica y Estado en el pensamiento moderno,
Mxico, Universidad Autnoma Metropolitana (UAM), 1996; y John Holloway
et al., Globalizacin y estado-nacin, Buenos Aires, Tierra del Fuego, 1996.
78
comunidades agrarias, pero tambin, y ahora mayoritariamente,
la potencialidad laboral en estado de uidez, an no objetivada,
que despliega el trabajador social para crear riqueza material y
simblica.
12

La importancia y la minuciosidad tan actuales, con las que
Marx devela esta cualidad inmanente del capital, tienen por ob-
jetivo fundamentar positivamente el comunismo como asociacin
de productores en la que el libre desenvolvimiento de uno ser
la condicin del libre desenvolvimiento de todos. Claro, si el ca-
pital, como sociedad de antagonismos, explotacin y benecios
privados como las anteriores sociedades escindidas en clases, se
levanta, sin embargo, sobre el trabajo social universal, la posibi-
lidad de la emancipacin humana como un todo deja de ser una
aoranza infundada, para hallar en esa universalidad perversa-
mente trabajada por el capital la condicin material de posibilidad
de una accin humana conjunta, que ya no devenga propiedad
y podero privado, sino posesin y podero comn universal de
los propios productores que la engendran.
13
Que la universalizacin del trabajo, creada por primera vez en
la historia humana por el capitalismo, abra las posibilidades ma-
teriales de una accin conjunta de las capacidades y necesidades
12
Lo nico diferente al trabajo objetivado es el trabajo no objetivado, que an
se est objetivando, o sea el trabajo como subjetividad. O, tambin, el trabajo
objetivado, es decir como trabajo existente en el espacio, se puede contraponer
en cuanto trabajo pasado al existente en el tiempo. Por cuanto debe existir como
algo temporal, como algo vivo, slo puede existir como sujeto en el que existe
como facultad, como posibilidad, por ende como trabajador. [] el trabajo,
puesto como no-capital en cuanto tal es: 1) trabajo no objetivado, concebido
negativamente (aun en el caso de ser objetivo; lo no objetivo en forma objetiva).
En cuanto tal, es no-materia prima, no-instrumento de trabajo, no-producto en
bruto: el trabajo disociado de todos los medios de trabajo y objetos de trabajo, de
toda su objetividad; el trabajo vivo, existente como abstraccin de estos aspectos
de su realidad efectiva (igualmente no-valor). Karl Marx, Grundrisse, op. cit. El
capital como trabajo objetivado y el trabajo vivo, como trabajo no-objetivado,
como lo nico que no es capital es el punto decisivo del concepto marxista de
revolucin y de sujeto revolucionario.
13
Sobre la comunidad universal, vase Karl Marx, Grundrisse, op. cit., pp. 87-90,
217-219.
79
humanas no signica ni que el capital haya producido esta inter-
dependencia social deliberadamente, ni que la sola presencia de
esa universalizacin vaya directamente a crear la inminencia del
comunismo. De hecho, estas malas interpretaciones estn en el
fondo de las actitudes de numerosos partidos e intelectuales que
se proclaman marxistas y que se han desempeado como fervien-
tes aduladores del progreso capitalista pues, segn ellos, eso
preparara las condiciones para el trnsito hacia el socialismo.
14

Lo que estos aduladores del capital no toman en cuenta, o me-
jor, esconden, es que esta interdependencia universal desplegada
por el capitalismo no es propugnada, ni buscada ni propuesta por
Marx: sencillamente es descrita, es explicada, es estudiada, ya
que sta se desenvuelve frente a nuestros ojos. Pero, adems,
la universalizacin creada por el desarrollo del capitalismo sirve
a ese desarrollo y es parte de ese desarrollo del capital; en otras
palabras, la interdependencia universal es una fuerza productiva
del capital, que a medida que se expande y densica lo hace en
tanto expansin y densicacin de la racionalidad empresarial.
El desarrollo histrico de la universalidad es el desarrollo del
capital, por lo que propugnar y alabar esa expansin de la inter-
dependencia universal es sencillamente propugnar el desarrollo
del capital, por mucho que se justique que despus vendr el
socialismo, como postre histrico.
La actitud de Marx en el Maniesto frente a esta globalizacin
del capital es sencillamente entenderla en todas sus implicacio-
nes y, por sobre todo, indagar sus contranalidades, las potencias
emancipadoras ocultas en esta globalizacin, pero que, hasta hoy,
se dan deformadas y retorcidas por la racionalidad capitalista
dominante. El Maniesto maneja dos dimensiones argumenta-
les sobre la globalizacin: por una parte, la concreta, que es la
globalizacin creada por y para el capital como mecanismo de
acumulacin ampliada. Por otro, la abstracta, despertada pero
permanentemente reprimida por la primera, que habla de esta in-
14
En Bolivia, vanse los panetos del Partido Comunista de Bolivia (PCB) y del
Partido Obrero Revolucionario (POR).
80
terdependencia positiva de los seres humanos a nivel planetario, y
cuya trascendencia va muchsimo ms all de esa miserable y frus-
trante manera en que se desenvuelve hasta hoy en el capitalismo.
Esta segunda dimensin abstracta ha surgido por inujo de
aquella primera dimensin concreta; sin embargo, la primera es
slo una manera estrecha y mutilada del posible despliegue de
la segunda; pero adems, para que esta segunda pueda derra-
marse sobre la historia, se requiere previamente la demolicin y
sustitucin de la primera, pues ella a lo nico que tiende es ha-
cia s misma. El hecho de que esta superacin radical de la for-
ma capitalista de la globalizacin sea factible, viene dado por el
contundente argumento de que el capital es simplemente fruto
(enajenado) del trabajo social, una forma de ese trabajo social que
deber dar lugar, por autotransformacin, que no es otra cosa que
autoemancipacin, a otra forma del trabajo social-universal en la
que sea capaz de reconocerse y disfrutar en comn del producto
de sus capacidades, etctera.
Vistas as las cosas, resulta por dems evidente que la actual
globalizacin del capital puede ser entendida en su justa di-
mensin y profundidad como una nueva etapa de esa universa-
lizacin del capitalismo de la que nos habla el Maniesto, pero
ante todo, como una etapa cuyo anlisis crtico debe dejar tras-
lucir las contranalidades, las contratendencias emancipadoras
del trabajo ante el capital que anidan materialmente en su seno y
que precisamente los marxistas tienen que entender y potenciar
por todos los medios a su alcance.
En particular, lo que hoy, con aires de novedad e ignorancia,
los liberales llaman globalizacin no es la existencia de un merca-
do mundial, que ya se inici entre los siglos XVI y XVIII;
15
quiz
15
Immanuel Wallerstein, El moderno sistema mundial, op. cit. En la zona andina,
la produccin minera, y con ello la actividad comunal que se articulaba coacti-
vamente a ella, se vincul estrechamente al comercio y a la produccin europea
a nales del siglo XVI; y ello no slo en trminos monetarios, sino tambin tec-
nolgicos. Vanse Enrique Tandeter, Coaccin y mercado: la minera de la plata
en el Potos colonial 1692-1896. Buenos Aires: Sudamericana, 1992; y Peter
Bakewell, Mineros de la montaa roja 1545-1650, Madrid, Alianza, 1992.
81
lo especco ahora sea la fuerte tendencia a la generalizacin de
las pautas de consumo y la cualidad de las mercancas cuya circu-
lacin se fomenta, como el dinero,
16
o se limita a travs de des-
16
Como lo han sealado los crticos del concepto de globalizacin, muchas de
las tendencias que abarcan ese nombre no son nuevas del todo. La novedad de
la llamada revolucin de la informacin es impresionante, pero la novedad
del ferrocarril y el telgrafo, el automvil, la radio, y el telfono impresionaron
igualmente en su da (Harvey 1995). Incluso la llamada virtualizacin de la ac-
tividad econmica no es tan nueva como puede parecer a primera vista. Desde
la dcada de 1860 en adelante, los cables submarinos del telgrafo conectaron los
mercados intercontinentales; hicieron posible el comercio cotidiano y la forma-
cin de precios a travs de miles de millas, una innovacin mucho mayor que el
advenimiento actual del comercio electrnico. Chicago y Londres, Melbourne
y Manchester fueron conectadas en tiempo real, los mercados de obligaciones
tambin llegaron a estar estrechamente interconectados, y los prstamos interna-
cionales a gran escala tanto inversiones de cartera como directas crecieron
rpidamente durante este periodo (Hirst 1996).
En efecto, la inversin directa extranjera creci tan rpidamente que en 1913
supuso por encima del 9% del producto mundial una proporcin que toda-
va no haba sido superada al comienzo de la dcada de 1990 (Bairoch y Kozul-
Wright 1996). Similarmente, la apertura al comercio exterior medido por el
conjunto de importaciones y exportaciones en proporcin del Producto Interno
Bruto (PIB) no era notablemente mayor en 1993 que en 1913 para los grandes
pases capitalistas, exceptuando a los Estados Unidos (Hirst 1996). Seguramente,
como resaltan desde perspectivas diferentes los aportes de Eric Helleiner (1997)
y Saskia Sassen (1997), la ms espectacular expansin de las ltimas dos dcadas,
y la mayor evidencia en el arsenal de los defensores de la tesis de la globalizacin,
no ha estado en la inversin directa extranjera o en el comercio mundial, sino
en los mercados nancieros mundiales. Seala Saskia Sassen que desde 1980 el
valor total de los activos nancieros ha aumentado dos veces y media ms rpi-
do que el PIB agregado de todas las economas industriales ricas. Y el volumen
de negocios en divisas, obligaciones y anticipaciones de capital ha aumentado
cinco veces ms rpido. El primero en globalizarse, y actualmente el mayor
y en muchos sentidos el nico autntico mercado global es el mercado de divi-
sas. Las transacciones por cambio de divisas fueron diez veces mayores que el
comercio mundial en 1983; slo diez aos despus, en 1992, esas transacciones
eran sesenta veces mayores. En ausencia de este explosivo crecimiento de los
mercados nancieros mundiales, probablemente no hablaramos de globaliza-
cin, y seguramente no lo haramos hablando de un nuevo rumbo del proceso
en marcha de reconstruccin del mercado mundial producido bajo la hegemona
de Estados Unidos como resultado de la Segunda Guerra Mundial. Despus de
todo, Bretton Woods era un sistema global, as que lo que realmente ha ocurrido
ha sido un cambio desde un sistema global (jerrquicamente organizado y en su
mayor parte controlado polticamente por los Estados Unidos) a otro sistema
global ms descentralizado y coordinado mediante el mercado, haciendo que las
82
pticas polticas de proteccionismo estatal, como en el caso de
la mercanca fuerza de trabajo, a la cual se le impide desplazarse
libremente del sur al norte.
Lo singular de la actual forma de globalizacin tampoco es la
expansin de la produccin capitalista a todos los connes del
mundo, pues eso se intensic a mediados del siglo XIX, como
forma de superacin de la crisis capitalista que vivi Europa. No
por casualidad, desde los aos cincuenta, la atencin de Marx
se desplaz de Europa a Oriente y Amrica, a las estructuras co-
munales y a la agricultura, pues es precisamente este campo del
mundo el que comienza a ser objeto de subordinacin formal y
real por el capital.
17
La revolucin rusa que por lo general es
tomada como argumento de una decadencia del capitalismo, en
el caso de los izquierdistas, o del fracaso de cualquier esfuerzo
revolucionario anticapitalista, en el caso de los derechistas, en
sus resultados y a la luz del Maniesto comunista, adquiere otro
signicado: en las limitaciones para expandirse planetariamen-
te, a n de reforzar los embriones de autogobierno y autogestin
econmica de los trabajadores de la ciudad y el campo rusos, la
revolucin devino una revolucin nacional burguesa, que bajo
formas imperiales y de capitalismo de Estado, continu esa ola de
expansin del capitalismo desde el centro hasta las extremida-
condiciones nancieras del capitalismo sean mucho ms voltiles e inestables:
la globalizacin, la soberana estatal y la interminable acumulacin del capital.
Giovanni Arrighi, Estados y soberana en la economa mundial, conferencia
dictada en la Universidad de California, Irvine, 21-23 de febrero de 1997.
17
Vanse los escritos de Marx sobre la India, China, Amrica Latina, Irlanda,
Turqua, Espaa, Rusia, etc., publicados en distintos peridicos desde 1852, o
presentes en sus cartas y en sus manuscritos preparatorios de El capital. Algunos
de estos trabajos se hallan en Karl Marx y Friedrich Engels, Materiales para la
historia de Amrica Latina, en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 30, 1972;
Karl Marx, Historia diplomtica secreta del siglo XVIII, en Cuadernos de Pa-
sado y Presente, No. 87; La cuestin nacional y la formacin de los estados,
en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 69, 1980; Sobre el colonialismo, en
Cuadernos de Pasado y Presente, No. 37, 1973; Imperio y colonia, escritos sobre
Irlanda, Pasado y Presente, 1979; La revolucin en Espaa, Mosc, Progreso,
1974; y Marx contra Rusia, Buenos Aires, s.e., 1974. Vase tambin Formas que
preceden a la produccin capitalista, en Grundrisse, op. cit.
83
des de su cuerpo geogrco mundializado. Lo relevante hoy de
este proceso de expansin de la produccin capitalista a todo el
orbe es el acrecentamiento del abismo que separa a pases y com-
paas que controlan las condiciones materiales de produccin,
invencin y desarrollo de las modernas tecnologas, y los pases
y consumidores, facultados slo para acceder al uso restringido
de productos terminados, mas no para producirlos o modicar-
los. Hablamos entonces de una descomunal jerarquizacin pro-
ductiva, no slo globalizada, sino a la vez tecnologizada, entre
industrias, regiones y naciones.
La actual globalizacin del capital, en los hechos, vendra a
continuar, en un nivel ms complejizado, dos de las tres etapas
sealadas como tendencias histricas por el Maniesto:
a) La formacin de una red de trasporte y comunicaciones por
y para la industria. Ya dijimos que un primer momento de esta
subsuncin real de los medios de comunicacin y transporte al
capital se dio desde el siglo XIX, cuando se modic el aparato
tcnico y organizativo de la esfera de la circulacin y distribucin,
que comenz a desenvolverse sobre una base tecnolgica creada
por la produccin industrial (ferrocarriles, barcos a vapor, etc.)
18
y
en muchos casos como parte del propio proceso de produccin.
19

Tenemos entonces el inicio, por parte de la produccin capita-
lista, de una red material propia para el comercio mundializado
a travs de estos nuevos medios de transporte. Esta tendencia
avanz durante el siglo XX con el telgrafo, la radiocomunica-
cin, el transporte areo, y ahora se habra entrado en un nuevo
momento con la bra ptica, la comunicacin satelital y el uso
18
Karl Marx, Friedrich Engels y Nikolai Danielson, Correspondencia 1868-1895,
Mxico, Siglo XXI, 1981. Vanse tambin las cartas entre Marx y Engels en la
dcada de 1850-1860, en Karl Marx y Friedrich Engels, Correspondencia, Mxico,
Cultura Popular, 1978; Vladimir Lenin, Acotaciones a la correspondencia entre
Marx y Engels, Barcelona, Grijalbo, 1976.
19
Karl Marx, Maquinaria y gran industria, en El capital, op. cit., 1984; y Cua-
derno tecnolgico-histrico (Extractos de la lectura B-56, Londres, 1851),
Mxico, Universidad Autnoma de Puebla (UAP), 1984.
84
de los ordenadores para la interconexin simultnea en red en la
banca, el comercio, el transporte.
Si nos jamos bien, esta nueva base tecnolgica lo que hace
es consolidar la subsuncin real de los medios de intercomuni-
cacin mundializados al capital, que se inici hace ms de un si-
glo. La peculiaridad de este nuevo momento de subordinacin
globalizada de los medios de comunicacin y transporte es que
est creando un tiempo de comunicacin mundializado homog-
neo, y tendencialmente convergente a cero. Esto signica que
el nuevo basamento tecnolgico est creando, por un lado, una
uniformizacin en los tiempos de circulacin y distribucin de los
productos de una fbrica, pas o regin con los de cualquier otra
fbrica, pas y regin del planeta; y por otra parte, estos tiempos
que tardan en trasladarse materias primas, mquinas, capitales,
productos de consumo y fuerza de trabajo, tanto al interior de
talleres, pases, como entre regiones distantes en el mundo, tien-
de a ser cero. Hoy en da, las bolsas de valores y la comunicacin
por satlite permiten mover capitales e inversiones de un pas a
otro en cuestin de minutos, la produccin intelectual puede uir
simultneamente al mundo, y los productos y personas pueden
moverse de un continente a otro en cuestin de horas, cuando
antes esto tardaba meses o semanas. A partir de esta remodelacin
de la base comunicacional mundializada est surgiendo:
b) Una base mundializada de la propia produccin. Ya hemos
visto cmo el Maniesto devela esta tendencia, con el surgimien-
to de industrias que no emplean ni materias primas ni tecnolo-
ga producidas localmente, y que adems producen mercancas
que han de realizarse en un consumo igualmente mundializado.
El nuevo momento de esta mundializacin vendra a darse por
el inicio de un proceso de trabajo inmediato planetarizado, esto
es, que la propia actividad de producir un bien determinado no
slo requiere de materias primas, tecnologa y mercados de otras
partes del planeta, sino que la propia actividad de fabricacin de
un solo bien material o simblico no se realiza localmente, en un
solo taller, sino en mltiples talleres descentralizados y ubicados
85
en distintas partes del mundo, de acuerdo a la explotacin de las
capacidades laborales, las oportunidades estatales y la concen-
tracin de medios de produccin que brinda cada regin para la
elaboracin de componentes separados, que luego sern ensam-
blados en un producto nal.
20

Hablamos, por lo tanto, de un Proceso de Trabajo Direc-
to mundializado o, si se preere, de que el mundo comienza a
aparecer como espacio geogrco unicado, donde se despliega
la actividad completa de elaboracin de cualquier mercanca.
La posibilidad de esta modicacin de las relaciones espec-
camente productivas, que convierte al planeta en un solo taller,
del cual las regiones y pases slo son zonas que producen partes
del producto nal, viene posibilitada por la modicacin de la
estructura de transporte y comunicacin mundial, en la medida
en que el reducir enormemente el tiempo de desplazamiento de
cosas y personas permite poner en funcionamiento simultneo
y enlazado procesos productivos parciales desparramados a lo
largo del globo.
Ciertamente, esta modicacin productiva apenas comienza
(las maquilas de los aos sesenta y setenta fueron su inicio), pero
ya seala el nuevo nivel de la subordinacin del mundo al capital,
en la medida en que el tiempo y la geografa, adems de ser coac-
cionados a adecuarse a las necesidades de la valorizacin co-
mo ha sucedido hasta hoy, su misma signicancia material y la
manera de vincularnos a ellos, son reestructurados para aparecer
como fuerzas productivas del capital.
Pero el Maniesto no otorga nicamente los marcos concep-
tuales para volver inteligibles muchas de las novedades de
20
Jrgen Heinrichs, Otto Kreye y Folker Frbel, La nueva divisin internacional
del trabajo, Mxico, Siglo XXI, 1981; Ana Esther Cecea y Andrs Barreda
(coords.), Produccin estratgica y hegemona mundial, Mxico, Siglo XXI, 1995;
Christian Palloix, Proceso de produccin y crisis del capitalismo, Barcelona, Blume,
1980; Jos Ramrez Zaragoza, El trabajo y la nueva organizacin productiva
capitalista, Tesis de Maestra, UNAM, 1993; y Esthela Gutirrez Garza (coord.),
Reconversin industrial y lucha sindical, Mxico, Nueva Sociedad, 1989.
86
nuestra poca; lo hace porque precisamente realiza su crtica,
porque indaga las contranalidades de estas tendencias, desde el
punto de vista de la potenciacin del trabajo social emancipado:
el desarrollo de la gran industria socava bajo los pies de la pro-
pia burguesa las bases sobre las que sta produce y se apropia
de lo producido [] de tal manera, la burguesa proporciona a
los proletarios los elementos de su propia educacin, es decir, ar-
mas contra ella misma.
21
Cmo es que el capital, al expandir su
dominio, potencialmente socava las condiciones de ese dominio?
Porque al unir instantneamente la produccin y el consumo pro-
ductivo de las ms diversas regiones del mundo, el conocimiento
y las capacidades laborales de las zonas ms distantes del planeta,
crea material y tecnolgicamente las posibilidades de una unin
cada vez ms extensa de los obreros,
22
en la medida en que su
trabajo es la sustancia social que sostiene la intercomunicacin
y la interdependencia instantnea del capital. El capital es slo
trabajo enajenado, por tanto, la mundializacin del capital es
slo la mundializacin del trabajo, la interdependencia de sus
capacidades y necesidades, pero de manera enajenada, falseada
por el lucro privado. La globalizacin del capital existe porque
ya hay entonces una globalizacin del trabajo, pero reprimida,
coaccionada a existir como globalizacin fetichizada de las co-
sas y del dinero. El triunfo planetario del capital, que hoy da se
festeja, descansa sobre la posibilidad de un triunfo planetario del
trabajo y, de hecho, el festejo empresarial es slo una ms de las
maquinarias de guerra para aprisionar y deformar esa potencia-
lidad mundializada del trabajo.
Sin embargo, esta potencialidad jams brotar por obra del
propio avance del capital, pues ste se dene precisamente por la
ininterrumpida colonizacin, por la sistemtica expropiacin del
cmulo de fuerzas sociales anidadas en el trabajo,
23
en este caso,
21
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
22
Ibd.
23
Al referirse al argumento de que el proteccionismo, al concentrar las fuerzas
sociales internas en torno al empresariado local para hacer frente a la competen-
87
de su interdependencia, de su fondo comunitario universal, que
habilita que el ser genrico humano sea un producto del propio
trabajo del conjunto de los seres humanos existentes; ms su his-
toria, por supuesto. Para que esta fuerza brote, se necesita que los
propios portadores corporales del trabajo vivo sean capaces de
reconocerse, de desearse, de apropiarse material y directamente
de lo que ellos hacen en comn, esto es, a escala planetaria.
El que esto suceda ya no es fruto del capital, sino de la auto-
construccin del trabajo, frente y por encima de aquella que el
capital hace cotidianamente de ellos. Se trata de un proceso de
autonegacin
24
del trabajo en cuanto trabajo-para-el-capital, es
decir, se trata de un hecho poltico, cultural, subjetivo y organiza-
tivamente material, que reclama al trabajo universal la capacidad
de autoformarse, de autodeterminarse como sujeto histrico-
universal. Las condiciones de esta autoemancipacin, sealadas
por el Maniesto, las trataremos posteriormente.
cia extranjera, tambin robustece al proletariado, Marx menciona una evidente
contradiccin en ese razonamiento: Mientras que el sistema proteccionista
pone en manos del capital de un pas las armas necesarias para luchar contra los
pases extranjeros, mientras fortalece al capital frente a los de afuera, cree que
este capital as armado y robustecido se tornar dbil y transigente frente a la
propia clase obrera. Esto valdra tanto como apelar a la caridad del capital, como
si el capital en cuanto tal pudiera ser caritativo. Pero las reformas sociales no se
logran nunca por la debilidad de los fuertes, sino que son siempre el fruto de la
fuerza de los dbiles. Karl Marx, Discurso sobre los aranceles protectores, el
libre cambio y la clase obrera, en Obras escogidas, op. cit.
24
Marx explica que la moderna sociedad capitalista es el proceso de autoenaje-
nacin del trabajo y por tanto, el comunismo es la posicin de negacin de la
negacin y, por tanto, el momento real, necesario, de la emancipacin y la recu-
peracin humanas. A esta negacin de la autoenajenacin la estamos llamando
autonegacin del trabajo. Karl Marx, Manuscritos econmico-loscos de 1844,
Tomo 2, Mxico, Grijalbo, 1982.
88
2. EL DESARROLLO TECNOLGICO CONTEMPORNEO: EL
MOVIMIENTO DE LA ENAJENACIN MATERIAL DEL TRABAJO
La burguesa no puede existir sino a condicin
de revolucionar incesantemente los instrumentos
de produccin, por consiguiente las relaciones de
produccin, y con ello todas las relaciones sociales.
La burguesa a lo largo de su dominio de clase []
ha creado fuerzas productivas ms abundantes y
ms grandiosas que todas las generaciones pasadas.
El sometimiento de las fuerzas de la naturaleza, el
empleo de las mquinas, la aplicacin de la qumica a
la industria, y a la agricultura, la navegacin a vapor,
el ferrocarril, el telgrafo elctrico, la asimilacin para
el cultivo de continentes enteros []. El creciente
empleo de las mquinas y la divisin del trabajo
quitan al trabajo del proletario todo carcter propio y
le hacen perder con ello todo atractivo para el obrero.
ste se convierte en un simple apndice de la mquina
[]. Cuanta menos habilidad y fuerza requiere el
trabajo manual, es decir cuanto mayor es el desarrollo
de la industria moderna, mayor es la proporcin en
que el trabajo de los hombres es suplantado por el de
las mujeres y los nios.
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido
comunista, pp. 114-117
Nuestra poca se caracteriza por una expansin extraordinaria
de los medios de comunicacin, as como de consumo y, ante to-
do, de produccin. Si en la poca de Marx se emple la mquina
a vapor, el ferrocarril, el telgrafo, etctera, hoy da la energa
nuclear ha abierto una fuente de energa inagotable para poner
en funcionamiento mquinas. Las investigaciones en materiales
conductores estn permitiendo el almacenamiento y transporte
de ingentes cantidades de informacin en cada vez ms diminutos
89
y ecientes dispositivos; la microbiologa ha abierto la posibilidad
de modicar conscientemente la estructura gentica de organis-
mos vivos y aplicar procesos biolgicos a otras ramas del trabajo
productivo; la computadora, las mquinas con control numrico
y los robots son ya indispensables en gran parte de las industrias
ms productivas del mundo, y las tecnologas de comunicacin
estn convirtiendo al mundo en un solo gran taller que descen-
traliza sus funciones parciales por continentes y pases.
La realidad especca en la que toma cuerpo esta modicacin
de los instrumentos de produccin es ciertamente muy distinta
a la vivida hace cien aos, al igual que la pasmosa vertiginosidad
con la que se han revolucionado en las ltimas dcadas esos ins-
trumentos de produccin y esos saberes nuevos, que se hacen
aejos antes de llegar a osicarse.
25
Este abrumador desarrollo de medios de trabajo, de medios
de comunicacin, de saberes cientcos aplicados, ciertamente
muestra a una sociedad capitalista aparentemente vigorosa, capaz
de modicar sus medios de produccin, de seguir elevando la pro-
ductividad del trabajo y de modicar las condiciones productivas
para satisfacer ciertas demandas sociales haciendo brotar otras.
Pero esta obsesin transformista del capital, estas ansias irre-
frenables de revolucionar las condiciones de produccin no son
sinnimo de lozana, ni garanta de su indestructibilidad presen-
te. Pensar que el capitalismo es hoy en da insuperable porque
sigue transformando los medios de trabajo e incrementando la
productividad laboral, tal como argumenta el pensamiento con-
servador contemporneo, signica creer que el capitalismo tiene
por objetivo histrico revolucionar las condiciones materiales de
produccin y mientras lo haga, su vida estar asegurada. El error
de esta creencia extendida es que sustituye a la nalidad implcita
del rgimen capitalista (la ganancia, la valorizacin del valor),
26

por el medio que es fetichizado, la transformacin de las condi-
25
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
26
Karl Marx, Economic Manuscript of 1861-1863, en The Production Process
of Capital. Collected Works. Tomo 3, New York, International Publisher, 1988.
90
ciones de produccin.
27
Curiosamente, la misma actitud esgrime
cierto izquierdismo confesional, que pretende explicar la de-
bacle del capitalismo, pero ahora por su incapacidad de seguir
desarrollando las fuerzas productivas, como si en ello se de-
niera la esencia de esta estructura social. En este ltimo caso, la
paranoia adquiere rasgos clnicos, pues, para defender sus pun-
tos de vista, tienen que invisibilizar la evidente transformacin
de los instrumentos de trabajo ocurrida en las ltimas dcadas y
la intensicacin de la productividad en determinadas ramas de
produccin (telecomunicaciones, microelectrnica, electroinfor-
mtica, etctera),
28
que estn contrarrestando las inocultables di-
cultades de acumulacin que tiene el capital a escala planetaria.
Pero estos pensamientos conservadores y pseudoizquierdis-
tas surgen de una misma matriz fetichizadora de la tcnica, de
su avance o su parlisis como garanta de vitalidad o decrepitud
del capital, como si el desarrollo tecnolgico fuera lineal, nico
y cuanticable en una escala transhistrica. Este tecnologicismo
decimonnico olvida que la fuerza motriz del capital no es la
conquista de las fuerzas productivas y que, por tanto, su de-
rrumbe no viene por su incapacidad de fomentarlas. Lo que
mueve la sociedad capitalista es la valorizacin del valor, la ga-
nancia monetaria acrecentada ininterrumpidamente, y lo que ha
de llevarla a la tumba es precisamente la imposibilidad de conti-
nuar la espiral de valorizacin. La tcnica, para esos nes, es un
medio que permite esta valorizacin desde el movimiento del
propio proceso de produccin, y as como la funcin social de
las herramientas de trabajo est denida por la intencionalidad
27
Ibd. Vase tambin Herbert Marcuse, El hombre unidimensional, Mxico, Joa-
qun Mortiz, 1968 y Jrgen Habermas, Ciencia y tcnica como ideologa, Madrid,
Tecnos, 1986.
28
Ana Esther Cecea y Andrs Barreda (coords.), Produccin estratgica y hegemo-
na mundial, op. cit.; Benjamin Coriat, La robtica, Madrid, Revolucin, 1985;
Michael Borrus (ed.), US-Japanese Competition in the Semiconductor Industry,
Los Angeles, University of California, 1993; Fumio Kodama, Analyzing Japane-
se High Technologies, London, Pinter, 1991; Raquel Gutirrez Aguilar, Apuntes
sobre la crisis actual del capitalismo mundial, La Paz, s. e., 1993; y Jon Elster, El
cambio tecnolgico, Barcelona, Gedisa, 1990.
91
de valorizar el valor que empuan sus propietarios y controla-
dores, y que la antecede y la dirige,
29
la superacin del capital
tampoco est denida por las herramientas (grado de desarro-
llo de las fuerzas productivas), sino por los portadores de ellas,
capaces de encumbrar una nueva racionalidad social, fundada
en la dispendiosa satisfaccin de necesidades sociales
30
. Veamos
esto ms de cerca.
Como lo muestra Marx en el Maniesto, el capitalismo es
fruto de medios de produccin y de cambio que se crearon en
la sociedad feudal. Sobre esa base material, formada en y para
otro rgimen productivo, el capital como relacin social emerge
y se desarrolla; es pues, un desarrollo formal, ya que lo hace so-
bre una base tecnolgica heredada, sin embargo, parcialmente
refuncionalizada, para acrecentar la acumulacin de valor. Un
aanzamiento real, o mejor, las condiciones de su autorreproduc-
cin vendrn desde el momento en que el capital sea capaz de
crear su propia base tecnolgica, de fundarse materialmente a s
mismo, y eso suceder cuando la estructura tcnico-organizativa
del proceso de produccin aparezca como resultado del propio
capital, incluidas las fuerzas productivas. Para ello, el capitalismo
tendr que revolucionar, para s y en funcin de s, las cualidades
materiales de los medios de trabajo y los modos organizativos de
su consumo, capaces de tecnologizar la racionalidad del valor. En
El capital, Marx llamar a esto subsuncin real del proceso de tra-
bajo al capital.
31
Pero, al tiempo que es slo en ese momento que
el rgimen del valor logra cimentar sus propias bases materiales
29
Karl Marx, Economic Manuscript of 1861-1863, op. cit.
30
Sobre el comunismo como sociedad de abundancia, y el peligro de socializar la
escasez en caso de que la revolucin social no se levante sobre una estructura
tcnico-material capaz de permitir la satisfaccin abundante de los requerimien-
tos sociales, vanse Karl Marx y Friedrich Engels, La ideologa alemana, Mxico,
Cultura Popular, 1980; y Jean-Paul Sartre, Crtica de la razn dialctica. Tomo I,
Buenos Aires, Losada, 1979.
31
Karl Marx, El capital, op. cit.; Jorge Veraza, Crtica a las teoras del imperialis-
mo, Mxico, Itaca, 1987; del mismo autor, La subsuncin real del consumo bajo
el capital en la posmodernidad y los manuscritos de 1844 de Karl Marx, Mxico,
UNAM, 1994; y lvaro Garca Linera, Forma valor y forma comunidad, op. cit.
92
de despliegue, lo hace amalgamando la racionalidad del valor a la
propia cualidad csica de los medios de trabajo.
32
Decimos, por
tanto, que el capital es capaz de crear sus propias condiciones de
desarrollo, imponiendo un sello propio al desarrollo material de
las fuerzas productivas, en este caso, subordinando, constriendo
ese desarrollo a la estrecha estrategia de valorizar el valor.
El capitalismo por tanto, no desarrolla indiscriminadamente
las fuerzas productivas, sino que las mutila, las reprime a n de
que stas slo sigan la ruta que potencia la valorizacin del valor.
Se trata de una unilateralizacin que anula las posibilidades de un
desarrollo multilateral de las capacidades materiales del trabajo,
fomentando slo aquellas capacidades susceptibles de servir, de
ser compelidas a la lgica del valor.
El capital subordina, entonces, las fuerzas productivas, tanto
en su forma social como en su contenido material; o mejor, de-
forma su desarrollo para adecuarlas a sus nes. De ah, por ejem-
plo, ese desarrollo unilateral de las fuerzas productivas tcnicas
en detrimento de las fuerzas productivas simblicas, asociativas,
o la recurrente conversin de las fuerzas productivas sociales en
fuerzas destructivas o nocivas (las armas nucleares, la destruccin
de la capa de ozono, etc.) que ponen en riesgo la propia existencia
humana. Y aun en el terreno de las fuerzas productivas tcnicas,
la potenciacin arbitraria de aquellas ms aptas o ms dciles
para incorporar en su movimiento y utilidad la codicia y el des-
potismo empresarial.
No hay pues fuerzas productivas ingenuas o neutras. Cada
herramienta, cada medio de trabajo fruto de la sociedad con-
tempornea incorpora en su cualidad material y en las formas de
su uso un conjunto de intencionalidades sociales, un conjunto
de dispositivos de orden que constrien habilidades, prescri-
ben comportamientos, priorizan tales o cuales saberes, descartan
32
En el captulo VI de El capital (indito), Marx llama propiedad social amal-
gamada al instrumento de produccin. Vase tambin Karl Marx y Friedrich
Engels, Draft of an Article on Friedrich Lists Book: Das nationale System der
politischen konomie, en Collected Works, Nueva York, International Publi-
sher, 1989.
93
otros, expanden tal o cual actitud grupal y aplastan otras, segn
los requerimientos histricos generales de poca que acompa-
an a las estrategias de valorizacin del valor. Parafraseando a
Bourdieu,
33
se trata de una especie de habitus tecnolgico impl-
cito, no necesariamente explcito en los creadores cientcos y en
los nanciadores, pero que se maniesta a la hora de la creatividad
inventiva y del fomento de la misma por las ramas empresariales.
Todo el peso de la predisposicin del rgimen del capital y de sus
anhelos se agolpa a la hora de la produccin de tecnologas, con-
virtiendo a las herramientas, ms que en una prolongacin de la
habilidad del sujeto, en una prolongacin material de la demanda
epocal del rgimen de valor, incluidas las resistencias que trata de
superar y que volver a engendrar. Con las fuerzas productivas
modernas, la enajenacin del trabajo adquiere pues, tambin,
una forma tecnolgica.
34
El problema con las fuerzas productivas en el capitalismo, y
lo que permite hablar de la necesidad de la superacin de ese r-
gimen social, no es que no se desarrollen; al contrario: es porque
se desarrollan en demasa, es porque resultan ya demasiado po-
derosas para el rgimen actual, como dice Marx, que es posible
postular la necesidad de un nuevo rgimen social de produccin.
No es la maniesta escasez de fuerzas productivas ni su estan-
camiento, como piensa el negativismo catastrosta del izquier-
dismo confesional, sino su tendencial abundancia lo que lleva a
mostrarse ineciente y retrgrado al capital. La abundancia de
industria, de comercio, de civilizacin
35
no muestra el vigor del
capital, sino sus lmites, sus impotencias, porque cada vez se ve
ms compelido a constreir la riqueza potencialmente anidada
en esas actividades al estrecho inters del lucro, a la envejecida
mirada de la ganancia.
La interdependencia universal del trabajo, la creatividad, el
intelecto social general, la ciencia, todas ellas capacidades socia-
33
Pierre Bourdieu, El sentido prctico, Madrid, Taurus, 1997.
34
Karl Marx, Grundrisse. Tomo II, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1985.
35
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
94
les que han despertado al inujo de la sociedad moderna, y que
llevan en ciernes una innidad de fuerzas capaces de fortale-
cer aptitudes humanas y de satisfacer requerimientos colectivos,
son sistemticamente extorsionadas para adecuarse a la estrecha
disciplina de la ganancia. Es por esto que el capital aniquila a
las fuerzas productivas, les impone un devenir cercenado por la
valorizacin; pero no bien procede a este tipo de mutilacin, las
fuerzas productivas as desarrolladas como fuerzas productivas
del capital vuelven a delinear las potencialidades latentes, que
van ms all del valor de cambio y que nuevamente sern repri-
midas, para luego volver a renacer con ms fuerza. De hecho, el
desarrollo de las fuerzas productivas en el capitalismo, que en el
fondo es un desarrollo de y para el capital, si algn motor tiene es
justamente ahogar, vencer, capturar, erosionar en tal medida esas
resistencias y autonomas erigidas por el trabajo frente al capital,
que limitan la autovalorizacin del valor, como las propias po-
tencialidades productivas que van ms all de la forma valor, de
la forma mercanca y que estn depositadas, aunque de manera
abstracta, en las propias fuerzas productivas.
36

En este sentido, las modernas tecnologas son el producto
ms autntico y ms enajenado de los trabajadores: son fruto de
la laboriosidad e inventiva de la sociedad mundialmente conside-
rada; ste es su lado trascendente. A la vez, surgen para arrebatar
saberes obreros y depositarlos en la mquina, para doblegar re-
sistencias laborales, para demoler conquistas y esfuerzos organi-
zativos proletarios, para incrementar la intensidad y el volumen
36
Las huelgas se realizan para esto: para impedir la reduccin del salario o para
lograr un aumento del salario o para jar los lmites de la jornada laboral normal
[]; contra esto el capitalista utiliza la introduccin de la maquinaria. Aqu la
mquina aparece directamente como medio para abreviar el tiempo de trabajo
necesario; aparece tambin como forma del capital medio del capital, po-
der del capital sobre el trabajo para reprimir toda prestacin de autonoma por
parte del trabajo. Aqu la maquinaria entra en escena tambin intencionalmente
como forma del capital hostil al trabajo. Karl Marx, El salario, en Escritos
econmicos varios, Mxico, Grijalbo, 1962; Antonio Negri, Dominio y sabotaje,
Madrid, Viejo Topo, 1979; y Antonio Negri y Flix Guattari, Verdades nmadas,
San Sebastin, Gakoa, 1996.
95
del trabajo impago apropiado por el capital.
37
Las fuerzas pro-
ductivas actuales, son por ello fuerzas materiales que posibilitan,
que habilitan diariamente la enajenacin del trabajo, la prdida
de s del trabajador, de su propia capacidad creativa. De ah que
Marx hable de cmo el progreso industrial quita al trabajo del
proletario todo carcter propio.
Es por este motivo material, amalgamado a la coseidad de los
medios de trabajo, de transporte, de comunicacin, de disfrute,
de conocimientos sociales actuales, que la habilitacin de una
nueva forma social de produccin no viene, ni puede venir, por
desarrollo automtico o mero crecimiento lineal de las fuer-
zas productivas.
38
El desarrollo de las fuerzas productivas es, y
existe en la actualidad, como desarrollo dominante del capital,
de su dinmica, de su intencionalidad convertida en mquina-
herramienta, en conocimiento. Y aunque este desarrollo sea ca-
da vez ms parcial, ms contradictorio, por el tipo de potencias
sociales que tiene que supeditar y extorsionar (el trabajo y la
universalidad del trabajo), no por ello deja de producir capital.
Son precisamente estas caractersticas de las transformaciones
tecnolgicas las que permiten diferenciar el servilismo tecnicis-
ta, tan propio del conservadurismo de derecha e izquierda, de la
posicin crtica de Marx.
Cuando l hace referencia al impulso de las fuerzas produc-
tivas desplegado por la burguesa, lo hace de una manera crtica,
esto es, hallando en la explicitacin de su vigor y alcance sus limi-
37
El capital, por muy reformista que sea, jams accede de buena gana a una fase
ulterior o superior del modo de produccin. De hecho, la innovacin capitalis-
ta es siempre un producto, un compromiso o una respuesta, en resumen, una
constriccin derivada del antagonismo obrero. Desde este punto de vista el ca-
pital siente a menudo el progreso como declive. Y es un declive, o mejor, una
deconstruccin. Porque cuanto ms radical es la innovacin, tanto ms profundas
y fuertes han sido las fuerzas proletarias antagonistas que la han determinado, y
extrema ha sido pues la fuerza desplegada por el capital para dominarlas. Toda
innovacin es una revolucin fallida, pero tambin intentada. Antonio Negri,
Ocho tesis preliminares para una teora del poder constituyente, en Contra-
rios, No. 1, abril de 1989.
38
Joseph Stalin, Obras. Tomo 14, Mxico, s.e., 1953.
96
taciones, sus fragilidades ocultas, sus contranalidades. El hecho
de que Marx destaque el desarrollo de las fuerzas productivas del
capital no tiene el sentido misticador que toma en manos de li-
berales y pseudoizquierdistas, que se centran en la tcnica como
motor o halo que pone en movimiento o estanca la historia. Para
Marx, las fuerzas productivas son una relacin social, una relacin
social de produccin que se diferencia del resto porque es una re-
lacin social objetivada en instrumentos y disposiciones csicas de
la materia; es, por tanto, una materialidad social-natural que per-
mite fundar, enraizar en la propia objetividad de la materia, unas
relaciones sociales, unas intencionalidades prcticas, un devenir
histrico. De ah que el tratamiento de las fuerzas productivas
lleve esta doble dimensin fusionada: la de la materialidad social y
la de la materialidad fsica subordinada a la primera, trabajada por
la primera, pero donde esa primera cobra objetividad histrica.
Para que las fuerzas productivas modernas, ineludiblemente
desarrolladas como fuerzas productivas-del-capital, se muestren
como fuerzas productivas trascendentes al capital, no se las pue-
de tomar tal como se presentan hoy,
39
tienen que ser sometidas
a una crtica prctica, a n de superar la intencionalidad social y
la coseidad material de esa intencionalidad presente en la propia
estructura de las herramientas de trabajo, que realizan objetiva-
mente la enajenacin del trabajo en capital. Las herramientas de
39
La industria puede ser vista como un gran taller en el que el hombre por pri-
mera vez toma posesin de sus propias fuerzas y las de la naturaleza, se objetiva
a s mismo y crea para s las condiciones para una existencia humana. Cuando
la industria es vista de esta manera, uno hace abstraccin de las circunstancias
en las que opera en la actualidad, y en las que existe como industria; el punto de
vista no est en la poca industrial, sino encima de ella; la industria es vista no
por lo que es para el hombre actualmente, sino por lo que el hombre del pre-
sente es para la historia humana, lo que es histricamente; no es su existencia
presente (no la industria como tal) lo que es reconocido, sino el poder que la
industria tiene sin saberlo ni desearlo y que destruye y crea las condiciones para
la existencia humana []. Esta valoracin de la industria es al mismo tiempo el
reconocimiento de que ha llegado la hora de suprimirla, o para la abolicin de
las condiciones materiales y sociales en las que el gnero humano ha desarrollado
sus habilidades como un esclavo. Karl Marx, Draft of an Article on Friedrich
Lists Book: Das nationale System der politischen konomie, op. cit.
97
trabajo, las mquinas y la ciencia aplicada, hoy por hoy, son es-
tructuras de disciplinamiento del trabajo; an ms, estructuras de
coercin y extraamiento del trabajo de sus propias capacidades,
porque lo que esas fuerzas productivas cristalizan son las capaci-
dades sociales del trabajo social; son pues, medios de enajenacin
del trabajo. El que se supere esta enajenacin tecnologizada del
trabajo exige una crtica de las tecnologas que ponga en pie la
multilateralidad de sus potencias anidadas. Mas esto no slo es
un acuerdo o una nueva intencionalidad social conducente de
la tecnologa, es tambin, a n de que esa nueva intencionalidad
social quede fundamentada materialmente, una nueva estructura
material de la propia tecnologa, una nueva forma maquinal.
40

La actitud de Marx ante el desarrollo industrial se muestra
entonces como una valoracin despiadadamente crtica de sus
logros. No se acerca a las fuerzas productivas por lo que ellas
hacen hoy, que, como l lo sabe, es enriquecer a sus propieta-
rios privados y enajenar el trabajo; las considera por lo que ellas
potencial y abstractamente contienen para la humanidad, ms
all de la miserable forma frustrante en que hoy da existen. Su
mirada no est puesta en lo que ellas hoy hacen, sino en lo que
ellas podran hacer una vez roto el caparazn capitalista que las
agobia y encadena. Su mirada no se deposita en el presente pa-
ra consagrarlo, sino para abolirlo, precisamente a partir de las
capacidades y necesidades, de las potencialidades materiales y
subjetivas latentes y encubiertas que se hallan en l. Por eso su
postura es crtica; crtica insuperable de nuestro tiempo, porque
toma lo existente como punto de partida por ser negado por la
40
Al argumento de List segn el cual las causas de las riquezas (las fuerzas pro-
ductivas) son algo totalmente distinto al efecto, a la riqueza en s (el valor de
cambio), Marx responde: Pero si el efecto es diferente de la causa, no debe-
ra la naturaleza del efecto estar contenida ya en la causa? La causa debe llevar
consigo la caracterstica determinante que se maniesta despus en el efecto
[]. En el presente estado de cosas, la fuerza productiva consiste no solamente
en, por ejemplo, hacer el trabajo humano ms eciente o las fuerzas naturales
y sociales ms efectivas, sino justamente en hacer el trabajo ms barato o ms
improductivo para el trabajador. Entonces la fuerza productiva est desde el
principio determinada por el valor de cambio, ibd.
98
propia fuerza potencialmente habilitada por ese presente. De esa
manera, el porvenir, como negacin de lo actual, queda positiva
y materialmente fundado. Es el caso, por ejemplo, del avance
industrial moderno.
En los ltimos 150 aos, la industria ha venido engendrando
una doble modicacin de las relaciones estrictamente produc-
tivas. Por un lado, incrementando incesantemente la productivi-
dad del trabajo, al permitir, mediante nuevas mquinas, reducir el
tiempo que requiere un trabajador para producir una mercanca,
en comparacin al estado tecnolgico anterior. En otras palabras,
el tiempo de trabajo directo aplicado a cada mercanca y en cada
proceso de trabajo por separado tiende a ser irrelevante frente
al trabajo social-general; y el trabajo de cada obrero particular
tiende a disolverse en la propia mercanca considerada indivi-
dualmente, por lo que Marx llamara en los Grundrisse la fuerza
productiva general del individuo social.
41
41
El cambio del trabajo vivo por el trabajo objetivado o, dicho de otro modo,
la determinacin del trabajo social en cuanto forma de la anttesis de capital y
trabajo asalariado, constituye el ltimo desarrollo de la relacin de valor y del
sistema de valor basado en l. Su premisa es y no puede dejar de ser el volumen
de tiempo de trabajo directo, la aplicacin de trabajo empleado, como factor
decisivo de la produccin de la riqueza. Pero a medida que se desarrolla la gran
industria, la creacin de la riqueza real depende menos del tiempo de trabajo y
de la cantidad de trabajo invertido que de la potencia de los agentes puestos en
movimiento durante el tiempo de trabajo y cuya poderosa efectividad no guar-
da a su vez relacin alguna con el tiempo de trabajo directo que ha costado su
produccin, sino que depende ms bien del estado general y del progreso de
la tecnologa o de la aplicacin de esta ciencia a la produccin []. El trabajo
ya no se revela tanto como contenido en el proceso de produccin, sino que el
hombre se comporta ahora ms bien como guardin y regulador del proceso de
produccin mismo. No es el obrero el que interere como objeto natural modi-
cado, como eslabn intermedio entre el objeto y l mismo, sino que es el proceso
natural, convertido por l en un proceso industrial el que se desliza entre l como
medio y la naturaleza inorgnica de la que se apodera. El obrero aparece junto al
proceso de produccin en vez de ser su agente principal. En esta transformacin
lo que aparece como el gran pilar fundamental de la produccin y de la riqueza
no es ya el trabajo directo que el hombre mismo ejecuta, ni el tiempo durante el
cual trabaja, sino la apropiacin de su fuerza productiva general, su capacidad
para comprender la naturaleza y dominarla mediante su existencia como cuerpo
social, en una palabra el desarrollo del individuo social. El robo de tiempo, de
trabajo ajeno en el que descansa la riqueza actual se revela como un fundamento
99
Por otro lado, en las ltimas dcadas, el empleo de las mqui-
nas, el control computarizado y los robots, vienen creando una
nueva composicin orgnica del consumo de la fuerza de trabajo,
al priorizar, al menos en las ramas productivas con mayor inver-
sin tecnolgica, el consumo de la fuerza de trabajo intelectual y,
tendencialmente, soslayar el consumo de la parte muscular de la
fuerza de trabajo. Las mquinas sustituyen trabajo fsico-muscu-
lar, ampliando la exaccin del trabajo intelectual de los obreros
en el interior de los procesos de produccin.
42
El llamado n del
trabajo,
43
la tercera ola, la sociedad del conocimiento, son
otros tantos calicativos retricos para esta modicacin social
y tecnolgica en la forma de utilizacin de la fuerza de trabajo
obrera en el proceso de produccin, que lejos de desvanecer las
condiciones de explotacin, las despliegan en un espacio mucho
ms vasto. Ya no se trata solamente del dominio del trabajo cien-
tco a los designios del capital, a travs de la intensicacin de
los lazos que unen la ciencia, como esfera de la divisin del tra-
bajo, con la produccin.
Claro, el trabajo humano, considerado en su componente
intelectual y creativo,
44
es la parte de la fuerza de trabajo ms
miserable, al lado de este otro, creado y desarrollado por la gran industria, tan
pronto como el trabajo en forma directa deje de ser la gran fuente de la riqueza,
el tiempo de trabajo dejar y tendr que dejar necesariamente de ser su medida
y, con ello, el valor de cambio la medida del valor de uso. Con ello, se vendr
por tierra la produccin basada en el valor de cambio y el proceso directo de la
produccin material se despojar de su forma y sus contradicciones miserables.
Karl Marx, Grundrisse, op. cit.
42
Benjamn Coriat, El taller y el robot, Mxico, Siglo XXI, 1992; Kazuo Koik,
Understanding Industrial Relations in Modern Japan, London, Macmillan, 1988.
43
Jeremy Rifkin, El n del trabajo, Buenos Aires, Paids, 1998.
44
El uso de la fuerza de trabajo es el trabajo mismo []. El trabajo es, en primer
lugar, un proceso entre el hombre y la naturaleza. Pone en movimiento las fuerzas
naturales que pertenecen a su corporeidad, brazos y piernas, cabeza y manos, a
n de apoderarse de los materiales de la naturaleza bajo una forma til []. Al
consumarse el proceso de trabajo surge un resultado que antes del comienzo de
aquel ya exista en la imaginacin del obrero, o sea idealmente []. El obrero no
slo efecta un cambio de forma de lo natural; en lo natural, al mismo tiempo,
efectiviza su propio objetivo, objetivo que l sabe que determina, como una ley,
el modo y manera de su accionar y al que tiene que subordinar su voluntad [].
100
estrictamente humana e insustituible por las mquinas, y es ella
justamente la que en las ltimas dcadas est siendo subordinada
en el interior de los propios procesos laborales industriales, por
el desarrollo del capital. En trminos estrictos, estamos ante una
subordinacin general de la capacidad intelectiva de la fuerza de
trabajo obrera, como parte nuclear y nal de la subordinacin
del proceso de trabajo al capital. Las modernas tecnologas que
se desparraman por todas partes del mundo, lo que buscan es
crear un basamento material mundializado para esta renovada
supeditacin del trabajo al capital.
El primer momento de este avasallamiento tecnologizado del
trabajo est explcitamente tratado por Marx en el Maniesto
comunista, cuando se reere al crecimiento de la productividad
y a la desvalorizacin de la habilidad fsica para el trabajo con la
instalacin de la gran industria y el sistema automtico de mqui-
nas. Los resultados de esta modicacin procesal de la actividad
laboral son claros: supeditacin del trabajador a la mquina, ante
la cual el obrero aparece como un simple apndice que debe
realizar las operaciones ms montonas y de fcil aprendizaje,
lo que lleva a que el trabajo de nios y mujeres pueda suplantar
al de los varones.
45
Las consecuencias polticas de este recubrimiento son la ero-
sin de las formas organizativas del obrero de ocio, la descuali-
cacin del trabajo, la rutinizacin de las actividades laborales, que
durante el siglo XX adquirieron un sostn tcnico-organizativo
con el fordismo-taylorismo.
46
Un segundo momento de esta subordinacin real es la sea-
lada en trminos abstractos por Marx, cuando habla del prota-
gonismo del trabajo social considerado como un hecho global,
Adems de esforzar los rganos que trabajan, se requiere del obrero, durante
todo el transcurso del trabajo, la voluntad orientada a un n, la cual se maniesta
como atencin. Karl Marx, El capital, op. cit.
45
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
46
Benjamn Coriat, El taller y el cronmetro, Madrid, Siglo XXI, 1991; y Antonio
Gramsci, Americanismo y fordismo, en Notas sobre Maquiavelo, sobre poltica
y sobre el Estado moderno, Mxico, Juan Pablos, 1975.
101
por encima del trabajo individual en el interior del proceso de
produccin.
47
Esto, cuyos inicios ya se dieron en el siglo XIX, en
las ltimas dcadas ha tomado dos dimensiones; la primera es una
creciente socializacin de la produccin de las principales tecno-
logas de punta. Ya sea la elaboracin de los microprocesadores
de la investigacin en biologa molecular en aceleradores de par-
tculas subatmicas, en inteligencia articial, en semiconducto-
res, etc., las condiciones materiales de invencin y produccin de
estas ramas del conocimiento aplicado, en torno a las cuales giran
el desarrollo de las modernas fuerzas productivas, slo pueden
ser ahora emprendidas por la accin conjunta de los centros de
investigacin de varias empresas, o por la asociacin de los pre-
supuestos estatales y ejrcitos de cientcos de varias naciones.
La dimensin de la materialidad social requerida para emprender
estas investigaciones, tanto en infraestructura (capital jo), como
en volumen de saberes y profundidad de los mismos (fuerza de
trabajo especializada), ha vuelto obsoleto al antiguo investigador
que solo, en el traspatio de su casa o el cubculo de la universidad,
entregaba a la humanidad la utilidad de su invencin.
48
Hoy da,
el conocimiento cientco y su aplicacin tecnolgica requieren
del trabajo interunicado en redes de numerosos laboratorios y
las inversiones de varios pases, a n de lograr avances signica-
tivos en el rea estudiada. Se puede decir que estamos asistiendo
a una radical elevacin de la composicin orgnica de los proce-
sos de produccin cientca, que tienden a hacer reposar en la
propia estructura social-mundial la posibilidad material de su
continuidad y avance.
La segunda dimensin es la forma de una conguracin del
consumo material de la fuerza de trabajo, que prioriza la subor-
dinacin material del aspecto intelectivo y creativo que contiene
47
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
48
El desarrollo del capital jo indica hasta qu punto el saber social general, el
conocimiento, se ha convertido en fuerza productiva directa y, por tanto, hasta
qu punto las condiciones del proceso social de vida se hallan sometidas al control
del intelecto general y transformadas con arreglo a l. Karl Marx, Grundrisse.
Tomo II, op. cit., p. 115.
102
esa fuerza de trabajo, por encima del meramente fsico-muscular;
y la cada vez ms irrelevante signicacin del trabajo directo, apli-
cado en el proceso de trabajo en el producto, frente a la fuerza
productiva directa del intelecto social general, del conocimiento,
del cual el propio trabajo del obrero ya forma parte.
La importancia del desarrollo de esta tendencia, descrita luego
con una lucidez asombrosa aun para nuestros das en los Grun-
drisse, radica en que el trabajo en forma directa deja de ser la
gran fuente de la riqueza, pues el tiempo de trabajo directo del
obrero aplicado (y explotado) en la produccin, y el tiempo en el
cual trabaja, potencialmente deja de ser la medida de esa riqueza,
pues tiende a mostrarse como un fundamento miserable frente
al campo de posibles materias que abre la presencia de la fuerza
productiva general o intelecto social general. Tenemos por ello
que el conocimiento se convierte en fuerza productiva directa o
condicionante del proceso de produccin, bajo tres formas hist-
ricas especcas: en cuanto mquinas o potencias objetivadas del
saber;
49
en cuanto combinacin de las actividades humanas
50

o nuevas formas de organizacin del trabajo;
51
y en cuanto fuer-
49
La naturaleza no construye mquinas, ni locomotoras, ferrocarriles, electric te-
legraphs, telares mecnicos, etctera. stos son producto de la industria humana,
materiales naturales transformados en rganos de la voluntad humana sobre la
naturaleza o para realizarse en ella. Son rganos del cerebro humano creados por
la mano del hombre, la potencia objetivada del saber. Ibd., p. 115.
50
Ibd., p. 114.
51
Las distintas formas de regulacin productivas posfordistas, y las modernas
formas de articulacin y subordinacin de las actividades capitalistas hacia la
economa domstica, la produccin artesanal, campesina y comunitaria, tienen
como uno de sus ejes la reorganizacin de las formas de organizacin laboral.
Ya sea sobre la base del trabajo en equipos y la polivalencia de los trabajadores
(el toyotismo), la absorcin de lazos, habilidades y culturas locales (industrializa-
cin difusa italiana), o de refuncionalizacin de saberes domsticos-comunales,
de delidades parentales (Bolivia), el desarrollo de la acumulacin capitalista
implementa, junto a transformaciones tcnicas del proceso de trabajo, diversas
modicaciones en la interconexin e interdependencia de los sujetos laborales
en un centro industrial, una zona, el pas y el mundo. Vanse Benjamn Coriat,
Pensar al revs, trabajo y organizacin en la empresa japonesa, Mxico, Siglo XXI,
1995; Edward Goodman y Julia Bamford (comps.), Small Firms and Industrial
Districts in Italy, London, Routledge, 1988; Joaqun Pedro Lpez Novo, El te-
103
za de trabajo intelectual obrera o nueva forma del consumo de
la fuerza de trabajo en la produccin,
52
que viene a redondear el
sentido de las transformaciones tcnicas y las variaciones organi-
zativas del trabajo social. Lentamente, el intelecto social general
se est postulando como la ms importante fuerza productiva del
trabajo social, y ello no simplemente como una ms de las ramas
de la divisin del trabajo; sino tambin en el hecho organizativo
de la produccin y en la mismsima forma de existencia social de la
capacidad de trabajo obrera en el interior del proceso de trabajo.
Pero sta es una contradiccin inmanente al propio capital,
pues ese miserable rgimen se levanta precisamente sobre el
robo del tiempo de trabajo.
53
En s misma y para s misma, la
sociedad basada en el valor de cambio, en su afn de lucro, va
engendrando, aunque de manera abstracta, las propias posibili-
dades de superar el valor de cambio como medida de la riqueza,
esto es, el rgimen del capital.
Mas esta potencia, tan evidente hoy en las ramas de la produc-
cin de punta (biotecnologa, telecomunicaciones, microchips,
etc.), viene siendo ahogada y retorcida sistemticamente por los
rritorio como fuente de estructura econmica y modo de regulacin de la economa,
Florencia, Instituto Universitario Europeo (IUE), 1988; Larissa Adler de Lom-
nitz, Cmo sobreviven los marginados, Mxico, Siglo XXI, 1985; Jrgen Golte
y Norma Adams, Los caballos de Troya de los invasores, estrategias campesinas
en la gran conquista de Lima, Lima, Instituto de Estudios Peruanos (IEP), 1987;
Jacques Godbout, El espritu del don, Mxico, Siglo XXI, 1987; Alejandro Por-
tes, En torno a la informalidad, op. cit.; Silvia Rivera Cusicanqui, Trabajo de
mujeres. Explotacin capitalista y opresin colonial entre las migrantes aimaras
de La Paz y El Alto, Bolivia, en Silvia Rivera (comp.), Ser mujer indgena cho-
la y birlocha en la Bolivia postcolonial de los aos 90, La Paz, Subsecretara de
Asuntos de Gnero, 1997; y lvaro Garca Linera, Comentarios crticos al texto
de Silvia Rivera Trabajo de mujeres, Chonchocoro, s.e., 1997.
52
Los tres ejemplos citados en la nota anterior apuntalan la absorcin productiva
del conocimiento social portado por los trabajadores: en el caso del toyotismo,
a travs del involucramiento incitativo del trabajador en la productividad em-
presarial; en el de las zonas de industrializacin difusa, mediante la incorporacin
de conocimientos productivos de la poblacin local en funcin de las industrias;
en el ltimo, mediante la conversin de los lazos de apoyo mutuo no-mercantiles
en mecanismos de valorizacin del pequeo y gran capital.
53
Karl Marx, Grundrisse, op. cit.
104
nes de la valorizacin del valor. Si bien se reduce la importancia
del tiempo de trabajo directo en la produccin de cada mercan-
ca, esto es as porque ayuda a ampliar el tiempo de trabajo exce-
dente del total de la jornada laboral, pues con menor tiempo de
trabajo el obrero es capaz de reproducir la parte de su tiempo de
trabajo que le es retribuido (salario). Si bien la mquina sustitu-
ye el tiempo de trabajo directo del obrero, actualmente lo hace
para disminuir nicamente el trabajo manual simple, y absorber
ms tiempo de trabajo intelectual y muscular complejo. Si bien
la mquina vuelve ms sencillas las funciones activas del trabajo,
en el capital lo hace para atomizar y fragmentar las condiciones
materiales de organizacin obrera, y para llevar por medios tc-
nicos el despotismo empresarial frente al trabajador.
En otros trminos, el capital despliega las potencias del tra-
bajo social slo como abstraccin, como fuerzas subordinadas y
continuamente castradas por la racionalidad del valor mercantil.
El que estas tendencias puedan salir a ote no es ya un problema
del capital, que jams, mientras exista, permitir que aoren por
s mismas; es un problema del trabajo frente y contra el capital, a
partir de lo que el capital ha hecho hasta aqu.
Hasta la propia crisis, que es el instante cuando con mayor
intensidad se devela esta contradiccin en movimiento llamada
capital, cuando con inusitada violencia salen a ote las impoten-
cias del capital, de no intervenir de manera agolpada la acumu-
lacin objetiva-subjetiva de autoconstruccin del trabajo ante el
capital, esas crisis, estas impdicas desnudeces de las impotencias
de la lgica reproductiva moderna, devienen otras tantas fuerzas,
que lo lanzan a devorar nuevamente el porvenir. Cmo vence
esta crisis la burguesa?, se pregunta Marx: De una parte, por la
destruccin obligada de una masa de fuerzas productivas; de otra,
por la conquista de nuevos mercados y la explotacin ms intensa
de los antiguos.
54
Las fuerzas productivas del capital aparecen as
como fuerzas destructivas de la humanidad, fuerzas destructivas
que relanzan al capital a la conquista de nuevas zonas (subsuncin
54
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
105
formal) y a la consolidacin de las anteriores (subsuncin real en
un nuevo nivel, hasta alcanzar la propia fuerza de trabajo). La
destruccin emerge as como coproduccin de capital y, lo que
desde el punto de vista histrico es maniesta impotencia, aparece
como potencia del capital, que la saca del fango.
No hay, por tanto, ni desarrollo de las fuerzas producti-
vas ni crisis que prepare automticamente el derrumbe del
capitalismo;
55
lo que ellas hacen es, por s mismas, acrecentar el
espacio de realizacin del capital. Para que las fuerzas produc-
tivas funden las condiciones materiales de una nueva sociedad,
para que las crisis lleven a la agona a la civilizacin del valor, se
necesita desplegar, dentro de ellas, de las fuerzas productivas y
las crisis, las fuerzas de autoorganizacin del trabajo. Es decir,
se necesita romper, a travs de una acumulacin convergente de
rupturas, tanto corpusculares como totalizantes para la forma
del desarrollo de las fuerzas productivas para y por-el-capital, y
reconvertirlas en fuerzas productivas del trabajo; igualmente, se
requiere que la crisis que saca a la luz las impotencias declaradas
del capital sea simultneamente la manifestacin abierta del po-
dero del trabajo, reapropiado por el propio trabajo en estado de
autoconciencia, de autoemancipacin.
Precisamente sta es una de las grandes debilidades histricas
del trabajo en los actuales momentos que, a diferencia de lo que
vivi Marx, se revela frente al capital como podero pulveriza-
do, reestructurado por el capital para sus nes. La revolucin de
1848, la nica revolucin moderna hasta hoy donde el capital,
aunque a escala continental en su medida,
56
vio la propia muer-
te cara a cara, pudo adquirir tal dimensin porque las larvarias
resistencias, las silenciosas y abiertas rebeldas del trabajo en su
proceso y a escala social, maniestas como impotencias del capital
para seguir subordinando al trabajo, como lo vena haciendo hasta
55
Henrik Grossman, La ley de la acumulacin y el derrumbe del sistema capitalista,
Mxico, Siglo XXI, 1979; Lucio Colletti (comp.), El marxismo y el derrumbe del
capitalismo, Mxico, Siglo XXI, 1978.
56
Jorge Veraza, Leer nuestro tiempo, leer el Maniesto, Mxico, Itaca, 1998 y, del
mismo autor, Crisis y desarrollo capitalista actuales, Mxico, UNAM, 1993.
106
entonces, tom la forma de crisis econmica y poltica generales,
que abarcaron lo fundamental del espacio capitalista (continen-
tal hasta entonces). La crisis de produccin, que inicialmente
involucr a unas pocas ramas industriales inglesas, por las pro-
pias relaciones de interdependencia, se articul en una sucesin
encadenada de sucesos (aunque no simultnea) con las resisten-
cias y las insurgencias del trabajo en el espacio circulatorio local
y luego productivo-reproductivo del continente, dando lugar a
que la crisis deviniera revolucin.
57
La crisis puede ser vista inicialmente como un momento frag-
mentado de los emergentes poderos del trabajo, que engendran
como sumatoria cualicada un punto de bifurcacin, a partir
del cual el capital ya no puede reproducirse como lo haca hasta
entonces. El capital se maniesta como impotencia, como inca-
pacidad explcita de continuidad regular y, por tanto, en eufrica
bsqueda de los nuevos patrones de docilizacin del trabajo. En
este nivel de condensacin social, el capital se encumbra como
un ujo denso de explosivos antagonismos en estado de uidez,
pero tambin las fuerzas del trabajo, cuya insumisin comienza a
producir contranalidades que se vuelcan contra l; ste es el caso
del paro o la devaluacin monetaria, tan propias de toda crisis,
y que intentan incrementar la competencia obrero-popular en la
obtencin de sus condiciones de reproduccin fsica. ste es el
instante en que la crisis se presenta como la preparacin del relan-
zamiento del capital que, como un todo, pretende sobreponerse a
las insolencias productivas y consuntivas parceladas del trabajo.
Eso se comenz a vivir en Inglaterra y Europa desde 1847, y
a una escala mundializada desde 1870. Pero esta crisis del capi-
talismo desembocar en revolucin en la Europa de 1848, y fue
posible poner en duda la vigencia, tanto del sentido social de los
medios de trabajo, como del propio rgimen del capital, porque
esas disidencias del trabajo tuvieron la capacidad, no slo de
57
Eric Hobsbawm, La era de la revolucin, Madrid, Labor Universitaria, 1988 y
Fernando Claudn, Marx, Engels y la revolucin de 1848, Madrid, Siglo XXI,
1985.
107
interunicarse a nivel de mltiples ramas productivas, de sectores
de la produccin, de la circulacin y el consumo, en n, a nivel
nacional, sino de entrelazarse embrionariamente a nivel conti-
nental, aunque bajo la forma de mltiples formas de identidad:
obrera en Francia y en parte en Inglaterra; burguesa en Alemania
y en Suiza; nacional en Eslovaquia, Hungra, Polonia, etctera. El
trabajo, con distintas maneras de agregacin, propias o prestadas,
se pondr en movimiento ante el orden de cosas existente que, a
esas alturas de la historia, a pesar de la presencia de relaciones pro-
ductivas pre o semi-capitalistas, est bajo el dominio del capital.
Que esta accin social de insurgencia poltica pudiera darse,
no fue antes, ni mucho menos ahora, una cuestin de mero agra-
vamiento de las penalidades. Las masas no son los ratones o pe-
rros de Pavlov, que responden segn la intensidad de los estmu-
los. De hecho, la revolucin iniciada en 1848 alcanz su cresta de
ola cuando las dicultades econmicas aminoraron.
58
La crisis se
metamorfosear en revolucin porque en la experiencia colectiva
de las masas trabajadoras se vertern, simultneamente, un con-
junto de experiencias de insumisin de larga data, que, al menos
desde las revueltas de 1830 en Francia, van creando un terreno
de disposiciones colectivas, de redes laborales de interunicacin
continental, de experiencias prcticas racionalizadas como senti-
do comn actuante, que son detonadas y tensadas en el momento
de los primeros estallidos revolucionarios de 1848 en Pars.
Hay una historia acumulada que (esto es decisivo) se exterio-
riza en las actitudes de un sujeto colectivo proletarizado (Francia)
y en proletarizacin (Alemania, Espaa, Italia), nacional y en na-
cionalizacin (Italia, Checo-Eslovaquia, Polonia) de larga data;
esto es, de un sujeto social cuya estructura material de colocacin
lleva ms de cincuenta aos de expansin (desde la Revolucin
Francesa de 1789) y por tanto, es portador de una subjetividad
colectiva capaz de reconocer en el accionar prctico de unos el
accionar propio, y viceversa. Parafraseando al Marx de 1860,
59

58
Karl Marx, De mayo a octubre, en Nueva Gaceta Renana, febrero de 1850.
59
Despus de que la liga [de los comunistas] se disolvi en noviembre de 1852
108
exista la facticidad actuante de un partido del trabajo en el
gran sentido histrico de la palabra, esto es, como movimiento
de autoconstruccin colectiva del trabajo frente a los poderes do-
minantes (burguesa en Francia e Inglaterra; imperio absolutista
en Austria, Rusia, Italia; nobleza terrateniente en Alemania, etc.);
movimiento de autoconstruccin social que, a pesar de abarcar
mltiples formas organizativas efmeras (ligas obreras secretas
o pblicas, trade unions, sindicatos, movimientos de autonoma
nacional, peridicos, personalidades), era capaz de actuar como
una red apenas se ponan en marcha rebeliones en algn lugar.
En cambio, la situacin actual en el mundo desde 1970 es muy
distinta. La crisis de sobreacumulacin, que se manifestara ini-
cialmente como crisis de la llamada forma de gestin ford-taylo-
rista y del Estado de bienestar que lo acompa,
60
tiene como
raz el cmulo de disidencias, de indisciplinamientos y nuevas
pretensiones de trabajo y de consumo que la masa laboral mun-
dial, de manera dispersa, pero simultnea, comenz a desplegar
aos atrs. La pretensin de superar estas trabas de valorizacin
sobre la base de la sola intensicacin de la forma de desarrollo
tecnolgico y organizacional anterior, slo relanz la crisis, pero
ahora como tendencia decreciente de la tasa de ganancia, basa-
da en una composicin media histrica del capital y una forma
de consumo de la fuerza de trabajo que haba prevalecido desde
los aos cuarenta.
Como no poda ser de otra manera, desde entonces el capi-
tal ha buscado reestructurar sus relaciones materiales de poder
siguiendo una propuesta ma, no he pertenecido nunca, ni pertenezco, a nin-
guna asociacin secreta o pblica, ya que el partido, en este sentido totalmente
efmero, ha dejado de existir para m desde hace ocho aos []. Al hablar del
partido entenda el partido en el gran sentido histrico de la palabra. Carta
de Marx a Freiligrath, 29 de febrero de 1860.
60
Enrique Palazuelos Manso (coord.), Dinmica capitalista y crisis actual, Madrid,
Akal Universitaria, 1988; Jos Antonio Santn Moral y Henry Raimond, La acu-
mulacin del capital y sus crisis, Madrid, Akal Universitaria, 1986; Ernest Man-
del, Las ondas largas del desarrollo capitalista, Madrid, Siglo XXI, 1980; Pedro
Lpez Daz (coord.), Economa poltica y crisis, Mxico, UNAM, 1989; y Ricardo
Gutirrez Aguilar, Adnde va el capitalismo?, La Paz, Ofensiva Roja, 1990.
109
sobre el trabajo para superar esta crisis. Para ello, ha procedido
a diversas medidas que hoy son conocidas como reformas neo-
liberales:
a) Desmantelamiento del Estado de bienestar, con el consi-
guiente desconocimiento arbitrario de los pactos entre patrones,
Estado y parte de la fuerza de trabajo organizada en sindicatos.
Drstica reduccin del precio de la fuerza de trabajo a travs del
debilitamiento o extincin de la seguridad social y el empleo se-
guro.
b) Adelgazamiento material de los grandes centros industriales;
fragmentacin de la produccin para desconcentrar la fuerza de
trabajo costosa, y peligro, por su sola concentracin geogrca.
Produccin en red y mundializacin del proceso de trabajo in-
mediato.
c) Violenta campaa contra las estructuras tradicionales de la
fuerza de trabajo, especialmente sindicales, pero tambin de la
vida barrial y cultural.
d) Redoblado disciplinamiento del trabajo a los cnones del
comportamiento individualizado y en trminos de la propiedad;
ciudadanizacin por la va de la convocatoria atomizada del con-
tribuyente (propietario individual de algo).
e) Desconocimiento de las estructuras colectivas de trabajadores
(sindicatos, asociaciones, etc.) como interlocutores vlidos ante el
Estado. Disolucin de las formas de ciudadanizacin (adquisicin
de derechos pblicos) a travs del sindicato. Gigantesca ofensiva
para monopolizar, en los partidos y en el ritual electoral, las for-
mas de gestin poltica legtimas. La globalizacin de una pseu-
dodemocracia, que simula mediar entre sociedad civil y Estado.
f) Modicacin de las formas de organizacin del trabajo en la
produccin, circulacin y distribucin de mercancas: involucra-
miento obrero en la calidad de los productos (crculos de calidad,
vigilancia entre obreros); polivalencia laboral, quiebre de las tra-
dicionales maneras de ascenso por antigedad.
g) Tendencial variacin en la forma de consumo de la fuerza de
trabajo: creciente sustitucin del valor de uso de capacidad de
110
trabajo, denida en trminos de fuerza muscular, y priorizacin
del otro componente orgnico de la fuerza de trabajo, de la ca-
pacidad intelectiva y comunitaria dentro del proceso de trabajo.
h) Innovacin tecnolgica, capaz de objetivar estas modica-
ciones sociales en el movimiento maquinal de los medios de tra-
bajo. Robotizacin y cibernetizacin de muchas de las actividades
laborales tradicionales.
i) Refuncionalizacin de tcnicas, de estructuras laborales,
de formaciones comunitarias, de saberes y esfuerzos laborales
no-capitalistas, hacia la acumulacin capitalista. Subordinacin
congelada de las fuerzas laborales de comunidades agrarias, de
las unidades domsticas urbanas, de las comunidades urbanas,
de las relaciones de parentesco, del prestigio, de las delidades
religiosas y locales, en funcin de la valorizacin de ramas es-
trictamente capitalistas (industriales, comerciales y nancieras).
Complejizacin de la identidad material del trabajo.
j) Nueva divisin mundial del trabajo.
k) Bsqueda de una nueva composicin orgnica del capital a
escala planetaria e histrica, que condense materialmente y, supe-
dite el trabajo organizacionalmente al capital capaz de impulsar
una nueva ola de expansin planetaria del capitalismo.
Cada una de estas modicaciones, donde han acontecido,
han provocado renovados procesos de resistencia, pero con una
cualidad social muy distinta a los descontentos y luchas de hace
130 aos.
En primer lugar, se trata de luchas meramente defensivas, o lo
que es lo mismo, ancladas en un horizonte denido por el pasa-
do. Las rutas por las que las abundantes y dispersas resistencias
laborales han sido encauzadas estn marcadas por una actitud
evocadora de los antiguos pactos, de las antiguas prebendas so-
ciales, que no eran otra cosa que formas histrico-particulares
del propio dominio del capital. Al reducirse a una querella por el
regreso al statu quo, las luchas de resistencia desnudan un conser-
vadurismo, entendible pero fatal, sino adems desfasado, desde el
momento en que se elogia una situacin de sometimiento, que los
111
propios dominantes han desechado por obsoleta. Los fantasmas
de los muertos comprimen el cerebro de los vivos, que aoran
un pasado desvanecido y rebasado por la arrogancia prctica de
los verdaderos usufructuarios. Es cierto que en este acto de re-
miniscencia histrica hay una defensa de lo poco posedo, pero
eso es precisamente lo que lo convierte en drama, por cuanto se
trata de una aoranza deliberada de la opresin anterior, refren-
dada por los derechos adquiridos y reivindicados. De una ma-
nera extraa y desconcertante, el esclavo vuelve sobre la huella
de sus cadenas, para reivindicarlas como programa, y al hacerlo,
entrega voluntariamente las banderas de la reforma a quienes
precisamente encarnan su negacin.
Ante esta mirada, el porvenir es una parlisis, peor an, un re-
greso. La actitud propositiva de las plebes insurrectas, tan propia
de las revoluciones, aqu es sustituida por el temor atrincherado
a perder sus antiguas cadenas. El mundo no se presenta como un
mundo por ganar, sino como un mundo por rechazar y conservar
tal como nos fue dado. No hay una sumisin buena, que conduz-
ca a la emancipacin, y eso lo viven trgicamente las fuerzas del
trabajo, que ven con pasmo cmo todo lo slido se desvanece en
el aire (Shakespeare); mas no faltan los aduladores que encum-
bren el sometimiento popular en nombre de una revolucin ideal,
que juega con los delirios de las estrechas mentes de puados de
sectas confesionales autotituladas vanguardias.
Llegadas a este punto de abandono de una iniciativa histrica,
las resistencias, en vez de interconectarse y expandirse, se con-
traen, pues de lo que se trata es de preservar frente a los dems,
ante los poderosos y ante otros (mayoritarios) sectores subalter-
nos desprotegidos, los pequeos privilegios conseguidos con an-
terioridad. La resistencia se metamorfosea en competencia intra-
laboral, entre los que an poseen un poco y lo quieren defender
para s, y una nueva inmensa masa laboral carente de benecios.
La suma de resistencias locales no alcanza entonces un pun-
to de bifurcacin que las integre; todo lo contrario, cada nueva
resistencia vuelve a atomizar el campo de las luchas laborales.
La moderna fragmentacin material de la produccin hallar
112
en todo esto su correlato organizacional e intersubjetivo, dando
lugar a que prevalezca ese individualismo apriorstico dentro de
los propios sectores populares, que no es otra cosa que su cons-
titucin social en trminos de propietarios-mercaderes privados.
La lucha ya no se presenta, por tanto, como una construccin so-
cial expansiva, sino como un encuevamiento corporativo; se
trata de una lucha contra la burguesa para salvar de la ruina su
existencia, como hacen ciertos estamentos medios que, por su
contenido, desde el punto de vista del Maniesto comunista no
son revolucionarias, sino conservadoras. Ms todava, son reac-
cionarias porque pretenden volver atrs la rueda de la historia.
61

La inmensa mayora de las luchas de los obreros sindicalizados,
del magisterio y los distintos sectores corporativamente recono-
cidos por el antiguo Estado benefactor, y que actualmente son
golpeados por el Estado neoliberal, desde hace casi dos dcadas
llevan este recorrido y ese sino fatal de derrota prolongada.
62
Que esto suceda de la manera en que lo hace, habla ciertamen-
te de una acentuada conciencia conservadora, de una arraigada
disposicin prctica de las ms importantes fracciones sindicales
del proletariado mundial a reactualizar una lucha ante el capital,
concebida como mero regateo de concesiones y derechos para la
61
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.,
p. 120.
62
En el caso de la Central Obrera Boliviana (COB), el problema de sus estrategias
de lucha no radica en que no tiene una cultura del consenso, como arma
toda una corriente de escritores cortesanos (Lazarte, Toranzo, Mayorga). Las
limitaciones de su accionar social, y el que hoy aparezca casi como un cadver,
radica precisamente en ese apego a los pactos y los sobornos sociales que dieron
lugar al Estado del 1952, y que caracterizan toda su actitud frente al Estado. Pese
a los muertos, las persecuciones, los exilios y la radicalidad de los discursos, en
el fondo la COB, los sujetos colectivos fusionados como sindicato a escala nacio-
nal, jams, a no ser en la rabia cerrada de excepcionales momentos como abril
de 1952 o julio de 1980, pusieron en duda el papel gobernante y mandante de
unas elites letradas que hasta hoy han heredado endogmicamente las tcnicas
del poder poltico y econmico. Pese a la sangre, la COB siempre vio en el Estado
una institucin a quien demandar, pedir, exigir, porque siempre se consider a
s misma como sujeto mandado, y sus luchas, como un ritual de una economa
de derechos y concesiones negociada en las calles, mas nunca cuestionada en el
fondo.
113
subordinacin. Este habitus, labrado por los sobornos estatales
del Estado benefactor y sus pequeos cachorros partidarios, es,
no cabe duda, la sustancia con la que se molde la acumulacin
en el seno de la clase (Zavaleta), pero que ahora se desvanece
paradjicamente por iniciativa prepotente del propio capital, que
no requiere ni busca pactos sociales para distribuir el disminuido
excedente social.
En segundo lugar, y tambin a diferencia de lo que aconteci
con la revolucin de 1848, la crisis general actual no descansa en
las espaldas de una forma de proletarizacin social ascendente,
como en los aos cuarenta del siglo pasado, sino en el desmante-
lamiento de la existente y el proyecto de erigir una nueva forma
histrica de esa proletarizacin social. La crisis econmica con-
tempornea no reposa en fracciones laborales imprescindibles
para el programa de desarrollo del capital, como lo fue el siglo
pasado (industria manufacturera en textiles, acero, obreros de
ocio), sino en el desmantelamiento o inferiorizacin de las ramas
productivas anteriormente ms importantes y ms organizadas
del proletariado (automviles, siderurgia, carbn, petrleo, etc.),
y el repunte privilegiado de nuevas ramas industriales construi-
das sobre los hombros de un proletariado nuevo, desorganizado,
carente de experiencia asociativa, en feroz competencia interna
(industria electrnica bsica, telecomunicaciones, industria ae-
roespacial, etctera).
El proletariado histricamente ascendente (esto es impres-
cindible para llevar adelante los proyectos de reorganizacin del
capital) no es ni el proletariado tal como estaba organizado hasta
hoy, ni, esto es lo peculiar, un proletariado asentado en las ramas
tradicionales de la antigua expansin del capital. Lo primero, de
hecho explica el sentido empresarial de cualquier crisis: la bs-
queda por erosionar y doblegar modos de autoorganizacin, de
resistencias peligrosas del trabajo ante el capital y, por tanto, la
necesidad de reestructuracin tcnico-organizativa de las moda-
lidades de ejercicio de las antiguas actividades productivas. Esto
viene aconteciendo desde los aos sesenta, a travs del llamado
114
posfordismo, la industrializacin difusa y otras modalidades de
gestin productiva que se innovan a nivel planetario.
Lo segundo, en cambio, va ms all de la simple modicacin
de la estructura interna de los procesos laborales en las antiguas
ramas; la presupone, pero ante todo, modica los propios fun-
damentos materiales e histricos de la proletarizacin social, al
reestructurar el funcionamiento de la economa global, de las eco-
nomas locales, de las ramas industriales y de la colocacin estruc-
tural del proletariado, ms sus gradaciones internas, a partir de
la apertura expansiva, tecnolgicamente dirigente, y econmica-
mente dominante, de ramas laborales y formas de consumo de la
fuerza de trabajo diferentes a las que hasta ahora haban existido.
No slo estamos ante una reorganizacin de las condiciones
de trabajo del proletariado; tambin se despliega ante nuestros
ojos el surgimiento de un nuevo tipo de proletariado, de una
nueva vinculacin entre las actividades laborales mundiales, eso
es, una nueva forma de relacionarse entre los trabajadores a es-
cala planetaria que modica las hasta aqu labradas y, con ello,
estamos presenciando una manera distinta de vinculacin de las
actividades formalmente subsumidas al capital mundial, con las
ramas econmicas (productivas, circulatorias y nancieras) real-
mente subsumidas al capital.
La estructura material del trabajo y del capital se recongura
ante nuestros ojos, y con ello, la propia estructura material de la
constitucin del trabajo, del trabajo asalariado y de la clase obre-
ra. Esto, que hemos de denominar un nuevo tipo de la formacin
histrico-material de la proletarizacin social, es lo que conspira
para que esta crisis se d bajo el manto de estupor poltico del tra-
bajo, de desapasionamiento, de encadenamiento interrumpido,
ya no de interunicaciones, sino de fragmentaciones que arras-
tran tras de s las contadas reunicaciones del trabajo que por
ac o por all emergen de vez en cuando. Entender las renovadas
maneras de la constitucin de las clases sociales en la sociedad
contempornea, de sus escisiones y fusionamientos histricos
es precisamente otro de los espacios de vigencia actualsima del
Maniesto comunista.
115
3. QUINES SON BURGUESES Y PROLETARIOS?
LAS LUCHAS DE CLASES, Y LUEGO ENTONCES LAS CLASES
SOCIALES COMO MOVIMIENTO ESTRUCTURAL
A. BURGUESES Y PROLETARIOS
La historia de todas las sociedades hasta nuestros das
es la historia de las luchas de clases.
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido
comunista, p. 111.
Con esta frase contundente Marx abre el primer captulo del
Maniesto. El objetivo es claro: se trata de mostrar que las di-
ferencias y antagonismos sociales que emergen en la actualidad
no son exclusivos de la poca de la redaccin del Maniesto sino
que, bajo modalidades y densidades distintas, se han dado en
otros momentos histricos conocidos hasta entonces y que los
habremos de encontrar en cualquier recorte que hagamos de la
sociedad capitalista.
Respecto a la lucha de clases en sociedades anteriores a la ca-
pitalista, en una nota de 1888, Engels aclara que estas divisiones
sociales surgieron cuando se desintegraron las primitivas formas
de organizacin comunales, cuya existencia prcticamente no se
conoca en 1848.
63

Actualmente existe publicado un abundante material don-
de Marx, despus de la redaccin del Maniesto comunista, es-
tudi las estructuras comunales agrarias en distintas partes del
mundo,
64
y tambin una extensa discusin al respecto, adems de
63
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
En La ideologa alemana, a propsito de la divisin del trabajo, ambos autores
desarrollan un primer acercamiento a diversas formas de propiedad, desde la
antigedad (tribu, propiedad antigua, feudal) hasta hoy.
64
Karl Marx, Formas que preceden a la produccin capitalista, en Grundrisse,
op. cit.; Sobre el colonialismo, en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 37, 1973;
El porvenir de la comuna rural rusa, en Cuadernos de Pasado y Presente, No.
116
estudios etnohistricos
65
sobre la realidad comunal en la poca
de la expansin del capitalismo en el mundo.
Sin embargo, son importantes dos aclaraciones sobre el tema.
Una es el estudio de las formas productivas comunales arcaicas,
66

donde las relaciones de poder sociales no toman la forma de po-
los escindidos y con sus propias reglas de autorreproduccin; y
la otra es el estudio de formas comunales arcaicas y modicadas
como comunidades agrcolas,
67
pero inscritas en un contexto ms
amplio de ujos de fuerzas sociales contradictorias, claramente
condensadas en estructuras de perpetuacin de las diferencias de-
limitadas. La primera corresponde a una poca extremadamente
remota y an poco estudiada, por las dicultades que implica re-
mover las innumerables losas de la historia pasada hasta llegar a
esos periodos. La segunda, en cambio, corresponde a la presencia
de estructuras comunales que, por una parte, se denen frente a
una sociedad mayor congurada como Estado desptico, Estado
colonial o Estado capitalista y, por otra, presentan estraticacio-
nes sociales internas que se intensican ante las extorsiones de
las sociedades mayores que las dominan.
En este segundo caso, que es el que corresponde a nuestra
realidad, signica que, frente al conglomerado social dominan-
90, 1980; Cuadernos Kovalevsky, La Paz, Ofensiva Roja, 1989; Lawrence Kra-
der (ed.), Los apuntes etnolgicos de Karl Marx, Madrid, Pablo Iglesias y Siglo
XXI, 1988; Friedrich Engels, La marca, en La guerra campesina en Alemania,
Mosc, Progreso, 1981.
65
Lawrence Krader, The Asiatic Mode of Production, Amsterdam, Van Gorcum,
1975; Karl Wittfogel, Oriental Despotism, New Haven, Yale University Press,
1963; Alexander Chayanov, La organizacin de la unidad econmica campesi-
na, Buenos Aires, Nueva Visin, 1974; Bronislaw Malinowski, Argonautas del
pacco occidental, Barcelona, Ediciones 63, 1973; Marcel Mauss, Sociologa y
antropologa, Madrid, Tecnos, 1973; Marvin Harris, El desarrollo de la teora an-
tropolgica, Madrid, Siglo XXI, 1998; John Murra, La organizacin econmica
del Estado inca, Mxico, Siglo XXI, 1978; Marshall Sahlins, La economa de la
edad de piedra, Madrid, Akal Universitaria, 1977.
66
Karl Marx, El porvenir de la comuna rural rusa, op. cit.
67
Vanse Karl Marx, Formas que preceden a la produccin capitalista en Grun-
drisse, op.cit.; El porvenir de la comuna rural rusa, op. cit.; y Cuaderno Kova-
levsky, op. cit.
117
te, los miembros de la comunidad se denen como clase porque,
en trminos de sus condiciones de vida, de vnculos econmicos
consistentes, de actitudes culturales y polticas, su campo de po-
sibilidades adems de ser distinto al campo de posibilidades
materiales denido por el de los sectores poseedores del poder
estatal prevaleciente, de la actividad econmica dominante y la
cultura legtima, se hallan en relaciones de subordinacin, de
sometimiento frente a ellas. Los miembros de una comunidad,
en cualquiera de sus formas y por sus vnculos ineludibles frente
a estructuras sociales mayores y dominantes son, por tanto, clase
social; y las formas de llevar adelante o de impugnar estos vn-
culos respecto a la sociedad econmica, poltica y culturalmente
dominante no harn ms que consagrar sta, su posicin de clase.
Que estos miembros de la comunidad no sean una clase cl-
sica de la sociedad moderna no elude su existencia histrica.
Slo los beatos del texto pueden pretender hacerla encajar en las
clases prescritas por una sagrada escritura.
68
Frente a este
idealismo vulgar, que pretende explicar la Historia adecundola
al concepto, Marx ha de reivindicar la Historia como lugar desde
donde debe nacer el concepto como manera de volver inteligible
su devenir.
69
Y si bien es cierto que en el Maniesto Marx no habla
de la comunidad, no es porque ella no exista sino, como lo aclara
Engels, porque para entonces era desconocida, por la ausencia
de estudios sobre el tema. Cuando en los aos cincuenta Marx
se sumerge en una investigacin ms profunda para entender el
surgimiento y la funcin del dinero, revisa la bibliografa sobre
sociedades no mercantiles y la trabaja en el primer borrador de
68
Tmese en cuenta aqu la bochornosa clasicacin que durante dcadas han
intentado realizar tericos pseudoizquierdistas, a n de convertir a comunarios
en campesinos parcelarios o pequeo burgueses, a mitayos y yanaconas en es-
clavos, etctera.
69
Karl Marx, Introduccin general a la crtica de la economa poltica/1857, en
Cuadernos de Pasado y Presente, No. 1, 1987. Vase tambin Carta a la redac-
cin de Otichestviennie Zapiski (1877), en Cuadernos de Pasado y Presente,
No. 90, 1980.
118
El capital.
70
Ms an, cuando Marx se lanza a investigar cmo
es que la racionalidad capitalista avanza en la subordinacin del
mundo a la forma productiva social del valor (inicio de las acu-
mulaciones originarias en muchas regiones del globo), la impor-
tancia, como resistencia y potencialidad revolucionaria de las
estructuras sociales existentes en las extremidades del cuerpo
capitalista, ser un elemento que atravesar todo su pensamien-
to, llevndolo a crear nuevas categoras, que den cuenta de esta
exuberante realidad social.
71
Una conceptualizacin mucho ms precisa y completa, coet-
nea de las relaciones capitalistas y formas comunales modicadas
pero supeditadas al capital, como sucede desde mediados del
siglo XIX en todo el mundo, la encontraremos en El capital con
las categoras de Subsuncin formal y real de los procesos de
produccin, circulacin y consumo al capital.
72
Incluso, Marx
avanzar en una caracterizacin ms rigurosa sobre un tipo de
colonialismo contemporneo, a partir, precisamente, no de la
subordinacin del proceso de trabajo inmediato, que supone ya
una cierta homogeneizacin mercantil de las relaciones laborales
y culturales de la sociedad, sino de la subsuncin general de los
procesos de produccin y circulacin social al capital comercial,
73

que supone una cualidad no mercantil del proceso de trabajo in-
mediato (comunal o pequeo-campesino), pero sin una incorpo-
racin creciente al circuito mercantil de la esfera de la circulacin
y el consumo local. En este caso, diramos entonces que este tipo
de colonialismo, ms que una realidad cultural, sera ante todo
una realidad reproductiva; esto es, fundada en el nivel de la es-
tructuracin de las condiciones de reproduccin social-natural,
de un espacio social delimitado. La cualidad del colonialismo,
70
Karl Marx, Grundrisse, op. cit.
71
Por ejemplo, el concepto de comuna asitica, comuna germnica, etc., en
los Grundrisse, que luego, con una mayor informacin etnogrca dar lugar,
en los Borradores a Zaslich, a los conceptos de forma comunal arcaica,
comunidad agraria y sus diversos tipos.
72
Karl Marx, El capital, op. cit., caps. VII y XXII. Tambin el captulo VI (indito).
73
Karl Marx, El capital. Tomo III, op. cit.
119
en general, y del colonialismo interno,
74
en particular, vendra
dada inicialmente por la supeditacin formal de las relaciones so-
ciales de las estructuras comunales al capital y, por tal motivo, si-
multneamente, por la constitucin de los miembros de la entidad
comunal en clase respecto a las clases sociales que conguran la
realidad capitalista externa que los engloba. Los problemas para
la formacin de la identidad de clase, que en este espacio es una
identidad intercomunal o supracomunal, son similares al resto de
las clases subalternas en cuanto a superar la fragmentacin social
que, aqu, no slo es promovida por el dominio externo del capi-
tal, sino que es fomentada por la propia identidad comunal local
asentada en las relaciones parentales (consanguneas y rituales).
Sin embargo, la accin conjunta, aunque inicialmente slo a nivel
local, se halla a su vez potenciada por las mismas caractersticas de
la comunidad, que presupone prcticas productivas y culturales
emprendidas en comn como basamento procesal de su propia
identidad histrica.
Pero no slo es el contexto social externo (relacin de fuerzas),
que domina las estructuras comunales contemporneas, el que
lleva a denir a los miembros de la comunidad como parte de una
clase social, sino que las propias relaciones internas en la comuni-
dad, entre sus miembros, bajo estas condiciones tienden a ir per-
lando la constitucin de clases dentro de la propia comunidad.
Nos estamos reriendo, por ejemplo, a las llamadas autoridades
originarias
75
o estirpes, donde est depositada la legitimidad de
la autoridad comunal; a las mujeres, cuando su situacin frente a
74
Rodolfo Stavenhagen, Siete tesis equivocadas sobre Amrica latina, en Ernest
Feder (comp.), La lucha de clases en el campo, Mxico, Fondo de Cultura Eco-
nmica, 1975.
75
Tristn Platt, Pensamiento poltico aymara, en Xavier Alb (comp.), Races
de Amrica: el mundo aimara, Madrid, Alianza y Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), 1988; John Murra,
Formaciones econmicas y polticas del mundo andino, Lima, IEP, 1975; Reiner
Zuidema y Manuel Burga, Reyes y guerreros: ensayos de cultura andina, Lima,
Asociacin Peruana para el Fomento de las Ciencias Sociales (Fomciencias),
1989; Karen Spalding, Huarochiri: an Andean Society under Inca and Spanish
Rule, en Claudia Rosas Lauro, El miedo en el Per: siglos XVI al XX, Stanford,
120
la gestin de las condiciones de vida queda claramente diferen-
ciada de la del varn; o a aquellos comunarios que incursionan
en actividades mercantiles urbanas, como la venta de fuerza de
trabajo, la venta creciente de productos, la participacin en el co-
mercio, etctera. Estos diversos estamentos o mltiple escala
gradual de condiciones sociales, tal como empieza a denir a las
clases Marx, dentro de la propia comunidad tornan complejas las
particularidades de la clase comunal, pues nos muestran varias
clases en proceso de formacin, a partir de la lenta disgregacin
comunal. La formacin de una clase campesina pobre (semipro-
letariado), clase campesina media y rica,
76
es la ruta ms probable
(no inevitable) de esta desintegracin de la estructura comunal,
que puede durar dcadas o siglos, como en Bolivia. Cuando esta
conformacin en diversas clases sociales culmina, la comunidad
agraria se ha extinguido. Mientras tanto, donde existen formas
sociales comunales, la clase comunal se subdivide en varias sub-
clases, que combinan de una manera hbrida y tensa sta, su raz
comunal, con posicionamientos campesinos y mercantiles.
Con todo, los miembros de la comunidad que an no han
sido objeto de procesos de estraticacin social radicales e irre-
versibles no forman parte de una clase ni burguesa ni proletaria
ni pequeo burguesa, en la medida en que, en la comunidad, los
medios de trabajo ni son propiedad privada en el sentido mercan-
til del trmino,
77
ni el trabajo es concentrado como mercanca, ni
mucho menos su incorporacin al proceso de trabajo se da para
Stanford University Press, 1984; Roger Rasnake, Autoridad y poder en los Andes,
La Paz, Instituto de Historia Social Boliviana (HISBOL), 1989.
76
Friedrich Engels, La guerra campesina en Francia y alemania (1850) y Con-
tribucin a la historia del campesinado prusiano (1885) en La guerra campesi-
na en Alemania. El problema campesino en Francia y Alemania, (1894), Mosc,
Progreso, 1981; Karl Kautsky, La cuestin agraria, Mxico, Siglo XXI, 1975;
Vladimir Lenin, El desarrollo del capitalismo en Rusia, en Obras completas.
Tomo III, Mxico, Salvador Allende, 1982; Mao Tse-Tung, Anlisis de las cla-
ses de la sociedad china e Informe sobre una investigacin del movimiento
campesino en Junan, en Obras escogidas. Tomo I, Pekn, Ediciones en Lenguas
Extranjeras, 1976.
77
Claude Meillasoux, Terrains et thories, Paris, Anthropos, 1977.
121
valorizar el valor, ni existe un sometimiento del medio de trabajo
sobre el trabajador directo.
En las formas comunales, los medios de trabajo son propie-
dad individual o patrimonio comn de las unidades domsticas
(tierras de cultivo) por separado o en conjunto (tierras de pasto-
reo); la fuerza de trabajo es agrupada mediante la activacin de
circuitos de parentesco y de reciprocidad de los esfuerzos diferi-
dos en el tiempo, mientras que las herramientas permanecen bajo
soberana procesal de los productores directos, al igual que las
pocas o muchas tcnicas comunales de trabajo necesarias para la
reproduccin comunal.
Cul es el destino histrico de esta clase comunal? Esto
depender del curso aleatorio de la propia historia de las luchas
de clases, frente a la cual la prescripcin de una ruta obligada no
pasa de ser una majadera de profetas decadentes o el exabrupto
de una losofa de la historia cuyo defecto reside precisamente
en el hecho de ser una teora suprahistrica.
78
La comunidad
no est condenada a desaparecer, aunque ste sea su camino
ms probable; tambin puede ser el punto de partida de una
renovacin general de la sociedad, en la medida en que la pro-
pia sociedad moderna tiende tambin, tal como lo hemos visto,
como contranalidad de su progreso, hacia formas superiores y
universalizadas de vida comunal. Esta posibilidad estar signada
por la presencia a escala nacional de la comunidad agraria, coet-
nea de las adquisiciones del trabajo social creadas y reprimidas
por el capital. De hecho, en pases como los latinoamericanos, a
estas alturas, la posibilidad de una autntica insurgencia contra
el dominio del capital resulta impensable al margen de la clase
comunal y de su lucha por universalizar la racionalidad social
comunal que la caracteriza.
79
78
Karl Marx, Carta a la redaccin de Otiechestviennie Zapiski, op. cit.
79
La libre individualidad fundada en el desarrollo universal de los individuos y
en la subordinacin de su productividad comunitaria, social, como patrimonio
social, constituye el tercer estadio []. La produccin social [] est subor-
dinada a los individuos y controlada comunitariamente por ello como un patri-
monio [, es un] libre cambio entre individuos asociados sobre el fundamento
122
Es claro, entonces, que las deniciones juridicistas de las cla-
ses, tan propias de los manuales y los panetos, son una autntica
barrera epistemolgica para entender las estraticaciones socia-
les no-capitalistas. An ms, la propia complejidad que adoptan
las clases denitorias del rgimen del capital son imposibles de
entender a partir de esas caracterizaciones leguleyas o tecnicistas
que se le atribuyen al marxismo.
Una primera aproximacin a la nocin de clase sera que sta
se dene por la posicin que guardan las personas con los me-
dios de produccin que la sociedad posee en un momento dado,
en particular, bsicamente por la propiedad o no propiedad
que se tiene hacia ellos. Ahora bien, qu es lo que se sostiene
cuando se dice que las clases se establecen por la propiedad o
no propiedad de los medios de produccin? Que las clases son
una consecuencia de especcas relaciones econmicas; peor
an, que las clases son un subproducto de las relaciones de pro-
piedad, con lo que se reduce el conocimiento de las clases a un
asunto de legalidad local que se consagra, as como el discurso
imparcial, elevado por encima de las conictividades sociales y
ecunime dirimente de ellas. No es pues inusual que este tipo de
deniciones se incuben en las escuelas forjadoras de funciona-
rios y burcratas de Estado.
Leyes, cdigos, formas de propiedad, muy a pesar de sus cus-
todios y sus adoradores, no preceden a la conguracin conic-
tiva de la sociedad, son su convalidacin escrita, la sntesis cris-
talizada de ambiciones e imposiciones colectivas querelladas en
torno al mundo de la riqueza. La propiedad, en cualquiera de
de la apropiacin y del control comunitario de los medios de produccin. Karl
Marx, El dinero como relacin social, en Grundrisse, op. cit.
En la traduccin de Siglo XXI, las palabras gemeinschaftlich y gemeinsam que
corresponden a comunitariamente y comunitario, han sido traducidas como
colectiva y comn, deniciones que empalidecen la clara distincin que hace
Marx entre Gesellschaft (sociedad fundada en lazos abstractos) y Gemeinschaft
(comunidad fundada en lazos productivos y directos). Igualmente, en La ideo-
loga alemana, Marx y Engels hablarn del comunismo como la comunidad de
los proletarios revolucionarios que toman bajo su control sus condiciones de
existencia. Karl Marx y Friedrich Engels, La ideologa alemana, op. cit.
123
sus categoras, se ejerce tanto como supresin de otras formas de
propiedad, como exclusin de potenciales propietarios; es la legi-
timacin de un poder de control y de un poder de uso por parte
de determinados miembros de la colectividad, y de la inermidad
institucionalizada ante esos poderes por parte de otros miembros.
La propiedad en cualquiera de sus formas es, desde su inicio,
la consagracin y la ambicin de perpetuidad de un inconfesable
antagonismo social por el control y el poder sobre los medios de
vida existentes. La propiedad sobre algo no es slo la relacin
de una persona con un objeto, es la ubicacin en un espacio de
srdidas belicosidades entre las personas, al mismo tiempo que
ella misma es la beligerancia social en movimiento. De aqu que la
propiedad jurdica deba ser vista como un efecto hipcritamente
apologtico de las clases (de su lucha).
El que uno pueda adscribirse formalmente a tal o cual rela-
cin social, por medio de la relevancia o eleccin de tal o cual
propiedad jurdica sobre tal o cual medio de produccin, no debe
hacernos olvidar la carga o programa social que tiene el objeto de
propiedad, independiente y previamente al propietario y, por otro
lado, el conjunto de prcticas e intenciones que el propietario se
ha de ver compelido a ejecutar para convalidar el sentido de su
propiedad. La propiedad por s misma slo establece una so-
berana abstracta sobre el objeto de propiedad; la realidad de la
propiedad es el modo del ejercicio de la soberana y en contra de
quienes se la reivindica; esto es, las divisiones y jerarquizaciones
sociales que la anteceden y la explican.
Cuando se ha pretendido explicar las clases sociales por las
relaciones de propiedad, lo que se ha hecho en realidad es invertir
y misticar la problemtica de las clases, pues se toma como ori-
gen lo que en sentido estricto es el resultado, con lo que la crtica
radical de la divisin social en clases es sustituida por una crtica
juridicista de las formas de propiedad. Si alguna verdad sobre las
clases tiene la propiedad, es el ser un momento del movimiento
antagonizado de ellas en un momento histrico dado.
En tal manera de ver las cosas hay un cierto halo ahistoricista.
Parecera que las personas, medios de produccin y diversas re-
124
laciones (o combinaciones, como preeren llamarlas algunos),
existieran unas independientemente de otras y cuya mezcla, pe-
ridicamente distinta, vendra a estructurar las diversas clases
sociales. Lo inaceptable de esto es que convierte la diseccin ana-
ltica de la realidad pensada en la representacin de conjunto de
esa realidad. Los medios de produccin, aun en su corporeidad
fsica, no son ms que una manera que tienen las personas de
vincularse entre s y con la naturaleza a travs de las cosas, por lo
que no es slo el modo del uso, sino el sentido del uso y la propia
certeza material del uso, lo que es un programa de intencionali-
dades y confrontaciones sociales.
Las personas, por su parte, son la ms plena sustancia social
viva, que desde que nacen cargan como signicado de su exis-
tencia las misiones de la poca de la sociedad que las cobija, por
lo que no tiene sentido referirse a un periodo primigenio de las
personas que concurren inocentemente al encuentro con los lla-
mados medios de produccin, de donde naceran las modalidades
encendidas o atenuadas de las divergencias sociales. Las personas
y el modo de acontecer de las cosas, de los objetos, son conicti-
vidad y confrontacin en movimiento incesante; han nacido de
antagonismos, son ellos mismos antagonismos en estado de ui-
dez y se deben en el futuro a esa confrontacin para superarla
por otros antagonismos o para perpetuarlos. Las personas y las
cosas tienen existencia social, por y con la marca maldita de estas
srdidas batallas y agresiones sociales, por lo que no tiene ningn
sentido hablar de personas que anteceden a las clases, ni de an-
tagonismos que las preceden. Los tres momentos son momentos
de una misma realidad.
Cul sera entonces el concepto de clase que permitira dar
cuenta de la complejidad de la estructura social contempornea,
incluida la de las formas comunales, subsumidas formalmente por
el capital? Revisemos la que nos propone Marx en el Maniesto.
Cuando l nos habla de la burguesa, no la dene en trminos ju-
rdicos de propiedad,
80
sino en tanto movimiento histrico, co-
80
Engels, en su nota aclaratoria de 1888 procede, a nuestro juicio, a una simplica-
125
mo actividad productiva, poltica y cultural que adquiere ciertas
intenciones, que toma ciertas posiciones respecto a las condicio-
nes de realidad material de esas prcticas econmicas, polticas y
culturales. Ya sea como vecino libre organizado en gremio, como
estamento medio industrial o como industriales modernos,
que personican los distintos momentos del desarrollo burgus
europeo, su enclasamiento viene dado por procesos prcticos,
en tres niveles de la realidad social que van estructurando el con-
cepto de burguesa:
a) A nivel econmico: inicialmente, la produccin gremial ur-
bana que abastece bienes mercantiles.
81
Luego como ujo de in-
tercambios, bajo la forma de mercanca, despertados por la aper-
tura de mercados con China, la India y las colonias americanas;
82

el trabajo deviene tambin mercanca.
83
Posteriormente, como
divisin del trabajo al interior del taller, en vez de la divisin del
trabajo entre corporaciones gremiales,
84
es el inicio del despotis-
mo industrial, que empieza a disciplinar al trabajo como trabajo
asalariado.
85
Despus, la revolucin tecnolgica, que se apode-
ra de la realidad tcnica de la produccin, permite la expansin
propiamente industrial del capital al resto del mundo, la con-
centracin de la propiedad y el desarrollo del mercado mundial,
arraigando as materialmente la interdependencia mundial del
cin del concepto de clases sociales, sobre la cual se levantarn posteriormente
diversas interpretaciones reduccionistas. Sin embargo, aun en esta simplicacin
engelsiana, la denicin de clases sociales menciona, adems de la propiedad,
el empleo de trabajo asalariado, en el caso de la burguesa. Para el proletariado,
adems de su carencia de los medios de produccin, se menciona la venta de
fuerza de trabajo como nico modo disponible de existir como trabajador y ser
humano.
81
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.,
p. 112.
82
Ibd.
83
Ibd., p. 117.
84
Ibd., p. 112.
85
Ibd., p. 117.
126
trabajo;
86
pero simultneamente, convirtiendo al obrero en un
apndice de la mquina.
87
Por tanto, doble subsuncin: por un
lado, del trabajo mundial al capital, a travs de la generalizacin
de la produccin capitalista a los dems pases del globo, inter-
conectadas por el mercado mundial que las precedi y que ahora
aparece como un producto industrial ms. Por otro, por la supe-
ditacin tecnolgica del trabajo en la propia produccin.
b) A nivel poltico: de estamento dominado por la pelea au-
tnoma por sus intereses frente a las antiguas clases dominantes,
hasta la conquista de la hegemona exclusiva del poder poltico
en el Estado representativo moderno.
88
Simultneamente o me-
jor, para la formacin de esta hegemona, proceso de centraliza-
cin poltica, bajo la forma de inters nacional,
89
logrando, por
una parte, arrastrar al proletariado tras sus banderas; por otro,
enfrentar a las burguesas de los dems pases para preservar el
monopolio del territorio social hegemonizado; y por ltimo, rom-
per la resistencia de aquellas fracciones burguesas que entran en
contradiccin con el progreso de la misma industria.
90
El su-
puesto de todo este proceso es la capacidad que se pueda tener
de fragmentar ininterrumpidamente las otras formas de organi-
zacin poltica de la sociedad, especialmente del proletariado,
91

porque slo a partir de esa disgregacin se pueden vericar las
estrategias de articulacin colectiva en torno al valor de cambio
y el desarrollo industrial.
c) A nivel cultural: erosin de los vnculos y las representa-
ciones serviles, religiosas y sociales que no estn guiadas ms
que por el fro inters del lucro; supeditacin de las razones
prcticas, las elecciones estticas, y las normas morales a la lgica
86
Ibd., pp. 112-117.
87
Ibd., p. 117.
88
Ibd., p. 113.
89
Ibd., p. 115.
90
Ibd., p. 119.
91
Ibd.
127
del valor de cambio.
92
Constitucin de un concepto de nacin
sustentado en la competencia interburguesa y el monopolio de
mercados.
93
Incorporacin de la lgica mercantil en el propio
comportamiento laboral y sus horizontes de accin; guerra civil
ms o menos oculta, incesante y cotidiana, no slo para hacer del
trabajador un trabajador asalariado, cosa que es un hecho eco-
nmico-poltico, sino, tambin, para que el trabajador se asuma
a s mismo como trabajador asalariado, como propietario de una
mercanca que entabla vnculos sociales con los dems (obreros
y burgueses) en tanto propietarios privados.
Cada uno de estos niveles presupone simultneamente a los
otros, y aunque el poltico-cultural puede jugar un papel ms ac-
tivo en determinadas coyunturas, stos adquieren materialidad
tcnica y organizativa cuando se cristalizan como modicaciones
en la reorganizacin productiva de la sociedad moderna. Hoy en
da, la burguesa sera aquel sector social que a escala planetaria
y local personica este movimiento de expansin de las relacio-
nes de produccin e intercambio como relaciones supeditadas
al valor de cambio; aquel sector que, por su posicin en el con-
trol de las condiciones de produccin e invencin econmicas,
polticas y culturales subordina trabajo ajeno para hacer de l,
de una manera crecientemente tecnologizada, fuente de valori-
zacin del valor. La burguesa es, por tanto, la personicacin de
un movimiento y una posicin social que se dene frente y con-
tra otros movimientos y posiciones sociales; la burguesa, y luego
tambin el proletariado, son sujetos sociales que existen en tanto
relaciones de lucha, de apropiacin, de defensa, de dominio, de
resistencia en el campo material que congura las condiciones
de produccin, reproduccin e invencin de la vida econmica-
poltica-cultural. El concepto de lucha precede al de las clases;
ms bien, porque hay lucha entre sujetos sociales es que luego
hay clases sociales, de ah que no sea casual que en el Maniesto
92
Ibd., p. 113.
93
Ibd., p. 127.
128
Marx hable primero de lucha de clases y luego de las clases que
se forman a partir de la lucha.
Es claro entonces que la propiedad jurdica
94
es apenas un
aspecto parcial de esta relacin social. Lo que acontece con las
sociedades por acciones annimas en las que jurdicamente pa-
recera que los propios trabajadores son dueos; con la pro-
piedad del Estado en el que todo el pueblo es dueo; o con el
trabajo a domicilio en el que aparentemente el trabajador es un
empresario, muestran claramente la supercialidad y fetichiza-
cin extrema sobre las que opera esta ideologa jurdica, pues slo
es capaz de dar cuenta de la caracha epidrmica del tumultuoso
ujo interno de fuerzas y posiciones que constituye la realidad
de las relaciones sociales, en este caso del capital.
En el caso de la moderna fbula liberal que quiere justicar
detrs de la democratizacin de la propiedad
95
la extincin de
las diferencias de clases, el izquierdismo juridicista cae de hino-
jos, impotente ante sus imposturas, pues es partcipe de su pun-
to de partida. Encontrar, detrs de la costra de leyes, cdigos y
misticaciones legalistas, el furor de las relaciones sociales que
estructuran las clases permite ver, en cambio, que detrs de esta
democratizacin de la propiedad se hallan brutales procesos de
proletarizacin eufemistizados por la retrica juridicista de que el
pueblo se est convirtiendo en empresario. Detrs del obrero
convertido en accionista atomizado hay una descomunal expro-
piacin de ahorros y benecios acumulados durante dcadas, que
caen en manos de los inversionistas ms grandes, y que adems
coaccionan simblicamente a sus trabajadores a una mayor e-
94
Desde los Manuscritos econmico-loscos de 1844, pasando por el Maniesto
comunista, hasta el nal de sus obras, el concepto de propiedad que utiliza Marx
no se restringe al sentido jurdico actual, sino que abarca, ante todo, el sustan-
tivo de atributo social incorporado en las propias cosas. A este signicado de
propiedad, que no es su expresin legal sino su forma real, Marx lo llama
relaciones de produccin. Vase la Carta de Marx a Schweitzer, 24 de enero
de 1865.
95
Hernando de Soto, El otro sendero. Lima, Instituto Libertad y Democracia (ILD),
1986. Vase tambin, del mismo autor, Los informales presentan una respuesta
a Marx, en Perspectivas Econmicas, No. 2, 1989.
129
cacia laboral para su empresa. Detrs de la propiedad de to-
dos (la estatal) se agazapa el poder de una burguesa de Estado
en posibilidad de disponer privadamente de parte del excedente
social, y adems simulando hacerlo en nombre de la patria, la
nacin o la revolucin.
Por ltimo, detrs de estos empresarios vendedores de ser-
vicios que pueden ser desde costureros, comideras, limpiado-
res de ocinas, consultores o investigadores, se hallan obreros
a domicilio o ambulantes que venden su fuerza de trabajo bajo
la forma de productos (salario a destajo), cuyo esfuerzo laboral,
junto al de un inmenso ejrcito disperso de trabajadores, directa
o indirectamente, ayuda a valorizar los procesos capitalistas cen-
tralizados, ya sea mediante la reduccin del valor de la fuerza de
trabajo formalmente asalariada que consume los productos de
estos cuenta propias, ya sea mediante la reduccin de costos
de realizacin comercial de las grandes empresas en el caso de
los gremiales, o mediante la elaboracin de productos materia-
les o inmateriales que forman parte de los mecanismos de fun-
cionamiento de las grandes empresas y de la fuerza de trabajo
absorbida para valorizar el capital.
96
Marx llama a estas formas
de asalariamiento de la fuerza de trabajo formas en transicin
que hablan de una fuerza laboral subsumida formalmente en
el capital,
97
pero que hoy son reactualizadas como modo de
desarrollo de la acumulacin capitalista en las ramas realmente
subsumidas en el capital.
En todo caso, lo decisivo de esto es que la clase burguesa no
es un ttulo de propiedad, sino todo un conjunto de dispositivos
y de disposiciones sociales en ujo, desplegado en los diferentes
espacios de la vida material (econmica-poltica-cultural) y que
conguran identidades y campos de comportamientos, posibles
a partir de la sumatoria interdependiente de las relaciones de
fuerza, desplegadas en esos espacios en torno al control y a la
96
Sobre el concepto de productos materiales e inmateriales, vase Karl Marx, Ma-
nuscritos econmico-loscos de 1844, op. cit.
97
Vase Karl Marx, Trabajo productivo e improductivo, en El capital, op. cit.
130
posesin de las condiciones materiales de la produccin de esos
espacios. Las clases sociales vendran a ser, entonces, los polos de
este antagonismo social en estado gneo que, nacido y nalmente
tcnicamente reproducido desde el proceso de produccin de la
riqueza material, atraviesa y comprende todo el proceso de re-
produccin social.
Ahora, en la medida en que el valor y el trabajo (o si se preere,
capital y trabajo, pues el capital es valor que se autoproduce) no
son ms que el devenir, el acontecer histrico de una misma sus-
tancia social: el trabajo como energa creadora de la humanidad y
el trabajo como enajenacin de s mismo (el capital), los polos del
antagonismo social, las clases, deben ser tratadas como relaciones
de fuerza antagonizadas en el control, en el uso, en la generaliza-
cin y disfrute de esa energa productora de materialidad social.
Relaciones de fuerza que se alojan en todos los actos y los territo-
rios de los actos de las personas, en que adquieren realidad social
como mltiples formas de existencia relativamente compactas del
poder del trabajo humano, de su actividad creativa en su acepcin
ms diversa, y como mltiples formas relativamente compactas de
la anttesis de esa potencia. Dicho de otra manera, tenemos que
entender las luchas de clases y luego las clases, como el proceso
constante de desarrollo en todos los espacios de las actividades
sociales (grupales e individuales), comenzando desde el proceso
de produccin, de enajenar y desenajenar el poder del trabajo,
de arrebatar y volver contra sus portadores la capacidad creati-
va del hombre, y de resistir, de recuperar el control, de expandir
ilimitadamente esa capacidad creadora, por parte de quienes la
vierten cotidianamente. Lo uno y lo otro, vuelto a comenzar a
cada momento, en cada hecho de creatividad humana.
A las clases en el capitalismo (pero tambin en cualquier otra
forma social de organizacin del proceso de produccin y repro-
duccin de la vida material, fundada en el antagonismo social
entre una de las formas del trabajo vivo y su enajenacin) tene-
mos que verlas, por tanto, como condensacin de fuerzas, de
intenciones, de comportamientos, de voluntades, de prcticas,
de representaciones, de disfrutes; de acontecimientos dirigidos
131
a desplegar el podero del trabajo- en-acto, del trabajo vivo en
sus diferentes especialidades y componentes (comenzando, cla-
ro, desde el proceso de produccin de bienes materiales que
sostienen la vida, pero abarcando tambin, y mayoritariamente,
las otras formas de riqueza social como el placer, la poltica, la
imaginacin, la salud, la educacin, el sacricio, la convivencia, el
ocio, la contemplacin, el consumo, la procreacin, todo lo que
es creatividad humana en estado de realizacin); y a supeditarlo
al proceso de valorizacin del capital. Para Marx, el capital no
es pues una fuerza personal, es una fuerza social, por tanto, ser
capitalista signica ocupar no slo una posicin personal en la
produccin, sino tambin una posicin social;
98
el capitalista
en cuanto tal es slo funcin del capital.
99
La denicin de clase en el Maniesto es procesal, no esttica,
no juridicista, ni tecnicista. El capital es una relacin social, no un
grupo de personas con ciertas cualidades particulares. La impor-
tancia de esta manera categorial de la expresin de las relaciones
sociales modernas radica en que permite superar las concepciones
burocrtico-juridicistas que han marcado la experiencia poltica
de los ltimos setenta aos. Para estas concepciones, mientras
la burguesa y su poder son un problema de propiedad poseda
por tales o cuales personas, la derrota de la burguesa pasa por
la expropiacin estatal de esa propiedad y el exterminio fsico o
exilio de los propietarios, es decir, por medidas administrativas.
La experiencia de la ex Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
(URSS) muestra que la propiedad estatal de los medios de produc-
cin, defendida por burcratas estatales y minsculas sectas de
aspirantes a funcionarios pblicos, simplemente instaura al Esta-
do como capitalista colectivo,
100
y a los miembros del partido
98
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
99
Karl Marx, Manuscritos econmico-loscos de 1844, op. cit.
100
Pero las fuerzas productivas no pierden su condicin de capital al convertirse en
propiedad de las sociedades annimas y de los trusts o en propiedad del Estado.
Por lo que a las sociedades annimas y a los trusts se reere, es palpablemente
claro. Por su parte el Estado moderno no es tampoco ms que una organiza-
cin creada por la sociedad burguesa para defender las condiciones exteriores
132
como a nuevos sujetos portadores de la funcin social burguesa,
con lo que la relacin social del capital se reproduce, aunque de
manera modicada.
Superar al capital, desde el punto de vista de la denicin de
Marx, signica superar las relaciones sociales de fuerza, los com-
portamientos, las disposiciones y los posicionamientos en el con-
trol, el uso y la modicacin de las condiciones de produccin de
necesidades materiales (economa), de soberana (poltica) y de
bienes simblicos (cultura). Y esto, por supuesto, no es un atri-
buto de pastor alguno
101
o de ningn burcrata estatal agazapado
detrs de alguna autotitulada vanguardia; es un movimiento
social de revolucionarizacin de las relaciones sociales, en el que
los sujetos de tales transformaciones no pueden ser otros que los
sujetos que las padecen: el trabajo en todas sus formas corporei-
zadas que, en la sociedad moderna mayoritariamente (aunque no
nicamente), es el proletariado. El capital como relacin social, y
la burguesa como posicin social, tan explcitamente denidos
en el Maniesto, fundamentan la posibilidad de la superacin
del capitalismo en el propio automovimiento de emancipacin
de la clase trabajadora moderna, el proletariado, en tanto son
precisamente sus actitudes, sus esfuerzos, sus disposiciones, sus
tolerancias, sus fuerzas las que sostienen y crean, como producto
enajenado de s, al capital y a los personicadores de esa relacin
social, a los burgueses.
La revolucin social no es, pues, un golpe de mano que ex-
termine a las familias burguesas, ni mucho menos una medida
administrativa en la que un jefecillo dicta un decreto de sociali-
generales del modo capitalista de produccin contra los atentados, tanto de los
obreros como de los capitalistas individuales. El Estado moderno, cualquiera
sea su forma, es una mquina esencialmente capitalista, es el Estado de los ca-
pitalistas, el capitalista colectivo ideal. Y cuantas ms fuerzas productivas asuma
en propiedad, tanto ms se convertir en capitalista colectivo y tanto mayor can-
tidad de ciudadanos explotar. Los obreros siguen siendo obreros asalariados,
proletarios. La relacin capitalista, lejos de abolirse con estas medidas, se agu-
diza, llega al extremo, a la cspide. Friedrich Engels, Del socialismo utpico
al socialismo cientco, en Obras escogidas, op. cit.
101
Michel Foucault, La vida de los hombres infames, Buenos Aires, Caronte, 1996.
133
zacin; es un movimiento prctico, histrico, de larga duracin,
en el que el trabajo va quebrando y erosionando, incluso mucho
antes del derrocamiento poltico de la burguesa, las relaciones
de fuerza en la economa, la poltica, la cultura y la tcnica que
sostienen al capital. An ms, se trata de un proceso econmico-
poltico-cultural, en el que el trabajo va creando las nuevas dis-
posiciones, las nuevas actitudes y capacidades para modicar a
su favor el control, la gestin de las condiciones materiales de
produccin de la economa, la poltica y la cultura.
Este proceso revolucionario es un proceso histrico de dca-
das, que se inicia mucho antes de la disputa abierta y nacional del
monopolio de la violencia fsica y simblica del Estado;
102
dis-
puta descarnada que, cuando se da, para no devenir otra fuerza
productiva del capitalismo, ha de vericarse como acumulacin
concentrada y explosiva de mltiples experiencias previas de
autonoma, de autogestin social, que preparan al proletariado
para tomar en sus manos colectivas la responsabilidad del des-
tino social.
103
Revolucin que, de vencer, deber seguir desple-
gndose despus en otros medios ms favorables y centralizados
(el socialismo).
La posibilidad social de este proceso, su devenir, es el proceso
de construccin de la clase proletaria.
102
Pierre Bourdieu, Razones prcticas, Barcelona, Anagrama, 1997.
103
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
En este mismo sentido, Marx declar: En lugar de la concepcin materialista
del Maniesto se promueve la idealista. En lugar de las relaciones reales, que
es lo esencial en la revolucin, se pone la voluntad. Mientras que nosotros les
decimos a los obreros: tal vez os tocar pasar an por 15, 20, 50 aos de guerra
civil para cambiar las condiciones actuales y capacitaros vosotros mismos para
la dominacin, ellos les dicen: tenemos que conquistar ahora mismo el poder
o podemos irnos a dormir. Karl Marx, Intervencin ante el Comit, 15 de
septiembre de 1850.
134
B. LA DETERMINACIN DEL TRABAJO POR EL CAPITAL: LA
MERCANTILIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO.
QUINES SON LOS PROLETARIOS HOY?
Primero: La clase de los obreros modernos, que no viven
sino a condicin de encontrar trabajo, es decir, se trata de
trabajadores que no pueden vivir con lo que ellos producen,
que tienen que disponer de su potencialidad creadora (el
trabajo) para otros
Estamos entonces ante trabajadores que ya no son partcipes de
las estructuras de autosuciencia (comunidad, unidad domsti-
ca), en la que los medios de vida del trabajador y de su familia
eran resultado directo, sin mediacin de cambio, de su propia
laboriosidad. Ahora, el obrero est denido por que su trabajo
ya no se dirige a satisfacer sus propios requerimientos, sino que
debe satisfacer requerimientos externos, debe ser trabajo til
para otros distintos a l. En los trminos del primer captulo de
El capital, se trata de un trabajador cuya capacidad, el trabajo,
ha devenido valor de uso social,
104
en valor de uso para-s, y
por tanto ya no es un simple valor de uso en-s. Hay aqu un pri-
mer rasgo de universalidad del obrero moderno en cuanto a su
laboriosidad, que para devenir trabajo efectivo, tiene que tener
utilidad social, tiene que ser consumida por Otros, que no son
sus productores. Este trabajador est denido por su vnculo con
el mundo, con necesidades exteriores cuyo lmite mximo son
las necesidades del mundo. La capacidad de trabajo halla en el
rgimen capitalista, aunque de manera abstracta y reprimida, el
descubrimiento de una potencialidad comunitaria que abarca a
todos los seres humanos.
Sin embargo, esta universalidad del valor de uso del trabajo del
obrero moderno no existe as abiertamente; se da bajo el dominio
de la relacin de valor, como supeditacin del valor de uso al valor
104
Karl Marx, El capital, op. cit.
135
de cambio, esto es, como forma mercanca;
105
la universalidad de
las capacidades aparece as como simple pretexto redomado por
el inters privado del lucro, de la ganancia empresarial.
Segundo: Estos obreros, obligados a venderse al detalle son
una mercanca como cualquier otro artculo comercial
106

La capacidad de trabajo, denida en cuanto lo es para otros, el
valor de uso social del trabajo no puede realizarse abiertamente
en su realidad genrica y comunitaria; se halla constreida, ms
an, dominada, retorcida y oculta, por el valor de cambio, por
una medida cuanticable, abstracta y privada que se le aparece
como contraparte visible, pero castrante, en sus utilidades con-
suntivas; peor an, como contraparte privada, que a manera de
espejo cncavo deforma la realidad del valor de uso del trabajo y
lo hace verse a s mismo, sentirse a s mismo como mero cogulo
de valor de cambio, como otra mercanca que habita el mundo
de las mercancas y se realiza en el cambio con otras mercancas.
Esta segunda caracterstica del proletario lo muestra como un
trabajador que realiza su capacidad creadora, el trabajo, como
mercanca, como un bien intercambiable en el mercado y sujeto
a sus reglas de intercambio. Mas como la capacidad que posee el
trabajador es su fuerza de trabajo, indisoluble de su ser corpreo,
en tanto no se materializa, no se desdobla en trabajo objetivado
(trabajo pasado), lo que deviene mercanca no es el ser corpreo
laboral, que sera la esclavitud, sino la capacidad laboral medida
en el tiempo. Esto supone dos cosas: la soberana del trabaja-
dor sobre su capacidad, pues de otro modo no podra acceder
al mercado como poseedor de un bien ofertable, como lo hacen
los otros concurrentes (los compradores de fuerza de trabajo)
y, simultneamente, cuanticacin mercantil de esta fuerza de
105
Karl Marx, El capital, op. cit.; Bolvar Echeverra Andrade, El discurso crtico de
Marx, Mxico, Era, 1989.
106
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.,
p. 117.
136
trabajo, su medida en el tiempo en funcin de su equiparacin
con el resto de fuerzas de trabajo concurrentes que regulan in-
conscientemente, y en complejas aproximaciones sucesivas, un
promedio de medida del valor de cambio del trabajo, un valor
social de la fuerza de trabajo.
107
El hecho de que el trabajo devenga trabajo asalariado, o lo que
es lo mismo, que la capacidad de trabajo aparezca como mercan-
ca, es por tanto, un proceso de parametrizacin del trabajo, de
domesticacin de sus potencialidades, de mutilacin de sus con-
tenidos trascendentes, a n de volverla una vulgar mercanca y a
su portador, un mercader. Puesto como un mercader, el trabaja-
dor tiene que venderse al detalle, tiene que entregarse a otros
a cambio de un monto de valor, porque sa es la nica manera
en que ahora puede volver til su trabajo y reproducir la utilidad
de ese trabajo. Esta ltima idea es decisiva para comprender las
mltiples formas de proletarizacin contempornea.
La primera condicin de la obrerizacin es que su trabajo sea
til para otros que no son el propio productor, lo que hace que el
trabajo del obrero, en cuanto contenido material de riqueza (valor
de uso), adquiera un carcter universal. Pero esta universalidad,
para manifestarse, requiere tomar la forma de una objetividad
espectral
108
cuanticable: el valor. sta es la condicin segunda
que redondea y domina a la anterior. Slo bajo esta medida so-
cial, y bajo una magnitud de esa medida (el valor de cambio) la
utilidad en s del trabajo obrero se muestra como utilidad espec-
camente social. Esto parecera una transicin lgica simple, sin
embargo, presupone el aprisionamiento en cuatro dimensiones
de su existencia material:
a) Que el trabajador pierda soberana efectiva sobre el fruto
de su trabajo. El primer momento de esta enajenacin es que el
107
Karl Marx, El capital, op. cit.; Isaac Rubin, Ensayos sobre la teora marxista del
valor, en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 53, 1977.
108
Karl Marx, El capital, op. cit.; Jacques Derrida, Sobre la fantasmatizacin de la
mercanca, en Espectros de Marx, Madrid, Trotta, 1995.
137
trabajador produzca algo, no como despliegue generoso de sus
capacidades, sino como sumisin a necesidades externas que jan
el mbito del trabajo til por encima y en contra de la inclinacin
del trabajador. Es el obrero a domicilio, el trabajo artesanal anti-
guo y moderno, y cierto tipo de cuentapropismo derivado de l.
El segundo momento de la enajenacin vendr cuando la obje-
tivacin del trabajo, material y tcnicamente, se presenta como
no-propiedad, como objetividad extraa y opuesta. Es el obrero
industrialmente concentrado y organizado.
b) Que el gasto de fuerza de trabajo pueda ser considerado
en forma abstracta y luego equiparable por un monto de valor,
el equivalente a los medios de consumo para reponer el esfuerzo
desplegado. Lo primero es condicin de lo segundo pues, hasta el
rgimen del capital, la fuerza de trabajo en magnitud y habilidad
era equiparable slo a s misma (reciprocidad diferida en el tiem-
po, en las estructuras comunales), o al uso y posesin de ciertos
bienes (tierras, monto de la cosecha). Cuando se puede medir el
trabajo concreto por un monto indiferenciado de trabajo general,
esto ha de permitir que el trabajo concreto del trabajador quede
subordinado al trabajo abstracto, que lo vuelve cuanticable en
funcin del trabajo social medio que requiere la elaboracin del
producto por otras personas. Cuanticar el esfuerzo laboral en
funcin del esfuerzo social medio que requiere la elaboracin de
los productos generados por el trabajador ha de permitir, a su
vez, cuanticar el valor social de la fuerza de trabajo, con lo que
el obrero, de productor de mercancas, parece l mismo mejor
su capacidad laboral, como otra mercanca ms. El crculo se
cierra en un entorno de socializacin abstracta, que inicialmente
emergi de una forma de interpretar la laboriosidad, y que ahora
aparece como fuerza extraa que la domina, la gua y la dene:
estamos ante el movimiento de la enajenacin plena del trabajo.
c) Que la utilidad del producto del trabajo se d slo y ni-
camente en tanto genere un valor excedente en alguno de los
escalones del ordenamiento econmico de la sociedad donde
desemboca el resultado del trabajo. Cuando la valorizacin es
expropiada directamente por el propietario y controlador de los
138
medios de produccin que utiliza el trabajador, estamos ante la
organizacin empresarial caracterstica del capitalismo. Cuando
la valorizacin se realiza para el empresario contratista que no
controla ni el uso ni la propiedad parcial de los medios de trabajo,
estamos ante las diversas formas de trabajo a domicilio, antiguas
y modernas. Cuando la valorizacin, para realizarse, debe pasar
todava por diversos escalones de mediacin estamos ante el arte-
sano, campesino mercantilizado, cuentapropista o vendedor cuyo
trabajo, consumido por segmentos de consumidores populares,
reduce el valor de la fuerza de trabajo social disponible por el
empresariado, o reduce indirectamente los costos de realizacin
del capital productivo y comercial. Esto ltimo dar lugar a for-
mas de obrerizacin hbridas, en las que habilidades domsticas,
manufactureras, comunales, y en general fuerzas productivas
inventivas y asociativas no-capitalistas, en vez de disolverse, son
refuncionalizadas para la valorizacin del capital. Estos modos de
subsuncin formal articulados a la subsuncin real de los procesos
de produccin e invencin sociales por el capital son caractersticos
de los inicios del rgimen capitalista, pero tambin en las ltimas
dcadas, pues estn siendo utilizados por las estrategias neoliberales
para erigir la nueva ola de expansin de la acumulacin del capital.
d) En todos los casos, de una manera directa o indirecta, el
trabajo ha de comportarse no slo como valor de uso que se inter-
cambia por un monto de valor, sino adems como la fuente del
valor cuyo consumo, en trminos generales, tiene explcitamente
para el capital social la funcin de generar ms valor que el que
retribuye y el de expropiarlo para s.
Esta valorizacin del capital puede suceder en unos casos a
nivel individual, como la que acontece con los asalariados de em-
presa o, en otros, a nivel de la sociedad en su conjunto, como lo
que sucede con el trabajo campesino, artesanal, familiar o cuenta
propia, que sin valorizar a tal o cual empresario privado, y sin
mantener contratos de empleo con ningn burgus, mercantili-
zan su capacidad de trabajo y valorizan al capital social en cuanto
se sumergen en relaciones mercantiles (compra y venta de fuerza
139
de trabajo temporal, compra de productos industriales, venta de
productos propios, prestamos bancarios, etctera).
109
Y como
estas abigarradas formas extorsivas del consumo de la fuerza de
trabajo requieren que su utilidad est bajo el mando general del
capital, el trabajo, como trabajo mercantilizado, es llevado a apa-
recer como parte del capital, como uno de sus momentos: como
capital variable.
110

La capacidad de trabajo como capital variable del capital es
una denicin estructural del obrero moderno, que ordena la
funcin econmica del trabajador en la sociedad, pero tambin
su funcin poltica y cultural. Ya sea que el trabajador sea llevado
a desempear el papel de capital variable para una empresa par-
ticular (el obrero asalariado) o para el capital social considerado
en su conjunto (el obrero hbrido sometido a abigarradas formas
de mercantilizacin de su fuerza de trabajo), su prctica econ-
mica, su prctica poltica y su prctica cultural estn marcadas y
dominadas desde el inicio por la prctica econmica, poltica y
cultural del capital. Desde el inicio, y hasta los momentos hist-
ricos cclicos de su autonegacin como obrero-de-capital, el tra-
bajador es una criatura del capital, la parte variable.
En suma, la fusin jerarquizada de estos elementos constituti-
vos de la obrerizacin social y la variacin al interior de ellas dan
lugar a complejos procesos de proletarizacin universalizante de
la fuerza de trabajo moderna, adems de ser el hilo conductor
para entender la erosin de la comunidad agraria.
Ya sea que los trabajadores sometidos a esas relaciones sociales
vendan su fuerza de trabajo como sustancia abstracta al empre-
sario, o bajo la forma de productos o de servicios, estamos ante
mltiples formas de mercantilizacin del consumo de la fuerza
de trabajo:
111
obreros de industria, agroindustria y la minera for-
109
Karl Marx, El 18 Brumario de Luis Bonaparte, en Obras escogidas en tres to-
mos. Tomo I, Progreso, Mosc, 1981; Armando Bartra, La explotacin del trabajo
campesino por el capital, Mxico, Macehual, 1979.
110
Karl Marx, El capital, op. cit.
111
Karl Marx, Manuscritos econmicos-loscos de 1844, op. cit. Vase tambin
Immanuel Wallerstein, La unidad domstica y la formacin de la fuerza de
140
malmente contratados; obreros eventuales, jornaleros a tiempo
parcial, obreros subcontratados, obreros a domicilio; cientcos
de empresas de investigacin, analistas individuales que venden
sus conocimientos; obreros de la construccin, asalariados de
empresas que venden servicios, asalariados de la industria del
transporte; asalariados de los medios de comunicacin, produc-
tores individuales de los medios de informacin, de la banca, del
comercio; cooperativistas que emplean nicamente su capacidad
laboral, operarios de microempresas concentrados bajo relacio-
nes de parentesco; campesinos cuya produccin es total o mayo-
ritariamente mercantil; pequeos comerciantes individuales que
realizan las mercancas de empresas capitalistas, productores-ven-
dedores de vestimenta y alimentacin en mercados segmentados
de la propia poblacin trabajadora; recolectores de basura, etc.,
son distintas maneras de mercantilizacin de la fuerza de trabajo
que dan lugar a una caleidoscpica proletarizacin moderna de
la fuerza de trabajo.
Los cambios tcnicos y productivos de las ltimas dcadas,
lejos de desproletarizar a la poblacin, la estn llevando a niveles
extremos y mundializados; y esta creciente variedad de estratos
de hecho, lo nico que hacen es validar an ms el signicado
esencial del ser obrero: su fragmentacin, su atomizacin, su
pulverizacin por y ante el capital, porque en ello radica precisa-
trabajo en la economa-mundo capitalista, en tienne Balibar e Immanuel
Wallerstein (comps.), Raza, nacin y clase, Madrid, Instituto de Estudios Polti-
cos para Amrica Latina y frica (IEPALA), 1988.
De los 3.000 millones de personas trabajadoras registradas en 1995, el 45,7%
tiene un empleo remunerado que le permite reproducirse por encima de los
niveles de pobreza absoluta; el 27% es catalogado en el autoempleo (aqu se
incluye a empleadores, trabajadores por cuenta propia, miembros de coopera-
tivas de produccin y trabajadores familiares no remunerados). Estos ltimos,
por lo general no estn regidos por un contrato laboral y por tanto, carecen de
prestaciones sociales o un ingreso regular; el 23% son subempleados (la Orga-
nizacin de las Naciones Unidas [ONU] los dene como los trabajadores po-
bres, esto es, que aunque trabajan por largas horas, la mayora no percibe un
salario suciente para salir de la pobreza, dado su bajo nivel de productividad);
y el 4% se encuentra en el desempleo abierto. Alicia Pea Lpez, El proletariado
hoy: nostalgia o realidad?, Mxico, s.e., 1998.
141
mente la posibilidad de una renovacin sin lmite de la conversin
del trabajo en trabajo asalariado, esto es, del trabajo en valor de
uso del capital.
Esta fragmentacin de la estructura material del trabajo cier-
tamente rompe con esa imagen de la fbrica fordista compuesta
por un ejrcito obrero homogeneizado, uniformizado y com-
pacto. Esa fue una forma histrica temporal de la obrerizacin
en ramas decisivas de la economa, que ahora van disolvindose
para dar paso a formas de obrerizacin ms complejas, abigarra-
das y desconcentradas a travs de la subcontratacin, la venta
de servicios, etctera.
Muchos idelogos liberales han visto en esta extincin del
obrero clsico un argumento de la secundarizacin de los obre-
ros, y paradjicamente tienen como coro de sus invenciones cier-
to discurso pseudoizquierdista que anhela al obrero masa de la
gran empresa como forma denitiva y exclusiva de la constitucin
obrera. Estos precursores de Francis Fukuyama, por su apego a
congelar como ltima etapa periodos transitorios del capital,
la nica creencia (ya ni siquiera argumento) que pueden esgrimir
frente al discurso liberal es que los desocupados forman parte del
contingente histrico de los obreros, cosa que es cierta en par-
te, pero sin ver que estos desocupados o sus familias, junto a la
inmensa masa de trabajadores que no estn en la gran empresa
industrial, en cuanto trabajadores sujetos a distintas modalidades
de supeditacin del capital, estn dando lugar a nuevas rutas de
obrerizacin de la fuerza de trabajo y, con ello, a nuevas formas de
construccin social de clase, que por supuesto escapan a la com-
prensin de estos pastores de pequeas sectas y a su manualesca
conceptualizacin de clase, que en el fondo no sirve para nada.
El obrero social moderno tiene que ser buscado no slo en
la gran fbrica con los asalariados de contrato jo; se halla en las
empresas subcontratistas, en las microempresas, en el trabajo a
domicilio que se mueve en torno a la lgica de valorizacin deni-
da por las primeras. Se halla en la construccin, en la minera, en el
transporte; en los medios de comunicacin, en la aeronavegacin,
142
en la produccin de servicios; en los laboratorios donde se inven-
tan nuevos productos, en los basurales de las ciudades, etctera.
Se puede decir que el mundo poco a poco se est convirtiendo
en una gigantesca factora donde pueblos, comunidades, traba-
jadores son arrojados a una trituradora que intenta convertir a
todos en fuerza de trabajo que valoriza el capital, en obreros.
112

De ah que lo armado en el Maniesto respecto a que toda la
sociedad va dividindose, cada vez ms, en dos grandes campos
enemigos, en dos grandes clases sea hoy una evidencia que se
desenvuelve frente a nuestros ojos con una inusitada fuerza a es-
cala planetaria en las ltimas dcadas.
Con todo, no olvidemos que Marx est hablando aqu de una
tendencia creciente, de una fuerza histrica que apunta hacia
all, no de un hecho realizado. La persistencia de estructuras co-
munales, de formas de organizacin y trabajo no-capitalistas o
precapitalistas, no anulan esta fuerza mundial obrerizante; pre-
cisamente la muestran como una tendencia que tiene que remon-
tar otras fuerzas que apuntan a sentidos histricos distintos, no
como una ley ineluctable y por encima de la historia. Desde este
punto de vista, el congelamiento y refuncionalizacin parcial por
el capital de capacidades laborales no-mercantiles habla de las
particulares maneras, en este caso ambiguas, de la realizacin y
de las fronteras transitorias de esta tendencia. Pero adems, el
Maniesto no slo habla de la creciente ampliacin del campo
obrerizado de la poblacin mundial: habla de un campo fragmen-
tado, contradictorio, atravesado por una innidad de murallas
112
Segn un informe de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT): []
el mundo pasa a ser un gigantesco bazar formado por naciones que ofrecen
su mano de obra en competencia unas con otras, proponiendo los precios ms
bajos para conseguir el trato []. Aun no expresndolo tan crudamente, se
puede decir que el incremento en la competencia internacional, que afecta a
un nmero creciente de trabajadores en todo el mundo, es considerada como
la consecuencia ms problemtica de [la] evolucin [del mercado de trabajo
planetario]. El temor fundamental es que la intensicacin de la competencia
mundial ejerza presiones hacia la baja de los salarios y de las normas del trabajo
en todo el mundo. OIT, El empleo en el mundo 1996-97. Las polticas en la era
de la mundializacin, Genve, OIT, 1997.
143
que dividen brutalmente la unidad del campo de clase y lo hacen
aparecer como un campo disuelto. Todas las actuales ideologas
sobre la extincin de los obreros son la representacin retrica
de esta transguracin de la constitucin material invisibilizante
del trabajo obrero por y para el capital. De ah que:
Tercero: Estos obreros [] son una mercanca [] sujeta,
por tanto, a todas las vicisitudes de la competencia, a todas las
uctuaciones del mercado
113
Al adquirir el trabajo humano la estrecha forma social de mer-
canca, no slo la fuerza de trabajo asume un valor histrico para
el capital (el de crear valor) y un valor econmico para el per-
sonicador del capital (el empresario), tambin asume un valor
econmico para el dueo de la fuerza de trabajo, que es el propio
trabajador. A diferencia de lo que sucede con el mundo de las
mercancas, la fuerza de trabajo es una mercanca cuyo propieta-
rio es el propio portador corpreo de esa mercanca, el trabajador.
Las vicisitudes del mercado que tiene que soportar la mercanca
capacidad de trabajo, la competencia que tiene que vencer para
realizar su venta exitosa; los regateos a los que tiene que recurrir
su propietario, como cualquier propietario de mercancas, para
lograr que alguien la consuma, es la competencia, el regateo
entre propietarios de similares mercancas que no son otros que
los trabajadores.
La fuerza de trabajo como mercanca supone entonces la con-
frontacin entre obreros, la competencia para venderse mejor al
patrn, las miserias y servilismos ante el comprador para resultar
ms apetecible ante el contratante. De ah ese sinfn de estrate-
gias de sumisin obrera ante los poderosos, de fraccionamientos
y enconos entre trabajadores en una fbrica, entre fbricas, entre
trabajadores de diversas ramas. Estas escisiones, que enfrentan a
obrero contra obrero, no son un problema de falta de lectura de
113
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.,
p. 117.
144
una tesis poltica o una de esas recetas idealistas que a diario se
inventan las camarillas autotituladas vanguardias. Es un hecho
material fundamental del ser obrero, que slo puede ser supe-
rado a travs de otro hecho material tambin fundamental. La
competencia y las vicisitudes del mercado, que atraviesan el com-
portamiento de los trabajadores, su conciencia, sus disposiciones
prcticas, no surgen de una fuerza externa al obrero que lo ven-
dra a arrastrar por los caminos de la ignorancia; la competencia
entre s, el egosmo respecto a los dems obreros y el servilismo
ante el empresario son el resultado material de su constitucin
como mercanca fuerza de trabajo, como capital variable. En la
propia constitucin histrica como trabajo para-el-capital, esto
es, en el devenir material de trabajo en trabajo asalariado, viene
la incorporacin implcita del ser mercanca, de confrontarse con
los otros mercaderes de fuerza de trabajo, con los otros obreros.
La fragmentacin contempornea de la fuerza de trabajo, su inca-
pacidad de estructurar formas de unicacin a nivel de empresa,
a nivel local, a escala nacional y mundial, tan caracterstica de es-
tos tiempos neoliberales, muestra abruptamente esta preponde-
rancia del ser-mercanca de la fuerza de trabajo, de hecho, es el
fondo material y procesal de los discursos del desencantamiento
del mundo, del vaciamiento del sentido histrico de la historia.
114
El llamado neoliberalismo, en el fondo, es la brutal reactualiza-
cin de este proceso de pulverizacin de la unidad del trabajo, por
tanto, de una nueva divisin del trabajo y de una nueva estructura
material de la realidad histrica del trabajo, capaz de reotar la
identidad mercanca de su ser social. Es por ello que el principal
sostn de las modernas estrategias de dominio del capital pasa por
la desarticulacin de la sociedad civil, por la agresin a las formas
de autoaglomeracin que los trabajadores de distintos rubros fue-
114
Gianni Vattimo, El n de la modernidad, Barcelona, Gedisa, 1990; Paul Feyera-
bend, Adis a la razn, Madrid, Tecnos, 1992; Andr Glucksmann, Los maestros
pensadores, Barcelona, Anagrama, 1977; Jean Baudrillard, El intercambio sim-
blico y la muerte, Caracas, Monte vila, 1993; Alain Finkielkraut, La derrota
del pensamiento, Barcelona, Anagrama, 1987; Bolvar Echeverra Andrade, Las
ilusiones de la modernidad, Mxico, UNAM, 1995.
145
ron creando durante dcadas; por la proscripcin de los sindica-
tos, por la deslegitimacin de las estructuras de mediacin poltica
plebeyas consagradas por el Estado de bienestar, por la perdida
de derechos pblicos y laborales,
115
etctera. Pero ante todo, por
la inscripcin de este disciplinamiento en las propias estructuras
materiales del proceso de trabajo social, en las nuevas formas de
consumo de la fuerza de trabajo y las nuevas tecnologas que han
comenzado a recrear el trabajo, desde el propio proceso de pro-
duccin, con una nueva identidad econmica, poltica y cultural
mercantilizada, atomizada, en descarnada competencia interna.
La denicin de obrero parte entonces de estas determina-
ciones estructurales, por el sencillo motivo de que quien dene
inicialmente al obrero es el capital, el consumidor de su fuerza de
trabajo. El valor de uso universal del trabajo viene dado y mediado
por su consumidor, que es el capital, y por ello es l quien dene
las caractersticas materiales vlidas, remarcables, fundamentales
de ese valor de uso, que no son otra cosa que esa fuente de valor,
que se venda como mercanca y que se comporte como mercanca,
esto es, que sea un objeto social fracturado y en frentica compe-
tencia con las otras mercancas. La cultura obrera levantada sobre
esta determinacin es la cultura que ahora vemos predominar a
escala nacional y mundial entre los obreros-del-capital.
El obrero mercanca, el obrero en tanto capital variable
116
es
el obrero para el capital, el obrero que existe para servir al capital.
Dado que el obrero es obrero porque oferta su fuerza de trabajo
(como sustancia abstracta o vertida en cosas), es obrero porque
es mercanca y porque es mercanca se contrapone a las otras
mercancas que son a la vez obreros. La competencia inter-obrera
viene incorporada a la denicin inicial del trabajo asalariado, es
parte de su materialidad histrica constitutiva, de su ser-en-s.
El problema con la competencia entre trabajadores moder-
nos, el miserabilismo entre propietarios de la mercanca fuerza
de trabajo, la cultura del regateo y el servilismo ante el consumi-
115
Noam Chomsky, Lucha de clases, Barcelona, Crtica, 1997.
116
Karl Marx, El capital, op. cit.
146
dor de esa mercanca (el capital) estn arraigados materialmen-
te en la propia constitucin social del obrero y como tal, marca
con igual huella indeleble sus comportamientos culturales, sus
opciones polticas. No es una cuestin de ignorancia respecto a
las normas jadas por una tesis poltica o la falta de liderazgo lo
que empuja al trabajador a estos tipos de disposiciones mercan-
tilizantes, enajenantes del trabajador. Se comporta as porque
as ha sido convocado por el capital, para poder existir como
trabajador; la sola aceptacin de la mercantilizacin de la fuerza
de trabajo lleva implcita, con la fuerza de la materia social, este
tipo de actitudes contractuales, pues de otro modo se tratara de
un trabajo que carecera de utilidad para el capital y no sera un
valor de uso social.
La superacin de esta denicin estructural y parcial de la cla-
se obrera no pasa, como cree cierto idealismo radicalizado de las
pequeas sectas pseudoizquierdistas, por un hecho meramente
de ideas (el programa, la tesis, etc.), sino que habr de ser tambin
un hecho de materialidad social que modique simultneamente
las condiciones de conciencia e idea, y las convierta tambin en
otra fuerza material de superacin de la primera y bsica deter-
minacin material del obrero como mercanca.
Que el obrero por denicin estructural inicial y bsica sea
capital variable signica que, en el campo de las clases sociales
modernas, las posiciones de la burguesa y el proletariado estn
marcadas por la iniciativa dominante de la burguesa respecto al
obrero. De ah se desprende que la ubicacin del ser obrero es
ya de entrada, por denicin, una ubicacin subordinada, sub-
alternizada por la ubicacin, las posesiones y las posiciones de la
burguesa. Ser obrero es entrar desde el inicio a un campo estruc-
turado en sus funciones por el ser burgus. El obrero, desde que
se ubica en este campo de fuerzas como obrero, es un ser que ha
aceptado incorporarse a ese campo a partir de la curvatura y las
normas que establece el empresario: ser mercanca, ser fuente de
valor, ser capital variable. El mundo entero como campo de clases
se mueve a partir de esta lgica inicial, que continuamente tiene
147
que ser reproducida, rearmada para asegurar la continuidad
mundializada del capital.
El obrero es, por tanto, de entrada, un ser denido por y pa-
ra el capital; es el trabajo que ha devenido trabajo para el capital
y el conjunto de sus comportamientos cotidianos estar guiado
por esta determinacin esencial. Una mirada a la clase obrera
contempornea, en las distintas pocas histricas que ha atra-
vesado, muestra, ms all de las reminiscencias heroicas y como
parte unilateral pero presente de su historia, a un obrero permi-
sivo con los poderes, indulgente con las extorsiones padecidas,
distante ante los suyos, en predisposicin de negociar el monto
de sus sumisiones ante el capital.
Romper esta determinacin, curvar en otra direccin el cam-
po de las clases, denir de otra manera el trabajo por el propio
trabajo, es un problema de construccin para s del trabajador,
de la determinacin de s del trabajo frente a la determinacin
para s del capital: es el problema histrico-material de la auto-
determinacin.
4. LA DETERMINACIN DEL TRABAJO SOBRE S MISMO:
LA AUTODETERMINACIN SOCIAL
El proletariado pasa por distintas etapas de desarrollo
[]. Al principio la lucha es entablada por obreros
aislados, despus por los obreros de una misma
fbrica, ms tarde por los obreros del mismo ocio
[] las colisiones entre el obrero individual y el
burgus individual adquieren ms y ms el carcter
de colisiones entre dos clases. Los obreros empiezan a
formar coaliciones contra los burgueses, y actan en
comn para la defensa de sus salarios. Llegan hasta
formar asociaciones permanentes para asegurarse
los medios necesarios, en previsin de estos choques
eventuales. Aqu y all la lucha estalla en sublevacin
[]
148
A veces los obreros triunfan; pero es un triunfo
efmero. El verdadero resultado de sus luchas no
es el xito inmediato, sino la unin cada vez ms
extensa de los obreros. Y basta ese contacto para que
las numerosas luchas locales, que en todas partes
revisten el mismo carcter, se centralicen en una lucha
nacional, en una lucha de clases. Mas toda lucha de
clases es una lucha poltica []. Esta organizacin del
proletariado en clase, y por tanto en partido poltico,
vuelve sin cesar a ser socavada por la competencia
entre los propios obreros. Pero resurge, y siempre ms
fuerte []
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido
comunista, pp. 118-119
He citado este extenso prrafo porque en l est resumida la con-
cepcin de Marx sobre la constitucin del obrero en clase y del
partido poltico, que a pesar de los aos, se muestra tan actual
y vigorosa ante nosotros.
El primer momento de la constitucin estructural del obrero
est denido por la iniciativa del capital frente al trabajo. Es el
capital quien convierte el trabajo en trabajo mercantilizado, la
capacidad de trabajo en capital variable. Hasta aqu el obrero
aparece como una criatura del capital, aunque es el trabajo el que
crea al capital. Estamos ante el fetichismo de la conciencia obre-
ra que se presenta como conciencia subordinada, dependiente
y tributaria de la conciencia alevosa del capital. Incluso la pro-
pia aglomeracin del trabajo en los centros laborales se presenta
como una organizacin del trabajo para el capital: l es quien
los convoca, los agrupa, los ordena en funciones especcas, los
vigila. Es la fuerza de masa del trabajo, convertida en fuerza
del capital, que acrecienta los montos de ganancia empresarial.
Hasta aqu, la identidad obrera y su unidad son una identidad y
una unidad creadas por el capital para sus nes. De no suceder
otras circunstancias, el obrero desarrollar su vida de esta manera
149
y habr sido totalizado como fuerza productiva del capital, que
habr construido una hegemona histrica sobre los trabajadores.
Sin embargo, sobre estas condiciones materiales de realidad
del obrero moderno, existe otra posibilidad material: que el obre-
ro vaya rompiendo estas cadenas escalonadas de sumisin; prime-
ro individualmente frente al patrn, al capitalista individual, lo
cual supone la erosin de la complacencia con los miedos inter-
nos, el hasto del abuso, la recuperacin de una dignidad huma-
na enterrada detrs de la docilidad regateada. ste es el inicio de
una serie escalonada de rupturas con el antiguo ser, por tanto de
antagonismos con las disposiciones del capital, que estar dando
inicio a la constitucin del obrero en clase por armacin propia.
Esto llevar inmediatamente a plantearse la necesidad de de-
jarse de ver a s mismo como una vulgar mercanca o un mercader
y por tanto, a la necesidad de tener que entablar la relacin con
otros trabajadores, ya no como competidores, sino como asocia-
dos. De darse esas circunstancias y no ser derrumbada esta interu-
nicacin parcial del trabajo, surgirn coaliciones permanentes
para obtener sus objetivos. En caso de que estas asociaciones lo-
cales nicamente reivindiquen para s los montos de retribucin
por la venta de su mercanca, se habr superado parcialmente
la competencia entre obreros de una fbrica o rama, pero para
retomarla a nivel de obreros de varias ramas o regiones; en vez
del sujeto mercader individual presentado por un solo indivi-
duo, tendremos un sujeto mercader presentado por una entidad
colectiva, que simplemente maniesta la competencia obrera a
un nivel de estructuras corporativas ms grandes; pero el fondo
mercantil ser el mismo.
Con todo, este nivel de unidad parcial representar un desa-
rrollo de la confrontacin del trabajo con el capital, que podr
engendrar una mayor comprensin prctica de los frutos de su
unidad que, de no quedar enajenada como unidad refuncionali-
zada por el capital, como sucede en la mayora de los casos, po-
dr dar lugar a luchas ms enconadas, a rebeliones y triunfos que,
por su parcialidad restringida a una rama o localidad, tendrn la
contranalidad de intensicar las condiciones de opresin obre-
150
ra, en otras ramas menos organizadas, con lo que nuevamente se
acentuar la competencia obrera que conspirar contra los brotes
de unidad local existentes.
Pero tambin hay otra posibilidad: que estas luchas locales
aumenten y en algn momento se interuniquen en una lucha
nacional, esto es, en una lucha que dispute el sentido de totalidad
orgnica primaria del capital,
117
el espacio de dominio, de man-
do, de direccin de la vida social; la lucha de clases habr toma-
do la forma de una lucha poltica general, en la que se pondrn
en discusin las relaciones de poder social y cuyo resultado, de
continuar este proceso de acumulacin, depender de las corre-
laciones de fuerzas econmicas, polticas, culturales y militares
forjadas en los aos y dcadas anteriores, convergentes ahora en
un mismo instante denitorio: la sublevacin.
Sin embargo, las cosas tambin podran tomar otro rumbo:
esta autoformacin del proletariado en clase no necesariamente
desembocar en esta confrontacin con el capital, pues ella, la
unidad proletaria, con la misma fuerza con que naci, vuelve
sin cesar a ser socavada por la competencia entre los propios
obreros, con lo que todo lo conseguido se desvanece en el ai-
re y obliga a los obreros a refundar su unidad sobre las ruinas
de la anterior. Y aunque no fuera as, y estas luchas convertidas
en sublevaciones triunfaran, no aseguran por ese simple hecho
la victoria de la causa obrera: pueden ser ellas mismas fuerzas
productivas polticas del capital, que en vez de superar su lgica,
la generalicen a todo el pas, como lo que sucedi en la URSS. En
este caso, como ya lo previno Marx en su tiempo, la revolucin
proletaria habr sido una simple revolucin poltica, que habr
ayudado a instaurar el dominio social general de la burguesa.
118
117
Sobre la nacin concebida a partir de la forma valor, vanse Bolvar Echeverra
Andrade, La forma natural de la reproduccin social, en Cuadernos Polticos,
No. 84, 1984; Ren Zavaleta, El mundo del temible Willka, en Lo nacional-
popular en Bolivia, Mxico, Siglo XXI, 1986; lvaro Garca Linera, Forma valor
y forma comunidad, op. cit.
118
Aunque el proletariado derroque la dominacin poltica de la burguesa, su
triunfo slo ser transitorio, simple momento en el proceso de la revolucin
151
No hay por tanto, ni camino ineluctable hacia la victoria re-
volucionaria, ni ascenso gradual e histricamente ascendente del
obrero al pedestal de clase organizada. ste ha sido uno de los
nefastos mitos idealistas del pseudoizquierdismo, preso de un me-
canismo linealista que sustituy el devenir histrico contingente
de las luchas sociales por un curso preconcebido en las cabezas
aebradas de los profetas.
La construccin del obrero en clase revolucionaria es un pro-
ceso histrico de autoconstruccin de los obreros como entidad
y unidad, por encima de la denicin que de ellos ha hecho el
capital. Aunque tiene que partir del pattico ser en que el capital
lo ha convertido, pues ah estn asentadas las condiciones mate-
riales de posibilidad de lo que ser, el trabajador tiene que tra-
bajar sobre s mismo, tiene que moldearse en funcin de lo que
desea ser, derrumbando las prescripciones de su ser establecido
por los otros que lo dominan y lo han deformado. Aqu, liber-
tad y necesidad se fusionan, pues, por un lado, la construccin
de la clase obrera por los propios obreros es la produccin de un
sujeto autnomo, de un sujeto que se dene a s mismo como co-
lectividad, que elige, opta en la formacin de su horizonte his-
trico. En estas condiciones, la libertad obrera es el proceso de
su liberacin del ser-obrero-del-capital, y que por tanto deja de
ser obrero para armarse como trabajador libremente asociado.
Por otro lado, esta autoconstruccin obrera para s parte de los
condicionamientos materiales de la realidad obrera hecha por el
capital (en-s); su campo de posibilidades est marcado por lo
que, abierta y potencialmente, ha moldeado el capital sobre el
cuerpo del trabajador. Cualquier cosa que haga el obrero, incluso
el negarse colectivamente como obrero, lo har a partir y sobre
la base de su ser obrero, de las necesidades sociales despertadas
burguesa misma y servir a su causa, cuyo desarrollo ulterior favorecer, como
sucedi en 1794 y suceder an, mientras el curso, es decir, el movimiento de
la historia no elabore los factores materiales que crean la necesidad de poner
trmino a los mtodos de produccin capitalistas y, en consecuencia, a la do-
minacin poltica de la burguesa. Karl Marx, La crtica moralizante y la moral
crtica, Mxico, Domes, 1982.
152
por se, su ser mutilado, y de las potencialidades contenidas y
constreidas por su ser obrero para el capital.
La autoconstruccin de la clase obrera es simultneamente el
proceso de autodisolucin de la propia clase, pues la clase obrera
existe nicamente como clase dominada, extorsionada y desuni-
cada. La unicacin entre obreros a escala general, la rebelin
contra la explotacin y la insumisin a las relaciones de dominio
que caracterizan a la autoarmacin del obrero es, simultnea-
mente, la negacin de su ser dominado; esto es, de su ser obrero
para el capital. Es por eso que Marx arma que la clase obrera
slo puede liberarse aboliendo la propia estructuracin de la so-
ciedad en clases (Todo modo de expropiacin existente hasta
nuestros das).
119
Pero la negacin proletaria de su ser obrero-
para-el capital es armacin positiva del ser comunitario negada
por el capital. El proletariado niega en el proceso revolucionario
una negacin, y as produce positivamente su autodeterminacin.
La clase revolucionaria en Marx es el concepto que per-
mite sintetizar esta contradiccin procesal de la produccin de
autodeterminacin proletaria: el obrero se construye como clase
para s, pero para comenzar a disolverse en tanto clase, ya que su
ubicacin en esta categora es su aceptacin de la dominacin.
Luchar contra la dominacin es hacerlo contra su situacin de
clase; pero slo puede derrotar su situacin de dominada disol-
vindose como tal. La clase revolucionaria es, por tanto, el pro-
ceso histrico de luchas colectivas de la clase obrera para dejar
de ser clase obrera, esto es, clase dominada y explotada, y emer-
ger en un largo proceso histrico ya no como clase, lo que, por
su funcin de trabajador, es el eufemismo que toma su domina-
cin. La perspectiva revolucionaria del proletariado, en caso de
construirse, no es el ser clase, ni siquiera clase dominante, sino
extinguirse como tal, extinguiendo la dominacin de clases. La
emancipacin obrera, a diferencia de todas las revoluciones pa-
119
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.,
p. 121.
153
sadas, no tiene por objetivo instaurar otro dominio estructural
de clase, sino superar las relaciones de clase.
120
Slo este horizonte del comunismo vuelve inteligible y otor-
ga sentido a los pasos intermedios u objetivos inmediatos, que
pueden permitir su obtencin, como la constitucin del pro-
letariado en clase dominante;
121
la detencin del movimiento
revolucionario en cualquier etapa intermedia, esto es, que el co-
munismo no haya superado por completo al capitalismo y conviva
con l o lo promueva como parte subsidiaria (la revolucin por
etapas o la revolucin permanente), slo puede provocar que el
capital vuelva a devorar al trabajo, y las fuerzas del comunismo
se enajenen como fuerzas del capitalismo.
En cualquiera de sus momentos de autoemancipacin, desde
la resistencia desplegada por el obrero individual, hasta la con-
versin del proletariado en clase dominante, el ser obrero-para-el
capital y el ser obrero-para-s-mismo, se hallan presentes estados
de ujo candente y jerarquizado uno junto al otro, de manera
indisoluble. A cada momento del ser mercanca, est la posibi-
lidad material de un lento o rpido proceso de formacin de la
autonoma obrera frente al capital y de su extensin; a cada paso
del avance de la autounicacin del obrero como clase revolucio-
120
Ante la pregunta de Mijal Bakunin sobre qu quiere decir esto del proletariado
organizado como clase dominante, Marx responde: Es decir que el proletaria-
do en vez de luchar aparte contra las clases econmicamente privilegiadas, ha
adquirido la fuerza y la organizacin sucientes para emplear medios generales
de coaccin en la lucha contra ellas; pero slo puede emplear medios econmi-
cos que correspondan a su propio carcter de asalariado, abolindolo, por tanto,
como clase; con su victoria total se termina tambin, por tanto, su dominacin,
porque desaparece su carcter de clase. Karl Marx y Friedrich Engels, Re-
sumen del libro de Bakunin Estatalidad y anarqua, en Obras fundamentales.
Tomo 17, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1988.
Respecto a la Comuna de Pars, Marx escribe: La comuna no suprime las luchas
de clases, por medio de las cuales la clase obrera se esfuerza por abolir todas las
clases, y por eso toda dominacin de clase, pero la Comuna crea el ambiente
racional dentro del cual esa lucha de clases puede recorrer sus diferentes fases
de manera ms racional y humana []. Ella da comienzo a la emancipacin del
trabajo. Karl Marx, Borrador de la guerra civil en Francia, Pekn, Lenguas Ex-
tranjeras, 1978.
121
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
154
naria est la posibilidad material dominante de la competencia y
la desintegracin de esa unidad por fuerza del capital; la historia
contempornea del capitalismo no es otra cosa que el curso his-
trico contradictorio, de ida y vuelta incesante de este uir con-
densado de fuerzas sociales llamadas clases sociales. Si el capital
avanza, crea mquinas, y modica la naturaleza para sus nes, es
porque necesita mediante ello crear condiciones de la sumisin
del trabajo obrero, que sobre esos hechos encuentra, a la larga,
las maneras de inventar, de renovar o de reproducir las maneras
de su autounicacin frente al capital; que de no extenderse a
escala nacional y luego mundial, volvern a ser trituradas por el
capital, por sus modicaciones organizativas y tecnolgicas, en un
proceso ininterrumpido que slo podr nalizar con la extincin
plena del capitalismo y de las relaciones de clase que lo sostienen.
Esto signica que no hay adquisiciones obreras de historia,
de conciencia, de organizacin perennes y denitivas; cada una
de ellas es un fruto histrico contradictorio que ha nacido de una
correlacin de fuerzas antagnicas especcas, ella misma es sn-
tesis de esa tensin de fuerzas contradictorias y ha de disolverse
nuevamente en ellas, para luego dar paso a otras cristalizaciones
o solidicaciones temporales que se disolvern ante el caldero de
lava de las relaciones de clase. Detrs de cada avance autoorga-
nizativo del trabajo acecha el capital, que utilizar todos sus me-
dios econmicos, polticos y culturales para diluir esa conquista
laboral o para retorcerla y darle otros nes. El gremio, las coope-
rativas, las cajas, los sindicatos, los partidos, todos llevan en sus
entraas y su desarrollo esta doble naturaleza contradictoria de
la relacin de clases; ninguna creacin, ninguna invencin, nin-
guna teora, ninguna institucin de los dominados escapa a este
potencial designio fatal de devenir su contrario; es por eso preci-
samente que las clases dominadas son dominadas.
122
122
Gran Therborn, Cmo domina la clase dominante?, Mxico, Siglo XXI, 1990;
Barrington Moore, La injusticia: bases sociales de la obediencia y la rebelin,
Mxico, UNAM, 1996, y Biaggio de Giovanni, La teora poltica de las clases en El
capital, Mxico, Siglo XXI, 1984.
155
Lo nico revolucionario es el movimiento histrico de la re-
volucin, el proceso histrico de la revolucionarizacin de las
relaciones de poder social, que se inicia desde que el capital pone
pie en la produccin y que terminar, si es que lo hace, cuando
el capital como relacin social sea un arcasmo del pasado. La
revolucin comunista es, pues, un proceso que se inicia con el
capitalismo, que atraviesa distintas etapas de intensicacin, de
retrocesos, de pequeas victorias y descomunales derrotas que
relanzan las nuevas condiciones de posibles victorias ms extendi-
das y que, en caso de nalizar, lo har en el comunismo, si es que
ste logra realizarse. A esto Marx lo llama movimiento histrico
que se est desarrollando ante nuestros ojos.
123
La revolucin social no es un Putsch de vanguardias
arriesgadas,
124
no es un golpe de Estado que derroca a los malos
funcionarios del poder estatal por otros ms abnegados, com-
prometidos o letrados en el programa; es un largo proceso de
autodeterminacin social, econmica, poltica y cultural que,
inicindose en cada centro laboral, en varias regiones y pases de
manera aislada, es capaz de interunicar materialmente prcticas,
actitudes y hechos para crear un sentido de totalizacin prctica
del trabajo que totalice, que supere positivamente la totalizacin
123
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
124
Los conspiradores no se limitan a organizar de modo sistemtico al proleta-
riado revolucionario. Su tarea consiste precisamente en anticiparse al proceso
de desarrollo revolucionario, en conducirlo articialmente hasta la crisis, en
improvisar una revolucin sin que estn dadas las condiciones para ella. Segn
ellos, la nica condicin para la revolucin es que su complot est organizado
de manera suciente. Alquimistas de la revolucin, comparten el desorden men-
tal, la estrechez de espritu y las ideas jas de los antiguos alquimistas. Traman
inventos que les permitirn lograr milagros revolucionarios: bombas incendia-
rias, mquinas infernales de efecto mgico, motines de efecto tanto ms fulmi-
nante cuanto menos racional sea su fundamento. Ocupados en imaginar esos
proyectos, slo piensan en derrocar de modo inmediato el gobierno existente,
mientras guardan el ms profundo desprecio hacia la educacin propiamente
terica de los obreros []. Para la revolucin moderna es insuciente ya esa
parte del proletariado; slo el proletariado en su conjunto puede realizar la revo-
lucin. Karl Marx, Las luchas de clases en Francia de 1848 a 1850, en Neue
Rheinische Zeitung. Politisch-konomische Revue. Politisch-konomische Revue,
No. 1, 2, 3 y 5-6, 1850.
156
del capital. Es, pues, un hecho de masas, de sus comportamien-
tos, de sus creencias, de sus acciones, de sus creaciones, de sus
sueos, de sus objetivaciones materiales que, en su unicacin,
son capaces de producir, tanto una nueva relacin de poder a es-
cala nacional primero (elevarse a la condicin de clase nacional
dice el Maniesto comunista),
125
y luego mundial (porque el capi-
tal es una relacin mundial), como una nueva forma de ejercicio
no disciplinario del poder,
126
que permita que el hecho factual de
masa se presente a s mismo sin intermediacin re-presentable,
que ha sido precisamente la tcnica para escamotear y enajenar
el rol de la fuerza colectiva.
La constitucin de la clase revolucionaria es, entonces, desde
todo punto de vista, un hecho material de clase imposible de ser
suplantado por la pericia de las vanguardias, la mstica de un pu-
ado de militantes o la escritura prolca de algn bienpensante.
La constitucin de la clase revolucionaria es un hecho histrico
que compete a la experiencia histrica de la propia clase, de la
multitud abigarrada que valoriza al capital. A este movimiento
material de autoconstruccin, que es un proceso de autodetermi-
nacin general del trabajo frente al capital, Marx lo llama partido
poltico de la clase.
Lo que para Marx es el partido revolucionario de la clase, no
es otra cosa que el proceso social de autoconstruccin obrera
de su autonoma frente al capital, lo que tiene dos implicancias
histrico-generales. En primer lugar, que es un proceso que com-
pete a los trabajadores en su conjunto, en su totalidad y en su vida
cotidiana, en un centro de trabajo, en una zona, en el pas y en
el mundo. En segundo lugar, que no puede ser sustituido por la
abnegada militancia, la astucia terica o la radicalidad de unos
adeptos de algn profeta de secta: o el partido es un producto
del movimiento de autoemancipacin material del trabajo, o no
125
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.,
p. 127.
126
Michel Foucault, Microfsica del poder, Madrid, La Piqueta, 1985.
157
es ms que una farsa de un puado de impostores que hablan en
nombre de los trabajadores.
En la medida en que el capital es una realidad social y mate-
rial que enajena el trabajo, y el comunismo no es otra cosa que el
movimiento real que anula y supera el estado de cosas actual,
127

la superacin de esa realidad no puede ser ms que un hecho
igualmente social y material, que involucra a las clases trabaja-
doras en su conjunto, a su actividad prctica colectiva. El parti-
do es entonces el largo movimiento de constitucin histrica de
la masa proletaria en sujeto conductor de su destino, a travs de
la elaboracin de mltiples y masivas formas prcticas, capaces
de producir una realidad diferente a la establecida por el capi-
tal. El partido, en tal sentido, es un hecho material de masa, no de
sectas ni vanguardias; es un movimiento de acciones prcticas,
no simplemente de adquisiciones tericas, es lucha de clases de
la propia clase obrera, no un programa o ideal al cual sujetar la
realidad.
128
Es en este contexto que debe entenderse tambin aquella
armacin del Maniesto que sostiene que de todas las clases
que hoy se enfrentan contra la burguesa, slo el proletariado es
una clase verdaderamente revolucionaria.
129
Marx y Engels no
estn armando que slo es el proletariado quien se enfrenta a
la burguesa, ni que el proletariado es por excelencia revolucio-
nario. En el primer caso, el propio Maniesto habla de la posible
accin revolucionaria de una parte de lo que l llama estamentos
medios,
130
y en los aos posteriores, en su encuentro con las for-
maciones sociales de Rusia, Asia, Amrica, estudiar el potencial
revolucionario y comunista de estructuras comunales coetneas
al rgimen capitalista.
131
En el segundo, la denicin del obrero
127
Karl Marx y Friedrich Engels, La ideologa alemana, op. cit.
128
Ibd.
129
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.
130
Ibd. Vase tambin Karl Marx, El 18 Brumario de Luis Bonaparte, op. cit.
131
Otra circunstancia favorable a la conservacin de la comuna rusa (por la va del
desarrollo) es que no slo es contempornea de la produccin capitalista sino que
158
como capital variable, como mercanca, anula cualquier posibi-
lidad de deicar al proletariado como el ser revolucionario por
antonomasia.
132
Dado que lo que de entrada dene al obrero es su ser mer-
canca para el capital, la posicin revolucionaria no puede venir
por su denicin estructural, que precisamente la descarta; por el
contrario, el ser revolucionario es el proceso de negacin de ese
ser impuesto por el capital, la negacin colectiva de ese ser obrero.
Es por eso que el Maniesto, al armar el carcter revolucionario
del proletariado, condiciona esta posicin a la lucha, al enfrenta-
miento contra la burguesa. No es lo revolucionario lo que prece-
de a la lucha, sino a la inversa, la lucha contra el capital, que es un
hecho de contingencia histrica, una eleccin, es lo que convier-
te al obrero en proletario revolucionario. Lo revolucionario no
es entonces una esencia trascendente depositada en los obreros
esperando realizarse en algn momento. Esto sera suplantar la
historia por una metafsica de la sustancia transhistrica. Lo re-
volucionario es una posicin social que debe ser conquistada en
el terreno mismo de la prctica cotidiana de la lucha, que no slo
nunca es completa, sino que adems no se mantiene por inercia;
para darse en el porvenir tiene que producrsela nuevamente,
ha sobrevivido adems a la poca en que el sistema social se presentaba todava
intacto y que en cambio lo halla, en Europa Occidental como en Estados Uni-
dos, en lucha tanto contra la ciencia como contra las masas populares []. Lo
halla, en una palabra, en una crisis que slo terminar con su eliminacin, con la
vuelta de las sociedades modernas al tipo arcaico de la propiedad comn, forma
donde como dice un autor norteamericano, nada sospechoso de tendencias
revolucionarias, apoyado en sus trabajos por el gobierno de Washington el
sistema nuevo al que tiende la sociedad moderna, ser un renacimiento en una
forma superior de un tipo social arcaico. Luego no hay que asustarse demasiado
de la palabra arcaico. Karl Marx, Carta a Vera Zaslich, en El porvenir de
la comuna rural rusa, en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 90, 1980.
132
Rerindose a esos miembros de la Liga de los comunistas que les dicen a los
obreros, como nuestros pseudoizquierdistas de atrio, que debemos ahora mismo
alcanzar el poder o irnos a dormir, Marx los critica: A semejanza de los dem-
cratas, que convierten la palabra pueblo en un fetiche, vosotros habis hecho
un fetiche de la palabra proletariado. A semejanza de los demcratas, vosotros
sustitus tambin el desarrollo revolucionario por frases sobre la revolucin.
Karl Marx, 15 de septiembre de 1850, en Mayo a octubre de 1850, op. cit.
159
pues siempre estar siendo socavada por la propia competencia
renovada entre obreros; y ello mientras se mantengan en pie las
relaciones del valor como medida del trabajo social.
133

Para Marx, lo verdaderamente revolucionario no es el obre-
ro como tal, sino el obrero en lucha contra el capital, y es eso
justamente lo que Marx toma en cuenta cuando, por ejemplo,
en diciembre de 1849, al referirse a las masas obreras de Francia
y Alemania, seala que tal vez sean revolucionarias de palabra,
pero no lo son evidentemente en los hechos;
134
o cuando se re-
ere al aburguesamiento del proletariado francs a partir de la
reaccin y la prosperidad imperante;
135
o cuando comenta sobre
el servil espritu del obrero ingls.
136
133
Sobre las condiciones de superacin del rgimen del valor, vanse Karl Marx,
Crtica al Programa de Gotha, en Obras escogidas. Tomo III, op. cit.; Notas
marginales al Tratado de economa poltica de A. Wagner(1880), en Cuadernos
de Pasado y Presente, No. 97, 1982; Contradiccin entre la base de la produc-
cin burguesa (medida del valor) y el desarrollo de sta, en Grundrisse, op. cit.
134
Karl Marx, Carta a Weydemayer, 19 de diciembre de 1849, en MEOF. Tomo
4, p. 455.
135
Karl Marx, Carta a Engels, 24 de diciembre de 1852.
136
Karl Marx, Carta a Engels, 17 de diciembre de 1862. Al comentar la tergiver-
sacin que sobre ese prrafo del Maniesto hace F. Lassalle, seala: ...desde
este punto de vista es tambin absurdo que frente a la clase obrera (las otras
clases) no forman ms que una masa reaccionaria, juntamente con la burgue-
sa, y, adems, por si eso fuera poco, con los seores feudales. Es que en
las ltimas elecciones se ha gritado a los artesanos, a los pequeos industriales
y a los campesinos: frente a nosotros, no formis, juntamente con los burgueses
y los seores feudales, ms que una masa reaccionaria?. Karl Marx, Glosas
marginales al programa del partido obrero alemn, en Obras escogidas. Tomo
II, op. cit.
Igualmente, Engels es contundente al respecto: En primer lugar se acepta la
frase altisonante pero histricamente falsa de Lassalle: respecto de la clase obre-
ra, las dems clases no son sino una masa reaccionaria. Esta armacin slo es
verdadera en casos particulares y excepcionales: por ejemplo, en una revolucin
proletaria como la Comuna o en un pas en que el Estado y la sociedad no slo
hayan sido moldeados por la burguesa a su imagen y semejanza, sino en que la
pequea burguesa democrtica haya hecho lo mismo llevando a cabo esta re-
fundicin hasta sus ltimas consecuencias. Friedrich Engels, Carta a Bebel,
18-28 de marzo de 1875.
Sobre la posicin de Marx respecto a la actuacin revolucionaria de los traba-
160
En el Maniesto, el partido es una accin histrica prolongada
que reclama materialmente a toda la clase, a todas sus actitudes,
a todas sus acciones, a todas sus percepciones, a todas sus capa-
cidades creativas por dos motivos evidentes: porque la domina-
cin del capital es una realidad material totalizadora de la vida,
que slo puede ser remontada tambin por realidades materia-
les que retotalizan la vida del trabajo en funcin de sus propios
designios; y porque la conformacin de las clases no es fruto de
una enunciacin, aunque ello contribuya; es un resultado prc-
tico, que atraviesa todos los espacios de la vida social. De ah que
el concepto fuerte de partido en Marx no puede reducirse ni a
la accin de una abnegada elite esclarecida que forma su red de
clientela poltica o devotos, ni a una adquisicin de conciencia,
de cultura inyectada a esa clientela, para que al n sepan lo que
tienen que hacer.
137

Esta manera falseada de entender y practicar el partido mar-
xista, que en el ltimo siglo ha sido cmplice de las derrotas
revolucionarias en el mundo, en el fondo es una renovacin del
discurso liberal e idealista bajo el disfraz deformado de un su-
puesto marxismo.
138
Del liberalismo, porque pretende que una ruidosa elite de
adeptos a algn manojo de principios inventados por algn re-
formador del mundo sea la que suplante a la clase, a su proceso
material de autoconstruccin poltica y cultural. Estos represen-
jadores del campo frente al capital, vase lvaro Garca Linera, De demonios
escondidos y momentos de revolucin, La Paz, Ofensiva Roja, 1991.
137
Durante casi cuarenta aos hemos insistido en que la lucha de clases es la fuerza
motriz esencial de la historia, y en particular en que la lucha de clases entre la
burguesa y el proletariado es la mxima palanca de la revolucin social moderna;
por ello no es posible colaborar con gentes que desean desterrar del movimiento
esta lucha de clases. Cuando se constituy la Internacional formulamos expresa-
mente el grito de combate: la emancipacin de la clase obrera debe ser obra de
la clase obrera misma. Por ello no podemos colaborar con personas que dicen
que los obreros son demasiado incultos para emanciparse por su cuenta y que
deben ser liberados desde arriba por los burgueses y pequeoburgueses ln-
tropos. Karl Marx y Friedrich Engels, Circular a Bebel, Liebknecht, Bracke
y otros, septiembre de 1879.
138
Immanuel Wallerstein, Despus del liberalismo, Mxico, Siglo XXI, 1996.
161
tantes del proletariado, que ejercen un efecto ventrlocuo respec-
to a la autntica voz multiforme del proletariado, se asignan un
papel similar al de los idelogos del liberalismo, que consiste en
elaborar tcnicas polticas de suplantacin de la voluntad general,
por el mando de unos representantes que pueden ser parlamen-
tarios, burcratas virtuosos, o, en este caso, unas pseudovanguar-
dias letradas. En todos los casos, el efecto es el mismo: mantener
la accin poltica, esto es, la gestin de los asuntos comunes de la
sociedad, como patrimonio privado de unos especialistas del
mando, del poder social.
Pero, adems, se trata de un liberalismo enroscado en un
idealismo losco de poca monta, en cuanto reduce, adems,
el problema de la construccin del partido a un asunto de ideas,
discurso, tesis y programas, como si la dominacin del capital
fuera simplemente una cuestin de tesis, discursos o mala con-
ciencia. Escribe Marx en La sagrada familia:
Segn la crtica crtica, todo el mal (que padecen los obreros) ra-
dica exclusivamente en cmo piensan los obreros []. Pero
estos obreros de masas, comunistas, que trabajan, por ejemplo, en
los talleres de Manchester y Lyon, no creen que puedan eliminar
mediante el pensamiento puro a sus amos industriales y su pro-
pia humillacin prctica. Se dan cuenta muy dolorosamente de la
propia diferencia que existe entre el ser y el pensar, entre la con-
ciencia y la vida. Saben que la propiedad, el capital, el dinero, el
trabajo asalariado, etc., no son precisamente quimeras ideales de
sus cerebros, sino creaciones muy prcticas y muy materiales de su
autoenajenacin, que slo podrn ser superadas, asimismo, de un
modo prctico y material.
139
El capital, como relacin social, es un hecho material que
involucra a todas las clases trabajadoras; el proceso histrico de
supresin de esta relacin de subordinacin, esto es, la construc-
139
Karl Marx y Friedrich Engels, La sagrada familia, Mxico, Grijalbo, 1967,
p. 118.
162
cin de la clase, es tambin un proceso material que compete a
toda la clase. De hecho, Marx llama partido precisamente a la
construccin del proletariado en clase,
140
que no es otra cosa
que un proceso de materialidad social, en la cual el trabajador
comienza a producir una nueva signicacin social al valor de uso
de su trabajo, al valor de uso de su unidad, al valor de uso de su
creatividad, en sntesis, a la objetividad material de la clase. Las
ideas juegan ciertamente un papel destacado en todo ello, pues
son la parte ideal de lo material social,
141
pero no pueden ni
suplantarla ni sustituir el resto de componentes prcticos de esa
materialidad.
Los liberales consecuentes en este sentido son mucho ms
consistentes en sus planteamientos; no esconden sus intencio-
nes respecto al inters de usurpacin de la voluntad poltica
popular, a la que consideran marcada por vicios o incapaz de
autorrepresentarse,
142
adems de ser conscientes del dominio
material que tienen que refrendar polticamente. Los liberales ver-
gonzantes de nuestra poca, en cambio, esconden detrs de una
retrica obrerizante la anulacin del protagonismo obrero, y se
llenan la boca de un vulgar materialismo losco que en verdad
rinde culto a la idea como exclusiva fuente creadora de realidad.
Frente al liberalismo en todas sus expresiones, Marx mues-
tra con extrema precisin que la organizacin del proletariado
en clase es un devenir prctico que impugna materialmente, en
todos los terrenos de la vida y por todos los medios posibles, las
condiciones de dominacin social que el capital ha levantando;
se trata de una deconstruccin de la identidad obrera producida
por el capital como relacin de subordinacin (el obrero como
capital variable), y la construccin de una nueva identidad prc-
tica, por obra de los propios trabajadores (la libre asociacin de
140
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.,
p. 119.
141
Maurice Godelier, The Mental and the Material , London,Verso, 1988.
142
Georg W.F. Hegel, Filosoa del derecho, Mxico, UNAM, 1985; John Locke, Two
Treatises of Government, New York, The New American Library, 1965; Norbert
Bobbio, El futuro de la democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1985.
163
los productores). De ah que en la actualidad, dadas las condicio-
nes de fragmentacin mercantil en las que ha sido arrinconado el
trabajo por el desarrollo globalizado del capitalismo, la forma-
cin del partido revolucionario en el gran sentido histrico puede
tambin ser interpretada como la reconstruccin de las redes de
una nueva sociedad civil autnoma frente al capital.
Sociedad civil, porque en sus nuevas dcimas partes, ella es
hoy el mundo del trabajo en sus mltiples maneras de existir.
Interunicada en red, porque la estructura del trabajo ha alcan-
zado tal complejidad de estraticacin econmico-cultural, que
no es posible hablar, como en la poca fordista, de un trabajador
uniformizado, homogneo; cada fraccin laboral est creando
una connotacin diferente de su identidad, que parecera exi-
gir formas de interunicacin similares a las neuronales, esto es,
capaces de lograr fusiones temporales y desplazables, con alto
grado de densidad compacta para determinado tipo de acciones,
pero preservando a la vez un amplio margen de independencia
y de eleccin aleatoria en la construccin de las redes de accin
comn. Por ltimo, autnoma frente al capital, y por tanto ante
el Estado del capital, porque precisamente ah radic el lmite
histrico de la antigua sociedad civil, que en parte creci a la
sombra del Estado, en parte lo impugn, pero slo para negociar
ante l las mejores condiciones de su subordinacin, esto es, el
monto del soborno social por arrancar para rearmar la ineluc-
table supremaca del capital.
El partido del proletariado, para Marx y para los verdaderos
comunistas de hoy, es por tanto el conjunto de razones y de accio-
nes prcticas, de luchas, de resistencias, de organizacin y estrate-
gias individuales, colectivas, locales, nacionales e internacionales
que el mundo del trabajo despliega frente a la racionalidad del
valor de cambio en los terrenos de la vida econmica, poltica y
cultural; en este proceso histrico multiforme, que no necesa-
riamente requiere de vnculos externos que no sean la lucha en
comn, el proletariado produce su propia sonoma econmica,
poltica y cultural, y en ese sentido se empieza a autodeterminar
socialmente.
164
De ah que no resulte extrao que en el Maniesto Marx ha-
ble de la organizacin de los comunistas, a los que l pertenece,
como uno ms de los partidos proletarios; que llame primer par-
tido obrero a los Cartistas ingleses, a los partidarios de la reforma
agraria en Estados Unidos, o que despus hable de los Blanquistas
como el autntico partido obrero de la revolucin de 1848-1850
en Francia;
143
que aos despus seale a los sindicatos como los
nicos representantes de un verdadero partido obrero;
144
que
luego de haber participado en la Internacional, como un mo-
mento ms de ese partido histrico, la disuelva; que en los aos
setenta hable de un nico partido obrero alemn, a pesar de ha-
ber dos estructuras organizativas, o que en 1885, Engels seale a
la solidaridad obrera entre los obreros de todos los pases como
base suciente para formar un gran partido del proletariado.
145
143
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.,
pp.122-129; y Karl Marx, Las luchas de clases en Francia de 1848 a 1850,
op. cit.
144
Los sindicatos son la escuela del socialismo. En ellos, los obreros se educan
y llegan a ser socialistas porque presencian todos los das la lucha contra el ca-
pital. Todos los partidos polticos sin excepcin, entusiasman a la masa obrera
slo durante cierto tiempo, momentneamente; los sindicatos, por el contrario,
lo captan de manera perdurable, son los nicos capaces de representar un ver-
dadero partido obrero y ofrecer proteccin contra el poder del capital. Karl
Marx, Declaracin formulada ante una delegacin de sindicalistas alemanes,
27 de noviembre de 1869. Vase tambin la Carta de Marx a Schweitzer, 13
de febrero de 1865.
Por su parte Engels, comentando el proyecto del partido socialdemcrata, cri-
tica que no aparece una palabra sobre la organizacin de la clase obrera como
clase mediante los sindicatos. Y ste es un punto principalsimo, porque sta es la
verdadera organizacin de clase del proletariado, en el que lleva a cabo sus luchas
diarias con el capital, en la que se entrena, y que hoy da no puede simplemente
ser aplastada ni siquiera en medio de la peor reaccin. Carta de Engels a Be-
bel, 28 de marzo de1875 (las cursivas son nuestras).
145
Hoy, el proletariado alemn ya no necesita de ninguna organizacin ocial, ni
pblica, ni secreta; basta con la simple y natural cohesin que da la conciencia
del inters de clase, para conmover a todo el Imperio Alemn, sin necesidad de
estatutos, de comits, de acuerdos ni de otras formas tangibles []. El movi-
miento internacional del proletariado europeo y americano es hoy tan fuerte,
que no slo su primera forma estrecha la de la Liga secreta, sino su segunda
forma, innitamente ms amplia la pblica de la asociacin internacional de
los trabajadores, se ha convertido en una traba para l, pues hoy basta con el
165
Estos dos niveles del partido en Marx primero como pro-
ceso de autoconstruccin de la clase en su conjunto, y segundo,
como estructura organizativa especca y efmera que se levanta
sobre la primera nos muestran que lo decisivo del partido son
los procesos de interunicacin poltica de los trabajadores desde
el centro de trabajo, y de vida social frente al capital. Ah, el parti-
do es sinnimo de construccin de la clase, por la accin prctica
de la propia clase, capaz de ir forjando un sentido de totalidad
interpelatorio, y luego antagnico al establecido por el rgimen
del capital. Es decir, la clase obrera, en su sentido estricto de masa
en estado de autodeterminacin, es el partido de la clase obrera,
porque construye materialmente su propia personalidad ante la
personalidad delegada por el capital. No se es clase revolucionaria
por participar en algn partido especco. Pensar de tal manera es
simplemente el efecto del fetichismo de la mercanca trasmutado
a la esfera poltica, que convierte a los medios y los productos en
nes y productores. Se es clase para-s misma y en esa medida se
es partido. En 1860, Marx llamar a este partido-clase el partido
en el gran sentido histrico de la palabra.
146
En cambio, el partido como estructura organizativa espec-
ca son las expresiones fenomnicas y transitorias del proceso
de la autoconstruccin poltica de la clase. La labor de estas es-
tructuras, en caso de ser expresiones reales del movimiento, sin
lugar a dudas es decisiva en cuanto permite ayudar a unicar, en
estructuras organizativas ms o menos compactas, ms o menos
pblicas o cerradas, un ujo de intenciones, de disposiciones
prcticas latentes en el seno de la clase. Un partido, en este sentido
simple sentimiento de solidaridad, nacido de la conciencia de la identidad de su
situacin de clase, para crear y mantener unido entre los obreros de todos los pa-
ses y lenguas un slo y nico partido: el gran partido del proletariado. Friedrich
Engels, Contribucin a la historia de la Liga de los Comunistas, en Obras es-
cogidas. Tomo III, op. cit., pp. 201-202.
146
La Liga (de los comunistas), lo mismo que la sociedad de las estaciones de Pars,
que centenares de otras asociaciones, no fue ms que un episodio en la historia
del partido que nace espontneamente, por doquier, del suelo de la sociedad
moderna [], del partido en el gran sentido histrico del trmino. Karl Marx,
Carta a Freiligrath, 29 de febrero de 1860.
166
especco, puede contribuir, solamente contribuir, a potenciar, a
reforzar, a expandir, a destacar y hacer valer, dice el Maniesto,
el inters comn del movimiento en su conjunto de emanci-
pacin del trabajo.
El papel del partido en este sentido restringido hoy en da
sera, entonces, el mismo que propugnaba Marx para los comu-
nistas de su poca: impulsar, reforzar, generalizar, destacar la
autonoma obrera frente al capital; no prescribir el rumbo que
debera tomar el movimiento de autoemancipacin, ya que sa
es tarea de pastores que consideran a los trabajadores incapaces
de liberarse por s mismos, no de comunistas.
147
Las tesis tericas de los comunistas no se basan en modo
alguno en ideas y principios inventados o descubiertos por tal o
cual reformador del mundo. No son sino la expresin de con-
junto de las condiciones reales de una lucha de clases existente,
nos seala el Maniesto.
148
El partido, en este sentido especco,
no inventa ni puede sustituir la lucha de clases; tan slo puede
reforzar las tendencias autodeterminativas que se dan dentro de
la lucha de clases.
Los tipos de organizacin que asumir este proceso de auto-
formacin de la clase son diversos, pero tambin efmeros, por-
que son producto, resultado de las condiciones del desarrollo de
la lucha de clases, y en especial, de las condiciones reales de la
autoconstruccin histrica del proletariado en clase frente al ca-
pital. En el marxismo no es posible hallar, por tanto, una teora
denitiva de la organizacin poltica, porque el marxismo no es
una losofa del n de la historia.
149
La lucha de las clases es un movimiento real que se transforma
incesante y aleatoriamente ante nuestros ojos, y en tal medida, las
147
No por casualidad la consigna de la Primera Internacional fue: La emancipa-
cin de la clase obrera ser obra de ella misma.
148
Karl Marx y Friedrich Engels, El maniesto del partido comunista, op. cit.,
pp. 122-123.
149
Francis Fukuyama, El nal de la historia?, en Ciencia Poltica, No. 19, 1990;
para una crtica, Perry Anderson, Los nes de la historia, Bogot, Tercer Mundo,
1992.
167
organizaciones obreras, mediante las cuales esa lucha se expresa
y se constituye tericamente, son tambin modicadas por ese
movimiento de fuerzas estructurales que acontece en los campos
de la vida social.
En Marx no hay receta organizativa; las estructuras fosiliza-
das son propiedad de las sectas. Es en las formas concretas en
que se va tejiendo y retejiendo el automovimiento impugnador
del trabajo contra el capital donde se ha de delinear el espacio
de posibles organizaciones especcas del trabajo. Es en las con-
diciones materiales de la dominacin histrica, de las formas de
consumo de la fuerza de trabajo, de la supeditacin tcnica en el
proceso de produccin, que se revolucionan incesantemente, que
hay que ir a hallar las condiciones materiales de insubordinacin
del trabajo y, por lo tanto, de las formas organizativas transitorias
ms ecaces para potenciar ese movimiento de emancipacin.
Despus que la liga [de los comunistas para la cual Marx y Engels
redactaron el Maniesto] se disolvi en noviembre de 1852 siguien-
do una propuesta ma, no he pertenecido nunca, ni pertenezco, a
ninguna asociacin secreta o pblica, ya que el partido, en este sen-
tido totalmente efmero, ha dejado de existir para m desde hace
ocho aos []. Al hablar del partido entenda el partido en el gran
sentido histrico de la palabra.
150
Sentido histrico y sentido efmero del partido forman parte de
una dialctica histrica del partido en Marx, que hoy es preciso
reivindicar, ante una trgica experiencia del partido-Estado pre-
valeciente en las experiencias organizativas de gran parte de la
izquierda mundial. El partido-Estado, en todo los casos, ha sido
la rplica en miniatura del jerarquizado despotismo estatal, que
ha enajenado la voluntad del militante en los omnmodos poderes
de los jefecillos y funcionarios partidarios; y no bien se dan las
transformaciones sociales revolucionarias, estos aparatos tienen
una extraordinaria facilidad para amalgamarse a las mquinas
150
Karl Marx, Las luchas de clases en Francia de 1848 a 1850, op. cit.
168
estatales, para reconstruirlas en su exclusiva funcin expropia-
dora de la voluntad general, que a la vez reforzar la racionalidad
productiva capitalista de donde ha emergido.
151
Si el partido, en el gran sentido histrico, es la autoconstruc-
cin de la clase revolucionaria, que a su vez no es ms que el lar-
go proceso histrico de disolucin de las escisiones sociales en
clases explotadas, por tanto del Estado, las estructuras organiza-
tivas transitorias que expresen este desarrollo no pueden menos
que objetivar una forma organizativa de un nuevo tipo, que lleve
implcita la tendencia de lucha hacia la disolucin del funciona-
miento maquinal estatal. Slo as estas estructuras organizativas
podrn garantizar su vnculo de expresin del movimiento de
autonoma obrera de clase ante el capital.
152
151
La nica recticacin que Marx propone al Maniesto en 1872, despus de la
experiencia de la Comuna de Pars, es precisamente que la clase obrera no pue-
de limitarse simplemente a tomar posesin de la mquina del Estado tal como
est y servirse de ella para sus propios nes. La comuna como forma poltica
de la emancipacin social de los trabajadores, haba mostrado la necesidad de
destruir el Poder del Estado, que pretenda ser la encarnacin de aquella uni-
dad (de la nacin), independiente y situado por encima de la nacin misma, de
la cual no era ms que una excrecencia parasitaria a n de ser sustituido por
una forma poltica en la que las funciones pblicas, militares, administrativas,
polticas, sean funciones verdaderamente de todos los obreros, en vez de los
ocultos atributos de una casta entrenada. Karl Marx, Borrador de la guerra civil
en Francia, op. cit. Sobre esta recticacin del Maniesto, vase tienne Balibar,
Cinco ensayos de materialismo histrico, Barcelona, Laia, 1976.
152
El Congreso de La Haya conri al Consejo General (de la Internacional)
poderes nuevos y ms amplios. De hecho, en un momento en que los reyes se
renen en Berln, en que nuevas medidas represivas contra nosotros agravadas
deben salir de esa reunin de las potencias representativas de la feudalidad y del
pasado y en que se organiza sistemticamente la persecucin, el Congreso de la
Haya estim conveniente y necesario ampliar los poderes del Consejo General
y centralizar con miras al combate en curso todas las acciones que, aisladas, son
impotentes. Y quin podra inquietarse de los poderes atribuidos al Consejo
General (de la Internacional) sino nuestros enemigos? Acaso ste cuenta con
una burocracia, con una polica armada para obligar a la gente a la obediencia?
Acaso su autoridad no es una autoridad puramente moral? Acaso no somete
sus resoluciones al juicio de las federaciones que estn encargadas de ejecutar-
las? Si ellos (los gobiernos) estuvieran colocados en semejantes condiciones, sin
ejrcito, sin polica, sin tribunales, el mismo da en que se vieran reducidos a
disponer ms que de una inuencia y de una autoridad morales para mantener
169
De todo esto se desprenden dos tareas ineludibles para los
comunistas de hoy en da: mientras el comunismo no es una doc-
trina sino un movimiento, en la medida en que tericamente es
la expresin terica de la posicin que el proletariado ocupa en
esta lucha y la sntesis terica de las condiciones para la liberacin
del proletariado
153
o, en palabras del Maniesto, expresin de
conjunto de un movimiento histrico que se est desenvolviendo
ante nuestros ojos, los comunistas no tienen que anar aejas
premoniciones sobre un predestinado n apocalptico embosca-
do detrs del actual triunfalismo liberal; tampoco deben hacer
un acto de fe acerca de una resurreccin del ideal socialista. Lo
primero es para charlatanes, y lo segundo para feligreses.
Los comunistas tienen que dar cuenta del movimiento real
que suprime el estado de cosas actual, reforzarlo all donde surge,
destacar el inters general anidado en las luchas particulares aisla-
das. Y eso, hoy en da, es en primer lugar entender lo que sucede
con el rgimen del capital, ver sus actuales fuerzas motrices, sus
posibilidades de expansin, sus modicaciones tecnolgicas para
la obediencia obrera, sus reorganizaciones para debilitar las re-
sistencias obreras y vencer la competencia interempresarial; pero
todo ello para elucidar sus impotencias fcticas, sus limitaciones
efectivas. De lo que se trata no es de amoldar al esquema mental
la realidad indagada, sino de construir y ordenar las categoras
conceptuales requeridas para aprehender el signicado del mo-
vimiento de la realidad.
Simultneamente, tienen que volver inteligibles las condicio-
nes materiales que han posibilitado las frustraciones de las luchas
su poder, los reyes no opondran ms que obstculos irrisorios al avance de la
revolucin. []. El principio fundamental de la Internacional es la solidaridad.
Karl Marx, Discurso sobre el Congreso de La Haya, 15 de septiembre de 1872,
en MEOF. Tomo 17, pp. 320-321.
153
El comunismo no es una doctrina, sino un movimiento, no arranca de premisas
sino de hechos; los comunistas no parten de esta o la otra losofa, sino de toda
la historia anterior []. El comunismo en la medida en que tericamente es, es
la expresin terica de la posicin que el proletariado ocupa en esta lucha y la
sntesis terica de las condiciones para la liberacin del proletariado. Friedrich
Engels, Los comunistas, en Obras escogidas, op. cit.
170
sociales, sus derrotas y su conversin en fuerzas productivas del
capital, como en Europa del Este. De otra manera, las condicio-
nes de los fracasos proletarios que cubren la historia de este siglo
no habrn sido incorporadas en la memoria prctica de las clases
laboriosas y, por tanto, las posibilidades de emancipacin queda-
rn an ms dicultadas de lo que ya lo estn hoy.
Por ltimo, y atravesando las dos prcticas anteriores, se tie-
nen que indagar y reforzar prcticamente, comprometindose
hasta el fondo con ellos, los mltiples medios actuales y dispersos
con los que el trabajo resiste y trata de superar la lgica del capi-
tal, las condiciones materiales de su extensin e interunicacin
capaces de crear un sentido de totalidad contestataria al orden
civilizador del capital, las nuevas circunstancias de la existencia
de la forma social capitalista que habilitan un nuevo abanico de
vas posibles de irrupcin de la autonoma proletaria.
De lo que se trata es de retomar en nuestro tiempo la inten-
cionalidad comunista sintetizada en el acto de creacin y la pro-
sa del Maniesto comunista: indagar acuciosamente la realidad
del capital para hallar, en esta manera actual de su existencia,
las condiciones materiales propias de su superacin como rgi-
men social, a n de expresarlas ms ntidamente, de reforzarlas.
La modalidad de la organizacin o de las organizaciones de los
comunistas, necesarias para esta nueva poca del capitalismo,
resultar de los requerimientos marcados por las caractersticas
que est asumiendo actualmente el movimiento prctico de des-
enajenacin del trabajo.
III. CIUDADANA Y DEMOCRACIA
173
CIUDADANA Y DEMOCRACIA EN BOLIVIA
(1900-1998)
1
Cundo surge el ciudadano? Bsicamente, cuando un conglome-
rado de individuos vinculados por mltiples lazos de interdepen-
dencia supone que sus prerrogativas polticas estn incorporadas
en la normatividad estatal y las practican en ese entendimiento.
Se trata de una eciencia entre la vida civil y la manera de pro-
yectarla como vida poltica, como vida compartida y gestionada
con otros.
Hablar de ciudadana es, por tanto, la vericacin de una sen-
sibilidad colectiva convertida en un hecho estatal, que transmu-
ta un temperamento socializado en un dispositivo pblico que
normativiza la vida poltica de todos. No es casual, entonces, que
los procesos de formacin ciudadana sean tambin aquellos de
la construccin de las naciones, pues se trata de dos maneras de
abordar el mismo problema de la constitucin del yo colectivo.
Aunque la ciudadana evoca un conjunto de derechos pol-
ticos reglamentados y ejercidos por los individuos (ciudadanos)
de un determinado espacio social y geogrco, su sustancia no es
una ley, un decreto o una sancin; ley y sancin slo regentan una
sustancia social, producida en lugares ms prosaicos y poderosos,
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, Ciudadana y democracia en Bolivia
1900-1998, en Revista Ciencia Poltica, Ao IV, No. 4, junio de 1999.
174
como la aglomeracin, la rebelin, la derrota o la muerte vividas
en comn. Por ejemplo, Bolivia, como invencin ciudadana de
masas, slo surgir a partir de los cincuenta mil muertos del Chaco
y la Revolucin de Abril, que interconectan, en la tragedia y el des-
tino, a personas que haban vivido la patria como una prolonga-
cin de la hacienda, la mina o el ayllu. La ley, plida transcripcin
de estos sucesos, evocar a la larga los fuegos primigenios de las
relaciones de fuerzas, de los pactos, las osadas y servilismos que
dieron lugar a los derechos, mas no ser capaz de sustituirlos.
En este sentido, el ciudadano no es un sujeto con derechos,
aunque necesite de ellos para vericar su ciudadana: ante todo
es un sujeto que se asume como un sujeto con derechos polticos,
que son correspondidos por la normatividad estatal, es decir, es
un sujeto en estado de autoconciencia de ciertas facultades polti-
cas. El acto de producir el derecho, de reconocerse activamente
en l, es lo decisivo de su cualidad ciudadana, pues en el fondo
no hay ciudadano al margen de la prctica de la ciudadana, esto
es, de la voluntad de intervenir en los asuntos que lo vinculan
a los dems conciudadanos. Estamos hablando entonces de la
ciudadana como responsabilidad poltica ejercida, como forma
de intersubjetivacin poltica.
De ello se desprenden dos conclusiones. La primera es que si
bien es cierto que el ciudadano se constituye en torno al Estado,
como espacio social de vericacin institucional de sus derechos
ciudadanos, no es l quien puede crear por s mismo el efecto de
ciudadana, porque el Estado es la sntesis expresiva de los proce-
sos de ciudadanizacin que bullen en el interior de la estructura
social. El Estado puede potenciar una manera especca de ciu-
dadana para garantizar su papel dominante, puede sancionar y
subalternar modos distintos o antagnicos al prevaleciente, pero
no puede inventarse al ciudadano. Cuando lo hace, una vulgar
arbitrariedad burocrtica, apoyada en el monopolio de la violen-
cia fsica y simblica, se extender sobre el cuerpo poltico de la
sociedad, sin ms receptividad que la indiferencia, el temor y la
displicente tolerancia que, ms pronto o ms tarde, harn brotar
las ansias por una ciudadana efectiva, en la que las colectivida-
175
des se sientan efectivamente interpeladas por el mbito pblico,
perturbando la estabilidad gubernamental hasta que sta logre
un mayor grado de eciencia respecto a las pulsaciones emana-
das desde la sociedad civil. Una buena parte de los procesos
de ciudadanizacin neoliberales est marcada por estas limita-
ciones burocrticas y las recurrentes bsquedas de adecuaciones
administrativas, que agravan el distanciamiento entre voluntad
social-general y gestin estatal.
La ciudadana requiere de un ininterrumpido ritual de seduc-
cin y adhesin entre Estado y sociedad civil, adems de uidos
pactos y compromisos en su interior. Que las personas involu-
cradas en esta produccin de voluntad colectiva sean un grupo
denido por el linaje, o que sean todos los miembros abarcados
por la soberana administrativa del Estado, habla del mbito de
irradiacin social del ejercicio ciudadano, y tambin de la medida
de la ambicin histrica de esta ciudadana estatalmente refren-
dada. Igualmente, el que la interconexin de las voluntades se d
sobre la base de una previa comunidad laboral o de una capricho-
sa abstraccin de las diferencias econmicas, reeja la densidad
o supercialidad social del hecho de ciudadana.
En segundo lugar, el que la ciudadana sea una disposicin de
poder, un comportamiento poltico y una inteleccin tica de la
vida en comn muestra que el espacio de aplicacin de las facul-
tades ciudadanas va ms all y ms ac del espacio estatal, aunque
lo abarque. El que las modernas formas de ciudadana se muevan
en torno a la irresistible atraccin del poder estatal, no invalida
que la inclinacin a algn tipo de compromiso poltico haya sido
habilitada previamente por las cualidades civiles del sujeto de
ciudadanizacin. Predisposicin o talento que se ha ejecutado en
otras esferas de la vida (econmica, cultural, simblica), al margen
de la propia mediacin estatal. La voluntad prctica de ciudada-
na se maniesta en todos los terrenos de la vida en comn y lo
que hace el Estado es, o disciplinarla, o encumbrarla en oposicin
a otras, o proscribirla en benecio de una ya existente, o sancio-
narla, o educarla a travs de unos dispositivos de legitimacin,
que convierten a una de las prcticas difusas de ciudadanizacin
176
en la ciudadana estatalmente reconocida y fomentada. Es en este
punto que hay que buscar la pertinencia de la crtica de Marx a
Hegel, y luego entonces tambin a Bolvar, en su pretensin de
crear sociedad y ciudadana desde el Estado, cuando en verdad
este ltimo es un producto de las primeras.
Es por ello que es posible hallar formas de ciudadanizacin no
estatales, o al margen de los circuitos estatales del recorrido del
poder poltico. De hecho, el Estado tiene como funcin el mono-
polio de normativizar lo polticamente lcito, y dominar o extirpar
los mltiples modos polticos y de ciudadanizacin diferentes o
peligrosos para la arbitraria ciudadana legtima.
El ayllu republicano, por ejemplo, o la asamblea obrera y ba-
rrial, y sus maneras de unicacin poltica, son modos de ejercicio
de derechos y responsabilidades pblicas, aunque sean locales.
Cuando ellos tienen vigor propio, se desenvuelven al margen del
Estado, y aunque distintas estructuras estatales han intentado
utilizarlos como modos de ciudadanizacin (el ayllu en el Esta-
do colonial, el sindicato en el Estado nacionalista), por pocas
han desempeado el papel de autnticas creaciones sociales de
interunicacin poltica, que no requieren de mediacin ni lega-
lidad estatal para hacerse efectivas.
En todos los casos, la ciudadana es el proceso de produccin del
contenido y de la forma de los derechos polticos de una estructura
social. A travs de ella, la sociedad se desnuda en sus capacidades
e ineptitudes para gestionar los asuntos comunes; pero tambin
el Estado se exhibe, en su consistencia material, para cooptar las
iniciativas que se agitan en la sociedad civil.
Hasta hoy, la historia poltica de Bolivia presenta al menos tres
momentos de construccin de ciudadana legtima, en los que es-
tas mltiples dimensiones sociales se han puesto en movimiento.
LA CIUDADANA DE CASTA
Desde que la asamblea deliberante de 1825 y la Constitucin de
1826 otorgan derechos polticos y jurdicos a quienes posean una
elevada renta, una profesin, sepan leer y escribir, y no se hallen
177
en relacin de servidumbre, es claro quines han de ser inter-
pelados como ciudadanos por el naciente Estado, y quines no.
En este orden, los indios son la nada del Estado, constituyen
su externalidad ms fundamental; mientras que los nios deben
esperar la herencia y el crecimiento biolgico para acceder a sus
derechos, y las mujeres, que tambin estn excluidas de los de-
rechos ciudadanos, pueden inuir en el curso de las estrategias
matrimoniales para preservar y ampliar el patrimonio familiar
que garantice la ciudadana. Los indios, hombres y mujeres, se
presentan de entrada como la exterioridad ms profunda e irre-
ductible del Estado. De hecho, el Estado republicano nace a ca-
balgadura en contra de la indiada, y todo su armazn argumental
no hace ms que repetir, mediante disposiciones administrativas,
este imperativo social de unas clases pudientes que no tienen en
comn ms que la misin de atrincherarse en el Estado en con-
tra de los indios.
El Estado republicano, conservador o liberal, proteccionis-
ta o librecambista, es pues, de entrada, un Estado construido al
modo de un sistema de trincheras y emboscadas en contra de la
sociedad indgena, de los ayllus, de los comunarios. No hay en
l ni un atisbo de simulacin de incorporar al indio, porque lo
que dene al Estado, a las fracciones sociales unicadas poltica-
mente como poder gubernamental, es precisamente la conjura
permanente contra la indiada. Por encima de las rencillas entre
oligarcas mineros, comerciantes arribistas y gamonales puebleri-
nos, est la contencin del ayllu soliviantado, considerado como
el n de la historia, como la hecatombe de la civilizacin. El Es-
tado republicano es entonces un Estado de exclusin; todos sus
mecanismos administrativos estn atravesados por la exaccin y
la disuasin del tumulto comunal. Lo indio es lo pre-social, con
sus amenazantes horrores desbocados, ocultos tras el manto de
elusivos silencios y humildades.
Si el indio no es la apetencia poblacional del Estado, sino el
lmite de su comprobacin, es claro que el ciudadano es el sujeto
que se construye en tanto antpoda de la indianidad: propiedad
privada contra propiedad comn, cultura letrada contra cultura
178
oral, soberana individual contra servidumbre colectiva; he ah
los fundamentos de la civilidad legtima. El ciudadano es pues
el no-indio, esto es, aquel que es capaz de dar fe pblica de ser
irreconciliable con las estructuras comunales. No cabe duda de
que la ciudadana en esta poca se construye a travs de la feroz
negacin del mundo indgena. De hecho, la construccin de los
smbolos de poder que han de ser monopolizados por el Estado
se la hace por la va de la negacin de la simbologa del mundo
indgena. Que este exorcismo social tome la forma de estratica-
cin tnico-racial slo viene a validar el arquetipo colonial de la
realidad histrica, en la que la divisin del trabajo, de los poderes
dominantes, est marcada por las sionomas raciales diferencia-
das entre colonizadores y colonizados. El social-darwinismo de
principios de siglo, lejos de innovar esta secular escisin social,
ha de adornar con retrico lenguaje positivista la sustancia de un
secular espritu colectivo.
En estas condiciones fundacionales de la identidad colectiva
de las clases dominantes, la ciudadana, como el poder, la propie-
dad y la cultura legtima, no son prerrogativas que se deliberan,
sino que se ejercen como imperativos categricos, pues son un
derecho de conquista. La ciudadana no se presenta entonces para
los ciudadanos como una produccin de derechos, sino como una
herencia familiar, y en eso todas las fracciones dominantes pre-
sentan un acuerdo tcito; de ah que se pueda hablar en toda esta
poca republicana del ejercicio de una ciudadana patrimonial.
Los nicos momentos en que esta ciudadana hereditaria se
rompe, es cuando la plebe irrumpe en la historia como muche-
dumbre politizada (los artesanos de Belzu, los comunarios aima-
ras de Willka). Mas estos desbordes democrticos rpidamente
sern anulados por un Estado y una cultura poltica urbano-mes-
tiza cuya razn de ser es, justamente, la posesin patrimonialista
del poder de Estado.
La ciudadana se presenta, entonces, como una descarada ex-
hibicin de la estirpe; no se hacen ciudadanos sino que se nace
ciudadano, es un enigma de cuna y abolengo; su realizacin es
179
slo un problema de madurez biolgica, porque el abolengo del
apellido es aqu la garanta de los derechos polticos.
El ejercicio de la ciudadana no es en esta poca un modo de
responsabilidad pblica, a no ser que tal compromiso sea la leal-
tad jurada a la perennidad de la casta; es por sobre todo la exhi-
bicin de los blasones familiares, de la pureza de sangre que con-
valida el poder y el buen gusto. En boca de los antiguos liberales,
como hoy de los advenedizos, la igualdad de los hombres es una
impostura discursiva, que encumbra la ms terrible segregacin
de los que no pueden lucir la blanquitud de sus ancestros y de
sus caprichos pueblerinos.
Esto no impide, por supuesto, la intrusin en este espacio
cerrado y endogmico de ciertos puados de arribistas que son
capaces de blanquear su linaje, por tanto de hacerse partcipes de
los reales cdigos de ciudadana, mediante el abultado volumen
de sus ganancias publicitadas. Son los comerciantes exitosos, los
dueos de pequeas factoras, de haciendas cocaleras y trigueras
lanzados al xito econmico por los procesos de urbanizacin y
recuperacin minera de principios de siglo. Son, tambin, los
frutos bastardos de los encholamientos oligrquicos que, ma-
nipulando el rango simblico del apellido del padre y lucrando
de las delidades laboriosas de la lnea materna, logran puestos
burocrticos, juntan pequeas fortunas o apresurados conoci-
mientos letrados para poder transar la legalidad del patronmi-
co. Pero son ciudadanos de sospechosa alcurnia, pues siempre
habr en ellos, en su mal gusto para vestir, en su afeccin por la
gordura como emblema de bonanza, en su simpleza esttica o su
insuciente blancura facial, un motivo para comprobar su velada
complicidad con una indianidad estigmatizada.
Slo un mayor volumen de dinero del mestizo exitoso, junto
con la fuerza de las armas del caudillo militar de turno, capaz de
mostrar en la ferocidad contra los indios sublevados la lealtad al
linaje anhelado, sern capaces de sobornar los airados reclamos
de pureza racial, y por tanto de su derecho a la ciudadana.
Pero su densidad interna ser justamente la condicin de su
disolucin. Ningn Estado que se precie de serlo, esto es, que
180
pretenda perpetuarse, puede lograrlo mediante la impdica ex-
hibicin de los privilegios privados que salvaguarda; tiene que
camuarlos como inters general, como voluntad comn de los
habitantes incorporados en el mbito geogrco de su seoro.
Por eso es Estado. Esto lo saba Toledo y por eso fund las Le-
yes de Indias, que no son ms que la conrmacin jurdica de
dos formas de ciudadana hasta cierto punto autnomas, la de
los espaoles y la de los indios, pero con la ltima subsumida y
tutelada por la primera.
La ciudadana de casta, en cambio, era una forma de politi-
zacin social que clausuraba deliberadamente la entrada de lo
ms amplio de la propia sociedad, los indios, a la ilusin de un
usufructo comn de los fueros polticos. En tal sentido era una
ciudadana decadente, sin decoro ni grandeza histrica, y que
slo atinaba a insuarse por la lentitud de su ocaso. Su muerte,
que paradjicamente no ser otra cosa que la extensin de la
ciudadana, precisamente ser obra de esa masa de quien hasta
entonces se haba pensado que era incapaz de racionalizar lo que
es el bien pblico: los indios y la plebe urbana.
LA CIUDADANA CORPORATIVA
Que la plebe armada conquiste lo que considera sus derechos
habla ms que de una insolencia pica, de un contenido colec-
tivo, muchedmbrico, del concepto de ciudadana. Esto fue lo
que sucedi en 1952.
Fue un momento de la historia en el cual los cdigos jurdicos
enmudecieron, los viejos prejuicios seoriales parecieron desmo-
ronarse, y el linaje dej de ser suciente argumento para conservar
el monopolio de la gestin del inters colectivo.
La sociedad subalternada irrumpi como sujeto deseoso de
hacerse responsable de su porvenir, como sujeto cargado de in-
tenciones frente al cometido de los asuntos pblicos, creando con
ello una nueva legalidad de facto, que se desbord al conjunto de
la sociedad y que, por eso, esta sociedad comenz recin a actuar
como parte de una entidad unicada. La enunciacin prctica de
181
este sentido comn de pertenencia se presenta, en este caso, como
la invencin social de la nacin, que el Estado no podr menos
que corroborar y luego unilateralizar segn sus nes.
La ciudadana emergente de la insurreccin de abril resulta
entonces de la fusin calicada de tres aspectos. En primer lugar,
de la accin autnoma de la sociedad llana que decide intervenir,
sin pedir permiso a nadie, en la gestin de lo poltico. En segun-
do lugar, que lo hace con tanta fuerza (el Estado oligrquico ha
sido derrotado militarmente), que la institucionalidad del nuevo
poder poltico no puede menos que incorporar en sus disposi-
tivos la impronta de esta energa colectiva. De hecho, la nica
manera de domarla ha de ser precisamente la de cooptada. En
tercer lugar, en cuanto esta accin se generaliza a todo el espacio
social de soberana territorial del Estado, se trata de un hecho
nacionalizador, en la medida en que es la primera construccin
poltica verosmil de aglutinamiento poltico de toda la sociedad
civil. Expliquemos estos tres elementos y su entrecruzamiento.
Cuando decimos que una cualidad de la ciudadana emergente
de la Revolucin de 1952 es la accin autnoma de la plebe, no
nos estamos reriendo a que ella acte al margen de los prejuicios
o inuencias de la poca. Cuando los obreros armados congelan
a la puerta de las fbricas y bancos con su envalentonamiento
callejero, es claro que el hbito de ser mandado se reconstruye
desde lo ms profundo de las experiencias de una masa domina-
da, por lo que la autonoma en este terreno del poder econmico
y espiritual es invericable.
Sin embargo, polticamente, la plebe hace explcita una ambi-
cin democrtica que marca una ruptura con el criterio emanado
del Estado. La destruccin de los diques de abolengo, que restrin-
gan la prctica poltica, mostrar una extraordinaria capacidad
de ruptura, de invencin social del espacio pblico, cuyo origen
no es posible rastrear en la mansedumbre hacia los poderosos,
sino en los ardores irreductibles de la insumisin. Ms an, esta
osada con el porvenir vendr maniesta por medio de unas tc-
nicas de organizacin, el sindicato, que es quiz lo ms autntica-
mente propio que ha producido la plebe a lo largo de todo el siglo.
182
Que esta masa abra la puerta de la historia poltica moderna
bajo la forma de sindicato muestra que no slo se estn creando
los derechos polticos como una apetencia colectiva, sino adems,
que la produccin de este precepto social se hace bajo estructuras
organizativas igualmente propias, lo que una vez ms hace notar
que los autnticos momentos de democratizacin son simult-
neamente pocas de autoconocimiento social.
La poltica, o mejor, lo que la sociedad civil ha de interiorizar
como poltica por propia voluntad prctica es, entonces, la agre-
gacin disciplinada por centro de trabajo, por rama de actividad
y por identidad laboral, para interpelar en conjunto al Estado.
La revolucin ha sido, precisamente, la ecacia suprema de esta
manera de unicacin, y el que la revolucin triunfara ha de sig-
nicar inapelablemente que ya nadie puede quedar al margen de
esta manera particular de aliacin social.
En todo esto hay sin duda efectos de grandeza y de miseria.
De grandeza, porque se da la invencin real de un derecho co-
lectivo que no reclama ms legalidad que la belicosa enunciacin
prctica. La legalidad y la poltica son asumidas como un asunto
que compete a todos en su elucidacin, no simplemente a espe-
cialistas. Estamos ante un nuevo concepto de democracia entendida
como intervencin en los asuntos de Estado a travs del sindicato,
con lo que los sujetos polticos legtimos se han de constituir a
partir de ahora de manera corporativa. La democracia no es en-
tonces un derecho abstracto, ni un declogo de comportamientos
administrados por una elegante burocracia poltica, como, por
ejemplo, hoy. Democracia ha de adquirir el sentido comn de
prctica sindical, de cara a participar en las orientaciones de go-
bierno, con lo que tambin el potencial signicado de ciudadana
se ha de presentar como la consagracin de este hecho como un
derecho pblico. Durante treinta aos, la separacin entre demo-
cracia y dictadura no fue un hecho cuanticable en votos para
elegir gobernantes; fue el grado de permeabilidad del Estado a
la intrusin sindical, que no es ms que reclamar al Estado la re-
membranza de que el nuevo Estado est ah desde 1952, porque
los sindicatos armados as lo quisieron.
183
Pero tambin hablbamos de unas miserias colectivas que se
abren camino en el decurso histrico. Si bien la plebe armada,
en un arrebato histrico, abroga el monopolio de las decisiones
polticas basadas en el linaje, el conocimiento letrado y el dinero,
jams, a no ser en momentos extremos y cortos, ha de abandonar
la creencia de que el apellido, el dinero y el conocimiento letrado
son los requisitos imprescindibles para gobernar los asuntos p-
blicos. Esto signica que la democratizacin del espacio poltico
es meramente interpelatoria, no ejecutiva; esto es, que la plebe
se siente con el nuevo derecho de hablar, de resistir, de aceptar,
de presionar, de exigir, de imponer un rosario de demandas a los
gobernantes, mas jams ha de poder verse a s misma en el acto de
gobernar. Es como si la historia de sumisiones obreras y popula-
res se agolpara en la memoria como un hecho inquebrantable y,
frente al poder, la masa slo pudiera reconocerse como sujeto de
resistencia, de reclamo o conminacin, mas nunca como sujeto
de decisin, de ejecucin o soberana ejercida. La imagen que de
s misma habr de construirse la sociedad trabajadora es la del que-
rellante, no la del soberano.
Desde 1952, la historia del poder es tambin la historia de
conglomerados populares, de los sindicatos; pero nunca como
modo de aplicacin misma del poder, sino tan slo como regu-
lacin de sus atribuciones, de su extensin, de su ecacia. Surge
as una relacin de derechos y concesiones permanentemente ne-
gociados entre unos gobernantes que estn ah porque hay unos
gobernados que as lo desean, y unos gobernados que estn ah
porque necesitan a un gobernante para refrendar su situacin
de gobernados.
Esto signica que el poder estatal es reconstituido por la ac-
cin colectiva en su externalidad institucional, tanto respecto a
la corporalidad fsica y cultural de la plebe, como a los hbitos
organizativos que ella posee. El seorialismo del poder resurge
as de los gestos y los cerebros de quienes lo impugnaron, slo
que ahora, por ello mismo, es un poder interpelable, presiona-
ble, negociable. De ah que la democracia, junto con la legalidad
de la estructura sindical en toda esta poca, sea slo la medida
184
de la permeabilidad, de los que se considera que siempre han de
gobernar por derecho consuetudinario, a las demandas corpo-
rativamente postuladas por la masa.
Hay que preguntarse por qu el Estado acept una manera de
politizacin tan extrema de una sociedad que lo obliga a vericar
su autenticidad en la deliberacin asamblestica de los sindicatos.
Inicialmente, porque no le qued otra opcin; al n y al cabo la
violencia armada legtima estaba en manos de los sindicatos, y
el Estado era, ante todo, un imaginario colectivo de poder, ob-
jetivado en prcticas de obediencia, y muy poco un dispositivo
institucional de administracin de obediencia que le permitiera
imponer sus fueros de manera inconsulta.
Pero, como ya lo vimos, no todo es desborde en la manera de
proceder de la plebe. Hay en su efervescencia un ncleo conserva-
dor que reconstruye al Estado como nica manera de entender el
poder poltico, y al instrumentalismo privatizable como exclusivo
modo de ejercerlo; esto quiere decir que entre el encomendero
colonial, el caudillo republicano y el presidente elegido en urnas
ha de haber el mismo fondo comn acumulado en la experiencia
de los dominados de conceptualizar el poder como una atribucin
personalizada. Esta sustancia poltica tradicional-colonialista, que
atraviesa la fogosidad sindical, es precisamente lo que ha de per-
mitir que el Estado se reconstituya a travs del sindicato, aunque
para ello haya tenido que pagar, o tolerar, a tal sindicato como
forma histrica de presencia de la sociedad civil en el interior del
propio Estado o, si se preere, como modo de ciudadana.
El que el sindicato asuma la forma de ciudadana legtima ha
de signicar que, a partir de entonces, los derechos civiles, bajo
los cuales la sociedad busca mirarse como colectividad poltica-
mente satisfecha, tienen al sindicato como espacio de concesin,
de direccin, de realizacin. Pero para que esta manera de lia-
cin ciudadana se vuelva duradera y forje autnticos procesos
de identidad social no basta con que los de abajo le recuerden a
los de arriba que estn ah por obra de los primeros; se requiere
que los de arriba les hagan ver a los de abajo que hicieron bien
en colocarlos arriba, por el conjunto de benecios que por ello
185
reciben. Se requiere entonces que las estructuras sindicales ca-
nalicen un acervo de dividendos sociales, que pueden ser tanto
polticos como culturales y econmicos.
Desde el momento en que esto empieza a suceder, el sindicato
deviene el modo del ejercicio de la ciudadana legtima, lo que
signica que es una fuerza que emerge de la sociedad hacia el Es-
tado, pero tambin una fuerza cuya legalidad emana del Estado
para aplicarla a la sociedad. Desde entonces, ser ciudadano es ser
miembro de un sindicato. Ya sea en el campo, la mina, la fbrica,
el comercio o la actividad artesanal, la manera de adquirir iden-
tidad palpable ante el resto de las personas y de ser reconocido
como interlocutor vlido por las autoridades gubernamentales
es por medio del sindicato. Ah queda depositada la individua-
lidad social plausible. Se puede decir que en todo este periodo
la sociedad boliviana se ha de componer de sujetos sociales co-
lectivos que, en cuanto tales, adquieren derechos de ciudadana
para los individuos que la componen. Esto ciertamente no es
nuevo; la estructuracin corporativa o, mejor, la subordinacin
de la individualidad a formas colectivas de liacin pblica es
caracterstica de sociedades con inuencia comunal agraria en
su vida econmica. Lo nuevo es que estas formas de identidad
sean reconocidas tambin por el Estado como formas legtimas
de adquisicin de derechos polticos.
Durante treinta aos, la poca democratizacin poltica, eco-
nmica y cultural tuvo al sindicato como mediador privilegiado.
Ya fuera la oposicin a gobiernos, la movilizacin para defen-
derlos o la aquiescencia colectiva para tolerarlos, lo que fuera a
suceder pasaba por la decisin que tomaran los sindicatos ms
importantes, y luego entonces por la Central Obrera Boliviana
(COB). Igualmente, la ampliacin del salario indirecto a travs de
benecios sociales, la seguridad en el empleo, el trmite de pro-
piedad de la tierra, la garanta de una educacin gratuita, tenan
al gremio como lugar de concurrencia. Esto signicaba que tanto
la sociedad llana como el Estado vean al sindicato como lugar a
donde ir a deliberar la amplitud de lo que se consideraba ya un
derecho pblico.
186
Que esto lo hagan los trabajadores no es extrao pues, al n
y al cabo, el sindicato es su criatura, es la manera que encuentran
para concretar sus ansias de unicacin y el lugar donde por pri-
mera vez hacen de la historia lo que ellos quieren.
Lo que en cambio no ha de ser normal es que sea el Estado el
que regule el propio temperamento de la sociedad civil mediante
la promocin del sindicato. Que esto pueda suceder supone que
las sumisiones polticas arraigadas en el alma colectiva comen-
zaron a servir de sustento tecnolgico de una particular manera
de acumulacin econmica, esto es, que la organizacin sindical
tendi a formar parte de la composicin orgnica media del ca-
pital social.
Llegada a este punto, la racionalidad del capital comenzar a
expandirse por medio de la propia interunicacin de las fuerzas
del trabajo, con lo que habr tenido lugar una ecaz subsuncin
general de la capacidad organizativa del trabajo a los requerimien-
tos de acumulacin ampliada del capital. No ha de ser entonces
extrao que el sindicato sea, tambin, el intermediario de una
serie de medidas de homogeneizacin cultural requeridas para
llevar adelante la consolidacin de una identidad nacional que
el Estado intent fundar aprovechando la amplia disponibilidad
social que supone toda revolucin.
El que el sindicato sea el modo en que la poblacin adquiere
ciudadana ha de esculpir un particular perl del concepto de lo
pblico. Inicialmente, que se trata de una prerrogativa colectiva,
fundada en una genealoga histrica (por ejemplo los obreros)
o una delidad verncula (los comunarios-campesinos). La ciu-
dadana no se presenta por ello como una potestad individual,
privada; es, por sobre todo, un acto de sociabilidad enraizado
en la historicidad palpable de un conglomerado que antecede y
engloba al individuo que la compone.
Adems, la ciudadana a travs del sindicato dar lugar a una
atribucin de derechos polticos fusionados a derechos sociales y
laborales, en correspondencia con la intromisin de una corpo-
racin creada por centro de trabajo en la esfera del Estado. Con
ello tenemos que los derechos polticos vendrn amalgamados a
187
los derechos laborales, la democratizacin a la sindicalizacin,
y la ciudadana al arquetipo del trabajador disciplinado por el
taller y el mercado.
Al igual que la primera forma de ciudadana mencionada, la
debilidad de esta forma de ejercer los atributos polticos radicar
en la fuerza de legitimidad asumida a travs de la instituciona-
lizacin estatal de esta ciudadana corporativa. Bastar que sea
el mismo Estado quien quite de manera arbitraria la legitimidad
del sindicato, para que esta manera de ciudadanizacin entre en
crisis, incluida la forma de nacionalizacin de la sociedad que se
haba levantado sobre ella. Los ltimos trece aos son justamen-
te la historia de esta crisis y de los infructuosos esfuerzos de unas
remozadas castas, codiciosas de los espacios pblicos, por refor-
mar el sentido de lo poltico, de lo democrtico y de los procesos
de ciudadanizacin.
LA CIUDADANA IRRESPONSABLE
Desde 1986, un nuevo escenario poltico ha comenzado a erigirse.
La consolidacin del voto como mecanismo de eleccin de los
gobernantes, la continuidad reglamentada del sistema de parti-
dos, los pactos de gobernabilidad y, en n, toda esa parafernalia
de compromisos administrativos entre elites adineradas y arribis-
tas portadoras de capitales simblicos y culturales estructuran el
moderno mercado de delidades polticas llamado democracia.
Paradjicamente, no se trata de una ampliacin de los dere-
chos ciudadanos, de una democratizacin de nuevos espacios
sociales, sino precisamente de una sutil mutilacin de derechos
sociales adquiridos en las ltimas dcadas. Claro, si bien es cier-
to que las elecciones certican la presencia de la voluntad de las
personas, cualquiera sea su rango y posicin social, en el nombra-
miento de presidentes y diputados, no es menos cierto que este
podero se transmuta en impotencia cotidiana cuando su aplica-
cin se constrie a los escasos minutos que dura el acto de votar,
pues en el resto de los meses o aos que han de interponerse en-
tre un voto y otro, sencillamente el votante carece de facultades
188
polticas para gestionar o variar la decisin tomada. En este caso,
tenemos que el tiempo democrtico de la vida social se comprime
a su mnima expresin, mientras que el tiempo de la arbitrariedad
estatal se ampla en trminos absolutos.
La democracia, como prctica recurrente y dilatada en el tiem-
po, practicada por la vida sindical, barrial y comunal, pasa as a
ser abruptamente sustituida por una libertad de decisin com-
primida en un acto ritual en el que la sociedad abdica voluntaria-
mente de su decisin de gobernarse y de autopresentarse como
conglomerados colectivos, como delidades asociadas, ya que el
voto exige el aplanamiento individualizado del elector.
Pero para que este tipo de achatamiento estratgico de la sub-
jetividad popular funcione, se requiere, en primer lugar, la diso-
lucin de la anterior composicin orgnica del trabajo social en
y para el capital, y de las formas organizativas de la sociedad bajo
las cuales adquira presencia pblica legtima. De ah el cierre de
las grandes empresas, que concentraban enormes contingentes
de obreros; la exibilizacin de los contratos, que vuelve ms
precaria la unidad laboral e intensica la competencia obrera.
De ah la generalizacin de los modos fragmentados del trabajo
familiar, que diluyen la separacin formal entre propietarios y
trabajadores, y que en conjunto buscan confeccionar un mundo
laboral tcnicamente atomizado, materialmente despojado de
los antiguos modos de aglomeracin, de seguridad laboral, que
forjaron la cultura poltica de pocas pasadas y las maneras de
desplegar los derechos de ciudadana. El eslogan de achicamien-
to del Estado, con el que se llenan la boca los pseudoliberales
locales para justicar la apropiacin privada de los bienes pbli-
cos, tiene como contraparte precisamente este agigantamiento
de la funcin reguladora, disuasiva y normativizadora del Estado
hacia la sociedad civil.
Estamos hablando entonces de una necesidad estatal de in-
ducir un colapso en la forma corporativa de la constitucin de
la sociedad llana y, con ello, de toda una tradicin histrica de
autorrepresentacin poltica del trabajo, de todo un patrimonio
de luchas, de saberes, conquistas e identidades, con los cuales
189
y a travs de los cuales el trabajador vivi su vnculo con los
suyos, con el resto de la sociedad y con los gobernantes. Junto al
debilitamiento de los sindicatos en los ltimos aos est, por sobre
todo, la bsqueda incesante del Estado de proscribir la manera
corporativa de la constitucin de los sujetos polticos suscepti-
bles de ser odos y de inuir subordinadamente en el manejo de
la cosa pblica. El antiguo andamiaje de la liacin ciudadana
(el sindicato), a partir del cual el individuo adquira identidad
social y calidad interpelante, trata de ser abolido por un Estado
empeado en ensear que el ciudadano pblico es el individuo
aislado, votante y propietario.
Se trata ciertamente de una modalidad distinta de la consti-
tucin de la ciudadana, que exige que la incorporacin de los
subalternos en el Estado ya no se d por la cooptacin conictiva
de las estructuras grupales para hacerlas intervenir en las disputas
circulatorias del excedente social (demanda salarial, benecios
sociales, estatizaciones, etc.), sino por la sumisin del individuo
aislado a la normatividad institucionalizada de elecciones de re-
presentantes cada determinado tiempo. Se trata, pues, del trnsito
del viejo Estado benefactor y prdigo cuya legitimidad vena
tanto de la tcita incorporacin de demandas corporativas en la
gestin pblica, como de su capacidad de neutralizar, a travs de
la prebenda, las indelidades antigubernamentales de las clases
menesterosas a un Estado neoliberal, que pretende sustituir el
soborno de las identidades plebeyas locales por la mercantiliza-
cin y prebendizacin de las soberanas individualizadas y frag-
mentadas del cuerpo social.
En la medida en que esta reconguracin de la textura ma-
terial y espiritual de la sociedad desde el Estado se lleva a cabo,
lo democrtico, su unilateralidad institucional, sus dispositivos
participativos, sus modos de plasmarse en los hechos, de practi-
carse, se muestran como un conjunto de tcnicas sociales, en gran
parte burocrticas, que colonizan almas, que retuercen hbitos y
purgan conocimientos para imponer otros.
Claro, los modernos y racionales modos de hacer poltica,
pactados entre representantes, entre partidos, no slo suponen
190
que quienes deben pactar y conversar a nombre de los intereses
sociales son unas elites cuyas intenciones, en el fondo, y ms all
de la ilusin burocrtica, no se representan ms que a s mismas;
sino que tambin supone que la gente debe ser representada en
el manejo del mundo pblico, debe ser mediada en su accin
poltica por los partidos. Ms an, todo ello requiere que la cosa
pblica deba existir como esfera separada de la sociedad civil.
Incluso, que la sociedad civil slo pueda existir como sociedad
poltica a travs de mediadores o sacerdotes de la poltica. Pero
estos arcasmos polticos, que se remontan a Hobbes y Montes-
quieu, aparte de no tener ya nada de modernos, expresan un tipo
de ideologizacin inventada del quehacer poltico, cuyo raciona-
lismo no radica en el vigor argumental, sino en la fuerza estatal
para legitimarlo.
El liberalismo poltico, en el que el inters comn se cons-
truye como transaccin entre iguales jurdicos, requiere tanto
individuos ilusoriamente iguales y portadores de un bien comercia-
ble (el voto), como de sujetos carentes de delidades asociativas,
parentales, para poder lanzar a la circulacin su bien transable
(su soberana). Esto, que parece tan obvio y asptico, necesita
sin embargo de gente desprovista materialmente del bagaje de
los circuitos de liacin comunal y de parentesco; supone al in-
dividuo en estado de desprendimiento moral y en disposicin al
mercadeo de su historia, de su voluntad.
Es a partir de este individuo abstracto que el inters general
puede formarse, como suma de voluntades aisladas, en una ex-
ternalidad ajena a todos, esto es, el Estado liberal. La eleccin vo-
luntaria de la sumisin requiere entonces un imaginario histrico
cercenado, una autorrepresentacin abstractiva, una politicidad
impalpable, externa, ticamente invericable. La delegacin de
la voluntad poltica presupone, por tanto, un tipo especco de
sujeto, el sujeto delegante que no es responsable de sus actos por-
que es impotente frente a sus circunstancias, y queda compelido
a desprenderse del manejo de sus intereses. En otras palabras,
requiere de individuos sometidos a una particular disciplina de
mandos tolerados, de sumisiones refrendadas, de expropiaciones
191
soportadas y de carencias padecidas como inevitables. Requiere
pues, de la construccin disuasiva o forzada de una cierta mo-
ralidad de esclavos que permite arrebatar a los sujetos libres su
impulso genrico y esencial de seguir siendo libres.
La moderna ciudadana es, descaradamente, una ciudadana
irresponsable, en la medida en que el ejercicio de derechos p-
blicos es simplemente una ceremonia de dimisin de la voluntad
poltica, de la voluntad de gobernar, para depositarla en manos
de una nueva casta de propietarios privados de la poltica, que
se atribuye el conocimiento de las sosticadas e impenetrables
tcnicas del mando y del gobierno.
Con ello, lo democrtico, que ya desde 1952 no signica ges-
tin directa de los asuntos comunes, sino tan slo intervencin
colectiva (bajo la forma de presin o reclamo movilizado) en el
curso de los asuntos comunes, ahora sufre un nueva mutilacin,
por cuanto de lo que se trata es de escoger, entre los que portan
los smbolos seoriales del poder, a quienes han de administrar
arbitrariamente la cosa pblica. Se trata de una representacin,
que simultneamente es una suplantacin de la soberana social,
y que viene a ampliar los procesos de expropiacin poltica ini-
ciados con la Repblica.
No cabe duda de que esta ciudadana liberal es una ciuda-
dana fantasmagrica, en la medida en que propugna abusivos
procesos de despolitizacin social y de desarraigo histrico, para
depositar en unas elites burocrticas, en sus felonas legalizadas,
el concepto de poltica y juego democrtico. De esta manera, a lo
que se intenta llamar ciudadano es a una individualidad abstrac-
ta, a una conciencia sumisa guiada por los preceptos mercantiles
del regateo monetario de su soberana. De ah que la prebendi-
zacin de las delidades y la moralidad de mercado, que guan
la eleccin de gobernantes hoy da, no es un defecto transitorio
enmendable con emplastos administrativos o concienciales; es el
basamento espiritual que lubrica estos modernos modos de ena-
jenacin poltica.
En sntesis, se puede decir que esta manera de estructurar la
forma de gobierno y de ciudadana est atravesada por una doble
192
impostura. La primera, porque lejos de ampliar los territorios de
intervencin democrtica de la sociedad dentro del propio es-
pacio poltico y hacia los espacios econmicos, culturales, etc.,
se restringen los derechos polticos a un mero nombramiento de
los que habrn de pensar y decidir por uno. La segunda, porque
se simula la concurrencia de individualidades privadas y en es-
tado de desprendimiento asociativo, que son el requisito para
la ecacia de los modos liberales de construccin de la unidad
poltico-estatal, cuando en realidad la estructura social boliviana
est atravesada por innumerables segmentos corporativos, por
mltiples liaciones comunales, por densas redes de agregacin
econmicas y polticas locales de larga tradicin histrica, que
desnudan como una estafa el ideal liberal de la sociedad como
mera aglomeracin de propietarios privados desarraigados. Esto
signica que la subsuncin real de los procesos de trabajo bajo el
capital, esto es, la propiedad privada como fundamento de iden-
tidad social, y la tecnologa como regulador de las disposiciones
corporales, no es un hecho consumado. Si la economa funciona,
si existe produccin, mercado, acumulacin, es porque gran parte
de la sociedad urbana y rural marcha basada en lazos de parentes-
co, en lgicas productivas no totalmente mercantilizadas, con in-
dividualidades denidas por su entorno colectivo lial o comunal,
con saberes y tcnicas econmicas no-capitalistas, etctera. Las
estructuras corporativas como formas de organizacin poltica
local (sindicatos, juntas vecinales, ayllus), las redes de parentesco
como recursos productivos que limitan la abstractizacin mercan-
til del uso de la fuerza de trabajo, etc., originan identidades pol-
ticas y prcticas polticas que limitan estructuralmente la ecacia
de los dispositivos liberales de (des)politizacin social. Mientras
se mantenga la subsuncin formal del trabajo al capital, la indivi-
dualidad liberal es una falsicacin administrativa de complejas
y abigarradas formas de individualizacin social.
Cmo salir de este atolladero de articios democrticos sos-
tenidos con alleres? Lo ms probable es que la mediocridad
intelectual de los que adulan lo existente se dedique a maquillar
por ac y por all un cuerpo poltico desarticulado entre politi-
193
cidad social y despolitizacin estatal, manteniendo y ahondando
ms la escisin, que podra ser catastrca, entre gestin estatal
y conguracin social. La otra opcin, lcidamente asumida por
ciertas fracciones empresariales en el mbito de la economa, es
la refuncionalizacin de comportamientos y estructuras polti-
cas colectivas al sistema de representacin electoral. Ejemplo de
estas maneras ms ecaces de subordinacin poltica es lo que
sucede en los llamados municipios indgenas, en los que prc-
ticas polticas comunales locales son incorporadas y luego inme-
diatamente refuncionalizadas por un sistema de administracin
representativa y delegada de la gestin pblica.
Sin embargo, reconocer los usos y costumbres de una en-
tidad local en un municipio perdido en el mapa no representa
para los gobernantes el mismo peligro que la institucionalizacin
de esos hbitos polticos en los niveles ejecutivo y legislativo del
Estado, y adems al 70 u 80% de los ciudadanos. Hasta qu pun-
to el Estado estar dispuesto a arriesgarse a la formacin de una
real hegemona es algo incierto, aunque lo que hasta hoy acontece
muestra que las tolerancias de las que hace gala toda la intelec-
tualidad orgnica del Estado no dudan en transmutarse en celosos
despotismos, no bien se pone en discusin la permanencia de sus
privilegios emergentes de este liberalismo falseado.
Una tercera posibilidad es que las prcticas polticas plebeyas,
comunales y obreras salgan del cerco en que se hallan y se expan-
dan de manera autnoma a todo el espacio pblico. Con todo,
esto requerira la superacin de las estafas liberales, pero tambin
de las autoconstricciones polticas de la poca del capitalismo de
Estado. Sera entonces una ampliacin de la democracia, a partir
de un arranque de iniciativa social que reinventara el signicado
de ciudadana como acto de responsabilidad permanente de cada
persona en el destino de las dems.
IV. MOVIMIENTO OBRERO
197
LOS CICLOS HISTRICOS DE LA FORMACIN
DE LA CONDICIN OBRERA MINERA EN
BOLIVIA (1825-1999)
1
El desarrollo de la produccin minera en Bolivia, desde inicios
de la repblica, se ha caracterizado por la coexistencia de com-
plejas formas de organizacin del trabajo, que van desde el rudi-
mentario trabajo manual en la extraccin y renamiento de los
minerales, pasando por organizaciones laborales artesanales y
semi-industriales en pequea escala, hasta modernos sistemas de
extraccin masiva sin rieles, y sosticados tratamientos computa-
rizados de la roca mineralizada. En la misma medida, la condicin
obrera de los trabajadores mineros ha estado y est atravesada
por el mismo grado de complejizacin y abigarramiento, con la
coexistencia de obreros disciplinados por el moderno rgimen
industrial, junto a obreros temporales vinculados a actividades
agrcolas comunales, y obreros-artesanos distribuidos en unida-
des familiares o individuales. Igualmente, la subjetividad de clase
ha estado marcada por la cohesin corporativa otorgada por los
grandes centros mineros donde vivan y trabajaban dos, tres o
cinco mil obreros, junto con la subjetividad atomizada del coo-
perativista y los hbitos agrarios esquivos del obrero temporal.
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, Los ciclos histricos de la formacin
de la condicin obrera minera en Bolivia (1825-1999), en Revista Umbrales,
No. 7, 2000.
198
Cada una de estas cualidades tcnicas y organizativas ha otor-
gado a cada poca histrica caractersticas especcas de la con-
dicin objetiva de clase y de las posibilidades de autounicacin
de clase, esto es, de la identidad de clase con capacidad de ejercer
efectos polticos en la estructura social. En general, se puede de-
cir que la condicin obrera minera ha tenido tres grandes perio-
dos desde la fundacin de la repblica, correspondientes a tres
grandes etapas de las cualidades materiales y organizativas de la
produccin minera:
EL OBRERO ARTESANO DE EMPRESA
La primera, de 1850 a 1900, en la cual la composicin del prole-
tariado minero va a estar sustentada en el obrero artesano de em-
presa. Se trata de un obrero agrupado en centros industriales que
extraen en gran escala, como en Huanchaca, Portugalete, Real
Socavn, Chorolque o Antequera, pero no a partir de una espe-
cializacin globalmente escalonada del trabajo, sino a travs de
una concentracin masiva de operarios artesanos que despliegan
individualmente habilidades productivas segmentadas. Los tra-
bajadores, aunque comienzan a concentrarse en pueblos, no han
interiorizado como hbito y prejuicio colectivo la disciplina in-
dustrial, por lo que son poco afectos a unicaciones corporativas
que enracen una identidad duradera. Mantienen fuertes vncu-
los con la estructura productiva comunal-campesina, maniesta
en sus formas de resistencia, como el motn, la esta, el uso del
tiempo y el cajcheo.
2
En esta poca, a pesar de la gran renovacin
tecnolgica que va a experimentar la minera, cerca del 35% de
la produccin de empresas modernas, como Huanchaca, va a
depender del trabajo Cajcha y de la laboriosidad manual de pa-
2
Prctica de los trabajadores nativos que, de sbado a domingo, explotaban y
recogan mineral, sin ningn tipo de control (N. del E.). Al respecto, vase Gus-
tavo Rodrguez, El socavn y el sindicato, La Paz, Instituto Latinoamericano de
Investigaciones Sociales (ILDIS), 1991; y de este mismo autor, Vida, trabajo y
luchas sociales de los trabajadores mineros de la serrana Corocoro-Chacarilla,
en Historia y Cultura, N 9, 1986.
199
lliris
3
que, como en esta empresa, llegan a constituir el 43% de
la fuerza laboral.
4
Se puede decir que hasta aqu, la subsuncin
formal de la fuerza de trabajo al capital slo ha adquirido la ca-
racterstica de la agregacin a gran escala de operarios artesanos
quienes, portadores de una productividad autnoma, la ejercen al
interior de un sistema industrial sostenido por crecientes proce-
sos de subsuncin real
5
de procesos tcnicos especcos, como el
procesamiento y el transporte. La subsuncin formal del proceso
de trabajo es, en este caso, primaria, con lo cual la propia subjeti-
vidad obrera est anclada en la temporalidad agraria o artesanal,
ms que en la propia industria.
En estos momentos, la organizacin obrera estar marcada
por las cajas de socorro o las mutuales con base territorial.
6
Bsi-
camente, son estructuras de solidaridad por empresa o localidad,
y con facultades de reivindicacin de demandas referidas a un
segmentado mercado de fuerza de trabajo. En trminos de efec-
to estatal, su dispersin prctica y simblica, y su intermitente
trnsito a los mecanismos de adhesin agrarios, permita que su
representacin colectiva quedara diluida en las construcciones
discursivas y los aprestos facciosos con los que partidos y cau-
dillos militares interpelaban al pueblo para encumbrarse en
puestos de gobierno.
El basamento tcnico que sostendr esta forma de constitu-
cin obrera ser el de una coexistencia claramente segmentada
dentro de cada mina, de medios de trabajo artesanales y manuales
en el proceso de trabajo inmediato, con innovaciones en la infra-
estructura, como los rieles y carros metaleros para la extraccin
3
Del quechua pallay (recoger). El trmino designaba en la poca colonial y al
principio de la repblica a las personas que seleccionaban el mineral. Con el
transcurso de los aos, esta actividad se fue feminizando y hoy en da el trmino
designa a las mujeres que trabajan seleccionando y recogiendo mineral entre los
desechos de la explotacin minera (N. del E.).
4
Antonio Mitre, Los patriarcas de la plata, Lima, Instituto de Estudios Peruanos
(IEP), 1981.
5
Karl Marx, El capital, Mxico, Siglo XXI, 1985, Captulo VI (indito).
6
Ibd.
200
y transporte del mineral, acueductos y mquinas a vapor para el
desage, hornos de doble bveda, seleccin magntica de mineral
y tinas de amalgamacin calentadas por vapor,
7
que culminarn
con la sustitucin denitiva del antiguo repasiri colonial, que
amalgamaba con los pies el mineral y el azogue.
8
Si bien es cierto que a nales del siglo XIX se ha de introducir
el uso de dinamita y las mquinas compresoras de aire, que prepa-
ran una revolucin en el sistema de organizacin del trabajo en el
interior de la mina, es una introduccin tarda, cuyos efectos han
de ser limitados por la rpida debacle de la minera de la plata y,
con ello, de los conglomerados obreros, cerca de veinte mil, que
estaban vinculados a ella.
La moderna minera de la plata de nales de siglo, con sus
pueblos mineros y conglomerados obreros desaparecer de la
misma manera rpida como emergi, cercenando los procesos de
acumulacin organizativa y subjetiva de ese proletariado minero,
que nuevamente ser lanzado a las haciendas, a las comunidades
o al trabajo por cuenta propia. Es en este sentido que hay que
hablar del n de un tipo de condicin obrera y de la extincin de
un ciclo de lenta acumulacin de experiencias, que apenas lleg
a treinta aos y que no pudo ser ni mantenida ni transmitida de
una manera orgnica, sistemtica, a un nuevo contingente obrero
capaz de recibir esa labor como herencia sobre la cual levantar
nuevas construcciones identitarias.
EL OBRERO DE OFICIO DE GRAN EMPRESA
El segundo ciclo de la condicin obrera minera se iniciar a nales
de la primera dcada del siglo XX, con el repunte de la minera
del estao y la aparicin del obrero de ocio de gran empresa. En
trminos tcnicos, es un obrero heredero del virtuosismo artesa-
7
Antonio Mitre, Los patriarcas de la plata, op. cit.
8
Peter Bakewell, Mineros de la montaa roja 1545-1650, Madrid, Alianza, 1983;
Enrique Tandeter, Coaccin y mercado: la minera de la plata en el Potos colonial
1692-1896, Cuzco, Centro de Estudios Regionales Andinos (CERA) Bartolom
de las Casas, 1992.
201
nal del antiguo obrero, pero con la diferencia de que la habilidad
portada en el cuerpo, y de la cual depende la produccin, se halla
asentada en una nueva realidad tecnolgica, que se articula en
torno a la destreza personal del obrero de ocio.
La pericia (destreza, aptitud) laboral no es de carcter simple
y rutinario, como era la del obrero-artesano; la destreza perso-
nalmente poseda y depositada en los movimientos del cuerpo
es compleja, pues combina varias funciones simultneas, pero
adems articula la ecacia de un sistema tecnolgico vasto, que
despliega su rendimiento en funcin de la sabidura laboral po-
seda por este nuevo obrero. Es un obrero que ya no trabaja con
tcnicas artesanales sino industriales, pero supeditadas al virtuo-
sismo del cuerpo obrero, a sus movimientos, a sus saberes perso-
nalizados, que no han podido ser arrebatados por el movimiento
maquinal. El modelo paradigmtico de este tipo de obrero es el
maestro perforista que, rodeado de un armazn de maquinarias
y sistema de trabajo tecnicados, desata la productividad de ese
entorno mecanizado, por el conjunto de aptitudes corporales y
conocimientos personales que ha adquirido a travs de la expe-
riencia, y sin los cuales todos los medios tecnolgicos se vuelven
inoperantes, improductivos. Algo similar comenzar a suceder
con los mecnicos, carpinteros y la gente encargada de la pros-
peccin.
El obrero de ocio es un obrero que, resultado del nuevo
soporte tcnico en el trabajo, implementado por las principales
empresas estaferas desde la dcada de los veinte, que aniquil
al errtico obrero artesano, tiene un enorme poder sobre esos me-
dios de trabajo, pues slo el obrero y su destreza pueden despertar
la elevada productividad contenida en las mquinas.
9
Este poder obrero sobre la capacidad productiva de los me-
dios de trabajo industrial habilita no slo un amplio ejercicio de
autonoma laboral dentro la extraccin o renamiento, sino que,
adems, crea la condicin de posibilidad de una autopercepcin
9
Sobre el obrero de ocio en la industria, vase Benjamin Coriat, El taller y el
cronmetro, Madrid, Siglo XXI, 1985.
202
protagnica en el mundo: la empresa, con sus monstruosas m-
quinas, sus gigantescas inversiones, sus fantsticas ganancias,
tiene como ncleo de su existencia al obrero de ocio; slo l
permite sacar de la muerte ese sistema maquinal que tapiza la mi-
na; slo l sabe cmo volver rendidora la mquina, cmo seguir
una veta, cmo distribuir funciones y saberes. Esta autoconan-
za productiva, y especcamente tcnica, del trabajo dentro del
proceso de trabajo, con el tiempo dar lugar a la centralidad de
clase, que parecera ser precisamente la trasposicin al mbito
poltico estatal de este posicionamiento productivo y objetivo
del trabajador en la mina.
Paralelamente, la consolidacin de este tipo de trabajador
como centro ordenador del sistema laboral crear un procedi-
miento de ascensos laborales y promociones dentro de la empre-
sa, basados en el ascenso por antigedad, el aprendizaje prctico
alrededor del maestro de ocio y la disciplina laboral industrial,
legitimados por el acceso a prerrogativas monetarias, cognitivas
y simblicas, escalonadamente repartidas entre los segmentos
obreros.
El pico espritu corporativo del sindicalismo boliviano naci,
precisamente, de la cohesin y mando de un ncleo obrero com-
puesto por el maestro de ocio, cuya posicin recreaba en torno
suyo una cadena de mandos y delidades obreras, mediante la
acumulacin de experiencias en el tiempo y el aprendizaje prc-
tico, que luego eran transmitidas a los recin llegados a travs de
una rgida estructura de disciplinas obreras recompensadas con
el secreto de ocio y la remuneracin por antigedad. Esta ra-
cionalidad en el interior del centro de trabajo habilit la presen-
cia de un trabajador poseedor de una doble narrativa social. En
primer lugar, de una narrativa del tiempo histrico, que va del
pasado hacia el futuro, pues ste es verosmil por el contrato jo,
la continuidad en la empresa y la vida en el campamento o villa
obrera. En segundo trmino, de una narrativa de la continuidad
de la clase, en tanto el aprendiz reconoce su devenir en el maestro
de ocio, y el antiguo, portador de la mayor jerarqua, ha de
entregar poco a poco sus secretos a los jvenes, que harn lo
203
mismo con los nuevos que lleguen, en una cadena de herencias
culturales y simblicas que aseguran la acumulacin de la expe-
riencia sindical de clase.
La necesidad de anclar este capital humano en la empresa,
pues de l dependen gran parte de los ndices de productividad
maquinal y en l estn corporeizados saberes indispensables pa-
ra la produccin, empujaron a la patronal a consolidar el anclaje
denitivo del obrero en el trabajo asalariado, a travs de la institu-
cionalizacin del ascenso laboral por antigedad. Ello, sin duda,
requiri un doblegamiento del fuerte vnculo de los obreros con
el mundo agrario, mediante la ampliacin de los espacios mer-
cantiles para la reproduccin de la fuerza de trabajo, el cambio
de hbitos alimenticios, de formas de vida y de tica del trabajo,
en lo que puede considerarse como un violento proceso de se-
dentarizacin de la condicin obrera, y la paulatina extirpacin
de estructuras de comportamiento y conceptualizacin del tiem-
po social ligadas a los ritmos de trabajo agrarios. Hoy sabemos
que estas transformaciones nunca fueron completas; que incluso
ahora continan mediante la lucha patronal por anular el tiempo
de pijcheo
10
y que, en general, dieron lugar al nacimiento de h-
bridas estructuras mentales, que combinan racionalidades agra-
rias, como el intercambio simblico con la naturaleza ritualizado
en estas, wajtas
11
y pijcheos, o el de las formas asamblearias de
deliberacin, con comportamientos propios de la racionalidad
industrial, como la asociacin por centro de trabajo, la disciplina
laboral, la unidad familiar patriarcal y la mercantilizacin de las
condiciones de reproduccin social.
La sedentarizacin obrera, como condicin objetiva de la
produccin capitalista en gran escala, dio lugar entonces a que
los campamentos mineros no fueran ya nicamente dormitorios
provisionales de una fuerza de trabajo itinerante, como lo era has-
10
Mascado de coca o, ms precisamente, succin de una bola de hojas de coca
insalivadas, que se mantiene en la boca como un estimulante suave y no adictivo
(N. del E.).
11
Ofrendas a la tierra para iniciar la siembra (N. del E.).
204
ta entonces; permiti que se volvieran centros de construccin
de una cultura obrera a largo plazo, en la que qued depositada
espacialmente la memoria colectiva de la clase.
La llamada acumulacin en el seno de la clase,
12
no es pues
un hecho meramente discursivo; es, ante todo, una estructura
mental colectiva, arraigada como cultura general, con capacidad
de reservarse y ampliarse; la posibilidad de lo que hemos deno-
minado narrativa interna de clase y la presencia de un espacio f-
sico de la continuidad y sedimentacin de la experiencia colectiva
fueron condiciones de posibilidad simblica y fsica que, con el
tiempo, permitieron la constitucin de esas formas de identidad
poltica trascendente del conglomerado obrero, con la cual pue-
den construirse momentos duraderos de la identidad poltica del
proletariado minero, como la revolucin de 1952, la resistencia
a las dictaduras militares y la reconquista de la democracia par-
lamentaria.
Pero adems, la forma contractual que permiti la retencin
de una fuerza de trabajo errante fue el contrato por tiempo in-
denido, tan caracterstico del proletariado boliviano en general
y del proletariado minero en particular desde los aos cuarenta,
convertida en fuerza de ley desde los aos cincuenta.
El contrato por tiempo indenido aseguraba la retencin del
obrero de ocio, de su saber, de su continuidad laboral y su ad-
hesin a la empresa por largos periodos. De hecho, sta fue una
necesidad empresarial que permiti llevar adelante la efectivi-
dad de los cambios tecnolgicos y organizativos dentro de la
inversin capitalista minera. Pero, adems, esto permitir crear
una representacin social del tiempo homogneo y de prcticas
acumulativas, que culminan un ciclo de vida obrero asentado en
la jubilacin y el apoyo de las nuevas generaciones. El contrato
a tiempo indenido permite prever el porvenir individual en
un devenir colectivo de largo aliento y, por tanto, permite com-
prometerse con ese porvenir y ese colectivo, porque sus logros
podrn ser usufructuados en el tiempo. Estamos hablando de
12
Ren Zavaleta, Las masas en noviembre, La Paz, Juventud, 1985.
205
la construccin de un tiempo de clase caracterizado por la pre-
visibilidad, por un sentido de destino certero y enraizamientos
geogrcos que habilitarn compromisos a largo plazo y osadas
virtuosas en pos de un porvenir factible, por el cual vale la pena
luchar, pues existe, es palpable. Nadie lucha sin un mnimo de
certidumbre de que se puede ganar, pero tampoco sin un mnimo
de conviccin de que sus frutos podrn ser aprovechados en el
tiempo. El contrato por tiempo indenido del obrero de ocio
funda positivamente la creencia en un porvenir por el cual vale la
pena luchar, porque, al n y al cabo, slo se pelea por un futuro
cuando se sabe que hay futuro.
Por tanto, este moderno obrero de ocio se presenta ante la
historia como un sujeto condensado, portador de una tempora-
lidad social especca y de una potencia narrativa de largo alien-
to, sobre las cuales se levantarn las acciones autoarmativas de
clase ms importantes del proletariado minero en el ltimo siglo.
La virtud histrica de estos obreros radicar, precisamente, en su
capacidad de haber trabajado estas condiciones de posibilidad
material y simblica para sus propios nes. De ah la pica con
la que estos generosos obreros baarn y dignicarn la historia
de este pequeo pas.
La base tcnica sobre la cual se constituir esta forma de obre-
rizacin de la fuerza de trabajo minera ser la de la paulatina sus-
titucin del disel y el carbn de los generadores de luz por la
electricidad como fuerza motriz de las mquinas; ferrocarriles y
camiones para el transporte de mineral, que ampliarn la divisin
tcnica del trabajo y sustituirn radicalmente la fuerza motriz del
transporte y acarreo. En los ingenios, se introducir el sistema de
preconcentracin Sink and oat,
13
que termin desplazando el
trabajo de las palliris, mientras que en la extraccin, ya sea que
se mantuviera el mtodo tradicional o el nuevo llamado Block
Caving (o excavacin por bloques), la traccin elctrica y el uso
de barrenos de aire comprimido o elctricos, recongurar los
13
Manuel Contreras, Tecnologa moderna en los Andes, La Paz, ILDIS, Biblioteca
Minera Boliviana, 1994.
206
sistemas de trabajo y consagrar la importancia de los obreros de
ocio en los procesos de produccin mineros.
Ciertamente, no se trata de que esta revolucin en la base tec-
nolgica y organizativa del trabajo capitalista creara por s misma
las cualidades del proletariado minero industrial; tal mecanicismo
olvida que los sistemas tcnicos similares despiertan respuestas
sociales y subjetivas radicalmente distintas de un pas a otro, de
una localidad a otra, de una empresa a otra. Lo que importa, en
todo caso, es lo que Zavaleta llamaba el modo de recepcin de
las estructuras tcnicas, esto es, de la manera en que son traba-
jadas, signicadas, burladas, utilizadas y aprovechadas por los
conglomerados sociales. En este acto, el trabajador acude con su
experiencia y memoria singular, sus hbitos y saberes especcos
heredados del trabajo, la familia, el entorno local, y con este bagaje
peculiar e irrepetible en otro lugar, resignica culturalmente los
nuevos soportes tcnicos de su actividad de trabajo. El resultado
de esta lectura y asimilacin resultar de la aplicacin de diagra-
mas culturales previos sobre la nueva materialidad, con lo que
habr una predominancia del pasado sobre el presente, de los
esquemas mentales heredados y las prcticas aprendidas, sobre
la cualidad maquinal.
Pero a la vez, esos esquemas mentales activados, exigidos,
slo podrn ser despertados del letargo o la potencialidad por
este nuevo basamento tecnolgico, y adems, adquirirn una di-
mensin objetiva: quedarn enraizados, devaluados o ampliados
slo en la medida de la existencia de esas estructuras tcnicas. En
ese sentido, existe una determinacin de la composicin tcnico-
material sobre la composicin simblica organizativa del traba-
jador. La interaccin histrica de estos niveles de determinacin
es lo que nos da la formacin de la condicin de clase. De ah que
no sea casual que los ncleos obreros que ms contribuyeron a
crear una vigorosa subjetividad obrera, con capacidad de efecto
poltico estatal, hayan sido los que se concentraban en las grandes
empresas, en las que estaban instituidas plenamente estas cualida-
des de la composicin material de clase. Patio Mines, Llallagua,
Oploca, Unicada, Colquiri y Araca son los centros de trabajo
207
donde se han ido construyendo, desde muy temprano, modali-
dades de organizacin obrera que, desde las cajas de socorro y
mutuales, pasaron rpidamente a las de centros de estudio, ligas
y federaciones con carcter territorial; esto es, con capacidad de
agrupar a personas de distintos ocios asentadas en una misma
rea geogrca. Proletarios, empleados, comerciantes y sastres
participan de una misma organizacin, lo que le da una fuerza de
movilizacin local, aunque con mayores posibilidades de que los
intereses especcos de los asalariados queden diluidos en los de
otros sectores, poseedores de mayor experiencia organizativa y
manejo de los cdigos del lenguaje legtimo.
El trnsito a la forma sindical no fue abrupto en estos grandes
centros mineros. Primero fueron los sindicatos de ocios varios,
emergentes en los aos veinte, que continuaban la tradicin de
agregacin territorial; nalmente, se crearon los sindicatos por
centro de trabajo que, despus de la guerra del Chaco, se erigi-
rn como la forma predominante que adquirir la organizacin
laboral minera.
A partir de estos nudos organizativos, como los sindicatos y
las asociaciones culturales, con el tiempo se ir articulando una
red, que dar lugar a la ms importante identidad corporativa de
clase de la sociedad boliviana, primero en torno a la federacin
sindical de trabajadores mineros de Bolivia (FSTMB), y luego,
despus de la revolucin de abril de 1952, con la Central Obrera
Boliviana (COB). En estos aos previos a 1952, y apoyada en la
forma institucional del sindicato como lugar de acumulacin de
la experiencia de clase, se ir enlazando toda una narrativa obrera,
fundada en el drama de las masacres de obreros con pechos des-
nudos, mujeres envueltas en banderas tricolores y una autoper-
cepcin de que el pas existe gracias a su trabajo. El resto de los
esquemas mentales con los que los obreros imaginarn su futuro
estar guiado por la certeza inapelable de redencin colectiva ga-
nada por tanto sufrimiento. Es por ello que se puede decir que,
desde la revolucin de 1952, el obrero minero se ve a s mismo
como un cuerpo colectivo de tormento, portador de un futuro
factible que, por ello mismo, porque es viable, puede arriesgarse
208
y pelearse sostenidamente por l. Se trata de una especca sub-
jetividad productiva,
14
que vincula el sacricio laboral y callejero
con un porvenir de recompensa histrica. La duracin de estas
cualidades organizativas, materiales y simblicas del proletariado
minero que tiene sus inicios en los aos treinta, su apogeo en los
aos cincuenta, sesenta, y setenta, y su declive en los aos ochen-
ta del siglo pasado, llegar a su n, de una manera poco heroica
y en gran medida miserable a nales de los aos ochenta, con el
desmantelamiento de los grandes centros mineros, la progresiva
muerte del obrero de ocio y su sustitucin por un nuevo tipo
de condicin obrera.
EL OBRERO DE ESPECIALIZACIN INDUSTRIAL FLEXIBLE
El n del ciclo del estao en la minera boliviana ha sido tambin
el n de la minera estatal, de las grandes ciudadelas obreras,
del sindicalismo como mediador entre Estado y sociedad, como
mecanismo de ascenso social; pero tambin del obrero de ocio
industrial y de la identidad de clase construida en torno a todos
estos elementos tcnicos, polticos y culturales. Nada ha sustitui-
do an plenamente a la antigua condicin obrera; en pequeas y
aisladas empresas, subsiste parte de las cualidades de la antigua
organizacin del trabajo, unicada en torno al maestro perforis-
ta; en otras se ha regresado a sistemas de trabajo ms antiguos,
manuales y artesanales; pero en las empresas que comienzan a
desempear el papel ms gravitante y ascendente dentro de la
produccin minera, la llamada Minera Mediana, se est gene-
rando un tipo de trabajador que tcnica y organizativamente
tiende a presentarse como el sustituto del que prevaleci duran-
te sesenta aos.
Este nuevo trabajador ya no est reunido en grandes contin-
gentes. Hoy, ninguna empresa tiene ms de setecientos trabaja-
dores, e internamente se han reestructurado los sistemas de di-
14
Antonio Negri, Marx ms all de Marx. Nueve Lecciones sobre los Grundrisse,
Nueva York, Automedia, 1991.
209
visin del trabajo, de rotacin, de ascenso y cualicacin tcnica
del laboreo. El nuevo trabajador, a diferencia del antiguo, que
cumpla un ocio y ocupaba un puesto en funcin del aprendizaje
prctico en una lnea de ascenso rgidamente establecida, hoy es
de tipo polivalente, capacitado para desempear varias funciones
segn los requerimientos de la empresa, y entre las que la perfo-
racin, o no existe, por la operacin a cielo abierto (Inti Raymi),
o es una ms de las operaciones intercambiables susceptible de
ser atendida tras breves cursos de manipulacin de palancas y bo-
tones que guan las perforaciones (Mina Bolvar). Por lo dems,
esta actividad ya no tiene la jerarqua suprema que anteriormente
posea, adems de que ya no culmina una serie de conocimientos
trasmitidos por un escalonamiento de ocios que aseguraban una
herencia de saberes de clase entre los trabajadores ms antiguos
y los ms jvenes.
Dado que cada vez cuenta ms la eciencia en las tareas asig-
nadas, la destreza en operaciones de aprendizaje rpido y la ca-
pacidad para adecuarse a las innovaciones decididas por la ge-
rencia, toda una carrera obrera de ascensos, privilegios y mritos
fundados en la antigedad y, hasta cierto punto, el autocontrol
obrero de su historia dentro de la empresa, comienza a ser sus-
tituida por una competencia por benecios y mritos basada en
cursos de capacitacin (licencias), pautas de obediencia, pro-
ductividad, polifuncionalidad y otros requerimientos estableci-
dos por la gerencia.
Est naciendo, as, un tipo de obrero portador de unos anda-
miajes materiales muy distintos a los que caracterizaron al obre-
ro de la Patio o la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL).
Dado que el saber productivo indispensable para despertar la
productividad maquinal recae menos en el trabajador individual
que en los sistemas automatizados y la inversin en capital jo,
el contrato a plazo indenido ya no se presenta como condicin
indispensable, ni tampoco la retencin del personal en funcin
de la antigedad, que estraticaba la acumulacin de habilidades
y su importancia productiva en la empresa.
210
En otros casos, la polifuncionalidad obrera, que quiebra el sis-
tema de ascensos y disciplinas anterior, est viniendo de la mano,
no tanto de renovaciones tecnolgicas, como de reestructuracio-
nes en la organizacin del proceso de trabajo y de la forma de
pagos (Caracoles, Sayaquira, Avicaya, Amayapampa, etctera).
En vez de la anterior divisin del trabajo, claramente denida en
secciones y escalones internos, la nueva arquitectura laboral se
ha vuelto elstica, obligando a los trabajadores a cumplir, segn
sus propias metas de pago, el ocio de perforista, ayudante
carrilero, enmaderador, etctera; o incluso interviniendo
en el ingenio para el procesamiento del mineral. El cambio del
sistema de pago por funcin cumplida o volumen de roca extra-
da, a la de remuneracin por cantidad de mineral procesado y
renado entregado a la empresa, ha creado en varias empresas
una polivalencia asentada en la antigua base tecnolgica, aunque
con los mismos efectos disolventes de la antigua organizacin y
subjetividad obrera.
Objetivamente, todas las condiciones de posibilidad material
que sostuvieron las prcticas organizativas de cohesin, discipli-
na, mandos propios y autopercepciones sobre su destino, han
sido revocadas por unas nuevas, que no acaban an de ser nue-
vamente trabajadas, para dar pie a nuevas estructuras de identi-
dad de clase. Se puede decir que las estructuras materiales que
sostuvieron las antiguas estructuras mentales, polticas y cultu-
rales del proletariado minero han sido reconguradas, y que las
nuevas estructuras mentales y autounicadoras, resultantes de la
recepcin de las nuevas estructuras materiales, an no estn con-
solidadas, son muy dbiles y pareceran requerir un largo proceso
de totalizacin antes de tomar cuerpo en una nueva identidad de
clase con efecto estatal.
De ah ese espritu atnito, dubitativo y ambiguo que carac-
teriza a los accionares colectivos que de rato en rato brotan de
este joven trabajador que est comenzando a generar y a vivir la
nueva condicin de clase del proletariado minero.
211
LA MUERTE DE LA CONDICIN OBRERA
DEL SIGLO XX
1
LA MARCHA MINERA POR LA VIDA
Todo hecho, y con ms razn todo hecho social, es una sntesis
expresiva de determinaciones de larga trayectoria, que se mani-
estan contundentemente como acontecimiento, como acto. Su
realidad e importancia primarias radican en la explicitacin de
un conglomerado de vnculos signicativos del presente visible,
palpable. Pero hay hechos sociales en los que, de una manera
poderosa, el presente y la acumulacin connotada del pasado
inmediato no son sucientes para entender su signicado real y
su trascendencia. Son presentes que rebasan su poca y cuya
verdad profunda slo se ha de hallar en el porvenir. Hablamos
entonces de acontecimientos que al momento de suceder no aca-
ban de desplegar toda la verdad implcita que portan, y adems
marcan una poca, porque jalan a los restantes acontecimientos
presentes y pasados hacia un rumbo en el que todos han de hallar
nalidad y sentido. No son pues acontecimientos cotidianos, sino
condensaciones de poca que, en el momento de brindarnos el
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, La muerte de la condicin obrera
del siglo XX, en El retorno de la Bolivia plebeya, La Paz, Comuna y Muela del
Diablo, 2000.
212
lenguaje para volver inteligibles los sucesos anteriores, parten la
historia, pues anuncian que a partir de entonces otras sern las
pautas del devenir social, aunque slo nos demos cuenta de ello
aos o dcadas despus.
La marcha por la vida de agosto de 1986 es uno de esos suce-
sos, que parte la historia social boliviana en dos segmentos distin-
tos. En alguna medida es el eptome heroico, y hasta cierto punto
falaz, de un proyecto de modernizacin iniciado a principios de
siglo y que mostr sus lmites en el ocaso del siglo. De hecho, en
realidad en Bolivia, el n de poca no fue un registro numrico de
aos, sino un acontecimiento social acaecido catorce aos atrs.
La marcha por la vida fue tambin la sntesis de una condicin
social, de unas prcticas colectivas, de un horizonte de vida y de
un proyecto cultural de una identidad de clase que, con su osa-
da, haba alumbrado e intentado unir las dispersas hilachas de
nacin que deambulan por la geografa intensa de este pas. Fue
el alarido ms desesperado no slo de quienes, como ningn otro
sujeto colectivo, crean en la posibilidad de la nacin e hicieron
todo lo que pudieron por inventarla por medio del trabajo, la
asamblea y la solidaridad; a la vez, fue el acto nal de un sujeto so-
cial que como ningn otro haba abrazado los componentes ms
avanzados y dignicantes de la modernidad, como la cultura del
riesgo, la adhesin por conviccin y no por liacin sangunea,
la ciudadana como autoconciencia y no como ddiva, y una am-
bicin expansiva territorializada, no familiarizada, de la gestin
de lo pblico, que resultan de una interiorizacin cosmovisiva y
crtica de la subsuncin real del trabajo al capital.
El resultado trunco de una marcha, que ser detenida en Ca-
lamarca a punta de bayonetas e impotencias histricas canaliza-
das como miedos y clculos, ser a la vez el de la extincin de los
nicos portadores colectivos de una sensibilidad de modernidad
expansiva. Los mineros del siglo pasado fueron lo ms positi-
vamente moderno que tuvo este pas donde, como mucho, la
modernidad se enclaustra en una fantochera de elite, mediante
la cual unos cuantos intentan impresionar y distinguirse de los
pueblerinos. Los mineros, en cambio, fueron lo ms autntico y
213
lo ms socializado de lo poco de subsuncin real que se implan-
t en estas tierras; y en sus desplantes colectivos hacia el poder
estatal, hacia la tradicin lial y hacia el conservadurismo de lo
existente practicaron, sin necesidad de desearlo ni exhibirlo,
una seguridad ontolgica en la historia que no tiene paralelo en
la vida republicana.
La belicosidad de su lenguaje, la desfachatez de sus ilusio-
nes en el porvenir, con las que los mineros irradiaron el tempe-
ramento del siglo XX, le dieron una densidad de multitud a las
construcciones y sueos colectivos que, vistos ahora a distancia,
se muestran tan distintos a la mojigatera cultural y cobarda po-
ltica de aquellos inspidos pensantes y administradores de corte
que han pretendido sustituir, con sus veleidades de poca monta,
a ese gigante social. Y sin embargo, esta miseria moral se yergue
ganadora y vanidosa en los albores de este nuevo siglo. Pero no es
la escenicacin de un triunfo donde una concepcin del mundo
super a otra por la pertinencia de sus argumentaciones o la am-
plitud totalizante de sus percepciones. La signicacin del mun-
do neoliberal, sus smbolos abstractos de dinero, individualismo
y desabridos sujetos de traje, que han sustituido a la asamblea,
el guardatojo y la concrecin del cuerpo musculoso del minero
perforista, no estn ah por sus mritos, porque en verdad ellos
no derrotaron a nadie. Son como esos gusanos que estn encima
del gigante no porque lo derrotaron, sino porque la muerte le
ha arrebatado la vida. La visin del mundo neoliberal slo pudo
saltar a la palestra porque previamente fue disuelto, o mejor, se
autodisolvi, el sujeto generador de todo un irradiante sentido
del mundo. Cules fueron las kantianas condiciones de posibi-
lidad de este derrumbe, cuyo signicado apenas comenzamos a
apreciar ahora, aunque su efecto es el fondo sustancial de lo que
es Bolivia hoy?
LA MARCHA MINERA DE 1986
Era agosto, y los mineros comenzaron a llegar de todas partes:
macizos y sonrientes cochalos de Siglo XX, Huanuni y Colquiri;
214
sobrios y angulosos de Quechisla, Caracoles, Siete Suyos y Co-
lavi; angustiadas seoras de Caadn Antequera, de San Jos y
de Catavi conuan en la carretera Oruro-La Paz para empren-
der la gran marcha.
Das antes, un Ampliado Minero haba decretado una Huelga
General Indenida, las organizaciones cvicas de Oruro y Potos
se haban lanzado a un paro de actividades a nivel regional y el
21 de agosto miles de mineros y pobladores marchaban por las
calles de Oruro para, en una asamblea, tomar la decisin de mar-
char a la ciudad de La Paz de manera inmediata. Los camiones
repletos de mineros gritando sus insolentes consignas, y los trenes
que venan del sur atiborrados de cascos y banderas, evocaban
las impactantes escenas de Esenin sobre la toma de Petrogrado
a principios de siglo.
Algo hay en el obrero de cualquier parte del mundo que hace
que su presencia tumultuosa opaque el entorno, y que su persona-
lidad se imponga a la deslucida monotona del ambiente urbano;
parecera que slo entonces la vida dejara de ser una casualidad
despreciable, para recordarnos su sentido de grandeza. Este era
uno de esos momentos; nuevamente los mineros dejaban las he-
rramientas y venan por miles a La Paz, lo cual no es poca cosa, si
tomamos en cuenta que cuando lo han hecho casi siempre el pas
ha vivido insurrecciones o los preparativos para ella.
Pero ahora hay algo que da una tonalidad distinta a los trazos
de los rostros mineros, una sensacin de incredulidad y cautela
muy diferente al certero envalentonamiento de otros aos, cuan-
do se saba que el bienestar de los gobernantes haba surgido de
la laboriosidad de ellos. Ahora en cambio, el Estado, el mayor
empresario minero pas, est cerrando las minas, est estrangu-
lando las pulperas, est ofertando bonos para los retiros. No se
trata de deshacerse de los obreros ms revoltosos para que los
sustituyan obreros sumisos, ni siquiera se trata de reducir costos
de operaciones para ampliar las ganancias, como suceda en cada
asonada militar. Se trata de algo peor que eso; est en marcha el
abandono productivo de los centros mineros, el cierre de opera-
215
ciones y, con ello, la muerte del fundamento material de la con-
dicin obrera minera ms importante de los ltimos cien aos.
Junto con el cierre de operaciones de la empresa Corporacin
Minera de Bolivia (COMIBOL), se est decretando la extincin del
fundamento material de la historia de una clase, que se haba for-
mado entre privatismo y estatismo en sesenta aos; pero a la vez,
se derrumba la fuente de una certeza colectiva que alimentaba
una conanza en el porvenir y una audacia colectiva memorable,
en torno a la cual se haban constituido mitos sociales alrededor
del comportamiento revolucionario de los mineros. El desabas-
tecimiento de pulperas, la suspensin de los envos de material
de trabajo, la retencin de las horas extra y el abandono de la
prospeccin en los ltimos meses, no respondan slo a una mala
administracin gerencial: era el preludio de la parlisis produc-
tiva del aparato minero estatal, de un tipo de formas de trabajo y
organizacin laboral que nalizara en enero de 2000 y, con ello,
de los soportes estructurales de las relaciones de fuerza creadas
y mantenidas a lo largo de tres dcadas y media.
El cierre de operaciones de la mayora de las empresas esta-
tales, silenciosamente dispuesto por el presidente Vctor Paz Es-
tenssoro, no era entonces una penalidad ms en el largo camino
de extorsiones que la familia minera haba sabido resistir, forjan-
do su heroica historia de clase; era la conminatoria inconsulta a
un n absoluto de esa historia o, al menos, de lo que ella fue en
los treinta y cinco aos anteriores. Pero, no era acaso la minera
estatal el ncleo fuerte de la acumulacin que permita la diver-
sicacin productiva del pas y la inversin en el oriente? No
eran acaso los mineros, sus luchas y sus mrtires los que haban
arrancado a la repblica del fango hacendal, los que reconquis-
taron la democracia?
Ciertamente, los mineros eran el alma virtuosa de la nacin
nacida en 1952. Y con esa conciencia de s es que ahora los mi-
neros ocupan la carretera para ir a interpelar al Estado. Mas la
desdicha de los tiempos surgir desde el momento en que la re-
conguracin de la economa, de los soportes estatales y de la
antigua condicin proletaria, no su preservacin, sern el pro-
216
grama de las elites gobernantes. Indudablemente, el excedente
minero haba creado la Corporacin Boliviana de Fomento y sus
ms de treinta empresas productivas; fueron las divisas mineras
gestionadas por el Estado las que permitieron la comunicacin
expedita al oriente, las que lograron la universalizacin de la
educacin estatal gratuita, las que expandieron el comercio in-
terno, las que aseguraban los salarios de los burcratas, de los
maestros, ociales y ocinistas. Era la minera la que permita
creer al migrante en la posibilidad de un ascenso social progra-
mable a largo plazo, articulando un imaginario colectivo de uni-
dad social vericable y deseable. Igualmente, eran los mineros,
apoyados en fabriles, los que haban apostado infatigablemente
por la democracia como opcin de intervencin en los asuntos
comunes, eran los fundadores de un sentido real de ciudadana
sumamente democratizadora, a travs de la gura del sindicato,
que se expandi hasta el ltimo rincn de la geografa estatal. En
n, si algo exista de nacin y de Estado en Bolivia, era por los
mineros de las grandes empresas nacionalizadas, por su trabajo y
sus deseos Cmo pensar entonces en su disolucin como sujeto
productivo y como sujeto poltico, cuando ni en las dictaduras,
que fueron sus enemigos jurados, jams se les pas por la cabeza
deshacerse fsicamente de este conglomerado social estratgico?
Por la sencilla razn de que presiones internacionales e inte-
reses empresariales locales, vientos e intereses de los que los mi-
neros jams estuvieron separados en los aos anteriores, apunta-
ban a otros rumbos en cuanto a lo que debera ser la composicin
econmica de la sociedad y la composicin poltica del Estado.
Claro, si nos atenemos al marco general de los ciclos econ-
micos propuestos por Kondratieff,
2
desde principios de los aos
2
Nikolai Kondratieff, The Long Waves in Economy Life, en Beverly Hills
and London Review, No. 4, 1979; Robert Brenner, Turbulencias en la economa
mundial, Santiago de Chile: LOM y Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo
Alternativo (CENDA), 1999; Theotonio Dos Santos, La cuestin de las ondas
largas, en Jaime Estay, Alicia Girn y Osvaldo Martnez (coords.), La globa-
lizacin de la economa mundial, Mxico, Universidad Nacional Autnoma de
Mxico (UNAM) e Instituto de Investigaciones Econmicas (IIE), 1999.
217
setenta, las regiones capitalistas ms importantes haban entrado
en una fase B o de descenso, que contrajo las tasas de ganancia,
estanc o declin el crecimiento y contuvo los ujos de capital
en inversiones. Esta declinacin econmica exacerb la disputa
del excedente: cierre de empresas con bajas tasas de ganancia,
reduccin salarial para ampliar los mrgenes de ganancia em-
presarial y despidos para reorganizar la composicin orgnica
del capital, que en etapas de estancamiento se presenta rgida y
estorbosa, fueron oleadas de medidas que comenzaron a barrer,
una tras otra, a las naciones ms industrializadas, a los consorcios
ms grandes y, a la larga, a las propias economas articuladas de
forma subordinada, como la nuestra y la de todos las pases pro-
veedores de materias primas.
El capital, como suma de iniciativas individuales, comenz a
desplegar tres vertientes, en la bsqueda de superacin de esta
fase descendente y de estancamiento mundializado:
a) Potenciar, a lo largo de varios aos, la accin de nuevas ra-
mas productivas capaces de generar un paradigma tecnolgico
que, por las ganancias extraordinarias, la formacin de nuevos
mercados de consumo y la atraccin de capitales, pudiera abrir
un boquete de innovacin que arrastrara el resto de la economa,
inaugurando, al nal de un periodo de diez a quince aos, un
nuevo ciclo de onda A o de ascenso.
3
b) Lograr consolidar e irradiar una composicin orgnica del
capital (relacin poltico-cultural y tcnica entre el monto social
que se invierte en salarios respecto al total de la inversin empre-
sarial) que consagrara una tasa de ganancias elevada, reestructu-
rar las formas de trabajo que consagraran tecnolgicamente esta
nueva composicin y aseguraran una tasa de ganancias apetecible
para las nuevas inversiones.
4
3
Immanuel Wallerstein, Despus del liberalismo, Mxico, Siglo XXI, 1996.
4
Ana Esther Cecea y Andrs Barreda (coords.), Produccin estratgica y hege-
mona mundial, Mxico, Siglo XXI, 1996.
218
c) Deshacerse de las resistencias y antiguas reglas de negocia-
cin alcanzadas en la fase ascendente, cuando el trabajo pudo
imponer benecios y derechos.
5
Todo lo anterior provoca, por lo tanto, una reconguracin
de la condicin objetiva de la situacin de clase, por la introduc-
cin de nuevas ramas de produccin, nuevas tecnologas, nueva
organizacin del trabajo; pero tambin, una reconguracin de
la trama de poder entre trabajo y capital en el mbito estatal, por
la reduccin de la capacidad de negociacin que introduce ob-
jetivamente el paro, la depresin y el despido, que caracteriza la
fase descendente de la economa mundial.
6
La destruccin de medios de trabajo, mercancas y fuerza de
trabajo que acompaa esta fase de descenso en ocasiones ha des-
encadenado guerras, donde la humanidad parece hundirse en el
fango de la destruccin material y fsica, como en 1913-1918 con
la Primera Guerra Mundial,
7
y en 1940-1945 con la Segunda Gue-
rra Mundial; pero en otras oportunidades crea las condiciones de
posibilidad de grandes cambios sociales, como en 1848, cuando
se produjo la primera, y hasta ahora la nica, revolucin moder-
na a escala de todo el territorio capitalista de la poca (Europa),
8

o cuando dio lugar a los intentos, inmediatamente ahogados, de
revolucin social en la Rusia zarista en 1917.
Sin embargo, el aumento de las penalidades, los despidos, la
contraccin econmica y la crisis no necesariamente desembo-
can en revueltas sociales. En general, la miseria material engen-
dra ms miseria material, organizativa y espiritual de los sectores
5
Robert Boyer y Jean-Pierre Durand, LAprs-fordisme, Paris, Syros, 1999; Ro-
bert Boyer, La exibilidad del trabajo en Europa, Madrid, Ministerio de Trabajo
y Seguridad Social, 1986.
6
Stphane Beaud y Michel Pialoux, Retour sur la condition ouvrire, Paris, Fayard,
1999.
7
Giacomo Marramao, Lo poltico y las transformaciones, Mxico, Pasado y Pre-
sente, 1982.
8
Jorge Veraza, Revolucin mundial y medida geopoltica de capital; a 150 aos de
la revolucin de 1848, Mxico, Itaca, 1999.
219
subalternos; la posibilidad de que estas fuerzas activen actos de
resistencia y autonoma radica en la acumulacin previa de ex-
periencias, en la extensin de redes de accin y solidaridad, en la
creacin de certezas movilizadoras, en la conanza en la accin
comn y la capacidad propositiva acumulada en dcadas ante-
riores que, en un momento de vrtigo social, son capaces de ca-
tapultar al mundo del trabajo a prcticas autodeterminativas de
gran riesgo y a gran escala.
Que esto no hubiese sucedido en el mundo desde los aos
setenta, cuando se comenzaron a desmontar las estructuras or-
ganizativas de los trabajadores en Inglaterra, en Estados Unidos,
en Italia, en Francia, etc., tiene que ver con el hecho de que, a
diferencia de 1848 y 1917, los sectores del trabajo ms agredidos
en sus benecios, y que eran el baluarte del espacio de autonoma
laboral de los aos anteriores, no slo sufrieron una brutal con-
traccin temporal y reestructuracin interna, sino que en muchos
casos sencillamente dejaron de existir, como los metalrgicos, los
obreros del carbn, de las manufacturas textiles y ciertos sectores
de la industria automotriz. Frente a ellos, surgieron nuevas ramas
productivas sostenidas en la electro-informtica,
9
con su innidad
de vertientes en la manufactura, la circulacin y los servicios; o
la expansin de la industria aeroespacial, que cre un hueco de
memoria y continuidad en la capacidad de resistencia del mundo
del trabajo, de tal forma que, para nales de los aos noventa, el
recorte en benecios sociales, en salarios y en estabilidad laboral
ha hecho regresar a una gran parte de la sociedad mundial a la
precariedad del siglo XIX.
10
En Bolivia, la lapidaria frase del presidente Paz Estenssoro:
Bolivia se nos muere, vena cargada de los mismos presagios.
O se cambia el patrn de acumulacin, la forma de regulacin
de la economa y se modican las reglas de negociacin-inclusin
9
Ana Esther Cecea y Andrs Barreda (coords.), Produccin estratgica y hege-
mona mundial, op. cit.
10
Pierre Bourdieu, La miseria del mundo, Buenos Aires, Fondo de Cultura Eco-
nmica, 1999.
220
del trabajo, o Bolivia, entendida como el mbito geogrco del
dominio (barroco e hbrido) del capital, se acaba.
Si algo hay que reconocerle a Paz Estenssoro es su olfato para
nadar siempre a favor de la corriente de las reglas mundiales de
la economa. En verdad, no es una virtud darse cuenta de las ob-
viedades que requieren las clases dominantes locales para validar
se, su sitial. Slo se trata de una buena dosis de pragmatismo y
una cultura media respecto a lo que pasa en el mundo; claro que
en un ambiente cultural raqutico como el de las elites confor-
mes de este pas, sa es una poderosa ventaja. Cuando haba que
ser nacionalista, bregar por la constitucin del Estado-nacin,
intentar vas de sustitucin de importaciones, colocar al Estado
como locomotora de la economa y benefactor social, como vena
sucediendo en todo el mundo industrializado, Paz Estenssoro
hizo lo suyo desde sus dos primeros gobiernos, aunque siempre
preocupado por el excesivo envalentonamiento de unos obreros
insurrectos triunfantes, que lo haban colocado en el timn del
poder gubernamental.
Ahora, en cambio, los vientos soplaban para pasar a la libre
empresa, a la desregulacin de los mercados, al cierre de empresas
temporalmente decitarias, a la apertura de fronteras, a la con-
traccin estatal para integrar, a la esfera de la valorizacin empre-
sarial y el mercado, reas anteriormente gestionadas al margen
de este criterio.
11
Haba tambin que modicar las relaciones de
poder estatal, cambiando las tcnicas de ciudadanizacin corpo-
rativa a n de reducir benecios sociales, elevar las posibilidades
de rentabilidad con el abaratamiento de la fuerza de trabajo, ga-
rantizar inversiones extranjeras con la desarticulacin de formas
de organizacin contestatarias de la sociedad civil y, en n, dar por
terminada una composicin poltica de la sociedad
12
que consa-
11
Chvez Corrales, Juan Carlos (ed.), Las reformas estructurales en Bolivia, La Paz,
Fundacin Milenio, 1998.
12
Luis Tapia, Turbulencias de n de siglo, La Paz, Instituto de Investigacin en
Ciencias Polticas (IINCIP), 1999.
221
graba, para la anterior etapa de desarrollo del capitalismo local,
normas de negociacin y mercadeo entre el trabajo y el capital.
En este estrecho sentido del trmino, haba previsin guberna-
mental, un plan, iniciativa histrica. El gobierno y ciertos sectores
de inversionistas locales y extranjeros saban ms o menos que,
para preservar su poder y ampliarlo, se tena que dar un nuevo
rumbo general a los ambiguos territorios donde desplegar las
reglas del mercado y la industrializacin.
Los trabajadores, el horizonte de previsibilidad de los asalaria-
dos organizados, en cambio, se haban quedado rezagados; peor
an, ese tapiz cultural y letrado que desde 1950 estaba adherido
al cuerpo obrero, a travs de dirigentes sindicales fabricados y
discursos polticos inyectados bajo mltiples formas partidarias
de izquierda, careca de cualquier otra perspectiva que no fuera
la del capitalismo de Estado. Atrincherada tras un discurso esta-
talizante, homogeneizador, disciplinante de la fuerza de trabajo
y sin esconder esas irrefrenables ansias de mirar a la plebe co-
mo una masa movilizable, educable, guiable y predispuesta a ser
gobernada por la inmaculada vanguardia civilizada, portadora
del designio de las leyes de la historia, la izquierda simplemente
haba convertido el sueo del nacionalismo revolucionario y de la
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) en
una versin ms radicalizada, en su programa revolucionario.
Slo poda ver entonces hasta dnde llegaba el capitalismo de
Estado, apoyado por las propias fuerzas capitalistas que poten-
ciaban esta ruta. Cuando el capital dio un giro y se embarc en la
libre empresa, los formadores de opinin de la izquierda ya no
supieron qu hacer; en una escena cmica y ridcula, se quedaron
sin fuerza, sin discurso o, cuando ms, a seguir demandando un
capitalismo de Estado a los propios capitalistas, que lo estaban
abandonando por obsoleto.
Sin embargo, no se trataba de una retrica sin inuencia; de
hecho, se trataba de un discurso y una prctica poltica que adu-
laban disposiciones conservadoras dentro de la propia clase, que
estimulaban estados de nimo de querellantes, de obedientes, de
demandantes, tan arraigados en las clases subalternas, en detri-
222
mento de la prctica de soberana, propositiva, autodetermina-
tiva de la condicin de clase trabajadora. Bajo estos estandartes
se haba constituido un habitus de clase, y con ellos acuda a su
encuentro con la muerte.
LOS FUEGOS DE LA INSUMISIN Y LA MANSEDUMBRE
La marcha por la vida fue tambin, en parte, el escenario de estas
disposiciones culturales de clase del movimiento obrero. Como
no poda ser de otra manera, la marcha multitudinaria de casi
quince mil personas, entre los cuales se encontraban mineros,
amas de casa, estudiantes y campesinos, cristaliz un modo ple-
beyo de reclamar al Estado. Ah quedaba condensada una secu-
lar memoria colectiva de producir voz demandante a travs de la
explicitacin del cuerpo social en movimiento. En verdad, es lo
nico que la multitud tiene de propio, de directo: su nmero, su
agregacin palpable, que maniesta la fuerza de masa. Aqu, la
ocupacin de las calles, de las carreteras, es la vericacin de una
identidad de cuerpo de clase, fundada en la intervencin directa
en la escenicacin del agobio, de la injusticia soportada y en la
voluntad de que eso cambie.
Es claro que este acto de fusin colectiva de indignacin,
que se abre paso por la geografa, es un impetuoso acto de des-
posesin de la funcin parlamentaria como vertedero delibera-
tivo de las pulsaciones sociales; aqu la aglomeracin actuante
se sobrepone como mecanismo de deliberacin fctica de los
asuntos comunes. Se abandona el centro de trabajo, se ocupan
las carreteras (Oruro-La Paz; Sud Yungas-La Paz), y se recurre
al tumulto para externalizar la palabra y el sentimiento de todos
los trabajadores. Ya de entrada, esto habla de la vigencia de una
particular manera en la que se interioriz la ciudadana como
ejercicio de derechos,
13
bajo la forma de asociacin, de cuerpo
movilizado. Se trata de una exultante interpretacin tica de la
13
Thomas Marshall y Tom Bottomore, Ciudadana y clase social, Madrid, Alianza,
1998.
223
vida en comn,
14
entendida como asociacin y movilizacin por
centro de trabajo, por rama de actividad y por identidad laboral
como forma de liacin social.
En este sentido, la marcha vuelve a validar un modo histrico
de entender la poltica como un hecho de masas mediante el cual:
a) el trabajador asume una identidad corporativa por centro de
trabajo; y b) este trabajador colectivo, as constituido como sin-
dicato, interpela al Estado y ejerce, sin ms mediacin, su lucha
por el reconocimiento y sus derechos pblicos.
Esta manera de liacin poltica y de prctica poltica obrera
era portadora de mltiples virtudes. Por un lado, permiti crear
un sentido de responsabilidad poltica sumamente arraigado en
la vida cotidiana y la actividad laboral. Dado que, para ejercer
derechos y modicarlos, el punto de encuentro y vericacin es la
unicacin por centro de trabajo ms su movilizacin, el acto de
la poltica es una competencia socializada, practicada directamen-
te por el trabajador como una ms de sus funciones cotidianas.
El papel de los especialistas de la poltica, que monopolizan y
privatizan este bien colectivo, queda as en gran parte limitado,
ya que hay una inclinacin generalizada a conceptuar el bien co-
mn como una competencia del comn, de todos.
Por otro lado, la vericacin de esta responsabilidad, por su
propia cualidad de masa, no puede menos que practicarse a tra-
vs de mecanismos de unicacin colectiva como la asamblea, la
marcha, la movilizacin, la rebelin. Esto signica que la repre-
sentacin simblica
15
de la lucha por los derechos colectivos no
slo es un lugar de formacin de una identidad social, sino que
adems slo se puede ejecutar mediante tcnicas asociativas co-
munalizadas, esto es, que son capaces de crear interunicacin
prctica y autnoma entre los trabajadores. De ah que la medida
de la democracia, en toda la poca en la que prevaleci esta mane-
ra de entender la poltica, no fuera un problema cuanticable en
14
David Held, Ciudadana y pluralismo, en La Poltica, No. 3, 1996.
15
Ernest Cassirer, Filosofa de las formas simblicas; fenomenologa del reconoci-
miento. Tomo II. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1998.
224
votos ni en ingeniera de pactos parlamentarios, como lo es hoy.
Democracia era bsicamente la intensidad unicadora por centro
de trabajo del conglomerado laboral y el grado de permeabilidad
del Estado para reconocer, or y canalizar las demandas de la so-
ciedad sindicalmente organizada.
Estos elementos, a su vez, han permitido forjar en la historia
una autorrepresentacin obrera signada por la unidad, la disci-
plina laboral y la movilizacin de masas. Dado que el obrero slo
puede mirarse a s mismo a travs de su cohesin con los dems
y a todos juntos en estado de tumulto movilizado, hablamos de
una identidad de clase caracterizada por la delidad a los man-
dos sindicales y al estado de congregacin actuante. Se trata de
un autntico prejuicio de clase, resultante de una lectura interna
de la historia, en la que lo nico permanente en las luchas des-
plegadas ha sido el sindicato y la solidaridad de otros sindicatos.
Mientras los pequeos partidos y los caudillos se disuelven ante
las primeras balaceras, el sindicato est ah para proteger a las
familias, para cuidar a los hijos abandonados, dar trabajo a las
viudas, para hacer conocer lo que pasa en otros campamentos,
para enterrar a los muertos. En n, ha sido el sindicato-en-lucha
el lugar donde el ser desarraigado de la tierra y del ayllu encuentra
un sentido de inteleccin de la vida, una nueva familia perenne,
que le devuelve la vivencia de integracin y de trascendencia sin
la cual ningn ser humano es capaz de sostenerse en pie. En n,
el sindicato, su disciplina, sus costumbres movilizadas, son el
lugar donde el obrero se puede mirar a s mismo en la historia y
proyectarse en el porvenir, de retarlo, de desearlo y hundirse en
l. En este sentido, se puede decir que el sindicato fue la nica
organizacin de clase obrera del siglo XX.
Por ltimo, esta manera de entender y ejercer las funciones
polticas fue, con todo, el nico momento duradero, en las ltimas
dcadas, en que la poltica dej de sostenerse en la activacin de
redes de parentesco y el soborno del miserabilismo econmico,
tan propios del comportamiento de las clases dominantes y las
225
clases subalternas. El patrimonialismo
16
y el clientelismo,
17
tan
enraizados en los habitus seoriales de las clases pudientes y en
los habitus dominados
18
de las clases menesterosas, tuvieron en
la forma sindicato, en particular obrero, el nico lugar donde
material y culturalmente, y no slo por medio de llamados a la
conciencia como hoy, comenzaron a ser disueltas por prcticas
y redes de liaciones polticas modernas basadas en la adhesin
y el compromiso tico.
Personas provenientes de los ms distintos lugares geogr-
cos, desprendidos de los tejidos de liacin sangunea o de paisa-
naje, se agrupaban por centro de trabajo para practicar desde ah,
sin mediacin ni mercadeo de voluntades, su manera de interve-
nir en la gestin de los asuntos pblicos. La extincin posterior
de esta manera de hacer poltica, que trajo consigo la relocali-
zacin (despido) y el enseoramiento de los partidos polticos,
har regresar a la sociedad entera a los hbitos decimonnicos
de la consagracin poltica por la va del linaje de las elites gober-
nantes y la extorsin de la pobreza de los dominados.
Pero a la vez, hay un tronco de mansedumbre que se recons-
truye a travs de estas formas de entender la poltica. La marcha
minera, en su euforia colectiva desparramada por la carretera, no
se presenta en ningn momento para los mineros como un medio
para arrebatar, para tomar de facto lo que se cree que es propio.
Se puede decir que en todo el acto dramtico de marchar lo que
se est escenicando es la primordial manera de estructurar el
mundo a la que est acostumbrado el obrero, y segn la cual su
papel muchedmbrico y arriesgado lo es en cuanto demandante,
16
Max Weber, Sociologa de la dominacin, en Economa y sociedad, Mxico,
Fondo de Cultura Econmica, 1987.
17
Norbert Bobbio, El futuro de la democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econ-
mica, 1986; Mximo Quisbert, Fejuve El Alto 1990-1998: dilemas del clien-
telismo colectivo en el mercado poltico en expansin, Tesis de Licenciatura,
carrera de Sociologa, Universidad Mayor de San Andrs (UMSA), 1999.
18
Pierre Bourdieu, La distincin, Madrid, Taurus, 1998; tambin, del mismo au-
tor, Campo del poder, campo intelectual y habitus de clase, en Intelectuales,
poltica y poder, Buenos Aires, Eudeba, 2000.
226
en cuanto peticionario alevoso y digno de lo que supone son sus
derechos, sus necesidades y expectativas. Pero entonces aqu el
derecho no es tanto una autoconciencia con efectos prcticos de
la posicin que uno ocupa en el mundo, y mediante la cual uno
ocupa el mundo, sino un gesto colectivo para obtener reconoci-
miento ante el Estado, para obrar de una manera en el mundo.
Es, en denitiva, en el Estado en quien el obrero se reeja para
hacerse reconocer en sus prerrogativas pblicas. Ciertamente, es
una apetencia poltica muy intensa la que se pone en marcha, y de
hecho no es exagerado armar que los obreros, y en particular los
mineros, en toda esta poca que va de 1952 a 1990, han interiori-
zado como un componente indisoluble de su identidad de clase
la cercana al Estado, la ambicin de integracin en el Estado.
Pero, a la vez, no se trata de una presencia en el Estado como
objetivacin de un yo colectivo de clase; es decir, el minero no
se ambiciona en el Estado como titularidad gubernativa. Al con-
trario, se ambiciona poderosamente en el Estado como sbdito,
como seguidor, arrogante y belicoso, pero tributario de adhesin
y consentimiento negociados. El obrero no se ha visto jams, a no
ser en momentos extremos y evanescentes, como soberano; pues
el soberano no pide sino ejerce, no reclama sino sentencia. Si bien
el sindicato, movilizado a lo largo de todos los aos anteriores
desde la revolucin de 1952, fue capaz de abrogar el monopolio
de las decisiones polticas basadas en el linaje, el conocimiento
letrado y el dinero, nunca ha de abandonar la creencia de que el
apellido, el dinero y el conocimiento letrado son los requisitos
imprescindibles para gobernar.
Esto signica que la manera de proyectarse en el mbito po-
ltico sea meramente interpelatoria, no ejecutiva; esto es, que el
obrero, a raz de sus luchas, se siente portador inexcusable del
derecho a hablar, a resistir, a aceptar, a negarse a acatar, a presio-
nar, a exigir, a imponer un rosario de demandas a los gobernantes,
pero nunca ha de poder verse a s mismo en el acto de gobernar.
Es como si la historia de sumisiones obreras y populares practica-
das desde el coloniaje se agolpara en la memoria como un hecho
inquebrantable, adherido al cuerpo obrero, y empujara a la masa
227
movilizada a enfrentarse al poder como simple sujeto de resisten-
cia, de conminacin, de reclamo, y no como sujeto de decisin y
soberana ejercida. La imagen que de s misma habr de producir
la condicin obrera es la del querellante, no la del soberano.
19
Hay una inclinacin irreductible de este proletariado, y en
general del proletariado moderno, a buscar sus derechos por me-
diacin del Estado, lo que signica un reconocimiento implcito
del Estado como representante general de la sociedad, como lugar
de la constitucin de un sentido de comunidad y adquisicin de
reconocimiento.
20
Pero, y esto es una singularidad de la forma-
cin de la condicin obrera y popular en Bolivia, se trata adems
de una pertenencia dependiente, de una integracin subordinada
al Estado. La actitud peticionaria en el mbito obrero explicita
el carcter imprescindible de la aquiescencia de los gobernantes
para ejercer un derecho, porque parecera ser que sin ese consen-
timiento, ese derecho careciera de legitimidad y validez. Parecera
que el mundo se estructurara en el imaginario de clase, de tal ma-
nera que la propia identidad actuante slo pudiera consagrarse
pblicamente mediante el reconocimiento positivo (conquista de
derechos) o negativo (la represin y la masacre) por parte de los
gobernantes. Sin duda se trata de un autntico habitus de clase,
que a lo largo de la historia reconstituir el ncleo conservador
y dominado de la condicin obrera. Es quiz en esta anhelante
bsqueda de la mirada de los dominantes para poder certicar
la presencia de los dominados, donde habra que ir a buscar la
inclinacin a un hbito mendigo de las clases populares o la pre-
disposicin a observar el cumplimiento de sus derechos como d-
divas y favores personales otorgados por el personal gubernativo.
En la marcha, la memoria de estas sumisiones, corporeizadas
como sentido comn, gua los gestos mineros que se despliegan en
el pavimento. En trminos estrictos, la marcha, que con el pasar
de los das llegar a cobijar a ms de diez mil mineros, ser la ms
grande escenicacin de esta sujecin de la clase a la legitimidad
19
Georges Bataille, Lo que entiendo por soberana, Barcelona, Paids, 1996.
20
Axel Honneth, La lucha por el reconocimiento, Barcelona, Crtica, 1997.
228
estatal. En general, los mineros hacen lo que hacen para recor-
dar al Estado que l no puede hacer lo que est haciendo, que
no puede romper unilateralmente un pacto con los primordiales
fuegos de abril, cuando quedaron jadas las prerrogativas y las
dependencias entre dominantes y dominados; se marcha, pues,
para forzar nuevamente la inclusin de los derechos del trabajo
en el ordenamiento del Estado.
A nadie se le ha ocurrido marchar para desconocer a Paz Es-
tenssoro, que incluso haba ganado en varios de los distritos mi-
neros en las recientes elecciones de 1985; se marcha pues como
gesto ritual y recordatorio de los compromisos histricos a quien
precisamente emblematiza la impronta obrera en la nacin: Vc-
tor Paz Estenssoro.
Sin embargo, el hecho de que en este llamado a la reconstitu-
cin de los pactos inclusivos en el Estado los mineros recurran
al gesto doloroso y sufriente del cuerpo colectivo seala hasta
qu punto las inclinaciones insurrecionales, con las que se forj
la correlacin de fuerzas del Estado nacionalista, han cedido su
lenguaje vigoroso y arriesgado, por la puesta en escena de un tor-
mento colectivo a lo largo de trescientos kilmetros.
Ciertamente, en esto est presente la reactivacin de un ima-
ginario de clase, que narra su paso por la historia a travs del
recuento de las masacres, el dolor y la injusticia perenne de una
patria ingrata que maltrata a quienes la sostienen. De ah que se
pueda decir que el movimiento obrero ha producido una narra-
tiva sufriente de su devenir de clase, donde el martirologio, la
desgracia y las tribulaciones marcarn el nico camino hacia lo
que se considera una venidera redencin, ineluctablemente ga-
nada a costa de tanta desdicha. La marcha, los pies sangrantes,
la comida improvisada, la lejana de los seres queridos, son los
gestos mediante los cuales reconstruyen su memoria para inter-
pelar al Estado.
Pero ahora hay una peculiaridad distintiva de este recuento
de experiencias pasadas. Antes, las experiencias de tribulacio-
nes y actos de sufrimiento colectivo siempre fueron el resultado
inesperado de demandas, de reclamos y luchas que los obreros
229
se sintieron empujados a dar para obtener lo que ellos haban
considerado como justo. Las penalidades colectivas emergan
como respuesta brutal de unos gobernantes insensibles, que no
derogaban la creencia moral de la justeza de lo reclamado y que,
por tanto, ms pronto o ms tarde sera nuevamente contraargu-
mentada con una nueva movilizacin de las certezas morales de
la clase. La marcha, en cambio, es una produccin de penalidades
deliberadas, decididas por cuenta propia; no la respuesta, sino el
enunciado con el que se dirigen al Estado.
Qu es lo que ha llevado a esos mineros a recurrir a lo ltimo
que el ser humano utiliza cuando ya no tiene otras opciones, como
es el cuerpo, como lugar de exhibicin pblica de dolor? La huel-
ga de hambre, o el suicidio, en su versin ms radical, siempre ha
sido el ltimo refugio del ser que, inhabilitado de medios de poder
e inuencia ante sus interlocutores, arrojado a la impotencia ab-
soluta, recurre al propio cuerpo, a la autoprivacin y al riesgo de
muerte autoinigido como ltimo recurso de libertad para eludir
la cadena de imposiciones que le ha arrebatado la posibilidad de
ser reconocido. Es el ltimo peldao del ser dominado que est
a la defensiva, que ya nada puede hacer para revertir su situacin
subalterna, y que se refugia en el drama del cuerpo para lograr re-
conocimiento, mediante la conminatoria extrema del autosuplicio
o la bsqueda de la muerte. Su efecto, en caso de darse, vendr
por el hecho de remover los ms bsicos fundamentos morales
de los dominantes, en cuanto seres humanos, que podrn verse
compelidos a otorgar un plus simblico de credibilidad, de po-
der al dominado, a n de integrarlo nuevamente al mbito de la
economa de derechos y concesiones sociales.
La dramtica marcha por la vida de 1986, que abrir un largo
ciclo de marchas y crucixiones populares en las siguientes dca-
das, marcar a su modo el nacimiento de una poca de impoten-
cias dramatizadas de las clases populares. La impotencia, puesta
de maniesto aqu, no es, en aquella parte del espacio poltico,
denida por la capacidad de movilizarse en masa o por la obten-
cin de solidaridad de otros sectores sociales. Diez mil mineros
caminando por das es, no cabe duda, una indita accin multi-
230
tudinaria, y el apoyo de los Comits Cvicos de Oruro y Potos,
que entraron en huelga en los das previos,
21
ms la adhesin de
comunarios, pobladores y estudiantes, muestra esta amplitud
de conquistar apoyo de otros conglomerados empobrecidos. La
impotencia aqu se ha de dar en aquella franja central del espacio
poltico que tiene que ver con la capacidad de generar horizontes
de organizacin y accin social propositiva. Los mineros carecen
de un plan para producir historia colectiva que vaya ms all del
legado por el capitalismo de Estado, en su versin nacionalista o
izquierdista (el llamado socialismo), y que en 1986 se derrum-
bar estrepitosamente frente a los atnitos ojos de los mineros.
La fuerza obrera, la identidad de clase consagrada revolucio-
nariamente a travs de la insurreccin de abril, tuvo al Estado y a
la economa estatalizada como su fundamento material y poltico.
La fortaleza del Estado nacionalista y de su basamento econ-
mico, como la industrializacin estatalizada, fue simultnea a la
fortaleza del movimiento obrero. De hecho, la posibilidad de la
obtencin del excedente social gestionado por el Estado, que le
permiti crear los primeros pasos de una integracin territorial
y econmica, dependa de la minera y sus mineros. A su vez, los
mineros podan tener la certeza de su importancia social y de su
capacidad de producir efectos de reaccin estatal, en la medida
en que pertenecan a empresas estatales y el sindicato era recono-
cido como el modo predominante de ejercicio de ciudadana.
22

Por eso los hechos polticos sucedan de ese modo tan parad-
jico en el cual, si bien por una parte mineros y Estado aparecan
como los ms irreductibles opositores (bajo la forma elocuente
de enfrentamiento entre mineros y militares), lo eran porque al
mismo tiempo, en la raz de la historia de ambos, cada uno era
el engendro del otro y su extensin ms duradera (bajo la forma
21
Jos Pimentel Castillo, La marcha por la vida, en Problemas del sindicalismo,
Llallagua, Universidad Nacional Siglo XX, 2000.
22
lvaro Garca Linera, Ciudadana y democracia en Bolivia, 1900-1998, en
Ciencia Poltica, No. 4, junio de 1999.
231
de la gestin de la produccin minera y circulacin de los exce-
dentes econmicos).
Los mineros haban producido, como ningn otro sector so-
cial, las cualidades estatales de la vida poltica, y cuando los usu-
fructuarios dominantes creyeron que haba llegado el momento
de romper ataduras y recongurar la relacin de fuerzas en el
interior del Estado, los obreros no supieron qu hacer; carecan
de opcin, y a lo nico que se inclinaron de manera obsesiva fue
a rememorar la antigua composicin de fuerzas, los aejos pactos
inclusivos dentro del mismo ordenamiento estatal y econmico.
Carecan de plan histrico y, por primera vez en su historia de
clase, se volvieron conservadores, pues slo atinaron a proponer
la preservacin de lo existente.
El minero, que haba impuesto su sello al corpus espiritual
del Estado nacionalista, se haba desenvuelto en l, y su campo
de visibilidad era el que otorgaba ese ambiente cultural. Ms all
de la retrica pseudosocialista, el proletariado era nacionalista y
con razn, porque fue dentro del programa nacionalista donde
produjo su unidad, su identidad de clase, su pica, su ascenso so-
cial a travs del sindicato y su pequeo bienestar. Por eso, cuando
el propio Estado inici el desmantelamiento de los pilares mate-
riales y organizativos de la antigua trama estatal y de las antiguas
adhesiones, se estaba evidenciando que las principales fracciones
de las clases dominantes, constituidas en y gracias al Estado na-
cionalista, estaban delineando una nueva trama poltica, donde
el obrero quedara desprovisto de su intrusin y protagonismo
en el Estado. En cierto modo, era una declaratoria de guerra, si
entendemos la guerra como una abrupta ruptura de la relacin
de fuerzas sociales llevada a cabo por todos los medios, incluidos
los de la violencia fsica.
Inicialmente, el movimiento obrero no lo entendi as, o no
quiso entenderlo, y obr como estaba acostumbrado: reponer
la economa de demandas y concesiones mediante la huelga, el
paro y la movilizacin. Y cuando se percat de que lo que estaba
en juego no era la forma de ese mercado poltico, sino la propia
naturaleza, el contenido de los vnculos polticos anunciado por
232
el cierre de minas y la muerte de la condicin material de clase, se
sinti incapaz de producir un proyecto autnomo de orden social
distinto al que haba conocido hasta el momento, y demand el
regreso al antiguo horizonte histrico del Estado nacionalista.
Con ello, se inici un ciclo de derrotas de largo aliento en el
que, frente a una iniciativa arrolladora de las clases pudientes,
las clases subalternas no atinaron ms que a atrincherarse en la
evocacin de antiguos pactos sociales que la haban arrojado a
la prdida de iniciativa histrica, de imaginacin propositiva, de
autonoma, que hoy, catorce aos despus, lentamente comienza
a ser revertida por estructuras de movilizacin social de nuevo
tipo, como la Coordinadora del Agua y la Vida de Cochabamba.
Por cierto, el problema no fue la falta de propaganda de los
activistas que paneteaban sus ofertas programticas. Pensar
que las clases sociales eligen sus rumbos en funcin de la inuen-
cia pedaggica de unos cuantos escribanos es reducir la sociedad
a un aula escolar compuesta por prvulos ignorantes y maestros
portadores del saber y, peor an, pensar que la objetividad del
devenir de las luchas sociales y de las condiciones de clase puede
ser reemplazada por los efmeros diagramas de las ideas.
La impotencia de horizonte histrico que emerger en la mar-
cha por la vida est anclada en hechos ms poderosos que la pro-
pia constitucin de las clases laboriosas, como son los hechos
prcticos y los efectos materiales que las clases son capaces de
desplegar en el interior de las estructuras tcnicas y simblicas
de su condicin de clase. En particular, es en las caractersticas
de las maneras de unicarse, de resistir, de proyectarse en el m-
bito de la estructura tcnica y organizativa del proceso de traba-
jo industrial, es decir que es en la manera de constitucin de la
identidad poltica de clase contempornea donde hay que ir a
rastrear la produccin de sumisiones, dependencias y limitacio-
nes de la clase obrera boliviana que emerger en el momento de
la marcha y en su desenlace.
En general, la condicin obrera se ha caracterizado por la
radicalidad de demandar y no tanto por la radicalidad de lo de-
mandado al Estado y a la patronal. Desde los aos veinte, el mo-
233
vimiento obrero ha creado una cultura reivindicativa centrada en
el salario, los benecios sociales, la alimentacin, la proteccin
familiar, la salud, la vivienda, el cuidado familiar que, ciertamente,
poseen una absoluta legitimidad en cuanto conquista de derechos
sociales y laborales mnimos e indispensables para garantizar la
continuidad del trabajo y la vigencia de una dignidad colectiva.
Se trata en su totalidad de un conjunto de derechos articulados
a la regulacin del valor social medio de la fuerza de trabajo, es-
to es, reeren al mbito de la valorizacin histrico-moral de la
fuerza de trabajo
23
dentro del espacio del mercado de la fuerza
de trabajo. Se trata del punto de partida y del punto de llegada
de la constitucin del obrero como clase moderna, esto es, como
portador de una mercanca que negocia los niveles de su realiza-
cin mercantil, y que a lo largo de la vigencia del capitalismo ha
tenido fuertes implicancias polticas de tipo reivindicativo, como
sucede en Bolivia.
Sin embargo, existe otro espacio probable de constitucin
moderna de la condicin obrera que, emergiendo de la posicin
objetiva del sujeto que vende la fuerza de trabajo bajo las leyes de
la lgica mercantil, inicia su desmonte simultneo, por cuanto se
dedica a erosionar la propia constitucin de la fuerza de trabajo
como mercanca medida y regulada por el valor. Este espacio,
que marca la franja crepuscular de la normatividad del capital
como hecho econmico, cultural y simblico, es el de la autoor-
ganizacin del trabajador en el interior del proceso de trabajo,
en acto de disputa y modicacin de la realidad tcnica y orga-
nizativa del trabajo como trabajo asalariado, como trabajo para
valorizar el valor. Son los actos de resistencia, de interunicacin
de los trabajadores para desplegar, corpuscular o ampliamente,
estructuras de gestin de la realidad material del trabajo capaces
de eludir la subsuncin general del trabajo al capital, y, por me-
dio de cuyas luchas, vertidas de mltiples formas y a lo largo de
dcadas, van creando un tejido organizativo, cultural y simblico
en disposicin de engendrar horizontes de historia social autno-
23
Antonio Negri, Del obrero masa al obrero social, Barcelona, Anagrama, 1980.
234
mos, proyectos de iniciativa histrica susceptibles de disputar el
sentido general del devenir, producido recurrentemente por las
clases dominantes. Este nivel de autoorganizacin de clase es el
que, con el tiempo, produce efectos polticos de tipo revolucio-
nario, que complementan y expanden ilimitadamente el tipo de
prctica poltica reivindicativa, surgida de la lucha por derechos
laborales mercantiles. Otra manera de leer estos dos niveles de
la lucha poltica en la sociedad moderna es que el primero com-
pete al nivel del sistema social de libertades, en tanto que el otro
compete al sistema de necesidades. Una lectura del socialismo
como mera satisfaccin del sistema de necesidades, al margen de
la ampliacin del sistema de libertades, es el que en general ha
predominado en los antiguos partidos de izquierda con inuencia
en el movimiento obrero, y que ha creado el ambiente intelectual
y discursivo del enseoramiento de la razn cultural del capita-
lismo de Estado y del discurso nacionalista.
El mundo obrero boliviano, precisamente, ha cultivado un ti-
po de prctica poltica fundamentalmente reivindicativa, en tanto
que las prcticas polticas productoras de horizonte estratgico al-
ternativo han sido bastante restringidas, por la reconstitucin de
sumisiones y mansedumbres en el interior del campo de fuerzas
de clase que se dan dentro del proceso de trabajo y el proceso de
produccin en general. En cierta medida, el obrero boliviano, a
diferencia de los trabajadores de otros pases latinoamericanos, ha
sabido llevar adelante una cultura de subordinacin productiva
basada en la sublevacin intermitente y el lenguaje de masas. Pero
a la vez, se ha impuesto limitaciones sistemticamente, ha eludido
o no ha credo necesario expandir luchas en el propio ordena-
miento de la racionalidad productiva moderna, reconstituyendo
continuamente los mandos organizacionales, los usos tcnicos
de los sistemas productivos, la intencionalidad sesgada de la pro-
ductividad capitalista y los esquemas organizativos tcnicos del
trabajo objetivantes de la lgica empresarial y de la acumulacin.
Los contados momentos visibles en los que esta mansedumbre
tcnico-organizativa se ha puesto en duda, a travs de las propues-
tas de co-gestin, sealan una bsqueda renovada por incorpo-
235
rar este mbito fundamental en las estrategias de resistencia. Sin
embargo, por lo general, han sido propuestas de elites dirigentes,
que se han limitado a modicar cuestiones de administracin y
gestin externa, dejando de lado el espacio de la materialidad
especcamente productiva del proceso de trabajo.
Que los mineros concurran a la carretera Oruro-La Paz con
sus cascos, sus frazadas y unas cuantas dinamitas, pero sin una
creencia aglutinante de lo que podra ser un devenir histrico
autnomo, precisamente hallar sus condiciones de posibilidad
en que ste tampoco haba sido producido previamente desde el
centro de trabajo. La estructura simblica de clase quedar as
fusionada al Estado nacionalista y, cuando ste comenzara a des-
pedazarse, lo hara arrastrando las propias estructuras mentales
y organizativas del proletariado boliviano.
No ha de ser extrao entonces que los mineros que atraviesan
Caracollo, Konani, Lahuachaca y Patacamaya no se estn movi-
lizando para imponer un nuevo derecho legtimo, porque as lo
han imaginado desde el momento en que lo han experimentado
como prerrogativa deseada desde su fuente de trabajo; lo que se
est pidiendo es que se cumpla con un derecho que ya se sabe
que est impregnado en la antigua institucionalidad estatal. La
experiencia del cuerpo, que representa en la carretera el drama-
tismo de la vida en los campamentos, se muestra tambin como
lugar de enunciacin de una mitologa poltica de clase del obrero
en el Estado. La autoridad de la Autoridad gubernativa no est
en cuestin; sus atributos de decidir, delegados y tolerados por
los propios gobernados, no son puestos en duda. Es ms, tanto
gobernantes como gobernados estn siendo raticados en sus
respectivas posiciones polticas por obra prctica de los mismos
gobernados, que no hacen ms que rearmar su posicin de go-
bernados en el momento de demandar la vigencia de sus antiguos
derechos de gobernados.
Desde el momento en que se acude al gobernante para exigirle
que no quiebre impunemente los acuerdos primigenios, se est
convalidando tcitamente la delegacin del poder de decisin y
la separacin reglamentada entre dominantes y dominados. El
236
lenguaje colectivo de la denuncia de la transgresin moral del
Estado, que se maniesta a travs de los signos del cuerpo, de
la gesticulacin dramtica de los dilemas sociales, exacerbar
an ms la fatal impotencia de estos mineros heroicos, que han
cambiado las balas en los pechos por los callos en los pies, para
demandar lo que consideran sus derechos.
La marcha, desde su inicio hasta su cerco, ser el recordatorio
mmico de un pasado subalterno, sostenido en la pertenencia de la
minera al ncleo fundador el Estado-nacin; en los pliegues del
belicoso lenguaje y la puesta en escena del testimonio del cuerpo,
est la remembranza agnica de la centralidad del ser minero en
el Estado, en tanto que la escenicacin de la demanda pertenece
al gesto del suplicio colectivo, que pretende rasgar la mscara de
indolencia que se han puesto los gobernantes.
Atrs ha quedado la tentacin de la ocupacin y el levanta-
miento armado, que haba despuntado en el horizonte en las jor-
nadas de marzo de 1985. Incluso, vistas desde el temperamento
de esta nueva marcha, se puede decir que esas consignas gritadas
entonces desde los camiones que los regresaban a sus distritos
eran poco menos que efmeros destellos, en medio de un estado
de nimo signado por la pasiva espera de que alguien distinto
a ellos, unos doctores, unos jefes, unos militares, tomaran
las riendas de los asuntos pblicos para apoyarlos.
Durante aos se haba originado una larga cadena de hbitos
colectivos, donde los obreros se vean a s mismos y actuaban
como feroces opositores de gobernantes autoritarios, o inque-
brantables soportes de gobiernos y propuestas que ampliaran el
campo de ejercicio de demandas populares. Pero, en ninguno de
los dos casos, se haban visto a s mismos como ejecutantes del
acto de gobierno, como tampoco se vean como gestores del m-
bito tcnico productivo de la empresa. Siempre haban ordenado
el campo signicante de la lucha en trminos de alguien a quien
resistir y de alguien a quien apoyar, sin necesidad de cuestionar
la pertinencia de la existencia de alguien por encima de ellos.
Es como si la identidad de clase requiriera, para existir pblica-
237
mente, de un tercero inclusivo, de un portavoz
24
que validara la
existencia colectiva de la clase movilizada. Pero aqu, este tercero
inclusivo, por la va de la resistencia o el apoyo brindado hacia l,
es un agente externo, que no pertenece ni a la clase ni a sus repre-
sentantes directos, sino al mundo institucionalizado del Estado.
La marcha minera es, as, un eslabn de estas luchas de re-
conocimiento no en el Estado, sino por el Estado como modo
de validacin de la propia presencia histrica de la clase obrera.
Ante l, lo que se le dice ahora es que no puede abandonar a los
obreros; el sacricio de la marcha es el medio al alcance, el ltimo
en este caso, para llamar la atencin, para pedirle que regrese a
alguien que ya no est dispuesto a seguir movindose en el mismo
espacio y con las reglas de juego a las que estn acostumbrados
los mineros. El cierre de operaciones no es la radicalizacin de
las opciones del espacio compartido entre Estado y mineros, es
sencillamente el n del espacio social de la narrativa obrera de
los ltimos cincuenta aos; en realidad el nico que conoci, y
el que interioriz el proletariado como substancia. El n de este
espacio se comenzar a vislumbrar como el n del proletariado,
de las estructuras materiales y de las estructuras mentales de la
condicin obrera. Muchos hablarn de la extincin de la clase
obrera.
25
Slo aos despus se darn cuenta de que el n obrero,
sellado en Calamarca, no ser el del proletariado en general, sino
el de un tipo de proletariado, de un tipo de estructuras materiales
y simblicas de la condicin de clase, y del largo y tortuoso pro-
ceso de formacin de nuevas estructuras materiales y simblicas
que estn dando nacimiento a una nueva condicin obrera con-
tempornea en el siglo XXI.
24
Pierre Bourdieu, La delegacin y el fetichismo poltico, en Cosas dichas, Bar-
celona, Gedisa, 1996.
25
C. Toranzo et al., Nueva derecha y desproletarizacin en Bolivia, La Paz, Unin
Nacional de Instituciones para el Trabajo de Accin Social (UNITAS) e Instituto
Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS), 1989.
238
LOS DESIGNIOS DE UNA POCA AMARGA
El contenido de una poca histrica se dene, ms que por una
clasicacin secuencial de sucesos, por el encuentro fundador de
fuerzas sociales que, en un choque decisivo y en el resultado de
ste, producen la estructura duradera de las jerarquas institucio-
nales, de las relaciones de poder consuetudinarias, de los saberes
prcticos legtimos, de los esquemas mentales mundanos con los
cuales la sociedad, a partir de entonces, da sentido a su existen-
cia. Al mismo tiempo, reactualiza por otros medios, y en todos
los espacios de la vida pblica y privada, la conictiva e inestable
relacin de fuerzas primigenias.
Una poca histrica puede denirse, entonces, como la diaria
remembranza prctica y corporeizada, imaginada y objetivada,
de un armazn relativamente estable de correlaciones de fuerzas
sociales que fueron establecidas en un momento preciso y fecha-
ble de lo que Foucault llama una prueba de fuego;
26
y a partir
de la cual, para re-producirla, todos, dominantes y dominados,
arman el horizonte de probables legtimos. A su vez, el n de una
poca ha de ser la revocatoria y la lucha por la imposicin legti-
ma de otro armazn institucional y simblico, correspondiente
a una nueva trama de la correlacin de fuerzas entre los sujetos
actuantes del escenario social.
La insurreccin de abril de 1952, por ejemplo, es el punto
de arranque de una poca marcada por la irrupcin altanera y
violenta de la multitud sindicalizada, en la consagracin de una
ciudadana expansiva. La composicin estatal no har ms que
consagrar, reglamentar y, en su momento, utilizar esta impronta
obrera, adecundola a los nes unicadores de las clases domi-
nantes.
Los puntos de inicio y nalizacin de las pocas histricas son
momentos desbocadamente propositivos, en los que la fuerza
triunfante puede mirarse a s misma como activa constructora de
las circunstancias que luego, una vez enfriada la costra superior
26
Michel Foucault, Genealoga del racismo, Buenos Aires, Caronte, 1996.
239
de la conagracin, harn de las personas lo que ellas son en la
vida cotidiana. Abril de 1952, visto en trminos de su efecto en
la estructura social, fue un acontecimiento revolucionario por-
que trastoc de manera radical la situacin de las clases sociales:
derrib a unas, encumbr a otras, mejor la posicin de otras y,
a partir de ello, se reconguraron en forma y contenido las cua-
lidades materiales del orden socioeconmico. Visto desde la tra-
yectoria de las clases subalternas, stas transformaron su estado
de dominacin tradicional y lograron imponer un conjunto de
prerrogativas y resistencias en la conformacin del nuevo orden
estructural de dominacin.
El ao 1986 trae, en cambio, otros signos de poca. Vista en
perspectiva, la marcha es la derrota de los lmites populares de
la vieja poca. Las clases dominantes preservaron su poder, am-
plindolo a terrenos de gestin anteriormente vedados gracias a
la resistencia obrera. En este sentido, se puede hablar de un acto
conservador, pero por traslacin, esto es, un hecho transforma-
dor que renueva, bajo nuevas formas, el ejercicio de poder so-
cial por parte de las antiguas clases dominantes o, al menos, de
la parte ms importante de ellas. Desde las clases dominadas, es
una revolucionarizacin de sus condiciones de existencia, pero
dentro del mismo esquema general heredado de su dominacin;
peor an, es un momento de prdida de prerrogativas, de retro-
ceso en sus facultades autnomas e interpelatorias. Se trata de un
cambio reaccionario, que disuelve conquistas de derecho demo-
crtico para intervenir corporativamente en las decisiones esta-
tales, erosiona sus capacidades organizativas, fragmenta tcnica
y materialmente su unidad histrica, disuelve grandes trechos de
memoria colectiva, etctera.
Desde el punto de vista del antiguo proletariado minero, en
cambio, se trata de su deceso cultural, entendido como el n de
su protagonismo en la historia, al menos durante varias dcadas;
es la muerte de su iniciativa histrica, de sus certidumbres de
clase, por mucho que su extincin fsica se prolongara duran-
te catorce aos ms, hasta el ao 2000, con la privatizacin de
Huanuni y Colquiri.
240
Lo terrible de este momento fundador es que a diferencia
de 1952, cuando cada una de las fuerzas antagnicas saba o intua
a qu acuda a las calles, predisponindose a jugarse la vida por
la bsqueda de sus intereses primordiales puestos en juego en
1986 slo una de las fuerzas, la dominante, supo cabalmente la
importancia del acontecimiento que se avecinaba y por eso con-
curri en traje de combate a la carretera: el ejrcito del Estado y
un estado mayor de empresarios y ministros coaligados. Para este
gran desenlace, las clases gobernantes desplegaron con anteriori-
dad una ecaz batalla simblica por los esquemas de enunciacin
legtima del mundo: se estigmatiz como antidemocrtica la ac-
cin obrera, se habl de la carga que representaban los mine-
ros de COMIBOL para el Estado y los contribuyentes, se atizaron
los temores de los pequeos propietarios urbanos respecto a la
demonaca prepotencia minera y, cuando la marcha rebas los
cordones de seguridad policial de Caracollo, una conjura cuar-
telera de gran envergadura se puso en accin.
A estos preparativos de una inminente guerra, que anunciaba
la reestructuracin desptica de la relacin entre capital y trabajo,
entre ciudadana y Estado, los mineros respondieron inicialmente
con el llamado a la reposicin de la estraticacin social inaugu-
rada treinta y cinco aos atrs; iban, por tanto, a una guerra sin
saberlo o, al menos, sin querer reconocerla como tal. El volvere-
mos pero armados con el que se despidieron del pueblo paceo
en marzo de 1985, y que era un lcido presagio del irreversible
anquilosamiento de la relacin de fuerzas que sostena el Estado
nacionalista, qued en nada.
El problema en agosto de 1986 no era que no hubiera armas;
en verdad nunca hay armas para la plebe facciosa, y la rebelin so-
cial es precisamente el autntico modo mayoritario de obtenerlas.
Lo que aqu contaba de la defeccin obrera era que los mineros no
se vean ni se deseaban a s mismos como un ejrcito en apronte de
batalla. Si lo nico que pedan era que se respetaran sus antiguos
derechos, que se reestablecieran los antiguos pactos! Su desarme
era entonces ante todo espiritual y, mientras ste se mantuviera,
no haba posibilidad alguna de armarse materialmente.
241
A medida que la marcha avanzaba, la carretera se iba llenan-
do de ms mineros con frazadas, con ms incredulidad ante las
medidas gubernamentales de cierre de operaciones y con ms
demandas respetuosas. Sin embargo, el guin de la historia no
estaba escrito an. El entorno humano que cobijaba de pueblo
en pueblo a los mineros en marcha, las comunidades aimaras
del altiplano, los humildes de El Alto, palpaban lo que suceda y
comenzaron a obrar en consecuencia. Miles de comunarios, de
escolares asombrados, salieron a saludar y a alimentar a los que
consideraban inevitablemente un ejrcito. Se puede decir que los
agasajaron como a quien va a retar impdicamente a la muerte.
Cada pueblo atravesado por los mineros festej a estos coyas lo-
cos con msica, ritual y variadas comidas dispuestas a los cuatro
costados de las plazas. En la prctica se comienza a remontar ese
infeliz desencuentro entre mineros y comunarios, que continua-
mente ha fracturado la fuerza de accin de las clases populares.
Con el avanzar de los kilmetros, los mismos mineros comen-
zaron a ser impregnados por el encendido ambiente que prome-
ta la cercana de La Paz. Llegando a Patacamaya, en una gran
asamblea, similar a la que todos los das realizaron en el pueblo
de pernoctacin, surgi de entre los marchistas la propuesta de
treparse a los camiones y llegar lo ms pronto posible a la ciudad.
Algunos dirigentes de sindicatos y activistas mineros ya haban
tomado la precaucin de traer dinamita, junto a otras provisio-
nes, desde las minas. Grupos de militantes de lo que luego sera
el Ejrcito Guerrillero Tupac Katari (EGTK) haban comenzado
a juntar decenas de armas de fuego de largo alcance en las co-
munidades aimaras paralelas a la marcha minera. Otros obreros
propusieron que haba que salirse de la carretera y caminar de
noche para eludir la inminente represin, y ms de mil mineros
se adelantaron hasta Villa Remedios, quedando fuera de la accin
de las tropas militares que luego cercaran al contingente mayor
de marchistas en Calamarca.
Comenz a despuntar la constitucin de un nuevo estado
de nimo, ms lcido ante las seas de la poca. sta no era una
marcha cualquiera; era un acto resolutivo del posicionamiento
242
estratgico de las fuerzas sociales: ya no se debera marchar in-
defensos porque es inminente la represin; hay que llegar hoy
mismo a El Alto porque el gobierno no va a permitir que llegue-
mos all; se tiene que llegar a El Alto para luego descolgarse a
La Paz con los miles de pobladores que los estaban esperando,
fueron los argumentos de distintos oradores en la asamblea. Y
ciertamente, la poblacin humilde de El Alto, como los fabriles,
maestras de los mercados, gremiales, profesores, haban ya ini-
ciado los preparativos para recibir triunfantemente a estos mar-
chistas valerosos y sumarse a la movilizacin frente al gobierno.
La presencia de mineros apareca como la sea mediante la cual
todo el malestar individualmente soportado, todo el desprecio
recibido y silenciado, habra de desembocar en un torrente de
indignacin y resistencia con capacidad de accin colectiva. Se
necesitaba a alguien en quien conar; siempre se necesita a al-
guien en quien conar para transubstanciar la miseria material
y organizativa de los subalternos en capacidad propositiva de
accin comn autnoma. Al nal, esa seal nunca lleg, incluso
hasta ahora: de ah la escasez de moralidad pblica de esta poca.
Ms pudo la demagogia de un puado de dirigentes sindicales
sin brillo, sin valor, sin lucidez poltica, embobados por las virtu-
des de sus salarios parlamentarios y que, empequeecidos ante la
dimensin del signicado epocal del gobierno movimientista y de
la marcha, slo atinaron a actuar en obediencia fatal a las reglas
de juego tradicionalmente utilizadas con gobernantes anteriores:
movilizar para pactar; enfervorizar el nimo para luego merca-
dear en mejores condiciones la economa de derechos y conce-
siones.
27
No entendieron, ni han entendido an, que la marcha
era el presagio del n de poca, la extincin de ese mercado de
negociaciones entre sindicato y Estado y, junto a sus antiguos ad-
versarios trotskistas que fomentaron la pelea por los extralegales
para el retiro, encabezaron la responsabilidad de la muerte del
proletariado minero, tal como ste existi desde 1940.
27
Edward Thompson, Tradicin, revuelta y conciencia de clase, Barcelona, Crtica,
1979.
243
Desde Patacamaya, los sucesos comenzaron a tomar un ritmo
frentico. Rumores de represin, asambleas deliberativas para
adelantar el camino, discusiones sobre si haba que entrar en
huelga de hambre llegando a La Paz, propuestas de pelear y re-
sistir la represin, desplazamiento de ms armas y activistas desde
Cochabamba y Potos para acercarse a la marcha. En medio de
ello, estaba el discurso conciliador de la direccin sindical que,
curiosamente, no haba sido reemplazada an por un Comit de
huelga, como siempre sucede en estos casos. Uno de ellos, dipu-
tado, puso las manos en el fuego, garantizando la palabra de los
ministros que le aseguraron dejar entrar la marcha a La Paz. Vein-
ticuatro horas despus, este hombre lloroso sera escupido por las
mujeres mineras, al constatar tardamente el paralizante engao.
La palabra ocial de la direccin sindical acabara por prepa-
rar el escenario de la derrota. Ciertamente, no fueron los culpa-
bles, en la medida en que el devenir de las luchas de las clases
sociales no depende de la astucia o valenta de un buen o mal diri-
gente orgnico. Haba ya una predisposicin de largo aliento que
fue creando, a lo largo de aos y das, la adversidad del momento
y la impotencia histrica minera para mirar ms all del horizonte
nacionalista; las pocas hendiduras por las que se colaban opciones
de porvenir distinto eran eso, grietas escasas y tenues de alterna-
tivas en una muralla de condescendencias al orden establecido.
Sin embargo, esos dirigentes y esos partidos nada hicieron para
ampliar esas grietas de autonoma y horizonte estratgico alter-
no. Al contrario, cuando pudieron, taponaron esas opciones y se
dedicaron a adular el ya extendido conservadurismo colectivo,
la mansedumbre de clase, en la medida en que en ellos radicaba
la preservacin de sus privilegios, de su ascenso social personal.
Calamarca ser el lugar del encierro, la derrota militar y la
derrota histrica de la antigua estructura de la clase obrera do-
minante durante todo el siglo XX en Bolivia. El 28 de agosto se
declara estado de sitio en todo el pas, y en Calamarca regimien-
tos enteros de soldados y policas, tanquetas de guerra, aviones,
en un despliegue militar sin precedentes de tropas de infantera
y artillera, rodean a los obreros y sus familias.
244
Los generales ren: es la venganza nal de la vergenza de
abril, cuando les toc a ellos deslar con los uniformes volcados
ante la torva mirada de victoriosos mineros armados. Los mineros
ahora lloran su impotencia: es una derrota estratgica en toda la
lnea. Hasta ese da, el proletariado minero era la substancia viva
de la poca; su trabajo la sostena, sus luchas la garantizaban; sus
sueos eran la ms destacable fuerza productiva que la conr-
maba. El colapso nal de esa poca, que pasaba por el quiebre
de la forma en que aconteca el trabajo productivo, en cmo se
haba formado la condicin material y simblica de clase obrera,
se inici en Calamarca.
No se necesit disparar un solo tiro para consumar la derro-
ta; era tal la superioridad militar del enemigo y tal la indefensin
espiritual de los mineros, tal la ausencia de un imaginario colec-
tivo de un orden de cosas sociales que fuera ms all del Estado
nacionalista, la estatizacin productiva y los pactos inclusivos de
su dominacin, que ya no haba necesidad de muertos para con-
validar la hecatombe y la derrota frente a la iniciativa histrica
que desde entonces comenzaron a retomar las clases gobernantes.
Se poda haber intentado romper el cerco? Tal vez. Al menos
eso fue lo que propusieron las mujeres mineras, que no se resigna-
ban a volver a la muerte silenciosa de campamentos abandonados.
Haban nacido y crecido en el ambiente de asambleas y luchas
comunes que preservaban el trabajo digno y el pan de los hijos;
no se rindieron antes y no aceptaban fcilmente hacerlo ahora,
ms an cuando lo que esperaba al retornar era la extincin de
su mundo, de su historia.
Quiz el intento de ruptura hubiera cambiado el posterior
msero destino de las familias mineras. Quiz la cuota de sangre
hubiese dejado irresuelta en la pampa la fcil y contundente vic-
toria poltica de los gobernantes. Por lo general, la sangre y los
muertos en los mitos populares dejan pendiente una deuda que
reclama a las siguientes generaciones un resarcimiento; son una
convocatoria a la bsqueda de una unicacin actuante que satis-
faga en el imaginario la recompensa, la reposicin simblica del
sacricio de la vida que poda haber sido la propia. Los muertos
245
desempean el papel del tercero inclusivo, de la externalidad
unicadora, de la lnea de sangre que ampla el parentesco sim-
blico, la pertenencia y la adhesin de una genealoga recordada
por el recuento de los mrtires. Quiz con ello la poca posterior
no hubiera sido tan descentrada y desapasionada como lo es hoy.
Lo cierto es que, sin embargo, el cerco y la rendicin sin batalla
marcarn de manera duradera el temperamento cultural de las
siguientes dcadas. Los obreros se despediran de la historia de
una manera amarga y descolorida. En la altiplanicie, rodeados de
soldados, subirn a los trenes sin nadie que los despida. No habr
estallidos de dinamita ni rostros altivos de quienes se arriesgan
para saludar a la muerte. Los mineros tienen la mirada desplo-
mada y se despiden sin gloria de esa patria y de esa sociedad a la
que tanto amaron, a la que dieron todo su esfuerzo para sacarla
del lodazal de la insignicancia y el temor vergonzante.
En Calamarca la condicin obrera, creada trabajosamente
durante cincuenta aos, se har aicos como un vaso lanzado al
pavimento y, con ello, nacer otro mundo del trabajo, igualmente
signado, hasta hoy, por la pulverizacin, la hibridez de sus asen-
tamientos geogrcos, la levedad de sus creencias, la ausencia de
conanza y de lazos de interunicacin.
Desde entonces, y por ms de una dcada, la historia de clase
se hace trizas frente a la mirada atnita del obrero, que slo ex-
perimenta pedazos fragmentados de vida, trnsitos temporales
por un centro de trabajo en el que sabe que no puede depositar su
porvenir, porque el futuro se ha vuelto una interrogante irreduc-
tible. El tiempo va perdiendo su homogeneidad para partirse en
mltiples densidades, correspondientes a las mltiples geografas
en las que el nuevo obrero debe realizar su capacidad laboral.
Esta reconguracin material del mundo del trabajo ha puesto
n a un tipo de identidad obrera y a un tipo de estructura material
del trabajo asalariado, dando lugar al surgimiento de un nuevo
tipo de estructura material y simblica de la condicin obrera,
que apenas comienza a dar sus primeros pasos en la congura-
cin de una nueva manera de autopresentarse, de imaginarse en
la historia, de organizarse y enunciarse polticamente.
246
En gran parte, se trata de obreros muchsimo ms numero-
sos que hace dos dcadas y extendidos en cada vez ms variadas
ramas de la actividad productiva,
28
pero fragmentados en me-
dianos centros laborales industriales, en pequeas factoras de
subcontratacin, en trabajos a domicilio que pulverizan en la
geografa las posibilidades de reunin en grandes contingentes.
Se trata adems de trabajadores por lo general carentes de con-
trato jo, y por tanto nmadas que van de un ocio a otro, que
combinan la venta de fuerza de trabajo en productos o servicios
por cuenta propia con la venta de fuerza de trabajo temporal por
un salario; los pocos que tienen contrato jo han perdido la jerar-
qua de ascensos escalonados por antigedad y son compelidos
a una competencia interna de ascensos fundada en la habilidad,
el aprendizaje, la sumisin y la polivalencia laboral. En su gran
mayora, se trata de obreros y obreras jvenes, disciplinados/as en
el individualismo urbano por la escuela, la familia y los medios de
comunicacin masivos; a diferencia de los antiguos obreros, forja-
dos en un espritu de cuerpo sindical como garanta de derechos y
ascenso social, los jvenes obreros mineros, fabriles, constructo-
res, petroleros de hoy, carecen de un horizonte de previsibilidad
obrera, de estabilidad geogrca y de experiencia sindical, que
diculta enormemente la formacin de una densicada cultura
de unicacin y proyeccin social.
Con todo, y pese a todas estas pesadas estructuras que cons-
piran para una rpida articulacin de lo que ser un nuevo movi-
miento obrero y una nueva identidad de clase obrera, catorce aos
despus de esa marcha aciaga, proletarios forjados en la antigua
cultura de la adherencia obrera, pero lcidos conocedores de la
nueva realidad material y simblica fragmentada de la condicin
obrera moderna, pondrn en pie formas organizativas como la
Coordinadora del Agua y la Vida en Cochabamba. Estas formas,
por sus victorias conseguidas, su fuerza de articulacin de secto-
28
Sobre la nueva condicin obrera en Bolivia, vase lvaro Garca Linera, Pro-
cesos de trabajo y subjetividad en la formacin de la nueva condicin obrera en
Bolivia, en Cuadernos de futuro, No. 5, 2000.
247
res laborales dispersos, por su produccin de solidaridad popular
en torno a una autoridad moral obrera, por la reactivacin de la
capacidad de creer de las clases subalternas en s mismas y, ante
todo, por la recuperacin de la capacidad de accin o, mejor,
por la produccin de un horizonte de accin autodeterminativo,
estn dando lugar a una novedosa reconstitucin del tejido social
del mundo laboral y, en particular, de la identidad obrera contem-
pornea. Se puede decir que, desde abril de 2000, estamos ante
un punto de inexin histrico: el del inicio del n de esa poca
signada por el programa neoliberal que se inaugur con la derrota
de la marcha por la vida.
V. MOVIMIENTO INDGENA
251
NARRATIVA COLONIAL Y NARRATIVA
COMUNAL
1
A lo indgena le sucede con la sociedad ocial lo mismo que a la
muerte con los aferrados a la vida: ambos son colocados como
negacin de cualquier existencia posible. As como la vida es la
permanente huida de la muerte, en nuestros pases lo social es
la perpetua prevencin de lo indio en el ordenamiento pblico;
el progreso es el exterminio del indio o su doma ciudadanizante;
y aun aqu, convertido en semiproletariado nmada, cualquier
atisbo de indianidad es objeto de renovadas pesquisas y aplaza-
mientos sociales: la modernidad es el exttico holocausto de la
racionalidad indgena, aunque lo que la sustituya sea un vulgar
remedo de las inalcanzables angustias del occidental industrial; la
nacionalidad es la erradicacin de las identidades colectivas irre-
ductibles a la abstraccin del Estado, en tanto que la diferencia
es la folclorizacin paternalista de las distinciones civilizadoras.
Tan internalizada est esta horrorizacin del llamado mundo
indgena, que hasta sus personicadores, cuando pueden, salen
despavoridos de all en una bsqueda redimidora de la norma-
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, Narrativa colonial y narrativa comu-
nal. Un acercamiento a la rebelin como reinvencin de la poltica, en Memoria
de la XI Reunin Anual de Etnologa, La Paz, Museo Nacional de Etnografa y
Folklore (MUSEF), 1998.
252
tividad que los esclaviza. Lo indio es pues, para la racionalidad
estatal, la purulencia social en proceso de displicente extirpacin;
es la muerte del sentido histrico de lo vlido.
Y, sin embargo, todo brota y vuelve ineludiblemente a l:
la riqueza, el poder, el colonialismo, la repblica son distintos
nombres dados a la conscacin de las facultades creadoras que
emanan de los msculos y las mentes indias. En esta irresistibi-
lidad productora radica la tragedia de su extorsin histrica,
sistemticamente renovada a ttulo de catequizacin, de patria,
de campesinizacin, de ciudadana o multietnizacin; en este
sentido, se puede hablar del colonialismo como la enajenacin
fundamental del devenir de la sociedad contempornea, en la
medida en que anuncia la conversin de las potencias vitales del
indio en fuerzas separadas, y luego ajenas, que se vuelven contra
l para domesticarlo y someterlo. Curiosamente, los mal llamados
proyectos revolucionarios del ltimo siglo, lejos de oponerse
a esta obra devastadora, han resultado ser sus secuaces, con una
efectividad sorprendente.
EL NACIONALISMO DE ESTADO
Si bien es cierto que las elites coloniales, preservadas con la rep-
blica, jams abandonaron, y cuando pudieron lo llevaron a cabo,
el ntimo deseo del exterminio fsico de la poblacin indgena,
la prdica nacionalista ha sido la que mayores estragos ha pro-
vocado en la continuidad material y espiritual de las entidades
colectivas indgenas.
Arropado en una extraordinaria predisposicin popular an-
tioligrquica, el Estado nacionalista cristaliz el proceso de de-
legacin centralizada de soberanas pblicas en manos de un
equipo de funcionarios profesionales, que a la larga result el
ms exitoso de los ltimos siglos. Para que funcionara esta su-
misin, que cautiva ya no los cuerpos sino las almas de la gente,
se precisaba algo mucho ms poderoso que la fuerza compulsiva
capaz de saciar el hambre de tierra, provocada por el monopolio
hacendal, y algo mucho ms persuasivo que el control de recursos
253
monetarios susceptibles de corromper las delidades populares
a favor de un Estado prdigo; se requera, por sobre todo, la uni-
formizacin del sentido popular de totalidad social imaginada,
imprescindible para la reproduccin material y simblica, que
es la que habilita la posibilidad de una abdicacin generalizada
de las prerrogativas pblicas en manos de una asociacin de es-
pecialistas permanentes. Y qu mejor para esta taylorizacin del
espritu social que la igualacin compulsiva a travs de la propie-
dad privada, la ley, la escolarizacin universal, el servicio militar
y las restantes tecnologas de ciudadanizacin estatalizada, que
precisamente comenzaron a funcionar una vez dispersado el hu-
mo de la insurreccin de abril.
Con la construccin del individuo abstracto o sindicalizado
como modos de existencia ciudadana estatalmente reconocidos,
el Estado, ms que emblematizar la nacin, aparecer como la
nacionalizacin misma de la poblacin, capturada por los lmi-
tes territoriales de su inujo. Todo lo que se opone a este acha-
tamiento homogeneizador, ser catalogado paralelamente como
aptrida, comunista, subversor, salvaje.
El rgimen tributario del Estado colonial quedar as desdo-
blado en registro cultural y moral, que debe ser ofrendado dia-
riamente en el altar de una burocracia escolar, militar, legislativa
e informativa que patrulla la conciencia del amante ciudadano.
De Mxico a Argentina, de Brasil a Colombia, de Cuba a Boli-
via, el llamado Estado Nacional ha representado la produccin
en serie de este annimo espcimen social llamado ciudadano ci-
vilizado, poseedor de ambiciones similares y penurias comunes.
Su autntica personalidad es el Estado, peor an, el nombre del
Estado que lo distingue en los mapas o el volumen de escurridi-
zos benecios que la membresa estatal permite ostentar ante las
repblicas vecinas ms desdichadas.
En todos los casos, la nacin-del-Estado, afanosamente perse-
guida por las elites mercantiles en el ltimo siglo, ha consolidado
el intento ms sistemtico y feroz de extirpacin de las identida-
des sociales indgenas. Junto al disciplinamiento poltico-cultural,
llamado a incorporar en la nacin y en la cultura a sujetos
254
supuestamente carentes de ellas, el mercado, el dinero y el asa-
lariamiento duradero han sido propuestos como mtodos para
arrancar al indio de un supuesto primitivismo petricado en la
comunidad agraria. La nacin, propugnada por audaces profe-
sionales urbanos, no ha sido entonces otra cosa que la coartada
de la forzada descomunitarizacin de las poblaciones urbanas y
suburbanas, y su encapsulamiento pasivo en una comunidad abs-
tracta, distinguida por la falsa igualacin de derechos pblicos
de personas econmica, cultural e histricamente diferenciadas
profundamente.
Este proyecto de decapitacin de realidades sociales con dis-
tinto contenido tnico-cultural, productivo-organizativo, en la
mayora de los pases ha culminado, o no falta mucho para lo-
grarlo; mientras renuevan mpetus para esta moderna cruzada, los
nacionalistas revolucionarios, de viejo y nuevo cuo, exhiben
a los reductos indgenas como peculiaridades antropolgicas a
donde ir a verter las inclinaciones lantrpicas o tursticas de los
componentes ms sensibles de la sociedad nacional.
Sin embargo, hay pases donde este arrasamiento social in-
concluso en su resolucin es deliberadamente reproducido en
se, su estado de suspensin. Mas esto no se debe slo a lo que
algunas corrientes de pensamiento han calicado como inexpug-
nable resistencia de las agrupaciones llamadas indgenas, y a
un reprochable miserabilisimo estratgico de las elites gobernan-
tes; ciertamente esta desestructuracin a medias de la identidad
material indgena tiene que ver con la densidad preservada de
las formas comunales, con la falacia del proyecto homogeneiza-
dor del Estado, pero tambin, y sta es una de las paradojas de
la resistencia simplemente local al expolio colonial, porque es en
la simultaneidad jerarquizada de distintas formas productivas y
organizativas que el rgimen del capital comercial, industrial y
nanciero puede supeditar formalmente a un conjunto abun-
dante de tecnologas, de delidades culturales, de capacidades
productivas no capitalistas, al proceso de monetarizacin for-
zada y a la posterior valorizacin del capital social considerado
en su conjunto, sin que para ello medie la necesidad de grandes
255
inversiones. Paradjicamente, se trata de un circuito de mone-
tarizacin y capitalizacin, tambin implementado activamente
por los propios estratos subalternos urbano-rurales, que repro-
ducen entre s, unos contra otros, los mecanismos de extorsin
que soportan de las elites gobernantes, incrementando an ms
su vulnerabilidad respecto a ellas.
El cuentapropismo, la migracin intermitente a empleos pre-
carios, la creciente mercantilizacin de los recursos familiar-co-
munales, que se deprimen sin extinguirse, son las tortuosas ru-
tas a travs de las cuales se despliega este modo de expropiacin
indirecta del trabajo indgena. La conversin de estas antiguas
formas de acumulacin del capital en programa explcito de mo-
dernizacin es lo que, en trminos del consumo de la capacidad
de trabajo, se ha venido a llamar neoliberalismo. Los multicultu-
ralismos y multietnicismos con los que hoy barnizan su retrica
las criaturas del nacionalismo de Estado, lejos de superar la seria-
lizacin nacionalista, vienen a resarcir sus frustraciones, ya que la
tolerancia cultural que se invoca es simplemente la legitimacin
discursiva del neototalitarismo del capital, que se nutre del retor-
cimiento suspendido de racionalidades comunales fragmentadas,
parcialmente reconstituidas, y para las que las diferenciaciones
culturales y polticas deliberadamente fomentadas por el Estado
vienen a cohesionar los ritmos escalonados e intermitentemente
congelados de la subsuncin productiva al capital.
EL SOCIALISMO DE ESTADO
Si el nacionalismo revolucionario se present como la concien-
cia burocrtica del Estado, el izquierdismo con nfulas de mar-
xista lo hizo como teologizacin de la razn estatal.
Con notables excepciones, abruptamente censuradas, la vul-
gata marxista se present en el continente como grosera apologa
gubernamental. La crtica radical e implacable de lo existente, in-
manente a un marxismo serio, fue sustituida desde los aos treinta
por sacralizaciones de un partido y un Estado paranoico, que se
crean portadores de un designio ineluctable del curso histrico.
256
Mientras el primero crea preservar, en la avidez confabuladora
de sus miembros, la conciencia emancipada de la sociedad, y sus
consignas profetizaban el advenimiento del nuevo mundo, el se-
gundo encarnaba la ecacia actuante de la revelacin. El todo-
poderoso Estado, cuya omnipresencia en todos los rincones de
la sociedad sera la consumacin de la revolucin salvadora, tena
en esos partidos a sus clrigos, encargados de anunciar y conducir
la nueva sociedad. La fe secularizada en el programa dividi el
mundo en eles y pecadores, estos ltimos susceptibles de con-
versin a travs del culto parroquial de la proclamada militancia.
Esta poltica ejercida como credo monstico no poda menos
que converger en la divinizacin de las jerarquas ventrlocuas
que se atribuan la palabra y el mandato de la gente, en este caso,
del proletariado y del pueblo. Que hay que dar pan a los ham-
brientos? Que hay que dar agua a los sedientos? Que hay que
curar a los enfermos? Que hay que dar trabajo a los desocupa-
dos? Que hay que dar tierra a los desposedos? Que hay que
liberar a los oprimidos? Por supuesto, responden. Y quin ms
propicio para tan noble tarea que el supuesto Estado socialista,
que sabe lo que la chusma de hambrientos inconscientes necesita.
Pero si hay que dar de comer, de beber, de trabajar, prime-
ro los apstoles de esta empresa han de tener los panes que se
han de repartir y el vino que se ha de dividir. El Estado nacional
popular, obrero o como quiera llamrsele, pero Estado al n,
precisamente ha de ser la ocupacin centralizada de las riquezas
en manos de una autotitulada vanguardia benevolente, que ha de
dar a todos en nombre de todos. As, si antes era tras la nacin
que se agazapaba el pequeo capital local, ahora es el fantasma
de una revolucin tras de la que se halla emboscada otra angu-
rria particular del burcrata convicto, que quiere encumbrar su
inters privado como inters colectivo.
Y es que acaso la estatalizacin de la produccin, de la rique-
za, de la vida, que tanto aora el pensamiento izquierdizante tras-
toca lo que nacionalistas, republicanos y realistas han implantado
siglo tras siglo? Para nada. Simplemente elevan a grado superior
lo que sus antecesores han inaugurado. El clsico mercado laboral
257
del capitalismo de libre concurrencia, en el Capitalismo de Estado
Absoluto, impostoramente llamado socialismo (por ejemplo,
la ex Unin Sovitica) es metamorfoseado en sobreacumulacin
de obreros en ocios irrelevantes, que compiten entre s frente a
los directores de empresa nombrados burocrticamente por el
partido; la equivalencia de la fuerza de trabajo a un quantum
de trabajo abstracto cosicado de la sociedad de mercado tiene
en el Estado Propietario a su difusor, que se yergue como equiva-
lente general simblico de la abstraccin de los distintos trabajos
concretos. La tirana patronal en el proceso de trabajo de la libre
empresa, en el capitalismo de Estado, es sustituida por el des-
potismo funcionario, que replica las exigencias empresariales en
el trabajador directo; la competencia entre las empresas tiene en
este supuesto socialismo la forma de competencia de ramas de
produccin en la asignacin de recursos materiales y humanos,
mientras que la propiedad estatal, en vez de hacer desaparecer
los mandos jerrquicos y el uso de las tecnologas como medios
de explotacin y descalicacin de las autonomas obreras en la
produccin, las intensica y unica como patrimonio de los or-
ganismos burocrticos de la planicacin.
La estatalizacin de la sociedad, en la que un tipo de izquierda
se ha regodeado durante el ltimo siglo, en los hechos ha reem-
plazado la valorizacin del valor en cuanto intencin personal
de empresarios-propietarios por el mismo proyecto, pero ahora
encauzada como estrategia centralizada de jerarcas pblicos. El
mentado socialismo al que convocaban, en realidad solamente
encubra un capitalismo de Estado y un correlato poltico que,
precisamente, idolatraba al Estado y a cualquier prctica que lo
venerara. La poltica, desde entonces y hasta ahora, ha quedado
deformada como querella evanglica, en la que puados de fun-
cionarios se disputan el derecho a los cargos pblicos.
Tenemos as que, mientras para los funcionarios en ejercicio
hacer poltica es rotar en ministerios, ocupar ocinas guberna-
mentales y hacerse elegir en las diputaciones; para los protofun-
cionarios, que se llaman de izquierda mientras estn en la sala
de espera, la poltica es la ocupacin de direcciones sindicales,
258
centros de estudiantes y, si se puede, alguna concejala o al me-
nos una organizacin no gubernamental (ONG) para desde ah
lanzar lnea.
La diferencia entre ellos es slo de grado; todos por igual ex-
hiben inescrupulosamente una obsesin por la suplantacin de
la plebe, por la representacin perennizada, por la reicacin de
la jerarqua. Aqu la poltica es el usufructo de la sumisin volun-
taria de las personas hacia las jerarquas institucionalizadas que
acaparan el mandar, el decir pblico, el gobernar. No es casua-
lidad que esta mal llamada izquierda que rinde culto al Estado
haya propugnado obstinadamente la abstraccin mercantil de los
individuos como modo de volverlos prisioneros de la represen-
tacin general en el Estado o deserticacin del mundo indge-
na en cuanto portador de distintos modos de unicacin social.
Para que la cohesin de las personas se d por medio de la
igualdad abstracta del ciudadano, el capital, con la mercantiliza-
cin mayoritaria de las actividades productivas e inventivas de la
gente, y el Estado, con el disciplinamiento cvico, deben derogar
la sustancia de otros modos de identidad grupal reproductiva,
fundadas en las facultades ms sensibles, mticas y comunita-
rias de las personas; slo en ese momento, la capitulacin de las
voluntades individuales en el abismo de una voluntad general
autonomizada adquirir una realidad tecnolgica autofundada.
Precisamente, la obtencin de dicho objetivo ha sido el programa
agrario, y desde hace poco tnico-cultural, del izquierdismo, ya
sea en sus vertientes ms radicales o reformistas. La campesiniza-
cin, obrerizacin y colectivizacin ofertadas, no slo reejaron
esa enfermiza propensin a convertir en ley natural lo que en otras
partes del mundo fue una excepcional contingencia histrica, sino
que, por sobre todo, testicaron una aversin inocultable hacia
unas extraas racionalidades comunales que los desconocen a
ellos como regidores absolutos de los poderes pblicos.
Con la excepcin de Jos Carlos Maritegui en Per, que vio a
la comunidad como fuerza cooperativa, pero no como tecnologa
de interunicacin poltica a gran escala; de Jorge Ovando Senz,
que imagin en la autonoma indgena una forma ms expedita
259
de la ciudadanizacin estatalizable, mas no germen de unicacin
social al margen del Estado y el capital; y de Ren Zavaleta, que
dio cuenta de la constitucin de una intersubjetividad nacional
indgena por fuera de la subsuncin real, aunque de porvenir des-
dichado frente a la expansin del rgimen del valor-mercantil; el
tenue pensamiento socialista se present como la avanzada ms
compacta de la uniformizacin indgena, si bien ya no sobre la
base del molde mestizo-votante del nacionalismo, s del asalaria-
miento cuartelero que complementaba al primero.
La mirada condescendiente, que de rato en rato el izquierdis-
mo regalaba a los movimientos indgenas, nunca estuvo exenta
del afn clientelista copiado de los nacionalistas, adems de estar
marcada por un gracioso paternalismo, similar al de los ejrcitos
bolivarianos en camino a las ciudades liberadas: si ellos tuvieron a
la indiada como qupiris
2
de sus alimentos y decoracin paisajista
a la vereda de los caminos, el vanguardismo los requera para ha-
cerse alzar en hombros en su entrada triunfal al palacio quemado.
El gamonalismo de la izquierda no es pues un adjetivo, sino
un contenido implcito en ese afn irrefrenable por atribuirse la
tutora de indios y obreros, de quienes siempre ha dudado que
tengan conciencia revolucionaria, as como sus antecesores es-
paoles tambin dudaron que los indios tuvieran alma. A pesar
del tiempo, este prejuicio colonial no se ha extinguido, ni en la
resaca izquierdista despus del derrumbe del Muro de Berln.
Toda la charlatanera sobre los pueblos originarios, con la que
quieren remozar las decadentes letanas estatalizantes, se rinde
ante la exigencia imperativa de un padrinazgo boliviano sobre
las nacioncitas de segunda clase a quienes se les regalarn dosi-
cadamente autonomas controladas que no pondrn en entredi-
cho la unidad nacional. La cultura y los nichos indgenas son
reconocidos en cuanto ese reconocimiento permite la manipu-
lacin de smbolos susceptibles de encapsular votos electorales.
En denitiva, las variantes an ms indigenistas del socialismo
2
Porteadores de carga que toman su denominacin del bulto que llevaban a la
espalda (N. del E.).
260
de Estado pueden ser vistas como racionalizacin de las estruc-
turas polticas y mentales engendradas por la colonizacin o, si se
preere, como renovada neutralizacin de los reclamos indgenas
manifestados en las dcadas recientes.
EL MOVIMIENTO INDGENA
De Katari a los Willcas del siglo XIX; de la repblica del Qu-
llasuyu a los rebeldes de Ayopaya de 1949; del apedreamiento a
Barrientos en Omasuyus al bloqueo de caminos de 1979; de los
comits de autodefensa en el Chapare a la ltima avalancha co-
munal aimara de septiembre hay un fondo comn, que comprime
pocas y lugares para destacar el signicado concreto cambiante,
pero tambin persistente e irreductible, de lo que se ha acordado
llamar lo indgena.
Que la mayora de estos movimientos sociales, que pusieron
en jaque los cimientos del orden colonial y republicano del Estado,
no hayan recurrido a la narracin escrita para validar la radicali-
dad de sus objetivos nos enfrenta al hecho de que las autnticas
insurgencias comunales y plebeyas no requieren indispensable-
mente del texto escrito para surgir y plantear de manera cristali-
na sus propuestas subversoras del orden social vigente, ms an
cuando se trata de la explicitacin de un programa de renovacin
social que, en vez de venir de la mano de una minora virtuosa,
lo hace de poblaciones grafas, que han diseado otros medios
ms elocuentes de comunicacin, como la palabra, la rebelin
de facto, el tejido, el ritual, el sacricio, la escenicacin simb-
lica y el lenguaje de los hechos. Esto, sin embargo, no elude que
la palabra escrita pueda ser parte de los medios de difusin de
los proyectos sociales como, por ejemplo, cuando Julin Apaza
convoca a las comunidades de Tiquina a sumarse a la rebelin a
travs de la lectura de una carta, o que la reexin conservada en
papel pueda coadyuvar a reavivar los fuegos de la memoria prc-
tica, como sucedi con los textos indianistas de los aos setenta,
que alentaron a una oleada dirigente a entender, a precisar el sig-
261
nicado profundo de la disidencia indgena Aimara-Quechua
revitalizada desde esos aos.
As como la carencia de narracin escrita no es obstculo pa-
ra referirnos a la existencia de un programa de accin histrica
alternativa al predominante, la sola interpelacin al Estado a tra-
vs de una accin social tampoco es suciente para hablar de la
emergencia de una propuesta de superacin del ordenamiento
vigente. Por ejemplo, la marcha de los indgenas del oriente en
1992, que impugn la normatividad estatal con la sacricada ca-
minata, lo que le reclam al Estado no fue su presencia, sino su
ausencia, en una porcin de la poblacin y el territorio que forma
parte del espacio de irradiacin del poder estatal. Lo que ellos
vinieron a plantear fue el litigio de una economa de derechos
y concesiones para su incorporacin a una identidad nacional
que los haba olvidado. Su trascendencia radica en que ellos asu-
man el protagonismo de su inconclusin gradual en el Estado;
su limitacin vena, en cambio, de la voluntaria abdicacin de su
autonoma en el altar de la jurisdiccin estatal y de la imaginada
superioridad imparable de la economa mercantil.
En cambio, el movimiento indgena aimara-quechua, en la
ambigedad que caracteriza a toda accin autnoma de los sub-
alternos, junto con la demanda de ser incluidos en la ciudadana
ocial y en los derechos reconocibles por el Estado, intermina-
blemente ha venido desplegando un conjunto de disposiciones
propositivas que no le piden nada a nadie; que postulan lo que
se es como lo que se debe ser, al margen y por encima de lo que
la sociedad ocial dominante pretende que se sea. De ah que no
sea raro que la indulgente concesin de territorios tnicos no se
acerque ni por asomo a los lugares donde habitan los portadores
de esta pulsacin autodeterminativa.
El indianismo-katarismo en sus distintas variantes polticas,
culturales, acadmicas, festivas, armadas, electorales y sindicales,
aunque a veces a un nivel de elites ilustradas, pero vinculadas di-
rectamente a los cauces de las pasiones comunales de un modo
u otro ha reejado la tensin de estas tendencias inclusionistas y
rupturistas anidadas en la cotidianidad de la multitud indgena.
262
Sin embargo, parecera que con el tiempo estas fuerzas tendieran
a polarizarse, no en cuanto a la composicin poblacional que se
desliza por una u otra opcin, sino en trminos de las modalida-
des organizativas para poder llevarlas a cabo.
Y es que mientras antes el peticionismo y la demanda inclusiva
en el mbito ciudadano venan encabezados por elites indgenas
fuertemente vinculadas a organizaciones comunales y sindicales,
que formaban parte de la identidad que se deseaba integrar en la
conguracin estatal, en gesto de autntica democratizacin de
los poderes pblicos, ahora resulta que la posibilidad de cualquier
tipo de integracin indgena viene bajo el sello de la obediencia
silenciosa, de la atomizacin individualizada refrendada y el aban-
dono cultural vericado previamente. Claro, ahora hay munici-
pios seccionales que supuestamente descentralizan la poltica
al rea rural, pero para ser practicada por intermediacin de la
forma clientelista de partidos legales, que han devenido la nica
ruta reconocida de ciudadanizacin o ejercicio de derechos p-
blicos locales y nacionales, en oposicin a la forma comunidad y
la forma asamblea; hay comits de vigilancia cantonales, pero slo
para cristalizar la necesidad de scalizacin social en un impo-
tente veedor del dispendio de una cofrada de mistis
3
que hacen
pasanaku
4
con las concejalas; las diputaciones uninominales, a
su vez, escamotean la demanda de la participacin directa de las
comunidades en la formacin y el control de un poder poltico
que machaconamente arma que reposa en la voluntad de todos.
As, recientemente, se ha consolidado la incorporacin a una
ciudadana ocial, a travs de nuevas tecnologas que mutilan la
politicidad comunal, con lo que alguna vez las corrientes ms
pactistas del indianismo-katarismo pretendieron entrar al espa-
cio pblico. Simultneamente, se ha incorporado a una buena
parte de estas lites nativas, que no han dudado un solo instante
en sumarse democrticamente a los mecanismos inquisitoria-
3
Mestizos (N. del E.).
4
Prstamo temporal de dinero a partir de lazos y anidades familiares o sociales
(N. del E.).
263
les del Estado, encargados de las modernas domesticaciones cul-
turales. En su mayora, el encendido discurso etnicista de otros
aos hoy se postra sumisamente en los despachos ministeriales y
las ofertas electorales.
Con todo, esta intempestiva conversin de indianistas en in-
digenistas de escritorio, de kataristas en ocinistas, de kuracas
5

comunales en caciques coloniales, en vez de solucionar el proble-
ma fundamental de la construccin de una ciudadana igualada,
lo ha ahondado ms, pues los mediadores de este pedido, quienes
seran capaces de traducir a los cdigos polticos del Estado las
exigencias colectivas indgenas, ya no estn ah, han sido corrom-
pidos y arrastrados al estrecho carro de los excluyentes.
Cmo mantener entonces en pie esta reivindicacin, cuando
sus idelogos andan justicando decretos y represiones neoco-
loniales o han sido silenciados por la coima ministerial? No es
pues una excepcin voltil el hecho de que, en medio de la tole-
rancia pasiva a las coacciones estatales, los puntuales brotes de
impugnacin de las arbitrariedades gubernamentales sean llama-
tivamente beligerantes, rupturistas, abiertamente transgresores
de la regularidad hasta aqu soportada. Ya sean las comunidades
quechua-hablantes del Norte, Potos y Sucre mediante bloqueos,
o los aimaras del altiplano, a travs de la ocupacin de carreteras
y de la ciudad de La Paz, hay en esas acciones un gesto comn
de sutil, pero tendencialmente creciente, irreconciliabilidad con
el Estado, con el mundo urbano que los desprecia y con el poder
qara. Se trata de una irreconciabilidad potencialmente trgica
en el futuro, de seguir las cosas tal como estn. De hecho, si al-
gn sentido tiene ahora hablar de un movimiento indgena desde
Chiapas, Guatemala, Ayacucho y la zona andina de Bolivia, es
precisamente por la impronta social revelada en los momentos
de muchedmbrico exceso indgena-comunal frente a los pode-
res dominantes.
5
Mximas autoridades comunitarias de las regiones quechua hablantes (N.
del E.).
264
COMUNIDAD Y REBELIN
Referirnos a un movimiento indgena, a sus propuestas, exige
pues ir ms all de los srdidos acomodamientos urbanos de cier-
tos estratos dirigentes. Incluso, requiere ir ms all de la plida
traduccin escrita con la que los cronistas modernos intentan
retratar el sentido propositivo de lo indgena: aqu incluyo tan-
to a los historiadores de origen nativo, como a las publicaciones
indianistas.
Es necesario comprender las vehemencias programticas de
la asociacin comunal. diariamente reinventada, y el lenguaje
terrible de la accin comn. Ciertamente, esta ruta que propo-
nemos es una opcin que podemos llamar metodolgica, que
busca hablar de la exuberancia de las propuestas enunciadas por
el movimiento indgena, no en las argucias discursivas de lo
dicho y lo escrito, sino en el carcter inquebrantable de lo hecho
directamente, sin ms mediacin que el compromiso de la volun-
tad actuante. Postulamos entonces a la comunidad y a sus rebe-
liones como fundamento esclarecedor de lo llamado indgena.
Porque, qu es lo que hoy nos permite referirnos a lo ind-
gena, como provisional categora social de inocultable conse-
cuencia poltica y expositiva, si no es la comunidad realmente
existente? Es la vigencia de la comunidad, en resistencia y reti-
rada simultnea, lo que dene a lo indgena en sus potencias
y en sus debilidades; incluso, el hecho de que lo indgena no sea
solamente un asunto rural, sino que tambin abarque los dife-
rentes anillos concntricos de las zonas urbanas y sus ocios, en-
cuentra su explicacin en la fuerza expansiva de la comunidad
agraria, en la capacidad de reconstruirse parcialmente en otros
campos sociales. Igualmente, hay un problema indgena para
el Estado, all donde existen trazos de comunidad; sin la comu-
nidad, lo indgena deviene un asunto de marginalidad suburbana
o reclamo campesino.
Y qu es entonces esa comunidad capaz de engendrar un
movimiento social del mpetu que todos conocemos? Indepen-
dientemente de las precisiones sociolgicas y la abundancia de va-
265
riaciones locales, es una forma de socializacin entre las personas
y de la naturaleza; es tanto una forma social de producir la riqueza
como de conceptualizarla, una manera de representar los bienes
materiales como de consumirlos, una tecnologa productiva co-
mo una religiosidad, una forma de lo individual confrontado a
lo comn, un modo de mercantilizar lo producido, pero tambin
de supeditarlo a la satisfaccin de usos personales consuntivos,
una tica y una forma de politizar la vida, un modo de explicar
el mundo; en denitiva, una manera bsica de humanizacin, de
reproduccin social distinta y, en aspectos relevantes, antittica
para el modo de socializacin emanado por el rgimen del capital;
pero a la vez, y esto no hay que eludirlo, de socializacin fragmen-
tada, subyugada por poderes externos e internos, que la ubican
como palpable realidad subordinada. La comunidad personica
una contradictoria racionalidad, diferente a la del valor mercantil,
pero subsumida formalmente por ella desde hace siglos, lo que
signica que, en su autonoma primigenia respecto al capital y
centrada en el orden tcnico procesal del trabajo inmediato, se
halla sistemticamente deformada, retorcida y readecuada por
los requerimientos acumulativos, primero del capital comercial
y luego del industrial.
La historia de la comunidad, de sus condiciones de cambios,
no hay duda, es el cuerpo unicado de esta descarada guerra entre
dos lgicas civilizadoras y la persistencia de los propios comu-
narios de sostener el curso de esa conagracin. De aqu que sea
imposible entender el cauce de mayor protagonismo de las luchas
indgenas al margen de las campaas de exaccin econmica y
poltica lanzadas por el Estado contra las comunidades dispersas.
La comunidad, por tanto, lleva el sello de la subalternidad a
la que ha sido arrinconada y de la que no ha podido sustraerse
hasta ahora. De igual manera, los distintos tipos de unicacin
intracomunal, ya sean en la forma de resistencia a las imposicio-
nes estatales o de demanda por sus exclusiones, cargan el efecto
de esta supeditacin colonial que, paradjicamente, es renovada
por la resistencia y la demanda. El movimiento de caciques apode-
rados de las primeras dcadas del siglo XX, o de las nuevas leyes
266
agrarias desde 1984, muestran que hay interpelaciones al Estado
que son al mismo tiempo su convalidacin como tal, esto es, con
derecho a decidir sobre el destino de todos, pero atendiendo los
reclamos que sus gobernados le piden tomar en cuenta. En este
caso, la conminatoria es una radicalizacin extrema de la obedien-
cia aceptada. Ya sea como temores avivados, autodesprecios prac-
ticados, faccionalismos y localismos, las supeditaciones consenti-
das e interiorizadas condicionan los actos de resistencia comunal
contra los gobernantes y, hasta cierto punto, no es extrao que
personalidades destacadas en estas luchas preeran, de un mo-
mento a otro, descargar contra los suyos los padecimientos hasta
aqu soportados, convirtindose en cmplices conscientes de los
abusos estatales. La fuerza de la subalternacin es tan contunden-
te, que incluso est interiorizada en las estructuras reproductivas
e imaginativas de las entidades familiares de las comunidades, por
lo que la superacin de esta subalternidad es tanto una cuestin
de transgresin moral como de revolucionarizacin productiva.
Esto es precisamente la rebelin. Es en ella que se cumple la
sentencia catastrosta de Guamn Poma y de Hegel respecto al
mundo al revs. En la rebelin comunal, todo el pasado se con-
centra activamente en el presente; pero a diferencia de las pocas
de quietud, donde el pasado subalterno se proyecta como presen-
te subalternado, ahora es la acumulacin del pasado insumiso el
que se concentra en el presente para derrocar la mansedumbre
pasada. Es pues un momento de ruptura fulminante contra todos
los anteriores principios de comportamiento sumiso, incluidos
los que han perdurado en el interior de la unidad familiar. El
porvenir aparece al n como inslita invencin de una voluntad
comn que huye descaradamente de todas las rutas prescritas,
reconocindose en esta audacia como soberana constructora de
s misma. Este contenido reconstructivo e inventivo de comuni-
dad, a cargo de los hombres y mujeres de las comunidades partici-
pantes de la rebelin, es lo que queremos ahora reivindicar como
texto en el cual ir a descubrir el programa social vericable de
los movimientos indgenas.
267
Slo cuando la comunidad sale en rebelin, es capaz de de-
rogar de facto la fragmentacin en la que hasta hoy ha sido con-
denada a languidecer, y rehabilita los parmetros comunales de
la vida cotidiana como punto de partida expansivo de un nuevo
orden social autnomo. Esto signica que es en estos momentos
que el mundo comunal-indgena se desea a s mismo como ori-
gen y nalidad de todo poder, de toda identidad y todo porvenir
que le compete; sus actos son la enunciacin tcita de un orden
social que no reconoce ningn tipo de autoridad ajena o exte-
rior que la propia autodeterminacin en marcha. Que esta mane-
ra protagnica de construir el porvenir comn reivindique a la
vez una gura social-natural distinta de la reproduccin social
(autodeterminacin nacional-indgena), o transite por la refun-
dacin de la existencia en coalicin pactada con la plebe urbana
(lo nacional-popular), nos exige indagar sobre las distintas formas
de la constitucin nacional de las sociedades. Respecto a estas op-
ciones, el moderno Estado nacional es apenas una particularidad
suplantadora y tirnica de estas energas.
Con la rebelin, as como con la forma comunal de producir,
la comunidad deja de ser catalogada como una reliquia de po-
cas remotas, y se relanza como basamento racional de una forma
superior de producir autnomamente la vida en comn, la pol-
tica de la comunidad deja de ser un aditivo tnico con el cual
edulcorar localmente el predominio de la democracia liberal, y
se muestra como posibilidad de rebasamiento de todo rgimen
de Estado.
Claro, la comunidad insubordinada, ms que el ejercicio de
una democracia directa, que podra complementar la democra-
cia representativa, como arguye cierto izquierdismo frustrado, lo
que efectivamente postula es la supresin de todo modo de dele-
gacin de poderes en manos de especialistas institucionalizados.
El aporte de la comunidad a las prcticas polticas no es tanto la
democracia directa, ni tampoco se contrapone irremediablemente
a la democracia representativa; aunque es cierto que la primera
es consustancial a las prcticas comunales, la segunda le permite
en ocasiones coordinar criterios a una escala territorial y pobla-
268
cional ms amplia. La autntica contribucin de la comunidad
en rebelin es la vericable reapropiacin, por parte de la gente
comunalmente organizada, de las prerrogativas, de los poderes
pblicos, de los mandos y de la fuerza legtima anteriormente
delegada en manos de funcionarios y especialistas.
Cuando la comunidad se rebela, est disolviendo el tiempo de
retar al Estado en la prctica de los acontecimientos de la rebelin.
En primer lugar, recupera para s el uso legtimo de la violencia
pblica, hasta aqu monopolizada por los cuerpos represivos del
Estado. Ahora, en cambio, la fuerza emerge como una plebisci-
taria voluntad colectiva practicada por todos los que lo decidan,
con las mismas comunidades, las que insurgen como rganos si-
multneamente deliberativos y ejecutivos, pues hacen uso de la
fuerza armada, si es que la necesitan, simplemente como una de
las actividades tico-pedaggicas del cumplimiento de sus deci-
siones acordadas. El efecto de coercin, bajo esta nueva forma
social de aplicarlo, ya no es una imposicin arbitraria aplicada a
otros; simplemente es una proteccin de los acuerdos adoptados
emprendida por la multitud comunal como un todo actuante.
Sin duda, la legalidad queda trastocada de cuajo. El juez, el
tribunal, los cdigos y todas las tecnologas institucionales, que
posibilitan el acaparamiento del sentido social de justicia por un
staff de cuadros corporativos al servicio del Estado, son derroca-
dos como portadores de legalidad reconocible. En sustitucin, la
ley es la decisin colectiva del tumulto y las normas morales que
guan su aplicabilidad uyen como recomendaciones propaga-
das por las personas ms prestigiosas, que carecen de autoridad
institucional alguna.
En este desafo ritualizado a los poderes disciplinarios, la vo-
luntad comunal insurrecta, encumbrada a travs de antiguas se-
as que acarician la memoria imaginada de antiguos derechos, es
ejercida como soberano fundamento de todo poder. Estamos por
tanto ante una nueva forma de sensacin y produccin del poder
social, en la que la gente aparece como consciente sujeto creador
de su destino, por muy trgico que ste pueda ser; en tanto que
el viejo poder, enajenado como Estado, retorna a la fuente de
269
donde se autonomiz: las personas sencillas, de carne y hueso, los
creadores del mundo y de la riqueza, que se reasumen como los
verdaderamente poderosos. La desenajenacin del poder polti-
co y econmico, moral y espiritual, es por ello la gran enseanza
legada por las contemporneas revueltas indgenas continentales
de estos ltimos aos.
El movimiento indgena, si alguna caracterstica notable tiene,
si alguna enseanza y reto hay en los acontecimientos de Chia-
pas, del altiplano aimara, del Chapare, es esta reinvencin de la
poltica como reabsorcin por las mismsimas comunidades de
todos los poderes pblicos. Practicar as la poltica constituye un
golpe mortal al Estado del Capital y a todos sus cachorros, que
bajo distintas ideologas, se profesionalizan para acceder a su ad-
ministracin. Paralelamente, es una invitacin a una razn poltica
que no delega a nadie la voluntad de hacer y decidir el destino
propio; y, por el contrario, exige la autodeterminacin comn en
todos los terrenos de la vida cotidiana, la insumisin a todos los
poderes disciplinarios, sean cuales sean stos; la creacin aut-
noma de los requerimientos insatisfechos; la intercomunicacin
de estas alevosas entre todos los que las practican.
La pertinencia actual de estas reexiones prcticas propues-
tas por las rebeliones indgenas radica en que, a despecho de los
bufones del liberalismo, pone en el tapete la discusin de la supe-
racin crtica, tanto de la descomunal estafa histrica equivoca-
damente llamada socialismo real, como de la ilusin acadmi-
ca llamada n de la historia. A la vez, a la luz de las rebeliones
comunal-indgenas es posible reencontrarse con otras formas de
comunidades insurgentes de obreros y de la plebe urbana, que
desde hace ms de cien aos pugnan por abrirse camino, y sin
cuya presencia lo comunal indgena no puede prosperar.
271
AUTONOMAS INDGENAS Y ESTADO
MULTINACIONAL
1
I. LA REPBLICA EXCLUYENTE
Bolivia se inici como repblica heredando la estructura social
colonial. La distribucin de tierras, la estraticacin social, el r-
gimen de tributos, e incluso parte de la administracin pblica y
el personal encargado de ejecutarla, no sufrieron variaciones sus-
tanciales, dejando en pie el conjunto de enclasamientos, poderes,
instituciones y personal jerrquico formado durante las distintas
etapas del rgimen colonial. Y con ello se mantuvo quizs lo ms
duradero, el sistema de creencias, prejuicios y valores dominan-
tes que haba ordenado los comportamientos colectivos antes
del proceso independentista: la racializacin de las diferencias
sociales a travs de la invencin estatal del indio, no slo co-
mo categora tributaria, sino, ante todo, como el otro negativo,
ordenador de los esquemas simblicos con los que las personas
daban sentido al mundo, incluidos los propios indios.
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, Autonoma indgena y Estado multi-
nacional. Estado plurinacional y multicivilizatorio: una propuesta democrtica
y pluralista para la extincin de la exclusin de las naciones indias, en AA. VV.,
La descentralizacin que se viene, La Paz, Instituto Latinoamericano de Investi-
gaciones Sociales (ILDIS) y Plural, 2004.
272
La categora indio fue inicialmente introducida por los repre-
sentantes de la corona espaola como categora tributaria y scal.
Esta clasicacin, adems de diluir parcialmente otras formas de
identicacin autctonas, estableci una divisin del trabajo, una
jerarquizacin de saberes y vas de acceso a ocios, dando lugar
a una compleja estructura de enclasamiento social. Pero, parale-
lamente, y para que esta tributacin funcionara, la colonia cons-
truy la indianidad como un discurso y prejuicio naturalizador
de las estructuras de dominacin social, identicndolo con el
que no est capacitado, con el que debe ser mandado, educado,
adoctrinado, guiado, gobernado y aplacado. En cualquier caso, la
estigmatizacin por la indianidad (que a su vez tiene escalones de
medicin simblica) naturaliz prcticas de exclusin econmica
y legitim monopolios polticos o culturales en la denicin de
las reglas de competencia social, contribuyendo de esa manera,
no slo a expresar, racializndolas, determinadas condiciones so-
cioeconmicas de exclusin y dominacin, sino tambin a cons-
truir objetivamente esas condiciones socioeconmicas.
Esta indianizacin de la sociedad colonizada tuvo un modo de
produccin de la categorizacin, por medio de una serie de com-
ponentes que, en momentos determinados y en contextos parti-
culares, delimitaron al indio que haba de pagar tributo y quedar
excluido de los niveles superiores del poder colonial. Y como
bien lo muestran el padrn de revisitas y las estrategias de huida
de los indgenas el lugar de residencia, el idioma materno, el
ocio, el apellido, el nivel de ingresos, el tipo de propiedad, la
vestimenta e incluso los rasgos fsicos sern hilvanados de mane-
ra exible en los distintos periodos para objetivar al indio, o huir
de l, como sujeto de exaccin econmica y exclusin poltica.
En este sentido, el indio no es una raza, ni tampoco una cultura,
pero la dominacin colonial sistemticamente busc racializar al
indio, pues de alguna manera haba que delimitar a la poblacin
tributaria y subordinada, por lo que de facto se estableci una
etnicacin de la explotacin. Tenemos entonces en todo ello tres
procesos interconectados. El primero, la conquista, que delimita
dominantes y dominados como un hecho resultante de la confron-
273
tacin de fuerzas de aparatos poltico-estatales. En segundo lugar,
la colonia, que delimita los espacios de la divisin del trabajo y los
poderes culturales, administrativos y econmicos, a partir de una
identicacin geogrca, cultural, somtica y racial del coloniza-
do. Y por ltimo, la legitimacin y naturalizacin del orden de la
dominacin a partir de esta jerarquizacin culturalista, espacial
y racial del orden social.
La repblica boliviana se fund dejando en pie estas estruc-
turas coloniales que consagraban prestigio, propiedad y poder
en funcin del color de piel, del apellido, el idioma y el linaje. El
libertador Simn Bolvar claramente escindi la bolivianidad,
asignada a todos los que haban nacido bajo la jurisdiccin te-
rritorial de la nueva repblica, de los ciudadanos, que deban
saber leer y escribir el idioma dominante (castellano) y carecer
de vnculos de servidumbre, lo que hizo que, desde el inicio, los
indios carecieran de ciudadana.
2
Previamente, y en un retroceso
frente a la propia colonia, que haba reconocido la vigencia local
de los sistemas de autoridad indgena, Bolvar, en un intento de
instaurar una constitucin liberal, haba declarado extinguida la
autoridad de los caciques indgenas, sustituyndolos por funcio-
narios locales designados por el Estado.
3
Las distintas formas estatales que se produjeron hasta 1952 no
modicaron sustancialmente este apartheid poltico. El Estado
caudillista
4
(1825-1880) y el rgimen de la llamada democracia
cencitaria (1880-1952),
5
tanto en su momento conservador
como liberal, modicaron muchas veces la constitucin polti-
2
Wolf Grner, Un mito enterrado: la fundacin de la Repblica de Bolivia y la
liberacin de los indgenas, en Historias: Revista de la Coordinadora de Historia,
No. 4, 2000.
3
Simn Bolvar, Decreto del 4 de julio de 1825, Cuzco (1825), citado en Isaac
Sandoval Rodrguez, Nacin y Estado en Bolivia, La Paz, Mundy Color, 1991.
4
Marta Irurozqui, La armona de las desigualdades. Elites y conictos de poder en
Bolivia, 1880-1920, Lima, Consejo Superior de Investigaciones Cientcas (CSIC)
y Centro de Estudios Regionales Andinos (CERA) Bartolom de las Casas, 1994.
5
Ren A. Mayorga, La democracia o el desafo de la modernidad poltica, en
Fernando Campero Prudencio (coord.), Bolivia en el siglo XX, La Paz, Harvard
Club Bolivia, 1999.
274
ca del Estado (1826, 1831, 1834, 1839, 1843, 1851, 1861, 1868,
1871, 1878, 1880, 1938, 1945, 1947), sin embargo, la exclusin
poltico-cultural se mantuvo tanto en la normatividad del Estado
como en la prctica cotidiana de las personas. De hecho se puede
decir que, en todo este periodo, la exclusin tnica se convertir
en el eje articulador de la cohesin estatal.
En todo esta etapa, el Estado no har ninguna simulacin de
incorporacin de los indios en la toma de decisiones estatales,
aunque, por cierto, una buena parte de los gastos gubernamen-
tales se nanciarn con el tributo indgena, incluso comenzado
el siglo XX.
6
Ac, la ciudadana, como el poder, la propiedad y la
cultura legtimas no son prerrogativas que se deliberan, sino que
se ejercen como imperativo categrico, pues son an una especie
de derecho de conquista. La ciudadana no es tanto una produc-
cin de derechos como una herencia familiar, por lo que se pue-
de hablar de la existencia de un tipo de ciudadana patrimonial.
Los derechos de gobierno se presentarn durante ms de cien
aos como una exhibicin de la estirpe; no se hacen ciudadanos
sino que se nace ciudadano o indio. En todo caso, es un estigma
de cuna y abolengo. La ciudadana patrimonial del Estado oli-
grquico, ms que una cultura de responsabilidad pblica, es un
compromiso de lealtad a la perennidad de la casta; es, por sobre
todo, la exhibicin de los blasones familiares, de la pureza de san-
gre. Esto no impide, por supuesto, la intrusin en el espacio pol-
tico endogmico de arribistas que han sido capaces de blanquear
el linaje. Es la historia de comerciantes exitosos, de compradores
de tierras comunales o de encholamientos oligrquicos que, sin
embargo, portarn una ciudadana sospechosa, que deber ser
negociada con la formacin de redes clientelistas, la exhibicin de
dinero y el acatamiento del estilo de vida de las elites tradicionales.
Hasta qu punto esta baja apetencia de poblacin, por parte
del Estado, era una lgica estructural de su organizacin se puede
6
Jorge Viaa, La llamada acumulacin originaria del capital en Bolivia, Tesis
de grado, Universidad Mayor de San Andrs, Carrera de Economa, 2000; Gus-
tavo Rodrguez, La acumulacin originaria de capital en Bolivia, Cochabamba,
Instituto de Estudios Sociales y Econmicos (IESE), 1979.
275
apreciar comparando el nmero de habitantes censados en el pas
con el nmero de votantes alcanzados en las distintas elecciones.
As, desde 1880 hasta 1951, el nmero de personas votantes,
ciudadanas, se mueve entre el dos y el tres por ciento del total
de la poblacin habitante en Bolivia.
7
Los procesos de democratizacin y homogeneizacin cultural,
iniciados a raz de la revolucin de 1952, transformaron en parte
el rgimen de exclusin tnica y cultural del Estado oligrquico.
El voto universal ampli el derecho de ciudadana poltica a mi-
llones de indgenas, anteriormente marginados de cualquier con-
sulta en la toma de decisiones estatales. Igualmente, la educacin
scal y gratuita, que comenz a expandirse por las reas rurales,
permiti que indgenas que constituan la abrumadora mayora de
los analfabetos marginados de un conjunto de saberes estatales,
ahora pudieran estar ms cerca de ellos y se abrieran ciertas posi-
bilidades de ascenso social, a travs de la acumulacin de capitales
culturales escolares. Todas estas medidas, junto con la creacin de
un mercado interno, la individualizacin de la propiedad agraria
y la estatizacin de los principales centros productores de exce-
dente econmico, se inscriban claramente en un programa de
nation-building, cuyo protagonista era el Estado.
Sin embargo, la adquisicin de conocimientos culturales le-
gtimos por parte de los grupos indgenas qued constreida a
la adquisicin obligatoria de un idioma ajeno, el castellano, y de
pautas culturales producidas y monopolizadas por las colectivida-
des mestizo-urbanas, con lo que nuevamente los mecanismos de
exclusin tnica se activaban, aunque ahora de manera renovada
y eufemstica. De esta manera, entre 1952 y 1976, entre el 60 y el
65% de la poblacin boliviana que tena como lengua materna
un idioma indgena slo pudo ejercer sus derechos de ciudadana
por medio de un idioma extranjero, ya que la educacin ocial,
el sistema universitario, el vnculo con la administracin pblica,
7
Porcentajes elaborados con base en los datos proporcionados por Marta Iruroz-
qui, La armona de las desigualdades, op. cit.; y Manuel Contreras, Reformas y
desafos de la educacin, en Fernando Campero Prudencio (coord.), Bolivia
en el siglo XX, op. cit.
276
los servicios, etc., slo podan realizarse por medio del castellano,
y no empleando el idioma quechua o aimara.
Con la revolucin de 1952, el castellano devino el nico idio-
ma ocial del Estado, devaluando de facto los idiomas indgenas,
que no tenan ningn reconocimiento ocial que permitiera su
reconocimiento como idioma legtimo, de atencin pblica, as-
censo social o acceso a funciones burocrtico-administrativas.
Igualmente, la admisin del voto universal para los indios impuso
un nico molde organizacional de derechos polticos, el liberal, en
medio de una sociedad portadora de otros sistemas tradicionales
de organizacin poltica y de seleccin de autoridades, que ahora
quedaban borrados como mecanismos ecientes en el ejercicio
de prerrogativas polticas.
Este aplanamiento lingstico y organizativo al que fueron
sometidos los pueblos indgenas, portadores de otros saberes
culturales y otros sistemas de formacin de la autoridad, rpida-
mente dio lugar a la construccin de un espacio de competencias
y acumulaciones lingsticas y organizativas reguladas por el Es-
tado, en el que los indgenas, convertidos ahora en hermanos
campesinos, quedaban nuevamente ubicados en los puestos ms
bajos en la lucha por la conquista de saberes polticos y educati-
vos legtimos. Obviamente, si el nico idioma tomado en cuenta
por el Estado para viabilizar las acciones comunicativas de efec-
to estatal es el manejado como materno por las elites mestizas,
aquellos que, como los indios, parten de otro idioma materno y
tienen que aprender con el tiempo una segunda lengua, tendrn
que realizar un mayor esfuerzo para acceder a los sitiales que,
de entrada, ocupan aquellas personas que tienen como primer
idioma el castellano. Aqu, la mezcla idiomtica y la deciencia
en la construccin sintctica en castellano, permanentemente
mostrada por las personas que tienen como idioma materno una
lengua indgena, ser una forma expedita de identicar, sancionar
y devaluar los esfuerzos indgenas por castellanizarse.
En este mercado lingstico, la parte superior, con acceso a los
puestos de decisin estatal, estar ocupada por personas castella-
nohablantes de larga data, en tanto que en el polo estigmatizado
277
y en la antpoda de la jerarqua estarn las personas que slo ha-
blan idiomas indgenas, mientras que en medio, en un complejo
sistema de ascensos escalonados, estarn aquellos que hablan
el idioma castellano junto con algn idioma indgena, pero sin
saber escribirlo; inmediatamente despus, quienes que s saben
escribir en castellano, pero no pueden pronunciarlo bien; aque-
llos que slo hablan castellano pero como primera generacin, y
por tanto arrastran el efecto, en este caso negativo, del entorno
familiar que practica algn idioma indgena; luego quienes que
han logrado algn ttulo acadmico como resultado de una caste-
llanizacin de segunda generacin; despus aquellos que redac-
tan y hablan con mayor propiedad en castellano; los que adems
pueden pronunciar y escribir algn otro idioma extranjero, mejor
si es el ingls, etctera.
De la misma forma, en trminos de las prcticas culturales, es-
t claro que tendrn mayores probabilidades de acumulacin de
otros tipos de capital cultural quienes, como los mestizo-urbanos,
han denido desde el Estado sus conocimientos y habilidades
particulares como prcticas culturales legtimas, socialmente va-
loradas; mientras que los indgenas, poseedores de otros hbitos
y costumbres, tendrn menos opciones de ascenso y acumulacin
cultural, porque no han accedido a la produccin de esas habi-
lidades como parte de su entorno inmediato, y, para conocerlas,
tienen que realizar un esfuerzo mayor para entenderlas, asimilar-
las y utilizarlas de manera eciente.
En el terreno de los sistemas organizativos de la poltica, ser
igualmente evidente que tendrn mayores opciones de acceder
a cargos pblicos y de beneciarse de ellos aquellos grupos de
personas aptos para el ejercicio de derechos liberales, que han
sido educados por esos derechos y para esos derechos, que se-
rn nuevamente los mestizos letrados y de profesiones liberales;
mientras que quienes han sido formados en la lgica de compor-
tamientos corporativos, comunalistas y tradicionales, como los
indios, tendrn mayores probabilidades de acceder a puestos
subalternos. De este modo, en la formacin del campo poltico
legal, la conquista de los distintos capitales polticos estar ma-
278
yoritariamente concentrada en aquellas personas que, siendo
educadas por preceptos y hbitos liberales, estn preparadas
para moverse ecientemente en ellos y para ellos; mientras que
quienes son portadores de otra cultura poltica, para tener algu-
na opcin en la estructura del campo de competencias polticas,
tendrn que adquirir obligatoriamente habilidades extraas, por
lo general de manera tarda y ambigua, por lo que, de una manera
espontnea, sus esfuerzos slo podrn materializarse en puestos
de escaso capital poltico legtimo, subordinados y marginales.
Esta manera de construccin jerarquizada de idiomas en el
campo lingstico, y de culturas poltico-organizativas en el cam-
po poltico, generar una nueva maquinaria social de exclusin
de los indgenas, aunque ahora no por la fuerza de la ley o las ar-
mas, sino de manera suave, por medio de los procedimientos
y los contenidos que llevarn a que, de una manera aparente-
mente natural, los puestos jerrquicos en el aparato estatal, en
la gestin de la cultura y en la economa, estn ocupados por los
grupos de larga tradicin castellanohablante, por los herederos
de las antiguas redes de poder colonial, marcados por procesos
de individuacin. En tanto que, tambin por aparentes procesos
de seleccin natural de aptitudes, los indgenas, los poseedores
de hbitos comunitaristas, llegarn por el peso de sus destrezas
a ocupar siempre las posiciones de menor privilegio y poder. Se
trata de una re-etnicacin modernizada de la divisin social del
trabajo, de los ocios, de los poderes y de las jerarquas polti-
cas. Lo modernista aqu radica en el empleo del camuaje de
la igualdad para reproducir desigualdades. Se habla de la igual-
dad del voto individual, pero para encubrir un desigual recono-
cimiento de culturas y prcticas organizativas polticas, pues la
liberal representativa aparece como la nica legtima, frente a las
prcticas y sistemas polticos indgenas, marcados por la predo-
minancia de la colectividad. Se habla de igualdad en la educa-
cin, pero para encubrir una desigualdad en el reconocimiento
de los idiomas vlidos pblicamente para el ascenso social. Si a
ello sumamos que existen elevadas probabilidades de asociar a los
distintos grupos sociales en las aptitudes idiomticas, culturales
279
y organizativas, con determinados rasgos somticos, no es rara
entonces una racializacin de esas aptitudes, con lo que queda
conformado nuevamente un campo tnico en el que un bien de-
seable, la etnicidad legtima basada en la blanquitud social y so-
mtica, aparece como el polo ordenador de unas acumulaciones,
apuestas y competencias que reditan reconocimiento, grandeza
y posicin social.
Todo esto es lo que el indianismo emergente desde los aos
setenta del siglo XX ha denunciado como la existencia de la ciu-
dadana de segunda clase.
8
La ciudadana de primera es para las
personas que puedan exhibir los blasones simblicos de la blan-
quitud social (apellido, redes sociales, porte personal), que las
ubican como aptas para acceder a cargos de gobierno, de mando
institucional o empresarial y reconocimiento social; en tanto que
la ciudadana de segunda es para aquellos que, por su origen ru-
ral, su idioma o color de piel, son disuadidos para ocupar los
puestos subalternos, las funciones de obediencia y los ascensos
sociales mutilados.
A) LA ETNICIDAD COMO CAPITAL
En trminos muy generales, una etnicidad es una colectividad
que construye un conjunto de atributos culturales compartidos,
as como la creencia de una historia arraigada en una ascenden-
cia comn, adems de un inconsciente colectivo.
9
Estos atribu-
tos culturales pueden ser de tipo subjetivo, como los criterios
afectivos, emotivos y simblicos respecto a anidades colectivas;
u objetivos, como la lengua, la religin, el territorio y la organi-
zacin social. Sin embargo, lo importante de todo ello radica en
su composicin connotada, esto es, en su forma de articulacin y
entendimiento.
8
Javier Hurtado, El katarismo, La Paz, Instituto de Historia Social Boliviana
(HISBOL), 1985.
9
Michael Hechter, Principles of Group Solidarity, Berkeley, University of Califor-
nia Press, 1987; Arnold Epstein, Ethos and Identity, London, Tavistock, 1978.
280
Hay etnicidades en las que los criterios de diferenciacin son
de tipo racial y biolgico (en Guyana, entre africanos e indios);
idiomticos y religiosos (tamiles y cingaleses en Sri Lanka); o
exclusivamente asentados en el idioma (valones y amencos en
Blgica). En todo caso, lo que importa de este repertorio de et-
nicidad
10
es que logre formar una memoria colectiva que remita
a una lnea de ancestros, y que permita que el grupo imagine una
singular trayectoria que lo diferencia de otros; una valoracin del
lenguaje como archivo vivo de una visin del mundo compartida
por los portadores de este cdigo comunicacional; esquemas de
dramatizacin de la existencia del grupo, que visibilizan su vida
pblica, y una reivindicacin de territorios considerados como
ancestrales, en los que se que supone estn anclados los refe-
rentes simblicos e identitarios del grupo.
El devenir de las etnicidades puede asumir varias trayecto-
rias. Algunas pueden dar lugar a naciones con Estado, como los
ingleses; pueden formar parte de un Estado multinacional que
las reconoce como nacionalidad confederada (la antigua Yugos-
lavia); pueden existir como minoras o mayoras sin presencia
institucional en los Estados coloniales, o pueden mantenerse en
medio de un rechazo a su existencia, como los kurdos en Turqua.
Las etnicidades pueden tener varias rutas de formacin. Exis-
ten identidades estatalmente producidas y, de hecho, no existe
Estado moderno que no haya inventado de alguna u otra manera
una identidad tnica;
11
en otros casos, pueden tener un origen
antiguo o ser fruto de una reciente etnognesis; as como las etni-
cidades tambin suelen ser fruto de polticas coloniales.
12
En este ltimo caso, se puede coincidir con Oommen en que
las etnicidades son procesos por los cuales ciertas colectividades
son denidas como extranjeras en sus propios territorios, y son
10
tienne Balibar e Immanuel Wallerstein, Raza, nacin y clase, Madrid, Instituto
de Estudios Polticos para Amrica Latina y frica (IEPALA), 1992.
11
Ibd.
12
Rodolfo Stavenhagen, Conictos tnicos y Estado nacional, Mxico, Siglo XXI,
1996; Bartolom Clavero, Derecho indgena y cultura constitucional en Amrica,
Mxico, Siglo XXI, 1994.
281
despojadas del control de la vida poltica y econmica de ese
mismo territorio,
13
por lo que la colonia y la repblica pueden
ser entendidas como continuos procesos de etnizacin de los
pueblos indgenas.
La etnizacin de los indgenas, al disociar la comunidad cul-
tural de la soberana territorial, crea la base estructural de los
procesos de exclusin, discriminacin y explotacin social que
caracterizan a los regmenes de ocupacin. En ese sentido, las
designaciones tnicas pueden ser tambin ledas como artefactos
culturales y polticos de los complejos sistemas de enclasamiento
social
14
que, mediante el trabajo del poder simblico de determi-
nadas fracciones de clase, permite en unos casos naturalizar las
diferencias de clase y, en otros, consagrar diferencias culturales
como pautas de diferenciacin social fundamentales.
15
En este
ltimo caso, el discurso de la etnicidad toma la forma de discur-
so poltico, mediante el cual las diferencias objetivas de clase son
reducidas a diferencias culturales, con el objeto de agrupar en
torno a una posicin objetiva de clase (por ejemplo, cierta frac-
cin dominada de intelectuales o fracciones de comerciantes ur-
banos), y alrededor de proyectos particulares, a sectores sociales
que, poseyendo distintas condiciones de clase, comparten con
mayor o menor intensidad una misma matriz cultural y simblica.
Se trata de una autntica eufemistizacin de la condicin de clase,
cuyo peligro radica en que al echar un manto sobre ella, slo busca
13
T. K. Oommen, Citizenship, Nationality and Ethnicity, Cambridge, Polity Press
y Blackwell, 1997.
14
tienne Balibar, Racismo y nacionalismo, en tienne Balibar e Immanuel
Wallerstein, Raza, nacin y clase, op. cit. Para una discusin entre primordialis-
tas e instrumentalistas sobre las bases de la etnicidad, vase Clifford Geertz,
The Interpretation of Cultures, New York, Fontana, 1993; Abner Cohen, Two-
dimensional Man: An Essay on the Anthropology of Power and Symbolism in
Complex Society, London, Routledge, 1974; Fredrik Barth (comp.), Los grupos
tnicos y sus fronteras. La organizacin social de las diferencias culturales, Mxi-
co, Fondo de Cultura Econmica, 1976.
15
Una manera parecida de entender la formacin de clases sociales en una regin
de los Andes se halla en Peter Gose, Aguas mortferas y cerros hambrientos, rito
agrario y formacin de clases en un pueblo andino, La Paz, Mamahuaco, 2001.
282
potenciar en el mercado de bienes culturales el valor cultural de
un cierto tipo de prcticas que permitan a esa fraccin (que basa
su ascenso en la posesin de un cierto tipo de capital cultural)
una mayor capacidad de negociacin en la denicin del capital
cultural y poltico legtimo, pero dejando en pie la distribucin de
las otras condiciones objetivas de clase, que orillan nuevamente a
las clases subalternas a su consuetudinaria subalternidad de clase.
Con todo, quedan por indagar las condiciones de posibilidad
de que pautas somticas, como el color de la piel, del pelo, el ape-
llido, tengan un valor tan grande a la hora de la clasicacin y
naturalizacin de las diferencias sociales de clase. Es insuciente
armar que se trata simplemente de construcciones culturales
mediante las cuales las diferencias de clase se representan como
diferencias naturales. El hecho de que las clasicaciones som-
ticas tengan un papel como bienes perceptibles, apetecibles o
rechazables, nos lleva a considerar que no son slo expresin,
reejo o simples efectos de engao discursivo. Las diferencia-
ciones tnicas en general y las clasicaciones raciales en particular,
en determinadas circunstancias, como por ejemplo las colonia-
les y postcoloniales bolivianas, pueden ser vistas como un tipo
de capital especco,
16
de bien social especco: el capital tnico
que, junto con los otros capitales econmicos, culturales, socia-
les y simblicos, ayudan a conformar los principios de diferen-
ciacin de clase.
El capital tnico hablara entonces de dos dimensiones com-
plementarias: por una parte, de prcticas culturales distintivas
con rango de universalidad, que eufemistizaran y borraran las
huellas de las condiciones objetivas de su produccin y control
(lengua legtima, gustos y saberes letrados legtimos, etc.); y por
otra, de diferencias sociales objetivas que han adquirido el ran-
go de diferencias somatizadas, y que luego han borrado el ori-
gen de las luchas objetivas de la instauracin de esas diferencias.
El color de piel, el apellido notable con el que los colonizadores
inicialmente explicitan simblicamente su posicin objetiva de
16
Pierre Bourdieu, La distincin, Madrid, Taurus, 1998.
283
conquistadores triunfantes con derecho a las riquezas, tierras e
indios, convierten esta diferencia simblica somatizada en una
riqueza corporal, cuya exhibicin consagra simblicamente su
posicin objetiva de fuerza y dominio. Se trata de un producto
cultural de signicacin valiosa de los rasgos raciales y de la estir-
pe, pero cuya virtud consiste en convertir las diferencias de hecho
conquistadas, en la victoria poltica, militar, organizativa y tcnica
sobre los colonizados, en diferencias de sangre que ejercen un
efecto de naturalizacin de la relacin de fuerzas objetivas. En
trminos ms horizontales, esta manera de construccin de bien
tnico, pero sin sus efectos de dominacin, podra ser tambin
la estructura simblica mediante la cual los slidos, y hasta cier-
to punto cerrados, lazos de parentesco de las comunidades (que
articulan la circulacin de fuerza de trabajo y la posesin de la
tierra), expresan su valor social, su lugar privilegiado en el mun-
do, frente a otros grupos comunales circundantes.
El capital tnico, con estas caractersticas, que hoy en da tie-
nen un valor mayor que las diferencias fundadas en la distribucin
de los bienes escolares legtimos, es un tipo de capital simblico
que atraviesa la ecacia de todos los dems capitales (econmi-
co, social, poltico, lingstico, etc.), y que adems ha creado su
propio campo de distribucin, competencias y posicionamien-
tos por su control. La competencia por la blanquitud
17
en la
sociedad boliviana sera entonces una forma de somatizar unos
enclasamientos reales o cticios, pero que tienen toda la fuerza
del poder simblico para producir efectos prcticos enclasantes
o desclasantes, en el orden del espacio de las condiciones obje-
tivas de clase. Esto se ve con claridad a la hora, por ejemplo, de
las pretensiones que una persona de una clase social ubicada
ms atrs puede tener de desear o sentirse capaz de acceder a un
pretendiente de una clase social ms distante, por el hecho de
poseer el capital tnico (rasgos somticos, apellido) distintivo de
una clase social ubicada en un escaln superior del espacio social;
17
Ruth Frankenberg, The Social Construction of Whiteness, en Annual Review
of Anthropology, No. 18, 1989.
284
o la silenciosa bsqueda de cualquier familia de cualquier clase
social para hallar una pareja que pueda blanquear cultural o
somticamente la descendencia.
La importancia objetiva en los procesos de enclasamiento
social, y sus posibilidades de conversin en otros capitales (por
ejemplo econmicos), se pueden apreciar en la propia estructu-
ra de las oportunidades econmicas en el mercado laboral bo-
liviano. Segn una muestra trabajada por Jimnez Zamora, los
indgenas ocupan el 67% de los empleos ms vulnerables y pre-
carios, el 28% de los empleos semicalicados, y slo el 4% de
los empleos calicados.
18
Estos datos pueden ser interpretados
como que, abiertamente, hay una discriminacin de los ofertantes
calicados y semicalicados indgenas, o bien, que el nmero de
indgenas con capacidad de ofrecer mano de obra calicada es
inferior al de los mestizos castellanohablantes; que los indgenas
calicados y semicalicados ya no se identican con una identi-
dad indgena o, por ltimo, una sumatoria de dos o tres de estas
consideraciones, que dan lugar a este tipo de segmentacin tni-
ca del mercado de trabajo. En cualquiera de los casos, abierta o
veladamente, la etnicidad indgena se presenta como objeto de
sistemtica exclusin y devaluacin social.
Se puede llegar a la misma conclusin a partir de la revisin de
la estructura de los ingresos laborales. Los emigrantes no indge-
nas ganan tres veces ms que los emigrantes indgenas, en tanto
que los indgenas, por lo general, recibirn slo el 30% del salario
de los trabajadores no indgenas por cumplir el mismo trabajo,
mientras que las mujeres no indgenas, percibirn slo el 60%
del salario de los varones.
19
En trminos esquemticos, un indio
vale la tercera parte de un varn mestizo castellanohablante y
la mitad de una mujer mestiza castellanohablante.
18
Elizabeth Jimnez Zamora, El costo de ser indgena en Bolivia: discriminacin
salarial versus segregacin laboral, en Revista de la Sociedad Boliviana de Eco-
noma Poltica, Vol. 1, 2000.
19
Ibd.
285
Ahora bien, la Repblica y la adquisicin de derechos polticos
individuales, a partir de 1952 hasta el da de hoy, al menos formal-
mente han disuelto el rgimen colonial de divisin del trabajo,
tanto econmico como poltico; pero lo que no ha desaparecido,
pues ms que una medida administrativa es una estructura cog-
nitiva de la realidad incorporada, es la representacin racializada
o etnicada del mundo, la naturalizacin de las diferencias y ap-
titudes sociales a partir de determinadas propiedades culturales,
histricas, geogrcas o somticas. La discriminacin expresada
racialmente, al menos en Bolivia, hoy ya no es slo una invencin
estatal o tributaria; es, por sobre todo, un sentido comn. Y en
la medida en que se trata de una estructuracin imaginada del
mundo, mediante la cual tanto dominantes como dominados se
ven y ven a los dems en el mundo, tiene un papel efectivo de
estructuracin prctica de ese mundo.
Borrada la memoria del hecho social que dio lugar a esta etni-
cacin de las diferencias sociales y los enclasamientos, la jerar-
quizacin racial o tnica del mundo tiene fuerza estructurante,
porque ayuda a delimitar simblicamente las diferencias sociales,
aumentando, con su fuerza, la fuerza de la diferenciacin social.
De ah la presencia del capital tnico, esto es, de un rgimen de
competencias en torno a bienes tnicos (contingentemente atri-
buidos al idioma materno, al lugar de origen, al color de piel,
al apellido), que refuerza o devala a cada persona, segn su
acercamiento a la etnicidad legtima o a la estigmatizada, para la
adquisicin de los otros bienes sociales de tipo econmico, rela-
cional o educativo. De esta forma, hoy, como puede comprobar-
se en las distintas trayectorias desplegadas por los sujetos en sus
estrategias matrimoniales, en las adquisiciones culturales, en las
jerarquas salariales, en la distribucin proporcional de prestigios
por procedencia cultural y en el propio tratamiento del cuerpo,
la blanquitud cultural y la indianitud no son slo enunciacio-
nes estigmatizadoras, sino polos ordenadores del campo de los
bienes simblicos legtimos que contribuyen a los enclasamien-
tos sociales.
286
B) ESTADO MONOCULTURAL, SOCIEDAD MULTINACIONAL
Se ha dicho que una nacin es una unidad de idioma, cultura, te-
rritorio y economa. En parte esto es cierto, pero como resultado
de la consolidacin de la nacin, y no como su punto de partida
o su sustancia denitoria.
Hay naciones que tienen ms de un idioma como lengua o-
cialmente practicada, por ejemplo Blgica y Paraguay; y en otros
casos, la nacin por formarse contuvo inicialmente en su interior
numerossimos idiomas regionales y locales, sin que ello impidiera
la formacin de un espritu nacional que luchara por su indepen-
dencia, como en Estados Unidos y Alemania. Actualmente en el
mundo existen ms de 400 lenguas, pero el nmero de naciones
no rebasa las 190, lo que rearma la suposicin de que no toda
lengua da como resultado una nacin, ni toda nacin requiere de
un solo idioma para formarse.
Igualmente, la unidad cultural, que puede ser el resultado
de largos siglos de cohesin social, no es un prerrequisito para
la formacin nacional. De hecho, todas las naciones modernas,
inicialmente eran, y siguen siendo, conglomerados de diversas
prcticas culturales, pero con la capacidad articulatoria de una
identidad nacional, que les permiti y les permite competir en el
contexto global. Francia, por ejemplo, en el siglo XVIII era un
mosaico cultural y lingstico, en el cual regiones enteras compar-
tan ms anidades culturales con las zonas del sur alemn o con
el norte italiano, pero ello no fue obstculo para la construccin
de la nacionalidad francesa como ente republicano portador de
soberana estatal.
De la misma manera, la unidad econmica no es prerrequisito
para la formacin nacional. Israel, mucho antes de poseer unas
instituciones econmicas relativamente unicadas, ya exista co-
mo voluntad nacional en todos los que se sentan connacionales
y que estaban desperdigados en distintas regiones del mundo.
Aqu, la economa unicada e incluso el territorio fueron resul-
tado de la fuerza de identicacin nacional, no su condicin. En
el fondo, territorio, cultura, lengua, son un producto del devenir
287
de la nacin, su validacin histrica y su vericacin material, no
el punto de inicio de su formacin. De hecho, existen muchos
pueblos que, poseyendo territorio, unidad cultural, lingstica
y econmica, quedan como simples retazos tnicos o, en otros
casos, preeren disolverse en entidades nacionales mayores, en
las que creen hallar prerrogativas pblicas ms satisfactorias que
las que podran obtener de manera autnoma. La historia de
ciertos pueblos europeos, africanos y latinoamericanos ha sido
precisamente la de este devenir, en tanto que las de otros ha sido
la extincin violenta.
Lo que importa del territorio, de la lengua, de la cultura, in-
cluso de la economa, no es su sumatoria, porque ni aun sumando
esos cuatro componentes se logran las naciones; lo que importa
es cmo se trabajan estos elementos hacia el porvenir, esto es, su
connotacin histrica o grado de calicacin, utilizables por el
conglomerado social que por adelantado se reconoce en un des-
tino comn, en una comunidad de pertenencia y trascendencia.
Es sabido que el idioma o el territorio posedos pueden ser
asumidos como componentes particulares (folclricos) de una
estructura social mayor, como pertenencias devaluadas de las
cuales es mejor desembarazarse, o como manifestaciones de una
identidad separada, diferenciada irreductiblemente de las que
la rodean y la dominan. Slo en este caso, la lengua, el territorio
o la cultura devienen componentes de una identidad nacional;
por lo tanto, lo que importa de ellas es cmo son ledas, inter-
pretadas, signicadas, deseadas o, lo que es lo mismo, su forma
de politizacin.
Las naciones son, entonces, artefactos polticos, construccio-
nes polticas que crean un sentido de pertenencia a un tipo de
entidad histrica capaz de otorgar sentido de colectividad tras-
cendente, de seguridad histrica ante los avatares del porvenir, de
adhesin familiar bsica entre personas a las cuales seguramente
nunca se podr ver, pero con las cuales se supone que se comparte
un tipo de intimidad, de cercana histrica, de potencialidades
de convivencia que no se poseen con otras personas que confor-
man la otredad, la alteridad. De ah la importancia y el papel
288
destacado que pueden jugar, en la formacin de las identidades
nacionales, las construcciones discursivas y los liderazgos, en su
capacidad de articular demandas, disponibilidades, expectativas
y solidaridades en esquemas simblicos de agregacin y accin
poltica autnoma del campo de competencias culturales, terri-
toriales, y de polticas dominantes.
20
Las naciones son fronteras
sociales, territoriales y culturales que existen previamente en las
cabezas de los connacionales, y que tienen la fuerza de objetivar-
se en estructuras materiales e institucionales. En este sentido, las
naciones son comunidades polticas en las que sus componentes,
los que se asumen como parte de la nacin, se reconocen por ade-
lantado en una institucionalidad a la que reconocen como propia,
y dentro de la cual integran sus luchas sociales, sus competencias
y mentalidades.
21
Precisamente, la formulacin de estas fronteras
simblicas en el imaginario colectivo, a partir de la visualizacin
y politizacin de las fronteras reales de la segregacin colonial ya
existente, parecera ser una de las reivindicaciones ascendentes
del movimiento social indgena aimara en los ltimos aos.
22
Las formaciones nacionales inicialmente son discursos per-
formativos
23
con la fuerza para generar procesos de construccin
20
David Miller, Sobre la nacionalidad: autodeterminacin y pluralismo cultural,
Barcelona, Paids, 1997; Terry Eagleton, El nacionalismo y el caso de Irlanda,
en New Left Review No. 1: el nacionalismo en tiempos de globalizacin, Madrid,
Akal, 2000.
21
tienne Balibar, La forma nacin: historia e ideologa, en tienne Balibar e
Immanuel Wallerstein, Raza, nacin y clase, op. cit.
22
Las luchas sobre la identidad tnica o regional, es decir, respecto a propiedades
(estigmas o emblemas) vinculadas con su origen al lugar de origen y sus seales
correlativas, como el acento, constituyen un caso particular de las luchas de
clases, luchas por el monopolio respecto al poder de hacer creer, hacer conocer
y hacer reconocer, imponer la denicin legtima de las divisiones del mundo
social y, a travs de eso, hacer y deshacer los grupos: en efecto, lo que se ventila
en esas luchas es la posibilidad de imponer una visin del mundo social a tra-
vs del principio de divisin que, cuando se imponen al conjunto de un grupo,
constituyen el sentido y el consenso sobre el sentido y, en particular, sobre la
identidad y la unidad que hace efectiva la realidad de la unidad e identidad de
ese grupo. Pierre Bourdieu, Qu signica hablar? Economa de los intercambios
lingsticos, Madrid, Akal, 1999, p. 88.
23
El discurso tnico o regionalista es un discurso performativo, que pretende
289
de comunidades de consentimiento poltico, mediante las cua-
les las personas denen un nosotros separado de un otros,
a travs de la reinterpretacin, la enunciacin o la invencin de
algn o algunos componentes sociales (por ejemplo, el idioma,
la religin, la etnicidad, la historia de dominacin), que a partir
de ese momento pasan a ser componentes de diferenciacin y
adscripcin a la comunidad, que garantizan a sus miembros una
seguridad colectiva en el porvenir igualmente comn. Se trata de
un tipo de interaccin comunicativa que produce, o desentierra,
o inventa, una hermandad extendida, un parentesco ampliado
capaz de crear, primero, un efecto de atraccin gravitatoria ha-
cia ciertos sectores poblacionales que se sentirn atrados; y se-
gundo, un efecto complementario de repulsin hacia los que se
sentirn excluidos. Es por todo ello que se dice que las naciones
son comunidades imaginadas.
24
En este sentido, las naciones
no necesitan previamente de una comunidad tnica para conso-
lidarse, aunque ello puede favorecer, dando lugar a una nacin
monotnica.
Por lo general, las naciones resultan de la agregacin polti-
ca de muchas etnicidades, y la nacin ha de ser precisamente la
produccin de una nueva etnicidad (real o cticia), que permita
proyectar imaginadamente en el pasado la pertinencia y necesi-
dad de la existencia actual de la nacin. Pero, a la vez, en cuanto
se trata de procesos de remodelacin de la subjetividad colectiva
que crea un sentido de nosotros, las naciones son tambin una
forma de producir lo comn, el bien comn que une al grupo
y lo diferencia de los otros grupos y, en ese sentido, se trata de
imponer como legtima una nueva denicin de las fronteras y hacer conocer y
reconocer la regin as delimitada frente a la denicin dominante y descono-
cida como tal. El acto de categorizacin, cuando consigue hacerse reconocer o
es ejercido por una autoridad reconocida, ejerce por s mismo un poder: como
las categoras de parentesco, las categoras tnicas o regionales instituyen una
realidad utilizando el poder de revelacin y de construccin ejercido por la ob-
jetivacin en el discurso. Pierre Bourdieu, Qu signica hablar?, op. cit.
24
Ernest Gellner, Naciones y nacionalismos, Madrid, Alianza, 1994; Benedict An-
derson, Comunidades imaginadas, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1989;
Montserrat Guibernau, Los nacionalismos, Barcelona, Ariel, 1998.
290
comunidades polticas, pues su fuerza articulatoria es precisamen-
te la gestin, la distribucin, la conservacin de ese bien comn.
De aqu que no sea raro que a veces se confunda Estado con
nacin, pues ambos tratan sobre la gestin del bien comn, aun-
que el primero es un hecho institucionalizado desde arriba, que
trabaja produciendo la ilusin de una comunidad poltica hacia
abajo (Marx); la nacin, en cambio, existe desde el momento en
que se imagina una comunidad poltica desde abajo y se traba-
ja para crear una institucionalidad que condense hacia arriba
esa apetencia poltica. En las sociedades modernas, cuando s-
lo funciona la comunidad ilusoria (Estado), estamos ante los
autoritarismos y los procesos truncos de nacionalizacin, como
los de Bolivia. Cuando la comunidad ilusoria resulta de la ex-
plicitacin institucionalizada de la comunidad imaginada (la
nacin), estamos ante los procesos de formacin de legitimidad
poltica y nacionalizacin exitosa.
Esta identicacin entre nacin y concretizacin institucional
de la comunidad poltica bajo la forma de Estado ha llevado a
armar que slo se puede hablar de naciones en sentido estricto
cuando la intersubjetivacin poltica de los connacionales alcanza
la autonoma gubernamental a travs del Estado, y que hasta que
esto no suceda habra que referirse a nacionalidades. La virtud
de esta armacin radica en que no asume una visin esencialista
ni esttica de la construccin nacional; la ve como un campo de
fuerzas, como un proceso, como un devenir poltico que alcanza
madurez cuando se institucionaliza como Estado.
En Bolivia, es por dems evidente que, pese a los profundos
procesos de mestizaje cultural, an no se ha podido construir la
realidad de una comunidad nacional. En el pas existen por lo me-
nos treinta idiomas y/o dialectos
25
regionales, existen dos idiomas
que son la lengua materna del 37% de la poblacin (el aimara y
el quechua), mientras que cerca del 62% se identica con algn
25
Xavier Alb, Etnias y pueblos originarios, en Fernando Campero Prudencio
(coord.), Bolivia en el siglo XX, op. cit.
291
pueblo originario.
26
Y, en la medida en que cada idioma es toda
una concepcin del mundo, esta diversidad lingstica es tambin
una diversidad cultural y simblica. Si a ello sumamos que existen
identidades culturales y nacionales ms antiguas que la repblica,
y que incluso hoy reclaman la soberana poltica sobre territorios
usurpados (el caso de la identidad aimara), es muy claro que Boli-
via es, en rigor, una coexistencia de varias nacionalidades y cultu-
ras regionales sobrepuestas o moderadamente articuladas.
27
Sin
26
Instituto Nacional de Estadstica (INE), Censo nacional de poblacin y vivienda
2001, La Paz, INE, 2002.
27
Toda identidad siempre es fruto de un trabajo deliberado en el terreno discursi-
vo, simblico y organizativo, que produce un estado de autorreexividad de los
sujetos para demarcar fronteras imaginadas (reales o credas) que los diferencian
de otros sujetos. Esta voluntad distintiva siempre es fruto de una actividad espe-
ccamente dirigida a generar un n, por tanto siempre es fabricada, producida.
En ese sentido, toda identidad es un invento cultural que, de manera externa al
grupo (por ejemplo los indios de la colonia), o por presencia de elites polticas
propias (la identidad aimara contempornea), visibiliza, resignica algn elemen-
to comn entre las personas (el idioma, la historia, los antepasados, la cultura,
la religin, etc.), mediante el cual se demarcan fronteras hacia otras personas y
se inculcan delidades sustanciales (un tipo de parentesco ampliado) con los
identicados.
Ahora, ciertamente esta produccin de identidades no se puede hacer sobre la
nada; tiene ms probabilidades de xito donde existen cierto tipo de condicio-
nes similares de existencia objetiva entre las personas, pero tambin es posible
que, aun existiendo estas condiciones objetivas similares, ello nunca d lugar a
una identidad cultural o poltica diferenciada. Toda identidad es histricamente
contingente y relacional, por lo que es deleznable cualquier especulacin sobre
identidades originarias y fabricadas. Lo nico riguroso aqu sera pregun-
tarse, en todo caso, sobre las condiciones de produccin de tal o cual identidad
y su capacidad de movilizacin, no sobre su articialidad, pues toda identidad
es, a su tiempo, una invencin social.
Un error comn sobre el concepto de identidad, por ejemplo el de Jorge Lazarte,
es confundir la identidad tnica, basada en prcticas culturales, con el rgimen so-
cioeconmico o la adquisicin tcnica, pues considera que el reivindicarse como
aimara o indgena es antagnico a la demanda de Internet o tractores. Mientras
que lo primero tiene que ver con el aparato cultural de signicacin con el que
los sujetos conocen y actan en el mundo, lo segundo se reere a la organiza-
cin econmica y al acceso a recursos sobre los cuales actuar la signicacin
del mundo. Un alemn y un ingls pueden tener en comn un automvil, un
celular y una industria, pero eso no los hace partcipes de una misma identidad
cultural, ni su apego al idioma y la tradicin cultural de sus respectivas comuni-
dades culturales es un regreso a la tecnologa de la edad media. Igualmente, el
292
embargo, y pese a ello, el Estado es monolinge y monocultural
en trminos de la identidad cultural boliviana castellanohablante.
Esto supone que slo a travs del idioma espaol la gente obtiene
prerrogativas y posibilidades de ascenso en las diferentes estruc-
turas de poder, tanto econmico, poltico, judicial, militar, como
cultural del pas. Pese a una presencia mayoritaria de proceden-
cias culturales indgenas rural-urbanas, la blanquitud somtica
y cultural es un bien perseguido por todos los estratos sociales, en
la medida en que ella simboliza el ascenso social, y se constituye
en un plus simblico, que contribuye a ubicarse en una mejor po-
sicin en los procesos de enclasamiento y desclasamiento social.
Lo paradjico de todo esto es que esta construccin compul-
siva de identidades tnicas delegadas o atribuidas (lo indgena)
que los aimaras reclamen caminos, telefona y tecnologa moderna no signica
que lo hacen renunciando a su idioma, a su tradicin, y que jubilosos exijan la
pronta castellanizacin y mestizacin cultural.
A diferencia de lo que cree Lazarte, la identidad cultural indgena no est aso-
ciada con el regreso al arado de takitaclla, como si la identidad estuviera aso-
ciada con un especco nivel tecnolgico de la sociedad y a una sola actividad
(el trabajo agrcola). Los aimaras, por ejemplo, han mostrado que es posible ser
culturalmente aimaras en el momento del cultivo en suka kollos precoloniales,
como tambin en tiempos de la mita colonial, de la hacienda republicana y de
la fbrica moderna. La confusin entre identidad tnica y rgimen socioecon-
mico lleva a una lectura petricada, y por tanto inservible para dar cuenta de
los complicados procesos de construccin de las identidades tnicas modernas.
Como en otras partes del mundo, no hay incompatibilidad entre una deman-
da identitaria indgena, por ejemplo, y la modernidad industriosa o tcnica; de
hecho, en ello se pone a prueba la propia vitalidad y capacidad regenerativa de
las identidades culturales. El que los aimaras exijan tractores, pero mediante
discursos en su propio idioma y como parte de un proyecto indgena de auto-
noma poltica, lejos de debilitar el proceso de construccin identitaria, lo que
hace es insertarla en la propia modernidad o mejor, pelear por una modernidad
articulada a la tradicin y a partir de los repertorios de signicacin cultural in-
dgenas. No es acaso posible ser aimara culturalmente o nacionalitariamente y
simultneamente ser ingeniero, obrero, industrial o agricultor?
El reduccionismo campesinista y arcaizante con el que algunos idelogos con-
servadores pretenden leer la formacin de la identidad cultural indgena no slo
peca de desconocimiento de la historia y la teora social, sino que adems est
fuertemente marcado por un esquema mental etnocentrista, que tiende a asociar
lo indgena con lo atrasado, lo rural y opuesto al desarrollo y la modernidad
que vendra de la mano, naturalmente, del mundo mestizo y castellanohablante.
293
desde el mismo Estado, que permite la constitucin de la blan-
quitud como capital acumulable y la indianitud como estigma
devaluatorio, viene acompaada de un desconocimiento de la
etnicidad como sujeto de derecho poltico, en una repeticin de
la clsica actitud esquizofrnica del Estado, que promueve insti-
tucionalmente la inexistencia de identidades tnicas mayoritarias,
al mismo tiempo que reglamenta la exclusin tnica como medio
de monopolizacin racializada de los poderes sociales.
En Bolivia hay cerca de medio centenar de comunidades his-
trico-culturales con distintas caractersticas y posiciones jerr-
quicas. La mayora de estas comunidades culturales se halla en la
zona oriental del pas, y demogrcamente abarcan desde unas
decenas de familias hasta cerca de cien mil personas. En la zona
occidental del pas se hallan concentradas las dos ms grandes
comunidades histrico-culturales indgenas: los quechua y ai-
marahablantes.
La primera, resultante de las migraciones indgenas y de las
polticas de colonizacin espaola, que impusieron el idioma
quechua en las antiguos ayllus aimaras, constituyen, en sentido
estricto, nicamente una comunidad lingstica, y no tanto una
identidad tnica con niveles de politizacin cohesionadores. Por
lo general, esta comunidad lingstica, a pesar de tener un nme-
ro cercano a lo tres millones y medio de componentes, presenta
altos grados de porosidad que los llevan, en algunos casos, a fu-
sionarse rpidamente a otras estructuras culturales, especialmente
urbano-mestizas, a agruparse en torno a identidades clasistas de
tipo campesino o gremial y, en otros casos, a condensarse en mi-
croidentidades tnicas en torno a ayllus o federaciones de ayllus
(los ayllus ubicados en Potos y en Sucre).
En cambio, la otra gran comunidad lingstica, la aimara,
que abarca a un poco ms de dos millones y medio de personas,
presenta todos los componentes de una unidad tnica altamente
cohesionada y politizada. A diferencia del resto de las identidades
indgenas, la aimara ha creado, desde hace dcadas, elites cultu-
rales capaces de dar pie a estructuras discursivas con la fuerza
para reinventar una historia autnoma, que ancla en el pasado la
294
bsqueda de un porvenir autnomo; un sistema de movilizacin
sindical de masas en torno a estas creencias polticas y, reciente-
mente, un liderazgo con capacidad de dar cuerpo poltico visible
a la etnicidad. En trminos histricos, la identidad aimara no slo
es la ms antigua en el territorio boliviano, sino que, por sobre to-
do, es la que ms sistemticamente ha creado una arquitectura de
creencias, de discursos polticos centrados en el autogobierno, de
proyectos y de fuerza de movilizacin en torno a esas demandas.
28

A diferencia del resto de las identidades culturales indgenas, es
la que cuenta con una amplia elite intelectual constructora de un
discurso tnico que, a travs de la red sindical, ha sido apropiado
por amplios sectores poblacionales, constituyndose en la nica
identidad de tipo nacionalitario indgena en la actualidad.
Por ltimo, tenemos la identidad cultural boliviana dominan-
te, resultante de los 179 aos de vida republicana y que, si bien
inicialmente surgi como articio poltico desde el Estado, hoy
tiene un conjunto de hitos histricos culturales y populares que
la hacen consistente y predominantemente urbana.
Todo esto no debe hacernos olvidar que, como toda identidad
tnica, en Bolivia estamos ante identidades exibles y, en casos
extremos, contingentes a las cualidades del contexto, que avanzan
o retroceden sus fronteras segn los ciclos histricos de expansin
econmica y apertura de los espacios de poder gubernamental.
Estas diversas comunidades lingsticas e identidades tnicas
son portadoras de diferentes conguraciones simblicas, de vi-
siones del mundo, de formas organizativas, de saberes y prcticas
culturales y de apegos territoriales. Sin embargo, la mayora de
estas referencias cognitivas y prcticas nunca ha sido integrada
a la conformacin del mundo simblico y organizativo estatal
legtimo, debido a que las estructuras de poder social se hallan
bajo el monopolio predominante de la identidad tnica bolivia-
na; por tal razn, se puede decir que el Estado republicano es
28
Javier Hurtado, El katarismo, op. cit.; lvaro Garca Linera, La formacin de
la identidad nacional en el movimiento indgena-campesino aimara, en Fe y
pueblo, N 2, 2003.
295
un Estado de tipo monotnico o monocultural y, en tal sentido,
excluyente y racista.
Esta monoculturalidad del Estado es visible cotidianamente
cuando, por ejemplo, un estudiante que tuvo como lengua de
hogar o de infancia el aimara o quechua tendr que incorporar
entre los condicionantes estructurales para el xito acadmico,
adems de la disposicin de tiempo y recursos culturales resul-
tantes de su condicin socioeconmica, la conquista de nuevas
aptitudes lingsticas, monopolizadas por los estudiantes cas-
tellanohablantes, ya que el idioma legtimo para la adquisicin
de los bienes educativos es el castellano. En este caso, el idioma
de hogar es el punto de partida de una indianidad visibilizada,
y por lo tanto de un estigma, que depreciar el conjunto de des-
trezas disponibles para las distintas competencias sociales. Algo
similar sucede en gran parte de los mbitos pblicos (servicio
militar, cargos administrativos, judicatura, acceso bancario, etc.),
y no de forma minoritaria, sino con poco ms de la mitad de la
poblacin. En ciertos contextos, el apellido, la vestimenta y el
color de piel pueden cumplir esta misma funcin devaluatoria
de la trayectoria social.
Es sabido que todo Estado necesita crear adherencias colecti-
vas, sistemas de nes y valores comunes, que permitan cohesionar
imaginariamente a los distintos grupos sociales presentes en el
mbito de su inuencia territorial. La escuela, el sistema de re-
gistros de nacimiento, de carnetizacin, de sufragio, los rituales
pblicos, el conjunto de smbolos cvicos, etc., crean esta base de
liacin cultural, que a la larga dan lugar a una etnicidad estatal-
mente inventada. El problema de ello empieza cuando esta mo-
noetnizacin del Estado se hace seleccionando arbitrariamente
un conjunto de aptitudes, de competencias y valores monopo-
lizados por determinados grupos, en detrimento de otros. Este
problema se torna complejo cuando estos componentes identi-
tarios estn bajo el control predominante de sectores limitados o
minoritarios de la poblacin y, peor an, cuando la adquisicin de
esos componentes de legitimacin tnica es una empresa fallida o
mutilada por la devaluacin simblica, estatalmente refrendada,
296
a la que son sometidas las personas que incursionan en estos pro-
cesos de desetnicacin y re-etnicacin, que es precisamente lo
que sucede en Bolivia.
Siendo un pas de aproximadamente ocho millones de habi-
tantes, en trminos lingsticos, poco ms de cuatro millones tie-
nen como idioma materno el aimara o quechua, o son bilinges
con el castellano. Sin embargo, ninguna reparticin pblica, nin-
gn instituto de enseanza superior, ni ningn puesto de jerarqua
econmica, poltica o cultural tiene al idioma aimara o quechua
como medio de comunicacin ocial. El monolingismo estatal,
a la vez que consagra arbitrariamente un solo idioma como len-
gua de Estado, devala de facto las otras lenguas como modo de
acceso a los cargos pblicos o como mecanismo de ascenso social
urbano y, de manera velada, coacciona a los bilinges o monolin-
ges aimara-quechuahablantes a abandonar sus idiomas, pues no
estn incluidos entre los bienes culturales legtimos.
El hecho de que cada vez haya ms personas que hablen el
castellano o combinen el castellano con otro idioma nativo no es
ninguna eleccin fundada en el reconocimiento de las virtudes
del mestizaje monotnico del Estado; es un efecto de las relacio-
nes de dominacin tnicas que han jerarquizado, con la fuerza
del poder estatal, bienes culturales especcos en detrimento de
otros. Con ello, es fcilmente comprensible la negativa de varias
comunidades campesinas indgenas a que la enseanza en la es-
cuela primaria sea bilinge (castellano/aimara, por ejemplo); se
trata de un acto racional de clculo de expectativas. Claro, de
qu sirve aprender a leer y escribir en aimara si ello no va a ser
til para adquirir empleos urbanos, ni para tramitar en reparti-
ciones pblicas, ni acceder a una profesin reconocida? Por ello,
la disminucin de las personas que slo hablan un idioma nativo,
junto con el crecimiento del bilingismo o del bloque de personas
que slo hablan castellano, no debe sorprender a nadie, ya que
es el resultado directo de la coercin cultural y simblica del Es-
tado. Es fcil prever que las tasas de medicin del bilingismo, e
incluso del monolingismo nativo, creceran notablemente si las
estructuras de poder estatal, de manera normativa y generaliza-
297
da, fueran bilinges o trilinges, como sucede en otros Estados
modernos multiculturales y multinacionales.
C) SOCIEDAD MULTICIVILIZATORIA Y ESTADO
ESQUIZOFRNICO
La monoetnicidad o mononacionalidad del Estado, en una socie-
dad multitnica o multinacional, es por tanto el primer disloque
de una relacin eciente y democrtica entre sociedad y Estado.
Sin embargo, ste no es el nico problema de la complejidad
estructural de lo que llamamos Bolivia. El otro eje de desarticu-
lacin social sustancial es lo que Ren Zavaleta llam lo abiga-
rrado, concepto que puede ser resumido como la coexistencia
sobrepuesta de varios modos de produccin, de varios tiempos
histricos y sistemas polticos.
29
En trminos ms operaciona-
lizables, se puede decir que Bolivia es un pas donde coexisten
desarticuladamente varias civilizaciones, pero donde la estruc-
tura estatal recoge la lgica organizativa de una sola de ellas, la
moderna mercantil capitalista.
Siguiendo a Elias,
30
a nivel general, se puede entender al r-
gimen civilizatorio como el entramado social y las pautas del
comportamiento por medio de las cuales las personas estn acos-
tumbradas a vivir. Esto supone los modos de diferenciacin de
las funciones sociales, las formas de constitucin de los institu-
tos del monopolio de la violencia fsica e impositiva, las maneras
de simbolizar las previsiones prolongadas de secuencias en las
relaciones entre las personas (la tcnica), y los mandatos y pro-
hibiciones que modelan el vnculo entre las personas.
31
Se trata,
29
Ren Zavaleta, Lo nacional popular en Bolivia, Mxico, Siglo XXI, 1986; Luis
Tapia, La produccin del conocimiento local. Historia y poltica en la obra de Re-
n Zavaleta, La Paz, Postgrado en Ciencias del Desarrollo (CIDES), Universidad
Mayor de San Andrs (UMSA) y Muela del Diablo, 2002.
30
Norbert Elias, El proceso de la civilizacin, Mxico, Fondo de Cultura Econ-
mica, 1993; vase tambin Fernand Braudel, Civilizacin material, economa y
capitalismo, Madrid, Alianza, 1984.
31
Un uso pionero del concepto de civilizacin para estudiar los pueblos indge-
298
por tanto, de un conjunto coherente de estructuras generativas
de orden material, poltico y simblico que organizan de mane-
ra diferenciada las funciones productivas, los procesos tcnicos,
los sistemas de autoridad, la organizacin poltica, adems de los
esquemas simblicos con los que colectividades extensas dan co-
herencia al mundo. Un rgimen civilizatorio es mucho ms que
un modo de produccin, pues integra la matriz cognitiva y los
procedimientos de autoridad que regulan la vida colectiva; asimis-
mo, una civilizacin puede atravesar varios modos de produccin,
como por ejemplo, la comunidad arcaica y la comunidad rural
que, siendo dos modos de produccin diferentes, compartieron
matrices organizativas de la vida similares. Igualmente, una ci-
vilizacin puede abarcar varios territorios discontinuos y varios
pueblos o naciones, como la civilizacin capitalista mundial, que
abarca ms de un centenar de naciones-Estado, o la civilizacin
comunal, que abarca por igual aimara y quechuahablantes que
radican en comunidades agrarias.
En Bolivia, se puede armar que existen cuatro grandes reg-
menes civilizatorios.
32
Estas cuatro civilizaciones son:
nas fue hecho por Guillermo Bonl, aunque de manera directamente asociada
a las caractersticas sociales del campesino (orientacin a la produccin auto-
suciente, solidaridad familiar, reciprocidad, propiedad comunal de la tierra,
la naturaleza como cuerpo vivo dialogante, etctera). Vase Guillermo Bonl,
Mxico profundo. Una civilizacin negada, Mxico, Secretara de Educacin P-
blica (SEP) y Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa
Social (CIESAS), 1987.
32
En un texto reciente (El pas est dividido: habr que dividirlo mejor?, en
Tinkazos, No. 17, 2004) Rafael Archondo ha intentado realizar un conjunto de
observaciones a nuestra propuesta sobre la multinacionalizacin del Estado.
Lamentablemente, el esfuerzo por la esttica de la palabra irnica ha sacricado
la razn argumentativa y el conocimiento. Seala que el Estado no puede ser
sntesis (connotada) de la sociedad, sino tan slo de lo poltico (?), como
si la autoridad que garantiza los derechos de ciudadana de los miembros de un
territorio, los impuestos que sostienen la administracin burocrtica o el rgi-
men de propiedad que jerarquiza accesos a los bienes colectivamente generados
slo afectara a las pequeas elites sedientas de poder, mientras que el resto, la
mayora, viviera en una suerte de no-estatalidad, tan soada por el anarquismo
primitivo.
299
s ,A MODERNA MERCANTILINDUSTRIAL QUE ABARCA A PERSONAS
que, poseedoras de una racionalidad eminentemente mercantil
La ingenuidad de una sociedad por fuera del Estado no pasara de ser una ino-
cente especulacin si no fuera porque en ello se olvida o se esconde que el
Estado vive de los recursos de toda la sociedad, asigna jerrquicamente esos
bienes en funcin de la fuerza de la totalidad de las fracciones sociales, y consa-
gra el acceso a esos poderes por medio de la coercin que ejerce y la legitimidad
que obtiene de la totalidad de los miembros de la sociedad. El Estado es pues
una relacin social total, no solamente la ambicin de los capaces o los se-
dientos de poder; el Estado nos atraviesa a todos de algn modo, de ah su con-
tenido pblico. Si el Estado slo afectara a las elites ideolgicamente activas,
Archondo debera preguntarse entonces por el sentido fantasmal del impuesto
salarial que entrega cada mes, por la irrealidad de los ttulos de propiedad o la
ccin del voto.
En parte, toda esta ilusin est emparentada con el sueo del burcrata estatal,
que cree que no le debe nada a la sociedad y que lo pblico es slo un hecho de
virtuosos. Lo que pasa es que Archondo confunde la administracin del Estado
con el Estado. Lo primero es ciertamente un hecho de elites que administran el
poder estatal, en tanto que lo segundo es un hecho relacional y maquinal que
atraviesa, de un modo o de otro, toda la sociedad. La solidez de un Estado mo-
derno radica en que es capaz de producir la relacin poltica en toda la sociedad,
por medio de la legitimidad activa, permitiendo que los intereses de los distintos
bloques sociales polticamente activos queden articulados jerrquicamente en las
funciones estatales, y las elites de esos bloques puedan acceder competitivamente
a los distintos mecanismos de poder, que es precisamente lo que no sucede en el
pas. Ac, ni el Estado es un hecho relacional social (basta con anotar el porcen-
taje de personas que no tributan ni acceden a la ciudadana poltica o social), ni
las prerrogativas colectivas de una mayora poblacional (los indgenas en tanto
identidad histrico-poltica) estn integradas en los derechos de ciudadana plena.
La candidez prerreexiva de Archondo deviene una clara militancia poltica en
el momento de criticar la propuesta de una multiculturalizacin o multinacio-
nalizacin de las estructuras decisorias del Estado. Es comprensible que des-
conozca las formas de arreglo institucional a las que han llegado otros Estados
democrticos multiculturales (Blgica, Suiza, India, Canad, etc.). En ese caso,
simplemente se puede recomendar que revise la literatura pertinente antes de
aventurarse a adjetivar sobre cosas que no comprende. Pero lo que s merece
una observacin es el criterio de que la presencia proporcional de las identida-
des culturales en el Estado sera una forma de apartheid. Si Archondo hubiera
tenido el tino de revisar el signicado de las palabras que utiliza con memorable
ligereza, se hubiera enterado que el apartheid signic la exclusin de la socie-
dad de las estructuras de poder, precisamente a partir de la pertenencia a una
comunidad cultural, y que ello estaba legalmente reglamentado. Eso es lo que
sucede en Bolivia, pero no de manera legal, sino de hecho, tal como lo estamos
demostrando, y con unos efectos prcticos de segregacin en el acceso a recursos
pblicos y movilidad social.
300
y acumulativa, han atravesado procesos de individuacin y desa-
rraigo comunitario tradicional; viven la separacin de lo poltico
Este apartheid hipcrita, al que se apega Archondo, es el que precisamente de-
bera desmontarse y no ser legitimado detrs de frasecillas sobre una demo-
cracia desetnizada que consagra la monoetnicidad de la estructura estatal. En
sociedades multiculturales, el demos de la democracia tiene que ser culturalmente
plural porque, de otro modo, deja en pie los mecanismos de exclusin poltica,
mediante la imposicin de un solo parmetro de demos que jams ser imparcial
ni universal. Al respecto, no deja de ser sintomtico el apego de Archondo a la
ilusin de que la identidad es un hecho de eleccin individual, tal como procla-
ma el liberalismo de sociedades culturalmente homogneas. Lo que no debera
perder de vista es que la identidad es un producto de luchas colectivas en torno
al acceso a recursos, a partir de la politizacin de determinados componentes
(idioma, religin, historia, tradicin, etc.), y que el Estado produce tambin
identidades, dominantes y dominadas. Se trata de una trama de poderes de la
que el individuo no puede sustraerse para optar libremente y, menos an, cuan-
do ellas sirven para regular el acceso a los bienes econmicos y polticos de una
sociedad, como en Bolivia.
La inmaculada individualidad a la que se apega Archondo es una ccin que
legitima, con ropaje universalista, la identidad estatalmente dominante (pues el
Estado monopoliza la educacin legtima, el idioma legtimo, la cultura legtima,
la historia legtima) y reproduce en los hechos las identidades dominadas. En el
fondo, el desmonte de esta dominacin realmente existente es el lmite infran-
queable de todo este pseudoliberalismo, que raya en la frivolidad. Archondo
debera preguntarse sobre la libertad que tienen los indios para blanquearse
o agringarse exitosamente en el momento de optar a los intercambios matri-
moniales, a puestos laborales o reconocimientos pblicos.
Sobre la angustia que agobia a nuestro crtico respecto a cmo identicar las
comunidades culturales, ste es un acto poltico de autoadscripcin que tiene
como jurisdiccin la territorialidad del Estado. En democracias multiculturales,
cada ciudadano puede ejercer sus derechos ciudadanos a partir de su pertenencia
cultural, donde sea que se ubique, u optar por representantes de su comunidad
cultural desde cualquier lugar, pues el Estado es multicultural en su estructura
central. Con la diferencia de que all donde territorialmente es mayora una
identidad cultural, las estructuras decisorias del poder subnacional (regional)
tienen una predominancia cultural, pero que reconoce los derechos de otras
minoras culturales en su seno.
En cuanto a considerar las identidades y las diferentes civilizaciones como es-
pacios estancos, tal como lo plantea Archondo, se pueden revisar las respuestas
que damos en este texto a argumentaciones crticas ms slidas y coherentes. En
todo caso, no porque Bush utilice las palabras democracia y libertad para
legitimar sus guerras, el concepto de democracia y libertad son conceptos guerre-
ristas. Lo mismo sucede con el concepto de civilizacin empleado por Samuel
Huntington. Si Archondo hubiera ledo al autor antes de usarlo con afanes com-
parativos y devaluatorios, se dara cuenta de que, para Huntington, la civilizacin
301
respecto a lo econmico y asientan el fundamento de sus condi-
ciones de existencia, como actores dominantes o subordinados,
en actividades laborales asalariadas como la minera y manufac-
tura industrial, la banca, el gran comercio, los servicios pblicos,
el transporte, etc., con sus respectivos circuitos de acumulacin e
intercambio directamente mercantil de productos, bienes y fuerza
de trabajo. En trminos poblacionales, no ms de un 20 o 30% de
las personas en el pas estn involucradas directa y tcnicamente
en esta trama social.
s %L SEGUNDO RGIMEN CIVILIZATORIO ES EL QUE SE RElERE A LA
economa y cultura organizadas en torno a la actividad mercantil
simple de tipo domstico, artesanal o campesino. Quienes perte-
necen a l son portadores de una racionalidad gremial o corpora-
tiva, y poseen un rgimen de instituciones polticas basadas en la
coalicin normativizada de pequeos propietarios mercantiles.
Una buena parte de la llamada informalidad, que ocupa el 68%
del empleo urbano, de los artesanos y los pequeos campesinos
parcelarios corresponde a este segmento social.
s %N TERCER LUGAR EST LA CIVILIZACIN COMUNAL CON SUS PROCE-
dimientos tecnolgicos fundados en la fuerza de masa, en la ges-
tin de la tierra familiar y comunal, en la fusin entre actividad
econmica y poltica, con sus propias autoridades e instituciones
es sinnimo de cultura y sta es reducida a idioma y en algunos casos a religin.
Y es con ello que arma la lectura conservadora de choque de civilizaciones.
En nuestro caso, y retomando el empleo sociolgico de Norbert Elias y de otros
investigadores latinoamericanos, que le vendra bien revisar a Archondo, con el
concepto de civilizacin buscamos articular el concepto de modo de produccin,
en su fondo tcnico y organizativo duro, con el sistema de autoridad poltica y
el modo de signicar estructuralmente el mundo. Como todo concepto, no es
la realidad, sino una manera de ordenar mentalmente datos de la realidad, por
lo que es epistemolgicamente abusivo querer mapear y delimitar geogrca-
mente con regla y lpiz las civilizaciones. Este concepto es una categora que
permite entender cmo es que en los comportamientos de las personas se hallan
sobrepuestas, o a veces fusionadas jerrquicamente, lgicas y tcnicas organi-
zativas del modo de producir y reproducir material y simblicamente sus vidas.
El descalicar una categora por el empleo que le da otro autor, que la dene
de una manera distinta, es un malabarismo ideolgico de aplauso fcil, aunque
intelectualmente es una impostura.
302
polticas, que privilegian la accin normativa sobre la electiva
33

y en la que la individualidad es un producto de la colectividad y
de su historia pasada.
s 0OR LTIMO EST LA CIVILIZACIN AMAZNICA BASADA EN EL
carcter itinerante de su actividad productiva, la tcnica basada
en el conocimiento y laboriosidad individual y la ausencia de
Estado.
En conjunto, las dos terceras partes de los habitantes del pas
34

se hallan en alguna de los ltimas tres franjas civilizatorias o so-
cietales.
35
Es claro que ste es un modelo conceptual que no ex-
cluye vnculos, cruces e hibridaciones complejos, producto de la
colonizacin, entre estos cuatro bloques civilizatorios, al tiempo
que hace resaltar la diferencia de los patrones de organizacin
social vigentes en el espacio social boliviano.
36
33
Jrgen Habermas, Teora de la accin comunicativa, Barcelona, Taurus, 1998.
34
La agricultura est compuesta por 550.000 unidades domsticas, que abarcan
el 90% de la poblacin agraria, y en el trabajo urbano predomina la existencia
de 700.000 unidades semiempresariales, en tanto que el 65% del empleo urba-
no lo otorgan estas unidades semiempresariales y familiares. Al respecto, vase
Horst Grebe, El crecimiento y la exclusin, en AA. VV., La fuerza de las ideas,
La Paz, Banco Mundial, Instituto Prisma, Instituto Latinoamericano de Inves-
tigaciones Sociales (ILDIS) y Maestras para el Desarrollo (MPD), 2002; Carlos
Arze, Empleo y relaciones laborales, en AA. VV., Bolivia hacia el siglo XXI, La
Paz, UMSA, Coordinadora Nacional de Redes (CNR), Centro de Estudios para el
Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) y CIDES, 1999.
35
Una persona que propuso el uso de la categora de civilizacin para entender la
estructura organizativa de los pueblos indgenas fue Guillermo Bonl. Para l
la civilizacin sera un nivel de desarrollo cultural (en el sentido ms amplio e
inclusivo del trmino) lo sucientemente alto y complejo como para servir de
base comn y orientacin fundamental a los proyectos histricos de todos los
pueblos que comparten esa civilizacin. Vase Guillermo Bonl, Mxico pro-
fundo, op. cit. Un concepto parecido al que ac utilizamos como civilizacin es
el propuesto por Luis Tapia con la categora de societal. Vase Luis Tapia, La
condicin multisocietal. Multiculturalidad, pluralismo, modernidad, La Paz, CI-
DES, UMSA y Muela del Diablo, 2002.
36
La propuesta de diferenciar entre tres o cuatro bloques la heterogeneidad estruc-
tural de Bolivia fue desarrollada por Luis Tapia en La condicin multisocietal, op.
303
Ahora bien, por lo general, las normas, funciones, institucio-
nes y representaciones con las que se ha constituido la vida estatal
en Bolivia slo han tomado como universo de representacin, de
interpretacin y sntesis general, las prcticas y disposiciones po-
lticas liberales (rgimen de partidos polticos, voto individual y
secreto, divisin de poderes, separacin de la poltica respecto a
la economa, etc.), resultantes de una insercin en la vida moder-
na mercantil, con sus hbitos de liacin electiva, de individuos
parcialmente desarraigados de anclajes, de linaje o paisanaje tra-
dicional y, por tanto, potencialmente aptos para formas de agre-
gacin partidaria y constitucin del poder pblico mediante el
mercado poltico moderno.
37
En cambio, una mayora de la poblacin sumergida en es-
tructuras econmicas, cognitivas y culturales no industriales, y
adems detentadoras de otras identidades culturales y lingsti-
cas es portadora de otros hbitos y tcnicas polticas, resultan-
tes de su propia vida material y tcnica. La superposicin de la
identidad colectiva por encima de la individualidad, la prctica
cit. y lvaro Garca Linera en Estado y sociedad: en busca de una modernidad
no esquizofrnica, en AA. VV., La fuerza de las ideas, op. cit.
Posteriormente, Roberto Laserna, en el artculo Bolivia: la crisis de octubre y el
fracaso del Chenko (La Paz, Muller y Asociados, 2004) ha propuesto el con-
cepto de distintas economas para referirse a esta complejidad social bolivia-
na. Dejando de lado este repentino cambio de horizonte terico de quien hasta
pocos meses atrs haca una evaluacin entusiasta de una economa en imparable
proceso de globalizacin (vase Roberto Laserna, Bolivia en la Globalizacin.
Estado y sociedad. Temas del presente, en AA. VV., La fuerza de las ideas, op. cit.,
y mi crtica a ese tipo de esquizofrenia ideolgica), lo nico que puede calicarse
de novedoso en el escrito de Laserna radica en que atribuye a la existencia de
estas distintas economas el fracaso de la aplicacin de las reformas liberales.
Si se trata de fracasos, quiz sera ms honesto pensar en el fracaso social y la
ignorancia de aquellos idelogos del libre mercado que se lanzaron a aplicar re-
cetas modernizantes en un pas que no conocan ni comprendan. Con todo, a
diferencia del concepto las distintas economas propuesto por Laserna, aquel
de multisocietal o multicivilizatorio no slo incorpora el tema de los modos de
produccin o economas diferenciadas, sino que tambin hace referencia a la
existencia de mltiples sistemas de autoridad y mltiples estructuras simblicas
para denir el mundo que coexisten jerrquicamente en Bolivia.
37
Norbert Bobbio, El futuro de la democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econ-
mica, 1995.
304
deliberativa por encima de la electiva, la coercin normativa co-
mo modo de comportamiento graticable por encima de la libre
adscripcin y cumplimiento, la despersonalizacin del poder, su
revocabilidad consensual y la rotatividad de funciones, etc., son
formas de comportamiento que hablan de culturas polticas dife-
renciadas de las liberales y representativas partidarias, profunda-
mente ancladas en las propias condiciones de vida objetivas, en
los propios sistemas tcnicos de reproduccin social de las per-
sonas. El cooperativismo, el asamblesmo consensual, la rotacin
de cargos, el hbito de tipo normativo tradicional, hablan de unos
tipos de accin poltica, de organizacin poltica, de tecnologas
polticas, enraizadas en la propia estructura econmica y tcnica
de sistemas civilizatorios no modernos y, por tanto, vigentes en
tanto estos sistemas econmicos, culturales y simblicos de or-
ganizacin de la vida social se mantengan.
En sociedades culturales homogneas y polticamente nacio-
nalizadas existe un principio tico poltico de unicacin de cri-
terios, que erige al Estado como un hecho de vericacin legtima
de esta integracin histrica, la titularidad nal de los recursos y
las decisiones sobre las formas de gestin de esos recursos. Esto
puede ser as porque el Estado, pese a sus jerarquas, se presenta
como sntesis imaginada de la sociedad, por lo que la soberana -
nal no es un asunto de querella sino de cumplimiento deliberado.
En sociedades complejas como la boliviana, el Estado se pre-
senta como una estructura relacional y poltica monotnica y mo-
nocivilizatoria que, as como desconoce o destruye otros trminos
culturales de lectura y representacin de los recursos territoriales,
vive con una legitimidad en permanente estado de duda y acecho
por parte de las otras entidades culturales y tnicas, y de otras
prcticas de entendimiento de la responsabilidad sobre el bien
comn, excluidas de la administracin gubernamental.
Esto da lugar a un principio de incertidumbre estratgico de
la legitimidad estatal, subsanada de vez en cuando por medio de
pactos verticales de mutua tolerancia, susceptibles de ser que-
brados por cualquiera de los bandos, apenas alguno de ellos se
descuide y debilite. sta ha sido precisamente la situacin del
305
Estado boliviano a lo largo de sus 179 aos de vida republicana,
lo que lo convierte en un Estado no slo aparente,
38
sino tambin
gelatinoso y bajo permanente sospecha, debido a su incapacidad
de articular estructuralmente las fuerzas sociales que cohabitan
en su espacio de inuencia geogrca.
Ante la ausencia de un principio nacionalizador de pertenen-
cia o de parentesco simblico ampliado entre las personas que
se encuentran bajo la inuencia estatal, la soberana se presenta
como un continuo escenario de guerras de baja y alta intensidad
en las que los distintos sujetos el Estado a travs de sus nor-
mas, los empresarios por medio de sus intereses econmicos, y
las comunidades a travs de sus usos y costumbres dilucidan
temporalmente caleidoscpicas y fracturadas maneras de sobe-
rana territorial. La armacin de que en Bolivia cada regin se
asemeja a una republiqueta no hace ms que armar esta situacin
de incertidumbre estatal, que impide cualquier pretensin de ins-
tauracin de una normatividad gubernamental territorial comn-
mente aceptada, acatada y refrendada por todos los integrantes
de la sociedad. En Bolivia, el Estado no es un emisor hegemnico,
en cuanto no ha logrado generar creencias ni comportamientos
compartidos de largo aliento que asienten un principio bsico de
soberana aceptada. Ante esta ausencia de una ilusin compartida
de comunidad poltica, el Estado y sus normas siempre son vistos
como una mera herramienta instrumentable, y casi nunca como
una sntesis expresiva de la sociedad como un todo.
Este desencuentro catastrco entre estructuras civilizatorias
ha sido una constante en todos los ordenamientos polticos de la
repblica, incluido el ms democrtico, que emergi de la revo-
lucin de 1952; y hoy, cuando se intenta construir un Estado de
derecho, se vuelve a manifestar con mayor virulencia, debido a
la articulacin extraestatal de esas otras racionalidades y tcnicas
polticas no liberales, a travs los movimientos sociales indgenas
y campesinos.
38
Ren Zavaleta, Lo nacional popular en Bolivia, op. cit.
306
La limitacin de la actual institucionalidad democrtico-re-
presentativa liberal no es un hecho resultante de la persistencia
de una cultura autoritaria,
39
como si la poltica dependiera ni-
camente de hbitos culturales susceptibles de ser enmendados
mediante acciones pedaggicas o de evangelizacin poltica. Es
un hecho estructural, que est anclado en la materialidad de la
coexistencia desarticulada o poco articulada de regmenes civi-
lizatorios que no se modicaron mediante simples mensajes a la
conciencia. De hecho, esta creencia, que intenta reducir como
nica va legtima de hacer poltica a las formas liberales repre-
sentativas e individualizadas, es no slo una forma de intoleran-
cia poltica, sino tambin de autoritarismo exacerbado frente a la
pluralidad cultural de las maneras de hacer y entender la poltica,
incluida la democracia.
En sentido estricto, el rgimen liberal de democracia repre-
sentativa (detrs del cual corren desesperadamente las elites),
para funcionar exitosamente, requiere de una serie de requisitos
imprescindibles o condiciones de posibilidad primarias. En pri-
mer lugar, lo que alguna vez Zavaleta denomin el prejuicio de
la igualdad como hecho de masas.
40
Claro, si de lo que se trata es
de que al mercado poltico de partidos concurran individuos con
facultades de intercambiabilidad de bienes polticos al margen
de las coerciones extrapolticas, a n de que garanticen la libre
elegibilidad personal y el principio de igualdad de cada opcin
en la constitucin de la voluntad general, en el mercado deben
confrontarse personas portadoras de los mismos derechos jurdi-
cos de transaccin y de las mismas prerrogativas polticas frente
al poder pblico. ste es el sustento del mercado econmico y,
con ms razn, del mercado poltico. Se trata ciertamente de una
ilusin jurdica y poltica; sin embargo, se trata de una ilusin bien
39
H.C.F. Mansilla, Autonoma e imitacin en el desarrollo, La Paz, Centro Boli-
viano de Estudios Multidisciplinarios (CEBEM), 1994; Jorge Lazarte, Entre dos
mundos: la cultura democrtica en Bolivia, en Carlos Toranzo et al., Democracia
y cultura poltica en Bolivia, La Paz, Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
Corte Nacional Electoral (CNE) y PNUD, 2001.
40
Ren Zavaleta, Las masas en noviembre, La Paz, Juventud, 1983.
307
fundada, en la medida en que en el acto electoral la gente cree
que tiene el mismo poder que los dems, independientemente de
su posicin econmica o cultural, as como cree que en el merca-
do tiene los mismos derechos y opciones que sus competidores,
clientes y ofertantes. Pero entonces esto requiere:
a) Que la sociedad haya generalizado la lgica mercantil en la
mayora de sus actividades productivas, consuntivas, culturales,
intelectivas y ticas; cosa que sucede mediante la generalizacin
y conduccin tcnica del rgimen de produccin capitalista y la
extincin de estructuras productivas no capitalistas, como las
agrario-campesinas, comunales, artesanales. A esto es a lo que se
llama subsuncin real.
41
Ubicados desde los requerimientos del
buen funcionamiento de la democracia representativa, la ausencia
de subsuncin real, o si se preere, la existencia de estructuras
productivas no capitalistas, de regmenes de intercambio no mer-
cantil, es un obstculo para la constitucin de sujetos igualados,
con capacidad de asumir el mercado como fundamento racional
de sus comportamientos sociales, incluido el poltico.
En el caso de Bolivia, es por dems evidente que nos encon-
tramos con un dominio de la racionalidad capitalista, pero no
con su generalizacin. Es ms, cerca de dos tercios de los circui-
tos econmicos se mueven bajo parmetros no industriales. De
ah que, en trminos de esquemas mentales, no slo sea escasa la
presencia de un sentido de igualacin social en correspondencia
a la pequeez de una economa capitalista plenamente desplega-
da, sino que, adems, se tengan espacios de igualacin fragmen-
tados, territorializados por lugar de residencia, por parentesco,
paisanaje, etctera. Una de las condiciones estructurales de la
democracia representativa es, por tanto, inexistente en la forma-
cin social boliviana.
b) El otro componente de la constitucin de la igualdad po-
ltica es la disolucin de aquellos modos de diferenciacin en el
acceso a derechos polticos fundados en la cultura, la etnicidad, la
41
Karl Marx, El capital, Mxico, Siglo XXI, 1985, captulo VI (indito).
308
religin o el gnero, que impediran el escrutinio numrico como
modo de resolucin de la voluntad general. Esto signica que la
conformacin de los capitales polticos relevantes debe ceirse
a los bienes culturales institucionalizados, pblica e indiferen-
ciadamente emitidos; como en el caso de las titulaciones. Dado
que los colonialismos, entre otras cosas, instituyen la etnicidad y
la cultura heredada como bienes sociales jerarquizantes y como
formas de capital poltico que garantizan o excluyen de derechos
polticos, la razn de la democracia representativa requiere la
descolonizacin poltica y ciertos grados de homogeneizacin
cultural de la sociedad. A eso se le ha llamado nacionalizacin
de la sociedad, y es un requisito de la formacin de ciudadana y
aptitud representativa liberal.
No puede haber representacin liberal en medio de la vigencia
de regmenes coloniales que imponen una cultura, una etnicidad o
una religin minoritaria como sellos de ingreso a la participacin
poltica. En el caso de Bolivia, sta es precisamente la realidad.
Sobre la presencia de poblaciones mayoritarias portadoras de
una cultura, de unos usos lingsticos y una etnicidad particular,
se halla un grupo social minoritario, portador de un idioma, una
cultura y una etnicidad diferentes, pero instituidas como legti-
mas y dominantes. Resulta as que los hbitos racistas y coloniales
de las elites polticas, supuestamente empeadas en procesos de
modernizacin poltica, son a la vez unos de los ms importantes
obstculos a sas, sus inclinaciones liberalizantes de la poltica.
En segundo lugar, para que esta forma liberal de intercambio
poltico funcione, se necesita un mnimo de lo que Max Weber
deni como nes y valores comunes, capaces de promover
un sentido comn y relativamente articulado de lo pblico, que
validen como norma aceptada la competencia de ofertas polti-
cas, las reglas de eleccin y las equivalencias polticas de las pro-
puestas electorales.
La posibilidad de que el mercado poltico sea asumido como
el lugar de la constitucin de los poderes pblicos reposa en un
cuerpo de creencias compartidas de que sa es la mejor forma de
309
constituir la intervencin de la sociedad en la gestin de lo que
les une (el mundo de los nes sociales), pero, adems, en que en-
tre los miembros de la sociedad exista la certeza de que tienen,
de manera duradera, algo en comn: el mundo de los valores
compartidos.
Se trata de un hecho espiritual, cultural, pero tambin proce-
dimental, capaz de inaugurar una narrativa de un cuerpo social,
que es a su vez una manera de inventar su cohesin y su deseo de
permanencia. La posibilidad de que estas estructuras de percep-
cin y accin social existan, en tiempos modernos, ha requerido
cierta homogeneidad cultural estatalmente inducida (de ah que
las naciones sean en parte articios estatales), pero ante todo, los
efectos culturales y organizativos de la subsuncin real, que no es
otra cosa que la destruccin o debilitamiento de otras formas de
liacin social, la extincin o subalternacin de otras redes de
constitucin espiritual del cuerpo social, como fueron la familia,
la localidad, la comunidad agraria, etctera.
La persistencia de otros mecanismos de identicacin so-
cial, de obtencin de valores colectivos locales, tiene la virtud
de imposibilitar la agregacin de voluntades polticas a travs de
un partido, pues esta ltima se sostiene en liaciones electivas,
voluntarias, de individuos desarraigados de otras formas de ads-
cripcin colectiva. La persistencia de estructuras tradicionales de
producir y de pensar, en cambio, generan tanto formas de liacin
normativa, en tanto el individuo es lo que es por la preexistencia y
pertenencia al grupo, como formas de participacin poltica y sis-
temas de autoridad poltica locales, ancladas en las caractersticas
de estas estructuras civilizatorias. En este caso, la colectividad (de
parentesco, comunal, laboral), que es la condicin de la indivi-
dualidad y la prctica poltica, se entender como la responsabili-
dad y obligatoriedad del individuo en la reproduccin simblica,
econmica, ritual y cultural de la trayectoria de la colectividad.
En el modelo liberal, en cambio, la individualidad es el punto
de partida de la constitucin de la colectividad; y para que ello
ocurra, deben haber desaparecido previamente las estructuras
colectivas concretas que interponen otro sentido de pertenencia
310
y de participacin, lo que a su vez requiere la generalizacin de las
relaciones capitalistas de produccin, cosa que en Bolivia acon-
tece de manera limitada y no mayoritaria, aunque s dominante.
II. UN ESTADO MULTINACIONAL Y MULTICIVILIZATORIO
Ahora bien, cmo modicar este desencuentro entre vida esta-
tal y composicin socioeconmica del pas? La opcin que aqu
proponemos es que dejemos de simular modernidad poltica y
homogeneidad cultural en una sociedad predominantemente pre-
moderna, multicivilizatoria y pluricultural. Esto signica romper
la esquizofrenia de unas elites que durante siglos han soado con
ser modernas y blancas, que copian instituciones y leyes moder-
nas para aplicarlas en una sociedad en la que los indgenas son
mayora, y la modernidad mercantil y organizativa es inexistente
para ms de la mitad de la poblacin, y lo seguir siendo en las
siguientes dcadas.
La existencia fctica de mltiples identidades tnicas en el pas
y la propia comprobacin histrica de la gelatinosidad estatal, que
vive en permanente acecho de sistemas sociales dbilmente inte-
grados a un rgimen de legitimidad normativa de largo aliento,
obliga a asumir con seriedad y franqueza el debate en torno a las
etnicidades, comunidades culturales y naciones sin Estado
42
co-
mo sujetos polticos y territoriales decisivos para la conformacin
y consagracin de cualquier orden estatal duradero en el pas.
Ante el reconocimiento de identidades tnicas, culturales y
lingsticas en la mayor parte de su territorio, que abarcan la ma-
yor parte de su poblacin, hay varias opciones a emprender. La
primera es negar o simular un reconocimiento de esta diversidad,
pero trazar polticas de extincin, ya sea a travs de la exclusin
coercitiva de esas identidades, o por medio de su devaluacin
simblica, que empujen a estrategias de autonegacin tnica. En
trminos estrictos, sta es la poltica estatal que ha sido aplicada
durante los ltimos cien aos, con algunas variantes blandas en
42
Montserrat Guibernau, Los nacionalismos, op. cit.
311
la ltima dcada, pero cuyo resultado es una constante reconsti-
tucin de las identidades excluidas y el surgimiento de proyectos
indianistas secesionistas respecto del Estado boliviano.
Otra opcin es la potenciacin de proyectos de autonoma na-
cional indgena, que podran dar lugar a la formacin de nuevos
Estados de composicin mayoritaria indgena, por ejemplo en el
caso de los aimarahablantes, que son la comunidad cultural que
mayor trabajo de politizacin tnica ha emprendido en las ltimas
dcadas, dando lugar a un cuerpo poltico nacionalitario, adems
de presentar una potencial densidad demogrca suciente para
volver viables estas propuestas de autodeterminacin poltica. Es-
te tipo de programas polticos han comenzado a revitalizarse en
los ltimos aos, especialmente en la zona aimara, y marcan una
pauta de diferenciacin radical con el resto de los movimientos
indgenas del continente. Esta ruta no debera extraarnos pues,
en el fondo, una nacionalidad es una etnicidad desterritorializada
o, si se preere, una nacin es una etnia exitosamente identicada
con un territorio,
43
a travs de la conformacin de un rgimen po-
ltico de soberana estatal sobre la misma. La diferencia entre una
etnia y una nacin nicamente radica en que la ltima ha empren-
dido un proceso de estructuracin de una comunidad poltica
institucionalizada, por medio de un rgimen de Estado. Cuando
una etnia se autonomiza de un sistema de dominacin deviene
nacin, y el conjunto de luchas y reclamos indgenas desplegados
en las ltimas dcadas por el pueblo aimara, lo hace un candidato
potencial para constituirse en identidad nacional-estatal.
Una tercera opcin, carente de traumatismos culturales, se-
ra la de disear una nueva estructura estatal, capaz de integrar
en todo el armazn institucional, en la distribucin de poderes y
en normatividad, estas dos grandes dimensiones de la cualidad
social boliviana: la diversidad tnico-cultural y la pluralidad ci-
vilizatoria de los regmenes simblicos y tcnico-procesales de la
organizacin del mundo colectivo. En trminos de un rgimen de
43
T. K. Oommen, Citizenship, Nationality and Ethnicity, op. cit.
312
derechos ciudadanos y de prcticas democrticas, esto signicara
la constitucin de un Estado multinacional y multicivilizatorio.
A) LA DIMENSIN MULTINACIONAL O MULTICULTURAL DE LA
COMUNIDAD POLTICA
Est claro que uno de los ejes de construccin estatal, capaz de
reconciliar al Estado con la sociedad y de poner n a la exclusin
cultural, radica en una profunda reforma estatal que habilite, en
trminos normativos globales, el reconocimiento de la multicul-
turalidad social y, por tanto, la necesidad de la construccin de un
armazn poltico institucional estatal de tipo multinacional. Para
ello, las distintas experiencias internacionales y la teora poltica
brindan una serie de experiencias y reexiones que conviene sin-
tetizar de manera breve, para articularlas con la lgica del lugar,
en este caso con el conjunto de potencialidades y disponibilidades
sociales presentes en la realidad boliviana.
A principios del siglo XX, el debate en torno a los derechos
polticos y territoriales de las identidades culturales, pueblos,
etnias o construcciones nacionales sin Estado (stateless nation-
building)
44
fue abordado en torno a la necesidad, o no, de la
autodeterminacin estatal de los pueblos o naciones que as lo
desearan. Los mayores aportes en este terreno vinieron del pen-
samiento socialista,
45
aunque tambin hubo aportes similares por
parte del pensamiento liberal. Immanuel Wallerstein ha mostrado
que la poltica de los presidentes norteamericanos Thomas Woo-
drow Wilson y Theodore Roosevelt de apoyar la autodetermina-
cin de las naciones, en los Balcanes y Rusia, era la aplicacin del
44
Michael Keating, Naciones sin Estado. Nacionalismo minoritario en la era glo-
bal, en Ferrn Requejo (coord.), Democracia y pluralismo nacional, Barcelona,
Ariel, 2002.
45
Otto Bauer, La cuestin de las nacionalidades y la socialdemocracia, Mxico, Siglo
XXI, 1979; Vladimir Lenin, Sobre el derecho de las naciones a la autodeter-
minacin, en Obras completas. Tomo XVIII, Mxico, Allende, 1982; Rosa de
Luxemburgo, La cuestin nacional y la autonoma, en Cuadernos de Pasado y
Presente, No. 81, 1979; Karl Kautsky, La nacionalidad moderna, en Cuadernos
de Pasado y Presente, No. 73, 1978.
313
principio liberal del sufragio individual al mbito de la soberana
estatal en la organizacin poltica mundial.
46
En los aos setenta y ochenta, el debate en teora poltica ha
sido entablado entre liberales y comunitaristas. En esta etapa, los
liberales se oponan a los derechos de las naciones y/o minoras
oprimidas, pues esto desviaba la atencin de la autonoma indivi-
dual, considerada central en el momento de decidir su bienestar,
47

en tanto que los comunitaristas vean los derechos de las mino-
ras como una manera de proteger una forma de vida en comn
que est por encima de las elecciones individuales.
48
En los ltimos aos ha habido una proliferacin de discusio-
nes en torno a los derechos de las naciones y etnicidades sin Esta-
do, tanto en el mbito de la construccin institucional pluralista,
como en el de la reexin losca sobre el alcance y justicia de
esos derechos.
49
Charles Taylor, cuestionando la existencia de Estados etno-
culturales neutrales que brindaran a las distintas percepciones
culturales el mismo ambiente para su despliegue, considera que
el reconocimiento de derechos a comunidades culturales diferen-
ciadas permite la satisfaccin de una necesidad de visibilizacin
social que, lejos de oponerse a las libertades individuales recono-
cidas a todos, crea una base slida y equitativa de ejercicio de esas
libertades.
50
Will Kymlicka, presuponiendo que estas entidades
culturales no exigen derechos que las protejan de la modernidad
sino que, por el contrario, demandan su acceso a instituciones
46
Immanuel Wallerstein, Despus del liberalismo, Mxico, Siglo XXI, 1996.
47
Jan Narveson, Collective Rights, en Canadian Journal of Law and Jurispruden-
ce, Vol. 4, No. 2, 1991.
48
Darlene Johnston, Native Rights as Collective Rights en Canadian Journal of
Law and Jurisprudence, Vol. 2, No. 1, 1989.
49
William Pfaff, The Wrath of Nations: Civilization and the Furies of Nationalism,
New York, Simon and Schuster, 1993.
50
Charles Taylor, El multiculturalismo y la poltica del reconocimiento, Mxico,
Fondo de Cultura Econmica, 1993; tambin, del mismo autor, Valores com-
partidos y divergentes, en Enric Fossas y Ferrn Requejo (eds.), Asimetra fe-
deral y Estado plurinacional, Madrid, Trotta, 1999.
314
liberales, considera que los derechos colectivos demandados pro-
mueven en su seno la extensin de valores liberales, con lo que,
desde el punto de vista de la losofa liberal, no habra razn al-
guna para oponerse a estos derechos colectivos.
51
Es ms, con-
sidera que aquellas comunidades culturales que se enfrentan a
desventajas respecto a la preservacin de su cultura, ubican a los
individuos que la componen en una situacin desventajosa, que
rompe el principio de igualdad de la convivencia democrtica, por
lo que, para preservar ese principio de igualdad, es necesario el
reconocimiento de derechos colectivos especiales, que permitan
equilibrar sus competencias y posibilidades de vida con el resto
de las personas de la sociedad.
52
Hay quienes consideran que el reconocimiento de los de-
rechos de las identidades culturales y tnicas minoritarias es
un planteamiento retrgrado,
53
mientras que hay liberales que
consideran que el reconocimiento de esos derechos colectivos
fomenta la desagregacin social, que puede dar lugar a una es-
piral de competencias mutuas y enfrentamientos entre distintas
etnicidades.
54
Sin embargo, como recientemente lo ha mostra-
do Kymlicka, existen evidencias de que, por el contrario, el reco-
nocimiento de autogobierno a las minoras nacionales contribuye
a la estabilidad y cohesin de los Estados.
55
En Amrica latina, el debate en torno a los derechos de los
pueblos indgenas ha sido extenso, y permanentemente vinculado
a la accin de los Estados o de movimientos sociales y polticos
indgenas. Dejando de lado la lectura estatal indigenista de corte
51
Will Kymlicka, La poltica verncula, Barcelona, Paids, 2003; tambin, del mis-
mo autor, Ciudadana multicultural, Barcelona, Paids, 1996.
52
Will Kymlicka, Liberalism, Community and Culture, Oxford, Clarendon, 1995;
tambin, La poltica verncula, op. cit.
53
Ralf Dahrendorf, Preserving Prosperity en New Statesman and Society, Vol.
8, No. 383, 1995.
54
Cynthia Ward, The Limits of Liberal Republicanism, en Columbia Law Re-
view, Vol. 91, No. 3, 1991.
55
Will Kymlicka, El nuevo debate sobre el derecho de las minoras, en Ferrn
Requejo (coord.), Democracia y pluralismo nacional, Barcelona, Ariel, 2002.
315
integracionista de los aos cuarenta y cincuenta,
56
las distintas
interpretaciones propuestas desde los aos setenta, a raz de un
resurgimiento de movimientos sociales y polticos indgenas, han
transcurrido desde la reivindicacin de gobiernos indios an-
tioccidentales, pasando por encima de muchas de las fronteras
estatales republicanas,
57
hasta el reconocimiento de derechos co-
munitarios locales y la formacin de autonomas regionales con
mayores o menores grados de autodeterminacin.
58
A raz del levantamiento indgena de Chiapas, la discusin
poltica y terica respecto a los regmenes de autonoma ha ad-
quirido una madurez considerable. Debido a la complejidad de
la diversidad tnica en Mxico, pero tambin a su ya reducido
porcentaje de indgenas en relacin con la totalidad de la pobla-
cin mexicana, estas lecturas han hecho ms hincapi en los de-
rechos de las minoras tnicas
59
que en los derechos de mayoras
nacionales sin Estado. Parte de este debate y de sus aportes la
retomaremos posteriormente.
En trminos generales, el reconocimiento poltico de identi-
dades culturales o nacionales diferenciadas al interior de un Es-
tado puede asumir una escala de grados en cuanto a densidad
y altura institucional. En el caso de la altura institucional, los
derechos polticos pueden simplemente quedarse en el mbito
local, comunal, o abarcar dimensiones mezo o regionales y, por
ltimo, alcanzar a la propia estructura macro o superior de la ges-
tin estatal, como el ejecutivo, el parlamento o la corte superior.
Hasta dnde llegue el reconocimiento de derechos de las nacio-
56
Gonzalo Aguirre Beltrn, Formas de gobierno indgena, Mxico, Fondo de Cul-
tura Econmica, 1991.
57
Fausto Reinaga, La revolucin india, La Paz, Partido Indio de Bolivia, 1969; Jos
Alcina (comp.), Indianismo e indigenismo en Amrica, Madrid, Alianza, 1990.
58
Hctor Daz Polanco, La cuestin tnico-nacional, Mxico, Lnea, 1985; tam-
bin, del mismo autor, Autonoma regional, la autodeterminacin de los pueblos,
Mxico, Siglo XXI, 1991; Luis Bate, Cultura, clases y cuestin tnico-nacional,
Mxico, Juan Pablos, 1984; Hctor Daz Polanco y Consuelo Snchez, Mxico
diverso. El debate por la autonoma, Mxico, Siglo XXI, 2003.
59
Hctor Daz Polanco y Consuelo Snchez, Mxico diverso, op. cit.; Revista Chia-
pas, No. 11, 2001.
316
nalidades, depender de la fuerza de su cohesin poltica interna,
de la apertura del Estado y de las expectativas democratizadoras
del resto de las colectividades sociales existentes dentro de ste.
En cuanto a la densidad de derechos, stos pueden ir desde el
reconocimiento de derechos de propiedad sobre tierras y recursos
naturales, hasta derechos territoriales y soberanas polticas pac-
tadas sobre determinados recursos. Igualmente, pueden abarcar
el reconocimiento contingente de la presencia de miembros de
las culturas excluidas en algn nivel del aparato de Estado, hasta
la construccin de una cultura societaria entendida como una
cultura territorialmente concentrada, basada en un idioma com-
partido que es usado en las instituciones polticas y sociales, tanto
en la vida pblica como privada gobierno, escuelas, derecho,
economa, empleos pblicos, medios de comunicacin.
60
En tr-
minos generales, la ciudadana es la integracin de una persona
como miembro competente de una comunidad poltica, a travs
de un conjunto de prcticas jurdicas, econmicas y polticas de-
nidas como derechos.
61
Esto supone la existencia de un conjunto
de nes y valores comunes capaces de constituir, de manera du-
radera, una comunidad poltica que, por lo general, es fruto de
procesos de homogeneizacin econmica en torno a economas
slidas de tipo industrial y de mercado, adems de dilatados pro-
cedimientos de integracin cultural. En sociedades multitnicas
o multinacionales, la comunidad poltica slo se puede construir
mediante mecanismos que, sin eliminar la particularidad cultural
de las personas, stas tengan las mismas oportunidades y derechos
para constituir parte de la institucionalidad poltica. Para permi-
tir lo anterior, algunos autores han propuesto el ejercicio de una
60
Will Kymlicka, El nuevo debate sobre el derecho de las minoras, op. cit.
61
Sobre el tema de ciudadana, se puede revisar Thomas Marshall y Tom Bottomo-
re, Ciudadana y clase social, Madrid, Alianza, 1998; Jrgen Habermas, Ciudada-
na e identidad nacional, en Facticidad y validez, Madrid, Trotta, 1998; Charles
Tilly (ed.), Citizenship, Identity and Social History, en International Review
of Social History Supplements, No. 3, 1996; David Held, Between State and
Civil Society: Citizenship, en Geoff Andrews, Citizenship, London, Lawrence
& Wishart, 1995; La Poltica, No. 3: Ciudadana, el debate contemporneo, 1996;
Revista Metapoltica, No. 15, 2000.
317
ciudadana diferenciada,
62
que da lugar al ejercicio de derechos
polticos plenos en tanto se pertenece a una determinada comu-
nidad tnica-cultural o nacional al interior del propio Estado. De
esta manera, las identidades tnico-nacionales excluidas contaran
con medios institucionales que garantizaran su representacin,
en tanto identidades culturales, en las instituciones polticas, in-
cluida su capacidad de veto colectivo frente a cualquier decisin
que se vaya a tomar que afecte a la comunidad tnica.
La comunidad poltica, como lugar de ciudadana, sera en-
tonces un proceso de construccin colectiva, en la que las di-
versas identidades tnicas excluidas estaran reconocidas en sus
prerrogativas y poderes en tanto colectividades. Esta ciudadana
diferenciada puede asumir varias formas, como el Estado auto-
nmico o el Estado multinacional.
Algunos autores locales han considerado que un Estado mul-
ticultural o multinacional se opondra a la idea del fundamento
democrtico del Estado, asentado en la ciudadana universal o
demos. En este caso uno no puede dejar de preocuparse por
la ignorancia de estos crticos respecto al abundante debate
acadmico en ciencia poltica relativo al tema. Corrientes inte-
lectuales sobre las que no recae ninguna sospecha de postura
antidemocrtica, como los liberales comunitaristas o los libe-
rales multiculturalistas, durante ms de una dcada han venido
trabajando la temtica de la democracia multinacional como
parte de los esfuerzos por ampliar el soporte democrtico de los
Estados modernos en sociedades multiculturales, y de hecho, la
realidad muestra que no slo sociedades recientemente descolo-
nizadas han avanzado en la formacin de un Estado democrti-
co con instituciones multinacionales (la India, Malasia, Nigeria,
62
Iris Marion Young, Justice and the Politics of Difference, Princeton, University
of Princeton Press, 1990; Charles Taylor, El multiculturalismo y la poltica del
reconocimiento, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1993; Will Kymlicka,
Ciudadana multicultural, op. cit., 1996; Gerd Baumann, El enigma multicultu-
ral, Barcelona, Paids, 2001; Luis Villoro, Estado plural, pluralidad de culturas,
Mxico, Paids, 1998. Para una crtica ligera de estas interpretaciones, vase
Giovanni Sartori, La sociedad multitnica, Madrid, Taurus, 2001.
318
Sudfrica), sino tambin sociedades altamente industrializadas y
con larga tradicin democrtica (Blgica, Suiza o Canad). Con
cerca de ocho mil grupos etnoculturales en el mundo, y solamente
cerca de doscientos Estados, est claro que ms del 90% de los
Estados modernos tienen que afrontar algn tipo de multicultu-
ralidad, mayoritaria o minoritaria, en sus territorios.
Es por tanto incoherente separar el etnos del demos pues, en
sentido estricto, todo demos es tambin un etnos, ya que al n y al
cabo el ejercicio de la ciudadana universal supone una lengua
de educacin pblica, de acceso a las funciones estatales superio-
res y a los servicios pblicos, supone una historia, unos hroes,
unas festividades y conmemoraciones adecuadas a la narrativa
histrica de una cultura particular, lo que promueve, de manera
inevitable, una particular identidad cultural por encima de otras
identidades. Esto es precisamente lo que sucede en Bolivia, don-
de pese a que cerca del 45% de las personas tiene como idioma
materno una lengua indgena, y el 62% se autoidentica como
indgena, existe un mercado lingstico jerarquizado en torno
al castellano, hay un mercado labor estraticado tnicamente,
las funciones pblicas son monoculturales y la etnicidad mes-
tiza castellanohablante tiene la funcin de un capital que ayuda
a producir los enclasamientos sociales. En sociedades multicul-
turales, ningn Estado es neutro, ni ningn demos es resultado
de reglas procedimentales de la democracia liberal. Siempre ha
sido resultado de imposiciones culturales, dominaciones y ex-
clusiones tnicas.
El debate de la democracia multinacional, lo que busca es
trabajar un demos, no como nacin poltica, sino como co-
munidad poltica, por tanto susceptible de ser producida como
articulacin multicultural o multinacional de una sociedad cul-
turalmente plural. Cuando se confunde demos con nacin po-
ltica, lo que tenemos es un tipo de etnocentrismo que atribuye
valores universales a lo que simplemente son valores, saberes y
prcticas particulares de una cultura dominante, resultante de la
colonizacin y la guerra.
319
Ocultar este hecho bajo los supuestos de un universalismo
etnocentrista,
63
negarse a buscar alternativas de superacin de-
mocrticas, es precisamente la expresin de un tipo de colonia-
lismo mental, que refuerza la continuidad de instituciones esta-
tales coloniales, etnicadas y racializadas, como las del Estado
boliviano. Y esto, lejos de ayudar a la cohesin interna de una
sociedad que nunca ha sido cohesionada, pese a todos los artilu-
gios liberalizantes y modernizantes del Estado monocultural,
lo que hace es reforzar las estructuras de dominacin cultural y
tnica, provocando a la larga mayores posibilidades de rebelio-
nes tnico-nacionales. En ese sentido, la multinacionalizacin o
multiculturalizacin del Estado no etnican el Estado, pues ste
siempre est etnicado, por mucho que se encubra con el respeto
de derechos universales. Lo que la multinacionalidad estatal
hace es desmonopolizar la etnicidad del Estado, permitiendo a
las otras etnicidades dominadas y excluidas compartir las estruc-
turas de reconocimiento social y de poder poltico.
En el caso boliviano, la existencia de dos grandes comuni-
dades lingsticas (aimara y quechua), una de ellas con elevados
63
Hay que recordar que desde hace tiempo, las ciencias sociales han logrado es-
clarecer que muchos de los llamados valores universales modernos son arbi-
trariedades histricas, producto de determinadas correlaciones de fuerzas ma-
teriales y discursivas, que transmutaron valores e intereses locales y parciales en
valores generales, primero locales y luego universales. Como nos lo recuerda
Richard Rorty, el hecho de que uno, en apego a su capacidad de raciocinio y
argumentacin, pueda asumir un compromiso moral con esos valores, no elude
la comprensin de su contingencia y temporalidad. Vase Richard Rorty, Obje-
tividad, relativismo y verdad, Barcelona, Paids, 1996.
La misticacin de los universalismos como norma, por encima de la sociedad
y de su capacidad de reexin argumentativa, no slo es insostenible intelectual-
mente, sino que es una impostura ideolgica detrs de la cual pueden agazaparse
viejos y nuevos autoritarismos (el socialismo real de ayer, la economa de libre
mercado de hoy). Con todo, las democracias multiculturales y las reivindica-
ciones tnico culturales no tienen por qu ser contradictorias con el ejercicio
de los hoy predominantes valores universales de igualdad, tolerancia y liber-
tad individual. Como ya lo seal el liberal Kymlicka, los derechos colectivos
de autogobierno de los pueblos y nacionalidades dominadas o colonizadas son
la mejor manera de defender la cultura societaria de cada pueblo, pues ellos
brindan el contexto de eleccin individual de las opciones y valoraciones so-
bre la igualdad y la libertad, que fundan precisamente la ciudadana moderna.
320
grados de politizacin nacionalitaria (la aimara), adems de la
existencia de varias decenas de comunidades lingsticas y cul-
turales menores, habla de la existencia de una multiplicidad de
comunidades culturales portadoras de nes y valores diferen-
ciados de la identidad nacional dominante y mayoritaria: la bo-
liviana. Sin embargo, esta complejidad multicultural del pas no
es recogida por las estructuras administrativas del Estado, que
se mantienen monoculturales, monolingsticas y monotnicas,
limitando radicalmente el ejercicio de la ciudadana y de los de-
rechos democrticos.
Un modo de iniciar la resolucin de este desencuentro entre
pluralidad cultural de la sociedad y monopolizacin tnica del
Estado, que reproduce discriminacin y dominacin colonial,
reside precisamente en emprender procesos de reconocimiento
asimtrico y diferenciado de identidades nacionales y tnicas, a
escala macro y regional. Claro que en el caso de Bolivia no toda
comunidad cultural distinta a la boliviana es nacional; existen
identidades culturales menores y menos politizadas, especial-
mente en el oriente del pas, cuyo reconocimiento poltico estatal
pasa por procedimientos organizativos distintos a los de aquellas
comunidades culturales nacionales, como la aimara, que requie-
ren una modicacin sustancial de la estructura organizativa
general del Estado.
De lo que se trata, entonces, es de garantizar mediante una
concepcin pactista del poder la convivencia, por medio de la
articulacin de la pluralidad, en una unidad poltica comn de
una sociedad diferencial, es decir, que tenga comunidades que
son nacionales y otras que no lo son. El primer paso para ello es el
otorgamiento de autonomas regionales por comunidad lingstica
y cultural con distintos grados de autogobierno poltico, depen-
diendo de la densidad poltica y extensin de las identidades cul-
turales demandantes. Entendemos como autonoma, siguiendo a
Donald Rotchild y Caroline Hartzell, un arreglo institucional que
[] delimita una entidad o una serie de entidades de carcter regio-
nal con administracin propia dentro de un Estado, de manera que
321
tengan responsabilidades explcitas en la elaboracin de polticas
en uno o ms mbitos de tipo poltico, econmico o cultural [].
El objetivo de la autonoma territorial es ceder responsabilidades
sobre materias especcas y, en algunos casos, permitir un cierto
grado de autodeterminacin a un grupo que constituye la mayora
dentro de los lmites de una determinada regin.
64
Slo mediante diferentes formas de autogobierno las distintas
culturas pueden hallar un espacio de reconocimiento, validacin y
desarrollo, ya que el autogobierno permite estructurar un sistema
de instituciones polticas capaces de premiar y sancionar positi-
vamente las prcticas culturales de la colectividad (el idioma, la
vestimenta, los hbitos, etc.), y crear un campo de competencias
administrativas, econmicas y culturales basadas en una homo-
geneidad lingstica.
En regiones indgenas campesinas del altiplano, los valles y
el trpico, existen de facto estas estructuras de ciertas formas de
autogobierno local, a nivel de comunidades y sindicatos agrarios,
o de varias comunidades,
65
desde mucho antes de que existiera la
repblica de Bolivia. Pero lo que no existe es una estructura de
autogobierno a nivel superior, entre varias comunidades o entre
todos los cientos o miles de comunidades y barrios urbanos que
son partcipes de una gran comunidad lingstica y cultural, de
tal forma que, cuando los miembros de estas comunidades cultu-
rales se vinculan con los distintos aparatos gubernamentales de
gestin econmica, educativa, administrativa, policial o militar, lo
tienen que hacer mediante el abandono de sus saberes culturales
(lingsticos, orales, etc.), y el uso obligado del idioma, los saberes
y los hbitos, ambiguamente aprendidos, de la identidad cultural
64
Donald Rothchild y Caroline Hartzell, La seguridad en sociedades profun-
damente divididas: el papel de la autonoma territorial, en William Safran y
Ramn Maz (coords.), Identidad y autogobierno en sociedades multiculturales,
Barcelona, Ariel, 2002.
65
William Carter y Mauricio Mamani, Irpa Chico; individuo y comunidad en la
cultura aimara, La Paz, Juventud, 1982; Silvia Rivera, Ayllus y proyectos de desa-
rrollo en el Norte de Potos, La Paz, Aruwiyiri, 1993.
322
dominante que regula la gestin estatal. Es el caso de cualquier
comunario o vecino de barrio aimara o quechuahablante, que
para tramitar un registro de propiedad tiene que utilizar el cas-
tellano como exclusivo idioma para hacer conocer su peticin,
para redactar los memoriales y obtener la legalidad de su derecho
propietario. La misma esquizofrenia lingstica y cultural tiene
que vivirla diariamente cualquier persona que tenga como idioma
materno algn idioma indgena; ya sea el padre de familia ante el
director o profesor de escuela, el vendedor urbano en la alcalda,
el dirigente sindical ante el servicio de caminos, el comerciante
ante la aduana, el estudiante ante el profesor universitario, la
vecina ante los empleados de cobro de servicios de luz o agua.
En todo ello hay que reconocer que la Participacin Popular
ha permitido, no tanto por intencin propia sino por empuje de
las propias comunidades, que varias alcaldas modiquen parcial-
mente los usos lingsticos en la gestin administrativa. Es posi-
ble observar que, por la organizacin poltica de los sindicatos
campesinos, algunos alcaldes y personal administrativo hablan
idiomas indgenas en su vinculacin con los electores de la zona, y
en algunos casos estn sometidos a formas de control social prac-
ticadas por las comunidades indgenas;
66
sin embargo, en todos
estos casos, simplemente se puede hablar de formas de autogo-
bierno municipal de baja intensidad, en la medida en que estas
autoridades slo tienen competencias municipales y, lo decisivo,
delimitadas y decididas desde el gobierno central, monopoliza-
do por colectividades monotnicas dominantes. Esto ayudara
a explicar el por qu, pese a los logros de la municipalizacin
del territorio boliviano y al copamiento de algunas alcaldas por
comunidades indgenas, y a la propia formacin de municipios
indgenas,
67
stos no han podido conformar un campo de com-
petencias culturales y polticas en torno a una homogeneidad lin-
66
Jos Blanes, Mallkus y alcaldes, La Paz, Programa de Investigacin Estratgica
en Bolivia (PIEB) y CEBEM, 2000; Xavier Alb, Ojotas en el poder local, La Paz,
Centro de Investigacin y promocin del Campesinado (CIPCA) e HISBOL, 1999.
67
Diego Pacheco, Tierra, territorio y productividad, en AA. VV., Visiones y con-
textos para un nuevo desarrollo rural, La Paz, Agencia Suiza para el Desarrollo
323
gstica indgena. Claro, si de lo que se trata es simplemente de
ejecutar las directrices normativas decididas por colectividades
mestizas castellanohablantes y el resto de las competencias gu-
bernamentales que, tanto a nivel local, regional y superior, estn
basadas en el uso del idioma castellano, el idioma indgena no deja
de ser ms que un idioma de uso meramente local y privado, sin
opciones de viabilizar ascenso social y ciudadana plena. La intro-
duccin de idiomas indgenas en algunos despachos de atencin
gubernamental o de servicios no solucionara el problema, pues
seguira siendo un idioma ocialmente marginal, que continuara
careciendo del rango de idioma ocialmente practicado, esto es,
de ejercicio pleno de ciudadana, de ascenso social y competencia
por las jerarquas pblicas legtimas.
El reconocimiento de formas de autogobierno en territorios
delimitados por comunidades idiomticas sera un tipo de jura
singularia (derecho particular) que permitira, de manera inme-
diata, la creacin de un campo de competencias y acumulacin
de capitales polticos, culturales, econmicos, escolares y buro-
crticos, sobre la base de una homogeneidad lingstica que re-
valorizara y legitimara estatalmente los distintos idiomas indge-
nas. Con ello se pondra en pie una cultura societaria, esto es,
una cultura territorialmente concentrada, basada en una lengua
compartida, usada en un amplio abanico de instituciones socia-
les de la vida tanto pblica como privada (educacin, gobierno,
economa, medios de comunicacin, tributaciones, etc.). La im-
portancia de la construccin de estas culturas societarias radica
en que, sin promover secesiones,
68
se reconoce a las comunidades
culturales, distintas a la hasta hoy dominante, el mismo derecho
que ella practic en su proceso de construccin nacional, pues
toda nacin estatal es en sentido estricto una cultura societaria.
69
y la Cooperacin (COSUDE), Asociacin de Instituciones de Promocin y Edu-
cacin (AIPE) y Grupo de Desarrollo Rural (DRU), 2002.
68
Sobre el derecho a la secesin, vase Wayne Norman, Secesin y democracia,
en Ferrn Requejo (coord.), Democracia y pluralismo nacional, op. cit.
69
Ejemplos de estas formas de autonoma por comunidad cultural en territorios
especiales existen en Finlandia, en la regin de los Asland; en Catalua y en el Pas
324
Ahora bien, en cuanto a las caractersticas del autogobierno de
las comunidades culturales y/o lingsticas, stas pueden variar
segn la extensin territorial de la identidad cultural, la densidad
demogrca y los grados de polinizacin tnica y nacionalitaria
que han atravesado las distintas colectividades. En el caso de
identidades tnicas reducidas, un nivel mnimo de autogobierno
regional, capaz de garantizar el desarrollo de la cultura, la ciuda-
dana multicultural y el ejercicio democrtico de derechos pol-
ticos diferenciados susceptibles de quebrar la exclusin actual,
tendra que reconocer:
a) El derecho de los pueblos indgenas, y no solamente de las
comunidades, a la libre determinacin y, por tanto, a la autonoma
poltica como parte del Estado boliviano.
70
Esto supone la posibi-
lidad de que varias comunidades indgenas, ayllus o identidades
tnicas mayores, por ejemplo Laymes y Qakachacas, se confede-
ren para dar lugar a una regin autonmica con autogobierno
indgena regional de composicin monotnica o pluritnica.
b) Eleccin de autoridades ejecutivas y formacin de estruc-
turas de deliberacin regional por las comunidades culturales
resultantes de la federacin de pueblos y etnias indgenas. Las
federaciones provinciales, las federaciones de ayllus, con sus sis-
temas de cabildo o sistemas alternativos de eleccin individual
Vasco, en Espaa; en las Islas Azores y Madeira en Portugal, y prximamente,
en Inglaterra con los territorios de Irlanda del Norte y Escocia. Sobre esto, vase
Eliseo Aja, El Estado autonmico, Madrid, Alianza, 1999. Un estudio sobre los
lmites de la aplicacin de este modelo de organizacin estatal ha sido realiza-
do en Shaheen Mozaffar y James Scarritt, Por qu la autonoma territorial no
es una opcin viable para resolver el conicto tnico en las sociedades plurales
africanas, en William Safran y Ramn Maz (coords.), Identidad y autogobierno
en sociedades multiculturales, op. cit.
70
Sobre el amplio debate acerca de la ambigedad de la declaracin de la Organi-
zacin Internacional del Trabajo (OIT) y del Grupo de Trabajo de la Organizacin
de las Naciones Unidas (ONU) en torno al reconocimiento del derecho de los
pueblos a la autodeterminacin, vase Bartolom Clavero, Derecho indgena
y cultura constitucional en Amrica, op. cit.
325
de representantes, podran cumplir este papel de gobierno re-
gional mnimo.
c) Preservacin del principio de proporcionalidad y repre-
sentacin tnica equilibrada en la formacin de los gobiernos
regionales autonmicos, a n de impedir la sobreposicin de un
grupo tnico o una comunidad lingstica sobre otra.
d) Integracin de los habitantes no indgenas de ciudades o
barrios comprendidos dentro de la territorialidad autonmica,
como sujetos de los mismos derechos individuales y colectivos en
la conformacin de los sistemas de autoridad regional.
e) Jurisdiccin territorial de la autonoma con competencias
administrativas negociadas y diferenciadas con el Estado en los
mbitos educativo, judicial, de titulacin agraria, y de manejo y
proteccin de recursos naturales (agua, bosques, ora, fauna,
recursos minerales). Esto supone una redenicin del sentido
de la territorialidad, a n de articular la soberana estatal con los
derechos de propiedad y soberana indgenas preexistentes al
Estado republicano.
f) Acceso a fondos del Estado bajo los principios de la equidad
y la solidaridad, a n de que las regiones ms empobrecidas, por
las exacciones y exclusiones precedentes, puedan participar del
bien comn estatalmente regulado.
g) Participacin de las regiones autnomas basadas en comu-
nidades culturales y/o lingsticas en las instancias de decisin
general o superior. La redistribucin de las diputaciones unino-
minales para dar lugar a la creacin de distrititos, en funcin de
regiones autonmicas y comunidades tnico-culturales, podra
permitir precisamente esta articulacin entre lo micro y lo macro
de la organizacin multicultural del Estado.
71
71
Sobre el origen de algunos de estos puntos, vase el extenso debate sobre au-
tonomas indgenas suscitado en Mxico a raz del levantamiento zapatista. En
particular, vanse: Postura del EZLN para la plenaria resolutiva de las partes.
Tema I: Derechos y cultura indgena (manuscrito), San Andrs, Mxico, ene-
ro de 1996; Resultados de la consulta a las bases zapatistas sobre la mesa I de
derechos y cultura indgena, comunicado de febrero de 1996, en Convergencia
Socialista, Ao 1, No. 1, julio-agosto de 1997; Pronunciamiento conjunto que el
326
Esta forma de autonoma regional podra ser implementada
entre comunidades culturales y lingsticas relativamente peque-
as como las del oriente, entre comunidades lingsticas o tnicas
diferenciadas, pero que juntas pueden edicar una regin auto-
nmica ms slida; pero tambin entre identidades tnicas ms
o menos compactas, como las existentes en el norte de Potos
y Sucre; o entre varias identidades tnicas diferenciadas, pero
poseedoras de un mismo idioma, como en el caso de las comu-
nidades culturales quechuahablantes, que a pesar de compartir
una misma base lingstica, presentan una diversidad identitaria
muchas veces irreductible entre ellas.
Pero, simultneamente, existe al menos una comunidad lin-
gstica y cultural de dimensin y cualidad nacional, la aimara,
cuyo proceso de politizacin interna y cohesin nacionalitaria
exige una estructura de autogobierno autonmico ms compleja.
Por la historia de construccin nacional aimara;
72
por la for-
macin de una narrativa autonomista poltica de largo aliento;
por la consolidacin de una elite nacionalista con gran capacidad
de irradiacin discursiva; por la persistencia y expansin de sus
repertorios culturales y su propio peso demogrco, altamente
politizado a travs de estructuras de accin colectiva como la Con-
federacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia
(CSUTCB) y los partidos indianistas (Partido Indio, Movimiento
Indio Tupac Katari (MITKA), Movimiento Revolucionario Tupac
Katari (MTRK) junto con sus posteriores desprendimientos y,
el ms exitoso, el Movimiento Indgena Pachacuti (MIP), la de-
gobierno federal y el EZLN enviaran a las instancias de debate y decisin nacional,
correspondiente al punto 1.5 de las reglas de procedimiento (manuscrito), San
Andrs, 16 de febrero de 1996; La autonoma como nueva relacin entre los
pueblos indios y la sociedad nacional, en Ojarasca, No. 38-39, 1994; Com-
paracin entre la iniciativa de ley elaborada por la Cocopa y presentada por el
Ejecutivo y las reformas aprobadas por el Congreso de la Unin, en Chiapas,
No. 11, 2001; Hctor Daz Polanco y Consuelo Snchez, Mxico diverso, op. cit.
72
Xavier Alb (comp.), Races de Amrica: el mundo aimara, Madrid, Alianza y
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), 1988; lvaro Garca Linera, La formacin de la identidad nacional
en el movimiento indgena-campesino aimara, op. cit.
327
manda de reconocimiento poltico de esta comunidad nacional
requerira al menos de los siguientes puntos de caracterizacin
del autogobierno de la autonoma regional por comunidad lin-
gstica:
a) El derecho de la nacionalidad aimara, no solamente de co-
munidades, a la libre determinacin y, por tanto, a la autonoma
poltica como parte del Estado boliviano.
b) Reconocimiento constitucional de la autonoma regional
por comunidad lingstica, a n de garantizar, por encima de la
coyuntura, este reconocimiento de la igualdad de las culturas en
el Estado. Toda reforma de la Constitucin requerir ineludi-
blemente la participacin y aprobacin mayoritaria de la regin
autnoma. A su vez, la regin autnoma gozar de su propio r-
gimen normativo constitucional, considerado como norma bsica
de la regin autnoma, aunque de rango inmediatamente inferior
a la Constitucin de la comunidad poltica del Estado boliviano.
c) Un ejecutivo y una cmara legislativa nacional aimara, de
entre cuyos miembros es elegido el ejecutivo del rgimen autno-
mo. Esta asamblea, que ejerce sus funciones sobre la jurisdiccin
territorial continua en la zona aimarahablante (urbana-rural), es
elegida directamente por los propios miembros de la comunidad
cultural, y nicamente es responsable ante ella.
d) Gobierno autnomo con competencias polticas totales
en el sistema educativo primario y superior, administracin p-
blica, titulacin de tierras, medios de comunicacin, impuestos,
vivienda, obras pblicas, turismo, comercio, industria, transpor-
te, vivienda, comercio interior, medio ambiente, derecho civil,
polica
73
y recursos naturales como agua, bosques, ora, fauna,
recursos mineros, etctera. Temas como la legislacin laboral,
73
En el caso de Alemania, el 80% del personal policial depende de los Lnder o
regiones autnomas, mientras que slo el 20% est a cargo del Estado federal. En
el caso de Catalua y el Pas Vasco en Espaa, las policas autonmicas tienden a
convertirse en las nicas policas con competencia sobre la seguridad ciudadana
en la regin autnoma, con excepcin del control de los servicios supracomuni-
tarios como las fronteras, aeropuertos, etc., donde existe una polica estatal con
328
propiedad intelectual e industrial, propiedad de recursos hidro-
carburferos y la legislacin mercantil pueden ser competencias
compartidas entre la comunidad autnoma y el Estado.
74
Como
en el caso anterior, esto supone una redenicin del sentido de
la territorialidad, a n de articular la soberana estatal con los
derechos de propiedad y soberana indgenas preexistentes al
Estado republicano.
e) Financiamiento estable y previsible para el funcionamiento
del rgimen autnomo. Esto se puede lograr a travs de la jacin
de la recaudacin de determinados impuestos en el mbito de la
regin autnoma, ms la aplicacin del principio de la equidad y
la solidaridad estatal, por medio de la transferencia condicionada
e incondicionada de recursos por parte del Estado para el funcio-
namiento regular de la administracin autonmica.
75
f) Integracin de las minoras no indgenas de ciudades o
barrios comprendidos dentro de la territorialidad autonmica
aimara, como sujetos de los mismos derechos individuales y co-
lectivos en la conformacin de los sistemas de autoridad regional.
Reconocimiento de derechos de minoras culturales a las comu-
nidades culturales no aimarahablantes, con posibilidad de acce-
der a sistemas de educacin que preserven su identidad cultural.
En el caso del rea metropolitana de La Paz, que se halla como
enclave en medio de una territorialidad cultural aimarahablante,
sta puede ser objeto de un doble tratamiento.
Por una parte, el reconocimiento de un estatuto especial co-
mo regin territorial autnoma, como la ciudad de Bruselas en
Blgica,
76
con un estatuto bilinge en la construccin del auto-
competencias especiales. Al respecto, vase Eliseo Aja, El Estado autonmico,
op. cit.
74
Eliseo Aja, El Estado autonmico, op. cit.
75
Sobre las distintas maneras de nanciacin del rgimen de autonomas, vase
Esther Seijas, Conguracin asimtrica del sistema de comunidades autnomas,
2 vols., Len, Universidad de Len, 2003.
76
Miquel Caminal, El federalismo pluralista. Del federalismo nacional al federalismo
plurinacional, Barcelona, Paids, 2002; tambin vase Patrick Peeters, Federa-
lismo: una perspectiva comparada. Blgica se transforma de Estado unitario en
329
gobierno, de tal forma que la cmara legislativa est compues-
ta proporcionalmente al nmero de miembros de la sociedad
adscritos a la comunidad lingstica aimara y a la comunidad
lingstica castellanohablante; proporcin que tambin debera
mantenerse en el ejecutivo regional, con excepcin de la del pre-
sidente regional. Esto permitira, localmente, una distribucin de
la administracin de las competencias regionales de la ciudad por
adscripcin cultural y lingstica. Otra opcin es que la ciudad
de La Paz, y miembros de las zonas aledaas que as lo deseen
por anidad cultural, se mantengan como parte discontinua de
la comunidad cultural castellanohablante, bajo el estatuto de un
rgimen municipal similar al de hoy, como el resto de las ciudades
y zonas agrarias que no se reconocen como partcipes de identi-
dades culturales indgenas.
Este conjunto de reglas mnimas permitira una inmediata re-
valoracin de las culturas indgenas, una ampliacin democrtica
de la participacin social en las estructuras de poder estatal y, lo
ms sustancial, una igualacin poltica de las culturas, mediante
una justa etnizacin positiva de determinadas estructuras esta-
tales. De este modo, el idioma y la cultura aimara encontraran
un sistema de instituciones pblicas que le garantizaran su de-
sarrollo, que sancionaran positivamente su utilizacin pblica
y privada, adems de formarse un esquema regional-nacional de
legitimacin econmico-administrativa para su conocimiento e
utilizacin.
En sentido estricto, se tratara de la consagracin de un espa-
cio social de gran escala, que garantizara un rgimen de aptitu-
des, competencias y acumulaciones de distintos tipos de capital
77

(econmico, poltico, cultural, social, estatal, sindical, etc.), asen-
tados en una homogeneidad lingstica y cultural. En otros tr-
minos, se asentara la formacin de una cultura societaria aimara
Estado federal, en Enric Fossas y Ferrn Requejo, Asimetra federal y Estado
plurinacional, op. cit.
77
Pierre Bourdieu, La distincin, op. cit.
330
en igualdad de condiciones de desarrollo poltico normativo que
la cultura societaria mestiza castellanohablante.
78
78
Recientemente, Flix Patzi ha criticado nuestra propuesta de las autonomas
indgenas en el libro Sistema comunal (La Paz, CEA, 2004). l considera que el
rgimen de autonomas no afecta el ncleo del rgimen del capital, por lo que
su reivindicacin no sera revolucionaria. El primer error de Patzi radica en
que confunde el tema de las identidades culturales con el tema de la diversidad
civilizatoria. Mientras el primero se reere a la existencia de varias identidades
lingsticas o culturales en un mismo territorio, atravesando indistintamente
distintas lgicas productivas (capitalista, comunitaria, familiar, etc.) y distintas
clases sociales (comunarios, empresarios, obreros, campesinos, etc.); la segun-
da se reere a la sobreposicin de lgicas societales, productivas, organizativas,
polticas y simblicas diferenciadas (civilizacin mercantil-industrial, comunal,
etctera). El desmonte de las relaciones de dominacin tnico-cultural, como
lo demuestra la historia poltica de otros pases, no necesariamente es un hecho
anticapitalista, ni mucho menos socialista. De hecho, por lo general esto se da
dentro de los procesos de democratizacin y descolonizacin sociales moder-
nos que forman parte del desarrollo capitalista, lo que no impide que, en el caso
boliviano, su extincin sea con mucho una gigantesca revolucin descoloniza-
dora de las relaciones polticas y econmicas. En cambio, el desmonte de las
relaciones de dominacin civilizatoria s afecta la propia expansin del rgimen
capitalista y, si bien puede cruzarse con el tema de la dominacin cultural, tiene
su dinmica interna propia. Estudiar hasta qu punto es posible avanzar en la
transformacin de las relaciones de dominacin civilizatorias es un tema que
no se resuelve voluntariosamente, sino a partir del estudio de la estructura de
fuerzas reales y potenciales de la lucha social contempornea.
En segundo lugar, si bien los indgenas son mayora, sta es una mayora
circunstancial, en la medida en que depende de la fortaleza de la construccin
identitaria indgena, que es un hecho poltico e histrico, y no un hecho som-
tico natural. Ms an, en sentido estricto, la mayora indgena es una sumatoria
general de distintas minoras culturales y nacionales indgenas, los aimaras, los
quechuas, los guaranes, los mojeos, etc. Incluso en el caso de los quechuas, ms
que una identidad comn, como en el caso de los aimaras, estamos ante iden-
tidades territoriales y locales bastante fragmentadas, que imposibilitan hablar
de una efectiva mayora quechua socialmente movilizable. En sentido estricto,
aimaras, quechuas, guaranes, etc., pero tambin los mestizos, en cuanto identi-
dades socioculturales movilizadas, todos son minoras frente al resto, lo que
justica con mayor razn la necesidad de modos de autogobierno territorial, all
donde stas son mayora, y su posterior articulacin a nivel macro en un rgimen
de instituciones superiores multinacionales.
En tercer lugar, el tema de la afectacin de la sociedad capitalista y la posibilidad
de una sociedad comunitarista no es un tema de lgica libresca, sino de lgica
histrica. No se supera el capitalismo, como lo hace Patzi, por mera deduccin
terica de un esquema conceptual, sino por el seguimiento del movimiento
real que se desenvuelve ante nuestros ojos. El hecho de que el comunitarismo
social pueda superar el capitalismo es un hecho que tiene que escudriarse en
331
Dependiendo de los grados de integracin y politizacin tni-
ca de las identidades culturales quechuahablantes, tericamente
es posible pensar en la formacin de un segundo gobierno auto-
nmico a gran escala, basado en la comunidad lingstica ind-
gena ms extendida del pas, como es precisamente la quechua.
Pero para que estas formas de autogobierno indgenas, a nivel
local, regional o nacional, no generen procesos centrfugos que
habiliten tendencias separatistas del Estado boliviano y, adems,
para completar la desmonopolizacin tnica de la estructura
macro o general del Estado boliviano, a n de consolidar el re-
conocimiento a escala superior de las comunidades culturales y
regiones lingsticas indgenas, se requiere, simultneamente a
estos procesos de construccin autonmicos, una redistribucin
de competencias entre el Estado y el gobierno autonmico, y una
presencia real y proporcional de las comunidades culturales in-
dgenas en la composicin del sistema de instituciones y poderes
que regulan la comunidad poltica superior del Estado boliviano.
En el caso de la comunidad nacional aimara, esto se podra
cumplir mediante:
a) Reforma del Estado boliviano, a n de establecer democr-
ticamente su unidad, preservando la diversidad poltico-cultural
mediante la integracin constitucional de comunidades poltico-
indgenas regionales en una nueva comunidad poltica superior,
en la que el poder se halla compartido y dividido entre un gobier-
no general, con responsabilidades nacionales, y unos gobiernos
constituyentes, que disponen de responsabilidades regionales o
subnacionales. Esto supone, por tanto, dos mbitos de gobierno
los acontecimientos histricos y las luchas reales de las comunidades, y nada
de eso ha podido comprobar Patzi. El error de la posicin de Patzi radica en
confundir la propuesta de un modelo terico y voluntarista de emancipacin a
largo plazo, con una propuesta de coyuntura poltica en funcin de la correla-
cin de fuerzas existentes y potenciales, como lo plantea nuestra propuesta de
autonomas indgenas. Por lo dems, est claro que la racionalidad campesina
del trabajo familiar, no comunal, aplicado a la produccin industrial, que es en
el fondo la propuesta emancipativa de Patzi, poco o nada tiene de una real
comunitarizacin de las condiciones de reproduccin social.
332
articulados verticalmente: el estatal y el autonmico. En caso de
conformarse autonomas departamentales en las zonas castella-
nohablantes, recogiendo la reconguracin territorial del Esta-
do producida por las autonomas indgenas, estos regmenes de
gobierno departamental podran igualmente quedar vinculados
en este nuevo ordenamiento vertical de los poderes del Estado
boliviano.
b) Representacin y participacin de la comunidad autonmi-
ca en los entes de gobierno general del Estado, tanto en la Cmara
alta, Cmara baja, como en los ministerios.
c) En el caso de la Cmara baja, compuesta por representan-
tes de toda la nacin y con competencias sobre el gobierno del
Estado, presencia numrica de diputados aimaras en funcin
del porcentaje que representan los aimaras respecto al total de
los habitantes de Bolivia, aproximadamente el 25-30%, lo que
implicara el control del total del 25-30% de las diputaciones
del parlamento general. En el caso de otras comunidades auto-
nmicas indgenas, como las del oriente, es posible establecer el
criterio de sobrerrepresentacin, a n de potenciar la presencia
de comunidades culturales pequeas.
79

d) En el caso de la Cmara alta, que representa a los depar-
tamentos, igual presencia proporcional de los gobiernos auto-
nmicos con criterios de igualdad y simetra institucional. En
ambos casos, tanto de la Cmara baja como de la Cmara alta, es
posible establecer criterios de doble mandato,
80
de tal manera
que algunos de los parlamentarios elegidos para el parlamento
autonmico estn tambin presentes de manera directa en el
parlamento estatal.
e) En el caso del ejecutivo del Estado, presencia proporcional
de las principales comunidades lingsticas (castellano, aimara,
quechua) en la composicin del gabinete, a n de llevar hasta la
79
Arend Lijphart, Las democracias contemporneas, Barcelona, Ariel, 1998; del
mismo autor, Modelos de democracia. Formas de gobierno y resultados en treinta
y seis pases, Barcelona, Ariel, 2000.
80
Wouter Pas, La estructura asimtrica del federalismo belga, en Enric Fossas
y Ferrn Requejo (eds.), Asimetra federal y Estado plurinacional, op. cit.
333
propia cabeza del ejecutivo la diversidad lingstica del pas y el
equilibrio de prerrogativas de las comunidades lingsticas ms
importantes. Esto, ciertamente, no anula la competencia parti-
daria, pero obliga al mismo sistema partidario a multiculturali-
zarse, o a establecer alianzas partidarias multiculturales a n de
poder gobernar.
De lo que se trata, en el fondo, es de conformar culturalmente
un tipo de gobierno consociacional (consociacin con consenso),
81

o de tipo federativo plurinacional devolutivo,
82
capaz de articular
una representacin equilibrada de todas las culturas y comunida-
des lingsticas en el diseo institucional, tanto en el ncleo del
Estado como en los espacios de gobierno local y regional. De esta
manera, el espacio de reconocimiento, de valoracin y legitimi-
dad social de los idiomas indgenas ms importantes ampliarn
su radio ocial de reconocimiento y, por tanto, su aptitud para
ser utilizados como idiomas legtimos estatalmente, esto es, como
capital lingstico apto para alcanzar puestos en la administra-
cin pblica, en la gestin del gobierno central, en la direccin
econmica del pas, etctera.
La posibilidad de estructurar los sistemas de gobierno general,
a partir de la distribucin proporcional de los cargos por comu-
nidad lingstica, rompe la monoculturalidad del actual Estado
boliviano, y ampla a nivel de la estructura estatal superior la
validez de los idiomas indgenas principales, posibilitando as la
igualacin poltica de las culturas y los idiomas, que se convier-
ten por igual en dispositivos paralelos y equilibrados de ascenso
social y ciudadana.
Por ltimo, esta igualacin poltica administrativa del idioma
castellano con el idioma aimara y quechua inicia el proceso es-
tructural de disolucin de la herencia colonial, que haba hecho
de la etnicidad un capital, de tal manera que los enclasamientos
sociales, el acceso a bienes, la oferta de fuerza de trabajo y las po-
81
Arend Lijphart, Modelos de democracia, op. cit.
82
Miquel Caminal, El federalismo pluralista, op. cit.
334
sibilidades de acceder a cargos de poder general dejan de tener
al idioma o a la cultura (mestiza castellanohablante) como un
plus que incrementa la ecacia y volumen de los otros capitales.
B) LA DIMENSIN MULTICIVILIZATORIA DE LA COMUNIDAD
POLTICA
Pero el problema por resolver en el pas no es solamente el de la
multiculturalidad o multinacionalidad de sus integrantes, sino
tambin el de la diversidad de sistemas y tcnicas polticas me-
diante los cuales las personas asumen el ejercicio y ampliacin
de sus prerrogativas pblicas. La ciudadana es un estado de au-
toconciencia y autoorganizacin poltica de la sociedad que es
reconocida como legtima por las normas de derechos estatales.
El problema surge cuando el Estado prescribe un conjunto de
normas, de rutas exclusivas mediante las cuales los ciudadanos
pueden expresar y practicar esta produccin de mandatos polti-
cos de ecacia pblica, anulando, desconociendo o reprimiendo
otras rutas, otras formas institucionales, otras prcticas, culturas
polticas o sistemas de autoridad.
No existe una sola forma de ejercer derechos polticos ni de
intervenir en la gestin del bien comn. La democracia liberal,
mediante el voto individual, la competencia electoral, la forma-
cin de colectividades polticas electivas y el mercado poltico,
83

es un modo de constitucin democrtica de ciudadana, corres-
pondiente a sociedades que han pasado por procesos de indivi-
duacin modernos, que han erosionado las delidades normativas
y de los regmenes de agregacin de tipo tradicional (parentesco,
paisanaje, etc.). Esto, por lo general, sucede en pases que se han
integrado de manera mayoritaria y dominante a procesos econ-
micos industriales sustitutivos de economas campesinas, arte-
sanales, comunitarias que sostienen materialmente la existencia
de modos normativos de constitucin de la agregacin social. En
Bolivia, la economa presenta una heterogeneidad tal, que apenas
83
Norbert Bobbio, El futuro de la democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econ-
mica, 1995; Robert Dahl, La democracia y sus crticos, Barcelona, Paids, 1998.
335
el 20% puede ser calicada de mercantil-industrial moderna, en
tanto que el resto est ocupada por sistemas tcnico-procesales
tradicionales, semimercantiles, anclados en una fuerte presencia
de los sistemas gremiales y comunitarios en la organizacin de los
procesos productivos. De all que las formas de liacin corpo-
rativa, gremial, comunitaria se presenten como sistemas de cons-
titucin de sujetos colectivos, mayoritariamente practicados en
ciudades y zonas agrarias, como modos de liacin social, de reso-
lucin de conictos, de mediacin y autorrepresentacin poltica.
Ahora, es cierto que estas tcnicas de democracia delibera-
tiva, de democracia tnica y ciudadana corporativa tradicional,
regidas por otros parmetros morales y polticos distintos a los
liberales, y efectivizadas a travs de instituciones no partidarias
de tipo asociativo y asambleario, tienen una existencia preponde-
rantemente local y regional. Sin embargo, distintos momentos de
la historia muestran que estos sistemas pueden articularse en red,
en sistemas macro de democracia abarcadora de miles de comu-
nidades, de numerosos gremios, asumiendo la forma de ejercicio
democrtico en gran escala (federaciones sindicales provinciales,
federaciones o confederaciones de ayllus, bloqueos de caminos,
participacin electoral, etc.). Con un poco de esfuerzo y apoyo,
como aquel que da el Estado a los partidos para no desaparecer,
estas prcticas democrticas no liberales fcilmente podran tener
una existencia regular y a escala macroestatal.
Considerar que la democracia representativa de corte liberal
es la nica manera de despliegue del ejercicio de responsabilidad
poltica es suponer errneamente que Bolivia es un pas econ-
micamente moderno en su aparato tcnico organizativo, y que
la individuacin es mayoritaria, pues esos son requisitos previos
a la implementacin de modelos de democracia representativa.
En Bolivia, las identidades colectivas normativas por barrio,
ayllu, comunidad, gremio laboral, preceden mayoritariamente a
cualquier manifestacin de individualidad, y son utilizadas coti-
dianamente para ejercer control social, para plantear demandas,
para elegir representantes, para introducir querellas igualitarias,
para formar una moral cvica de responsabilidad ciudadana. Sin
336
embargo, estas instituciones de corte democrtico,
84
que tie-
nen sus propias tcnicas de deliberacin, de rendicin de cuen-
tas, de eleccin de autoridades, de introduccin de querellas,
de formacin de opinin pblica, de disensos y consensos, de
igualacin poltica entre sus miembros, esto es, de ejercer dere-
chos democrticos en su denicin sustancial, no son tomadas
en consideracin por el Estado actual que, por el contrario, hace
sistemticos esfuerzos por disciplinar de manera autoritaria a los
moldes demo-liberales al conjunto de estas otras expresiones de
democratizacin social.
Estas tcnicas polticas diferenciadas, estos sistemas de auto-
ridad indgeno-campesinos
85
y urbano-plebeyos
86
forman parte
de la compleja trama multicivilizatoria de la realidad boliviana,
visible tambin a travs de otras prcticas sociales, como las que
se despliegan en el entendimiento y ejercicio de la justicia del
ayllu,
87
en las tcnicas escriturales andinas (textil y trenado), en
la predominancia de repertorios textuales (la oralidad, la visuali-
zacin, tctil, etc.),
88
en la gestin de recursos colectivos,
89
en la
84
Para una discusin del hecho democrtico, ms all de la mirada procedimen-
tal y minimalista liberal, vase Jacques Rancire, El desacuerdo, Buenos Aires,
Nueva Visin, 1996; Luis Tapia, La velocidad del pluralismo, La Paz, Muela del
Diablo, 2002.
85
Silvia Rivera, Ayllus y proyectos de desarrollo en el Norte de Potos, op. cit.; Alison
Spedding y David Llanos, No hay ley para la cosecha. Un estudio comparativo del
sistema productivo y de las relaciones sociales en Chari y Chulumani, La Paz, PIEB
y Sinergia, 1999.
86
lvaro Garca Linera, Sindicato, multitud y comunidad. Movimientos socia-
les y formas de autonoma poltica en Bolivia, en lvaro Garca Linera, Felipe
Quispe, Raquel Gutirrez, Ral Prada y Luis Tapia, Tiempos de rebelin, La
Paz, Comuna, 2001.
87
Marcelo Fernndez, La ley del ayllu, La Paz, PIEB, 2000 y El sistema jurdico in-
dgena, Santa Cruz, Centro de Estudios Jurdicos e Investigacin Social (CEJIS),
2003. Vanse tambin los diez libros sobre justicia comunitaria elaborados por
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Bolivia en el ao 1999.
88
Denise Arnold y Juan de Dios Yapita, El rincn de las cabezas. Luchas textuales,
educacin y tierras en los Andes, La Paz, UMSA, 2000.
89
Gerben Gerbrandy y Paul Hoogendam, Aguas y acequias. Los derechos al agua
y la gestin campesina de riego en los Andes bolivianos, La Paz, Plural, 1998.
337
gestin de derechos familiares vinculados a las responsabilidades
polticas,
90
etctera.
La posibilidad de una real igualacin poltica de la sociedad
pasa entonces por una supresin de la estructura monoorganizati-
va del actual Estado boliviano, que simplemente ha reconocido e
instituido como nicas instituciones legtimas de ejercicio poltico
de derechos (ciudadana y democracia liberal) a las provenientes
de la civilizacin dominante y minoritaria (mercantil-industrial).
Una igualacin poltica sustancial entre culturas e identidades
requiere una igualacin de modos de producir poltica, en todos
los niveles de la gestin gubernamental (general, regional y local),
esto es, igualacin de prcticas polticas, de instituciones polticas
y sistemas de autoridad poltica diferentes, pertenecientes a las
distintas comunidades culturales y regmenes civilizatorios que
coexisten en el territorio boliviano.
A esta composicin de instituciones y formas polticas pro-
venientes de diversas matrices civilizatorias, o societales, que
coexisten en condiciones de igualdad, Luis Tapia la ha llamado
poltica mestiza,
91
capaz de generar procesos de democratizacin
y ciudadanizacin slidos y extendidos.
En la medida en que estas distintas formas de produccin
tcnica y organizativa de la poltica pertenecen a regmenes civi-
lizatorios distintos, sus ritmos y tiempos histricos son hetero-
gneos, por lo que es necesario pensar en una sincrona puntual,
por periodos cortos, a n de que se incluya en la deliberacin
y accin global su presencia, fuerza, opinin y decisin.
92
Un
ejemplo de estas sincronas puntuales de los regmenes polticos
civilizatorios es, por ejemplo, el que, a escala regional, se da en
municipios del Chapare o Norte de Potos, cuando en el momen-
to de la eleccin de autoridades municipales a travs de partidos
y el voto individual (rgimen liberal), la decisin de escoger a
las personas que integrarn el consejo es tomada bajo formas de
90
Alison Spedding y David Llanos, No hay ley para la cosecha, op. cit.
91
Luis Tapia, La condicin multisocietal, op. cit.
92
Ibd.
338
deliberacin y cabildeo de sindicatos agrarios o ayllus (rgimen
corporativo o comunal).
En este caso, los sistemas institucionales tradicionales se arti-
culan con los modernos. En algunos casos, esta composicin
de facto de instituciones polticas tambin se da en el momento
de las elecciones de representantes parlamentarios, aunque es
un hecho eventual, que se sostiene en circunstancias excepcio-
nales de politizacin y autoorganizacin de comunidades y ay-
llus. Una composicin democrtica de instituciones y formas
polticas diferenciadas supondra la reglamentacin, expansin
e institucionalizacin de estas experiencias locales y efmeras de
articulacin civilizatoria. Ello podra quedar normado mediante
los siguientes puntos:
a) El reconocimiento constitucional de sistemas polticos y
sistemas de conformacin de autoridad practicados por las co-
munidades campesinas, ayllus, barrios y gremios (federaciones,
confederaciones, asociaciones), como sistemas legtimos de elec-
cin y toma de decisiones en mbitos puntuales del sistema de
gobierno a escala general, regional y local.
b) Los mbitos legtimos de eleccin de representantes donde
actuaran estos otros sistemas de deliberacin seran: 1) los repre-
sentantes parlamentarios del nivel superior del Estado (o comu-
nidad poltica general), en las regiones en las que estas formas de
organizacin poltica son predominantes o tienen una presencia
parcial; 2) los parlamentos de las regiones autonmicas de auto-
gobierno indgena. La combinacin porcentual de los represen-
tantes elegidos a travs de partidos o a travs de estructuras cor-
porativas ser negociada, dependiendo de la amplitud, historia
y presencia de cada una de estas formas organizativas, en cada
regin autonmica y circunscripcin departamental.
c) Obligatoriedad de reconocimiento, en calidad de sancin o
veto, de su deliberacin en torno a temas centrales de la gestin
estatal (propiedad estatal de recursos, inversin pblica global,
reformas constitucionales, etctera).
339
d) Reconocimiento institucional, con efecto de legalidad es-
tatal, de las formas de gestin comunal de la justicia, del control
de recursos colectivos y conocimientos mdicos practicados de
manera regular por las comunidades culturales indgenas. Am-
pliacin a escala regional y estatal general de instituciones de ad-
ministracin burocrtica y poltica que permitan su legitimidad
social, aprendizaje regular y obtencin de recursos para dichas
prcticas.
e) Reconocimiento constitucional de sistemas de rotacin de
autoridades de rendicin de cuentas a entes colectivos (no slo
individuales, como en el rgimen liberal) de las autoridades polti-
cas que componen los distintos niveles de verticalidad del Estado
(municipios, regiones autonmicas, gobiernos departamentales,
Estado general).
Un Estado multicivilizatorio signicara precisamente el re-
conocimiento de mltiples mecanismos, de mltiples tcnicas y
sentidos de entender, practicar y regular las pulsiones democr-
ticas de la sociedad, en correspondencia con las mltiples formas
de ejercer ciudadana, a partir de la pluralidad de las matrices
civilizatorias de la sociedad.
Debido a las cualidades de su formacin histrica, la compleja
realidad social boliviana ha producido variadas tcnicas de com-
portamiento poltico democrtico, y un Estado efectivamente
democrtico requerira reconocer a gran escala, en el mbito de
las tomas de decisin fundamentales de las polticas pblicas, la
legitimidad institucionalizada de las distintas maneras de prac-
ticar y entender la democracia, como un hecho que enriquece la
comprensin de la democratizacin del poder poltico. Esto es
precisamente el carcter multiinstitucional del armazn estatal
que, junto con una redenicin de las etnicidades legtimas y las
normas de administracin territorial, en correspondencia con
las prcticas y soberanas tnicas, podran dar lugar a un tipo de
Estado multinacional y multicivilizatorio.
Si Bolivia es una superposicin de varias culturas y varias ci-
vilizaciones, el Estado, como sntesis, debera ser una institucio-
340
nalidad capaz de articular, de componer una ingeniera poltica
formada por una presencia proporcional de las culturas e iden-
tidades lingsticas, adems de unas instituciones modernas y
tradicionales, deliberativas, representativas y asamblearias en la
toma de decisiones a escala general, nacional.
COMPLEJIDAD ADMINISTRATIVA
Dado que la superacin de la exclusin de las comunidades cultu-
rales indgenas y sus sistemas de autoridad pasa inevitablemente
por una reforma del Estado, que multiculturalice la totalidad de
las instituciones pblicas, y que componga mltiples lgicas orga-
nizativas de la accin poltica en los distintos niveles de gobierno,
es claro que la preparacin de los cuadros administrativos, para
adecuarse a esas funciones complejas, tiene que interiorizar for-
mas igualmente complejas de formacin, de procedencia tnica
y de habilidades organizativas. Al respecto, es posible anotar al
menos la necesidad de los siguientes cambios en la formacin de
los cuadros administrativos, que los adecuen a la puesta en vigen-
cia de un Estado multicultural y multicivilizatorio:
a) Procesos de reclutamiento de funcionarios pblicos en
similar proporcin al nmero de cargos pblicos que cada co-
munidad lingstica utiliza respecto a la totalidad de los cargos
administrativos del Estado, tanto en el nivel micro y regional,
como en el macro.
b) Seleccin y jerarquizacin del personal por competencia
meritocrtica en el interior de cada uno de los segmentos adminis-
trativos escogidos por pertenencia a una comunidad lingstica.
c) Diseo de escalones de ascenso meritocrtico en funcin,
no slo de saberes letrados y racionalizacin burocrtica,
93
sino
tambin del conocimiento de la lgica organizativa de las cultu-
ras indgenas y los repertorios textuales de las civilizaciones no
mercantil-industriales. En la medida en que la racionalidad bu-
93
Max Weber, Economa y sociedad, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1987.
341
rocrtica es producto de la interiorizacin social de la moderna
lgica del mercado y la fbrica
94
en la reglamentacin de los sa-
beres administrativos legtimos del Estado, la aceptacin de una
pluralidad de reconocimiento de mritos administrativos introdu-
ce la pluralidad de los sistemas de autoridad y de conocimientos
de gestin pblica en el funcionamiento estatal. Esto signica la
alternancia o coexistencia de varios tipos de capital meritocrtico
en la carrera administrativa y la gestin gubernamental.
d) Formacin, en las carreras administrativas de gobierno, en
los tres idiomas mayoritarios del pas.
Con todo ello, se trata es de que las carreras de formacin de
cuadros burocrtico-administrativos se democraticen, a travs del
reconocimiento de los idiomas indgenas como medios legtimos
para acceder y ascender a funciones pblicas, y del reconocimien-
to de una pluralidad de tcnicas y saberes administrativos como
rutas vlidas para el acceso al mrito.
Ahora bien, dado que el proceso de extincin de la discrimi-
nacin tnica pasa por una reforma gradual pero estructural del
Estado, existen varias vas para iniciar este proceso. Una posibi-
lidad sera una reforma desde abajo, que a niveles intermedios
vaya instaurando formas de autogobierno indgena en territorios
especiales, que luego sirvan de experiencia para otras regiones.
Esto supone una iniciativa local y una tolerancia y apoyo del Es-
tado desde los niveles mximos de direccin.
Otro modo de reforma es desde arriba, de tal manera que,
desde los niveles superiores del Estado, se adopte la decisin de
modicar partes principales de la arquitectura organizativa del
sistema de autogobierno, para que luego esto vaya cayendo en
cascada en los niveles intermedios (autonmicos) y micro (auto-
gobiernos indgenas locales). Ello requerira inmediatas reformas
constitucionales que, por ejemplo, multiculturalicen a corto plazo
94
David Osborne y Ted Gaebler, Un nuevo modelo de gobierno, Mxico, Gernika,
1994; Jon Elster y Rune Slagstad, Constitucionalismo y democracia, Mxico, Fon-
do de Cultura Econmica, 1999.
342
la composicin del Congreso y del funcionamiento de algunas
reparticiones pblicas de la administracin pblica.
Si, como hemos visto anteriormente, la clave para erosionar
los procesos de exclusin tnica en sociedades multiculturales
radica en la igualacin de los idiomas y de las prcticas culturales
en los mbitos de gestin pblica, a n de legitimar estatalmente
en el uso y el ascenso social a todas las culturas, se requiere que
el Estado consagre, desde los niveles ms altos y ms amplios po-
sibles de los sistemas de autogobierno, las culturas mayoritarias,
en este caso, identicadas por las comunidades lingsticas. Por
ejemplo, la ocupacin normativizada y regularizada de ministerios
a cargo de indgenas y una lenta mayora indgena, y/o la distri-
bucin proporcional del parlamento por adscripcin lingstica.
Esto permitira la emisin de una seal estatal de que los idiomas
indgenas son reconocidos como capitales lingsticos para la ocu-
pacin de cargos pblicos, la ciudadana real y el ascenso social.
En conjunto, todas estas transformaciones signicaran que,
en el mbito de los poderes legislativos, judiciales y ejecutivos,
adems de distribuir proporcionalmente su administracin uni-
taria general y territorial en funcin de la procedencia tnica y
lingstica, las formas de gestin, representacin y de interven-
cin social deberan incorporar mltiples mecanismos polticos
compuestos, como la democracia representativa, a travs de par-
tidos; la democracia deliberativa, a travs de asambleas; la demo-
cracia comunal, a travs de accin normativa de comunidades y
ayllus, etctera. De lo que se trata, entonces, es de componer a
escala macro, general, instituciones modernas con tradicionales,
representacin multicultural con representacin general en co-
rrespondencia con la realidad multicultural y multicivilizatoria
de la sociedad boliviana. En otras palabras, se trata de buscar una
modernidad poltica a partir de lo que en realidad somos, y no
simulando lo que nunca seremos ni podremos ser.
Todo esto ciertamente apunta a una ampliacin radical de la
democracia, en la medida en que iguala las posibilidades reales
de ciudadana, tanto en el mbito de los derechos colectivos de
las identidades culturales, como en el ejercicio de prcticas or-
343
ganizativas para el acceso al reconocimiento pblico. A su vez,
la radicalidad de este proceso viene por el desmonte de las es-
tructuras de dominacin colonial y civilizatoria persistentes hasta
ahora, no slo desde el nacimiento de la Repblica, sino que se
remontan hasta el propio momento del nacimiento de la colo-
nialidad indgena en el siglo XVI, y que a lo largo de los siglos se
han remozado a travs de las distintas formas de pseudomoder-
nizaciones econmicas y polticas impuestas.
VI. ESTRUCTURAS DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES
347
SINDICATO, MULTITUD Y COMUNIDAD
Movimientos sociales y formas de autonoma
poltica en Bolivia
1
REFORMAS LIBERALES Y RECONSTITUCIN DEL TEJIDO
SOCIAL
Bolivia es un pas marcado por la gelatinosidad de sus estructuras
institucionales y por la marginalidad en el contexto internacio-
nal, pero donde, quiz por ello, ciertas cosas tienden a suceder
antes que en otros lugares. En los aos cincuenta, el pas vivi
una insurreccin proletaria, adelantndose a la irradiacin del
movimiento obrero que luego se dara en varias naciones del con-
tinente. Igualmente, en los aos sesenta, se acerc con premura
a la oleada autoritaria de los gobiernos militares y, a nales de los
aos setenta, abraz la reconquista de regmenes democrticos.
En 1984, cinco aos antes de la cada del muro de Berln, vivi el
derrumbe del horizonte izquierdista, forjado en los cuarenta aos
anteriores, a travs del fracaso de una coalicin de izquierda que
llev al pas a una bancarrota econmica. A nales de la dcada
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, Sindicato, multitud y comunidad. Mo-
vimientos sociales y formas de autonoma poltica en Bolivia, en lvaro Garca
Linera, Felipe Quispe, Raquel Gutirrez, Ral Prada y Luis Tapia, Tiempos de
rebelin, La Paz, Comuna y Muela del Diablo, 2001.
348
de los ochenta, mientras otras naciones buscaban experimentar,
con gobiernos populistas, una salida alternativa al estatismo y
al neoliberalismo acechante, Bolivia se sumergi en un radical
proceso de neoliberalizacin econmica y cultural, que llev a
toda una generacin de furibundos radicales del socialismo a
convertirse en furibundos radicales del libre mercado, la gober-
nabilidad pactada y la privatizacin.
En quince aos, estas polticas produjeron grandes cambios
sociales. No slo se entreg a las empresas transnacionales el
control del 35% del Producto Interno Bruto (PIB), dejando al
Estado en un papel de mendigo internacional y de polica local,
encargado de disciplinar a las clases peligrosas; sino que, adems,
se modicaron los patrones del desarrollo econmico. El Esta-
do productor dio paso al capital extranjero como locomotora
econmica,
2
en tanto que los capitalistas locales retrocedieron al
papel de socios menores, intermediarios o raquticos inversionis-
tas de reas subalternas de la actividad comercial y productiva.
Esto ha llevado a conformar un sistema productivo
dualizado
3
entre un puado de medianas empresas con capi-
tal extranjero, tecnologa de punta, vnculos con el campo eco-
nmico mundial, en medio de un mar de pequeas empresas,
talleres familiares y unidades domsticas articuladas bajo ml-
tiples formas de contrato y trabajo precario a estos escasos pero
densos ncleos empresariales. En esta estructura, en la que las
empresas econmicas se deslocalizan
4
dentro de las innitas y
diminutas actividades productivas y comerciales, las relaciones
laborales son precarias, los contratos temporales, la tecnologa
escasa y la clave del sostenimiento econmico radica en la cre-
2
Luis Carlos Jemio y Eduardo Antelo (eds.), Quince aos de reformas estructurales
en Bolivia: sus impactos sobre inversin, crecimiento y equidad, La Paz: Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y Universidad Catlica Bo-
liviana, 2000 y Juan Carlos Chvez (ed.), Las reformas estructurales en Bolivia,
La Paz, Fundacin Milenio, 1999.
3
Pierre Bourdieu, Por una nueva Aufklrung, en El campo poltico, La Paz,
Plural, 2001.
4
Pierre Bourdieu, Les estructures sociales de lconomie, Paris, Seuil, 2000.
349
ciente extorsin de las delidades parentales, en una gigantesca
maquinaria de mercantilizacin hbrida del trabajo infantil, de
ancianos, mujeres y de familiares.
5
Abandonando el ideal de la modernizacin, a travs de
la sustitucin de las estructuras tradicionales urbanas y campe-
sinas, el nuevo orden empresarial ha subordinado, de manera
consciente y estratgica, el taller informal, el trabajo a domicilio
y las redes sanguneas de las clases subalternas, a los sistemas de
control numrico de la produccin (industria y minera) y los
ujos monetarios de las bolsas extranjeras (la banca). El modelo
de acumulacin ha devenido as un hbrido que unica, en forma
escalonada y jerarquizada, estructuras productivas de los siglos
XV, XVIII y XX, a travs de tortuosos mecanismos de exaccin
y extorsin colonial de las fuerzas productivas domsticas, co-
munales, artesanales, campesinas y pequeo-empresariales de la
sociedad boliviana. Esta modernidad barroca si bien ha man-
tenido en pie el modelo de regulacin y acumulacin econmica
fundado en la exportacin de materias primas, dbil produccin
industrial para un mercado interno raqutico, y un uso intensivo
de la fuerza de trabajo como principal fuerza productiva tcnica
del proceso laboral, con las nuevas modalidades que asume la
gestin productiva y circulatoria de la riqueza ha recongu-
rado la estructura de las clases sociales en Bolivia, las formas de
agregacin de los sectores subalternos y las identidades colectivas.
Durante estos quince aos, hemos visto desaparecer de esce-
na a la Central Obrera Boliviana, que desde 1952 condensaba las
caractersticas estructurales del proletariado, de su subjetividad,
de la tica colectiva. La condicin obrera de clase y la identidad
de clase del proletariado boliviano han desaparecido con el cierre
de las grandes concentraciones obreras y, con ello, ha muerto una
forma organizativa, con capacidad de efecto estatal, en torno a
5
lvaro Garca Linera, Reproletarizacin. Nueva clase obrera y desarrollo del capi-
tal industrial en Bolivia (1952-1998), La Paz, Comuna y Muela del Diablo, 1999;
y Estructuras materiales y mentales del proletariado minero, La Paz, Comuna y
Universidad Mayor de San Andrs (UMSA), Carrera de Sociologa, 2001.
350
la cual se aglutinaron durante treinta y cinco aos otros sectores
menesterosos de la ciudad y el campo.
Frente a ellos ha surgido una estructura obrera numricamen-
te mayor a la de hace dcadas, pero materialmente fragmentada
en diminutos talleres legales y clandestinos, formas de contrato
eventualizadas, temporales; sistemas de ascenso fundados en la
competencia, y sindicatos carentes de legitimidad ante el Estado.
Est surgiendo, entonces, una nueva forma de vasta proletariza-
cin social, pero sin arraigo organizativo, desterritorializada,
6

atravesada por una profunda desconanza interna, con mentali-
dad precarizada, y a corto plazo, por el nomadismo de los jve-
nes obreros, que tienen que combinar el pequeo comercio, el
contrabando, el trabajo asalariado o el trabajo agrcola, segn las
temporadas y las necesidades.
7
Igualmente, en el campo, el libre comercio, la nueva legisla-
cin agraria y la municipalizacin han transformado drstica-
mente las relaciones entre Estado y estructura comunal agraria,
modicando las pautas de reproduccin social, las estrategias de
recorrido familiar y las jerarquas de dominacin colonial. Las
grandes movilizaciones urbano-rurales del ltimo ao hallan pre-
cisamente en estos procesos de reconguracin de la vida social
sus condiciones de posibilidad.
Fruto de estos cataclismos socioeconmicos han reemergido
poderosas y radicales estructuras de autoorganizacin social, que
han cerrado el corto ciclo de la legitimidad neoliberal forjada en
quince aos, por medio de la desorganizacin, estatalmente in-
ferida, de las antiguas maneras de agregacin popular (los sindi-
catos), el desplome moral de los subalternos y una industria cul-
tural de consagracin liberal, que incorpor un amplio abanico
de idelogos e intelectuales abatidos.
6
Ral Zibechi, La disgregacin de la clase obrera, en La mirada horizontal:
movimientos sociales y emancipacin, Montevideo, Nordan-Comunidad, 1999.
7
lvaro Garca Linera, Procesos de trabajo y subjetividad en la nueva condicin
obrera, en Guillermo Campero et al., Culturas obreras y empresariales, La Paz,
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2000.
351
Estudiar brevemente las caractersticas de estas formas de
autoorganizacin social emergentes, compararlas con la antigua
forma sindical, ver sus condiciones de posibilidad y sus poten-
cialidades histricas, son los objetivos que vamos a abordar en
las siguientes pginas.
CONTEXTO, ESTRUCTURAS, ESTRATEGIAS Y SIMBOLISMOS
DE LA MOVILIZACIN SOCIAL
Existen diferentes vertientes tericas para el estudio de los mo-
vimientos sociales. Algunos autores han trabajado como fuerza
movilizadora la reaccin emocional resultante del desfase entre
las expectativas colectivas y los resultados;
8
otros, a su vez, han
adecuado la lgica de la razn instrumental a la dinmica de la
accin colectiva; mientras que algunos han hecho hincapi en la
importancia de la oportunidad poltica (clausura de los espa-
cios polticos, divisin en las elites, presencia de aliados, repre-
sin, etc.) en la concurrencia de los movimientos sociales.
9
Por otra parte, hay investigaciones que han abordado la im-
portancia de un contexto internacional especco como facili-
tador de ciertas acciones colectivas;
10
en tanto que otras se han
8
Ralph Turner y Lewis Killian, Collective Behavior, Englewood Cliffs, Prentice
May, 1957; Mancur Olson, The Logic of Collective Action, Cambridge, Harvard
University Press, 1965 y Ted Gurr, Why Men Rebel?, Princeton, Princeton Uni-
versity Press, 1971.
9
Sidney Tarrow, States and Opportunities. The Political Structuring of Social
Movements y Donatella Della Porta, Social Movements and the State: thoughts
on the Policing of Protest, en Mayer Zald, Doug McAdam y John McCarthy
(eds.), Comparative Perspectives on Social Movements, New York, Cambridge
University Press, 1996; Charles Brockett, The Structure of Political Opportu-
nities and Peasant Mobilization in Central America, en Comparative Politics,
Vol. 23, No. 3, 1991; Sidney Tarrow, El poder en movimiento. Los movimientos
sociales, la accin colectiva y la poltica, Madrid, Alianza, 1997.
10
Anthony Oberschall, Opportunities and Framing in the Eastern European Re-
volts of 1989, en Mayer Zald, Doug McAdam y John McCarthy (eds.), Compa-
rative Perspectives on Social Movements, op. cit.; tambin, del mismo autor, Social
Movements: Ideologies, Interests, and Identities, New Brunswick, Transaction,
1993.
352
preocupado por la dimensin de las orientaciones culturales de-
nitorias de las acciones conictivas que dan lugar a los movi-
mientos sociales
11
y a las etapas posibles que preceden a su ins-
titucionalizacin.
12
De manera puntual, Anthony Oberschall ha
propuesto una lectura de los movimientos sociales como em-
presas de protesta, caracterizadas por su capacidad de accin
estratgica, la amplitud de los recursos movilizados y las redes
sociales de articulacin interna y externa;
13
mientras que hay au-
tores cercanos que se han centrado en movimientos sociales que
resultan de una crisis de Estado y afectan al sistema poltico. Por
su parte, William Gamson
14
ha propuesto la identicacin de los
procesos de formacin de las solidaridades; mientras que Franck
Poupeau ha incorporado al estudio de la racionalidad, implcita y
explcita de la movilizacin, la dimensin estatal o contra-estatal
de la accin colectiva, las estrategias de descomposicin de la
dominacin, la forma de institucionalizacin de la accin social y
la funcin del capital militante como fuerzas dinamizadoras.
15
En trminos estrictos, consideramos que el modelo de nuevo
movimiento social, propuesto por Alain Touraine en los aos se-
tenta, no resulta pertinente para estudiar los movimientos sociales
contemporneos en Bolivia, debido a que esa teora se centra en
las conictividades que cuestionan los marcos culturales dentro
11
Alain Touraine, Produccin de la sociedad, Mxico, Universidad Nacional Au-
tnoma de Mxico (UNAM) e Instituto Francs de Amrica Latina (IFAL), 1995
y An Introduction to the Study of Social Movements, en Social Research, Vol.
52, 1985; vase tambin, Alberto Melucci, The New Social Movements: A
Theoretical Approach, en Social Science Information, Vol. 19, No. 2, 1980.
12
Claus Offe, La gestin poltica, Madrid, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
1992.
13
Anthony Oberschall, Social Conict and Social Movements, Englewood Cliffs,
Prentice-Hall, 1972; Franck Poupeau, Le mouvement du 93, Paris, cole des
Hautes tudes en Sciences Sociales, 1999.
14
William Gamson, The Social Psychology of Collective Action, en Aldon Mo-
rris y Carol McClurg, Frontiers in Social Movement Theory, New Haven, Yale
University Press, 1992.
15
Franck Poupeau, Le mouvement du 93, op. cit.
353
de las instituciones sociales,
16
lo cual es importante, pero deja de
lado los conictos dirigidos contra el Estado, las estructuras de
dominacin y las relaciones que contraponen a las elites gober-
nantes con las masas, que precisamente caracterizan las actuales
acciones colectivas. En ese sentido, para el estudio de los acon-
tecimientos en Bolivia, resultan ms tiles los aportes brindados
por Oberschall, Sidney Tarrow, Tilly, Jenkins, Poupeau y Eckert,
que precisamente se centran en los efectos de los movimientos
en la estructura poltica de la sociedad, sin perder de vista, sin
embargo, que la accin colectiva es mucho ms que un clculo
consciente de objetivos en funcin de medios para alcanzarlos,
y que vnculos como la solidaridad, las pautas morales de igual-
dad y la identidad, que tambin forman una racionalidad interna
de la accin, son componentes sociales por los cuales la gente es
capaz de movilizarse.
Recuperando varios de los elementos brindados por estos
autores, vamos a considerar los movimientos sociales como es-
tructuras de accin colectiva capaces de producir metas autno-
mas de movilizacin, asociacin y representacin simblicas de
tipo econmico, cultural y poltico. De manera analtica, en su
interior se pueden diferenciar, al menos, los siguientes aspectos:
las condiciones de posibilidad material que habilitan un espacio
amplio, pero acotado de probables mbitos de interaccin social
y que, bajo circunstancias excepcionales de trabajo colectivo, ge-
neran la emergencia de determinado movimiento social; el tipo
y la dinmica de las estructuras de agregacin corpuscular y mo-
16
Alain Touraine, Produccin de la sociedad, op. cit. Un autor que retoma varios de
los aportes de Touraine para la lectura de los movimientos sociales en Amrica
Latina en la dcada de los ochenta es Fernando Caldern, Movimientos sociales
y poltica, Mxico, Siglo XXI y UNAM, 1985. Una lectura parecida, que busca
jarse en el desplazamiento de la esfera estado-cntrica a la sociocntrica de
los llamados nuevos movimientos sociales en Bolivia (movimiento de mujeres,
ecologista, cultural, etc.), es Fernando Mayorga, en el artculo La sociedad civil
en Bolivia, en Fernando Mayorga y Ricardo Paz, Sociedad civil y democracia par-
ticipativa, La Paz, Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS),
1999. Para una crtica del reduccionismo culturalista de estas interpretaciones,
vase William Carroll (ed.), Organizing Dissent, Toronto, Garamond, 1997.
354
lecular de los sujetos movilizados; las tcnicas y los recursos de
movilizacin y, por tanto, la trama material del espritu de cuer-
po movilizado; los objetivos explcitos e implcitos de la accin
social, maniestos en los discursos y la accin del cuerpo social
movilizable; la narrativa del yo colectivo, esto es, el fundamento
cultural y simblico de autolegitimacin del grupo constituido en
el momento de su movilizacin; las dimensiones poltica (estatal
o antiestatal) y democrtica (reinvencin de la igualdad y de lo
pblico) puestas en juego.
I. LA FORMA SINDICATO
La historia de la conformacin de la condicin de clase del pro-
letariado urbano y minero en Bolivia durante el siglo XX es la
historia del sindicato como modo de construccin de identidad
colectiva.
Para los trabajadores, principalmente mineros y fabriles, al
menos durante cincuenta aos (1940-1990), el sindicato fue la
red organizativa de la identidad de clase y de la acumulacin de
la experiencia de clase, esto es, de su existencia movilizada como
clase. Por lo general, las otras formas organizativas que compitie-
ron para desempear este papel de condensador histrico de la
subjetividad obrera, como los partidos polticos, fueron transito-
rias y superciales; eran ms un conglomerado de propagandis-
tas externos, que desaparecan apenas la represin asomaba en
el centro de trabajo. No fueron, pues, estructuras que lograron
enraizarse en el hbitat proletario, aunque su inuencia cultural
ciertamente ayud a crear un lenguaje discursivo y, en parte, un
imaginario colectivo. Con todo, la asimilacin de la experiencia
de clase vino exclusivamente por el lado del sindicato, pues los
trabajadores, al nal, slo tenan a ste para afrontar la vida, la
represin y la muerte. El sindicato ha sido el nico lugar durade-
ro para experimentar los avatares de la existencia colectiva; ha
sido la nica red de apoyo, amistad y solidaridad continua, y el
autntico lugar para asumirse como cuerpo colectivo. Lo que los
trabajadores han hecho en la historia desde 1940 hasta 1990, ha
355
sido bajo la forma sindicato: han luchado en l, han hecho una
revolucin (y eso no es poca cosa), han obtenido derechos, han
conquistado salud y vivienda, han protegido a sus familias, han
enterrado a sus muertos. De ah su perdurabilidad y prioridad
en la construccin de la memoria de clase obrera.
Varias fueron las formas previas de agregacin laboral que des-
de nales del siglo XIX fueron surgiendo en empresas mineras, en
pequeas manufacturas y servicios, pero ninguna de ellas marc
con tanta fuerza la manera de mirarse y entregarse a la historia
como el sindicato. Inicialmente, las cajas de socorro, mutuales,
centros de estudio, ligas y federaciones fueron experiencias orga-
nizativas que durante los primeros treinta aos del siglo XX em-
plearon una masa creciente de trabajadores, que haba optado por
la mercantilizacin de sus capacidades productivas como princi-
pal medio de obtencin de medios de vida. Obreros asalariados,
cajchas, artesanos autnomos, vendedores, cuentapropistas, que
abandonaron la organizacin del ayllu o la hacienda, fundaron
modos de proteccin y resistencia bajo lenguajes de tolerancia y
rebelin que evocan una arraigada memoria agraria. En esos mo-
mentos, no es raro que la organizacin sea territorial, esto es, que
abarque a personas de distintos ocios asentadas en una misma
rea geogrca. Proletarios, empleados, comerciantes y sastres
participan de una misma organizacin, lo que le da una fuerza de
movilizacin local; aunque con mayores posibilidades de que los
intereses especcos de los asalariados queden diluidos en los de
otros sectores, poseedores de mayor experiencia organizativa y
manejo de los cdigos del lenguaje legtimo.
El trnsito a la forma sindical no fue abrupto. Primero fueron
los sindicatos de ocios varios, emergentes en los aos veinte,
que continuaban la tradicin de agregacin territorial; luego los
sindicatos de ferroviarios, culinarios y mineros, que empezaron a
segmentar la identidad colectiva por ocio y; por ltimo, por cen-
tro de trabajo. Finalmente, despus de la Guerra del Chaco, sta
ser la forma predominante que adquirir la organizacin laboral.
Se ha dicho que el surgimiento del sindicalismo estuvo fuer-
temente inuido por la presencia de trabajadores de otros pases,
356
que transmitieron su experiencia a trabajadores bolivianos y de
trabajadores bolivianos que se desplazaban por temporadas al
norte de Chile y Argentina para emplearse como asalariados. Es
probable que ste sea un factor coadyuvante, pero no decisivo,
pues la composicin organizativa de la condicin social no es
fruto de un hecho discursivo. Requiere de condiciones de po-
sibilidad material capaces de ser gatilladas, despertadas por la
memoria o el lenguaje.
En particular, consideramos que hay cuatro elementos que
resultan decisivos para la consagracin de la forma sindical, por
encima de otras maneras de organizacin laboral:
a) Las caractersticas de los procesos de acumulacin de ca-
pital y de consumo de la fuerza de trabajo que, por una parte,
comienzan a concentrar enormes volmenes de medios y fuerza
de trabajo, para llevar adelante una produccin masiva.
Ciertamente, no son muchas las empresas que cumplirn estos
requisitos, pero las que s lo hacen comenzarn a jugar un rol de
primera lnea en la conformacin de la nueva experiencia sindical;
en la autopercepcin obrera de que ellos son los que sostienen
al pas, por la cantidad de recursos y dinero que dependen de
su trabajo; y, ante todo, en el asentamiento de una cultura obrera
que articula el trabajo, el lugar de vivienda, las celebraciones, los
encuentros familiares y la descendencia.
Estos grandes centros de trabajo (Volcn, Soligno, Forno,
Siglo XX-Catavi, Huanuni, Colquiri, Caracoles, Manaco, etc.),
por sus caractersticas estructurales de concentracin de enormes
montos de inversin tcnica y capital variable, se apoderan de una
fuerza productiva organizativa, a saber, de la fuerza de masa, que
permitir elevar gratuitamente la productividad laboral frente a
formas tradicionales y artesanales de la produccin. Pero a la vez,
esto ayudar a crear otra fuerza productiva asociativa del traba-
jo, la fuerza de masa obrera, resultante de la concentracin en
reducidos centros geogrcos de enormes conglomerados obre-
ros, portadores de las mismas condiciones laborales y, por tanto,
asumir su nmero como un hecho social de fuerza movilizable.
357
Igualmente, estas enormes inversiones y concentraciones labo-
rales, en la medida en que se harn cargo de los mayores ndices
de produccin y generacin de excedente econmico, minero y
fabril, complementarn esa autopercepcin de fuerza colectiva
obrera con una certeza estructural de su importancia econmica
que, asimilada como experiencia colectiva, se convertir en la cen-
tralidad econmica obrera, tan caracterstica de la subjetividad
proletaria del movimiento sindical. En este caso, la poca pero de-
terminante subsuncin real de los procesos de trabajo al capital
17

es en realidad lo nico moderno en el pas, y lo que permitir la
formacin de condiciones de posibilidad de las caractersticas del
movimiento obrero organizado.
b) La consolidacin de un tipo de trabajador con contrato por
tiempo indenido, regular, necesario para aprender los nuevos y
complejos sistemas laborales, y mantenerlos ininterrumpidamen-
te en marcha. Los principales centros de trabajo fabril y minero no
van a suplir al hbil artesano, portador personal del virtuosismo
laboral, pero lo van a integrar en un sistema de trabajo industrial
permanente, en lo que se ha denominado el obrero-artesano de
industria. La manera contractual que permiti la retencin de esta
fuerza de trabajo virtuosa e imprescindible para poner en marcha
la inversin maquinal, pero errante por sus hbitos artesanales y
agrarios, fue el contrato por tiempo indenido, tan caractersti-
co del proletariado boliviano en general, y del proletariado des-
de los aos cuarenta, convertido en fuerza de ley desde los aos
cincuenta. Este tipo de contrato asegur la retencin del obrero
de ocio, de su saber, de su continuidad laboral y su adhesin
a la empresa por largos periodos. De hecho, sta fue una nece-
sidad empresarial que permiti llevar adelante la efectividad de
los cambios tecnolgicos y organizativos dentro de la inversin
capitalista de las grandes empresas, que requeran la presencia
ininterrumpida de trabajadores disciplinados y adecuados para
los requerimientos maquinales. Pero adems, en la medida en que
esta condicin material se interioriza como experiencia colecti-
17
Karl Marx, El capital, Mxico, Siglo XXI, 1985, captulo VI (indito).
358
va obrera, permitir crear una representacin social del tiempo
homogneo y de prcticas acumulativas, que culminan un ciclo
de vida obrero asentado en la jubilacin y el apoyo de las nuevas
generaciones.
El contrato por tiempo indenido permite prever el porvenir
individual en un devenir colectivo de largo aliento y, por tanto,
permite comprometerse con ese porvenir y ese colectivo, porque
sus logros podrn ser usufructuados en el tiempo. Estamos ha-
blando de la construccin de un tiempo de clase, caracterizado
por la previsibilidad, por un sentido de destino certero, y enrai-
zamientos geogrcos que habilitarn compromisos a largo plazo
y osadas virtuosas en pos de un porvenir factible por el cual vale
la pena luchar pues existe, es palpable.
Nadie lucha sin un mnimo de certidumbre de que se puede
ganar, pero tampoco sin un mnimo de conviccin de que sus fru-
tos podrn ser aprovechados en el tiempo. El contrato por tiempo
indenido del obrero de ocio funda positivamente la creencia
en un porvenir por el cual vale la pena luchar porque, al n y al
cabo, slo se pelea por un futuro cuando se sabe que hay futuro.
Por tanto, este moderno obrero de ocio se presentar ante la
historia como un sujeto condensado, portador de una temporali-
dad social especca y de una potencia narrativa de clase de largo
aliento, sobre las cuales, precisamente, se levantarn las acciones
autoarmativas de clase ms importantes del proletariado en el
ltimo siglo. La virtud histrica de estos obreros radicar, preci-
samente, en su capacidad de haber trabajado estas condiciones
de posibilidad material y simblica para sus propios nes.
c) Existencia de un sistema de delidades internas, que permi-
tir convertir en un valor acumulable la asociacin por centros de
trabajo. Esto surgir por la implantacin de un procedimiento de
ascensos laborales y promociones dentro de la empresa, basados
en el ascenso por antigedad, el aprendizaje prctico alrededor
del maestro de ocio y la disciplina laboral industrial, legitimadas
por el acceso a prerrogativas monetarias, cognitivas y simblicas,
escalonadamente repartidas entre los segmentos obreros.
359
El pico espritu corporativo del sindicalismo boliviano naci,
precisamente, a partir de la cohesin y mando de un ncleo obre-
ro compuesto por el maestro de ocio, cuya posicin recreaba en
torno a l una cadena de mandos y delidades obreras, median-
te la acumulacin de experiencias en el tiempo y el aprendizaje
prctico, que luego era transmitido a los recin llegados a travs
de una rgida estructura de disciplinas obreras, recompensadas
con el secreto de ocio y la remuneracin por antigedad. Esta
racionalidad en el interior del centro de trabajo habilit la pre-
sencia de un trabajador poseedor de una doble narrativa social.
En primer lugar, de una narrativa del tiempo histrico, que va del
pasado hacia el futuro, pues ste es verosmil por el contrato jo,
la continuidad en la empresa y la vida en el campamento o villa
obrera. En segundo trmino, de una narrativa de la continuidad
de la clase, en tanto el aprendiz reconoce su devenir en el maestro
de ocio y el antiguo, portador de la mayor jerarqua, y que ha
de entregar poco a poco sus secretos a los jvenes, que harn
lo mismo con los nuevos que lleguen, en una cadena de herencias
culturales y simblicas que aseguran la acumulacin de la expe-
riencia sindical de clase.
La necesidad de anclar este capital humano en la empresa,
pues de l depende gran parte de los ndices de productividad
maquinal, y en l estn corporeizados saberes indispensables para
la produccin, empuj a la patronal a consolidar denitivamente
al obrero en el trabajo asalariado, a travs de la institucionaliza-
cin del ascenso laboral por antigedad.
Ello, sin duda, requiri un doblegamiento del fuerte vnculo
de los obreros con el mundo agrario, mediante la ampliacin de
los espacios mercantiles para la reproduccin de la fuerza de tra-
bajo, el cambio de hbitos alimenticios, de formas de vida y de
tica del trabajo, en lo que puede considerarse un violento pro-
ceso de sedentarizacin de la condicin obrera, y una paulatina
extirpacin de estructuras de comportamiento y conceptualiza-
cin del tiempo social ligadas a los ritmos de trabajo agrarios. Hoy
sabemos que estas transformaciones nunca fueron completas; que
incluso ahora continan, mediante la lucha patronal por anular
360
el tiempo de festividad o pijcheo y que, en general, dieron lugar
al nacimiento de hbridas estructuras mentales, que combinan
racionalidades agrarias, como el intercambio simblico con la
naturaleza ritualizado en estas, wajtas y pijcheos o las formas
asamblearias de deliberacin, con comportamientos propios de la
racionalidad industrial, como la asociacin por centro de trabajo,
la disciplina laboral, la unidad familiar patriarcal y la mercantili-
zacin de las condiciones de reproduccin social.
La sedentarizacin obrera, como condicin objetiva de la pro-
duccin capitalista en gran escala, dio lugar, entonces, a que los
campamentos mineros y barrios obreros no fueran ya nicamen-
te dormitorios provisionales de una fuerza de trabajo itinerante,
como lo eran hasta entonces; permiti que se volvieran centros
de construccin de una cultura obrera a largo plazo, en la que
qued depositada espacialmente la memoria colectiva de la clase.
La llamada acumulacin en el seno de la clase,
18
es, en este
sentido, tambin una estructura mental colectiva arraigada como
cultura general, con capacidad de preservarse y ampliarse. La po-
sibilidad de lo que hemos denominado narrativa interna de clase,
y la presencia de un espacio fsico de continuidad y sedimentacin
de la experiencia colectiva, fueron condiciones de posibilidad
simblica y fsica que, con el tiempo, permitieron la constitucin
de esa forma de identidad poltica trascendente del conglomerado
obrero, con la cual pudieron construirse momentos duraderos
de la identidad poltica del proletariado, como la revolucin de
1952, la resistencia a las dictaduras militares y la reconquista de
la democracia parlamentaria.
d) Fusin de los derechos ciudadanos con los derechos la-
borales resultantes del reconocimiento por parte del Estado, a
partir de los aos cuarenta, de la legitimidad de la organizacin
sindical. Inicialmente, a excepcin de las sociedades de socorro
fomentadas por la patronal, las organizaciones laborales fueron
sistemticamente desconocidas por el empresariado y personal
del Estado. Slo la presin, la persistencia y la fuerza de masa
18
Ren Zavaleta, Las masas en noviembre, La Paz, Juventud, 1985.
361
obligaron a empresarios y funcionarios gubernamentales a reco-
nocer como interlocutores vlidos a las federaciones y sindicatos.
Sin embargo, desde nales de la dcada de los aos treinta, fue el
propio Estado quien comenz a tomar la iniciativa de promover
la organizacin sindical, a validarla ocialmente y a potenciarla
como mecanismo de negociacin tripartito, junto a la patronal.
Ya desde 1936, el gobierno decreta la sindicalizacin obligatoria;
posteriormente, otros gobiernos promovieron la estructuracin
de organizaciones sindicales con carcter nacional como la Con-
federacin Sindical de Trabajadores de Bolivia (CSTB) en 1939, la
Federacin Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB)
en 1944, la Confederacin General de Trabajadores Fabriles de
Bolivia (CGTFB) en 1950, etctera. El sindicalismo emerger en el
escenario como creacin autnoma, pero tambin como iniciati-
va tolerada y luego apuntalada por el propio Estado. Esta doble
naturaleza del sindicato, llena de tensiones permanentes, contra-
dicciones y desgarramientos que inclinan la balanza hacia la auto-
noma obrera, en unos casos, o hacia su incorporacin estatal, en
otros, atravesarn su comportamiento en las dcadas posteriores.
Con todo, desde entonces y hasta 1985, el sindicato ser la
forma legtima del acceso a los derechos pblicos, con lo que
la nacin del Estado, la hegemona estatal y sus preceptos ho-
mogeneizadores se expandirn, a travs de los sindicatos, en los
enormes tumultos de emigrantes del agro que marchan a las ciu-
dades y fbricas. El hecho de que el sindicato asuma la forma de
ciudadana legtima ha de signicar que, a partir de entonces, los
derechos civiles, bajo los cuales la sociedad busca mirarse como
colectividad polticamente satisfecha, tienen al sindicato como
espacio de concesin, de direccin, de realizacin, adems de que
el propio sindicato aparece como la red organizativa de la forma-
cin y acumulacin de un capital poltico especco.
19
19
Stphane Beaud y Michel Pialoux, Retour sur la condition ouvrire, Paris, Fayard,
1999.
362
Desde entonces, ser ciudadano es ser miembro de un sindi-
cato. Ya sea en el campo, la mina, la fbrica, el comercio o la acti-
vidad artesanal, la manera de adquirir identidad palpable ante el
resto de las personas y de ser reconocido como interlocutor vlido
por las autoridades gubernamentales es por medio del sindicato.
Ah queda depositada la individualidad social plausible, y el sin-
dicato se erige como el interlocutor tcito entre sociedad civil y
Estado, pero con la virtud de que se trata de una ciudadana que
permanentemente reclama su validacin en las calles, en la ac-
cin tumultuosa de la fuerza de masa, que es en denitiva, desde
la insurreccin de abril de 1952, el lenguaje de la consagracin
ciudadana en y por el Estado.
Sobre esta base estructural es que los trabajadores pudieron
producir esa forma singular de presencia histrica llamada mo-
vimiento obrero que, en el fondo, es una forma de autoagrega-
cin con nes de movilizacin prctica, una estructura cultural de
liacin colectiva, de sedimentacin de experiencias comunes, un
sentido de la historia imaginada como compartida, unas rutinas
institucionales de vericacin de existencia del colectivo y unos
smbolos que refrendan cotidianamente el espritu de cuerpo.
La formacin histrica de esta manera de existencia colecti-
va fue un proceso social que, atravesando revoluciones, persecu-
ciones, congresos, mrtires y documentos, tuvo como punto de
partida y de llegada insoslayable el centro de trabajo. De ah la
primera caracterstica bsica de esta forma de movilizacin social.
En la medida en que el sindicato obrero supone un tipo de traba-
jador asalariado perteneciente a una empresa con ms de veinte
obreros (exigencia de ley) y con contrato por tiempo indenido
(costumbre), la forma sindicato tiene como clula organizativa
la empresa. El sindicato es, entonces, una unidad y, a la larga, la
identidad obrera por centro de trabajo. Claro, en tanto la pre-
sencia visible y pblica del trabajador va siendo asumida por el
sindicato de empresa, y desechando otras formas organizativas
(como las barriales, deportivas, culturales, etc.), el sindicato se va
constituyendo en el referente identitario de la condicin obrera,
capaz no slo de engendrar una narrativa cohesionadora de sus
363
miembros, sino tambin de convertirse en centro de atraccin y
porvenir de los otros conglomerados sociales no sindicalizados.
Esto ha de marcar internamente la dinmica de la base or-
ganizativa del movimiento obrero. Su fuerza, su expansin y su
durabilidad son directamente proporcionales a la consistencia,
amplitud y diversicacin de las plantas productivas instaladas
bajo modalidades de subsuncin real, contrato indenido y acu-
mulacin vertical, y es por ello que se puede asociar la formacin
del movimiento obrero con una de las fases de la expansin del
capitalismo, y un modelo de regulacin y acumulacin del capital.
No es raro, entonces, que el ocaso de esta forma particular de la
identidad obrera venga de la mano de la modicacin tcnico-
organizativa de los modos de gestin y regulacin empresarial,
que precisamente estn haciendo desaparecer la gran empresa,
el contrato por tiempo indenido, el ascenso por antigedad,
ampliando enormemente el segmento obrero que, precisamente
esta forma sindicato, no tom en cuenta en su poltica de agrupa-
miento y liacin.
La segunda caracterstica de esta forma de existencia social de
las clases trabajadoras viene tambin de este anclaje estructural:
la formacin de un discurso unicador y un horizonte de accin
central en torno al litigio por el valor histrico-moral de la fuerza
de trabajo. Ya que la empresa es el nodo articulador de la liacin
social, el material primario que identica a todos como miembros
de una empresa es la venta de la capacidad de trabajo, el salario.
Es claro que ello marca de manera fundamental los motivos de la
agregacin y las pautas de la reivindicacin mediante las cuales el
grupo se har visible pblicamente. Sin embargo, esto no limita
necesariamente el horizonte de accin social colectiva en torno
a una economa poltica del salario. El hecho de que la lucha en
torno al salario sea el centro de las demandas movilizadoras, o
una entre otras; el que el salario sea tratado como una economa
de regateos mercantiles entre propietarios privados corporati-
vamente representados (asociacin de empresarios/sindicatos),
o como una tcnica de autovalorizacin del trabajo, esto es, de
reapropiacin del resultado comn del trabajo social, depender
364
de las maneras particulares en que la relacin salarial sea trabajada
y signicada histricamente por los trabajadores.
En el caso del sindicalismo obrero, es claro que el salario
nunca fue posicionado como nico referente aglutinador y mo-
vilizador; a lo largo del tiempo, siempre ha venido acompaado
de la bsqueda de formas complejizadas del valor social de la
fuerza de trabajo (por ejemplo, derechos sociales), de demandas
polticas (cogobierno, fuero sindical, democracia poltica, etc.),
y gestin del bien pblico (nacionalizacin de la gran minera,
modicacin de polticas gubernamentales, etc.). Sin embargo,
tambin es cierto que el salario y una economa poltica del valor
de la fuerza de trabajo han jugado un papel central en la cons-
truccin de la identidad obrera, de su institucionalizacin y su
modo de interpelar a los poderes dominantes. La mirada del sa-
lario como regateo de mercaderes, por lo general prevaleci por
encima del salario como reapropiacin de la capacidad creativa
del trabajo (la autovalorizacin), y de ah que haya sido un movi-
miento obrero con una dbil interpelacin a las redes de poder
intraempresarial, a las formas de gestin productiva y a los usos
tecnolgicos en la produccin.
Con todo, esta fortaleza cohesionadora por empresa lenta-
mente ir cimentando la tercera caracterstica de esta forma de
movilizacin social: una slida estructura organizativa que, sos-
tenida por la consistencia de la identidad por centro de trabajo,
abarcar el territorio nacional, en una extensa y tupida red de
mandos jerarquizados por rama de ocio, de mltiples ramas de
ocio, por departamento y, por ltimo, a escala nacional.
La Central Obrera Boliviana (COB), fruto de este podero de
interunicacin laboral, ha sido la nica estructura de moviliza-
cin de efectiva dimensin nacional creada por los trabajadores
y, sta fue otra de sus virtudes, con un sistema de prcticas orga-
nizativas y estructuras materiales (edicios, documentos, aportes)
duraderamente institucionalizados.
Asambleas por centro de trabajo, direcciones por empresa,
congresos de sector, congresos departamentales, congresos na-
cionales ampliados, direcciones por rama, por departamento y en
365
el mbito nacional fueron la escenicacin institucional de una
trama de participacin y deliberacin que logra abarcar a la parte
ms signicativa del proletariado boliviano, y cuya materialidad
y peso en la experiencia social, pese a su sistemtico desmante-
lamiento por las elites dominantes, sigue an pesando notable-
mente en las prcticas organizativas de las nuevas experiencias
de organizacin social de las clases subalternas.
Esta red organizativa, estas tcnicas de delegacin controlada
de autoridad, y estos medios materiales de la existencia de la co-
lectividad arraigaron de manera duradera un sentido de pertenen-
cia y de participacin capaz, no slo de permitir la consolidacin
de una cultura organizativa arraigada en la cotidianeidad de la
actividad laboral de los obreros, sino adems de la continuidad
en el tiempo de una trayectoria social de clase capaz de sobrepo-
nerse a las persecuciones militares, los despidos empresariales,
las masacres y sanciones con las que el Estado continuamente
sancionar la solidez de la autonoma obrera. Paralelamente, esta
estructura organizativa funcionar como un sistema de mandos
y jerarquas centralizado a escala, primero de rama de trabajo
(Federaciones y Confederaciones) y, luego, en el mbito nacional
(la COB), de amplia ecacia en la movilizacin de sus aliados.
La cuarta caracterstica es una fuerza de masa movilizable y
disciplinada en torno a los mandos jerrquicos por centro de tra-
bajo, rama de ocio y direccin nacional. No toda estructura de
organizacin y participacin a escala departamental o nacional
es inmediatamente una fuerza de masa movilizable. Esto requie-
re una forma particular de acumulacin de experiencias que, en
el caso del movimiento obrero, se presentar con la fuerza de un
dogma virtuoso de la formacin de la clase.
Las justicaciones no son pocas para esta manera tan compac-
ta de autorrepresentacin de las clases subalternas. El hecho de
que los obreros descubran que la accin conjunta y disciplinada
ampla los mrgenes de posibilidad de sus demandas es una ex-
periencia general de todos los trabajadores asalariados confron-
tados a las competencias del mercado de trabajo, que devalan
permanentemente la medida histrico-moral de la mercanca
366
fuerza de trabajo que ellos poseen. Pero que la unidad de la clase
se presente como un prejuicio de masas institucionalizado en una
sola organizacin nacional y, adems, bajo la forma de sindicato,
requiere unas singulares maneras de procesar las reglas del mer-
cado laboral y del devenir de la autovalorizacin.
Para que la unidad de la clase, y luego la unidad de lo popular,
se institucionalizaran en una sola estructura sindical nacional, y
en unos hbitos de disciplina interna jerrquicamente escalonada,
fue necesaria, no slo una irrupcin victoriosa de lo obrero y lo
popular fusionados, tal como sucedi en la insurreccin de abril
de 1952, sino que adems fue decisivo que la experiencia orga-
nizativa de este acontecimiento fundacional de lo popular se
diera en tanto disciplina sindical, que ser precisamente el modo
de articulacin de las estructuras militarizadas obreras y plebeyas
que derrotarn en tres das al ejrcito oligrquico. Aqu hay enton-
ces la fundacin de un hito de la accin de la masa, que obtiene
su triunfo social mediante la movilizacin conjunta en torno al
sindicato, y a una estructura de mandos y delidades claramente
delimitados en torno a la institucionalidad estatal. La cultura de
los pliegos petitorios, que agregan demandas sectoriales de varios
centros de trabajo y luego de varios sectores sociales en un solo
documento, vendr a refrendar anualmente una memoria colec-
tiva del entretejimiento de demandas y acciones como modo de
reconstruir la unidad de la masa.
De ah que el devenir posterior del sindicato unitario, y sus
prcticas de disciplina sindical escalonada como forma de iden-
tidad de clase, no sean simplemente una remembranza de este
hecho iniciador; en gran parte tambin sern la reactualizacin,
aunque ya no victoriosa, sino sufriente y dramtica, de este aglu-
tinamiento obrero para soportar, resistir o bloquear el paso de
las dictaduras, los despidos y las masacres, y de renovados ujos
de reconocimiento entre las bases y los dirigentes.
La disciplina se presenta as como una experiencia marcada
por las mejores conquistas de la clase (la revolucin) y la defen-
sa de la posicin de clase (la resistencia a las dictaduras); se trata
entonces de un comportamiento premiado por la historia de la
367
conquista de la ciudadana de la clase. Esto permitir, por tanto,
la habilitacin de una certeza de movilizacin, a saber, el nme-
ro mnimo de aliados movilizables detrs de una demanda que,
en el terreno de la negociacin, brinda una poderosa fuerza de
disociacin del adversario.
El hecho de que el devenir colectivo haya recompensado a un
sistema de mandos no signica que ste pueda ejercerse impune-
mente. Su permanencia requiere de una serie de prcticas orga-
nizativas internas, que constituyen la quinta caracterstica de esta
forma de accin histrica. Una de estas prcticas es la democracia
asamblearia y deliberativa que se ejercita al interior de cada una
de las estructuras jerrquicas del sistema sindical.
Ya fuera desde la asamblea de empresa, la de rama de ocio, la
departamental o nacional, los obreros supieron crear, como sus-
tancia articuladora de su interunicacin, un tipo de democracia
radical, que combin de manera certera un sentido moral de res-
ponsabilidad personal con el bien comn, un rgimen de control
de los representantes (dirigentes) por parte de los representados
(bases sindicales), unos mecanismos peridicos de rendicin de
cuentas a electores colectivos (asambleas), y una virtud cvica de
intervencin generalizada de los sindicalizados en la formacin de
la opinin pblica y la elaboracin del horizonte de accin, que
conformaron las culturas democrticas modernas ms arraigadas
y duraderas en la sociedad boliviana. Esto no elude la presencia
de hbitos colectivos que tienden a obstaculizar la prctica de-
mocrtica ampliada, como los lmites al disenso una vez delibe-
radas las razones y tomadas por mayora las resoluciones, el uso
de sutiles medios de coaccin interna, etctera. Sin embargo,
ello tampoco puede eclipsar el desborde de una amplia gama de
prcticas democrticas incorporadas como acervo histrico de
la constitucin de la clase obrera.
El sentido de la responsabilidad individual surgi en torno
a la creencia, y luego hbito memorable, de buscar las mejoras
personales a travs de la conquista de mejoras para los dems
miembros, ya sea de la cuadrilla de trabajo, del centro laboral,
de la rama de ocio o de todos los sindicalizados; claro que esto
368
se vio favorecido por las caractersticas tcnicas del proceso de
trabajo, que exiga formas de delidad grupal para la transmisin
de saberes, pero el hecho de que esta posibilidad tcnica haya de-
venido prejuicio de clase fue ante todo una creacin de la propia
identidad de la clase obrera.
Por su parte, la cultura deliberativa al interior de la democra-
cia asamblesta resultaba, no slo de la convergencia vericable
de iguales (el gran dcit contemporneo de la democracia li-
beral), en tanto portadores de fuerza de trabajo, que otorgaba a
cada trabajador la certidumbre de la validez de su opinin en el
conjunto, sino de la dependencia de los representantes respecto
al temperamento y decisin de los representados, que obliga a
que las decisiones que ellos tomen sean producto de un consenso
discursivo entre las bases sindicalizadas y no una arbitrariedad
de los dirigentes. Pero adems, dado que los dirigentes tienen
supeditados una buena parte de sus gastos y actividades a los
aportes de las bases, hay un vnculo material de los dirigentes
hacia las bases, que limita an ms la posibilidad de decisiones
autnomas de los primeros. En este sentido, son conocidas las
sesiones de asambleas obreras de evaluacin crtica de la accin
de los dirigentes, donde stos rinden cuentas de sus acciones ante
la colectividad, con riesgo de censura o destitucin, y donde se
elaboran los pasos siguientes del movimiento sindical, a travs
de una lista interminable de oradores, que permite la creacin
consensuada de los puntos de vista que habrn de presentar p-
blicamente como colectividad.
Ha sido el ejercicio de estas prcticas democrticas lo que ha
sostenido una ecaz maquinaria de movilizacin social autnoma
articulada desde los centros de trabajo y, hasta cierto punto, la
existencia prctica, ms que reexiva, de una manera distinta de
gestionar los asuntos pblicos y de soberana poltica.
Y ste es el sexto componente de la forma sindicato. Tal como
fue constituyndose, la estrategia de accin poltica del movimien-
to obrero estuvo profundamente inuenciada por el horizonte
estatal, no en el sentido de apetencia estatal, sino de supeditacin
a la normatividad y lectura que el Estado nacionalista expeda.
369
Las prcticas de soberana poltica que se estructuraron en torno
al sindicato, por lo general estuvieron restringidas al mbito de
las estrategias y la intensidad del litigio frente al Estado, y no tan-
to en la perspectiva del n de la querella o del desconocimiento
radical del reclamo, que hubiera supuesto la asuncin del papel
de soberano y dirimente por parte de los trabajadores. Esto sig-
nica que entre los trabajadores se incub un arraigado espritu
demandante frente al Estado, belicoso por cierto, pero enmarca-
do en los marcos de signicacin y modernizacin promovidos
por el Estado nacionalista.
Surgi as un modelo de movilizacin pactista e integrado a
la racionalidad estatal que, a no ser en los puntuales momentos
extremos de peligro de muerte, no se atrevi a mirarse a s mis-
mo como soberano, preriendo atrincherarse en la mirada del
peticionario, recreando as la legitimidad estatal, que slo puede
existir como monopolizadora de la violencia fsica y simblica
legtimas,
20
si hay sujetos sociales que admiten, o soportan y re-
crean, esta expropiacin de prerrogativas pblicas.
Ahora, ciertamente, esta delegacin recurrente del derecho
a gobernar a la pequea estirpe, que siempre se ha atribuido ese
derecho de gobierno, no es slo resultado de una interiorizacin
prerreexiva de los hbitos del gobernado; result tambin de un
sistema de recompensas sociales que el sindicato pudo recoger,
mediante la institucionalizacin y la atemperacin de su actividad
movilizadora. Los benecios sociales, la ciudadana sindical, los
bonos salariales, los bienes materiales del sindicato y, en general,
el conjunto de derechos sociales que obtuvo despus de la revo-
lucin de 1952 y, precisamente, como su prevencin estructural,
dieron lugar a una economa de demandas ciudadanas (ciuda-
dana sindical y derechos sociales) y concesiones polticas (legi-
timidad del Estado nacionalista e integracin en sus estructuras
simblicas de emisin), que atravesaron el temperamento de las
formas sindicales de movilizacin.
20
Pierre Bourdieu, La noblesse dtat, Paris, Minuit, 1989.
370
El movimiento obrero, y la forma sindicato bajo la cual exis-
ti, fueron entonces una sntesis intensa de tres economas, que
constituyeron la columna vertebral de esta forma de movilizacin
e identidad histrica: a) una economa mercantil del valor hist-
rico moral de la fuerza de trabajo; b) una economa moral de la
sumisin y la resistencia; y c) una economa poltica y simblica
de la autonoma y el horizonte de accin.
A partir de la fusin de estos tres componentes internos de
la existencia de la clase obrera, la forma sindicato cclicamen-
te fue capaz de crear un espacio de irradiacin social o bloque
compuesto de clases sociales. La COB, que es el nombre de este
proceso histrico, a la vez que permiti institucionalizar y fundar
el diagrama de la narrativa de la clase obrera, contribuy a que
otras clases subalternas adquirieran una existencia pblica y una
sedimentacin histrica vericable. La COB fue una trama de la
autoconstruccin de clases sociales, pero en torno a los smbo-
los, los cdigos y los parmetros organizacionales del movimien-
to obrero. La liacin sindical borr o desplaz otras formas de
autoorganizacin de los subalternos; las prcticas deliberativas
fueron imitadas parcialmente por los otros componentes, en tanto
que el discurso y la disciplina obrera por centro de trabajo fue-
ron integradas como acervo colectivo por un espectro mayor de
fracciones y clases sociales, adecundolas, por supuesto, a sus
propios nes y habilidades.
La forma masa, que segn Ren Zavaleta fue el modo de la pre-
sencia activa de la centralidad obrera y su irradiacin,
21
no slo se
mostr en el momento de la movilizacin plena de la COB (1970-
1971/1978-1981/1982-1985), sino tambin en la movilizacin de
unos pocos sindicatos o de la COB como centro convocante, aglu-
tinador y representante del levantamiento de mltiples sectores
des-sindicalizados o portadores de otras delidades corporativas
no especcamente sindicales, como lo que sucedi con la pobla-
21
Ren Zavaleta, Las masas en noviembre, op. cit. Vase tambin el estudio de las
diferencias que propone Zavaleta entre forma masa, forma clase y forma
multitud, en Luis Tapia, La produccin del conocimiento local; historia y
poltica en la obra de Zavaleta, Tesis de doctorado (indita), 1997.
371
cin indgena-urbana en torno a los sindicatos mineros en 1981, o
con la poblacin civil pacea en 1979, a partir de la convocatoria
a la huelga indenida decretada por la COB.
Cada una de estas compactaciones de bloques de clases socia-
les son singularidades histricas, excepcionalidades que articu-
lan, espacial y geogrcamente, lo obrero en torno al sindicato, lo
popular asalariado en torno a lo obrero y lo plebeyo en torno a lo
sindical, rompiendo el diagrama de fuerzas estatales y creando un
punto de inexin en la estructura de legitimidad gubernamental.
De ah la carga eminentemente poltica de este tipo de articulacin
social, que dio lugar a grandes modicaciones de la vida polti-
ca nacional; en unos casos a procesos de democratizacin social
(1978-1982) y en otros de regresin conservadora (1971, 1985),
dependiendo de la densidad y la continuidad propositiva de este
bloque histrico compuesto (Zavaleta).
II. LA FORMA MULTITUD
En los ltimos trece aos, todo el basamento que hizo de los sin-
dicatos y la COB el ncleo de las identidades subalternas urbanas
ha sido desmontado sistemticamente. No se trata de que ahora
ya no haya obreros, o de que no haya dirigentes radicales, o de
que se haya cado el muro de Berln. En realidad, la historia social
se sostiene en hechos ms poderosos que los prejuicios.
Nuevo modelo de desarrollo empresarial
Si bien en trminos tcnico-productivos Bolivia sigue siendo, co-
mo hace dcadas, un espacio geogrco donde se superponen ra-
cionalidades productivas, tcnicas, laborales y formas asociativas
correspondientes a diferentes pocas histricas y civilizaciones (la
capitalista, la comunal, la campesina, la domstica artesanal, etc.);
y si, igualmente, como hace siglos, seguimos siendo un pas pre-
dominantemente exportador de materias primas (gas, petrleo,
minerales, soya, etc.), el modo de articulacin parcial o defectuosa
372
entre esas estructuras productivas modernas y tradicionales ha
variado notablemente.
Hasta los aos ochenta del siglo XX, en correspondencia con
el modelo de desarrollo fordista prevaleciente a escala mundial, las
elites dominantes en Bolivia, a su modo hbrido y retardado, em-
prendieron procesos de sustitucin de importaciones, ampliacin
del mercado interno de consumidores y productores, conversin
de campesinos autosucientes en propietarios y asalariados, di-
versicacin de la base productiva a partir de la intervencin del
Estado en la creacin de empresas, gestin del salario a travs de
derechos sociales, etctera. En el horizonte, para empresarios,
gobernantes, opositores, intelectuales y nanciadores externos,
se asomaba una lenta disolucin de las estructuras productivas
tradicionales, consideradas como resabios temporales de lo que
tendra que dar paso a la modernidad del trabajo asalariado, la
gran industria, las grandes concentraciones de obreros de cuello
azul, el mercado de productos y tierras, el comercio generalizado
y la homogeneidad cultural y consumista regulada por un Estado
protector socialmente, y empresarial econmicamente.
Hoy da, este modelo ya no va ms. Aunque el Estado mantie-
ne una fuerte intervencin en el mbito de la regulacin del precio
de la fuerza de trabajo, de la seguridad para las inversiones, de
la norma del precio del dinero y el ahorro pblico, ha sido des-
pojado de sus funciones propietario-empresariales, por lo cual
ya no se hace cargo de la generacin de excedentes econmicos,
ni controla las ramas productivas ms decisivas de la economa
capitalista local. Las reas econmicas de mayor inversin de
capital, de mayor generacin de excedentes y de ms intensa ar-
ticulacin con el mercado mundial estn en manos de capitales
transnacionales, que se han convertido en el principal agente de
promocin de la economa moderna.
22
La llamada burguesa nacional, en sus vertientes de burgue-
sa de Estado y de burguesa ancada en el mercado interno, es un
22
Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas (UDAPE), Bolivia: pros-
pectiva econmica y social 2000-2010, La Paz, PNUD, 2000.
373
sector empresarial subalterno, reducido a pequeas actividades
artesanal-comerciales; en tanto que las burguesas exportadoras
(mineras, agroindustriales) junto con la bancaria, han integrado
su destino como socios minoritarios y tcnicamente serviles de la
gran inversin extranjera, que no ha abierto nuevas reas econ-
micas, sino simplemente ha desplegado la colonizacin intensiva
de aquellas que ya fueron habilitadas por la intervencin del Es-
tado: petrleo, gas, telecomunicaciones, electricidad, transporte
areo, ferrocarriles y banca.
Sin embargo, lo novedoso en esta remodelacin de la econo-
ma boliviana no es slo el cambio en el rgimen de propiedad y
concentracin del capital; lo es tambin la modalidad de concen-
tracin tcnica de esa inversin.
El modelo fordista, o en su vertiente latinoamericana de sus-
titucin de importaciones, supuso un tipo de acumulacin ex-
tensiva basada en la creacin de grandes factoras, que acoplaban
distintas funciones laborales y agregaban enormes contingentes
de trabajadores en mbitos territoriales compactos. Hoy, la in-
versin extranjera y local est desplegando, en cambio, un mo-
delo desagregado de inversin tcnica y de ocupacin laboral.
Los procesos productivos en general, como los de la minera, el
petrleo y la industria, han sido fragmentados en pequeos n-
cleos de inversin intensiva de capital y reducida fuerza de trabajo
asalariado. En reas como las del comercio y la banca se ha dado
una descentralizacin de tareas.
Est surgiendo as un modelo econmico, tcnica y poblacio-
nalmente atomizado en pequeos centros de trabajo articulados
en red, de manera horizontal, entre sectores de economa moder-
na mercantilizada, pero adems, y ste es el tercer componente
novedoso de la estructura econmica actual, tambin articulado
verticalmente, con reas de economa tradicional artesanal, fa-
miliar y campesina por varias vas: compra-venta de fuerza de
trabajo temporal precaria, bajo consumo empresarial temporal;
compra-venta de fuerza de trabajo en la forma de productos se-
mielaborados, que luego son integrados a procesos industriales
o comercial-empresariales; consumo de productos industriales,
374
como parte de la reproduccin de la economa campesina comu-
nal y de las unidades econmicas domstico-artesanales urbanas;
acceso a mercanca-dinero a travs de crdito y ahorro; y, por
ltimo, conscacin, expropiacin empresarial, de las condicio-
nes de reproduccin vital de la sociedad (agua, tierra, servicios
bsicos). La particularidad que asumen estos nuevos vnculos de
dominacin, entre estos dos niveles de la estructura social dualiza-
da de la sociedad boliviana, es decisiva para entender las actuales
modalidades de la actual reconstitucin del tejido social plebeyo.
A diferencia de lo que suceda a mediados del siglo pasado,
cuando el ideal de modernizacin pasaba por la erosin paulatina
de los sistemas tradicionales de economa campesina, artesanal
y comunal, hoy la banca, la industria, el gran comercio, la gran
minera privada, la agroindustria de exportacin, cada uno a su
modo, ha refuncionalizado el uso de sistemas laborales, asociati-
vos y culturales de la economa campesina, artesanal, domstico-
familiar para la obtencin de materia prima (leche, lana, soya, tri-
go, arroz, minerales, coca); para la elaboracin de partes de com-
ponentes del producto total (joyas en oro, zapatos, textiles, pasta
base); para el abastecimiento de fuerza de trabajo temporal y la
tendencia a la baja del salario urbano (petrleo, industria); o para
la obtencin de tasas de inters superiores al promedio (banca).
En la medida en que el proyecto de desarrollo capitalista des-
plegado por las reformas liberales ha reforzado una estructura
econmica caracterizada por pequeos nodos de modernizacin
tcnica y organizativa, que articulan verticalmente una gigantesca
gama de actividades, tecnologas, saberes y redes organizativas
econmicas tradicionales, artesanales, campesinas y familiares, se
ha creado un rgimen de acumulacin hbrido y fractalizante de
una lgica de escasa modernizacin de enclaves econmicos
transnacionalizados (minera, banca, petrleo, telecomunicacio-
nes, cocana), sobrepuesta y parcialmente articulada, bajo moda-
lidades de exaccin, dominacin y explotacin a estructuras eco-
nmicas no modernas de tipo agrario-comunal, pequeo-campe-
sina, artesanal, microempresarial, domstico-familiar, etctera. Se
puede decir que el modelo de desarrollo contemporneo es una
375
integracin defectuosa de mayoritarios espacios de subsuncin
formal en torno a pequeos, pero densos y dominantes espacios
de subsuncin real
23
de estructuras laborales, de circulacin y
consumo bajo el capital.

Reconguracin de las clases sociales, de los modos de
dominacin poltica y de las resistencias
Las transformaciones en los procesos tcnico-organizativos de la
economa han venido acompaadas de modicaciones en la com-
posicin tcnica y la composicin poltica de las clases populares.
En particular, la ms afectada fue la clase obrera.
El nmero de trabajadores asalariados y de personas que tie-
nen que mercantilizar alguna capacidad productiva para reponer
sus fuerzas es hoy dos veces mayor que el de hace quince aos,
cuando el sindicalismo era el eje en torno al cual giraba el pas.
Lo que sucede es que las condiciones de posibilidad material y
simblica sobre las que se levantaron la forma sindical y la trayec-
toria del antiguo movimiento obrero hoy ya no existen.
Las grandes empresas y ciudadelas obreras, que forjaron una
cultura de agregacin corporativa, han sido sustituidas por nu-
merossimas medianas y pequeas fbricas capaces de extender
el trabajo industrial hasta el domicilio, produciendo un efecto
de desagregacin social contundente y fragmentacin material
de la fuerza de masa del trabajo.
24
El contrato jo, que sostuvo el
sentido de previsibilidad, es hoy una excepcin frente a la sub-
contratacin, la eventualidad, el contrato por obra, que precariza
la identidad colectiva y promueve el nomadismo laboral, limita-
do en su capacidad de forjar delidades a largo plazo,
25
dando
lugar, por una parte, a una hibridacin (Bajtin) de la condi-
23
Karl Marx, El capital, op. cit.
24
Pablo Rossell y Bruno Rojas, Ser productor en El Alto, La Paz, Centro de Estu-
dios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), 2000.
25
Carlos Arze, Empleo y relaciones laborales, en Bolivia hacia el siglo XXI, La
Paz, Postgrado en Ciencias del Desarrollo (CIDES), Coordinadora Nacional de
Redes (CNR), Academia Nacional de Ciencias (ANC), PNUD y CEDLA, 1999; tam-
376
cin de clase, y a la emergencia de identidades contingentes
26

de los trabajadores segn la actividad, los ocios laborales, los
entornos culturales donde se encuentren transitoriamente, y la
dinmica de contornos difusos entre el espacio del trabajo y
del no trabajo.
27
La transmisin de saberes por estraticaciones
laborales estables y los ascensos por antigedad van siendo sus-
tituidos por la polivalencia, la rotacin del personal y el ascenso
por mrito y competencia, quebrando la funcin del sindicato
como mecanismo de ascenso, estabilidad social
28
y la estructura
de mandos disciplinados, tan propios de la antigua forma sindi-
cal de movilizacin.
Por ltimo, el sindicato ha sido proscrito de la mediacin leg-
tima entre Estado y sociedad, para ser lentamente sustituido por
el sistema de partido, erosionando an ms la ecacia representa-
tiva que antes posea, en la medida en que era el mediador poltico
y el portador de ciudadana.
29
En su sustitucin arbitraria, pero a
la vez inestable, se ha levantado un sistema de partidos polticos
que ha llevado a la dualizacin de la vida poltica, entre una elite
que se reproduce endogmicamente en la posesin privativa de la
gestin del bien pblico, y una inmensa masa votante clientelizada
y sin capacidad real de intervenir en la gestin del bien comn.
En este ambiente, la precariedad simblica, resultante de una
precariedad institucionalizada, se alza como temperamento social
que potencia un sentido comn de imprevisibilidad a largo plazo,
bin, del mismo autor, Crisis del sindicalismo boliviano: consideraciones sobre sus
determinantes materiales e ideolgicas, La Paz, CEDLA, 2001.
26
Homi Bhabha, The Location of Culture, New York, Routledge, 1994; Pnina
Werbner y Tariq Modood, (eds.), Debating Cultural Hybridity: Multi-cultural
Identities and the Politics of Anti-racism, London, Zed Books, 1997.
27
Ulrich Beck, Un nuevo mundo feliz: la precariedad del trabajo en la era de la glo-
balizacin, Barcelona, Paids, 2000.
28
lvaro Garca Linera, Estructuras materiales y mentales del proletariado minero,
op. cit.
29
Patricia Chvez, Los lmites estructurales de los partidos de poder como es-
tructuras de mediacin democrtica: Accin Democrtica Nacionalista en el
Departamento de La Paz, Tesis de Licenciatura, Carrera de Sociologa, UMSA,
2000.
377
ausencia de narrativa colectiva, individualismo exacerbado y fa-
talismo ante el destino, que erosiona, por hoy, el sentimiento de
pertenencia a una comunidad de destino,
30
como el que logr
articular el antiguo movimiento obrero boliviano.
La certeza de que hay que pelear juntos para mejorar la situa-
cin de la vida individual se hunde poco a poco, dando lugar, de
manera mayoritaria, pero no absoluta, a un nuevo precepto de
la poca, segn el cual es mejor acomodarse individualmente a
las exigencias patronales y gubernamentales para obtener algn
benecio, con lo que la larga cadena de dispositivos objetivos
de sumisin y de intimidacin se pone en movimiento, para in-
teriorizar en la subjetividad asalariada la reticencia (temporal) a
modicar su situacin mediante la accin conjunta, a travs de
la solidaridad. Surge as una nueva calidad material compleja
de la identidad y la subjetividad del trabajador contemporneo.
Es la muerte de la COB, esto es, del sentido, de las condiciones y
las proyecciones de la accin en comn obrera que prevalecieron
durante cuarenta aos, pero tambin de la manera de inclusin
del sindicato en la composicin estatal. Es la muerte, entonces,
no del sindicalismo, sino de una particular manera material y
simblica de ser del sindicalismo, que ya no existe ni va a existir
ms. Es tambin la muerte de una forma de la condicin obrera y
del movimiento obrero, y no del Movimiento Obrero, que en los
siguientes aos podr adoptar otras formas histricas. La antigua
interunicacin en sus formas, sus modalidades y caractersticas
ya no existe, y evocarla o desearla hoy es un tributo al idealismo
ingenuo, que cree que basta enunciar las ideas para que ellas se
hagan efectivas.
En conjunto, en la ltima dcada asistimos a la disolucin de
la nica y duradera estructura de unicacin nacional con efec-
to estatal que produjeron las clases trabajadoras, abriendo un
largo periodo de pulverizacin de demandas y agregaciones de
los sectores dominados de la sociedad boliviana, pero, a la vez, a
una lenta y multiforme reconstitucin de identidades laborales,
30
Stphane Beaud y Michel Pialoux, Retour sur la condition ouvrire, op. cit.
378
a partir, y por encima, de esta fragmentacin que en la siguiente
dcada podran poner en pie nuevas formas histricas del movi-
miento obrero y de agrupamiento de las clases laboriosas.
Pero la disolucin de las condiciones de posibilidad de la for-
ma sindicato tambin han sido, en parte, las condiciones de posi-
bilidad del surgimiento de otras formas de interunicacin social
y de accin colectiva. Claro, la fragmentacin de los procesos de
trabajo, la muerte del obrero de ocio, con su cadena de mandos
y delidades corporativas, y la sustitucin del sindicato como me-
diador poltico, han demolido la forma de unicacin nacional
por centro de trabajo y legitimidad estatal, pero, en la medida
en que no han sido sustituidos por otras estructuras de liacin
social, de identidad colectiva duradera, ni por otros mecanismos
de mediacin poltica estatalmente reglamentados, en la ltima
dcada ha habido un regreso o fortalecimiento social de formas
de unicacin locales de carcter tradicional y de tipo territorial.
31
La multitud
No vamos a detenernos aqu en las circunstancias particulares que
permitieron la emergencia de la forma multitud en las jornadas de
movilizacin social de enero a septiembre de 2000, existen tra-
bajos detallados al respecto.
32
Lo que vamos a intentar es hacer
un anlisis ms estructural de esta forma de accin colectiva, que
31
El concepto de forma multitud que ahora vamos a proponer diere del pro-
puesto por Zavaleta. l, por lo general, trabaj este concepto en relacin con
el comportamiento del proletariado como sujeto espontneo, como plebe en
accin y no como clase. Sobre esto, vase Ren Zavaleta, Forma clase y forma
multitud en el proletariado boliviano, en Ren Zavaleta (comp.), Bolivia hoy,
Mxico, Siglo XXI, 1983; tambin, del mismo autor, Las masas en noviembre,
op. cit.
Nosotros en cambio, hemos de trabajar la multitud como bloque de accin co-
lectiva, que articula estructuras organizadas autnomas de las clases subalternas
en torno a construcciones discursivas y simblicas de hegemona, que tienen la
particularidad de variar en su origen entre distintos segmentos de clases subal-
ternas.
32
Luis Tapia, Raquel Gutirrez, Ral Prada y lvaro Garca Linera, El retorno de
la Bolivia plebeya, La Paz, Comuna, 2000; Tom Kruse y Humberto Vargas, Las
379
se presenta de manera recurrente en la historia social boliviana,
aunque con caractersticas diferentes en cada contexto.
1) Modo de unicacin territorial y exible. En la medida en
que gran parte de las unicaciones por centro de trabajo han sido
atacadas por las polticas de exibilizacin laboral, libre contrata-
cin y fragmentacin productiva, formas preexistentes de orga-
nizacin territorial, como las juntas vecinales, los sindicatos por
jurisdiccin (campesinos y gremiales), o asociaciones por rama
de ocio, han adquirido una relevancia de primer orden. Ante-
riormente opacadas por el sindicalismo de empresa, el debilita-
miento de ste ha dado paso a un mayor protagonismo de estas
estructuras unicadoras. Se pens que, tras el desmantelamiento
de las estructuras de unicacin nacional como la COB, se asisti-
ra a un largo proceso de desorganizacin social, susceptible de
ser disciplinada y capturada por instituciones clientelistas como
partidos, organizaciones no gubernamentales (ONG) o la Iglesia.
Sin embargo, el desmoronamiento de las antiguas estructuras de
movilizacin nacional con efecto estatal ha mostrado una multi-
factica, compleja y generalizada urdimbre organizativa de la so-
ciedad subalterna, enraizada en mbitos locales de preocupacin.
Pero adems, en tanto uno de los ejes de la estrategia neolibe-
ral de reconguracin de la generacin de excedente econmico
es el que se reere a la subsuncin de valores de uso por la lgica
del valor de cambio o, lo que es lo mismo, la mercantilizacin de
las condiciones de reproduccin social bsica (agua, tierra, ser-
vicios), anteriormente reguladas por lgicas de utilidad pblica
(local o estatal), las riquezas sociales directamente involucradas
en esta expropiacin son precisamente las que tienen una funcin
territorial, como la tierra y el agua, crendose as las condiciones
de posibilidad material para la reactivacin prctica de nuevas
estructuras de unicacin, emergentes de los nuevos peligros.
Este es el caso de las Asociaciones de Regantes que, asentndose
victorias de abril: una historia que an no concluye, en Observatorio Social de
Amrica Latina, No. 2, 2000.
380
en muchos casos en conocimientos y habilidades organizativas
tradicionales practicadas desde hace siglos,
33
pero adecuadas a
las nuevas necesidades, han creado medios de agrupamiento y
de liacin modernos, para defender la gestin del agua segn
usos y costumbres.
Por lo general, estos ncleos de agrupamiento tienen una vida
activa en trminos locales, por su corta edad, o han sido arrin-
conados a un estrecho marco, a raz de la creciente proscripcin
estatal de la lgica poltica corporativa, que gui la relacin entre
Estado y sociedad desde los aos cuarenta del siglo XX. Sin em-
bargo, la persistencia, la amplitud, la propia herencia colectiva e
individualizada de accin general, y la propia generalidad de la
agresin localmente soportada han ayudado a que estos nodos
puedan crear una extensa red de movilizacin y accin comn,
primero regional, luego provincial y, por ltimo, departamental.
La Coordinadora del Agua y de la Vida, nombre regional y
temporal de una de las maneras de manifestacin de la forma mul-
titud, es una red, primero de accin comunicativa en un sentido
parecido al propuesto por Habermas,
34
de tipo horizontal, en
la medida en que es el resultado de la formacin, de manera prc-
tica, de un espacio social de encuentro entre iguales; los afecta-
dos por la problemtica del agua, con iguales derechos prcticos
de opinin, intervencin y accin, y que a travs de complejos y
variados ujos comunicacionales internos van creando un discur-
so unicador, unas demandas, unas metas y unos compromisos,
para lograrlos de manera conjunta. En segundo lugar, es una red
de accin prctica con capacidad de movilizacin autnoma res-
pecto al Estado, la Iglesia, los partidos polticos y las ONG.
33
O. Fernndez, La relacin tierra-agua en la economa campesina de Tiquipaya,
Tesis de Licenciatura en Economa, Universidad Mayor de San Simn (UMSS),
1996; Gerben Gerbrandy y Paul Hoogendam, Aguas y acequias, los derechos al
agua y la gestin campesina de riego en los Andes bolivianos, La Paz, Plural, 1998;
Paul Hoogendam (ed.), Aguas y municipios, La Paz, Plural, 1999.
34
Jrgen Habermas, Teora de la accin comunicativa. Tomo II, Barcelona, Taurus,
1992.
381
Lo decisivo de esta multitud es que, a diferencia de la mu-
chedumbre, que permite agregar individualidades sin liacin o
dependencia alguna adems de la euforia de la accin inmediata,
sta es mayoritariamente la agregacin de individuos colectivos,
es decir, una asociacin de asociaciones, donde cada persona
que est presente en el acto pblico de encuentro no habla por s
mismo, sino por una entidad colectiva local ante la cual tiene que
rendir cuentas de sus acciones, de sus decisiones, de sus palabras.
Es muy importante tener esto en cuenta pues, a diferencia
de lo que cree Habermas, el poder de intervencin en el espacio
pblico nunca est equitativamente repartido; hay personas e
instituciones portadoras de una mayor experiencia discursiva, de
una mayor habilidad organizativa (el llamado capital militante
propuesto por Poupeau), que les puede permitir inuir en una
asamblea, un cabildo o una reunin, e inclinar las decisiones a
favor de una postura y acallar otras. Esto se puede apreciar, por
ejemplo, en las intervenciones estridentes y en los amarres
asamblearios mediante los cuales planican sus intervenciones al-
gunos partidarios de estructuras polticas de la antigua izquierda.
Sin embargo, estas intervenciones de profesionales del discurso
y de pseudorradicalismo fcil, pues no responden ante nadie por
sus actos, tienen como muralla de su inuencia la responsabilidad
que tiene cada participante en una asamblea, en sus palabras, sus
decisiones y compromisos con su distrito, con sus mandantes de
barrio, comit o comunidad, que son los que, en ltima instancia,
aceptan o rechazan las acuerdos adoptados en las asambleas. Y
estas asociaciones, bajo cuya identidad actan los individuos, son
ante todo organizaciones territoriales en las que reposa una buena
parte de la infraestructura comunicacional (radios y peridicos
con pblicos locales, locales de reunin, zonas de bloqueo, etc.)
y, ante todo, la fuerza y la amplitud de la movilizacin. La mul-
titud no es un arremolinamiento de desorganizados, sino, por el
contrario, una accin organizada de personas organizadas previa-
mente, como en su tiempo lo fue la COB, slo que ahora contando
como nudos de reunin a estructuras territoriales.
382
Pero adems, y esta es una virtud respecto a la forma sindicato,
si bien, tal como las hemos descrito al inicio, las organizaciones
de tipo territorial son la columna vertebral que sostiene la accin
pblica, las movilizaciones y la presin social de la multitud, stas
no crean una frontera entre aliados y desaliados, como ante-
riormente lo haca el sindicato. Tanto en sus reuniones locales,
departamentales, en las acciones de masas, en las asambleas y ca-
bildos, en las movilizaciones, bloqueos o enfrentamientos, otras
personas, carentes de liacin grupal (individuos) o representan-
tes de otras formas de organizacin (sindicatos obreros, ayllus),
tambin pueden intervenir, opinar, participar, etc., amplindose
enormemente la base social de accin y legitimidad.
En este sentido, la multitud es una red organizativa bastante
exible, hasta cierto punto laxa que, presentando un eje de aglu-
tinacin bastante slido y permanente, es capaz no slo de con-
vocar, dirigir y arrastrar, como lo haca la COB, a otras formas
organizativas y a una inmensa cantidad de ciudadanos sueltos,
que por su precariedad laboral, por los procesos de moderniza-
cin e individualizacin carecen de delidades tradicionales, sino
que adems es una estructura de movilizacin capaz de integrar a
sus propias redes a la dinmica interna de deliberacin, resolucin
y accin, a individualidades y asociaciones, a n de emprender la
bsqueda de un objetivo, de manera inmediata o a largo plazo.
2) Tipo de reivindicaciones y base organizacional. Las princi-
pales demandas en torno a las cuales han comenzado a articular-
se estos centros locales de asociacin han sido las de gestin del
agua, el acceso a la tierra y el precio de los servicios bsicos que,
en conjunto, delimitan el espacio de riquezas vitales y primarias
que sostienen materialmente la reproduccin social.
En el caso de los trabajadores del campo, la defensa de la
gestin del agua, la tierra y la cultura de complejas redes sociales
vinculadas a esta gestin, le hace frente a los intentos de sustituir
el signicado concreto de la riqueza (satisfaccin de necesidades)
y sus formas de regulacin directas (liacin familiar-comunal),
por un signicado abstracto de la riqueza (la ganancia empresa-
rial) y otros modos de regulacin alejados del control de los usu-
383
fructuarios (legislacin estatal). Lo novedoso y lo agresivo de esta
reconguracin del uso de la riqueza social no radica tanto en la
mercantilizacin, que es frecuente en comunidades campesinas
y en ayllus, sino en que, pese a evidentes desigualdades y jerar-
quas internas en la gestin de estos recursos, el valor mercantil
se convierta en sustancia y medida, tanto de la propia riqueza,
como de su control y regulacin.
En las comunidades campesinas, la mercantilizacin de recur-
sos est normada, no slo por acuerdos de adhesin a la estructura
comunal y al cumplimiento de responsabilidades polticas y festi-
vas, sino que adems son normas que, en mayor o menor medida,
se hallan supeditadas a convenciones y acuerdos colectivos, que
subordinan el mercadeo de bienes a necesidades de reproduccin
de la entidad comunitaria, fundada en otra lgica econmica.
En el caso de los trabajadores y pobladores urbanos y peri-
urbanos, la lucha en contra de la elevacin del valor de los servi-
cios (agua potable, electricidad, transporte) tiene que ver con la
defensa de lo que se podra denominar un salario social indirecto,
que se maniesta a travs de las tarifas de los servicios bsicos.
A diferencia del salario de empresa, que el trabajador recibe a
travs de remuneracin o seguridad social, este salario social tie-
ne que ver con la manera en que el Estado regula la provisin de
servicios indispensables para la reproduccin. El primer tipo de
salario es el que ms ha sido afectado en los ltimos veinte aos
por las reformas estructurales y el deterioro laboral, en tanto que
el segundo es el que ahora comienza a ser objeto de disputa social
y que, al afectar a las personas sin importar si trabajan en una gran
fbrica o en un taller artesanal, crea la posibilidad estructural de
una interunicacin global de las fuerzas del trabajo fragmentado.
En ambos casos estamos, en primer lugar, ante la reivindica-
cin de demandas territorialmente asentadas, pues la condicin
directa de usufructo de estas riquezas viene dada por la ocupacin
de un espacio de territorio. En segundo lugar, estamos ante ob-
jetivos de movilizacin que buscan detener el avance de la lgica
mercantil y las reglas de la acumulacin capitalista en reas de
384
riqueza social anteriormente gestionadas por otra racionalidad
econmica.
En ese sentido, utilizando la clasicacin dada por Tilly en su
trabajo sobre el trnsito de las estructuras de poder local tradi-
cionales hacia estructuras de poder nacionales y modernas,
35
por
este carcter defensivo de las necesidades y tradiciones locales
por parte del movimiento social generado en Cochabamba, se
podra decir que estamos ante un tipo de accin colectiva reac-
tiva, similar a aquellas que l estudi en el siglo XVIII europeo.
La preexistencia de comunidades solidarias locales como base
de la movilizacin, y el que la gran fuerza de agregacin de los
regantes recoja la vigorosa tradicin de la cultura y experiencia
organizativa del movimiento campesino, formadas entre los aos
1930-1960,
36
tiende a reforzar esta mirada. Sin embargo, como ya
explicamos en el anterior punto, la forma multitud no slo presen-
ta redes de asociacin con base comunal o tradicional; tambin
contiene, y de una manera creciente, grupos de base asociativa
y electiva emergentes de los intermitentes y mutilados procesos
de modernizacin social.
Precisemos esta ltima idea. La Coordinadora, si bien tiene
como punto de partida corpuscular formas organizativas mu-
chas de las cuales pueden ser clasicadas como de tipo tradicio-
nal, porque estn fundadas en lgicas pre o no mercantiles de
acceso a la tierra, el agua o servicios pblicos, la adherencia
al movimiento, tanto personal como grupal, es de tipo electivo,
propio de los movimientos sociales modernos. En las llamadas
formas tradicionales de asociacin, en tanto la individualidad es
35
Charles Tilly, Louise Tilly y Richard Tilly, The Rebellious Century: 1830-1930,
Cambridge, Harvard University Press, 1975.
36
Jos Gordillo, Campesinos revolucionarios en Bolivia: identidad, territorio y
sexualidad en el Valle Alto de Cochabamba, 1952-1960, La Paz, Programa de
Mejoramiento de la Formacin en Economa (PROMEC), UMSS, Universidad de
la Cordillera y Plural, 2000; vase tambin, Jos Gordillo (coord.), Arando en
la historia; la experiencia poltica campesina en Cochabamba, La Paz, Centro de
Estudios de la Realidad Econmica y Social (CERES), UMSS y Plural, 1998.
385
un resultado de la colectividad,
37
en su interior se ejercitan me-
canismos de deliberacin, consenso deliberativo y obligatoriedad
participativa; esto sucede en una buena parte de la vida interna de
las organizaciones locales de la Coordinadora. Pero, en las accio-
nes conjuntas emprendidas bajo la forma de multitud actuante, el
acoplamiento de sindicatos, asociaciones de regantes, barrios po-
pulares nominalmente integrantes de su estructura organizativa,
ha sido fruto de una libre eleccin al margen de cualquier coac-
cin, sancin o presin. La Coordinadora no tiene un mecanismo
de vigilancia, control y sancin de sus integrantes, y sostiene su
convocatoria en la autoridad moral de sus representantes, en los
acuerdos y convencimientos llevados adelante en las asambleas
regionales, y la adhesin voluntaria a la accin colectiva. A dife-
rencia de la forma sindicato, portadora de conductas modernas,
que cre una estructura estable de control y movilizacin de sus
miembros, la Coordinadora carece de ello y apela, ante todo, a la
justeza y convencimiento de la causa emprendida, como garanta
de la contundencia de la movilizacin. As que la diferenciacin
entre moderno y tradicional resulta sumamente ambigua y a ve-
ces arbitraria, pues parecera que, en general, los movimientos
sociales fueran simultneamente modernos y tradicionales,
defensivos y ofensivos, etctera.
Por otra parte, las movilizaciones de septiembre y abril, tanto
en el Altiplano como en Cochabamba, han hecho uso, han am-
pliado y han creado, espacios pblicos para buscar legitimidad
regional y nacional a sus demandas. A travs de tradicionales,
pero tambin modernas, tcnicas de comunicacin, han inui-
do notablemente en la opinin pblica para ampliar su base de
adherentes y, circunstancialmente, persuadir u obligar a las elites
gobernantes a modicar las leyes. Han hecho uso de las libertades
de asociacin, reunin, deliberacin y manifestacin para hacer
conocer sus necesidades, para reclutar adherentes, para neutrali-
37
Sobre estas formas de constitucin de la individualidad social, vase Karl Marx,
Formas que preceden a la produccin capitalista, en Grundrisse: elementos
fundamentales para la crtica de la economa poltica. Tomo 1, Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, 1985.
386
zar al Estado, etctera. En otras palabras, los movimientos socia-
les de abril y septiembre han usado y ampliado los componentes
institucionales y democrticos de lo que se denomina la sociedad
civil moderna, que son derechos civiles y polticos que no slo
estn asociados a los sistemas multipartidistas, como sealan Jean
Arato y Andrew Cohen,
38
sino que, ante todo, son derechos de
ciudadana conquistados por los propios movimientos sociales,
en particular por el movimiento obrero durante los siglos XIX
y XX tanto en Europa
39
y Estados Unidos
40
como en Bolivia.
41
Por ltimo, la forma multitud tambin ha puesto en escena
demandas y acciones de tipo proactivo,
42
pues a medida que
se fue consolidando, ampliando y radicalizando el movimiento
social, la base movilizada de la Coordinadora comenz a buscar
reconocimiento a sus formas de democracia asamblearia como
tcnica de gestin de demandas civiles; la institucionalizacin de
otras maneras de ejercer los derechos democrticos, como el re-
ferndum llevado a cabo en marzo de 2000, o la convocatoria a
una Asamblea Constituyente; el control directo del poder poltico
a nivel departamental durante las jornadas de movilizacin, o la
propuesta de la implementacin de una forma autogestionaria de
la provisin de agua potable. Tenemos as una combinacin de de-
fensa de recursos anteriormente posedos (el agua), y la demanda
de recursos que anteriormente no existan, en este caso derechos
democrticos y poder poltico, que hacen a la multitud una for-
38
Jean Cohen y Andrew Arato, Sociedad civil y teora poltica, Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, 2000.
39
Anthony Giddens, Proles and Critiques in Social Theory, London, Macmillan,
1982.
40
David Montgomery, El ciudadano trabajador; democracia y mercado libre en el
siglo XIX norteamericano, Mxico, Instituto Mora, 1997.
41
Ren Zavaleta, Las masas en noviembre, op. cit.; Luis Tapia, Turbulencias de n
de siglo: Estado-nacin y democracia en perspectiva histrica, La Paz, Instituto de
Investigacin en Ciencias Polticas (IINCIP) y UMSA, 1999; lvaro Garca Line-
ra, Ciudadana y democracia en Bolivia, en Ciencia Poltica, No. 4, Segunda
poca, 1999.
42
Charles Tilly, Louise Tilly y Richard Tilly, The Rebellious Century: 1830-1930,
op. cit.
387
ma de movilizacin profundamente tradicional y radicalmente
moderna, por una parte y, por otra, defensiva y ofensiva a la vez.
s )DENTIDAD. El hecho de que sean formaciones territoriales y
demandas de reproduccin vital las que sostengan el movimiento
social de la Coordinadora y, paulatinamente, las movilizaciones en
la ciudad de El Alto contra el aumento de las tarifas de luz y agua
y por la creacin de una universidad pblica, habilita un abanico
de posibilidades de autoidenticacin diferentes a las que hasta
ahora haban prevalecido. No es el acceso a la tierra lo que las
agrupa, por lo que el sindicalismo agrario no es centro de agre-
gacin, aunque puede participar; tampoco es la remuneracin
salarial la que los convoca, por lo que no es la identidad obrera
la que los engloba, aunque tambin ella est involucrada. Son el
agua y los servicios lo que atraviesa a campesinos, obreros jos,
obreros y obreras temporarias, pequeos comerciantes, talleris-
tas, artesanos, desocupados, estudiantes, dueas de casa, etc.,
quienes, a pesar de la diversidad de sus ocupaciones y prcticas
culturales, tienen una necesidad en comn: el acceso al agua y a
los servicios pblicos, como componentes esenciales y mayorita-
rios de su reproduccin (poseedores de escasos recursos), el he-
cho de tener acceso a esos bienes bajo modalidades tradicionales
o modernas en cuanto valores de uso (usos y costumbres/
servicios pblicos), pero adems, se trata de personas que, por
lo general, no viven del trabajo ajeno.
43

Estos tres componentes constitutivos y comunes de todos los
sectores partcipes de la movilizacin son los que han quedado
agrupados como pueblo sencillo y trabajador, que vendran a
jugar el papel del lugar discursivo del autorreconocimiento entre
iguales, de irradiacin hacia otros segmentos sociales, y el punto
de partida para la sedimentacin de una narrativa colectiva del
43
Sobre el concepto de personas que no viven del trabajo ajeno y su importancia
en la conformacin de identidades colectivas entre las clases subalternas en la
sociedad moderna, vase Karl Marx, La guerra civil en Francia, Pekn, Lenguas
Extranjeras, 1975 (incluidos sus dos borradores editados).
388
grupo que, al hacerlo, existe precisamente como grupo, como
identidad social.
Es cierto que las formaciones de identidad son, ante todo,
enunciaciones de signicacin que demarcan fronteras sociales,
que inventan un sentido de autenticidad y alteridad con efecto
prctico en el desenvolvimiento del sujeto as construido, pero
son construcciones discursivas que trabajan sobre soportes ma-
teriales, sobre hechos, sobre huellas de la accin prctica. Esto
signica que no hay una identidad exclusiva para unos agentes
sociales involucrados en unos hechos sociales, pero tampoco
hay todas las identidades posibles; hay un espacio amplio, pero
claramente delimitado, de posibles conformaciones identitarias
correspondientes a la cualidad diversa, compleja, pero delimitada,
de los agentes y sus interrelaciones, que dan lugar a los sucesos.
En el caso de la Coordinadora como movimiento social, es cla-
ro que esta identidad plebeya y laboriosa que hoy la caracteriza,
bien podra ser sustituida por otras identidades, dependiendo
de la actividad de los sujetos y grupos que actan en su interior.
Sin embargo, la identidad que con mayor vigor ha comenzado
a consolidarse es sta del pueblo sencillo y trabajador, que ha
sido capaz de integrar identidades locales urbanas y rurales, y, al
tiempo, de heredar la antigua identidad nacional del movimiento
obrero, centrada en la virtud del trabajo.
s !SCENDENCIA OBRERA Y CAPITAL DE SOLIDARIDAD. Se ha dicho rei-
teradas veces que la fuerza de la movilizacin y que los sujetos
colectivos que constituyen la columna vertebral de la accin co-
lectiva han sido y son las Organizaciones de Regantes
44
y que, en
trminos prcticos, el mundo obrero precarizado, y lo que queda
de la antigua forma sindical, en trminos de movilizacin y fuerza
de masas, ha actuado diluida en las estructuras territoriales de los
barrios, los regantes y las asambleas regionales.
Sin embargo, hay una fuerte presencia de los dirigentes obre-
ros en el espacio pblico; entre los nuevos ncleos de direccin
44
Luis Tapia, Raquel Gutirrez, Ral Prada y lvaro Garca Linera, El retorno de
la Bolivia plebeya, op. cit.
389
obrera hay un discurso crtico y un conocimiento ms elaborado
respecto de las redes de poder y dominio del capitalismo contem-
porneo; hay una experiencia organizativa y militante entre los
ncleos obreros sindicalmente organizados,
45
heredada de la lar-
ga trayectoria de la forma sindicato, y hay una estructura material
de organizacin obrera compuesta por edicios, publicaciones,
vnculos orgnicos con otros sectores laborales (juntas vecinales,
comerciantes, transportistas, federaciones campesinas, universita-
rios, profesionales, etc.), que en conjunto han sido incorporadas,
como fuerza productiva tcnica y como fuerza productiva orga-
nizativa, al nuevo movimiento social de la multitud.
Este aporte ha sido decisivo en el momento de articular fuerzas
de descontento y demandas sociales dispersas, ha permitido unir
reivindicaciones regionalizadas y esfuerzos aislados en un gran
torrente de querella globalizada, y ha contribuido a la formacin
de unas estrategias de movilizacin y de luchas simblicas de una
extensin y un impacto nunca antes visto en la historia de los mo-
vimientos sociales en Bolivia.
Un elemento de dimensin subjetiva, pero gravitante en el
momento del tejido de las alianzas entre sectores tan diversos,
ha sido el liderazgo moral del dirigente obrero regional, que ha
permitido concentrar, en su persona y en su trayectoria poltica,
una ruptura con las prcticas clientelistas y de prebendas de la
vida poltica y sindical, que continuamente malogran las accio-
nes autnomas de las clases subalternas. El que este dirigente
se haya mantenido al margen de la incorporacin partidaria y
del mercado de delidades electorales ha permitido crear un
referente moral de compromiso social, capaz de despertar senti-
mientos de creencia, adhesin y conanza en la autonoma de la
accin social, en la claridad de los objetivos y la honradez de los
dirigentes. En el fondo, nadie se moviliza si no cree en el efecto
prctico de esa movilizacin, o nadie pelea en asociacin con otros
y por el bienestar de los otros si previamente no se ha generado
45
Pierre Bourdieu, Contre la politique de dpolitisation, en Contre-feux 2, Paris,
Raisons dAgir, 2001.
390
un capital de solidaridad, que convierte a la accin asociada y
desprendida en un bien social reconocido, graticado, buscado
y acumulado por los agentes de la accin social. Este capital de
solidaridad sera un tipo de capital simblico que, con el tiempo
y su generalizacin, da continuidad histrica a los movimientos
sociales, pero, en momentos como los actuales, donde prevale-
ce una sospecha comn de la utilizacin de la solidaridad como
plataforma poltico-partidaria, el hecho de que dirigentes y or-
ganizaciones sociales de antiguo y nuevo prestigio social puedan
refrendar con su comportamiento la valoracin de la solidaridad
como un valor en s mismo ha contribuido a la consolidacin de
redes dispersas de solidaridad y a la creciente formacin de este
espacio de conversin de la solidaridad en riqueza reconocida y
buscada socialmente.
s 3OBERANA Y DEMOCRATIZACIN SOCIAL. Resultante de la amplia-
cin a escala departamental de una serie de prcticas democr-
ticas locales, pero, adems, de la necesidad de asumir responsa-
bilidades a medida que la movilizacin va erosionando la pre-
sencia de la administracin estatal, la actual forma multitud se ha
comportado bsicamente como una forma de democracia y de
soberana poltica.
Teniendo como base a las estructuras territoriales, donde la
asamblea, la deliberacin y la consulta directa son prcticas co-
tidianas para atender asuntos particulares de linderos, justicia,
trabajo comn, arbitrariedad policial, trmites o hasta vnculos
clientelistas con partidos polticos o el Estado, estas extendidas
prcticas de democracia directa comenzaron a convertirse en
soporte para la consulta y elaboracin de estrategias de moviliza-
cin, primero en el mbito regional o provincial. Pero, a medida
que las redes de movilizacin centradas en una misma deman-
da crecieron a nivel departamental, estos saberes democrticos
y estas tcnicas de deliberacin tuvieron que expandirse, y si-
multneamente recongurarse, para dar paso a una compleja y
sistemtica estructura de ejercicio democrtico de prerrogativas
pblicas, de asociacin, de formacin de una opinin pblica
y, con el tiempo, de resolucin y ejecucin de la gestin de un
391
bien pblico (el agua), con lo que, sin necesidad de pensarlo o
desearlo, se convirtieron en un tipo de organizacin social que
no reconoca ms fuente de autoridad que a s misma; esto es, de
gobierno asentado en un entramado de prcticas democrticas
asamblearias, deliberativas y representativas, que suplieron en
los hechos al sistema de partidos polticos, al poder legislativo y
judicial y, a punto estuvieron de hacerlo, al monopolio estatal de
la fuerza pblica.
Asambleas de barrio, comunidades campesinas, de sindicato
y de regantes, asambleas provinciales y regionales, asambleas de-
partamentales y cabildos dieron lugar a una estructura jerarquiza-
da, que combin democracia asamblearia y deliberativa en cada
uno de los niveles horizontales, con democracia representativa y
asamblearia entre los distintos niveles escalonados que permitan
formar criterio pblico entre iguales en el mbito local (asamblea
territorial) y departamental (cabildo), y condensacin ejecutiva
de opiniones a nivel departamental (Asamblea de representantes
locales, Portavoces de la Coordinadora).
Repetidas veces (febrero, abril, septiembre, octubre), esta tu-
pida red de asambleas y de prcticas democrticas plebeyas no
slo se present como demandante de derechos ante el Estado
con su sistema de partidos y parlamento, sino que lo sustituye-
ron como mecanismo de gobierno, como sistema de mediacin
poltica y como cultura de obediencia. De ah que, a diferencia
de lo que propone Touraine
46
respecto a los nuevos movimien-
tos sociales, que no seran movimientos polticos dirigidos a
la conquista del poder, la multitud de facto es una politizacin
extrema de la sociedad, poseedora de una fuerza organizativa
capaz de poner en duda la pertinencia de los sistemas de gobier-
no prevalecientes y el rgimen de democracia liberal, y de erigir,
hasta ahora provisionalmente, sistemas alternativos de ejercicio
del poder poltico y de vida democrtica legtima.
La virtud de este movimiento social es que ha nacido y ha
puesto en entredicho las relaciones de dominacin vigentes y, en
46
Alain Touraine, Produccin de la sociedad, op. cit.
392
la medida en que hay una fuerte cultura de autogobierno local,
estas lgicas del poder y de la democracia asamblearia pueden
ser proyectadas a escala departamental o nacional, poniendo en
entredicho la manera de enunciar lo pblico, la manera de ges-
tionarlo; es decir, la forma de gobierno.
Esto, por supuesto, no elude la dicultad y ambigedad con
la que se forma esta apetencia de poder poltico del movimiento
social. Partiendo de unas clases populares acostumbradas a una
economa y resistencias morales
47
de los dominados, regidas por
una lgica de demandas y concesiones con las elites, refrendadas
en esos actos como dominantes, la formacin de un espritu co-
lectivo de soberana es permanentemente sustituido por los viejos
hbitos de obediencia a quienes se supone que estn capacitados
para gobernar o, por un repliegue a la participacin local desen-
tendida de lo general, permitiendo que lo general sea nuevamente
asumido por las tradicionales elites gobernantes.
La historia de la conformacin de una empresa autogestio-
naria del agua en Cochabamba es un ejemplo de esta incesan-
te confrontacin entre el siervo y el soberano en el interior del
comportamiento individual y colectivo de cada uno de los sujetos
involucrados. Con todo, queda claro que las clases subalternas
han abierto, con su propia experiencia, un campo de posibles
ejercicios del poder, de democratizacin social y transformacin
de las relaciones de dominacin, que podran guiar posteriores
acciones.
s )NSTITUCIONALIDAD Y AMPLITUD. A diferencia del movimiento
obrero, la forma multitud carece de mecanismos duraderos de
convocatoria y consulta que permitan hacer rutinarios mbitos
de presencia de sus componentes. Si bien los sujetos colectivos
locales que la componen mantienen continuamente prcticas de
asamblea, la actuacin mancomunada como multitud es siempre
una incertidumbre que slo se resuelve en la prctica. De ah que
47
Edward Thompson, Tradicin, revuelta y conciencia de clase, Barcelona, Crtica,
1979; Claude Grignon y Jean-Claude Passeron, Lo culto y lo popular: miserabi-
lismo y populismo en sociologa y literatura, Buenos Aires, Nueva Visin, 1991.
393
cada convocatoria a la movilizacin sea a su vez un referndum
acerca de la vitalidad, la continuidad o la debilidad de la Coor-
dinadora, que permite entonces forjar una cultura organizativa
que asume la unidad como resultado de un paciente trabajo, y
no como un hecho dado que slo basta con evocar para presen-
ciarlo, tal como, por ejemplo, comenz a suceder con la COB en
los ltimas dcadas.
Sin embargo, esta virtud colectiva viene acompaada de un
dcit de presencia estructural y material de continuidad, de
permanencia organizacional, esto es, de institucionalizacin, que
permita un seguimiento continuo de las tareas acordadas, la con-
sulta de nuevos objetivos, etctera. As, en ciertos momentos,
la Coordinadora es medio milln de habitantes, mientras que
en otros no pasa del centenar de miembros permanentes acti-
vos. Quiz una forma de superar este dcit organizativo sea la
consagracin, institucionalizacin y ritualizacin simblica de
las asambleas locales y regionales existentes, como asambleas
instituidas de la Coordinadora, la regularizacin de una asam-
blea departamental con un mnimo de delegados seguros a los
que pudieran incorporarse otros en cualquier momento, y la
implementacin de mecanismos de eleccin y revocabilidad de
dirigentes en asambleas de delegados. Igualmente, se requiere
la formulacin de dispositivos de aportes econmicos, que per-
mitan que los representantes puedan desempear funciones de
organizacin permanente, pero tambin para que haya un mejor
control de los dirigentes hacia la base.
En este caso, hablaramos de una forma de institucionalizacin
interna diferente a la propuesta por Claus Offe en su modelo de
etapas del movimiento social, segn la cual la institucionaliza-
cin llevara a los dirigentes de la movilizacin a su inclusin en
el sistema poltico dominante.
48
La institucionalizacin interna,
en cambio, no slo articulara en un mismo proceso social la fun-
48
Claus Offe, Reexiones sobre la autotransformacin institucional de la poltica
de los movimientos: un modelo experimental por etapas, en La gestin poltica,
op. cit.
394
cin expresiva y la instrumental, sino que mantendra en pie
la demanda inicial de la accin social de modicacin radical del
campo poltico, de sus reglas y sujetos legtimos.
Otra de las dicultades que enfrenta la forma multitud es su
carcter regionalizado. Despus de la coordinadora del agua en
Cochabamba, ha habido intentos de construir instancias pareci-
das en la ciudad de El Alto, Santa Cruz, Tarija, etc., que podran
darle un carcter nacional a esta forma de movilizacin social.
Las condiciones de posibilidad para ello estn dadas por las pro-
pias polticas neoliberales, que han socializado nacionalmente la
escasez, la precariedad y la agresin a las condiciones vitales de
reproduccin. El logro de esta estructuracin local de movimien-
tos sociales de multitud, y la interconexin a escala nacional, per-
mitira una gran capacidad de movilizacin y efecto estatal. Pero,
mientras esto sucede, en los siguientes aos parece que la vitali-
dad de esta forma de movimiento social ha de asentarse primero
en el mbito regional. La constitucin nacional de la multitud,
en caso de darse, ser resultado de un largo y paciente trabajo de
interunicacin de conanzas, apoyos mutuos, liderazgos y soli-
daridades pacientemente trabajadas a escala local.
III. LA FORMA COMUNIDAD
Los ciclos de las reformas
La actual estructura econmica y social del mundo indgena-cam-
pesino del Altiplano y los valles circundantes, que ha dado lugar
a la reconstitucin del movimiento comunal indgena entre abril
y octubre, es bastante variada, pero tambin tiene componentes
comunes decisivos.
Una gran parte de las comunidades y ayllus movilizados de
las provincias de Omasuyus, Larecaja, Manko Cpac, Los Andes,
Camacho, Murillo, Ingavi, Aroma, Tapacar, Bolvar, etc., tienen
como el antecedente ms inmediato de su constitucin el proceso
social de reforma agraria iniciada en 1952, que permiti a comu-
395
nidades cautivas por la antigua hacienda y a colonos
49
recuperar
parte de sus tierras, posesionarse de las que ocupaban provisio-
nalmente, y ampliar sus extensiones, haciendo desaparecer las
formas de propiedad hacendal y el trabajo servil. Se conform,
desde entonces hasta ahora, un sistema de propiedad de la tierra
que combina, de manera exible y diferenciada segn la zona,
la propiedad individual-familiar con la propiedad y posesin co-
munal de tierras de cultivo, en algunas comunidades, y tierras de
pastoreo y recursos hdricos, en la mayora.
50

Este acceso directo a la tierra, junto con la industria doms-
tico-rural de tejidos, construccin, artesana, han permitido ar-
ticular las condiciones de una economa familiar-comunal con
elevado ndice de autorreproduccin. El crecimiento poblacional,
que no puede ser retenido en el trabajo agrcola; la variacin de
los consumos alimentarios propiciada por el Estado, la Iglesia e
instituciones; el aumento de las rutas de transporte; la ampliacin
de la demanda urbana y de la oferta industrial que, en conjunto,
modicaron los ujos de intercambio y las expectativas de ascen-
so social, han creado nuevas necesidades de consumo, de trabajo
49
Xavier Alb (comp.), Races de Amrica: el mundo aimara, Madrid, Alianza y
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), 1988; Silvia Rivera, Estructura agraria contempornea y efectos a
largo plazo de la Reforma Agraria boliviana, en Danilo Paz Ballivian, Estructura
agraria en Bolivia, La Paz, Popular, 1979; Silvia Rivera, Oprimidos pero no ven-
cidos. Luchas del campesinado aimara y quechua de Bolivia. 1900-1980, La Paz,
Instituto de Historia Social Boliviana (HISBOL) y Confederacin Sindical nica
de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), 1984; Danilo Paz Ballivian,
Estructura agraria en Bolivia, op. cit.
50
William Carter y Mauricio Mamani, Irpa Chico, La Paz, Juventud, 1988; M.
Mamani, Agricultura a los 4000 metros, en Xavier Albo, Races de Amrica:
el mundo aimara, op. cit.; Enrique Mayer y Ralph Bolton (comps.), Parentesco y
matrimonio en los Andes, Lima, Universidad Catlica, 1980; Miguel Urioste, La
economa del campesino altiplnico en 1976, La Paz, CEDLA, 1989; Pierre Morlon
(comp.), Comprender la agricultura campesina en los Andes centrales: Per-Bolivia,
Lima, Instituto Francs de Estudios Andinos (IFEA) y Centro Bartolom de las
Casas (CBC), 1996; Alison Spedding y David Llanos, No hay ley para la cosecha,
La Paz, Programa de Investigacin Estratgica en Bolivia (PIEB) y Sinergia, 1999;
Hans Van den Berg, La tierra no da as noms, La Paz, HISBOL, 1994; Flix Patzi,
Economa comunera y explotacin capitalista, La Paz, Edcom, 1996.
396
y de ingresos, que en estas ltimas cuatro dcadas han llevado
a una mayor estraticacin ocupacional
51
y a un crecimiento de
la vinculacin, bajo relaciones de dominacin, de la produccin
familiar-comunal con la economa mercantil, agraria y urbano-
capitalista dominante.
En cambio, otras comunidades, algunas ubicadas en las pro-
vincias de Franz Tamayo, Muecas, Bautista Saavedra, Loayza,
pese a los cambios de 1952, no han logrado la plena consolidacin
de la base para cualquier autonoma econmica, la soberana de
la posesin territorial, y por consiguiente mantienen vnculos de
dependencia con hacendados o sus descendientes, que an con-
trolan el poder comercial y poltico local.
Sin embargo, la mayora de las comunidades-ayllus que han
sostenido las movilizaciones son estructuras productivas, cul-
turales y de liacin que combinan modos de organizacin tra-
dicionales con vnculos con el mercado, la migracin urbana y
pausados procesos de diferenciacin social interna. La tenencia
de la tierra mezcla formas de propiedad o posesin familiar con
la comunal; las reglas de posesin territorial estn engranadas
con responsabilidades polticas dentro de la comunidad-ayllu; los
sistemas de trabajo asentados en la unidad domstica mantienen
formas no mercantiles de circulacin de la fuerza de trabajo y de
la laboriosidad colectiva para la siembra y la cosecha; el sistema
ritual y de autoridades locales vincula la responsabilidad rotativa
de cada familia en el ejercicio de la autoridad sindical y el ciclo
de celebraciones locales con la legitimidad y continuidad de la
tenencia familiar de las tierras de cultivo y pastoreo, y las tcnicas
productivas bsicas, que estn dirigidas por patrones culturales
de reproduccin de la unidad comunal.
Si bien es creciente la parte del producto familiar que se incor-
pora al mercado y del consumo que es necesario complementar
con productos urbanos, no estamos ante campesinos plenamen-
51
Pablo Pacheco y Enrique Ormachea, Campesinos, patrones y obreros agrcolas:
una aproximacin a las tendencias del empleo y los ingresos rurales, La Paz, CEDLA,
2000; vase tambin, Pablo Pacheco, La dinmica del empleo en el campo. Una
aproximacin al caso boliviano, La Paz, CEDLA, 1998.
397
te mercantilizados, ni ante comunidades resultantes de la mera
agregacin de propietarios privados. La comunidad se presenta
como una entidad social de vnculos tecnolgicos, formas de cir-
culacin de bienes y personas, transmisin de herencia, gestin
colectiva de saberes y recursos, sedimentacin de experiencias,
funciones polticas y proyeccin de porvenir que se antepone y
dene a la propia individualidad.
El mercado de tierras que lentamente se viene practicando en
el altiplano est regulado por compromisos y responsabilidades
comunales; la fuerza de trabajo no circula de manera prioritaria
como mercanca, y si bien existen formas primarias de mercanti-
lizacin recubierta por la ideologa de la reciprocidad, la princi-
pal fuente de abastecimiento de fuerza productiva son las redes
parentales, en funcin de un complejo sistema de ujos laborales
medidos por la cercana social, la necesidad mutua, el tiempo de
trabajo y el resultado del trabajo, adems del hecho de que ms
de la mitad de las necesidades de reproduccin comunal son
autoabastecidas. De ah su posicin social como comunarios y
no como campesinos, que ya supone la mercantilizacin de la
produccin del consumo y la privatizacin parcelada de la tierra.
En conjunto, hablamos de las comunidades y los ayllus como
estructuras civilizatorias portadoras de sistemas culturales, tem-
porales, tecnolgicos, polticos y productivos estructuralmente
diferenciados de las constituciones civilizatorias del capitalismo
dominante.
52
El encuentro de estas conguraciones societales, y
la formacin de relaciones de subsuncin de las primeras a las
segundas, se dio inicialmente como colonialismo poltico y mer-
cantil (colonialismo espaol), para luego desembocar en un colo-
nialismo estatal productivo y cultural (la repblica). La manera en
que esta arbitraria relacin de dominacin-explotacin fue soma-
tizada, primero, y luego naturalizada, fue a travs del racismo.
52
Sobre la dinmica del proceso civilizatorio que acompaa a la instauracin de la
sociedad moderna, vase Norbert Elias, The Civilizing Process: The Development
of Manners, New York, Urizen, 1978.
398
En toda la zona andina, la colonizacin estructur dos repbli-
cas: la de indios y la de espaoles; ambas con legislaciones separa-
das, pero tambin con funciones sociales diferenciadas: las tierras,
el poder poltico, la cultura y el idioma legtimos, el control de las
minas, las empresas y los negocios en manos de los espaoles; en
tanto que el trabajo servil, el tributo, la obediencia, el lenguaje
proscrito, los dioses clandestinos y la cultura estigmatizada, en
manos de los indios. La colonizacin de Amrica, como toda co-
lonizacin, fue un hecho de fuerzas que estableci una divisin
entre dominados y dominantes, entre poseedores y desposedos;
pero con la diferencia de que la naturalizacin de este brutal
hecho de fuerzas, su legitimacin, su lectura y justicacin se ha-
ce en nombre de la diferencia de culturas (unas ms aptas para
el gobierno y otras para la esclavitud); a travs de las religiones
(unas ms civilizadas y otras profanas); o a travs de la dife-
rencia de razas (unas ms humanas y racionales que las otras).
De ah que toda colonizacin sea tambin discursiva y simb-
licamente una guerra de razas. La propia modernidad, con sus
divisiones sociales, es una continuidad de esta guerra de razas.
53
La repblica boliviana naci bajo estos fuegos, que consagra-
ban prestigio, propiedad y poder en funcin del color de piel, del
apellido y del linaje. Bolvar claramente escindi la boliviani-
dad, asignada a todos los que haban nacido bajo la jurisdiccin
territorial de la nueva repblica, de los ciudadanos, que deban
saber leer y escribir el idioma dominante (castellano) y carecer
de vnculos de servidumbre, con lo cual, desde un principio, los
indios carecan de ciudadana.
54
Las constituciones posteriores,
hasta 1952, consolidaron una ciudadana de casta para los here-
deros del poder colonial, y una exclusin institucionalizada de
derechos polticos para las poblaciones indgenas, lingstica,
cultural y somticamente estigmatizadas.
53
Michel Foucault, Genealoga del racismo, Buenos Aires, Caronte, 1998.
54
Wolf Grner, Un mito enterrado: la fundacin de la Repblica de Bolivia y la
liberacin de los indgenas, en Historias. Revista de la Coordinadora de Historia,
No. 4, 2000.
399
Los procesos de democratizacin y homogeneizacin cultu-
ral iniciados a raz de la revolucin de 1952, lejos de abolir esta
segregacin, la eufemistizaron detrs de una ciudadana diferen-
ciada segn el idioma materno, lugar de origen, ocio, apellido
y sionoma corporal. As surgi la ciudadana de primera, para
las personas que puedan exhibir los blasones simblicos de la
blanquitud social (apellido, redes sociales, porte personal), que
los colocan en aptitud de acceder a cargos de gobierno, de man-
do institucional o empresarial y reconocimiento social; en tanto
que la ciudadana de segunda era para aquellos que, por su origen
rural, su idioma o color de piel, eran disuadidos para ocupar
los puestos subalternos, las funciones de obediencia y los ascen-
sos sociales mutilados. Con ello se reconstituy la lgica colonial
y el Estado racista. Como en el siglo XVI, despus de 1952, un
apellido de alcurnia, la piel ms blanca o cualquier certicado
de blanqueamiento cultural que borre las huellas de indignidad
cuenta como un plus, como un crdito, como un capital tnico
que lubrica las relaciones sociales, otorga ascenso social, agiliza
trmites, permite el acceso a los crculos de poder.
Precisamente sa fue la denuncia del movimiento indianista-
katarista de los aos sesenta y ochenta,
55
que logr unicar a una
creciente intelectualidad urbana de origen cultural aimara, y cu-
yos integrantes dieron los primeros pasos en la formacin discur-
siva y en la inuencia pasiva en las comunidades, por medio del
sindicalismo en las mismas comunidades que, veinte aos des-
pus, protagonizaran el levantamiento indgena ms importante
de los ltimos cincuenta aos.
Las reformas estructurales de la economa y el Estado, inicia-
das desde 1985 con Vctor Paz Estenssoro y reforzadas durante
la gestin de Gonzalo Snchez de Lozada, se centraron priorita-
riamente en el mbito formal, contable de la economa: esto es,
en aquel minoritario segmento donde predomina la racionalidad
mercantil-capitalista de la accin econmica. Relocalizacin y cie-
rre de empresas, racionalizacin del presupuesto estatal, libre
55
Javier Hurtado, El katarismo, La Paz, HISBOL, 1986.
400
comercio, reforma tributaria, desregulacin, privatizacin, ca-
pitalizacin, exibilizacin laboral, fomento a las exportaciones,
e inclusive la ley INRA (que cre el Instituto Nacional de Reforma
Agraria), estuvieron centradas en favorecer la racionalidad em-
presarial, la tasa de ganancia en la gestin de fuerza de trabajo,
de mercancas, dinero y tierras. Sin embargo, con el tiempo, sus
efectos se fueron haciendo sentir de manera dramtica en las
condiciones de vida de las comunidades.
La libre importacin de productos decretada en 1986, ini-
cialmente para detener la especulacin, satisfacer una peligrosa
demanda insatisfecha de consumidores urbanos que amenaza-
ba con trastocarse en conicto poltico y, posteriormente, para
adecuar las normas comerciales a los vientos neoliberales que
soplaban desde el norte, en la exigencia de abrir las fronteras pa-
ra el ingreso de produccin y capitales transnacionales, con el
tiempo inici un proceso de desestabilizacin del ujo de trabajo
y productos de las unidades familiar-comunales hacia la ciudad.
Proveedoras de tres cuartas partes de los productos alimenticios
de las ciudades, en funcin de una regulacin de precios en tor-
no a estrechos y estables mrgenes de variacin de productivi-
dad entre unidades econmicas campesino-comunales, a partir
de mediados de los aos ochenta este modo de regulacin de
precios, vigente durante cerca de cuarenta aos, fue roto por la
creciente productividad industrial (y las distintas formas de renta
agraria moderna) aplicada a la agricultura en pases aledaos y,
frente a las cuales, por la lgica de la formacin de la tasa de ga-
nancia
56
empresarial, la produccin campesino-comunal qued
estructuralmente imposibilitada para participar en la regulacin
del precio de venta que le permitiera un trecho de renta (en tanto
propietaria), un monto de ganancia (en tanto inversionista y admi-
nistradora de la produccin). Por el contrario, esta supeditacin a
reglas capitalistas en la formacin de los precios, crecientemente
habilitada por la libre importacin de productos agrcolas, no
slo comenz a entorpecer la reposicin del esfuerzo entregado
56
Karl Marx, El capital. Tomo III, op. cit.
401
(en tanto productor directo), sino que adems ha comenzado
a succionar una mayor cantidad de esfuerzo familiar (ya sea de
otros parientes o de otras reas de trabajo como la artesanal), a
n de permitir la reproduccin simple de la unidad productiva.
57

Ahora, si bien es cierto que la apertura comercial ha permi-
tido tambin una disminucin de precios de varios productos
industriales, debido a la competencia, sta siempre es proporcio-
nalmente menor al promedio que afecta a la produccin campe-
sina, ya que ella, por su carcter no-capitalista, estructuralmente
carece de facultades para intervenir en la regulacin de la tasa de
ganancia y el precio de venta empresarial. En trminos de Niko-
lai Bujarin, estaramos ante una riesgosa apertura de la tijera
de precios
58
de las producciones campesino-comunales y las
industriales, dando lugar a una ampliacin del drenaje del tra-
bajo impago de la civilizacin comunal a la urbano-capitalista.
Las formulaciones discursivas de una brecha campo/ciudad,
presentes en varios de los dirigentes medios de la movilizacin
de septiembre-octubre, podran ser ledas como denuncias mo-
rales de la violacin de las fronteras toleradas de esta explotacin
econmica.
Paralelamente a ello, las reformas estructurales han agredido
otros dos componentes de la reproduccin comunal, como son
la diversicacin econmica urbana, y la ocupacin de tierras de
colonizacin en el oriente por miembros de las unidades familia-
res y de las comunidades indgenas. En los ltimos aos, debido
a la nueva legislacin agraria, principalmente aplicada para el ac-
ceso a las tierras en los llanos y a la exibilizacin laboral genera-
lizada en todas las actividades mercantiles urbanas, las unidades
comunal-campesinas estn sufriendo un cerco, que redobla su
anclaje en la economa de autosubsistencia exaccionada por el
intercambio desigual.
57
lvaro Garca Linera, Comunidad, capital y explotacin, en Temas sociales,
Revista de Sociologa, No. 20, 1998.
58
Nikoli Bujarin, La nueva poltica econmica y nuestros objetivos, en La acu-
mulacin socialista, Madrid, Alberto Corazn, 1971.
402
Esta muralla estara dada por la imposibilidad que se le ha im-
puesto para ampliar, como lo vena haciendo desde hace dcadas,
la frontera agrcola campesina del altiplano hacia los llanos del
oriente. Antes, debido a la presin demogrca en el occidente,
donde la posesin familiar ha sido reducida a unos pocos metros
cuadrados, miles de familias campesinas se dirigan al oriente
para sembrar las tierras bajo modalidad de economa de auto-
subsistencia y completar los tradicionales ciclos reproductivos de
larga duracin, territorialmente fragmentados, de la estructura
comunal. Hoy, miles y miles de hectreas han sido concedidas a
hacendados, ya no existe tierra de colonizacin, y los pocos in-
gresos exitosos a la economa de mercado (produccin de coca
y contrabando, que generaban cerca de quinientos millones de
dlares anuales) vienen siendo proscritos por el Estado.
Pero, adems, la posibilidad de un trnsito estable del cam-
po (donde se concentra todava cerca del 45% de la poblacin
del pas) hacia la ciudad, ahora tambin se halla bloqueada por
la precariedad laboral y el libre comercio que, literalmente, ha
arruinado a miles y miles de pequeas actividades informales, ar-
tesanales e industriales, que anteriormente cobijaban a la fuerza
de trabajo emigrante del campo, poniendo n a muchas de sus
expectativas de integracin social, de ascenso y ciudadanizacin
plena, a la vez que habilitan un espacio de receptividad y disponi-
bilidad a nuevos proyectos de modernizacin, ciudadana e inte-
gracin, como, por ejemplo, los que estn siendo articulados por
el discurso de la identidad tnico-nacional indgena desde hace
dcadas, y con mayor fuerza desde el nuevo liderazgo aimara en
la estructura sindical-comunal de la CSUTCB.
Precisamente, un intento ideolgico y burocrtico de disua-
dir la consolidacin de esta identidad nacional-indgena fue la
presencia de un profesional aimara en la vicepresidencia, y el
dictado de la Ley de Participacin Popular (PP). Ambos crearon
una retrica multicultural en la que supuestamente los pueblos
indgenas eran reconocidos en su diferencia cultural, pero con
iguales prerrogativas pblicas. Paralelamente, de manera ins-
titucional, se crearon ocinas, cargos pblicos centralizados y
403
descentralizados, nanciamientos y opciones de ingreso salarial,
que lograron incorporar a una errante intelectualidad citadina
que crey hallar, en esta suerte de cruzada civilizatoria de la in-
diada, un referente noble para legitimar la venta de sus servicios
ideolgicos al nuevo rgimen poltico.
Por su parte, la PP dio lugar a una divisin administrativa de
municipios, que en gran parte fragment y cre un efecto de
descentramiento de las demandas y de la estructura de movili-
zacin de estas demandas del movimiento indgeno-campesino,
gestado desde los aos setenta. La formacin de trescientos trece
municipios con prerrogativas nancieras y recursos econmicos
territorializados comenz a condensar, en el mbito local, las
demandas anteriormente centralizadas por la CSUTCB, dando
lugar a desprendimientos reales no as formales, pues siguen
aliados de ncleos poblacionales campesinos y comunales
anteriormente articulados de manera directa y movilizable por
la Confederacin.
Viabilizando este intento de fragmentacin de la fuerza de ma-
sa, la racionalidad burocrtico-estatal se descentraliz y ampli a
territorios sociales anteriormente desvinculados de un contacto
directo con la maquinalidad gubernamental, y de mayor poten-
cialidad de autonoma organizativa. Esta recolonizacin estatal
de espacios territoriales vino acompaada de una modicacin
de lo que se podra denominar la amplitud de ecacia de la accin
poltica y la racionalidad institucionalizada de la poltica.
En el primer caso, el de los alcances de la intervencin poltica,
la PP ha creado, a nivel local, un marco normativo de facultades
scalizadoras, de mecanismos de representacin (los partidos),
de administracin descentralizada de recursos y de disciplina-
miento cultural en torno al poder municipal, que ha creado
institucionalmente una segmentacin en el acceso a oportunida-
des de gestin de lo pblico nacional para los habitantes de las
ciudades, y gestin de lo pblico local-municipal para la gente
del campo. Pero esta dualizacin territorializada del espesor de la
intervencin poltica sufre una nueva particin, a partir del mo-
mento en que el acceso a estos sistemas normativos est regulado
404
por un lenguaje legtimo (comenzando con el idioma castellano,
y terminando con el hermtico lenguaje de la redaccin de los
Programas Operativos Anuales (POA) y Programas de Desarro-
llo Educativo Municipal (PDEM), etc.), por redes de ecacia de
la intencionalidad estratgica (vnculos de parentesco con las
esferas de poder nacional), y por dinero y tiempo libre para po-
ner en marcha los aparatos de escenicacin de representacin
poltica (los partidos), que excluyen, por as decirlo, de manera
naturalizada, a los comunarios indgenas de un control de la
poltica, tanto local como nacional, al tiempo que, sin esfuerzo,
estas facultades de administracin de lo general tienden a concen-
trarse monoplicamente en manos de redes parentales, centena-
riamente administradoras del poder estatal, y la administracin
del poder municipal en manos de elites pueblerinas ansiosas de
blanqueamiento cultural.
Paradjicamente, a travs del lenguaje de la modernizacin
poltica, se reconstruyen y renuevan las viejas jerarquas colo-
niales, en las que los indios quedan excluidos de cualquier poder
que no sea el de la clientelizacin de su voto; las mistis de pueblo
se redistribuyen el poder poltico local, y los qaras se ocupan de
la administracin nacional.
En lo que respecta al segundo componente de la dimensin
poltica, que instaura la Participacin Popular, a saber, la lgi-
ca y materialidad de la accin poltica, sta en su intencionalidad
se asemeja a una nueva extirpacin de idolatras colonial, pero
ahora poltica. Consideradas como rudimentos arcaicos y exter-
nos de la de por s arbitraria y falseada modernidad poltica, las
prcticas y las instituciones polticas comunales se han convertido
en objeto de sistemtico desconocimiento, devaluacin y susti-
tucin por esquemas procedimentales liberal-representativos,
asentados en el voto individual, el sistema de partidos, el merca-
do poltico, la autonomizacin de los representantes y la concep-
tualizacin de la poltica como renuncia negociada de soberana
poltica. Como lo han sealado otras investigaciones, este tipo de
prcticas no slo genera procesos de despolitizacin y usurpacin
405
de la responsabilidad pblica,
59
que nada tienen que ver con la
virtud republicana del ciudadano y la instauracin de un rgimen
democrtico de buen gobierno; sino que, adems, institucionali-
za una impostura histrica de querer erigir instituciones polticas
modernas (o de subsuncin real) segn los particulares cnones
occidentales, en una sociedad que, segn los mismos parmetros,
es mayoritariamente no-moderna o pre-moderna (o de subsun-
cin formal)
60
y, adems, donde estas elites modernizantes hacen
todos los esfuerzos por desmontar lo poco de modernidad que
haba, como la gran produccin industrial, los sindicatos obreros
y la seguridad social, que garantizaban una ciudadana efectiva.
A ello simplemente habra que aadir que tales desencuen-
tros reactualizan, en el terreno de la institucionalidad poltica,
una razn colonial que legitima y premia un instrumental orga-
nizacional, el de la representacin liberal de la voluntad poltica,
cercano o perteneciente a una estructura civilizatoria y a unos
segmentos poblacionales que descienden por apellido, cultura y
poder, de las castas encomenderas; mientras castiga, discrimi-
na y destruye unos sistemas polticos comunales, asamblearios,
correspondientes a la estructura civilizatoria indgena.
La reivindicacin de estos procedimientos polticos y la anu-
lacin de su exclusin colonial, instruida por la PP, ser precisa-
mente una de las demandas implcitas de la accin del movimiento
indgena en septiembre-octubre.
Tenemos entonces cuatro componentes bsicos, que han ha-
bilitado las condiciones de posibilidad de la formacin del mo-
vimiento social indgena: a) caractersticas socioculturales, que
permiten hablar de una estructura civilizatoria comn en toda el
rea de conicto; b) una intensicacin de la expropiacin-ex-
plotacin del trabajo comunal por la civilizacin capitalista, en su
59
Guillermo ODonnell, Democracia delegativa?, en Romeo Grompone (ed.),
Instituciones polticas y sociedad, Lima, Instituto de Estudios Peruanos (IEP),
1995.
60
Patricia Chvez, Los lmites estructurales de los partidos de poder como es-
tructuras de mediacin democrtica: Accin Democrtica Nacionalista en el
Departamento de La Paz, op. cit.
406
variante neoliberal, a travs de la compraventa de mercancas y la
precariedad del mercado de fuerza de trabajo, en comunidades
fuertemente vinculadas a los circuitos comerciales entre campo
y ciudad; c) una acumulacin, acentuada en los ltimos aos, de
politizacin y construccin identitaria en torno a la resignica-
cin de la historia pasada, la lengua compartida, el rescate de la
herencia cultural poseda, la construccin de mitos unicadores
y de un porvenir autnomo y posible (nacionalismo indgena), a
raz del trabajo meticuloso de una nueva generacin de militantes
de las propias comunidades, formados en el sindicalismo y la vida
orgnica de organizaciones polticas radicalizadas; d) fracaso de
las polticas estatales de incorporacin de las demandas indge-
nas, adems de una marcada reactualizacin de las exclusiones
coloniales, que han engendrado un debilitamiento de las pautas
de integracin social y una predisposicin a la distancia o desa-
liacin de las comunidades con respecto al sistema poltico y
cultural dominante.
En trminos generales, se puede hablar del mundo indgena
contemporneo como de una estructura social sometida a tres
modos analticamente diferenciables de injusticia y dominacin:
la injusticia de la redistribucin y la injusticia del reconoci-
miento, propias de las comunidades bivalentes de las que nos
habla Fraser,
61
y de la dominacin civilizatoria, que vendra a ser
un conicto de poder en el orden sustantivo de las racionalidades
de la integracin social.
La rebelin indgena
Sin embargo, la suma de estos componentes, por s mismos, no
genera rebeliones; cuando ms, produce estados de desmembra-
miento societal y estados de nimo predispuestos a mesianismos
religiosos o populistas, que tambin son fciles de comprobar
61
Nancy Fraser, De la redistribucin al reconocimiento? Dilemas de la justicia
en la era postsocialista, en New Left Review No. 0: Pensamiento crtico contra
la dominacin, 2000.
407
hoy en determinados segmentos de la poblacin comunaria y de
los barrios perifricos. Las rebeliones sociales como la del alti-
plano son, en cambio, procesos de autounicacin comunitaria,
portadores de proyectos polticos con alto grado de autonoma,
cuya produccin requiere de otros componentes con races en
la memoria colectiva y en su capacidad de proyectar horizontes
de accin, racionalmente fundados en esta historia colectiva o,
al menos, en lo que se imaginan que es su historia.
La rebelin aimara del altiplano ha podido acontecer, preci-
samente, porque all se han agolpado penurias contemporneas
con herencias histricas y representaciones de la vida que leen el
pasado, que signican el mundo vivido como un hecho de domi-
nacin colonial que debe ser abolido. De ah la profunda carga
poltica de la accin de las comunidades, pues en su accin, en su
simbolismo, en su discurso corporal y en su manera de escindir
el mundo entre qaras y aimaras hay toda una recuperacin de la
historia, una denuncia del racismo que acompaa la vida republi-
cana y una propuesta de democratizacin del poder, de lo pblico,
de la produccin de lo comn. Y precisamente la oportunidad
poltica en el sentido propuesto por Sidney Tarrow, que ha
permitido gatillar como rebelin social este conjunto de po-
tencialidades sociales y de seculares escisiones civilizatorias ha
sido, por una parte, la intencin gubernamental de mercantilizar
el agua controlada por las comunidades, brindando as un espa-
cio de unidad inmediata entre ellas, ante el inminente peligro
de muerte, que segn Sartre
62
permite reactualizar los pactos de
delidad prctica entre los miembros del grupo.
Por otra parte, la presencia de un dirigente sindical-comunal,
Felipe Quispe, a la cabeza de la CSUTCB que, por sus caracters-
ticas, permiti condensar en estado de insurgencia mbitos de
predisposicin y de voluntad colectiva largamente acumulados
en las comunidades indgenas del altiplano y valles adyacentes. Es
portador de la construccin discursiva y poltica ms elaborada
62
Jean Paul Sartre, Crtica de la razn dialctica. Tomo 1, Buenos Aires, Losada,
1979.
408
de la identidad indgena contempornea, poseedor de una larga
trayectoria en la lucha por la autonoma e independencia de las
nacionalidades indgenas respecto al tutelaje e incorporacin es-
tatal, partidaria e institucional en las que cayeron gran parte de
los otros antiguos dirigentes indianistas-kataristas; personica
un elevado prestigio por su liderazgo poltico, los aos de crcel
como preso poltico, la ferocidad de su lenguaje frente a los po-
derosos, a los cuales jams mir desde abajo sino desde arriba; y
ha logrado articular antiguas y nuevas delidades de ayllu, en un
movimiento social que puso en crisis el ordenamiento estatal y la
conguracin republicana.
Aqu, la institucionalidad (la CSUTCB) y la personalidad del
dirigente sistemticamente vinculado con las comunidades,
las cuales visit una por una para consultar la accin conjun-
ta lograron traducir la complicidad tcita del sufrimiento y la
discriminacin, aisladamente soportada por todos, en una viven-
cia comunitariamente resistida. En este caso, su palabra desem-
pe el papel de la palabra del portavoz, de la que nos habla
Bourdieu,
63
como explicitador de la situacin de las comunida-
des, y con la fuerza para constituir pblicamente la situacin de
interunicacin de esas comunidades, para hacer existir esa uni-
cacin y para movilizarlas.
Las tecnologas sociales del movimiento comunal
El levantamiento aimara de septiembre-octubre no slo ha sido
una explosin de descontento, ni siquiera un recordatorio de que
Bolivia es un pas donde estn dominadas otras naciones. Ante
todo, en l se han desplegado, de una manera intensa, una serie
de mecanismos de movilizacin social que, al igual que lo que
sucedi en abril en la ciudad de Cochabamba, marcan pautas y
tendencias para una regeneracin de la poltica y el buen gobierno
en el pas, en este caso a travs del ayllu en accin o movilizacin
actuante de una estructura civilizatoria comunal-andina.
63
Pierre Bourdieu, El campo poltico, La Paz, Plural, 2001.
409
1) Sustitucin del poder estatal por un poder poltico comu-
nal suprarregional descentralizado en varios nodos (cabildos). A
pocos das de la movilizacin, el sistema estatal de autoridades
(subprefecturas, corregidores, alcaldas, retenes policiales, ad-
ministracin estatal) fue disuelto en toda el rea de movilizacin
comunal (Sorata, Cambaya, Achacachi, Huarina, Ancoraimes,
Pukarani, etc.) y reemplazado por un complejo sistema de auto-
ridades comunales (denominadas dirigentes sindicales, pero que
en verdad funcionan bajo la lgica comunal de la responsabilidad
pblica rotativa, ligada a la legitimidad de la tenencia familiar-
comunal de la tierra). Este armazn de poder poltico alternativo
tena a las asambleas de comunidad (sindicato campesino) como
punto de partida y soporte de la movilizacin. Es aqu donde se
toman las decisiones e, internamente, la nica fuerza capaz de
movilizarlas es el convencimiento asambleariamente decidido
de la justeza de la demanda y del objetivo de la accin colectiva.
Por encima de l, los representantes de decenas de comunida-
des (subcentrales); por encima de ellas, representantes de varias
subcentrales agrupadas en una federacin provincial, que es el
nivel organizacional hasta donde llega el control de las bases co-
munales sobre la accin de sus dirigentes, pues son miembros que
siguen labrando las tierras en sus comunidades. En esta red recay
la capacidad de movilizacin de las cerca de diez provincias pace-
as que concentran la mayor parte de la poblacin aimara rural
del pas, apoyadas por las comunidades quechuahablantes del
norte del departamento y de las zonas de altura de Cochabamba.
Dado que el bloqueo dio lugar a la formacin de grandes
concentraciones, se conformaron cuatro Cabildos interprovin-
ciales, que llegaron a agrupar cada uno hasta veinticinco mil co-
munarios, y que deliberaban permanentemente, al margen de
que otros se mantuvieran en los bloqueos a lo largo de los cientos
de kilmetros de las carreteras que conuan en la ciudad de La
Paz. Como fruto de estos cabildos, se formaron Comits de Blo-
queo con representantes destacados de las zonas ms aguerridas
y movilizadas, y que constituyeron el autntico Estado Mayor de
la movilizacin, pues coordinaba a las comunidades de base con
410
los dirigentes mximos, que se movan por otras provincias o se
hallaban en la ciudad para entablar las mesas de negociacin con
el gobierno; y por ltimo, Felipe Quispe y algunos dirigentes de
la CSUTCB, que se movan entre las comunidades movilizadas, las
reuniones de coordinacin con otros sectores (maestros rura-
les, transportistas, gremiales), y las negociaciones ociales con
el gobierno.
Durante los dieciocho das, nada se mova, nadie transitaba
por los caminos y ninguna decisin se tomaba si no era a travs
de estas redes de poder, que ocuparon carreteras, pueblos inter-
medios y medios de comunicacin. En los hechos, la autoridad
territorial de la zona de rebelin se desplaz, del Estado, a las
estructuras sindicales de la comunidad y a sus cabildos, y duran-
te quince das stas se mostraron como ecientes y coordinadas
formas de ejercicio de poder gubernamental en una extensa re-
gin del pas.
2) Sistema comunal productivo, aplicado a la guerra de movi-
mientos. La posibilidad de que tanta gente pudiera mantenerse
durante tantos das en las carreteras se sostuvo por el sistema de
turnos mediante el cual, cada veinticuatro horas, la gente mo-
vilizada de una comunidad era sustituida por la de otra comu-
nidad, a n de permitir que la primera descansara, se dedicara
durante unos das a sus faenas agrcolas y regresara nuevamente
a la movilizacin cuando le tocara su turno. Por cada cien per-
sonas movilizadas, en uno de los cientos de bloqueos haba un
crculo de otras mil o dos mil personas que esperaban su turno
para desplazarse. De ah el clculo conservador de que, slo en
el altiplano, se movilizaron cerca de quinientos mil comunarios.
La logstica del bloqueo estuvo tambin asentada en las pro-
pias comunidades. Cada grupo movilizado traa su alimentacin
comunal, que luego era reunida con la de otras familias y comu-
nidades, en un aptapi
64
que consolidaba solidaridades y cohesio-
naba, a travs del alimento, lo que se vena haciendo en la guerra.
64
Comida colectiva comunal en la que cada participante contribuye con alimentos
(N. del E.).
411
Por otra parte, la tcnica de bloqueo que inviabiliz cualquier
intento de desbloqueo militar fue el traslado de la institucin del
trabajo comunal, en el que todas las familias trabajan colectiva-
mente en la tierra de cada una de las familias, al mbito guerrero.
A lo largo de los caminos, unas poderosas mquinas humanas
productivas se ponan en movimiento, sembrando de piedras y
tierra cada metro de asfalto. No bien pasaban los tractores y los
soldados, esta poderosa fuerza productiva agrcola, que permite
la roturacin o la siembra en corto tiempo, ahora serva para ta-
pizar la carretera de innitos obstculos.
Objetivamente, los comunarios aimaras ocuparon militarmen-
te el espacio y ejercieron su soberana sobre l a travs del tensa-
miento de instituciones comunales, tanto polticas y econmicas
como culturales. El Estado, mientras tanto, donde asomaba la
cara, lo haca como un intruso inepto, a quien la geografa y el
tiempo se le presentaban como fuerzas ajenas e incontrolables.
La nica manera de querer conjurar esta soledad fue a travs de
las muertes, que lo arrojaban a una mayor adversidad, pues con
el recuento de los muertos, los aimaras comenzaron a proponerse
desalojar los cuarteles que se hallaban en las provincias rebeldes.
En trminos militares, el Estado perdi la iniciativa; perdi el
control del tiempo, perdi el control del territorio y fracas en su
intento de represin. Esta derrota militar del ejrcito estatal es un
acontecimiento que seguramente tambin marcar los siguientes
pasos que emprenda el movimiento indgena en la construccin
de su autonoma poltica.
3) Ampliacin de la democracia comunal al mbito regional-
nacional y la produccin de una moral pblica de responsabilidad
civil. La pedagoga de democratizacin de la vida pblica, en este
caso de la decisin de desplazar la institucionalidad estatal, de
conservar el agua como un bien comn y de abolir el colonialismo
republicano, fue sin duda extraordinaria, y se ejerci mediante
la aplicacin de los saberes democrticos practicados en el m-
bito de las comunidades campesinas a escala superregional, que
permiti acordar nes colectivos, consultar reiteradamente a las
bases acerca de la continuidad de la movilizacin, lograr consen-
412
sos acerca de las demandas, coordinar la defensa territorial de las
comunidades movilizadas ante el avance del ejrcito, y controlar
la vida poltica en las zonas sublevadas.
Bajo esta nueva forma de poder poltico, las prcticas demo-
crticas mediante las cuales la poblacin recuper su capacidad
de intervencin y gestin en la formulacin del bien comn y el
uso de la riqueza colectiva fueron:
a) Los cabildos y las asambleas, que funcionaron como orga-
nismos pblicos de intercambio de razones y argumentos de los
cuales nadie estaba excluido, ni siquiera los funcionarios estatales,
pero como iguales frente a los comunarios indgenas; es decir, las
asambleas y cabildos funcionaron como espacios de produccin
de igualdad poltica real y de formacin de opinin pblica, am-
bos componentes bsicos de lo que se denomina democracia
deliberativa, pero no como complemento del Estado de derecho,
como lo hubiera deseado Habermas,
65
sino precisamente como
interpelacin a un Estado que ha institucionalizado la desigual-
dad entre hombres y mujeres pertenecientes a distintas culturas.
b) Los participantes de estas condensaciones de cultura de-
mocrtica ejercieron un principio de soberana, en la medida en
que no obedecan a ninguna fuerza externa distinta a la decisin
colectivamente acordada por todos, y de ah la radicalidad con
la que sus decisiones eran recibidas por el Estado.
c) Las deliberaciones entre iguales se sustentaron en movi-
mientos sociales (las comunidades movilizadas), portadores de
una moral de responsabilidad pblica (local), en la que rigen
formas de accin normativamente reguladas.
66
Ciertamente, es-
to lleva a que muchos de los valores colectivos que guan los
comportamientos de sus integrantes estn regidos por principios
previos y obligatorios que pudieran limitar la generacin de nue-
vos consensos sustanciales, como sucede, por ejemplo, a escala
comunal, donde lo pblico tiene la misma dimensin territorial
65
Jrgen Habermas, Facticidad y validez, Madrid, Trotta, 1998.
66
Jrgen Habermas, Teora de la accin comunicativa. Tomo II, op. cit.
413
que el espacio de ecacia de los valores normativos. De ah que se
pueda hablar de la presencia de un principio de comunidad,
67

que obliga a las personas a actuar dentro de la colectividad, bajo
el supuesto implcito de que esos lazos de unidad ya existen con
anterioridad a cualquier actitud que se tome respecto a ellos. Sin
embargo, es en el marco de las acciones colectivas a gran escala
donde la esfera pblica, lo comn que interconecta a los sujetos
colectivos, rebasa el marco de las regulaciones normativas locales
y tiende a ser fruto de una nueva interaccin comunicativa, pro-
ductora de nuevos consensos y normas colectivas.
La democracia comunal fusiona, entonces, la accin comunica-
tiva, mediante la cual los comunarios deliberan sus acuerdos para
formar discursivamente un horizonte de accin comn, con la
accin normativa, que hace que los acuerdos as producidos cuen-
ten con un carcter obligatorio respecto a los sujetos colectivos e
individuales partcipes en su elaboracin. Esto tiene que ver con
la preponderancia de lo comn por encima de lo individual en
las estructuras sociales tradicionales. Sin embargo, las asambleas
buscan, ante todo, la produccin de consenso a travs de largas
sesiones de mutua persuasin; y si bien no falta la formacin de
disensos minoritarios, estas minoras no pierden su derecho a la
voz disidente y a aprobar en una nueva asamblea un cambio en
la correlacin de fuerzas. Lo decisivo no radica, por tanto, en la
coercin para el cumplimiento, muchas veces simbolizada por
la amenaza de usar el chicote,
68
sino en una moral de responsabi-
lidad pblica, que exige a quienes han acordado una eleccin a
cumplirla, a refrendarla con la accin.
4) Poltica de la igualdad. Uno de los componentes ms im-
pactantes de la movilizacin social, tanto en las declaraciones de
67
Ranajit Guha, Elementary Aspects of Peasant Insurgency in Colonial India,
Oxford, Oxford University Press, 1983; vase tambin Partha Chatterjee, La
nacin y sus campesinos, en Silvia Rivera y Rossana Barragn (comps.), Deba-
tes post coloniales; una introduccin a los estudios de la subalternidad, La Paz,
Historias, Sephis y Aruwiyiri, 1997.
68
Ltigo de cuero trenzado (N. del E.).
414
sus portavoces como en la gestualidad colectiva de los comuna-
rios bloqueadores, fue el derrumbe simblico del prejuicio de la
desigualdad entre indios y qaras, entre aimaras y mistis. He de
negociar de presidente a presidente, inquilinos, asesinos y
carniceros fueron frases lanzadas por un indgena que, armn-
dose como tal, usaba los tonos, los eptetos y las representaciones
discursivas anteriormente reservadas a las elites dominantes. Y
por ello se lo acus de racista, esto es, por asumir precisamente
la norma de la igualdad frente a cualquier habitante.
La estructura simblica colonial, que haba acostumbrado a
colonizados y colonizadores a que los indios se dirigieran a los
qaras en actitud de sumisin, de peticin, de genuexin o de
reclamo lloroso, de golpe se quebr ante la impronta de un diri-
gente indgena que no les tena miedo, que les deca que l poda
gobernarlos, y que no rogaba sino que impona. Paralelamente,
en los caminos bloqueados, algo parecido suceda pues, en vez
de ancianos y nios mendicantes a la vereda de las rutas, haba
insolentes comunarios que no hacan caso a la voz de paso lanzada
desde los lujosos Mitsubishis raibanizados. La indiada se haba
alzado y, con ello, el miedo, el pavor se apoder de familias que,
por si acaso, reservaron boletos de avin para Miami o Madrid.
En el fondo, mientras los indgenas ocupaban la geografa como
prolongacin de su cuerpo colectivo, los otros, los qaras, asumie-
ron la conciencia de la impostura de su soberana real; para ello,
el territorio se present como un inmenso cuerpo sospechoso de
emboscadas, cuyo control se dilua a medida que se opacaban
las luces de sus shoppings. La incursin punitiva, con tanques y
aviones para despejar caminos bloqueados, o para rescatar a la
esposa del vicepresidente de la mancha indgena que se despren-
da de los cerros que rodean a las lujosas residencias del sur, fue el
lenguaje fundador que volva a renacer en las elites dominantes.
Las palabras, los gestos, la corporalidad y la estrategia de es-
tos indios insurgentes haban roto una secular jerarqua tnico-
cultural, por medio del ejercicio y la reivindicacin del derecho
bsico de la igualdad. El pedido no era extremo, sin embargo, era
lo sucientemente poderoso como para provocar un cataclismo
415
en el sistema de creencias dominantes y reinventar el sentido de
lo poltico.
69
En el fondo, lo que se ejerca por la va de los hechos era una
economa de derechos de igualdad ciudadana. Derecho a hablar,
a ser odo y a ser reconocido por los poderes instituidos; de ah
que todos los delegados de las comunidades exigieran hablar,
elaborando interminables listas de oradores, una vez que las,
hasta entonces inaccesibles, autoridades de gobierno se vieron
obligadas a sentarse frente a frente con la direccin indgeno-
campesina. Derecho a participar de los benecios del intelecto
social general,
70
del conocimiento universal y de las creaciones
tecnolgicas de la modernidad, por parte de una estructura social
que sostiene su productividad econmica sobre el antiguo arado
egipcio; de ah el reclamo sobre la ausencia de Internet en Pata-
manta y sobre la falta de traccin motorizada para las faenas agr-
colas. Derecho a prerrogativas pblicas similares entre el campo
y la ciudad, entre los productores del campo y los habitantes de
la ciudad; de ah el reto a negociar, no slo en brillantes edicios
urbanos, sino en las destartaladas ocinas sindicales de Achaca-
chi. Derecho a la ciudadana plena entre indgenas y criollos, en-
tre aimaras y qaras; de ah el convencimiento irrenunciable del
mallku
71
de que un indio podra ser presidente de todos los bo-
livianos. En n, derecho a formular las pautas de la modernidad
colectiva y la igualdad entre culturas, idiomas, colores y apellidos.
Curiosamente, la demanda de igualdad no estaba presente
en la larga lista de demandas al gobierno, pero s se explicitaba a
69
No hay poltica porque los hombres, gracias al privilegio de la palabra, ponen
en comn sus intereses. Hay poltica porque quienes no tienen derecho a ser
contados como seres parlantes se hacen contar entre stos e instituyen una co-
munidad por el hecho de poner en comn la distorsin, que no es otra cosa que
el enfrentamiento mismo, la contradiccin de dos mundos alojados en uno solo:
el mundo en que son y aqul en que no son, el mundo donde hay algo entre
ellos y quienes no los conocen como seres parlantes y contabilizables y el mundo
donde no hay nada. Jacques Rancire, El desacuerdo: poltica y losofa, Buenos
Aires, Nueva Visin, 1996.
70
Antonio Negri y Michael Hardt, Imperio, Barcelona, Paids, 2000.
71
Autoridad comunal aimara, literalmente signica cndor (N. del E.).
416
travs de unas sosticadas estrategias simblicas que recurran a
la textura del cuerpo colectivo, a la manera de ocupar el espacio,
al dramatismo de los gestos, al rumor, al desplante, a la broma, al
discurso de asamblea y a los relatos radiales que, al tiempo que
cubran de una manera memorable la informacin pblica y los
planes de accin colectiva en idioma aimara, sin que las autori-
dades gubernamentales y militares se dieran cuenta, ayudaron a
crear un tipo de espacio pblico paralelo al ocial urbano, exi-
giendo en la prctica tambin el reconocimiento de otras textua-
lidades en la construccin de las narrativas sociales de la nacin.
5) Poltica de la identidad y la alteridad. La rebelin de abril,
pero ante todo de septiembre-octubre, ha sido en primer lugar
una guerra simblica, una lucha por las estructuras de repre-
sentacin, jerarquizacin, divisin y signicacin del mundo. A
medida que los esquemas mentales dominantes (coloniales) eran
impugnados, otros se interponan y se levantaban, orientando la
accin movilizada de los objetores del orden establecido. Es por
ello que la dinmica de la rebelin indgena y su programa, su
estrategia orientadora, no debe buscarse slo en los papeles es-
critos, sino en los otros smbolos que produjo la rebelin y que,
a su vez, la produjeron.
Ah est, en primer lugar, el uso del idioma aimara o quechua
para tejer pblicamente, en medios de comunicacin, en asam-
bleas y dilogos, el tejido, la intensidad, la amplitud y los pasos
del levantamiento. En segundo lugar, el conocimiento comunal
del territorio, de sus rutas, de su importancia, de los modos de
cubrirlo y de usarlo en su favor. En tercer lugar, el uso de sistemas
de deliberacin asamblearia, que cre un sistema de consulta y
ejecucin colectiva a gran escala. En cuarto lugar, la lgica de una
economa comunal con alto grado de autosustentabilidad, que
permiti controlar el tiempo de guerra en funcin de los dilatados
ciclos de siembra-cosecha, y de quebrar la sustentabilidad de los
tiempos de produccin-consumo mercantil-capitalista.
Pero es sabido que el idioma, el territorio, la lgica organi-
zativa o econmica diferentes pueden ser asumidos como com-
ponentes particulares, regionales o folclricos de una estructura
417
social mayor, como pertenencias devaluadas de las cuales es me-
jor desembarazarse, o como manifestaciones de una identidad
separada, diferenciada irreductiblemente de las que la rodean y
la dominan. Slo en este caso, la lengua, el territorio, o la cultura
y la organizacin devienen componentes de una identidad na-
cional; por lo tanto, lo que importa de ellas es cmo son ledas,
interpretadas, signicadas, deseadas o, lo que es lo mismo, su
forma de politizacin.
72

En la rebelin indgeno-campesina de septiembre, dirigida
por la CSUTCB, esto fue precisamente lo que pas: el conocimiento
territorial devino materialidad de soberana que separ dos mun-
dos, el de ellos y el de los qaras. El idioma, de medio de comuni-
cacin, devino medio de diferenciacin entre un nosotros y un
ellos, vericable por el saber lingstico y su modo de adquisi-
cin. Por su parte, la participacin en las tcnicas organizativas
y los saberes productivos aplicados a la accin de movilizacin
se convirtieron en medios de rearmacin electiva de una perte-
nencia a una colectividad que les precede a todos, y los empuja
a la imaginacin de un porvenir igualmente comn y autnomo,
esto es, de una nacin.
En conjunto, estos componentes del movimiento social, tal
como tendieron a ser resignicados, comenzaron a re-crear los
ejes de una identidad cultural contrapuesta (escindida de la do-
minante), de un sentido de liacin colectiva, de alteridad irre-
ductible y que, por la dimensin de disputa territorial y de auto-
noma poltica que adquiri esta construccin comunal de destino
compartido, tiene todas las caractersticas de una rearticulacin
72
Sobre la formacin de la identidad tnica en el caso del movimiento indgena
ecuatoriano, vase Pablo Ospina, Reexiones sobre el transformismo: movili-
zacin indgena y rgimen poltico en el Ecuador (1990-1998), en Julie Massal
y Marcelo Bonilla (eds.), Los movimientos sociales en las democracias andinas,
Quito, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) e IFEA, 2000.
Vase tambin Jorge Len, El levantamiento indgena: de campesinos a ciudada-
nos diferentes, Quito, Centro de Investigacin de los Movimientos Sociales del
Ecuador (CEDIME), 1994.
418
de identidad nacional indgena, mayoritariamente aimara, cuya
vitalidad o existencia efmera se medirn en los siguientes aos.
En general, las naciones son artefactos polticos, construccio-
nes polticas que crean un sentido de pertenencia a un tipo de
entidad histrica capaz de otorgar espritu de colectividad tras-
cendente, de seguridad histrica ante los avatares del porvenir, de
adhesin familiar bsica entre personas, a las cuales seguramente
nunca se podr ver, pero con las cuales se supone se comparte un
tipo de intimidad, de cercana histrica, de potencialidades de
convivencia que no se tienen con otras personas que conforman
la otredad, la alteridad; de ah la importancia y el papel destacado
que pueden jugar, en la formacin de las identidades nacionales,
las construcciones discursivas y los liderazgos, en su capacidad
de articular demandas, disponibilidades, expectativas y solidari-
dades, en esquemas simblicos de agregacin y accin poltica,
autnoma del campo de competencias culturales, territoriales y
polticas dominantes.
73
Las naciones son fronteras sociales, territoriales y culturales,
que existen previamente en las cabezas de los connacionales, y
que tienen la fuerza de objetivarse en estructuras materiales e
institucionales. En ese sentido, las naciones son comunidades
polticas en las que sus componentes, los que se asumen de la na-
cin, se reconocen por adelantado en una institucionalidad a la
que conciben como propia y dentro de la cual integran sus luchas
sociales, sus competencias y mentalidades.
74
Precisamente, la for-
mulacin de estas fronteras simblicas en el imaginario colectivo,
a partir de la visualizacin y politizacin de las fronteras reales de
la segregacin colonial ya existente, parecera ser la primera de
una serie de tareas nacionalitarias del actual movimiento social
73
Terry Eagleton, El nacionalismo y el caso de Irlanda, en New Left Review No.
1: El nacionalismo en tiempos de globalizacin, 2000; tambin, David Miller, So-
bre la nacionalidad: autodeterminacin y pluralismo cultural, Barcelona, Paids,
1997.
74
tienne Balibar, La forma nacin: historia e ideologa, en Immanuel Wallerstein
y tienne Balibar, Raza, nacin y clase, Madrid, Instituto de Estudios Polticos
para Amrica Latina y Africa (IEPALA), 1991.
419
indgena que, por ello, simultneamente se presenta como un
movimiento de construccin nacional indgena.
75
En la medida en que las formaciones nacionales inicialmente
son discursos performativos
76
con la fuerza de generar proce-
sos de construccin de comunidades de consentimiento poltico,
mediante las cuales las personas denen un nosotros separa-
do de un otros a travs de la reinterpretacin, la enunciacin
o la invencin de algn o algunos componentes sociales (por
ejemplo, el idioma, la religin o la etnicidad, la historia de domi-
nacin), que a partir de ese momento pasan a ser componentes
de diferenciacin y adscripcin a la comunidad, que garantiza a
sus miembros una seguridad colectiva en el porvenir igualmente
comn, se trata de un tipo de interaccin comunicativa que
produce, o desentierra, o inventa una hermandad extendida, un
parentesco ampliado capaz de crear: a) un efecto de atraccin
gravitatoria hacia ciertos sectores poblacionales que se sentirn
atrados, y b) un efecto complementario de repulsin hacia los
75
Las luchas sobre la identidad tnica o regional, es decir, respecto a propiedades
(estigmas o emblemas) vinculadas con su origen al lugar de origen y sus seales
correlativas, como el acento, constituyen un caso particular de las luchas de
clases, luchas por el monopolio respecto al poder de hacer creer, hacer conocer
y hacer reconocer, imponer la denicin legtima de las divisiones del mundo
social y, a travs de eso, hacer y deshacer los grupos: en efecto, lo que se ventila
en esas luchas es la posibilidad de imponer una visin del mundo social a tra-
vs del principio de divisin que, cuando se imponen al conjunto de un grupo,
constituyen el sentido y el consenso sobre el sentido y, en particular, sobre la
identidad y la unidad que hace efectiva la realidad de la unidad e identidad de
ese grupo. Pierre Bourdieu, Qu signica hablar? Economa de los intercambios
lingsticos, Madrid, Akal, 1999.
76
El discurso tnico o regionalista es un discurso performativo, que pretende
imponer como legtima una nueva denicin de las fronteras y hacer conocer y
reconocer la regin as delimitada frente a la denicin dominante y descono-
cida como tal. El acto de categorizacin, cuando consigue hacerse reconocer o
es ejercido por una autoridad reconocida, ejerce por s mismo un poder: como
las categoras de parentesco, las categoras tnicas o regionales instituyen
una realidad utilizando el poder de revelacin y de construccin ejercido por la
objetivacin en el discurso. Pierre Bourdieu, Qu signica hablar?, op. cit.
420
que se sentirn excluidos; por todo ello, se dice que las naciones
son comunidades imaginadas.
77

Pero, a la vez, en tanto se trata de procesos de remodelacin
de la subjetividad colectiva que crea un sentido de nosotros,
las naciones son tambin una forma de producir lo comn, el
bien comn que une al grupo y lo diferencia de los otros gru-
pos y, en ese sentido, se trata de comunidades polticas, pues su
fuerza articulatoria es precisamente la gestin, la distribucin, la
conservacin de ese bien comn. En ese sentido, la poltica de las
necesidades vitales, que disputa la forma de gestin de los bienes
comunes imprescindibles para la reproduccin social, en la actua-
lidad es una fuerza social que en unos casos (la Coordinadora del
Agua) est conduciendo a una regeneracin de la vida democrti-
ca y plebeya de la nacin boliviana, mientras que en otro caso (la
CSUTCB), est permitiendo la formacin de una identidad nacional
indgena separada de la identidad boliviana. Parecera que estas
dos fueran las formas de accin colectiva ascendente con mayo-
res probabilidades de erosionar las estructuras de dominacin,
y ampliar las prcticas de politizacin y democratizacin de la
vida colectiva en los siguientes aos. De ser as, estaramos ante
la irradiacin de dos nuevas formas de autodeterminacin social.
77
Ernest Gellner, Naciones y nacionalismos, Madrid, Alianza, 1994; Benedict An-
derson, Comunidades imaginadas, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1989;
Montserrat Guibernau, Los nacionalismos, Barcelona, Ariel, 1998.
VII. CRISIS ESTATAL Y POCA DE REVOLUCIN
423
CRISIS DEL ESTADO Y SUBLEVACIONES
INDGENO-PLEBEYAS EN BOLIVIA
1
Fue Kant quien deni el Estado como una unin de personas
que se proponen vivir jurdicamente, entendido esto como des-
pliegue de la libertad bajo una ley y una coaccin universal.
2

Ms all de ver al Estado como la idea del derecho en acto, lo
que aqu nos interesa resaltar es la concepcin del Estado como
el yo comn del sistema de libertades que posee una sociedad.
Sin embargo, fue Marx quien nos llam la atencin sobre el ca-
rcter ilusorio de esta comunidad.
3
No es que el Estado no sea
un resumen de la colectividad, sino que es una sntesis enajena-
da, pues transgura los conictos internos de la sociedad bajo la
apariencia de la autonoma de las funciones estatales. De ah que
se pueda decir que el Estado es una sntesis de la sociedad, pero
una sntesis cualicada por la parte dominante de esa sociedad.
4
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, Crisis del Estado y sublevaciones in-
dgena-plebeyas en Bolivia, en lvaro Garca Linera, Luis Tapia y Ral Prada,
Memorias de octubre, La Paz, Comuna y Muela del Diablo, 2004.
2
Immanuel Kant, Crtica de la razn prctica, Buenos Aires, El Ateneo, 1951.
3
Karl Marx, De la crtica de la losofa del derecho de Hegel, en Obras funda-
mentales, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1981.
4
Ren Zavaleta, El Estado en Amrica Latina, La Paz, Los Amigos del Libro, 1989.
424
En los ltimos aos, la escuela derivacionista y regulacionista
5

ha trabajado, precisamente, los procesos sociales mediante los
cuales las estructuras estatales modernas, y sus mbitos de autono-
ma poltica, responden a las distintas maneras de conguracin
de los procesos productivos, a los modos de gestin de la fuerza
de trabajo, y a la propia articulacin de las redes transnacionali-
zadas de los circuitos del capital social planetario. Esto signica
que, cuando hablamos del Estado, estamos hablando de algo que
es mucho ms que un conjunto de instituciones, normas o proce-
dimientos polticos, pues en el fondo, el Estado es una relacin
social conictiva, que atraviesa el conjunto de toda la sociedad,
en los modos en que realiza la continuidad de su sistema de ne-
cesidades (propiedad, impuestos, moneda, derechos laborales,
crditos, etc.), y en el modo en que representa la articulacin entre
sus facultades polticas y sus actividades cotidianas.
Esta manera de ver al Estado como totalidad fue sistematiza-
da por Antonio Gramsci, quien propuso el concepto de Estado,
en su sentido integral, como la suma de la sociedad poltica y
la sociedad civil, recogiendo, a su modo, el legado hegeliano de
que la sociedad civil es el momento constitutivo del Estado que,
a su vez, mediante el andamiaje de sus instituciones, sintetiza el
ideal de eticidad de una colectividad, esto es, las costumbres, va-
lores y creencias que los miembros de una sociedad comparten.
6
La importancia de las creencias, como elemento fundamen-
tal en la constitucin del poder poltico, fue lo que llev a mile
Durkheim a ver al Estado como el rgano mismo del pensa-
miento social y, sobre todo, el rgano de la disciplina moral, lo
que, sin embargo, no debe hacernos olvidar el mbito de la vio-
lencia organizada como ncleo del poder estatal.
7
Coercin y
creencia, ritual, institucin y relacin, sociedad civil y sociedad
5
Robert Boyer y Yves Saillard (dir.), Thorie de la rgulation. Ltat des savoirs,
Paris, La Dcouverte, 1990.
6
Antonio Gramsci, Notas sobre Maquiavelo, sobre poltica y sobre el estado moder-
no, Mxico, Juan Pablos, 1975; Georg W.F. Hegel, Fundamentos de la losofa
del derecho, Buenos Aires, Siglo Veinte, 1975.
7
mile Durkheim, La divisin del trabajo social, Mxico, Premi, 1985.
425
poltica son por tanto elementos constitutivos de la formacin de
los Estados. Max Weber sintetizar esta composicin del hecho
estatal a travs de la denicin del Estado como una organiza-
cin poltica continua y obligatoria que mantiene el monopolio
del uso legtimo de la fuerza fsica.
8
Esto signica que hay Estado, no slo cuando en un territo-
rio unos funcionarios logran monopolizar el uso de la coercin
fsica, sino tambin cuando ese uso es legtimo, esto es, cuando
la legalidad de tal monopolio se asienta en la creencia social, lo
que a su vez supone, segn Pierre Bourdieu, un monopolio pa-
ralelo, el de la violencia simblica, que no es otra cosa que la ca-
pacidad de imponer y consagrar, en las estructuras mentales de
las personas, sistemas cognitivos, principios de visin y divisin
del mundo considerados evidentes, vlidos y legtimos por los
miembros de una sociedad.
9
CRISIS DE ESTADO
Ahora bien, como lo ha mostrado Norbert Elias, estos mono-
polios que dan lugar a los Estados son procesos histricos que
necesitan reproducirse continuamente.
10
De tal manera que la
estatalidad de la sociedad no es un dato, un hecho jo, sino un
movimiento. Este monopolio del capital de fuerza fsica y del
capital de reconocimiento, que da lugar al Estado, genera a
su vez otro capital, el capital estatal, que es un poder sobre las
distintas especies de capital (econmico, cultural, social, simb-
lico), sobre su reproduccin y sus tasas de reconversin, por lo
que el escenario de disputas y competencias sociales en el Estado
est constituido, en el fondo, por confrontaciones sociales por las
caractersticas, el control y direccionalidad de este capital estatal
burocrticamente administrado.
8
Max Weber, Economa y sociedad, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1987.
9
Pierre Bourdieu, Razones prcticas, Barcelona, Anagrama, 1997.
10
Norbert Elias, El proceso de la civilizacin, Mxico, Fondo de Cultura Econ-
mica, 1987.
426
En sntesis, en trminos analticos es posible distinguir en la
organizacin del Estado al menos tres componentes estructura-
les que regulan su funcionamiento, estabilidad y capacidad re-
presentativa. El primero es el armazn de fuerzas sociales, tanto
dominantes como dominadas, que denen las caractersticas ad-
ministrativas y la direccin general de las polticas pblicas. Todo
Estado es una sntesis poltica de la sociedad, pero jerarquizada
en coaliciones de fuerzas que poseen una mayor capacidad de
decisin (capital estatal-burocrtico), y otras fuerzas, compuestas
por grupos que tienen menores o escasas capacidades de inuen-
cia en la toma de decisiones de los grandes asuntos comunes. En
ese sentido, los distintos tipos o formas estatales corresponden
analticamente a las distintas etapas histricas de regularidad es-
tructural de la correlacin de fuerzas, que siempre son resultado
y cristalizacin temporal de un corto periodo de conagracin
intensa, ms o menos violento, de fuerzas sociales que disputan
la reconguracin de las posiciones y la toma de posicin en el
control del capital estatal.
En segundo lugar, est el sistema de instituciones, de normas
y reglas de carcter pblico, mediante las cuales todas las fuerzas
sociales logran coexistir, jerrquicamente, durante un periodo
duradero de la vida poltica de un pas. En el fondo, este sistema
normativo de incentivos, de seales, prohibiciones y garantas
sociales, que se objetiva por medio de instituciones, es una for-
ma de materializacin de la correlacin de fuerzas fundacional,
que dio lugar a un tipo de rgimen estatal y que, a travs de este
marco institucional, se reproduce por medios legales.
Como tercer componente de un rgimen de Estado, est el
sistema de creencias movilizadoras. En trminos estrictos, todo
Estado, bajo cualquiera de sus formas histricas, es una estructura
de categoras de percepcin y de pensamientos comunes, capaces
de conformar, entre sectores sociales gobernados y gobernantes,
dominantes y dominados, un conformismo social y moral sobre
427
el sentido del mundo que se materializa mediante los repertorios
y ritualidades culturales del Estado.
11
Cuando estos tres componentes de la vida poltica de un pas
muestran vitalidad y un funcionamiento regular, hablamos de
una correspondencia ptima entre rgimen estatal y sociedad.
Cuando alguno o todos estos factores se estancan, se diluyen o
se quiebran de manera irremediable, estamos ante una crisis de
Estado, maniesta en el divorcio y antagonismo entre el mundo
poltico, sus instituciones, y el ujo de acciones de las organiza-
ciones civiles. Esto es precisamente lo que viene sucediendo en
Bolivia desde hace tres aos. Lo ms llamativo de esta crisis es-
tatal es que, a diferencia de las que cclicamente se repiten cada
quince o veinte aos, la actual crisis de Estado presenta una doble
dimensin. Parafraseando a Braudel, podemos decir que hoy se
maniesta la crisis de una estructura estatal de larga duracin
y otra de corta duracin. La primera tiene que ver con un dete-
rioro radical y un cuestionamiento de las certidumbres societales,
institucionales y cognitivas que atraviesan de manera persistente
los distintos ordenamientos estatales de la vida republicana, a las
que llamaremos estructuras de invariancia estatal; mientras que
la crisis de corta duracin hace referencia al modo neolibe-
ral o reciente de conguracin del Estado, al que llamaremos
estructuras estatales temporales que, pese a sus variadas formas
histricas, utilizan, moldean y dejan en pie sistemas de poder que
dan lugar a las estructuras invariantes. Veamos brevemente cmo
se maniesta esto.
1. LA TRAMA DE LAS FUERZAS SOCIALES
Desde mediados de la dcada de los ochenta del siglo anterior, la
constitucin del armazn de fuerzas colectivas que dieron lugar
al llamado Estado neoliberal-patrimonial contemporneo, en
Bolivia tuvo como punto de partida la derrota poltica y cultural
11
Gilbert Joseph y Daniel Nugent (comps.), Aspectos cotidianos de la formacin
del Estado, Mxico, Era, 2002.
428
del sindicalismo obrero articulado en torno a la Central Obre-
ra Boliviana (COB),
12
que representaba la vigencia de mltiples
prerrogativas plebeyas en la administracin del excedente social
y en la gestin del capital estatal (ciudadana sindical, co-gestin
obrera, etc.). Sobre esta disgregacin del sindicalismo adherido al
Estado se consolid un bloque social, compuesto por fracciones
empresariales vinculadas al mercado mundial, partidos polticos,
inversionistas extranjeros y organismos internacionales de regu-
lacin, que ocuparon el escenario dominante de la denicin de
las polticas pblicas.
Durante quince aos, la toma de decisiones en gestin pblica
(reformas estructurales de primera y segunda generacin, priva-
tizaciones, descentralizacin, apertura de fronteras, legislacin
econmica, reforma educativa, etc.) tuvo como nico sujeto de
decisin e iniciativa a estas fuerzas sociales, que reconguraron
la organizacin econmica y social del pas bajo promesas de mo-
dernizacin y globalizacin.
En la actualidad, esta composicin de fuerzas se ha agrietado
de manera acelerada. Por una parte, la desorganizacin y des-
politizacin del tejido social, generadas por la inermidad de las
clases subalternas y la garanta de la aristocratizacin del poder
estatal durante quince aos, ha sido revertida. Los bloqueos de
abril-septiembre de 2000, julio de 2001 y junio de 2002 sealan
una reconstitucin regional de diversos movimientos sociales con
capacidad de imponer, sobre la base de la fuerza de su moviliza-
cin, polticas pblicas, rgimen de leyes y hasta modicaciones
relevantes de la distribucin del excedente social. Leyes como la
2029 y el anteproyecto de Ley de Aguas, que buscaban rede-
nir el uso y propiedad del recurso lquido, las adjudicaciones de
empresas estatales a manos privadas, la aplicacin del impuesto
12
Organizacin de obreros de gran empresa de distintos ramos productivos, que
durante dcadas logr articular un amplio frente de clases trabajadoras de la
ciudad y el campo. Despus de los procesos de exibilizacin laboral, cierre de
empresas y privatizacin, implementados desde 1985, su base social de movili-
zacin se redujo a profesores, trabajadores de hospitales pblicos, estudiantes
universitarios y algunos gremios urbanos.
429
al salario, etc., han sido anuladas o bien modicadas extra-par-
lamentariamente por los bloqueos de los movimientos sociales y
los levantamientos populares. Decretos presidenciales como el
cierre del mercado de acopio de la coca o de interdiccin en los
Yungas han tenido que ser abolidos por el mismo motivo, mien-
tras que artculos de las leyes nancieras han sido cambiados en
funcin de las demandas corporativas o nacionales de grupos
sociales organizados (Confederacin Sindical nica de Trabaja-
dores Campesinos de Bolivia [CSUTCB],
13
vendedores, jubilados,
campesinos cocaleros, cooperativistas mineros, policas, etc.),
mostrando la emergencia de bloques sociales compuestos que, al
margen del parlamento, y ahora con apoyo en l, tienen la fuerza
suciente para frenar la implementacin de polticas guberna-
mentales, para cambiar leyes y para imponer, por mtodos no
parlamentarios, determinadas demandas y redistribuciones de los
recursos pblicos. Lo importante de estas fuerzas emergentes es
que, por las caractersticas de su composicin interna (plebeyas,
indgenas) y de sus demandas aglutinadoras, son bloques sociales
anteriormente excluidos de la toma de decisiones, que al tiempo
que buscan autorrepresentarse, pretenden modicar sustancial-
mente las relaciones econmicas, por lo cual su reconocimiento
como fuerza de accin colectiva pasa obligatoriamente por una
transformacin radical de la coalicin social con capacidad de
control del capital estatal y del uso de los bienes pblicos, esto
es, de la forma estatal dominante en las ltimas dcadas, que se
sostuvo en estrategias de marginacin e individuacin de las cla-
ses subalternas.
13
Organizacin de comunidades indgenas y campesinas fundada en 1979. Par-
tiendo de unas clulas de base, las comunidades indgenas, tiene niveles de
articulacin a nivel local, regional y nacional, con una gran capacidad de movi-
lizacin, especialmente en las zonas de valles y altiplano, donde existe una cen-
tenaria tradicin organizativa indgena. Portador de un discurso de reivindica-
cin nacional indgena, su actual dirigente mximo, Felipe Quispe, propugna
la indianizacin de la sociedad boliviana y la necesidad de un gobierno dirigido
por indgenas.
430
Pero adems, y esto es lo ms notable de los actuales procesos
de reconstitucin de los movimientos sociales, las fuerzas de ac-
cin colectiva ms compactas, inuyentes y dirigentes son indge-
nas, entendido esto como una comunidad cultural diferenciada
y un proyecto poltico. A diferencia de lo que sucedi desde los
aos treinta del siglo XX, cuando los movimientos sociales fue-
ron articulados en torno al sindicalismo obrero, portador de un
ideario de mestizaje, y resultante de la modernizacin econmi-
ca de las elites empresariales, hoy los movimientos sociales con
mayor poder de interpelacin al ordenamiento poltico son de
base social india, emergentes de las zonas agrarias, bloqueadas
o marginadas de los procesos de modernizacin econmica im-
pulsados desde el Estado.
Los aimaras del altiplano, los cocaleros de los Yungas y el Cha-
pare, los ayllus de Potos y Sucre, y los indgenas del oriente han
desplazado en el protagonismo social a los sindicatos obreros y
organizaciones populares urbanas. Y, a pesar del carcter regional
o local de sus acciones, comparten una misma matriz identitaria
indgena, que interpela el ncleo invariante del Estado bolivia-
no desde hace 178 aos: su monoetnicidad. El Estado boliviano,
en cualquiera de sus formas histricas, se ha caracterizado por el
desconocimiento de los indios como sujetos colectivos con pre-
rrogativas gubernamentales. Y el hecho de que hoy aparezcan los
indios, de manera autnoma y como principal fuerza de presin
demandante, pone en cuestin, precisamente, la cualidad estatal,
heredada de la colonia, de concentrar la denicin y control del
capital estatal en bloques sociales culturalmente homogneos y
diferenciados de las distintas comunidades culturales indgenas
que existieron antes de que hubiera Bolivia, y que, incluso ahora,
siguen constituyendo la mayora de la poblacin.
14
Por otra parte, la propia alianza de las elites econmicas domi-
nantes muestra claros signos de fatiga y conicto interno, debido
al estrechamiento de los marcos de apropiacin del excedente
14
Instituto Nacional de Estadstica (INE), Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
2001, La Paz, INE, 2002.
431
econmico, resultante de la crisis internacional y los lmites -
nancieros del Estado liberal (privatizacin de empresas pbli-
cas, externalizacin del excedente, erradicacin de la hoja de
coca, contraccin de la masa tributaria por el incremento de la
precariedad). En un ambiente marcado por el pesimismo a largo
plazo, cada una de las fracciones del poder comienza a jalar para
su lado, enfrentndose a las dems (reduccin de las ganancias
transferidas al Estado por las empresas capitalizadas, rechazo de
las empresas petroleras y procesadoras de carburantes a modi-
car los precios de compra del petrleo, renegociacin del precio
del gas vendido a Brasil, rechazo al pago de impuestos a la tierra,
etc.), resquebrajndose as la unidad de destino compartido que
haba garantizado, en la ltima dcada, la formacin de la coali-
cin social en el monopolio del capital estatal.
Pero adems, en trminos de los patrones de largo aliento o
de invariabilidad epocal de las estructuras sociales, un elemen-
to que est presente como teln de fondo de la crisis del bloque
empresarial de poder y de la propia insurgencia de los actuales
movimientos sociales, surgidos de los mrgenes de la modernidad
capitalista, es el carcter primario exportador
15
y de enclave de la
economa boliviana. El hecho de que la modernidad industrial se
presente como pequeas islas en un mar de fondo de informali-
dad y economa campesina semimercantil, si bien puede derribar
los costos salariales, limita la formacin de un mercado interno
capaz de diversicar la actividad empresarial de valor agregado,
adems de convertir en endmica su vulnerabilidad a las uctua-
ciones del precio mundial de materias primas, secularmente con
tendencia a la baja. En ese sentido, se puede decir que la crisis
estatal de larga duracin es el correlato poltico de una crisis
econmica igualmente de larga duracin de un patrn de acu-
mulacin primario exportador, incapaz de retener productiva-
mente los excedentes y, por tanto, sin posibilidades de disponer
15
Jos Valenzuela, Qu es un patrn de acumulacin?, Mxico, Universidad Na-
cional Autnoma de Mxico (UNAM), 1990.
432
internamente de volmenes de riqueza necesarios para construir
duraderos procesos de cohesin social y adscripcin estatal.
No debe olvidarse que las construcciones nacionales moder-
nas, como hechos de unicacin cultural y poltica, se erigen so-
bre procesos exitosos de retencin y redistribucin del excedente
industrial-mercantil; de ah que las propuestas de autonoma de-
partamental de los Comits Cvicos, cclicamente reivindicadas
cada vez que hay una renta hidrocarburfera a disponer; o de
autogobierno indgena, con la que distintos grupos sociales re-
gionales cuestionan la conguracin del bloque de poder estatal
y el ordenamiento institucional, develan a su modo las fallas de
un orden econmico de larga data, que en lo ltimos aos slo
ha exacerbado sus componentes ms elitistas, monoproductivos
y externalizables en el mercado mundial.
2. RGIMEN DE INSTITUCIONES POLTICAS
Durante los ltimos dieciocho aos, junto con la divisin de po-
deres y la centralidad parlamentaria, los partidos polticos han
adquirido mayor importancia en la organizacin de la institucio-
nalidad gubernamental. Apoyados en el reconocimiento otorgado
autoritariamente por el Estado, pues por s mismos nunca fueron
relevantes, los partidos han pretendido sustituir el antiguo rgi-
men de mediacin poltica desempeado por los sindicatos, que
recoga la herencia colectivista de las sociedades tradicionales con
el moderno corporativismo del obrero de ocio de gran empresa.
Sistema de partidos, elecciones y democracia representativa son
hoy los mecanismos por medio de los cuales se ha denido pres-
criptivamente el ejercicio de las facultades ciudadanas.
Sin embargo, est claro que los partidos no han logrado con-
vertirse en mecanismos de mediacin poltica, esto es, en vehcu-
los de canalizacin de las demandas de la sociedad hacia el Esta-
do. Las investigaciones sobre el funcionamiento de los partidos,
y las propias denuncias de la opinin pblica, muestran que ellos
son, ante todo, redes familiares y empresariales mediante las cua-
les se compite por el acceso a la administracin estatal, como si
433
se tratara de un bien patrimonial, y en los que los modos de vin-
culacin con la masa votante estn organizados bsicamente en
torno a vnculos clientelistas y de prebendas.
16
De esta manera, destruida la ciudadana sindical del Estado
nacionalista, pero apenas asomada una nueva ciudadana poltica
moderna de tipo partidario y electivo, la sociedad ha empezado
a crear o a retomar otras formas de mediacin poltica, otras ins-
tituciones de ejercicio de representacin, organizacin y movili-
zacin poltica, al margen de los partidos. stos son los nuevos, y
viejos, movimientos sociales, con sus tecnologas de deliberacin,
del asamblesmo, cabildeo y accin corporativa, y de ah que se
pueda armar que, en trminos de sistemas institucionales, hoy
en Bolivia existen dos campos polticos. En regiones como el Cha-
pare, Yungas y Norte de Potos, la institucionalidad de comuni-
dades se halla superpuesta no slo a la organizacin partidaria,
sino tambin a la propia institucionalidad estatal, en la medida
en que alcaldes, corregidores y subprefectos estn subordinados
de facto a las federaciones campesinas. En el caso del altiplano
norte, varias subprefecturas y puestos policiales provinciales han
desaparecido en los ltimos tres aos, debido a las movilizaciones;
en capitales provinciales se han creado policas comunitarias,
que resguardan el orden pblico en nombre de la Federaciones
Campesinas y, de manera recurrente, cada vez que hay un nuevo
bloqueo, cientos de comunidades altiplnicas erigen lo que ellas
denominan el Gran Cuartel Indgena de Qalachaca, que es una
especie de confederacin circunstancial de ayllus y comunidades
en estado de militarizacin.
Ciertamente, todo ello tiene que ver con lo que alguna vez Re-
n Zavaleta denomin el Estado aparente, en el sentido en que
por la diversidad societal o civilizatoria del pas, amplios territo-
rios y numerosas poblaciones de lo que hoy denominamos Bolivia
son portadores de formas de producir que no han interiorizado,
16
Patricia Chvez, Los lmites estructurales de los partidos de poder como estruc-
turas de mediacin democrtica: Accin Democrtica Nacionalista, Tesis de
Licenciatura, Universidad Mayor de San Andrs (UMSA), Carrera de Sociologa,
2000.
434
como hbito y reforma tcnica de los procesos laborales, la ra-
cionalidad capitalista, tienen otra temporalidad de las cosas, po-
seen otros sistemas de autoridad y de lo pblico, enarbolan nes
y valores colectivos diferenciados a los que el Estado oferta como
concepcin del mundo y destino.
17
Esto, que es una constante de
la historia de los distintos estados bolivianos, hoy atraviesa pro-
cesos de autounicacin institucional creciente, tanto coercitivos
como simblicos, bajo la forma de nacionalismos e identidades
tnicas, que estn dando lugar a una dualizacin de los sistemas
polticos y principios de autoridad, en algunos casos de manera
permanente (territorios agrario-indgenas politizados) y en otros,
espordicos (zonas urbanas de Cochabamba, La Paz y El Alto).
Resulta entonces que el Estado neoliberal ha comenzado a
tener frente a l rdenes institucionales fragmentados y regio-
nales que le arrebatan el principio de autoridad gubernativa y la
lgica de accin poltica; pero, simultneamente, esta otra ins-
titucionalidad, en la medida en que est anclada en los saberes
colectivos de aquella parte del mundo indgena ubicado al mar-
gen de la subsuncin real o, si se preere, del capitalismo como
racionalidad tcnica, es una institucionalidad basada en normas,
procedimientos y culturas polticas tradicionales, corporativas
no-liberales, que est poniendo en entredicho la centenaria simu-
lacin histrica de una modernidad y liberalidad poltica estatal
de texto e institucin, que ni siquiera es acatada por las elites
proponentes que, pese a todo, no han abandonado jams el viejo
mtodo de la poltica seorial y patrimonial. La corrupcin ge-
neralizada en el aparato de Estado, que hoy ha llegado a afectar
la propia legitimidad gubernamental, no es ms que la represen-
tacin modernizada del antiguo hbito prebendal y patrimonial
con el que las elites en el poder asumen, entienden y producen
la funcin estatal.
La cultura poltica liberal y las instituciones liberales, que hoy
en da son rebasadas por los movimientos sociales, y dejadas de
17
Luis Tapia, La condicin multisocietal, La Paz, Postgrado en Ciencias del Desa-
rrollo (CIDES), UMSA y Muela del Diablo, 2002.
435
lado en el comportamiento real de las elites en el poder, son un
sistema de valores y procedimientos que presuponen la indivi-
duacin de la sociedad, esto es, la disolucin de las delidades
tradicionales, las relaciones seoriales y los sistemas productivos
no-industriales, cosa que en Bolivia apenas acontece, en el mejor
de los casos, con un tercio de la poblacin. Sin embargo, pese a
este abigarramiento de una sociedad que, estructural y mayo-
ritariamente, no es industrial ni individuada, el Estado, en todas
sus formas republicanas, incluso la neoliberal, en un tipo de
esquizofrenia poltica, ha construido regmenes normativos libe-
rales, instituciones modernas que no corresponden, sino como
superposicin hipostasiada, a la lgica real de la dinmica social.
De ah que la institucionalidad generalizada de los movimientos
sociales indgenas y plebeyos, que privilegian la accin normati-
va sobre la accin comunicativa,
18
cuestione la validez de una
institucionalidad estatal republicana que aparenta modernidad
en una sociedad que carece, e incluso est privada, de las bases
estructurales y materiales de esa modernidad imaginada.
Por ltimo, otro momento paradigmtico de este eclipse ins-
titucional del Estado neoliberal, y potencialmente repetible a
mayor escala, ha acontecido recientemente, cuando las institucio-
nes armadas del Estado, que son su ncleo sustancial y nal, se
han enfrentado en las inmediaciones de la casa de gobierno. Con
ello, no slo se ha derrumbado la estructura de mandos y deli-
dades que da continuidad y vericabilidad al espritu de Estado,
no slo se ha disuelto el principio de cohesin y unicidad estatal,
que es algo como el instinto de preservacin bsico de cualquier
Estado, sino que adems no se ha podido ejercer el mandato s-
cal que, segn Elias, es el monopolio que sostiene el monopolio
de la violencia, y ambos, al Estado.
18
Jrgen Habermas, Teora de la accin comunicativa. Tomo II, Barcelona, Taurus,
1992.
436
3. MATRIZ DE CREENCIAS SOCIALES MOVILIZADORAS
Por ms de una dcada y media, los dispositivos de verdad, que
articulaban expectativas, certidumbres y adherencias prcticas
de importantes sectores de la poblacin, fueron las ofertas de li-
bre mercado, privatizacin, gobernabilidad y democracia liberal
representativa. Todas estas propuestas fueron ilusiones bien fun-
dadas, pues si bien en verdad nunca lograron materializarse de
manera sustancial, permitieron realinear el sentido de la accin
y las creencias de una sociedad que imagin que, por medio de
ello, y los sacricios que requera, se iba a lograr el bienestar, la
modernidad y el reconocimiento social. Clases altas, clases medias
y subalternas urbanas, estas ltimas vaciadas de las expectativas y
adherencias al Estado protector y al sindicato por centro de tra-
bajo, creyeron ver en esta oferta de modernizacin una nueva va
de estabilidad y ascenso social, dando lugar as a un nuevo espacio
de apetencias, grandezas y competencias individuales considera-
das como legtimas. Hoy, a quince aos de esta apuesta colectiva,
y frente a una creciente brecha entre expectativas imaginadas y
realidades obtenidas, se ha generado una poblacin defraudada y
en proceso de divorcio social con respecto a la emisin estatal, que
est empujando a un pesimismo social, en unos casos; en otros,
a una atraccin por diferentes convicciones emitidas al margen
del Estado, o que desconocen abiertamente una buena parte del
rgimen de rutinas y rituales de la dominacin estatal.
La modernidad anunciada se ha traducido en el regreso a
formas de extraccin de plusvala absoluta, y a un incremento
de la informalidad laboral, del 55% al 68% en veinte aos. La
promesa de ascenso social slo ha producido una mayor concen-
tracin de la riqueza y una reactualizacin de la discriminacin
tnica en los capitales legtimos para el ascenso a los espacios de
poder. La privatizacin, lejos de ampliar el mercado interno, se
ha convertido en la prdida del mayor excedente econmico de
los ltimos cincuenta aos (los hidrocarburos) y la extranjeriza-
cin acelerada de los dbiles ahorros sociales.
437
El sistema de convicciones y esquemas mentales que permi-
ti que gobernantes y gobernados se articularan muestra hoy un
acelerado proceso de agotamiento, por la imposibilidad material
de mostrarse vericable, dando lugar nuevamente a un estado
de disponibilidad cultural de la poblacin hacia nuevas delida-
des y creencias movilizadoras. De hecho, nuevos discursos, que
han contribuido a la erosin de las certidumbres estatales, hoy
comienzan a hallar receptividad en amplios grupos sociales, que
empiezan a utilizar esas propuestas como ideas-fuerza, esto es,
como creencias en torno a las cuales estn dispuestos a entregar
tiempo, esfuerzo y trabajo para su materializacin y que, como
en zonas del altiplano aimara, comienzan a promover modos
de escenicacin y ritualizacin alternativos de poder y mando
(sustitucin de banderas bolivianas por wiphalas
19
indgenas, el
chicote y bastn de mando en vez del escudo como smbolos de
poder, etctera).
Entre las nuevas ideas-fuerza con carcter expansivo, que
comienzan a aglutinar a sectores sociales, est la reivindicacin
nacional-tnica del mundo indgena, que ha permitido el avance
de un tipo de nacionalismo indgena en el sector aimara del alti-
plano, y la constitucin de una izquierda electoralmente exitosa a
la cabeza de caudillos indios en las pasadas elecciones generales.
Otras propuestas, como la recuperacin estatal de los recursos
pblicos privatizados, y la ampliacin de la participacin social y
la democracia a travs del reconocimiento de prcticas polticas
no liberales de corte corporativo, asamblearios y tradicionales
(comunidad indgena, sindicato, etc.), son convicciones que es-
tn desplazando las delidades liberales y privatizadoras emitidas
por el Estado.
Se puede decir que el Estado ha perdido el monopolio del ca-
pital de reconocimiento y hoy, al menos por un tiempo, estamos
atravesando un periodo de transicin de las estructuras cognitivas
con efecto de adherencia y movilizacin de masa. Lo notable de
19
Banderas indgenas con 49 cuadrados de colores, aunque no es precisa la fecha
de su creacin, su uso poltico remite a los aos setenta del siglo XX (N. del E.).
438
esta mutacin cognitiva es que una parte de las nuevas creencias
articuladoras de las convicciones sociales, a la vez que se enfren-
tan con los discursos de modernidad neoliberal, afectan tambin
las certidumbres ltimas y primarias del ideario republicano del
Estado, como la creencia de una desigualdad sustancial entre
indgenas y mestizos, o el convencimiento de que los indios no
estn capacitados para gobernar el pas. El que los indios, acos-
tumbrados a entregar su voto a los mistis (mestizos), en 2002 ha-
yan votado ampliamente por indios, que los lderes sociales sean
indgenas o que las nuevas izquierdas estn acaudilladas ahora
por indios, habla ciertamente de un cataclismo de las estructuras
simblicas de una sociedad profundamente colonial y racializa-
da en su manera de signicar y ordenar mentalmente el mundo.
En conjunto, est claro que en Bolivia los tres pilares de la
estructura estatal neoliberal, y en general estatal republicana,
muestran un deterioro creciente, y es esta sobreposicin de crisis
estatales lo que ayuda a explicar la radicalidad de la conictividad
poltica, pero tambin su complejidad y su irresolucin, en trmi-
nos de construccin de hegemona urbana, por parte de las fuer-
zas sociales indgenas, en la medida en que es all donde lo indge-
na encuentra mayores espacios de hibridismo o disolucin frente
a la constitucin, no exenta de ambigedades y contramarchas,
de una identidad cultural mestiza, tanto de elite como popular.
Con todo, es sabido que las crisis estatales no pueden durar
mucho, porque no hay sociedad que soporte largos periodos de
incertidumbre y vaco de articulacin poltica. Ms temprano que
tarde, habr una recomposicin duradera de fuerzas, creencias e
instituciones, que abrirn un nuevo periodo de estabilidad esta-
tal. La pregunta que queda pendiente es si esta mutacin estatal
vendr por un incremento del autoritarismo de las fracciones en
el poder, con lo que entraramos a algo as como un Estado neo-
liberal autoritario como nueva fase estatal, que tal vez podra
sobreponerse a la crisis de corta duracin, pero no as a la de
larga duracin, con lo que los problemas volveran a manifes-
tarse en un tiempo breve; o si, por el contrario, habr una apertura
de nuevos espacios de ejercicio de derechos democrticos (Esta-
439
do multicultural, institucionalidad combinada entre liberalismo
y comunitarismo indgena) y redistribucin econmica (papel
productivo del Estado, autogestin, etc.), capaces de afrontar,
mediante la ampliacin de los sujetos y la institucionalidad es-
tatal, las dos dimensiones de la crisis. En este ltimo caso, los
hechos polticos parecen haberse engarzado de tal manera, que
una resolucin democrtica de la crisis estatal neoliberal pasa
inevitablemente por una simultnea resolucin multicultural de
la crisis de la colonialidad del Estado republicano.
Los clivajes tnico-clasistas de la crisis estatal
Fue Zavaleta quien arm que las hegemonas tambin se cansan,
que es lo mismo que decir que hay momentos en que el Estado
deja de ser irresistible, y que la masa se separa de los marcos cog-
nitivos que la llevaron a desear su realidad, tal como las elites de
poder organizaban la subalternidad de la plebe, abriendo as un
periodo de crisis de Estado, pues no hay Estado que se precie de
tal, que no garantice su perdurabilidad, basada en la concordan-
cia moral entre las estrategias de reproduccin de las elites go-
bernantes y las apetencias y tolerancias de los subalternos. Esto
signica que el Estado es, ante todo, una maquinaria de produc-
cin de ideologa, de esquemas simblicos de legitimacin de los
monopolios del poder. La coercin detentada por el Estado es,
por tanto, slo la ultima ratio de todo poder poltico pero, aun
para serlo, debe sostenerse en la legitimidad y unicidad de su
propia fuerza, cosa que precisamente se quebr en febrero de
2003, cuando policas y militares se mataban en los alrededores
de la plaza Murillo, a raz de un motn policial que rechazaba el
incremento de impuestos a los asalariados.
Sin embargo, la sublevacin de octubre de 2003 ha sido la ex-
presin mxima de la disidencia de la plebe respecto al Estado
neoliberal-patrimonial y, por tanto, del agotamiento de esta
forma estatal, al menos con las caractersticas con las que la cono-
cimos hasta ahora. Si toda crisis estatal por lo general recorre cua-
tro etapas (manifestacin de la crisis, transicin o caos sistmico,
440
surgimiento conictivo de un nuevo principio de orden estatal,
consolidacin del Estado), octubre con sus cientos de miles
de indios y plebe urbana sublevados en las ciudades de La Paz y
El Alto, que culmin con la huida del presidente de la repblica
Gonzalo Snchez de Lozada ha marcado ineludiblemente el
ingreso a la etapa de la transicin.
La sucesin constitucional, ms que un apego al parlamenta-
rismo, fue el apego popular al viejo prejuicio de la personalizacin
del poder, que consuetudinariamente hace creer a las plebes in-
surrectas que el cambio de personas es ya un cambio del rgimen
del poder; pero tambin hubo una especie de lucidez histrica
respecto a las consecuencias posteriores que supondra, en la ac-
tual correlacin de fuerzas, el cierre de la institucionalidad liberal.
Con todo, si algo supo la gente sublevada en octubre fue su
disidencia irreversible del sistema de creencias hegemnicas del
Estado neoliberal. Sin embargo, as como no hay dominacin es-
tatal legtima sin el consenso de los dominados (lo que en Bolivia
se viene erosionando desde los bloqueos de 2000), tampoco hay
disidencia exitosa sin la capacidad de postular un orden estatal
alterno, que es precisamente lo que los insurrectos experimenta-
ron detrs de cada barricada, que fue capaz de paralizar al Estado,
pero sin ser ellas mismas un proyecto de poder alterno y legtimo.
De ah esta tregua ambigua y confusa, en la que un comunicador
ilustrado de las viejas elites canaliza el programa mnimo de los
sublevados (renuncia de Snchez de Lozada, Asamblea Constitu-
yente, nueva ley de hidrocarburos), a la vez que deja en pie toda
la maquinaria gubernamental de la reforma neoliberal (capitali-
zacin, superintendencia, exibilizacin laboral).
poca revolucionaria
Fue Marx quien propuso el concepto de poca revolucionaria
20

para entender los extraordinarios periodos histricos de ver-
20
Karl Marx y Friedrich Engels, Sobre la revolucin de 1848-1849, Mosc, Pro-
greso, 1981.
441
tiginosos cambios polticos, de abruptas modicaciones de las
posiciones y del poder de las fuerzas sociales, de reiteradas crisis
estatales, de recomposicin de las clases, de las identidades colec-
tivas, de sus alianzas y de sus fuerzas polticas promovidas por las
reiteradas oleadas de sublevacin social; por ujos y reujos de
insurgencias sociales, separadas por periodos de relativa estabili-
dad, pero que a cada paso cuestionan u obligan a modicar, par-
cial o totalmente, la estructura general de la dominacin poltica.
Una poca revolucionaria se caracteriza por ser un periodo
relativamente largo, de varios meses o aos, de intensa actividad
poltica en la que: a) sectores, bloques o clases sociales, ante-
riormente apticos o tolerantes con los gobernantes, se lanzan
a desaar a la autoridad abiertamente y a reclamar derechos o
peticiones colectivas, mediante acciones de movilizacin directa
(Coordinadora del Agua y el Gas, CSUTCB, indgenas, vecinos,
cocaleros, regantes, etc.); b) una parte, o la totalidad, de estos
sectores movilizados se plantean activamente la necesidad de ha-
cerse con el poder del Estado (Movimiento al Socialismo (MAS),
21

CSUTCB, COB); c) surge un apoyo y adhesin a esas propuestas por
parte de sectores importantes de la ciudadana (cientos de miles
de movilizados en la guerra del agua, en contra del impuestazo,
en la guerra del gas, en las elecciones apoyando candidaturas
indias), con lo que la separacin entre gobernantes, que toman
decisiones, y gobernados, que acatan esas decisiones, comienza
a disolverse, por la creciente participacin de la masa en asuntos
polticos; y d) incapacidad por parte de los gobernantes de neu-
tralizar esas aspiraciones polticas, con la consiguiente polariza-
cin del pas en varias soberanas mltiples,
22
que fragmentan
21
Organizacin poltica liderada por el dirigente indgena-campesino Evo Morales.
Ms que un partido, en sentido estricto es una coalicin electoral de mltiples
movimientos sociales urbano-rurales que, con base en la decisin de asambleas
de comunidades y sindicatos, pudo introducir un elevado nmero de diputados
en el parlamento, convirtindose en la segunda fuerza electoral del pas desde
julio de 2002.
22
Charles Tilly, Las revoluciones europeas. 1492-1992, Barcelona, Crtica, 2000.
442
la sociedad (el famoso principio de autoridad extraviado, hasta
hoy, en abril de 2000).
En las pocas revolucionarias, la sociedades se fragmentan en
coaliciones de bloques sociales poseedores de propuestas, dis-
cursos, liderazgos y programas de poder poltico antagnicos
e incompatibles entre s, dando lugar a ciclos de protesta
23
u
oleadas de movilizaciones, seguidas de repliegues y momentos
de retroceso y estabilidad, en las que los movilizados muestran la
debilidad de los gobernantes (de Hugo Banzer, en abril, octubre
de 2000 y junio de 2001; de Jorge Quiroga en enero de 2002; de
Gonzalo Snchez de Lozada, en febrero y octubre de 2003), inci-
tan o contagian
24
a otros sectores a utilizar la movilizacin como
mecanismo exitoso de demanda (maestros, jubilados, sin tierra,
generacin sndwich, universidades), y afectan los intereses
de determinados sectores del bloque gobernante, con el consi-
guiente desequilibrio de la estructura de poder, lo que dar lugar
a acciones de respuesta de los afectados (la llamada media luna
empresarial-cvico-poltica del oriente del pas), y luego, enton-
ces, a otra oleada de movilizacin, generando as un proceso de
inestabilidad y turbulencia poltica que se alimenta de s misma.
No toda poca revolucionaria culmina con una revolucin, en-
tendida sta como un cambio por la fuerza del poder del Estado,
que tendra que venir precedida, entonces, de una situacin revo-
lucionaria o insurreccional. Hay pocas revolucionarias que tam-
bin pueden dar lugar a una restauracin por la fuerza poltica del
viejo rgimen (golpe de Estado), o a una modicacin negociada
y pacca del rgimen poltico, mediante la incorporacin parcial
(reformismo moderado) o sustancial (reformismo radical) de los
insurgentes y sus propuestas de cambio en el bloque de poder.
Una poca revolucionaria es precisamente lo que caracteriza
la actual situacin poltica en Bolivia. Desde el ao 2000, hay una
23
Sidney Tarrow, El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la accin co-
lectiva y la poltica, Madrid, Alianza Universidad, 1997.
24
Anthony Oberschall, Social Movements: Ideologies, interests and identities, New
Brunswick, Transaction, 1993.
443
creciente incorporacin de sectores sociales en la deliberacin
y decisin poltica (agua, tierra, gas, Constituyente), mediante
sus organizaciones de base sindical, comunal, vecinal o gremial;
hay un continuo debilitamiento de la autoridad gubernamental
y fragmentacin de la soberana estatal y, por supuesto, hay una
ascendente polarizacin del pas en dos bloques sociales porta-
dores de proyectos de economa y Estado radicalmente distintos
y enfrentados.
En uno de los polos polticos se encuentra el ncleo funda-
mental de la fuerza de accin colectiva con efecto estatal, y los
que posen claramente un proyecto de pas diferenciado de todo lo
que hasta ahora existe, y es el movimiento indgena, en su vertien-
te rural-campesina y obrero-urbana, con lo que el componente
tnico-nacional, regional y de clase est claramente delimitado.
En conjunto, este polo tiene una propuesta de economa centrada
en el mercado interno, tomando como eje la comunidad campe-
sina, la actividad artesanal, familiar y microempresarial urbana,
en un papel revitalizado del Estado como productor e industria-
lizador, y en un protagonismo de los indgenas en la conduccin
del nuevo Estado.
Por su parte, en el otro polo ordenador del campo poltico, se
encuentra el sector que posee una clara imagen de lo que debe ser
el pas en trminos de vinculacin a los mercados externos, del
papel de la inversin extranjera, de subordinacin del Estado a
los negocios privados y de preservacin, o restauracin, del viejo
orden que los ha encumbrado (igualmente su viabilidad es tema
de otro debate), y es el empresariado agro-exportador, nanciero
y de las petroleras, que posee el papel ms dinmico, moderni-
zador y ascendente de la actividad econmica nacional. Pero, a
la vez, se trata de sectores que, al tiempo que han creado un dis-
curso abiertamente racializado, estn anclados en la zona oriental
y sur-oriental del pas, lugares que precisamente no alcanzan la
irradiacin organizativa del polo de los movimientos sociales, a
pesar de la existencia de ciertas estructuras de accin colectiva.
Esto signica que la polaridad poltica tiene tres componen-
tes simultneos que le dan cuerpo: tiene una base tnico-cultural
444
(indgenas/qaras-gringos), una base clasista (trabajadores/empre-
sarios), y regional (occidente/media luna). En el caso del polo de
izquierdas, la identidad movilizadora es predominantemente
tnico-cultural (lo nacional-indgena), en torno a lo cual la iden-
tidad propiamente obrera o bien queda disuelta (en un tipo no-
vedoso de obrerismo indgena), o bien complementa secundaria-
mente su liderazgo (COB, fabriles, Cooperativistas). En el caso de
la polaridad de derechas, la identidad movilizadora y discursiva
es de corte regional, de ah la importancia de los comits cvicos
en la articulacin de estas fuerzas conservadoras.
Esto est llevando a una disociacin entre podero econmi-
co en Oriente, y podero poltico de los movimientos sociales
en Occidente y, con ello, a una apertura de las tijeras de la es-
tabilidad, pues los componentes del poder se hallan repartidos
en dos zonas distintas, en dos regiones distintas, sin posibilidad
inmediata de que una logre derrotar o desplazar a la otra de la
posicin que ocupa. El poder econmico ascendente, pese a sus
problemas, se ha desplazado de occidente a oriente (inversin
extranjera en hidrocarburos, servicios, agroindustria), pero el
poder sociopoltico de movilizacin se ha reforzado en occiden-
te, dando lugar a una nueva incertidumbre geogrca del poder
estatal en los siguientes aos. Lo interesante de esto, que podra-
mos llamar la paradoja de octubre, es que esta separacin regional
simultneamente expresa una separacin y una confrontacin
tnicas y de clases ntidamente diferenciadas: empresarios en
oriente (Departamento de Santa Cruz, Beni, Tarija) con poder
econmico, e indgenas y sectores plebeyos de occidente (La
Paz, Cochabamba, Potos, Oruro) con poder poltico, ambos
acechando a un Estado, a una burocracia y a una correlacin de
fuerzas polticas gubernamentales, que territorial, social y cultu-
ralmente no expresan de manera ptima la nueva conguracin
econmica, geogrca, clasista y poltica de la sociedad bolivia-
na. Ciertamente hay empresarios, indgenas, mestizos, obreros y
campesinos en todo el territorio del pas, pero los discursos y las
identidades ascendentes y articuladoras de la regin tienen estas
445
calidades diferenciadas por procedencia de clase, adscripcin
tnica y enraizamiento territorial.
En conjunto, el mapa de la correlacin de fuerzas sociopol-
ticas del pas muestra un campo poltico polarizado en extremo,
con tendencias hacia salidas de fuerza, tanto golpistas (Movimien-
to Nacionalista Revolucionario (MNR))
25
como insurreccionales
(CSUTCB y COB), y hacia salidas electorales, tanto restauradoras del
viejo rgimen (Accin Democrtica Nacionalista (ADN)),
26
como
de transformacin progresiva del mismo (MAS). En cualquiera de
los casos, ninguna de las fuerzas y tendencias de los polos extre-
mos, o de las salidas moderadas, ha logrado articular a un bloque
mayoritario al resto de los componentes, y mucho menos de otros
segmentos ciudadanos, que si bien no aparecen como fuerzas or-
ganizadas y visibles, son indispensables para producir liderazgo
social con capacidad de impacto y poder estatal duradero. Desde
el punto de vista de los movimientos sociales y de sus perspectivas
de transformacin indgena-plebeya de las estructuras de poder,
est claro que ellos estn impulsando dos alternativas: un camino
de cambios graduales, institucionales por va electoral, a la cabeza
de una candidatura de Evo Morales, y una va insurreccional de
retransformacin revolucionaria del Estado.
En el primer caso, se requerira articular en torno a Morales,
y con un consenso amplio y negociado con los otros lderes y
movimientos sociales, sin cuyo apoyo el triunfo de Morales sera
imposible, un bloque social electoral, tanto para las elecciones
municipales, como para la Constituyente y para las generales,
adelantadas o en 2007, de la totalidad de estos movimientos con
fuerza poltica real, a n de generar un polo popular e indgena su-
cientemente fuerte, compacto, unicado, que haga creble ante
el electorado un gobierno con capacidad de mando, con amplio
respaldo social y con propuestas de cambio lo sucientemente
25
Partido poltico que promovi la revolucin de 1952 y que en los aos ochenta
foment las reformas liberales guiadas por el llamado Consenso de Washington.
26
Partido fundado, en el momento de su cada, por el dictador Hugo Banzer, y
que lo llev a participar exitosamente en las sucesivas elecciones y acceder a la
presidencia de la repblica en el periodo 1997-2002.
446
consistentes como para atraer a aquellos segmentos urbanos, de
clase media, populares ascendentes, e incluso empresariales vin-
culados al mercado interno, que por hoy son reacios a aceptar
una salida gubernamental de corte indgena y que, de hecho, de
no contar con su apoyo, tornara inviable un triunfo electoral y
la gobernabilidad de un candidato indgena.
Sin embargo, en cualquiera de ambas vas, que no necesaria-
mente son antagnicas sino que pueden resultar complementa-
rias, el polo indgena-plebeyo debe consolidar una capacidad
hegemnica (Gramsci), entendida sta como liderazgo intelec-
tual y moral sobre las mayoras sociales del pas. No habr triunfo
electoral o insurreccin victoriosa sin un amplio y paciente traba-
jo de unicacin de los movimientos sociales, y una irradiacin
prctica, ideolgica, que materialice un liderazgo poltico, moral,
cultural, organizativo del polo indgena-popular sobre la mayora
de las capas populares y medias de la sociedad boliviana.
447
LA LUCHA POR EL PODER EN BOLIVIA
1
CRISIS ESTATAL, RENOVACIN DE ELITES Y AMPLIACIN DE
DERECHOS
Bolivia est viviendo los momentos de mayor intensidad de lu-
cha sociopoltica que hayamos visto, al menos en los ltimos cin-
cuenta aos, y quizs en los ltimos cien aos. Estamos ante un
escenario de lucha generalizada y ampliada por la reconguracin
del poder econmico, del poder poltico y del poder cultural. A
este escenario tan conictivo se lo puede caracterizar como una
poca de crisis estatal general. Cules son los sntomas de esta
crisis estatal?
CRISIS DEL MODELO ECONMICO
Un elemento estructural que sostiene, y ha dado lugar, a esta crisis
poltica es la visibilizacin de los lmites del modelo de crecimien-
to econmico aplicado desde hace veinte aos. Como sabemos,
desde hace dos dcadas, las elites polticas y econmicas del pas
adoptaron un proyecto de modernizacin econmica, de amplia-
cin del empleo y ascenso social a travs de la reduccin del papel
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, La lucha por el poder en Bolivia, en
Horizontes y lmites del Estado y el poder, La Paz, Muela del Diablo, 2005.
448
productivo del Estado, la privatizacin de las empresas pblicas
y la apertura de los mercados. Se dijo que con ello el pas iba a
crecer el 10% anualmente, que iba a mejorar el bienestar social,
y se iban a crear centenares de miles de fuentes de empleo.
A veinte aos de estas reformas, los resultados son literalmente
catastrcos en trminos de efectos econmicos y sociales. La tasa
de crecimiento del producto interno bruto (PIB), desde la capitali-
zacin a la fecha, es sorprendentemente modesta: en 1997, 4,9%;
en 1998, 5 %; en 1999, 0,4%; en 2000, 2,2%; en 2001, 1,5%; en
2002, 2,7% y en 2003, 2,4%. Esto da un promedio de 2,7% de
crecimiento anual del PIB en estos siete aos.
2
Si a ello le restamos
la tasa de crecimiento demogrco del 2,2% anual,
3
en realidad
la economa ha crecido en promedio un 0,5% anual en los lti-
mos aos. Si comparamos estas cifras con la oferta que se hizo
en el momento de la capitalizacin, de un crecimiento del 10%
anual, est claro que, desde el punto de vista de las expectativas
ofrecidas, el proceso de capitalizacin es un fracaso econmico.
En trminos comparativos, entre 1991 y 2002, en momentos
de libre mercado e inversin extranjera, la economa ha crecido
en promedio el 3,1% anual, muy lejos del rcord histrico de
crecimiento promedio anual del 5,6% entre los aos 1961-1977,
4

cuando prevaleca el Estado productor. En los siguientes aos,
estas cifras pueden ser an menores, si, como viene sucediendo,
estamos asistiendo a un declive estructural de la inversin extran-
jera en el pas, que de 1.026 millones de dlares en 1998 baj a
832 millones en 2000,
5
cayendo a 160 millones en el ao 2003.
6
Si bien en los ltimos dos aos la tasa de crecimiento nueva-
mente busca mantenerse ms all del 3,5%, y se ha experimenta-
2
Muller y Asociados, Estadsticas socio-econmicas, La Paz, Muller y Asociados,
2004.
3
Instituto Nacional de Estadstica (INE), Banco de datos, 2004.
4
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Informe nacional de
desarrollo humano 2004, La Paz, PNUD, 2004.
5
INE, Inversin extranjera directa 1996-2002, La Paz, INE, 2003.
6
Datos entregados por el Banco Central de Bolivia, en La Razn, 28 de abril
de 2004.
449
do un notable crecimiento de las exportaciones (2.100 millones
de dlares en 2004), stas se sostienen bsicamente en la amplia-
cin de la actividad hidrocarburfera
7
que, al menos hasta junio
de 2005, est en manos de inversionistas extranjeros que exter-
nalizan fuera del pas el excedente gasfero.
En trminos de estrategia de desarrollo, el modelo de priva-
tizacin-capitalizacin de las empresas pblicas, iniciado desde
1989, tena por objeto atraer inversin externa capaz de mejorar la
productividad empresarial, elevar los ingresos del Estado, ampliar
la base moderna de la economa boliviana y generar bienestar so-
cial, que es en el fondo la intencin de cualquier poltica pblica.
Sin embargo, en la ltima dcada y media la informalidad ha
crecido del 58% al 68%,
8
mientras que siete de cada diez em-
pleos son de baja calidad, con tecnologa artesanal y relaciones
semiasalariadas.
En el mundo asalariado, por su parte, segn el propio minis-
tro de Desarrollo Econmico, Gorst Grebe, ocho de cada diez
empleos son precarios, insatisfactorios y mal remunerados.
9
Se
puede decir que en las ltimas dcadas Bolivia ha tenido una invo-
lucin econmica, por el creciente proceso de desasalariamiento
de su actividad laboral.
Todo esto est dando lugar a una intensicacin de la duali-
zacin catastrca de la estructura econmica del pas. Por una
parte, las empresas grandes y con relaciones de trabajo asalariado
slo emplean al 7% de la poblacin trabajadora; las pequeas y
medianas empresas lo hacen con el 10%, en tanto que la empresa
familiar, bajo relaciones de trabajo tradicionales, emplea a poco
ms del 80% de la poblacin ocupada. De manera inversa, son
7
Nueva Economa, 27 de febrero de 2005.
8
Carlos Arze, Empleo y relaciones laborales, en Bolivia hacia el siglo XXI, La
Paz, Postgrado en Ciencias del Desarrollo (CIDES), Universidad Mayor de San
Andrs (UMSA), Coordinadora Nacional de Redes (CNR), Academia Nacional
de Ciencias (ANC), Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario
(CEDLA), y PNUD, 1999.
9
La Prensa, 7 de julio de 2004.
450
las grandes empresas quienes generan el 65% del PIB, mientras
que la economa familiar produce apenas el 25% del PNB.
10
En lo que se reere a la tasa de desempleo, ste se ha incre-
mentado del 3% en 1994 al 8,5% en 2001
11
y, segn el CEDLA,
en 2003 se habra llegado al 13%,
12
lo que representa un ndice
de desempleo mayor al de los momentos de la crisis econmica y
el quiebre productivo de los aos ochenta. Y en lo que respecta
al aporte de las empresas capitalizadas al empleo, stas emplean
hoy a cerca de 6.100 personas,
13
5.000 trabajadores menos que
las 11.100 personas que trabajaban antes de la capitalizacin.
14

En cuanto a los ingresos laborales, pese a los supuestos 2.700
millones de inversin de las empresas capitalizadas y a los 7.300
millones de toda la inversin extranjera directa (IED) segn los
economistas neoliberales, el ingreso promedio del boliviano
en 2002 es de alrededor de los 1.100 dlares, similar al de 1982
y menor al de 1978, cuando se lleg a los 1.250 dlares.
15
En lo
que se reere a los ltimos aos, los clculos del INE muestran
una contraccin del 13,5% del promedio de los ingresos de los
bolivianos entre 1999 y 2003.
16
En trminos de la reduccin de las desigualdades sociales, las
reformas y el modelo de desarrollo privatizador han tenido un
efecto contrario. Segn el Banco Mundial, en Bolivia, en la lti-
ma dcada se ha dado un constante crecimiento de la diferencia
entre los ingresos del sector ms rico respecto a aquellos del sec-
tor ms pobre. Mientras que en Amrica Latina el promedio de
la diferencia es de 1 a 30, en Bolivia es de 1 a 90, y en el campo
10
Nueva Economa, 28 de diciembre de 2004.
11
PNUD, Informe nacional de desarrollo humano 2004, op. cit.
12
Efran Huanca, Economa boliviana: evaluacin del 2003 y perspectivas para el
2004, La Paz, CEDLA, 2004.
13
Alejandro Mercado, Capitalizacin y empleo, La Paz, Fundacin Milenio, 2002.
14
Jos Valdivia, La capitalizacin, en Juan Carlos Chvez (ed.), Las reformas
estructurales en Bolivia, La Paz, Fundacin Milenio, 1998.
15
PNUD, Informe nacional de desarrollo humano 2004, op. cit.
16
INE, Sntesis estadstica de Bolivia, La Paz, INE, 2004.
451
llega a 1 a 170, lo que nos hace uno de los pases con mayor des-
igualdad del mundo.
17
Ciertamente, una parte de estas cifras deplorables del desem-
peo de la economa nacional tiene condicionantes estructurales,
que vienen desde hace dcadas e incluso siglos, por lo cual, en
rigor, no se puede decir que slo la capitalizacin o la inversin
externa son las generadoras de estos desequilibrios. Sin embargo,
el modelo de desarrollo sostenido en la inversin externa como
locomotora productiva de la economa s ha tenido los siguien-
tes efectos:
1) Incrementar drsticamente las desigualdades econmicas,
elevar la tasa de concentracin de la riqueza, aumentar la preca-
riedad de las condiciones de trabajo y el desempleo, limitar las
tasas de crecimiento y reducir la redistribucin de la riqueza.
2) Inaugurar un tipo de desarrollo econmico basado exclusi-
vamente en el protagonismo productivo de la inversin externa,
siendo que esta inversin, en sociedades como las nuestras, es de
tipo de enclave, de alta inversin tecnolgica, bajo empleo, nula
diversicacin productiva, y de externalizacin (exportacin)
de las ganancias.
3) Romper los lazos de articulacin entre, por una parte, la
economa moderna y globalizada del pas, que abarca cerca del
28% de la poblacin boliviana,
18
y, por otra, la economa cam-
pesina tradicional, compuesta por 550.000 unidades familiares
(35% de la poblacin boliviana), y la economa mercantil fa-
miliar-artesanal de los 700.000 establecimientos urbanos, que
agrupa al 37% de la poblacin nacional.
19
Desde hace dcadas,
17
David de Ferranti, Guillermo Perry, Francisco Ferreira y Michael Walton, Desi-
gualdad en Amrica Latina y el Caribe. Ruptura con la historia?, Washington,
Banco Mundial, 2004.
18
Roberto Laserna, Bolivia: la crisis de octubre y el fracaso del Chenko, La Paz,
Muller y Asociados, 2004.
19
Horst Grebe, El crecimiento y la exclusin, en AA. VV., La fuerza de las ideas,
La Paz, Banco Mundial, Instituto Prisma, Instituto Latinoamericano de Inves-
tigaciones Sociales (ILDIS) y Maestras para el Desarrollo (MPD), 2002.
452
la inversin productiva del empresariado es endmica (no ms
del 2% del PIB entre 1985 y 2002),
20
y, a lo largo de la historia,
ha sido el Estado, pese a su corrupcin y a veces ineciencia, el
que ha ayudado a expandir las relaciones industriales en Bolivia,
articular mercados regionales, generar empleos, abastecer de ser-
vicios subvencionados a poblaciones sumergidas en la pobreza
extrema, creando ciertos espacios de fusin entre lo moderno y
lo tradicional, adems de habilitar mecanismos de movilidad y
ascenso social, imprescindibles para cualquier proceso de nacio-
nalizacin de poblaciones cultural y nicamente tan diferentes
como las que habitan Bolivia.
Hoy, con la capitalizacin y sus reglas de rentabilidad y ex-
portacin del excedente econmico, tenemos un diminuto tren
bala vinculado a los procesos de globalizacin, y unos gigantes-
cos carretones anclados en tecnologas del siglo XVII y XIX,
abandonados a una suerte de degradacin interna, sin puentes ni
eslabones que permitan impulsar hacia la modernidad econmi-
ca a estos mayoritarios sectores productivos. El hecho de que la
economa familiar sea la base material de los movilizados de los
ltimos aos (campesinos, vecinos, sin tierra, cocaleros, gremia-
les, indgenas urbanos, cooperativistas, colonizadores), se basa
precisamente en esta disociacin entre las esferas econmicas de
la sociedad boliviana.
CRISIS DE LOS COMPONENTES DE CORTA DURACIN DEL
ESTADO
A partir de este escenario de crisis del modelo de crecimiento eco-
nmico, maniesta desde 1999, ha surgido un proceso de desle-
gitimacin social del sistema poltico, de fractura de las creencias
20
INE, citado en La Prensa, 29 de agosto de 2004. La Fundacin Milenio cita un
informe del Ministerio de Hacienda, en el que se establece que en el ao 2001 la
Formacin Bruta de Capital Fijo (FBCF) privado nacional fue de 89 millones de
dlares, en tanto que en 2002 hubiera sido de 84 millones. Fundacin Milenio,
Informe de Milenio sobre la economa en el ao 2002, La Paz, Milenio, 2003.
453
conservadoras, de frustracin entre las ofertas de modernidad
y los resultados reales alcanzados y, con ello, de disponibilidad
social a nuevas creencias y delidades, de articulacin de nuevas
demandas en torno a lo que Hegel deni como el sistema de
necesidades (defensa de las condiciones de reproduccin bsi-
cas: agua, tierra, servicios, energticos), y el sistema de libertades
(Asamblea Constituyente, autogobierno indgena, democracia
comunitaria, etctera).
Un elemento que ayuda a caracterizar el escenario sociopol-
tico actual es el resquebrajamiento de los componentes de todo
Estado. Es sabido que todo Estado tiene tres grandes bloques
constitutivos: es una correlacin de fuerzas, es un sistema de ins-
tituciones y es un sistema de creencias. Veamos qu ha sucedido
en cada uno de estos componentes estatales.
La correlacin de fuerzas que caracteriz al Estado boliviano
entre los aos 1985 y 2000 se bas en una concentracin, una mo-
nopolizacin del capital burocrtico administrativo, de la capaci-
dad de decisin; en un bloque de poder conformado por sectores
exportadores bsicamente minera y agroindustria, parte de
la banca, la inversin extranjera directa y organismos de apoyo
multilateral, que estn ahora encargados del 85% de nuestra
deuda externa. ste fue el bloque de poder que se estructur en
los aos ochenta y noventa, que desplaz a los bloques organiza-
dos corporativamente, como los sindicatos de la Central Obrera
Boliviana (COB), lo que le dio relativa estabilidad poltica en los
aos noventa.
Hoy en da, esa correlacin de fuerzas se ha modicado de
manera drstica. Otros sectores, otros grupos sociales, que an-
teriormente no tenan fuerza de presin ni poder poltico, ahora
tienen la capacidad de cambiar leyes, de cambiar presidentes,
de modicar polticas pblicas. Es decir, el bloque de poder que
caracteriz a la sociedad boliviana durante veinte aos se ha res-
quebrajado, y otros sectores, externos a ese bloque de poder, es-
tn comenzando a construir, desde hace cuatro aos, fuerzas de
presin capaces de modicar la manera de inuir en las polticas
454
pblicas. Por lo tanto, el primer componente del Estado neoli-
beral patrimonial est debilitado.
Otro elemento de la crisis estatal es el tema de las instituciones.
De 1985 a 2000, la institucionalidad democrtica se caracteriz
por la divisin de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial; la
subordinacin fctica del judicial al ejecutivo, el soborno fctico
del ejecutivo al legislativo y la llamada gobernabilidad pactada,
que consista en la formacin de bloques mayoritarios en el par-
lamento, que le daban estabilidad al presidente. A cambio, el
presidente redistribua porcentualmente la votacin que tenan
los partidos de gobierno en el parlamento, la estructura de cargos
de la administracin pblica (de alrededor de 18.000 a 19.000
fuentes de trabajo), que quedaba loteada por colores y siglas par-
tidarias. Esto caracteriz a la llamada gobernabilidad pactada.
Hoy en da, este sistema de estabilidad institucional est en
crisis. En primer lugar, tenemos un ejecutivo sin apoyo legisla-
tivo mayoritario; un presidente que no tiene partidos, al menos
visibles, en el mbito parlamentario. Por otra parte, en Bolivia
hay una abierta dualizacin del sistema poltico; por un lado, se
toman decisiones en el parlamento y, por otro, se toman decisio-
nes a travs de las movilizaciones de sindicatos, comunidades,
comits cvicos y movimientos sociales.
Esto signica que en este momento Bolivia tiene un campo
poltico dualizado. Se hace poltica a travs de partidos, cada vez
menos, y se hace poltica extrapartidariamente desde las corpo-
raciones empresariales, los comits cvicos, los sindicatos, los
gremios, las juntas de vecinos, que tambin son estructuras de
accin poltica. Y es as en tal medida, que lo que ahora discute
el parlamento no es una agenda propia: la agenda de Asamblea
Constituyente, de Referndum, de Nueva Ley de Hidrocarburos
es impuesta desde la calle, lo que nos habla de esta dualidad de
instituciones polticas en el pas, que resquebraja el modelo de
democracia o de gobernabilidad pactadas de los ltimos veinte
aos, que le dieron estabilidad al Estado boliviano.
Por ltimo, est el sistema de creencias. Todo Estado es una
maquinaria de creencias, la poltica es ante todo la administracin
455
de las creencias dominantes de una sociedad. Tales creencias, las
ideas-fuerza que caracterizaron al pas durante dieciocho aos
fueron modernidad, libre mercado, inversin externa, democra-
cia liberal, como sinnimos de progreso y de horizonte moder-
nizante de la sociedad. Estas ideas, que seducan a la sociedad,
en todos sus estratos, se han debilitado, no convocan entusias-
mos colectivos y surgen nuevas ideas-fuerza: nacionalizacin,
descentralizacin, autonoma, gobierno indgena, autogobierno
indgena, etctera. Son nuevas ideas-fuerza, con creciente apoyo
social, que estn imponindose en el escenario poltico, y que han
debilitado las ideas-fuerza que caracterizaron al neoliberalismo
los ltimos dieciocho aos.
Por lo tanto, estamos ante la crisis de las instituciones estata-
les, crisis de las ideas-fuerza del Estado, crisis de la correlacin
de fuerzas: crisis de Estado. Esto signica que la actual crisis
poltica no es un problema meramente de gobernabilidad; no
estamos frente a un problema de ineciencia administrativa del
presidente, que por cierto lo tiene. La crisis actual rebasa la mala
gestin presidencial y la mediocridad parlamentaria. La estructu-
ra institucional del Estado est en crisis: su correlacin de fuerzas,
sus creencias y su institucionalidad estn siendo cuestionadas,
debilitadas, resquebrajadas o reblandecidas por este tipo de fe-
nmenos sociales y polticos.
CRISIS DE LOS COMPONENTES DE LARGA DURACIN DEL
ESTADO
Como si fuera poco, no slo estamos asistiendo a una crisis del
Estado neoliberal-patrimonial, lo que podra ser resuelto me-
diante un orden postneoliberal, moderado o radical, sino que
tambin estamos asistiendo, simultneamente, a una crisis del
conjunto de instituciones y de estructuras de larga duracin del
Estado republicano boliviano. Es sabido que todo Estado tiene
dos niveles de instituciones y componentes: uno, de larga dura-
cin, que permanece durante dcadas y siglos, constituido por los
componentes estructurales del orden estatal. Por otra parte, es-
456
tn los componentes de corta duracin, que se modican cada
dos o tres dcadas (Estado nacionalista, Estado neoliberal, etc.).
Resulta que ahora no slo estn en cuestin los componentes de
corta duracin del Estado (su carcter neoliberal), sino tambin
varios de sus componentes de larga duracin de su cualidad
republicana. Por lo tanto, estamos asistiendo a una doble crisis o a
una superposicin de dos crisis; una crisis del Estado, en sus com-
ponentes de corta duracin neoliberales, y una crisis del Estado,
en sus componentes de larga duracin republicana. Veamos esto.
La sura colonial del Estado
Hay dos temas centrales en la lucha poltica que estn cuestio-
nando la estructura republicana del Estado. El primero tiene que
ver con la presencia de los actores sociopolticos ms inuyen-
tes del pas, que son bsicamente los indgenas. Hoy en da, los
movimientos sociales ms impactantes son o estn dirigidos por
indios, son fuerzas indgenas. Esto no haba pasado desde 1899,
en poca de la guerra federal. Los indios nunca haban tenido
tanta posibilidad de presin y de contra-poder como lo estamos
viendo hoy. No cabe duda de que son los sujetos fundamentales
de la actual interpelacin al Estado.
Es sabido que la repblica boliviana se fund dejando en pie
los mecanismos coloniales que consagraban prestigio, propiedad
y poder en funcin del color de piel, del apellido, el idioma y el
linaje. La primera constitucin republicana claramente escindi
la bolivianidad, asignada a todos los que haban nacido bajo la
jurisdiccin territorial de la nueva repblica, de los ciudadanos,
que deban saber leer y escribir el idioma dominante (castellano)
y carecer de vnculos de servidumbre, con lo que desde el inicio
los indios carecan de ciudadana.
Las distintas formas estatales que se produjeron hasta 1952 no
modicaron sustancialmente este apartheid poltico. El Estado
caudillista (1825-1880), y el rgimen de la llamada democracia
censitaria (1880-1952), tanto en su momento conservador co-
mo liberal, modicaron muchas veces la Constitucin Poltica
457
del Estado; sin embargo, la exclusin poltico-cultural se man-
tuvo, tanto en la normatividad del Estado, como en la prctica
cotidiana de las personas. De hecho, se puede decir que en todo
este periodo la exclusin tnica se convertir en el eje articulador
de la cohesin estatal.
Los procesos de democratizacin y homogeneizacin cultural,
iniciados a raz de la Revolucin de 1952, transformaron en parte
el rgimen de exclusin tnica y cultural del Estado oligrquico.
El voto universal ampli el derecho de ciudadana poltica libe-
ral a millones de indgenas; pero lo hizo imponiendo un nico
molde organizacional de derechos polticos, el liberal, en medio
de una sociedad portadora de otros sistemas tradicionales de
organizacin poltica y de seleccin de autoridades, que ahora
quedaban borrados como mecanismos ecientes en el ejercicio de
prerrogativas polticas. Igualmente, la educacin scal y gratuita
permiti que indgenas que constituan la abrumadora mayora
de los analfabetos, marginados de un conjunto de saberes es-
tatales, ahora pudieran estar ms cerca de ellos. Sin embargo, la
adquisicin de conocimientos culturales legtimos qued cons-
treida a la adquisicin obligatoria de un idioma ajeno, el caste-
llano, y de unas pautas culturales producidas y monopolizadas
por las colectividades mestizo-urbanas, con lo que nuevamente
los mecanismos de exclusin tnica se activaban, aunque ahora
de manera renovada y eufemistizada. De esta manera, entre 1952
y 1976, entre el 60 y el 65% de la poblacin boliviana que tena
como lengua materna un idioma indgena slo pudo ejercer sus
derechos de ciudadana por medio de un idioma extranjero, ya
que la educacin ocial, el sistema universitario, el vnculo con la
administracin pblica, los servicios, etc., slo podan realizarse
por medio del castellano, y no empleando el idioma quechua o
aimara.
Los 180 aos de vida republicana, pese a sus evidentes avan-
ces en cuanto a igualacin de derechos individuales, han reetni-
cado la dominacin, dando lugar a un campo de competencias
por la adquisicin de la etnicidad legtima (el capital tnico), a n
de contribuir a los procesos de ascenso y enclasamiento social.
458
En Bolivia es por dems evidente que, pese a los profundos
procesos de mestizaje cultural, an no se ha podido construir la
realidad de una comunidad nacional. En el pas existen por lo me-
nos treinta idiomas y/o dialectos regionales, existen dos idiomas
que son la lengua materna del 37% de la poblacin (el aimara y
el quechua), en tanto que cerca del 62% se identica con algn
pueblo originario.
21
Y, en la medida en que cada idioma es toda
una concepcin del mundo, esta diversidad lingstica es tambin
una diversidad cultural y simblica. Si a ello sumamos que existen
identidades culturales y nacionales ms antiguas que la repblica,
y que incluso hoy reclaman la soberana poltica sobre territorios
usurpados (el caso de la identidad aimara), es muy claro que Bo-
livia es, en rigor, una coexistencia de varias nacionalidades y cul-
turas regionales superpuestas o moderadamente articuladas. Sin
embargo, y pese a ello, el Estado es monotnico y monocultural,
en trminos de la identidad cultural boliviana castellanohablan-
te. Esto supone que slo a travs del idioma espaol la gente ob-
tiene prerrogativas y posibilidades de ascenso en las diferentes
estructuras de poder, tanto econmico, poltico, judicial, militar,
como cultural del pas.
En Bolivia, hay por lo menos medio centenar de comunidades
histrico-culturales con distintas caractersticas y posiciones je-
rrquicas. La mayora de estas comunidades culturales se hallan
en la zona oriental del pas y demogrcamente abarcan desde
unas decenas de familias, hasta cerca de cien mil personas. En la
zona occidental del pas se hallan concentradas las dos ms gran-
des comunidades histrico-culturales indgenas, los quechua y
aimarahablantes, que suman ms de cinco millones de personas.
Los aimaras alcanzan un poco ms de dos millones y medio de
personas, y tienen todos los componentes de una unidad tnica
altamente cohesionada y politizada. A diferencia del resto de las
identidades indgenas, desde hace dcadas, la aimara ha crea-
do elites culturales capaces de dar pie a estructuras discursivas
con la fuerza de reinventar una historia autnoma que ancla en
21
INE, Censo nacional de poblacin y vivienda 2001, La Paz, INE, 2002.
459
el pasado la bsqueda de un porvenir autnomo, un sistema de
movilizacin sindical de masas en torno a estas creencias polti-
cas y, recientemente, un liderazgo con capacidad de dar cuerpo
poltico visible a la etnicidad. Por ltimo, tenemos la identidad
cultural boliviana dominante, resultante de los 180 aos de vida
republicana, y que si bien inicialmente ha surgido como articio
poltico desde el Estado, hoy tiene un conjunto de hitos histri-
cos culturales y populares que la hacen consistente y predomi-
nantemente urbana.
Sin embargo, la mayora de estas referencias cognitivas de las
comunidades culturales nunca ha sido integrada a la conforma-
cin del mundo simblico y organizativo estatal legtimo, debido
a que las estructuras de poder social se hallan bajo monopolio
predominante de la identidad tnica boliviana; por lo tanto, se
puede decir que el Estado republicano es un Estado de tipo mo-
notnico o monocultural y, en tal sentido, excluyente y racista.
A lo largo de toda la repblica, esto ha llevado a varios ciclos
de movilizacin indgena, tanto por reivindicaciones parciales
como por el poder poltico, ya sea bajo la forma de cogobierno
o de autogobierno.
Precisamente, a partir de 2000, estamos viviendo nuevamente
un ciclo de insurgencia indgena, dirigida a disputar la conduc-
cin estatal y la hegemona poltico-cultural de la sociedad. Este
nuevo ciclo de movilizacin indgena tiene su antecedente en los
aos setenta, con la emergencia del movimiento indianista-kata-
rista en los mbitos intelectuales y sindicales agrarios. Primero
se dio el movimiento indgena de tierras altas, que cobr presen-
cia y discurso interpelador en los aos setenta y ochenta; luego
fueron los indgenas de tierras bajas quienes visibilizaron los me-
canismos de exclusin de decenas de pueblos olvidados por la
sociedad como sujetos de derecho; y a mediados de la dcada del
noventa, los cocaleros se convirtieron en los sectores que mayor
esfuerzo realizaron para resistir las polticas de erradicacin de
la hoja de coca.
Pero ser abril de 2000 el momento que marcar un punto de
inexin en las demandas y la capacidad de movilizacin socio-
460
poltica de los movimientos sociales, especialmente indgenas.
Articuladas en torno a la conquista de necesidades bsicas y a la
defensa de recursos territoriales de gestin comunitaria, pequeas
estructuras organizativas locales de tipo territorial y no territorial,
basadas en el lugar de residencia, en el control de bienes como
la tierra y el agua, en la actividad laboral, gremial o simplemente
la amistad, han ido creando redes de movilizacin colectiva que
han puesto en pie a nuevos movimientos sociales; es el caso de la
Coordinadora del Agua y la Vida, los Sin Tierra, el Consejo Na-
cional de Ayllus y Markas del Qullasusyu (CONAMAQ), as como la
revitalizacin de organizaciones antiguas, como la Confederacin
Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB),
la Confederacin de Colonizadores, los productores cocaleros,
la Coordinadora de Pueblos tnicos de Santa Cruz (CPESC), las
Juntas de Vecinos, entre otras.
La importancia histrica de estos movimientos sociales radica
en su capacidad para reconstruir el tejido social y su autonoma
frente al Estado, adems de que redenen radicalmente lo que se
entiende por accin poltica y democracia. En trminos exclusi-
vamente organizacionales, la virtud de estos movimientos sociales
se basa en que han creado mecanismos de participacin, de adhe-
sin y liacin colectiva a escala regional, exibles y fundamental-
mente territorializados, que se adecuan a la nueva conformacin
hbrida y porosa de las clases e identidades sociales en Bolivia.
Mientras el antiguo movimiento obrero tena como centro la
cohesin sindical por centro de trabajo, en torno al cual se articu-
laban otras formas organizativas de tipo gremial urbanas, los ac-
tuales movimientos sociales (CSUTCB, Confederacin de Pueblos
Indgenas de Bolivia (CIDOB), Colonizadores, CPESC, Regantes,
Cocaleros) tienen como ncleo organizativo a la comunidad ind-
gena-campesina en el rea rural, y a las comunidades vecinales en
el rea urbana, alrededor del cual se aglutinan asociaciones labo-
rales (maestros rurales), gremiales (transportistas, comerciantes
de la zona), estudiantiles, etctera. Aqu, la comunidad indgena
urbana y rural, campesina y vecinal, que equivalen a las clulas de
una sociedad otra, son la columna vertebral articuladora de otros
461
grupos sociales y otros modos locales de unicacin, inuencia-
dos por la actividad econmica y cultural campesino-indgena,
y hacen de esta accin colectiva, ms que un movimiento social,
un movimiento societal,
22
pues se trata de una sociedad entera
que se traslada en el tiempo.
La posibilidad de que un abanico de organizaciones y sujetos
sociales tan plural pueda movilizarse, ha de garantizarse mediante
la selectividad de nes, que permite concentrar en torno a algu-
nas demandas especcas voluntades colectivas diversas. Esto
ha requerido descentrar las reivindicaciones de la problemtica
del salario directo, propia del antiguo movimiento obrero, pa-
ra ubicarlas en trminos de una poltica de necesidades vitales
(agua, territorio, servicios y recursos pblicos, hidrocarburos,
educacin), que involucra a los mltiples segmentos poblacio-
nales subalternos y que, dependiendo de la ubicacin social de
los sujetos, puede ser ledo tanto como el componente del sala-
rio indirecto (para los asalariados), como el soporte material de
la reproduccin (vecinos, jvenes) o la condensacin del legado
histrico cultural de la identidad (los indgenas).
Pero los actuales movimientos sociales indgenas no son slo
actividades de protesta y reivindicacin; por sobre todo, son es-
tructuras de accin poltica. Son polticos porque los sujetos de
interpelacin de la demanda que desencadenan las movilizaciones
son, en primer trmino, el Estado (abolicin de la Ley de Aguas,
anulacin de contratos de privatizacin, suspensin de la erradi-
cacin forzosa, territorialidad indgena, Asamblea Constituyente,
nacionalizacin de los hidrocarburos), y el sistema de institucio-
nes supraestatales de denicin de las polticas pblicas (Fondo
Monetario Internacional, Banco Mundial, inversin extranjera).
Incluso, la propia armacin de una poltica de la identidad in-
dgena (de tierras altas y de tierras bajas) se hace frente al sistema
institucional estatal, que en toda la vida republicana ha racializado
la dominacin y la exclusin de los indgenas.
22
Luis Tapia, La condicin multisocietal. Multiculturalidad, pluralismo, modernidad,
La Paz, Muela del Diablo, CIDES y UMSA, 2002.
462
Por otro lado, entre los mltiples movimientos, se encuentran
aquellos que tienen una orientacin de poder. En la medida en
que las empresas de movilizacin de los ltimos aos han estado
dirigidas a visibilizar agravios estructurales de exclusin poltica
y de injusta distribucin de la riqueza, los movimientos sociales
han retomado las tradicionales palestras locales de deliberacin,
gestin y control (asambleas, cabildos), proyectndolas regional-
mente como sistemas no institucionales de participacin y control
pblico que han paralizado, y en algunos casos disuelto intermi-
tentemente, el armazn institucional del Estado en varias regiones
del pas (Altiplano Norte, Chapare, Ciudad de Cochabamba),
dando lugar a la coexistencia de dos campos polticos con com-
petencias normativas, algunas veces mestizas y otras confronta-
das. Paralelamente, en torno a estas experiencias de ejecucin
prctica de derechos, los movimientos sociales han comenzado
a proyectar a escala nacional general estas experiencias exitosas
de deliberacin y gestin de derechos, mediante la formulacin
de un diseo razonable de direccin de la sociedad
23
que, al
tiempo que demuele el fatalismo histrico con el cual el proyecto
neoliberal se legitim en los ltimos veinte aos, ha diseado un
modelo alternativo de reforma estatal y econmica, que no slo
se plantea transformar el orden de cosas existente en las ltimas
dcadas, sino que adems se propone desmontar las estructuras
de colonialidad vigentes en toda la historia republicana.
Se puede decir, por tanto, que los movimientos sociales y so-
cietales han transformado varios aspectos del campo poltico,
modicando el espacio legtimo donde se produce poltica, re-
diseando la condicin socioeconmica y tnica de los actores
polticos, innovando con tcnicas sociales novedosas para hacer
poltica, adems de mutar los nes y sentidos de la poltica en sus
caractersticas no slo neoliberales, sino fundamentalmente repu-
blicanas, plantendose transformar el actual Estado monocultural
en un Estado y una institucionalidad poltica multinacionales.
23
Giovanni Arrighi, Terence Hopkins e Immanuel Wallerstein, Movimientos an-
tisistmicos, Madrid, Akal, 1999.
463
La sura espacial del Estado
El segundo eje de fractura estructural del Estado es el que tiene
que ver con el traslado de los ejes decisorios econmico-polticos
del Estado, de una regin (norte-occidental) a otra (oriental).
Segn Zavaleta, el territorio es lo profundo de los pueblos:
slo la sangre es tan importante como el territorio, y ms an
si, como nos sucede a los bolivianos, nuestro momento agrcola
constitutivo y el nacimiento de la Repblica fueron decididos por
la lgica del espacio, antes que por la lgica de la sociedad. Esto
signica que, a diferencia de aquellas sociedades cuya ansiedad
colectiva de cohesin ha dado lugar a la produccin del territo-
rio, aqu somos hijos del espacio, sin el cual no seramos lo que
somos en realidad.
Fue tambin Zavaleta quien distingui entre territorios inhe-
rentes y aledaos. Los primeros son los que denen el destino y
carcter de una nacin, mientras que los otros slo complemen-
tan esa vida central, y la formacin estatal de los Estados se dar
precisamente por su capacidad de validar territorialmente esos
espacios. Se puede decir, por tanto, que la densidad de una na-
cin, o la manera cmo se mira y dene sus nes, se mide por la
forma de interiorizar socialmente el espacio como base material
de su realizacin colectiva. Por eso, cuando acontece una crisis
de Estado como la que actualmente atravesamos en Bolivia, sta
es tambin una tensin estructural del modo en que la sociedad
concibe su territorialidad y del modo en que se piensa como co-
munidad poltica moderna, esto es, como nacin.
Es sabido que el Estado no se maniesta con la misma inten-
sidad en todas partes; l tambin tiene zonas esenciales y com-
plementarias. En el primer caso, se trata de los ejes poltico-geo-
grcos de la articulacin soberana del Estado, en tanto que en
el segundo hablamos de las reas de irradiacin de esa soberana.
Estos ejes poltico-geogrcos no son jos ni perpetuos, se mo-
dican segn los desplazamientos espaciales de los ncleos arti-
culadores de la economa y de los centros de emisin de reforma
poltico-cultural de los pases. As, por ejemplo, el desplazamiento
464
de la sede de gobierno de Sucre a La Paz, a nales del siglo XIX,
signic el desplazamiento del eje poltico-cultural del Estado
de Sucre-Potos, con su economa de la plata y su intelectualidad
jurdica, al eje La Paz-Oruro-Cochabamba, con la nueva minera
del estao, la produccin manufacturera, los indios aimaras como
sujeto poltico y los letrados liberales, que buscaban imaginar la
patria ms all de los cuerpos legales.
Hoy, estamos asistiendo nuevamente a un cuestionamiento
de la centralidad geogrca del poder, que no signica necesa-
riamente el cambio de la sede de gobierno, sino un diferendo en
torno a qu dinamismo econmico espacial estructurar el blo-
que de poder y la concepcin del mundo estatalmente irradiada.
Santa Cruz con su vitalidad agroindustrial globalizada, y Tarija
con su reservas gasferas, apuntan hacia una probable conver-
sin en el ncleo movilizador de la economa nacional en las si-
guientes dcadas; en tanto que Oruro, con su economa minera
en repliegue y La Paz, que no logra instaurar un nuevo patrn
tecnolgico adecuado a los nuevos requerimientos productivos
de la economa mundial, habilitan un posible traslado de la cen-
tralidad econmica del Estado de occidente a oriente.
Sin embargo, la constitucin de los ejes poltico-espaciales del
Estado no depende slo del podero econmico de las geografas
locales, pues el Estado no es una empresa cuyos ejes se decidan
por la rentabilidad econmica que proporcionan al todo. Con
Max Weber, sabemos que el Estado es una correlacin de fuerzas
polticas connotada, portadora de legitimidad y hegemona, es
decir, es una relacin poltica de dominacin legtima, que habilita
una comunidad poltica ilusoria entre gobernantes y gobernados.
El liderazgo econmico puede ayudar y, de hecho, a la larga, da
el soporte material de la legitimidad de la dominacin poltica.
Pero el podero econmico no es inmediatamente podero pol-
tico-cultural, y puede darse el caso de que los desplazamientos
espaciales del poder queden truncos por la ausencia de reforma
moral e intelectual de la elite econmicamente ascendente. De
igual manera, puede darse la posibilidad de una hegemona polti-
ca sobre la base de una economa estancada o decadente, aunque
465
esta hegemona slo ser duradera si al nal est acompaada por
una reforma y una vitalidad econmica.
De hecho, sta parecera caracterizar la actual situacin de he-
gemonas mutiladas que presenta la actual polarizacin regional-
clasista y tnica del pas. Por una parte, una economa empresarial
de occidente estancada, con un empresariado que ha abdicado
a cualquier liderazgo poltico, en medio de un liderazgo poltico-
cultural plebeyo-indgena, aunque sostenido en una economa
tradicional urbano-campesina en crisis. Por su parte, un liderazgo
econmico moderno de oriente, pero con una capacidad polti-
ca limitada regionalmente, sin que haya muchas posibilidades de
que la irradiacin geogrca y clasista de uno de los polos pueda
ampliarse al mbito de la especialidad articulada por el otro polo.
Claro, es muy difcil que el discurso liberal y de libre empresa que
enarbolan las elites empresariales cruceas cautive a una plebe
andina, que durante diez aos le apost a esa forma de moder-
nidad, obteniendo nicamente una contraccin de sus ingresos
y sus expectativas de movilidad social. Un discurso autonomista
que no venga acompaado de un tipo de postneoliberalismo ca-
rece de posibilidades de seducir y, por tanto, de ser hegemni-
co en occidente. Pero a su vez, el neoestatismo popular, y en
particular el liderazgo indgena, difcilmente habrn de cautivar
a una clase media y a un empresariado ascendentes mediante el
libre mercado y que, en occidente y oriente, secularmente han
sido educados en la subalternidad servil de los indios.
Sin embargo, en todo esto hay una doble paradoja. Por una
parte, el bloque social que se levanta y reivindica la pujanza de
una economa moderna tiene una lectura de la territorialidad es-
tatal no moderna, de tipo seorial, por lo que carece de fuerza
cultural y simblica para alzarse con un liderazgo nacional; mien-
tras que quienes se erigen sobre la precariedad de una economa
tradicional, urbano-campesina, s leen el espacio nacionalmente,
aunque carecen del sustrato material para liderar la economa,
pues no se construyen Estados modernos desde la pequea eco-
noma domstico-familiar.
466
Y es que el empresariado, en todos los momentos, y en todas
las regiones, y pese a todos sus modernismos tcnicos, nunca ha
dejado de imaginar de manera patrimonial el poder y el territo-
rio; en el primer caso, como privilegio de abolengo, y en el se-
gundo, como prolongacin de la lgica seorial de la hacienda.
Independientemente de la globalizacin de sus actividades eco-
nmicas y de sus estilos de vida, el empresariado cruceo lee el
espacio regionalmente, y ha renunciado a una lectura socialmente
incorporada del territorio nacional. Por eso puede imaginar
en momentos extremos, a n de garantizar un blindaje espacial
a sus intereses una disociacin de la unidad territorial, pues la
territorialidad estatal no se le presenta como una espacialidad
inherente a su destino, sino tan slo como una contingencia de la
esencialidad de la hacienda. En ese sentido, la visin del vnculo
espacial del Estado es premoderna, seorial, similar a la de las
elites andinas del siglo XIX, a las que, segn Zavaleta, les impor-
taba ms el estado de la estatua de la Virgen de Copacabana que
la mutilacin del litoral.
En cambio, para el movimiento indgena-plebeyo, la lgica
nacional del espacio estatal est incorporada en su horizonte in-
telectual; es el legado de una lgica agrcola de mltiples pisos
ecolgicos. Es por eso que los indios se imaginan el poder no
slo donde son mayora indgena, sino en todo el pas (mediante
la victoria electoral en la versin moderada, a travs de la Asam-
blea Constituyente; o mediante la instauracin del Qullasuyu,
en la versin radical), pues el espacio de sus pretensiones llega
hasta donde llega el Estado, e incluso a veces ms all, como en
el caso aimara. Se trata entonces de una incorporacin moderna
de la geografa estatal, aunque, claro est, el sustento tcnico-
econmico de este mpetu nacionalizador puede ser considerado
premoderno.
Estos lmites y tensiones de la lucha por el poder en la actua-
lidad estn teniendo un correlato territorial a travs del debate
por un Estado autonmico.
467
Descentralizacin poltico-administrativa y autonoma
En Bolivia, la lucha o la demanda por autonoma y/o federalismo
se remontan hasta los debates de los aos sesenta del siglo XIX,
en torno a las diversas propuestas de federalismo. Estas discusio-
nes vuelven a ser retomadas en 1899, cuando las elites paceas,
econmicamente en ascenso, poltica y culturalmente con mayor
capacidad discursiva y con apoyo de sectores sociales ms activos
(los indios aimaras y los artesanos), haban recongurado un esce-
nario de fuerzas polticas y buscaron, bajo la bandera del federalis-
mo, trasladar la sede de gobierno de Sucre a La Paz. Este traslado
de la sede de gobierno de Sucre a La Paz en realidad signic el
traslado del eje econmico Potos-Sucre, vinculado a la minera
de la plata y la hegemona cultural de grupos intelectuales vincu-
lados al mbito judicial, hacia la economa del norte, vinculada a
la minera del estao, que comenzaba a desplazar a la minera de
la plata, a las manufacturas en Cochabamba, Oruro y La Paz, y a
una presencia ms activa de una intelectualidad liberal urbaniza-
da, no estrictamente ligada al aparato burocrtico estatal, como
lo era en Sucre. Esto signica que el desplazamiento de la sede
de gobierno de Sucre a La Paz es un traslado del eje econmico
y del eje poltico cultural del sur hacia el norte.
Este tema de lo federal y lo autonmico vuelve a renacer inte-
lectualmente en Santa Cruz a principios de siglo, con el Maniesto
de la Sociedad Geogrca, que le critica al Estado el abandono
de las regiones del oriente, y plantea un modelo de desarrollo
econmico integral y un modelo de desarrollo poltico con una
fuerte presencia autonmica de autogobiernos regionales. El tema
de los gobiernos regionales vuelve a renacer en 1957, cuando se
debate el tema de las regalas del petrleo y, despus de mltiples
incidentes y enfrentamientos, se distribuye departamentalmente
un porcentaje de las regalas petroleras, que se mantiene hasta hoy.
El tema de la autonoma de la descentralizacin se har nue-
vamente presente por medio de los comits cvicos, cuando se
retoma la democracia en los aos 1982 y 1984. En ese momento
no slo ser Santa Cruz quien demande descentralizacin, sino
468
tambin otros departamentos como Cochabamba, Sucre y Potos.
Este ascenso de la demanda de la descentralizacin departamental
quedar neutralizado con la aplicacin de la Ley de Participacin
Popular, que hace una descentralizacin ya no poltica, sino ad-
ministrativa a nivel de los municipios.
La Ley de Participacin Popular, que descentraliza adminis-
trativamente el Estado por municipios, sumada a la mayor inte-
gracin de las elites regionales, especialmente cruceas y a la es-
tructura del Estado centralista a travs de los partidos Movimien-
to Nacionalista Revolucionario (MNR), Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR) y Accin Democrtica Nacionalista (ADN),
terminar con el mpetu descentralizador de los aos ochenta, y
llevar a las elites empresariales cruceas a ocupar fundamentales
posiciones de poder en la estructura estatal que acompaar las
reformas de libre mercado de toda la etapa neoliberal.
Sin embargo, desde hace cinco aos, la crisis estatal iniciada ha
debilitado y hecho retroceder la hegemona neoliberal (partidaria
e ideolgica) instaurada desde 1985. Pero este debilitamiento ha
dejado sin resolver el nuevo liderazgo nacional. Por una parte, las
ideas conservadoras del orden establecido se han atrincherado y
reforzado en las regiones del oriente y el sur del pas (Santa Cruz,
Beni, Tarija), mientras que las ideas y proyectos renovadores y
progresistas han avanzado y han logrado un liderazgo en las zonas
occidentales del pas, aunque sin que ninguno de estos proyectos
polticos logre irradiarse ni expandirse como proyecto nacional,
lo que ha dado lugar a una regionalizacin de los liderazgos.
En ese sentido, la actual revitalizacin de la demanda auto-
nomista en Santa Cruz, a la cabeza de los partidos tradicionales
(MNR, MIR y ADN) y las corporaciones empresariales regionales
(Cmara Agropecuaria del Oriente [CAO] y Cmara de Indus-
tria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz [CAINCO]), es
una clara sublevacin empresario-regional contra las demandas
e mpetus indgeno-populares de transformacin econmica y
poltica; es un levantamiento burgus de reaccin a los procesos
de cambio propugnados por los movimientos sociales. Se trata de
una serie de manifestaciones, movilizaciones y acciones directas
469
dirigidas por el empresariado regional, en torno a objetivos y con-
vocatorias de los sectores empresariales, que buscan preservar el
orden econmico y establecer un blindaje poltico regional a esos
intereses, en retirada en el resto del pas. Lo llamativo es que esta
convocatoria tiene recepcin social, apoyo regional de sectores
laborales y populares, lo que permite hablar de la presencia acti-
va de una hegemona, de un liderazgo empresarial en la regin.
A diferencia de lo que sucede en las zonas de occidente, donde
los movimientos sociales populares e indgenas han construido un
sentido comn generalizado, que explica las carencias sociales, la
falta de empleo, la discriminacin y la crisis debido al modelo
neoliberal, en oriente, los mismos problemas que atraviesan los
sectores subalternos son explicados por el centralismo, que es
una ideologa y visin del mundo administrada por las elites em-
presariales, lo que permite entender su liderazgo y base social.
Esto ciertamente tiene que ver con la debilidad del tejido social
popular en Santa Cruz, con la ausencia de autonoma poltica de
los sectores populares, etc., que permitiran que las demandas y
frustraciones de varios sectores populares urbanos, y en particu-
lar de jvenes emigrantes andinos, se articulen individualmente
en las ofertas que hacen las elites empresariales.
Esta rebelin de las elites regionales contra el gobierno tiene
que ver fundamentalmente con el hecho de que en los ltimos
diecisis meses, desde octubre de 2003, las elites empresariales
cruceas han perdido el control de una buena parte de los resortes
del poder poltico, que durante diecinueve aos administraron
de manera ininterrumpida. Desde 1985, independientemente de
los gobiernos del MNR, ADN o MIR, las elites cruceas ocuparon
cargos ministeriales clave en la denicin de las polticas eco-
nmicas del pas; estaban posesionados en niveles de direccin
de los principales partidos de gobierno y controlaban reas de
decisin en el parlamento. Esto les permiti inuir de manera
directa en la denicin de polticas pblicas que favorecieron su
potenciacin como moderna fraccin empresarial. A su modo, la
burguesa crucea desde hace treinta aos, y con particular nfa-
sis en los ltimos quince aos, ha hecho lo que desde la historia
470
republicana ha realizado todo empresariado dominante: utilizar
el poder poltico para ampliar, extender y proteger su capitaliza-
cin econmica empresarial sectorial.
El desplazamiento de los hilos de poder vino inicialmente
con la renuncia de Gonzalo Snchez de Lozada, quien cre una
serie de vnculos de delidad y apoyo con el empresariado cru-
ceo, que se mantuvo hasta el ltimo minuto en que el ex presi-
dente parta a su autoexilio, en octubre de 2003. El segundo
momento de esta prdida de poder vino por el debilitamiento
poltico de los partidos donde este empresariado cruceo con-
trolaba estructuras de inuencia y decisin (MNR y MIR); el tercer
momento de esta prdida de control personal de los aparatos de
poder gubernamental se dio cuando el presidente Carlos Mesa
posesion en ministerios a representantes cruceos provenientes
de elites intelectuales y civiles distantes de las elites econmicas
regionales. Y el punto nal de esta prdida de los resortes del
poder gubernamental vino con los resultados de las elecciones
municipales, que acabaron por debilitar, y casi marginalizar de las
esferas de decisin poltica, a los partidos que tradicionalmente
haban sido el centro de la poltica nacional (MNR, MIR, ADN). A
partir de entonces, era slo cuestin de tiempo para que se pro-
dujera una ofensiva empresarial, de manera corporativa, que es su
ltimo reducto de agregacin de intereses (Comit Cvico y gre-
mios empresariales), a n de recobrar posiciones en un esquema
de poder que se ha desprendido de su manejo directo y personal.
El aumento del disel en diciembre de 2004 fue el pretexto que
le permiti movilizar, canalizar y liderar un malestar social hacia la
defensa de intereses empresariales cruceos que, por cierto, son
los que ms se benecian con la subvencin de ese combustible
por parte del Estado. La actual sublevacin empresario-regional
es, por tanto, una lucha abierta por el poder de Estado, por el
control de la totalidad, o de una parte sustancial (tema de tierras,
rgimen de impuestos, modelo econmico) de los mecanismos
de toma de decisin sobre la manera de gestionar los recursos
pblicos. El hecho de que se trate de un empresariado regional,
y que las fuerzas armadas tengan por el momento una actitud
471
neutral o distante respecto al reclamo empresarial (debido a sus
insinuaciones escisionistas con las que a veces lo presentan los
dirigentes cvicos), limita la posibilidad de un cambio total de la
estructura de poder a su favor, aunque su fuerza puede obligar a
un trnsito gradual hacia una retoma de la inuencia que tenan
antes de octubre.
Por las caractersticas de esta lucha por el poder gubernamen-
tal, por lo que estos sectores empresariales defendieron y buscan
defender, y por la manera en que acumularon poder econmico
en los ltimos aos, esta lucha tambin busca redireccionar, de-
tener el conjunto de reformas polticas y econmicas que estn
en marcha debido a la presin popular-indgena de occidente,
ya que la continuacin de esas reformas puede afectar directa-
mente los mecanismos de poder econmico empresarial (Asam-
blea Constituyente, que modique el sistema de propiedad de la
tierra; nacionalizacin de los hidrocarburos, que ponga freno a
la esperanza de una regalas petroleras regionalizadas, etc.). De
ah que esta lucha por el poder sea a la vez una resistencia a la
continuidad de la llamada agenda de octubre, resultante de la
rebelin urbano-rural de octubre de 2003.
Sin embargo, esta lucha empresarial por el control de las es-
tructuras decisorias del poder poltico no toma la forma de una
lucha nacional, general, de control total del Estado, lo que exi-
gira por parte del empresariado cruceo una serie de propuestas,
de convocatorias dirigidas a movilizar al resto del pas, para arti-
cular intereses de otros sectores sociales que no sean solamente
los regionales del oriente. Esto, a las elites, les resulta imposible,
ya que el horizonte de pas que propugnan y deenden (libre
mercado, inversin externa, racismo, etc.) fue derrotado en to-
da la regin de occidente en octubre de 2003, y es una ideologa
cansada y en retirada, al menos temporalmente. De ah que el
empresariado cruceo haya apostado por una regionalizacin de
su lucha poltica a travs de la demanda de autonoma.
En sentido estricto, la demanda de autonoma de los empre-
sarios cruceos se presenta, por tanto, como una lucha defensiva,
de repliegue en su zona de irradiacin bsica (Santa Cruz) y, con
472
ello, el abandono de la lucha por una hegemona nacional que
sienten imposible. La lucha por la autonoma crucea es, pues,
el retroceso poltico respecto a lo que anteriormente controlaban
las elites cruceas (aparatos de Estado nacional), y la constata-
cin de los lmites regionales de una burguesa que no se anima
a intentar dirigir, poltica, econmica y culturalmente, el pas, y
se repliega en su dominio regional para disputar ah el control,
compartido con las petroleras, del excedente gasfero existente.
La autonoma crucea, convertida en la bandera central de la
demanda empresarial, es por tanto la lucha por el poder polti-
co, pero en su dimensin fraccionada, regionalizada, parcial, y
la materializacin del abandono de la disputa del poder general,
nacional del pas. Su victoria, en caso de darse, no resolver la
ausencia de hegemona nacional, de liderazgo y horizonte general
compartido por la mayora de la sociedad; radicalizar la regio-
nalizacin de la lucha de clases, de los liderazgos polticos y de
los proyectos de pas, incrementando las tendencias escisionistas
que siempre han anidado larvariamente en el comportamiento
poltico de los sujetos sociales de oriente y occidente.
Con todo, y pese a esta carencia local de la disputa del poder
poltico, la demanda de la burguesa crucea y las empresas pe-
troleras que la secundan est cuestionando directamente no slo
a un gobierno, sino a la estructura del Estado, a su base constitu-
cional y, ante todo, al control de los recursos imprescindibles para
cualquier estrategia de desarrollo econmico nacional en las si-
guientes dcadas: tierra e hidrocarburos. Se trata por tanto de una
sublevacin reaccionaria que est poniendo en duda la viabilidad
del Estado y, lo ms riesgoso, el sustento material econmico de
cualquier proceso de reforma o de transformaciones progresistas
que deseen impulsar los sectores populares e indgenas del pas.
Est claro, entonces, que la actual demanda autonmica del
Comit Cvico de Santa Cruz, si bien tiene una funcin democra-
tizadora, es ante todo un pretexto de elite para contener proyec-
tos de reforma econmica y poltica desneoliberalizantes. Resulta
entonces que, en torno a la agenda crucea, parte de los sectores
polticamente derrotados en octubre ha comenzado nuevamente
473
a rearticularse; hablamos del MNR, del MIR, del ADN, que sienten
a Santa Cruz y su movimiento regional como un territorio desde
el cual pueden comenzar nuevamente a irradiar propuestas y li-
derazgo poltico.
En lo que se reere al actual debate sobre si primero debera
realizarse el referndum por la autonoma o la eleccin de consti-
tuyentes no es un debate falso; es un debate donde se posicionan
intereses colectivos de poder. Las fuerzas polticas y econmicas
que quieren primero autonoma, buscan posicionar la autonoma
a nivel departamental para postergar la Asamblea Constituyente
de manera indenida, porque se sienten an minora electoral;
sienten que ah no podran jugar un papel dirigente, como lo ve-
nan haciendo en todas las elecciones nacionales previas, ms an
cuando los partidos que les permitan convertir la minora demo-
grca en mayora poltica (ADN, MIR, MNR) estn en un proceso
de debilitamiento estructural. Los que buscan la Asamblea Cons-
tituyente, en cambio, quieren hacerla antes o al mismo momento
que la autonoma, justamente para obligar a este bloque oriental
a participar dentro de la Asamblea Constituyente, creyendo que
en ella estos bloques sociales, populares e indgenas, tendrn ma-
yor presencia y mayora para promover cambios en los regmenes
econmicos, de propiedad y de derechos sociales que benecien
a los sectores anteriormente excluidos.
Como se ve en conjunto, alrededor del debate sobre autono-
mas estn en juego las estrategias de posicionamiento de cada
una de las fuerzas sociales y polticas del pas y, por ello, es im-
portante que, en el momento de hacer una lectura contextual de
este tema, se sepa el teln de fondo de los distintos argumentos
legitimadores que utilizan los distintos actores. En sentido estric-
to, en torno a la agenda de la autonoma se estn jugando temas
de poder poltico de grupos, clases y facciones sociales.
Campo poltico polarizado y empate catastrco
En este escenario de crisis estatal de dos dimensiones, a saber,
crisis del Estado neoliberal, y crisis de los componentes republi-
474
canos monoculturales y centralistas del Estado boliviano, se est
produciendo un creciente proceso de polarizacin social y pol-
tica, entendida como confrontacin de proyectos contrapuestos
de dos miradas distintas de entender la vida, la economa, el fu-
turo y el porvenir.
Por una parte, podemos ubicar un proyecto neoconservador,
liberal, que en lo econmico sigue apostando a una economa
abierta, globalizada, de inversin externa, de dbil intervencin
del Estado. El otro polo apuesta por una economa ms centrada
en el mercado interno, con mayor presencia de un Estado produc-
tivo, y que intenta recuperar la dinmica econmica de sectores
tradicionales en el campo, comunidades, en el mundo urbano
familiar microempresarial.
En lo poltico, el primero es un proyecto que apunta hacia
una lectura partidaria de la poltica o corporativa empresarial
de la poltica, manteniendo la monoculturalidad del Estado, con
liderazgos de tipo tradicional de las viejas elites polticas. El otro
apunta a un tipo de comunitarismo sindical, una reivindicacin
de la multiculturalidad, de la presencia indgena en la toma de de-
cisiones, y est encabezada por liderazgos bsicamente indgenas.
La primera nos da una confrontacin de carcter clasista, la
segunda una confrontacin de carcter tnico, y existe una tercera
que nos va a dar una confrontacin regional. Por una parte, estas
fuerzas neoconservadoras que no es un adjetivo, en la medida
en que pretenden preservar lo que existe con algunas modica-
ciones si bien estn presentes en todo el pas, tienen su fuerza
dominante en sectores del oriente del pas. Mientras tanto, las
fuerzas renovadoras, que estn presentes en las distintas regiones
con su mayor capacidad de movilizacin, tanto electoral como de
accin colectiva, estn en las zonas de los valles y del altiplano.
Entonces Bolivia est viviendo simultneamente una polarizacin
clasista, tnica y regional.
En conjunto, se puede decir que estamos ante un escenario
de conicto generalizado por la redistribucin del poder estatal
en Bolivia entre sectores que tradicionalmente tenan poder, y
sectores nuevos, anteriormente marginados de las estructuras
475
decisorias del pas, que ahora pugnan por hacerse cargo de la
administracin del Estado. Pero lo caracterstico de esta pugna
por el poder es que ninguno de los bloques tiene la capacidad de
imponerse sobre el otro.
Tenemos entonces polaridades que atraviesan las regiones, las
clases y las identidades tnicas; pero ninguna de estas polaridades
o bloques de poder tiene la suciente capacidad para imponerse
sobre la otra ni para seducirla; es decir, en trminos gramscianos,
estamos ante un empate catastrco. Un empate catastrco
surge cuando no existe la capacidad de una hegemona comple-
ta, sino de una confrontacin irresuelta por esa hegemona entre
dos protohegemonas, y esto genera procesos de confrontaciones
permanentes de baja intensidad, de enfrentamientos, desgastes
mutuos que impiden que alguno de ellos expanda su liderazgo
sobre el resto de la sociedad.
De ah que lo ms sensato sea pensar que la nica manera de
resolucin de este empate sea precisamente la del armisticio o,
lo que es lo mismo, la de una redistribucin pactada del poder es-
tatal, lo que llevara necesariamente a una ampliacin de derechos
de los sectores ms excluidos y a una redistribucin negociada de
las oportunidades econmicas de la sociedad.
477
INDIANISMO Y MARXISMO
El desencuentro de dos razones revolucionarias
1
En Bolivia, el antiguo marxismo no es signicativo ni poltica ni
intelectualmente, y el marxismo crtico, proveniente de una nueva
generacin intelectual, tiene una inuencia reducida y crculos de
produccin an limitados. Por el contrario, el indianismo, poco
a poco, se ha ido constituyendo en una narrativa de resistencia
que en estos ltimos tiempos se propuso como una autntica
opcin de poder.
En los ltimos cien aos, en Bolivia se han desarrollado cin-
co grandes ideologas o concepciones del mundo de carcter
contestatario y emancipador. La primera de estas narrativas de
emancipacin social fue el anarquismo, que logr articular las ex-
periencias y demandas de sectores laborales urbanos vinculados
al trabajo artesanal y obrero en pequea escala, y al comercio.
Presente desde nales del siglo XIX en algunos mbitos labora-
les urbanos, su inuencia ms notable se da en los aos treinta
y cuarenta del siglo XX, cuando logra estructurar federaciones
de asociaciones, agremiadas de manera horizontal, en torno a un
1
Texto extrado de lvaro Garca Linera, Indianismo y marxismo. El desencuen-
tro de dos razones revolucionarias, en Revista Donataria, No. 2, marzo-abril de
2005.
478
programa de conquista de derechos laborales y a la formacin
autnoma de una cultura libertaria entre sus aliados.
Otra ideologa que ancla sus fundamentos en las experiencias
de siglos anteriores es la que podramos llamar indianismo de
resistencia, que surgi despus de la derrota de la sublevacin y
del gobierno indgena dirigido por Pablo Zrate Willka y Juan
Lero, en 1899. Al ser reprimido este proyecto de poder nacional
indgena, el movimiento tnico asumi una actitud de renovacin
del pacto de subalternidad con el Estado, mediante la defensa de
las tierras comunitarias y el acceso al sistema educativo. Susten-
tado en una cultura oral de resistencia, el movimiento indgena,
predominantemente aimara, combinar, de manera fragmentada,
la negociacin de sus autoridades originarias con la sublevacin
local hasta ser sustituido, como horizonte explicador del mundo
en las comunidades, por el nacionalismo revolucionario a me-
diados de siglo.
El nacionalismo revolucionario y el marxismo primitivo se-
rn dos narrativas polticas que emergern simultneamente con
vigor despus de la Guerra del Chaco, en sectores relativamen-
te parecidos (clases medias letradas), con propuestas similares
(modernizacin econmica y construccin del Estado nacional)
y enfrentados a un mismo adversario, el viejo rgimen oligrqui-
co y patronal.
A diferencia del marxismo naciente, para el cual el problema
del poder era un tema retrico que buscaba ser resuelto en la -
delidad cannica al texto escrito, el nacionalismo revolucionario,
desde su inicio, se perlar como una ideologa portadora de una
clara voluntad de poder, que deba ser resuelta de manera prcti-
ca. No es casual que este pensamiento se acercara a la ocialidad
del Ejrcito la institucin clave en la denicin del poder esta-
tal y que varios de sus promotores, como Vctor Paz Estensso-
ro, participaran en gestiones de los cortos gobiernos progresistas
militares que erosionaron la hegemona poltica conservadora de
la poca. Tampoco es casual que, con el tiempo, los nacionalistas
revolucionarios combinaran de manera decidida sublevaciones
479
(1949), con golpes de Estado (1952) y participacin electoral,
como muestra de una clara ambicin de poder.
Obtenido el liderazgo de la revolucin de 1952 por hechos y
propuestas prcticas, el Movimiento Nacionalista Revoluciona-
rio (MNR) har que su proyecto partidario devenga toda una con-
cepcin del mundo emitida desde el Estado, dando lugar a una
reforma moral e intelectual que crear una hegemona poltico-
cultural de treinta y cinco aos de duracin en toda la sociedad
boliviana, independientemente de que los sucesivos gobiernos
fueran civiles o militares.
EL MARXISMO PRIMITIVO
Si bien se puede hablar de una presencia de pensamiento marxis-
ta desde los aos veinte, a travs de la actividad de intelectuales
aislados como Tristn Marof,
2
el marxismo, como cultura polti-
ca en disputa por la hegemona ideolgica, cobrar fuerza en los
aos cuarenta, por medio de la actividad del Partido de Izquierda
Revolucionaria (PIR), el Partido Obrero Revolucionario (POR) y
la produccin intelectual de sus dirigentes (Guillermo Lora, Jos
Aguirre Gainsborg, Jos Antonio Arze, Arturo Urquidi, etctera).
El surgimiento del marxismo, y su recepcin en el mbito so-
cial, vendrn marcados por dos procesos constitutivos. El prime-
ro radica en una produccin ideolgica directamente vinculada
a la lucha poltica, lo que conjur la tentacin de un marxismo
de ctedra. Los principales intelectuales que se adscriben a esa
corriente participan del activismo poltico, ya sea en la lucha
parlamentaria o en la organizacin de las masas, lo que inuir
tanto en las limitaciones tericas de la produccin intelectual de
la poca ms apegada a una repeticin de los sencillos esque-
mas de los manuales de economa y losofa soviticos, como
en la constante articulacin de sus reexiones con el acontecer
poltico prctico de la sociedad.
2
Tristn Marof, La justicia del inca, Bruselas, Falkls, 1926.
480
El otro hecho notable de este nacimiento lo representa la re-
cepcin del marxismo, y del propio nacionalismo revolucionario,
en el mundo laboral, que viene precedida por una modicacin
de la composicin de clase de los ncleos econmicamente ms
importantes del proletariado minero y fabril boliviano, que se
hallan en pleno trnsito del obrero artesanal de empresa al
obrero de ocio de gran empresa. Esto signica que el mar-
xismo se enraza en el locus obrero en el momento en que se est
consolidando la mutacin de la centralidad de los saberes indivi-
duales del trabajo y del virtuosismo tradicional artesanal, que ca-
racterizaba la actividad productiva en los talleres y las industrias,
en la primaca del soporte tcnico industrial y en una divisin del
trabajo eslabonada en el tiempo de los obreros industriales, en
las empresas mineras de estao y de las fbricas, principalmente
textileras urbanas.
3
Se trata, por tanto, de un proletariado que interioriza la racio-
nalidad tcnica de la modernizacin capitalista de gran empresa,
y que est subjetivamente dispuesto a una razn del mundo guia-
da por la fe en la tcnica como principal fuerza productiva, en la
homogeneizacin laboral y la modernizacin industriosa del pas.
Se trata ciertamente del surgimiento de un tipo de proletariado
que se halla en proceso de interiorizacin de la subsuncin real
del trabajo al capital como un prejuicio de masa,
4
y ser sobre
esta nueva subjetividad proletaria, que ocupar el centro de las
actividades econmicas fundamentales del pas, que el marxismo,
con un discurso de racionalizacin modernizante de la sociedad,
lograr enraizarse durante dcadas.
El marxismo de esta primera poca es, sin lugar a dudas, una
ideologa de modernizacin industrial del pas en lo econmico,
y de consolidacin del Estado nacional en lo poltico. En el fon-
do, todo el programa revolucionario de los distintos marxismos
3
lvaro Garca Linera, La condicin obrera. Estructuras materiales y simblicas
del proletariado de la minera mediana 1950-1999, La Paz, Instituto Latinoame-
ricano de Investigaciones Sociales (ILDIS), Universidad Mayor de San Andrs
(UMSA) y Comuna, 2000.
4
Ren Zavaleta, Lo nacional popular en Bolivia, Mxico, Siglo XXI, 1986.
481
de esta etapa, hasta los aos ochenta, tendr aun cuando lleve
diversos nombres: la revolucin proletaria del POR, democr-
tica- burguesa en transicin al socialismo del Partido Comunista
Boliviano (PCB), de liberacin nacional del Ejrcito de Libe-
racin Nacional (ELN), socialista del Partido Socialista 1 (PS-
1) objetivos similares: despliegue incesante de la modernidad
capitalista del trabajo; sustitucin de las relaciones tradiciona-
les de produccin, especialmente de la comunidad campesina,
que deber colectivizarse u obrerizarse; homogeneizacin
cultural, para consolidar el Estado; y una creciente estataliza-
cin de las actividades productivas como base de una economa
planicada, y de una cohesin nacional-estatal de la sociedad.
En el fondo, este marxismo primitivo, por sus fuentes y sus
objetivos, ser una especie de nacionalismo revolucionario radi-
calizado, y de ah que no sea raro que los militantes y los cuadros
marxistas de las fbricas y minas, especialmente poristas y pi-
ristas, se hayan incorporado rpidamente al partido triunfador
de abril de 1952, o que la masa proletaria de inuencia de estos
partidos marxistas, en los hechos, haya actuado bajo el comando
ideolgico movimientista en los momentos de la denicin polti-
ca. De esta forma, mientras que en los congresos mineros o fabri-
les se poda aprobar el programa de transicin trotskista, en las
elecciones presidenciales y en el comportamiento poltico se era
movimientista, pues, en el fondo, lo que diferenciaba a marxistas
y nacionalistas no era tanto el discurso, modernizante, estatalista
y homogeneizante, sino la voluntad de poder de los ltimos para
llevar adelante lo prometido.
Con todo, el marxismo lleg a formar una cultura poltica ex-
tendida en sectores obreros, asalariados y estudiantiles, basada en
la primaca de la identidad obrera por encima de otras identida-
des, en la conviccin acerca del papel progresista de la tecnologa
industrial en la estructuracin de la economa, del papel central
del Estado en la propiedad y distribucin de la riqueza, de la na-
cionalizacin cultural de la sociedad en torno a estos moldes, y de
la inferioridad histrica y clasista de las sociedades campesinas
mayoritarias en el pas.
482
Esta narrativa modernista y teleolgica de la historia, por lo
general adaptada de los manuales de economa y losofa, crear
un bloqueo cognitivo y una imposibilidad epistemolgica respec-
to a dos realidades que sern el punto de partida de otro proyecto
de emancipacin, que con el tiempo se sobrepondr a la propia
ideologa marxista: la temtica campesina y tnica del pas.
Considerada desde la perspectiva del capitalismo europeo,
cuna del proletariado llamado a hacer la revolucin, y a partir
de la disolucin de las relaciones tradicionales campesinas, la
izquierda marxista ubicar a la realidad agraria como represen-
tante del atraso que debe dar paso al progreso de la indus-
tria, que permitira pensar en la emancipacin. En ese sentido, el
agro se presentar como un lastre para los sujetos de la revolucin
social, los proletarios, que debern buscar la mejor manera de
arrastrar a los pequeos propietarios de la tierra. La lectura
clasista de la realidad agraria que har el marxismo no vendr de
la subsuncin formal y real, que hubiera permitido develar las
condiciones de explotacin de este sector productivo; se har
desde el esquema prejuicio del enclave a partir de la propie-
dad, con lo que trabajadores directos quedarn en el saquillo de
pequeos burgueses, de dudosa delidad revolucionaria, por
su apego a la propiedad.
En este esquema, la comunidad y sus relaciones productivas
sencillamente no existirn en el horizonte interpretativo de este
marxismo,
5
y mucho menos cualquier otra identidad social que
no sea la estrictamente econmica; en este caso, campesina. Los
repertorios culturales de las clases sociales, la diversidad identita-
ria de la sociedad o la existencia de naciones y pueblos indgenas
sern un no-lugar en la literatura y en la estrategia izquierdistas,
5
Notables excepciones, con una lectura marxista mucho ms consistente sobre
el tema agrario en Bolivia, se pueden hallar en Danilo Paz Ballivian, Estructura
agraria en Bolivia, La Paz, Popular, 1983; y Jorge Echaz, Los problemas agrario-
campesinos de Bolivia, La Paz, Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana
(CEUB) y Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimen-
tacin (FAO), 1983.
483
a excepcin de Osvaldo Senz,
6
cuyo aporte pionero ser silen-
ciado rpidamente por la vulgata partidaria de clases sociales
identicadas, ni siquiera por la estructura de las relaciones de
produccin y reproduccin social, sino tan slo por las relaciones
de propiedad, lo que producir un reduccionismo clasista de la
realidad social boliviana, y un reduccionismo juridicista y legalista
de la conformacin de las clases sociales.
7
Para este marxismo no haba ni indios ni comunidad, con lo
que una de las ms ricas vetas del pensamiento marxista clsico
queda bloqueada y rechazada como herramienta interpretativa
de la realidad boliviana;
8
adems, esta posicin obligar al emer-
gente indianismo poltico a armarse precisamente en un combate
ideolgico, tanto contra las corrientes nacionalistas como contra
las marxistas, que rechazaban y negaban la temtica comunitaria
agraria y tnico-nacional como fuerzas productivas polticas capa-
ces de servir como poderes regenerativos de la estructura social,
tal como precisamente lo har el indianismo.
Las posteriores conversiones respecto a esa temtica por parte
de la izquierda a nales de los ochenta, a partir de las cuales se
descubrirn la comunidad y la diversidad nacionalista del pas,
no slo sern meramente testimoniales pues la izquierda mar-
xista primitiva haba entrado en franca decadencia intelectual y
marginalidad social, sino que adems la temtica ser abordada
de la misma manera supercial e instrumental con la que dcadas
atrs fue interpretada la centralidad proletaria.
Al nal, una lectura mucho ms exhaustiva de la temtica in-
dgena y comunitaria vendr de la mano de un nuevo marxismo
6
Jorge Ovando Senz, El problema nacional y colonial en Bolivia, La Paz, Juven-
tud, 1984.
7
Jos Antonio Arze, Sociologa marxista, Oruro, Universidad Tcnica de Oruro,
1963; Guillermo Lora, Historia del movimiento obrero boliviano. Tomo III, La
Paz, Los Amigos del Libro, 1980.
8
Sobre la comunidad en el pensamiento de Marx, vanse Escritos sobre Rusia
II. El porvenir de la comuna rural rusa, en Cuadernos de Pasado y Presente,
No. 90, 1980; y Lawrence Krader (ed.) Los apuntes etnolgicos de Karl Marx,
Madrid, Pablo Iglesias y Siglo XXI, 1988.
484
crtico y carente de auspicio estatal que, desde nales del siglo XX
y a principios del XXI, apoyndose en las reexiones avanzadas
por Ren Zavaleta, buscar una reconciliacin de indianismo y
marxismo, capaz de articular los procesos de produccin de co-
nocimiento local con los universales.
9
EL INDIANISMO
El voto universal, la reforma agraria (que acab con el latifundio
en el altiplano y los valles), y la educacin gratuita y universal, hi-
cieron del ideario del nacionalismo revolucionario un horizonte
de poca que envolvi buena parte del imaginario de las comuni-
dades campesinas, que hallaron en este modo de ciudadanizacin,
de reconocimiento y movilidad social, una convocatoria naciona-
lizadora y culturalmente homogeneizante, capaz de desplegar y
diluir el programa nacional tnico de resistencia gestado dcadas
atrs. Fueron momentos de una creciente desetnizacin del dis-
curso e ideario campesinos, una apuesta a la inclusin imaginada
en el proyecto de cohesin cultural mestiza irradiado desde el
Estado, y de la conversin de los nacientes sindicatos campesi-
nos en la base de apoyo del Estado nacionalista, tanto en su fase
democrtica de masas (1952-1964), como en la primera etapa de
la fase dictatorial (1964-1974).
El sustento material de este periodo de hegemona nacional
estatal ser la creciente diferenciacin social en el campo, y per-
mitir mecanismos de movilidad interna a travs de los merca-
dos y la ampliacin de la base mercantil de la economa rural;
la acelerada descampesinizacin, que llevar a un rpido creci-
miento de las ciudades grandes e intermedias y a la exibilidad
del mercado de trabajo urbano, que habilitar la creencia de una
9
Luis Tapia, La condicin multisocietal, La Paz, Postgrado en Ciencias del De-
sarrollo (CIDES), UMSA y Muela del Diablo, 2002; Ral Prada, Largo octubre, La
Paz, Plural, 2004; lvaro Garca Linera, Felipe Quispe, Raquel Gutirrez, Ral
Prada y Luis Tapia, Tiempos de rebelin, La Paz, Comuna y Muela del Diablo,
2001; lvaro Garca Linera, Luis Tapia y Ral Prada, Memorias de octubre, La
Paz, Comuna y Muela del Diablo, 2004.
485
movilidad campo-ciudad exitosa, mediante el acceso al trabajo
asalariado estable y el ingreso a la educacin superior como mo-
dos de ascenso social.
Los primeros fracasos de este proyecto de modernizacin
econmica y de nacionalizacin de la sociedad comenzarn a ma-
nifestarse en los aos setenta, cuando la etnicidad, bajo la forma
del apellido, el idioma y el color de piel, ser reactualizada por
las elites dominantes como uno ms de los mecanismos de selec-
cin para la movilidad social, renovando la vieja lgica colonial
de enclave y desclasamiento social, que se consideraban, junto
a las redes sociales y a la capacidad econmica, los principales
medios de ascenso y descenso social.
Ello, sumado a la estrechez del mercado laboral moderno, in-
capaz de acoger a la creciente migracin, habilitar un espacio de
naciente disponibilidad para el resurgimiento de la nueva visin
del mundo indianista que, en estos ltimos treinta y cuatro aos,
ha transitado varios periodos: el formativo, el de la cooptacin
estatal, y el de su conversin en estrategia de poder.
GESTACIN DEL INDIANISMO KATARISTA
El primer periodo es el de la gestacin del indianismo katarista, en
cuanto construccin discursiva, poltica y cultural, formadora de
fronteras culturales como modo de visibilizacin de exclusiones
y jerarquas sociales. Inicialmente, el indianismo katarista nace
como un discurso poltico que comienza a resignicar de manera
sistemtica la historia, la lengua y la cultura. En algunos casos, esta
formacin discursiva revisar la historia colonial y republicana
para mostrar las injusticias, las usurpaciones y discriminaciones
de las que han sido objeto los pueblos indgenas en la gestin de
las riquezas y poderes sociales. En otros casos, se denunciarn
las trabas en los procesos de ciudadanizacin y de ascenso social
ofertados por el proyecto mestizo nacionalista iniciado en 1952.
En ambas vertientes, complementarias, se trata de un discurso
de denuncia e interpelatorio que, asentado en la revisin de la
historia, reprocha la imposibilidad de cumplir los compromisos
486
de ciudadana, de mestizaje, de igualacin poltica y cultural, con
la cual el nacionalismo se acerc al mundo indgena campesino
despus de 1952.
Esto suceder desde los aos setenta, en plena vigencia del
modelo estatal centralista y productor, y se llevar adelante por
medio de la actividad de una intelectualidad aimara emigrante,
temporal o permanente, que accede a procesos de escolarizacin
superior y vida urbana, pero manteniendo an vnculos con las
comunidades rurales y sus sistemas de autoridad sindical. Estos
intelectuales, en crculos polticos autnomos o en pequeas em-
presas culturales (el ftbol, los programas de radio, charlas en las
plazas, etc.),
10
van construyendo, entre dirigentes de sindicatos
agrarios, redes de comunicacin y de relectura de la historia, la
lengua y la etnicidad que comienzan a disputar la legitimidad de
los discursos campesinistas con los que el Estado y la izquierda
convocaban al mundo indgena.
El aporte fundamental de este periodo es la reinvencin de la
indianitud, pero ya no como estigma, sino como sujeto de emanci-
pacin, como designio histrico, como proyecto poltico. Se trata
de un autntico renacimiento discursivo del indio, a travs de la
reivindicacin y reinvencin de su historia, de su pasado, de sus
prcticas culturales, de sus penurias, de sus virtudes, que ha de
tener un efecto prctico en la formacin de autoidenticaciones
y formas organizativas.
En esta primera etapa del periodo formativo se destacar la
obra de Fausto Reinaga, que puede ser considerado como el in-
telectual del indianismo ms relevante e inuyente de todo este
periodo histrico. Su obra est dirigida a construir una identidad,
y en la medida en que no hay identidad colectiva que construir,
por lo menos en un inicio, ms que armndose frente y en con-
tra de las otras identidades, el indianismo en esta poca no slo
se diferenciar de la otra Bolivia mestiza y colonial, sino tam-
10
Javier Hurtado, El katarismo, La Paz, Instituto de Historia Social Boliviana
(HISBOL), 1985.
487
bin de la izquierda obrerista, fuertemente asociada al proyecto
homogeneizante y modernista del Estado nacionalista.
De entrada, el indianismo rompe lanzas frente al marxismo y
se le enfrenta con la misma vehemencia con la que critica a otra
ideologa fuerte de la poca, el cristianismo, considerados ambos
como los principales componentes ideolgicos de la dominacin
colonial contempornea. En esta descalicacin indianista del
marxismo como proyecto emancipador ha de contribuir la propia
actitud de los partidos de izquierda, que seguirn subalternando
al campesino frente a los obreros, se opondrn a la problemati-
zacin de la temtica nacional indgena en el pas y, como hoy lo
hacen las clases altas, considerarn un retroceso histrico res-
pecto de la modernidad cualquier referencia a un proyecto de
emancipacin sustentado en potencialidades comunitarias de la
sociedad agraria.
A partir de este fortalecimiento, en oposicin, a nes de los
aos setenta, el discurso katarista indianista se va a dividir en cua-
tro grandes vertientes. La primera, la sindical, que dar lugar a la
formacin de la Confederacin Sindical nica de Trabajadores
Campesinos de Bolivia (CSUTCB), hecho que sella simblicamente
la ruptura del movimiento de los sindicatos campesinos con el
Estado nacionalista en general y, en particular, con el pacto mili-
tar campesino, que haba inaugurado una tutela militar sobre la
organizacin campesina. La otra vertiente es la poltica partidaria,
no solamente con la formacin del Partido Indio, a nes de los
aos sesenta, sino del Movimiento Indio Tupac Katari (MITKA)
y el Movimiento Revolucionario Tupac Katari (MRTK), que van a
incorporarse, de manera frustrada, en varias competencias elec-
torales hasta nales de los aos ochenta. La tercera vertiente, al
lado de la poltica y la sindical, ser la corriente acadmica, his-
toriogrca y de investigacin sociolgica. Se ha dicho que todo
nacionalismo es en el fondo un revisionismo histrico, y de ah
que no sea raro que una amplia generacin de emigrantes aima-
ras, que entran al mundo universitario entre los aos setenta y
ochenta, se dedique precisamente a llevar adelante, de manera
rigurosa, este revisionismo histrico, mediante el estudio de casos
488
de levantamientos, de caudillos, de reivindicaciones indgenas
desde la colonia hasta nuestros das.
Si bien hay varias corrientes en este momento, la fuerza del
movimiento indianista katarista estar centrada en la CSUTCB.
Pero, como en toda identidad de los subalternos, esta fuerza de
movilizacin no dejar de presentar el trenzado de mltiples pisos
estratgicos de interpelacin al Estado. As, aunque por una parte
es posible encontrar una fuerte retrica etnicista en los discursos
de los dirigentes, en la simbologa usada para identicarse los
retratos de los lderes indgenas, la wiphala; en los hechos, la
fuerza discursiva movilizable de la CSUTCB ha de estar bsicamen-
te centrada en reivindicaciones de tipo clasista y econmico, como
aquellas que dieron lugar al primer gran bloqueo de caminos de
la amante direccin sindical con Genaro Flores a la cabeza , en
diciembre de 1979. Las movilizaciones de la CSUTCB, con predo-
minio en la convocatoria poltica y tnico-nacional, por encima
de las reivindicaciones estrictamente campesinas, recin se darn
con las rebeliones de los aos 2000, 2001 y 2003.
Un segundo momento de este periodo de formacin discur-
siva y de elite de la identidad aimara se producir cuando, desde
los primeros aos de la dcada del ochenta, habr una lenta pero
creciente descentralizacin de este discurso; los idelogos y acti-
vistas del indianismo katarista se fragmentan, dando lugar a tres
grandes corrientes. La culturalista, que se refugia en el mbito de
la msica, la religiosidad, y que hoy en da es denominada la de
los pachammicos. Bsicamente es un discurso que ha perdido
la carga poltica inicial, y tiene una fuerte carga de folclorizacin
de la indianitud.
Una segunda vertiente, menos urbana que la anterior, se ha
denominado la de los discursos polticos integracionistas, en la
medida en que enarbola una reivindicacin del ser indgena co-
mo fuerza de presin para obtener ciertos reconocimientos en el
orden estatal vigente. Se trata de una formacin discursiva de lo
indgena en cuanto sujeto querellante, demandante de reconoci-
miento por parte del Estado, para incorporarse a la estatalidad y
ciudadana vigentes, pero sin perder por ello sus particularidades
489
culturales. El ala katarista del movimiento de reivindicacin de la
indianitud es la que dar cuerpo a esta posicin. Aqu el indgena
es la ausencia de igualdad ante el Estado por una pertenencia cul-
tural (aimara y quechua), que deviene as signo identicador de
una carencia de derechos (la igualdad), de un porvenir (la ciuda-
dana plena) y de una distincin identitaria (la multiculturalidad).
Este discurso construye su imaginario a travs de la denuncia
de la existencia de dos tipos de ciudadana: la de primera clase,
monopolizada por los qaras; y la ciudadana de segunda clase,
a la que perteneceran los indgenas. Mediante esta jerarquiza-
cin de los niveles de ciudadana en la sociedad boliviana, este
discurso realiza una lucha por el reconocimiento de la diferen-
cia, pero para lograr la supresin de sta y alcanzar la igualacin
y homogeneizacin, al menos poltica, en lo que se considera la
ciudadana de primera clase.
En este caso, la diferencia no es enarbolada como portadora
de derechos, lo que requerira pensar en una ciudadana multi-
cultural o en la reivindicacin de derechos polticos colectivos,
ciudadanas diferenciadas y estructuras poltico-institucionales
plurales, pero con iguales prerrogativas polticas frente al Estado.
La diferencia es aqu un paso intermedio a la nivelacin, por lo
que el horizonte poltico con el que el katarismo proyecta al ind-
gena sigue siendo el de la ciudadana estatal exhibida por las eli-
tes dominantes desde hace dcadas. En cierto modo, la distancia
frente al discurso modernizador del nacionalismo revolucionario
no radica en este destino fatal de lo que ha de entenderse por ciu-
dadana y marco institucional para ejercerla, sino en el recono-
cimiento de la pluralidad cultural para poder acceder a ella, que
ser precisamente el aporte del modesto discurso liberal frente
a la problemtica de los pueblos y etnias. No ser raro, por
tanto, que mucho de los personajes del katarismo, elaboradores
de este discurso, colaboren posteriormente con propuestas mo-
dernizantes y multiculturalistas del antiguo partido nacionalista
que en 1993 llegar otra vez al gobierno.
Paralelamente, en los aos ochenta, esta corriente ideolgica,
ms vinculada al sindicalismo campesino, ser la ms propensa a
490
acercarse a las corrientes marxistas y al an predominante movi-
miento obrero organizado en torno a la Central Obrera Bolivia-
na (COB). Por ejemplo, Genaro Flores lograr establecer alianzas
con el frente izquierdista Unidad Democrtica Popular (UDP) en
las elecciones de 1980, y algunos de sus cuadros polticos se in-
corporarn a la gestin de gobierno de Siles Zuazo. En los aos
posteriores, dirigentes de esta fraccin katarista buscarn modi-
car desde adentro la composicin orgnica de la representacin
social de la COB, dando lugar a una de las ms importantes inter-
pelaciones indgenas a la izquierda obrera.
Una tercera variante discursiva de este movimiento indianista
katarista ser la vertiente ya estrictamente nacional indgena, enar-
bolada inicialmente de manera intuitiva por militantes, activistas
y tericos indianistas inuidos por Fausto Reinaga,
11
que buscan
la constitucin de una Repblica India. Se trata de un discurso
que no le pide al Estado el derecho a la ciudadana, sino que pone
de maniesto que deben ser los mismos indgenas quienes deben,
porque quieren, ser los gobernantes del Estado. Un Estado que,
precisamente por esta presencia india, tendr que constituirse en
otro Estado y en otra repblica, en la medida en que el Estado
Republicano contemporneo ha sido una estructura de poder
fundada en la exclusin y el exterminio del indgena.
Bajo esta mirada, el indgena aparece entonces no slo como
un sujeto poltico, sino tambin como un sujeto de poder, de
mando, de soberana. La propia narrativa histrica del indgena
que construye este discurso va ms all de la denuncia de las ex-
clusiones, las carencias o los sufrimientos, que caracterizan a la
reconstruccin culturalista; es una narrativa heroica, hasta cierto
punto guerrera, marcada por levantamientos, por resistencias,
por aportes, por grandezas cclicamente reconstruidas de varias
formas, y que algn da habr de reestablecerse de manera de-
nitiva mediante la revolucin india.
11
Fausto Reinaga, La revolucin india, La Paz, Partido Indio de Bolivia, 1969 y La
razn y el indio, La Paz, Imprentas Unidas, 1978.
491
En este caso, el indio es concebido como proyecto de poder
poltico y social sustitutivo del rgimen republicano de elites
qaras, que son consideradas como innecesarias en el modelo de
sociedad propugnado. En su etapa inicial, este discurso toma
la forma de un panindigenismo, en la medida en que se reere
a una misma identidad india que se extiende a lo largo de todo
el continente, con pequeas variantes regionales. Esta mirada
transnacional de la estructura civilizatoria indgena puede con-
siderarse imaginariamente expansiva, en la medida en que supe-
ra el localismo clsico de la demanda indgena; pero, al mismo
tiempo, presenta una debilidad, en la medida en que minimiza
las propias diferencias intraindgenas y las diferentes estrategias
de integracin, disolucin o resistencia por las que cada naciona-
lidad indgena opt dentro los mltiples regmenes republicanos
instaurados desde el siglo pasado.
De ah que, en una segunda etapa, una corriente en el inte-
rior de esta vertiente indianista, encabezada por Felipe Quispe
y la organizacin Ayllus Rojos,
12
realice dos nuevos aportes a lo
heredado por Reinaga. Por una parte, el reconocimiento de una
identidad popular boliviana, resultante de los siglos de mutila-
dos mestizajes culturales y laborales en diferentes zonas urbanas
y rurales. Esto es importante, porque en la ptica inicial del in-
dianismo, lo boliviano era meramente una invencin de una
reducidsima elite extranjera, cuyo papel era el de retirarse a sus
pases de origen europeo. Bajo esta nueva mirada, en cambio, las
formas de identidad popular bolivianas, como la obrera, y hasta
cierto punto la campesina en determinadas regiones, aparecen
como sujetos colectivos con los cuales hay que trazar polticas
de alianza, acuerdos de mutuo reconocimiento, etc. ste ser
el signicado poltico de la llamada teora de las dos Bolivias.
El segundo aporte de este discurso es el de la especicidad de
la identidad indgena aimara. Si bien hay un esfuerzo por inscribir
en lo indgena mltiples sectores urbanos y rurales, hay una lectu-
ra ms precisa y efectiva de esta construccin identitaria en torno
12
Felipe Quispe, Tupak Katari vive y vuelve... Carajo, La Paz, Pachakuti, 1989.
492
al mundo aimara, no slo a partir de la politizacin del idioma y
el territorio, sino tambin de sus formas organizativas, de su for-
ma diferenciada respecto de los otros pueblos indgenas. De esta
forma, el indio aimara aparece de manera ntida como identidad
colectiva y como sujeto poltico encaminado a un destino de au-
togobierno, de autodeterminacin. Ciertamente, se trata de una
peculiar articulacin entre las lecturas de la tradicin histrica de
las luchas indgenas por autonoma, con las modernas lecturas de
autodeterminacin de las naciones, desarrolladas por el marxismo
crtico, y cuya importancia radica en que permite centrar el dis-
curso en mbitos territoriales especcos, en masas poblacionales
vericables y en sistemas institucionales de poder y movilizacin
ms compactos y efectivos que los de la panindianidad. De ah
que se pueda armar que, a partir de esta formacin discursiva,
el indio y el indianismo devienen un discurso estrictamente na-
cional, el de la nacin indgena aimara.
Estos dos aportes del indianismo como estrategia de poder
descentrarn la enemistad de esta corriente ideolgica con algu-
nas vertientes del marxismo, dando lugar a un dilogo, ciertamen-
te tenso, entre esta corriente indianista y emergentes corrientes
intelectuales marxistas crticas, que ayudarn a denir de una
manera mucho ms precisa la direccionalidad de la lucha y cons-
truccin de poder poltico en esa estrategia indianista.
LA INCORPORACIN ESTATAL
El segundo periodo de la construccin del discurso nacional ind-
gena es el de la incorporacin estatal. ste se inicia a nales de los
aos ochenta, en momentos en los cuales intelectuales y activistas
del movimiento indgena atraviesan por una fuerte frustracin
poltica, en la medida en que sus intentos de convertir la fuerza
de la masa indgena sindicalizada en votacin electoral no dan los
resultados esperados. Esto dar lugar a una acelerada fragmen-
tacin de corrientes aparentemente irreconciliables dentro del
movimiento indianista katarista, sin que ninguna de ellas logre
articular hegemnicamente al resto. La integracin y competencia
493
en el interior de las estructuras liberal-republicanas de poder (sis-
tema de partidos, delegacin de la voluntad poltica, etc.) marca-
rn los lmites estructurales de la lectura integracionista y pactista
del indianismo katarista. Tambin es una poca en la que, simul-
tneamente con una mayor permeabilidad de este discurso en la
sociedad, se dan los primeros intentos de reelaboracin de estas
propuestas por partidos de izquierda e intelectuales bolivianos,
pero no con el afn de entenderlas, sino de instrumentalizarlas
en la bsqueda de apoyo electoral y nanciamientos extranjeros.
Al tiempo que la sociedad y los partidos de izquierda marxis-
ta asisten al brutal desmoronamiento de la identidad y fuerza de
masa obrera sindicalmente organizada, la adopcin y reelabo-
racin de un discurso etnicista se les presenta como una opcin
de recambio en los sujetos susceptibles de ser convocados. De
esta manera, la estructura conceptual con la que esta izquierda
en decadencia se acerca a la construccin discursiva indgena no
recupera el conjunto de la estructura lgica de esa propuesta, lo
que hubiera requerido un desmontaje del armazn colonial y van-
guardista que caracterizaba al izquierdismo de la poca.
Curiosamente, ste tambin es un momento de confrontacin
en el interior de la CSUTCB, entre el discurso tnico campesino
katarista e indianista y el discurso izquierdista frugalmente etni-
zado. La derrota de Genaro Flores en el congreso de 1988 cerrar
un ciclo de hegemona discursiva del katarismo indianista en la
CSUTCB, dando lugar a una larga dcada de predominio de versio-
nes despolitizadas y culturalistas de la identidad indgena, muchas
veces directamente emitidas desde el Estado o las instituciones
no gubernamentales. Paralelamente a este repliegue sindical y
frustracin electoral, una parte de la militancia indianista adop-
tar posiciones organizativas ms radicales, formando el Ejrci-
to Guerrillero Tupac Katari (EGTK), bajo la propuesta terica de
autogobierno indgena aimara y apuntalamiento de estructuras
militarizadas en las comunidades del altiplano, inuyendo quin-
ce aos despus en las caractersticas organizativas y discursivas
de las rebeliones indgenas en el altiplano norte en el siglo XXI.
494
El MNR es el partido poltico que con mayor claridad detecta
el signicado de la formacin discursiva de un nacionalismo in-
dgena, visto como un peligro, as como tambin las debilidades
que atravesaba el movimiento indgena. Por medio de la alianza
con Vctor Hugo Crdenas y una serie de intelectuales y de acti-
vistas del movimiento indgena, el MNR convierte en poltica de
Estado el reconocimiento retrico de la multiculturalidad del
pas, mientras que la Ley de Participacin Popular habilita me-
canismos de ascenso social local, capaces de succionar el discur-
so y la accin de una buena parte de la intelectualidad indgena
crecientemente descontenta.
La aplicacin de la Ley de Participacin Popular, si bien ha
contribuido en algunos casos a un notable fortalecimiento de las
organizaciones sindicales locales, que han logrado proyectarse
electoralmente en el mbito nacional, tambin puede ser vista
como un mecanismo bastante sosticado de incorporacin de
lderes y de activistas locales, que comienzan a propugnar y ha-
cer girar sus luchas y sus formas organizativas alrededor de los
municipios y las instancias indigenistas expresamente creadas
por el Estado. Ello ha de inaugurar un espacio de fragmentacin
tnica, en la medida en que tambin fomenta el resurgimiento y
la invencin de etnicidades indgenas locales, de ayllus y asocia-
ciones indgenas separadas entre s, pero vinculadas verticalmente
a una economa de demandas y concesiones en el Estado. De esta
manera, a la identidad indgena autnoma y asentada en la es-
tructura organizativa de los sindicatos, formada desde los aos
setenta, se va a contraponer una caleidoscpica fragmentacin de
identidades de ayllus, de municipios y de etnias.
ste ser un momento de reacomodacin de las fuerzas y co-
rrientes internas del movimiento indgena, de un rpido aman-
samiento de los discursos de identidad a los parmetros emitidos
por el Estado liberal, de desorganizacin social y de escasa mo-
vilizacin de masas indgenas. A excepcin de la gran marcha de
1996 en contra de la ley del Instituto Nacional de Reforma Agra-
ria (INRA), el protagonismo social de las luchas sociales habr de
desplazarse del altiplano aimara a las zonas cocaleras del Chapare,
495
donde predominar un discurso de tipo campesino, complemen-
tado con algunos componentes culturales indgenas.
EL INDIANISMO DE LOS NOVENTA
El tercer periodo de este nuevo ciclo indianista puede ser calica-
do como estrategia de poder, y se da a nales de los aos noventa
y principios del siglo XXI. Es el momento en que el indianismo
deja de ser una ideologa que resiste en los resquicios de la domi-
nacin, y se expande como una concepcin del mundo protohe-
gemnica, intentando disputar la capacidad de direccin cultural
y poltica de la sociedad a la ideologa neoliberal, que haba pre-
valecido durante los ltimos dieciocho aos. De hecho, hoy se
puede decir que la concepcin del mundo de corte emancipativo
ms importante e inuyente en la actual vida poltica del pas es
el indianismo, y que es el ncleo discursivo y organizativo de lo
que hoy podemos denominar la nueva izquierda.
Independientemente de si los actores de esta reconstruc-
cin del eje poltico contemporneo aceptan el denominativo
de izquierdas como identidad,
13
en trminos de clasicacin
sociolgica,
14
los movimientos sociales indgenas, en primer lu-
gar, y los partidos polticos generados por ellos, han creado una
relacin de antagonismo entre partes contrapuestas en el uni-
verso poltico, precisamente representable por una dicotoma
espacial, como lo es izquierdas y derechas, lo que no signica
que, como antes, sea una identidad, pues, ahora stas vienen ms
de la autoadscripcin a lo indgena (aimaras y quechuas), a lo ori-
ginario (naciones ancestrales) o a lo laboral (el pueblo sencillo
y trabajador de la Coordinadora del Agua de Cochabamba).
La base material de esta ubicacin histrica del indianismo es
la capacidad de sublevacin comunitaria con la que las comuni-
13
El indianismo fuerte nunca acept ser calicado como de izquierda, pues la iz-
quierda tradicional reproduca los criterios antiindgenas y colonialistas de las
derechas polticas.
14
Norberto Bobbio, Derecha e izquierda, Madrid, Taurus, 1998.
496
dades indgenas responden a un creciente proceso de deterioro
y decadencia de las estructuras comunitarias campesinas, y de
los mecanismos de movilidad social ciudad-campo. Maniestas
ya desde los aos setenta, las reformas neoliberales de la eco-
noma incidirn de manera dramtica en el sistema de precios
del intercambio econmico urbano-rural. Al estancamiento de
la productividad agraria tradicional y la apertura de la libre im-
portacin de productos, los trminos del intercambio, regular-
mente desfavorables para la economa campesina, se intensica-
rn drsticamente,
15
comprimiendo la capacidad de compra, de
ahorro y de consumo de las familias campesinas. A ello se sumar
un mayor estrechamiento del mercado de trabajo urbano, y un
descenso en el nivel de ingreso de las escasas actividades labora-
les urbanas con las que las familias campesinas peridicamente
complementan sus ingresos. Esto restringe la complementariedad
laboral urbano-rural con la que las familias campesinas disean
sus estrategias de reproduccin colectiva.
Bloqueados los mecanismos de movilidad social internos y
externos a las comunidades, con una migracin acelerada a las
ciudades en los ltimos aos, pero con una ampliacin de la
migracin de doble residencia de aquellas poblaciones pertene-
cientes a zonas rurales con condiciones de relativa sostenibilidad
productiva (que a la larga sern las zonas de mayor movilizacin
indgena campesina), el punto de inicio de las sublevaciones y
de expansin de la ideologa indianista se da en el momento en
el que las reformas de liberalizacin de la economa afectan las
condiciones bsicas de reproduccin de las estructuras comuni-
tarias agrarias y semi-urbanas (agua y tierra). A diferencia de lo
estudiado por Bourdieu en Argelia,
16
donde el deterioro de la so-
ciedad tradicional dio lugar a un subproletariado desorganizado,
atrapado en redes clientelistas y carente de autonoma poltica,
15
Mamerto Prez, Apertura comercial y sector agrcola campesino, La Paz, Centro
de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), 2004.
16
Pierre Bourdieu, Algrie 60. Structures conomiques et structures temporelles,
Paris, Minuit, 1977.
497
el deterioro creciente de la estructura econmica tradicional de
la sociedad rural y urbana ha dado lugar a un fortalecimiento de
los lazos comunitarios, como mecanismo de seguridad primaria
y reproduccin colectiva.
Es en medio de ello, y del vaciamiento ideolgico que esta
ausencia de porvenir modernizante provoca, que se ha podido
expandir la ideologa indianista, capaz de brindar una razn del
drama colectivo, precisamente a partir de la articulacin poltica
de las experiencias cotidianas de exclusin social, discriminacin
tnica y memoria social comunitaria de campesinos indios dejados
a su suerte por un Estado empresario, dedicado exclusivamente a
potenciar los diminutos enclaves de modernidad transnacionali-
zada de la economa. La politizacin que har el indianismo de la
cultura, del idioma, de la historia y la piel, elementos precisamente
utilizados por la modernidad urbana para bloquear y legitimar
la contraccin de los mecanismos de inclusin y movilidad social,
ser el componente palpable de una ideologa comunitarista de
emancipacin que rpidamente erosionar la ideologa neolibe-
ral, para entonces cosechadora de frustraciones por la excesiva
inacin de ofertas que hizo en el momento de consagrarse. Pa-
ralelamente, este indianismo cohesionar una fuerza de masa mo-
vilizable, insurreccional y electoral, logrando politizar el campo
poltico discursivo, y consolidndose como una ideologa con
proyeccin estatal.
Este indianismo, como estrategia de poder, presenta en la ac-
tualidad dos vertientes: una de corte moderado (Movimiento al
Socialismo [MAS] e Instrumento Poltico por la Soberana de los
Pueblos [IPSP]) y otra radical (Movimiento Indgena Pachakuti
[MIP] y CSUTCB). La vertiente moderada es la que est articulada
en torno a los sindicatos campesinos del Chapare, enfrentados a
las polticas de erradicacin de cocaleros. A partir de un discurso
campesinista, que ha ido adquiriendo connotaciones ms tnicas
apenas en los ltimos aos, los sindicatos cocaleros han logrado
establecer un abanico de alianzas exibles y plurales en funcin
de un instrumento poltico electoral que ha permitido a los
sindicatos, especialmente agrarios, ocupar puestos de gobierno
498
local y una brigada parlamentaria signicativa. Reivindicando un
proyecto de inclusin de los pueblos indgenas en las estructuras
de poder, y poniendo mayor nfasis en una postura antiimperialis-
ta, esta vertiente puede ser denida como indianista de izquierda,
por su capacidad de recoger la memoria nacional-popular, mar-
xista y de izquierda formada en las dcadas anteriores, lo que le
ha permitido a su convocatoria tener una mayor recepcin urba-
na, multisectorial y plurirregional, haciendo de ella la principal
fuerza poltico-parlamentaria de la izquierda, y la principal fuerza
electoral municipal del pas.
Por su parte, la corriente indianista radical tiene ms bien un
proyecto de indianizacin total de las estructuras de poder pol-
tico, con lo que, segn sus lderes, los que deberan negociar sus
modos de inclusin en el Estado son los mestizos, en calidad
de minoras incorporadas, en condiciones de igualdad poltica y
cultural con las mayoras indgenas. Si bien la temtica campesina
siempre est en el repertorio discursivo de este indianismo, todos
los elementos reivindicativos estn ordenados y dirigidos por la
identidad tnica (naciones originarias aimaras y quechuas). Se
trata, por tanto, de una propuesta poltica que se conecta direc-
tamente con el ncleo duro del pensamiento indianista del pe-
riodo formativo (Reinaga), y con ello, hereda la crtica a la vieja
izquierda marxista, a su cultura que an inuye pasivamente en
sectores sociales urbanos mestizos. Por ello, esta corriente se ha
consolidado slo en el mundo estrictamente aimara, urbano rural,
por lo que puede ser considerada como un tipo de indianismo
nacional aimara.
Pese a sus notables diferencias y enfrentamientos, ambas co-
rrientes comparten trayectorias polticas similares:
a) Tienen como base social organizativa los sindicatos y co-
munidades agrarias indgenas.
b) Los partidos o instrumentos polticos parlamentarios
resultan de coaliciones negociadas de sindicatos campesinos y,
en el caso del MAS, urbano populares, que se unen para acceder a
representaciones parlamentarias, con lo que la trada sindicato-
499
masa-partido, tan propia de la antigua izquierda, es dejada de
lado por una lectura del partido como prolongacin parlamen-
taria del sindicato.
c) Su liderazgo, y gran parte de su intelectualidad y plana ma-
yor (en mayor medida en el MIP), son indgenas aimaras o que-
chuas y productores directos, con lo que la incursin en la pol-
tica toma la forma de una autorrepresentacin de clase y tnica
simultneamente.
d) La identidad tnica, integracionista en unos casos o auto-
determinativa en otros, es la base discursiva del proyecto pol-
tico con el que se enfrentan al Estado e interpelan al resto de la
sociedad, incluido el mundo obrero asalariado.
e) Si bien la democracia es un escenario de despliegue de sus
reivindicaciones, hay una propuesta de ampliacin y compleji-
zacin de la democracia, a partir del ejercicio de lgicas organi-
zativas no liberales, y la postulacin de un proyecto de poder en
torno a un tipo de cogobierno de naciones y pueblos.
Lo que resta saber de este despliegue diverso del pensamiento
indianista es si ser una concepcin del mundo que tome la forma
de una concepcin dominante de Estado, o si, como parece insi-
nuarse por las debilidades organizativas, errores polticos y frac-
cionamientos internos de las colectividades que lo reivindican,
ser una ideologa de unos actores polticos que slo regularn los
excesos de una soberana estatal ejercida por los sujetos polticos y
clases sociales que consuetudinariamente han estado en el poder.
Por ltimo, en lo que respecta a la nueva relacin entre estos
indianismos y el marxismo, a diferencia de lo que suceda en dca-
das anteriores, en las que la existencia de un vigoroso movimien-
to obrero estaba acompaada de una primaria pero extendida
cultura marxista, hoy, el vigoroso movimiento social y poltico
indgena no tiene como contraparte una amplia produccin inte-
lectual y cultural marxista. El antiguo marxismo de Estado no es
signicativo ni poltica ni intelectualmente, y el nuevo marxismo
crtico, proveniente de una nueva generacin intelectual, tiene
una inuencia reducida y crculos de produccin an limitados.
500
Con todo, no deja de ser signicativo que este movimiento cul-
tural y poltico indianista no venga acompaado de una vigorosa
intelectualidad letrada indgena e indianista. Si bien el indianismo
actual tiene una creciente intelectualidad prctica en los mbitos
de direccin de sindicatos, comunidades y federaciones agrarias
y vecinales, el movimiento carece de una propia intelectualidad
letrada y de horizontes ms estratgicos. El grupo social indgena
que podra haber desempeado ese papel se halla an adorme-
cido por el impacto de la incorporacin general de cuadros in-
dgenas por el Estado neoliberal en la dcada de los noventa. Y,
curiosamente, son precisamente parte de estos pequeos ncleos
de marxistas crticos los que con mayor acuciosidad reexiva vie-
nen acompaando, registrando y difundiendo este nuevo ciclo del
horizonte indianista, inaugurando as la posibilidad de un espacio
de comunicacin y enriquecimiento mutuo entre indianismos y
marxismos, que sern probablemente las concepciones emanci-
pativas de la sociedad ms importantes en Bolivia en el siglo XXI.
501
EL ESTADO EN TRANSICIN
Bloque de poder y punto de bifurcacin
1
Hoy quisiera, con ustedes, reexionar acerca del Estado en tiem-
pos de transicin; sobre qu podemos entender por Estado en
momentos en los que su forma social est en duda, est en pro-
ceso de incertidumbre o, si se preere, en momentos en los que
se construye una nueva estructura estatal. Ciertamente, lo que
llamamos Estado es una relacin o, mejor, una estructura de re-
laciones polticas territorializadas y, por tanto, es un ujo de inte-
rrelaciones y de materializaciones pasadas de esas interrelaciones
referidas a la dominacin y legitimacin poltica. Esta relacin-
Estado siempre es un proceso histrico poltico en construccin,
en movimiento, en ujo. Pero hay momentos de su historia en los
cuales este devenir se mueve en un marco de procedimientos, je-
rarquas y hbitos relativamente previsibles y acotados, esos son
los momentos de la estabilidad de la relacin-Estado. Pero,
cuando las jerarquas, los procedimientos y los hbitos de la rela-
cin-Estado pierden su anclaje estructural primordial, hablamos
de los momentos de transicin de una estructura de relaciones
polticas de dominacin y legitimacin a otra estructura, es decir,
a otra forma de relacin-Estado.
1
lvaro Garca Linera, 2008 (texto indito).
502
En un dilogo con Emir Sader sobre esta temtica, reexio-
namos en torno a tres ejes analticos del concepto de la relacin-
Estado: el Estado como correlacin poltica de fuerzas sociales,
el Estado como institucin, y el Estado como idea o creencia co-
lectiva generalizada. Quisiera recoger este debate, entendiendo al
Estado, por una parte, como una correlacin poltica de fuerzas
entre bloques y clases sociales con capacidad de inuir, en mayor
o menor medida, en la implementacin de decisiones guberna-
mentales o, si se preere, como construccin de una coalicin
poltica dominante; por otra, como una maquinaria donde se
materializan esas decisiones en normas, reglas, burocracias, pre-
supuestos, jerarquas, hbitos burocrticos, papeles, trmites, es
decir, como institucionalidad. Estos dos primeros componentes
hacen referencia al Estado como relacin material de dominacin
y conduccin poltica. Finalmente, en tercer lugar, el Estado co-
mo idea colectiva, como sentido comn de poca que garantiza
el consentimiento moral entre gobernantes y gobernados. Con
este tercer componente, nos referimos al Estado como relacin de
legitimacin poltica o, en palabras del profesor Pierre Bourdieu,
como monopolio del poder simblico.
2

De ah que, de cierta manera, la relacin-Estado sea una rela-
cin paradjica. Por una parte, no hay nada ms material, fsico
y administrativamente poltico que un Estado (monopolio de la
coercin, de la administracin de los impuestos como ncleo n-
timo y fundamental), pero, a la vez, no hay nada que dependa ms
de su funcionamiento que la creencia colectiva de la necesidad
(momento consciente) o inevitabilidad (momento prerreexivo)
de su funcionamiento. De igual manera, en la administracin in-
terna de la maquinaria, el Estado se presenta como la totalidad
ms idealista de la accin poltica, ya que es el nico lugar en to-
do el campo poltico en el que la idea deviene inmediatamente
materia con efecto social general, esto es: es el nico lugar donde
cualquier decisin pensada, asumida y escrita por los mximos go-
bernantes, deviene inmediatamente materia estatal, documentos,
2
Pierre Bourdieu, Cosas dichas, Barcelona, Gedisa, 1987.
503
informes, memorias, recursos nancieros, ejecuciones prcticas,
etc. Es por ello que se puede decir que el Estado es la perpetua-
cin y la constante condensacin de la contradiccin entre la ma-
terialidad y la idealidad de la accin poltica. Esta contradiccin
busca ser superada, parcialmente, mediante la conversin de la
idealidad como un momento de la materialidad (la legitimidad
como garante de la dominacin poltica) y la materialidad como
momento del despliegue de la idealidad (decisiones de gobier-
no que devienen acciones de gobierno de efecto social general).
Retomando las caractersticas de estos tres componentes es-
tructurales de la relacin estatal, intentemos acercarnos ahora a
algunos elementos del Estado en transicin o momentos de revolu-
cin poltica de las sociedades. Para ello, los textos de Robespierre
son reveladores de estos momentos de transformacin. Tambin
Marx, con sus textos sobre la revolucin europea de 1848-1850,
sobre la Comuna de Pars en 1871, o Lenin con sus reexiones
en el periodo 1918-1920 y, por supuesto, Ren Zavaleta, cuando
estudia la Revolucin de 1952.
En lo que se reere a los estudios del Estado como continuidad
y reproduccin, hay bastantes aportes en la sociologa del Estado.
En ello, las investigaciones sobre el proceso de monopolizacin
de la coercin legtima y de los impuestos, de construccin de
los sistemas legales y judiciales, del papel del sistema escolar co-
mo reproductor de las relaciones de dominacin, son lneas de
estudio de los largos periodos de regularidad y la reproduccin
del Estado.
En mi eventual estada en el gobierno, he podido visualizar
otros elementos de la regularidad y de la reproduccin de la rela-
cin de la dominacin estatal que podran explorarse con mayor
detenimiento, como son: las asignaciones de la inversin pblica,
el papel del Banco Central en el control de los ujos monetarios y
de la propia inversin interna, los regmenes de contratacin de
obras, de contratacin de deuda, ms an en tiempos en los que
el Estado asume, cada vez ms, un protagonismo en la inversin
pblica. En conjunto, se trata de temticas que se pueden incor-
porar al bagaje sociolgico del estudio del Estado en tiempos de
504
estabilizacin o de estabilidad como relacin de dominacin, co-
mo correlacin de fuerzas y como idea dominante de la sociedad.
Ahora bien, estas tres dimensiones o caras del mismo orden
estatal, en momentos de cambio de forma y contenido social del
Estado, presentan transformaciones diferentes en su profundi-
dad y velocidad, dependiendo del momento o etapa de la crisis
de Estado que se est atravesando.
Esquemticamente, podemos resumir que toda crisis estatal
atraviesa cuatro etapas histricas:
a) El momento del desvelamiento de la crisis de Estado, que es
cuando el sistema poltico y simblico dominante, que permita
hablar de una tolerancia o hasta acompaamiento moral de los
dominados hacia las clases dominantes, se quiebra parcialmente,
dando lugar a un bloque social polticamente disidente, con ca-
pacidad de movilizacin y expansin territorial de esa disidencia,
convertida en irreductible.
b) De consolidarse esa disidencia como proyecto poltico na-
cional imposible de ser incorporado en el orden y discurso do-
minante, se da inicio al empate catastrco, que ya habla de la
presencia, no slo de una fuerza poltica con tal capacidad de
movilizacin nacional como para disputar parcialmente el con-
trol territorial del bloque poltico dominante, sino adems, de
la existencia de una propuesta de poder (programa, liderazgo y
organizacin con voluntad de poder estatal), capaz de desdoblar
el imaginario colectivo de la sociedad en dos estructuras polticas-
estatales diferenciadas y antagonizadas.
c) Renovacin o sustitucin radical de elites polticas, mediante
la constitucin gubernamental de un nuevo bloque poltico, que
asume la responsabilidad de convertir las demandas contestata-
rias en hechos estatales desde el gobierno.
d) Construccin, reconversin o restitucin conictiva de un
bloque de poder econmico-poltico-simblico desde o a partir
del Estado, buscando ensamblar el ideario de la sociedad mo-
vilizada, con la utilizacin de recursos materiales del o desde el
Estado.
505
e) Punto de bifurcacin o hecho poltico-histrico a partir del
cual la crisis de Estado, la pugna poltica generadora de desor-
den social creciente, es resuelta mediante una serie de hechos de
fuerza que consolidan duraderamente un nuevo, o reconstituyen
el viejo, sistema poltico (correlacin de fuerzas parlamentarias,
alianzas y procedimientos de recambio de gobierno), el bloque
de poder dominante (estructura de propiedad y control del ex-
cedente), y el orden simblico del poder estatal (ideas fuerza que
guan las temticas de la vida colectiva de la sociedad).
En el caso de Bolivia, la crisis estatal se manifest desde el ao
2000 con la Guerra del agua, que al tiempo que reverta una
poltica estatal de privatizacin de recursos pblicos, permiti
reconstituir ncleos territoriales de un nuevo bloque nacional-
popular. El empate catastrco se visibiliz desde el ao 2003,
cuando a la expansin territorial de este bloque social movilizado
se sum la construccin polimorfa de un programa de transfor-
maciones estructurales, a la cabeza de los movimientos sociales
constituidos, desde entonces, como una voluntad de poder estatal
movilizada. La sustitucin de elites gubernamentales se dio en
enero de 2006, con la eleccin del primer presidente indgena de
la historia republicana, en un pas de mayoras indgenas, en tanto
que la construccin del nuevo bloque de poder econmico y el
nuevo orden de redistribucin de los recursos se vendr dando
hasta el da de hoy. El punto de bifurcacin se habra iniciado,
de manera gradual y concntrica, desde la aprobacin del nuevo
texto constitucional por parte de la Asamblea Constituyente, y
tuvo en el referndum de agosto de 2008 un momento clave de
su despliegue, sin que se pueda establecer de manera precisa el
momento nal de su realizacin plena. Tomando en cuenta esta
periodizacin, vamos a detenernos en las caractersticas del Es-
tado en transicin en estas dos ltimas etapas.
Ahora bien, cules son los puntos nodales de la estatalidad
cuando queremos ver al Estado en tiempos de transicin? En
otras palabras: cmo acercarnos al estudio de los mecanismos,
las formas y los medios de consagracin y legitimacin duradera
506
de una correlacin de fuerzas polticas?, cmo se convierte en
estable una eventual estructura de relaciones polticas diferente
a la anteriormente vigente?, cmo usando palabras ms aca-
dmicas se consolida un rgimen de mando y de poder social,
tanto material como simblicamente?
Es claro que en los momentos de estabilidad poltica y estatal
esos tres componentes que hemos nombrado el Estado como
correlacin de fuerzas, el Estado como mquina, el Estado como
idea se denen como estables porque se mueven en un mbito
de previsibilidad y de no antagonismo radical, ni de quiebre en
sus componentes internos. Por lo tanto, su preservacin, su trans-
formacin y su reconversin, que son tambin ujos de trabajo de
poder, son, en cierta medida, previsibles a partir de ciertos par-
metros de movimiento interno de las ideas dominantes, de la ma-
quinalidad administrativa y de la correlacin de fuerzas sociales.
En cambio, en tiempo de crisis estatal, est claro que cada uno
de estos componentes (la mquina, la correlacin de fuerzas y la
idea o la imaginacin poltica) presentan mbitos de antagonis-
mo recurrente, de inestabilidad y de incertidumbre estratgica en
cuanto a su funcionamiento. En otras palabras, la forma cotidiana
de reconocer a un Estado en transicin es la incertidumbre dura-
dera de la vida poltica de una sociedad, la gelatinosidad conic-
tiva y polarizada del sentido comn colectivo, la imprevisibilidad
estratgica de las jerarquas y mandos de la sociedad a largo plazo,
que bien podemos denominar crisis de Estado. Hoy Bolivia,
desde hace ocho aos, es un laboratorio viviente, precisamente
de este momento histrico de transformacin acelerada y anta-
gonizada de una forma estatal a otra.
Para acercarse al estudio de este momento poltico de crisis
estatal y en proceso de resolucin probable, algunas preguntas
pueden ayudar a precisar el problema. Primero: cul es la coa-
licin social que ha conquistado el poder poltico en la sociedad
boliviana a raz de las elecciones generales de 2005?, cul es la
diferencia clasista regional y tnica con el antiguo bloque de po-
der?, cules son las caractersticas, las medidas y estrategias de
507
expansin de la nueva base material que sustenta al nuevo blo-
que de poder?
En segundo lugar: cules son los actuales mecanismos de es-
tabilizacin del poder y de mando poltico del Estado? Si en los
momentos de estabilidad de la reproduccin de las relaciones de
dominacin, el rgimen judicial, el sistema escolar, el Congreso, la
relacin salarial, etc., son los mecanismos decisorios de la conti-
nuidad de la correlacin de fuerzas sociales, en momento de crisis
estatal, cules son los mecanismos de reproduccin y ampliacin
de la nueva correlacin de fuerzas emergente de la insurgencia
social, la movilizacin colectiva y las elecciones?
Y, por ltimo, cules son las condiciones de posibilidad de la
presencia del momento histrico de lo que denominaremos pun-
to de bifurcacin estatal, a partir del cual ya es posible hablar de
un proceso de estabilizacin y de autorreproduccin de la corre-
lacin de fuerzas y, por tanto, de cierre de la crisis de Estado? Es
evidente que la llegada a la estabilizacin estratgica del sistema
estatal es un proceso, pero hay un momento, el punto de bifur-
cacin poltica, en el que se verica un proceso de retroalimen-
tacin duradera de la correlacin de fuerzas, de las ideas-fuerza
dominantes y de la maquinalidad administrativa que expresa la
correlacin de fuerzas. Es decir, lo que nos interesa indagar son
las relaciones del Estado en construccin de su forma histrica,
no tanto del Estado en su reproduccin y en su estabilizacin.
Provisionalmente, intentar mencionar algunas ideas al respecto
de estos momentos de transicin estatal.
En lo que se reere al primer punto de la nueva coalicin
dominante con poder del Estado, est claro que en Bolivia ha
habido una modicacin de las clases sociales y de sus identida-
des tnicas culturales, que han asumido, primero, el control del
gobierno y, gradualmente, la modicacin del poder poltico, el
control del excedente econmico y de la estructura del Estado.
Esto es vericable a partir del origen social, trayectoria laboral y
educativa, y estructura de los capitales (econmicos, culturales
y simblicos) de los actuales gobernantes, que permiten hablar
no slo de una clsica renovacin de elites del poder del Estado,
508
sino, fundamentalmente, de un desplazamiento radical de las
elites del gobierno y de las propias clases sociales que toman las
decisiones polticas fundamentales, que ltran la seleccin de la
administracin burocrtica y que son objeto de mayor cercana
en las polticas de distribucin de la riqueza pblica.
Tan radical ha sido este trastrocamiento de la condicin de
clase y procedencia tnica de las coaliciones gobernantes, que los
puentes de comunicacin, que antiguamente servan para llevar
adelante transiciones estatales ms dialogadas (similares colegios
y universidades de los hijos de las elites, estilos de vida comparti-
dos, alianzas matrimoniales cruzadas, negocios articulados, luga-
res de residencia geogrcamente similares, etc.), hoy no existen,
acentuando las diferencias y tensiones entre el bloque poltico as-
cendente y el decadente. En buena medida, esto ayuda tambin a
entender el grado de beligerancia permanente de la sociedad en
esta etapa de gobierno del presidente Evo Morales, pues los tra-
dicionales puentes cotidianos de asimilacin de las nuevas elites
emergentes y de reacomodo de las antiguas, que caracterizaron
las transiciones estatales precedentes (1952-1957; 1982-1988),
hoy no existen ni se los construye, con lo que la modicacin
de la composicin clasista y cultural de los sectores dirigentes es
abrupta, sin mediaciones ni aligeramientos.
Cules son las caractersticas de este nuevo bloque de po-
der dominante? Est claro que su base material econmica est
constituida por la pequea produccin mercantil, tanto agraria
como urbana, la misma que caracteriz a la multitud movilizada
en las grandes rebeliones sociales semiinsurreccionales de 2000
a 2003. En ese bloque dirigente destacan campesinos indgenas
con vnculos regulares con el mercado (el Chapare, valles co-
chabambinos, zonas de colonizacin en el oriente, comunarios
del altiplano paceo, orureo, chuquisaqueo y potosino, valles
tarijeos), indgenas campesinos de tierras bajas y de los ayllus
andinos; as como pequeos productores urbanos y sectores de
actividad mercantil relativamente avanzada, entre los cuales se
puede hablar de la presencia de un tipo de empresariado de
origen popular que, autoidenticado ms como trabajador que
509
como burguesa y sin haber recibido nada del Estado para llegar
a donde est, abastece el mercado interno y, en parte, a merca-
dos externos.
En este primer crculo de decisin hay que ubicar tambin a
una nueva intelligentzia urbana, a un bloque de profesionales e
intelectuales producto del ingreso de las clases populares al sis-
tema universitario desde los aos setenta y que, a diferencia de la
intelectualidad pequeo burguesa tradicional de los aos sesen-
ta, que se inclin por construcciones partidarias de izquierda, es
ms afn a las estructuras corporativas del sindicalismo urbano,
rural y al movimiento vecinal. En medio de ellos se destaca una
intelligentzia indgena letrada, que ha ido construyendo en los
ltimos treinta aos un horizonte utpico indianista
Tambin es claro que es posible ver que, en torno a este n-
cleo, se han articulado distintas personalidades, fuerzas obreras
anteriormente sometidas a polticas de precarizacin laboral, y
con ellos, visiblemente un segmento empresarial industrial tra-
dicional, una parte del cual est vinculado al mercado interno, y
que hoy se ve favorecido por una serie de decisiones que fomen-
tan el consumo pblico de productos nacionales.
A este bloque social lo acompaa, y se construye simult-
neamente, lo que podramos denominar una nueva burocracia
estatal, que es una especie de sntesis de antiguos funcionarios
del Estado, en niveles intermedios, y nuevos funcionarios del
Estado que poseen no slo un capital escolar diferente, sino que
adems han utilizado unas redes sociales para acercarse a los
puestos administrativos, tnica y clasistamente diferentes a los
de la burocracia tradicional. Claro, durante toda la etapa del
Estado neoliberal, los niveles intermedios del aparato de Estado
reclutaron preponderantemente a profesionales provenientes
de universidades privadas, extranjeras y formados en el mbito
de los negocios, el marketing, la gestin empresarial, etc., y que
llegaron al Estado a partir de la activacin de vnculos familia-
res y compromisos partidarios. La nueva burocracia, en cambio,
proviene de las universidades pblicas, de profesiones tcnicas
o sociales, y el tipo de vnculos que ha mejorado su acercamiento
510
a la administracin pblica ha sido el de las redes sindicales, que
operan como una especie de ltro en el reclutamiento de ciertos
niveles intermedios de la burocracia estatal.
En ese sentido, se puede decir que el nuevo bloque de poder
ha ido creando tres mecanismos de conduccin del Estado, de
cierto modo complementarios: por una parte, mediante la pre-
sencia directa de las organizaciones sociales en la denicin de las
principales polticas pblicas, que son formuladas en ampliados
y congresos, y que son la base de las acciones de gobierno que
impulsan tanto la presidencia como la bancada mayoritaria del
Congreso. En segundo lugar, por medio de la presencia directa
de representantes de los sectores sociales movilizados en distintos
niveles del aparato estatal (presidencia, ministerios, direcciones,
Parlamento, Constituyente). Por ltimo, a travs de la lenta pro-
mocin de una nueva intelectualidad en funcionarios pblicos
vinculados a las expectativas y necesidades de este bloque de
productores.
En ese sentido, hay nuevas clases sociales polticamente
visibilizadas a partir de nuevas identidades tnicas, culturales
y regionales en el control de los principales mecanismos de
decisin estatal, y hay una sustitucin y ampliacin de las elites
administrativas del Estado. Lo relevante de este proceso de mo-
dicacin de la composicin social del bloque en el poder del
Estado, y de los niveles superiores de la administracin pblica,
radica en que tnica y clasistamente las distancias sociales con el
antiguo bloque de poder estatal son enormes. Lo que est acon-
teciendo hoy en Bolivia no es, por tanto, una simple mutacin de
elites en el poder, sino una autntica sustitucin de la composicin
de clase del poder del Estado, cuya radicalidad es directamente
proporcional a la distancia de clase y, en particular, cultural entre
el bloque social emergente y el bloque social desplazado.
Hoy, entre el Presidente Evo Morales, el Canciller o la presi-
denta de la Asamblea Constituyente, poco o nada, no slo de sus
propuestas polticas sino de su vida cotidiana, tienen en comn
con los ex presidentes, ministros y grupos inuyentes del anti-
guo bloque de poder en decadencia. Quizs esto tambin ayuda
511
a explicar los escasos puentes de comunicacin entre ambos blo-
ques, pues, a diferencia de lo que suceda antes, cuando a pesar
de las diferencias polticas, las elites confrontadas compartan un
mismo estilo de vida, redes matrimoniales, espacios familiares
de educacin y distraccin, las clases sociales hoy confrontadas
pertenecen a ubicaciones en el espacio social-material objetiva-
mente antagnicas, y con unas distancias geogrcas reales, que
no hacen ms que materializar y ahondar sus distancias polticas.
Es en el Congreso, pero fundamentalmente en la estructura
de la divisin territorial del Estado, donde se visibilizan y per-
sonican esas diferencias. El antiguo bloque social dominante
es hoy fuerza poltica minoritaria y beligerante del Parlamento;
mientras que, al inaugurar la eleccin de prefectos y la oposicin
poltica de este nivel subnacional, los representantes histricos
del viejo rgimen (prefectos de Pando, Tarija, Cochabamba), o
formados en l (prefectos de Santa Cruz y Beni), se han reple-
gado al mbito de los gobiernos departamentales, dando lugar
a una segmentacin territorial vertical diferenciada de las elites
estatales. De esta manera, el bloque de poder del viejo Estado,
carente de un nuevo proyecto poltico general, se ha replegado
al control de varios gobiernos regionales, en tanto que las clases
sociales regionalmente movilizadas durante los ltimos ocho aos
hoy se estn constituyendo en nuevo bloque de poder nacional
general dirigente.
Estamos, por tanto, ante un nuevo sistema poltico, donde se
estn recongurando cinco aspectos: las caractersticas clasistas
y culturales del nuevo bloque de poder estatal; las nuevas fuerzas
polticas duraderas en el pas; los nuevos liderazgos generaciona-
les; la distribucin territorial del poder estatal; y, por supuesto, el
nuevo sistema de ideas antagonizables a corto y a mediano plazo.
Esos puntos nos hablan, entonces, de una estructura de po-
der y de mando que tiene actores relativamente denibles, pero
donde sus mbitos de irradiacin, de alianzas y de su propia es-
tabilidad, presentan elementos de incertidumbre, tanto entre los
que estn en el mando poltico del Estado, como entre los que
estn en la oposicin.
512
Hasta cundo durar este repliegue regional y esta carencia
de voluntad de poder general de estas elites conservadoras en
proceso de mutacin discursiva? Quin ser el lder de la opo-
sicin con potencial de futura proyeccin nacional? Ser Branco
Marinkovic, ser Jorge Quiroga, ser Carlos Mesa? Cul ser el
centro poltico? Ser el MNR (Movimiento Nacionalista Revolu-
cionario) renacido o ser UN (Unidad Nacional)? El propio siste-
ma poltico presenta un conjunto de modicaciones internas no
estables. Incluso el bloque dominante, hoy dirigente del proceso
poltico, tambin presenta un conjunto de tendencias internas que
le dan vitalidad y fuerza, en trminos de cul ser la orientacin
prevaleciente en la compleja tensin entre el estatismo, ms liga-
do a la monopolizacin de decisiones, o el comunitarismo, ms
vinculado a la democracia de los movimientos sociales, etctera.
Estudiar con ms detenimiento este ujo de la construccin
de los bloques de poder hoy en Bolivia es, sin duda, un elemento
muy importante, no slo porque sociolgicamente da un vista-
zo a la correlacin de fuerzas, sino porque eso mismo da lugar a
una visibilizacin de las tendencias de las fuerzas, de los posibles
resultados y las posibles alianzas en el corto plazo, en la medida
en que son procesos polticos comprimidos.
MECANISMOS DE ESTABILIZACIN DEL PODER Y DE MANDO
En lo que se reere al segundo punto, los mecanismos de esta-
bilizacin del poder y mando en momento de crisis estatal en
proceso de resolucin, es posible mencionar tres aspectos. Para-
djicamente, un mbito importante de estabilizacin temporal
del nuevo bloque de poder ha sido la rmeza y la delidad de
las estructuras de coercin del Estado (Fuerzas Armadas y Poli-
ca Nacional). Una explicacin sociolgica sera la siguiente: en
la medida en que el Estado tiene como ncleo fundamental los
mbitos de coercin, stos son los que tambin reclaman ms in-
mediatamente un nivel de previsibilidad y de certidumbre, que
garantice la perdurabilidad del ncleo estatal primario. Por lo
tanto, despus de seis aos de inestabilidad estructural (2000-
513
2006) y de suras internas en el interior del ncleo coercitivo
(2003), de manera formal, ha habido una adhesin rpida de las
estructuras de coercin a la nueva correlacin de fuerzas del Es-
tado, alcanzada con la contundente victoria electoral del 54% de
los votos del pas. Pero lo que ms ha contribuido a este apoyo de
las fuerzas de coercin legtima ha sido que el actual gobierno ha
denido de manera rpida un objetivo, un norte estratgico en
lo que se reere al papel de las Fuerzas Armadas en democracia,
cosa que no haba sucedido antes.
Desde 1982, cuando se recuperaron las libertades democr-
ticas, las Fuerzas Armadas fueron abandonadas en una especie
de crisis existencial institucional en lo referente a su funcin en
tiempos de democracia. Si ya no eran los centros de reclutamien-
to de futuros gobernantes, ni garantes de una soberana que era
ofertada por los neoliberales en los mercados internacionales de
capital, lo que quedaba era una caprichosa manipulacin poltica
de los mandos militares, a n de tapar los errores gubernamenta-
les de las elites polticas.
Educadas y formadas en la defensa de la soberana de la patria,
en la defensa de la sociedad, y habiendo cosechado sus mayores
reconocimientos histricos en la potenciacin del Estado, las
fuerzas de coercin legtima tuvieron que ver cmo la soberana
se reduca al valor de un comino (Jaime Paz); la defensa de la
sociedad se transformaba en un ataque armado sistemtico a la
sociedad (2000, 2003); y el podero del Estado se derrumbaba
frente a las privatizaciones de empresas que ellos mismos haban
ayudado a crear (Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
[YPFB], Corporacin Boliviana de Cemento, etc.).
As, cuando el presidente Evo Morales asume el mando del
gobierno, reconstruyendo la presencia del Estado en la economa,
y ampliando la base de los derechos sociales, relanza mbitos de
soberana y ciudadana en el marco de una estructura interesta-
tal global ms complejizada, e incorpora en la ejecucin de esta
expansin estatal a las Fuerzas Armadas, lo que tiene resonancia
con la historia de potenciaciones del Estado nacional, impulsadas
por las Fuerzas Armadas dcadas atrs. Esto va a dar lugar a un
514
extraordinario ensamble entre fuerzas sociales indgenas-campe-
sinas-populares y Fuerzas Armadas que, a diferencia de lo que se
intent dcadas atrs bajo tutelaje militar, ahora tendr el lideraz-
go moral e intelectual de sectores indgenas populares. De esta
manera, la nacionalizacin de empresas y el control del excedente
econmico por el Estado le dan una base tcnico-material a la so-
berana relativa del Estado y, por tanto, a su estabilizacin, que es
el principio organizador de cualquier Fuerza Armada. Y si a ello
se suma la participacin de las Fuerzas Armadas en la construc-
cin de carreteras, distribucin del excedente (Renta Dignidad y
Bono Juancito Pinto) y el control real de territorios fronterizos
anteriormente sometidos al poder de caciques y maas locales,
estamos ante una estrategia de renovada expansin territorial de
la presencia del Estado a travs de su estructura coercitiva.
De cierta forma, se puede decir que una parte de la actual
capacidad de resistencia del nuevo proyecto estatal emergente
a las presiones conspirativas de fuerzas polticas conservadoras
externas e internas se debe precisamente a este ensamblaje his-
trico entre lo indgena-popular y lo militar que, a diferencia de
lo que suceda dcadas atrs, tiene como liderazgo organizador
a los propios indgenas.
En qu medida el nuevo liderazgo poltico tiene la capacidad
de convertir esta adhesin inicial en una cohesin estructural, real
y duradera, depender de la rapidez para interiorizar los nuevos
roles militares de carcter desarrollista en la doctrina y espritu
de cuerpo estatal de las Fuerzas Armadas, mediante un proceso
interno de reformas institucionales.
Esto dara a la nueva estructura estatal la solidez de un primer
ncleo de consolidacin, no el fundamental, pero s un nivel im-
portante. Sin embargo, hay experiencias histricas que tambin
revelan que los niveles de coercin y de delidad pueden mos-
trar suras en momentos de tensin de la correlacin de fuerzas.
En todo caso, el sndrome de Allende es algo que siempre tiene
que recordarse.
Un segundo momento de consolidacin del poder y del man-
do del Estado en crisis es, sin duda, el ejercicio del poder ejecutor,
515
del Poder Ejecutivo, fundamentalmente a partir de sus resor-
tes de inversin pblica. Es, quizs, en ello y en sus resultados
y efectos, donde es posible encontrar los mecanismos de mayor
incidencia inmediata del nuevo bloque de poder en la estructura
econmica y social, y los mecanismos de construccin ms esta-
bles de la nueva situacin econmica a futuro.
Cuando una sociedad pasa a controlar de uno a tres dlares
de cada cuatro que genera la principal fuente de exportaciones
del pas, en este caso los hidrocarburos, estamos, primero, ante
una modicacin en los mecanismos de control y apropiacin del
excedente y, con ello, de la estructura econmica de poder de la
sociedad. Esto es justamente lo que ha sucedido con los decre-
tos de nacionalizacin del 1 de mayo de 2006, de 2008 y la rma
de los contratos de produccin con las empresas extranjeras. De
manera inmediata, los ingresos del Estado han pasado de cerca
de 600 millones de dlares retenidos anteriormente por ste en
2005, a poco ms de 1.900 millones de dlares en 2007. Y dado
que la totalidad del sector hidrocarburfero participa con algo ms
del 20% de las exportaciones nacionales, est claro que estamos
ante una sustancial retencin nacional/estatal del excedente eco-
nmico, que modica estructuralmente la relacin de la sociedad
boliviana con el capital global.
De hecho, la modicacin del control y propiedad de la in-
dustria hidrocarburfera en el pas ha cambiado drsticamen-
te la situacin econmica. Por primera vez en dcadas, el pas
tiene supervit, lo que le permite nanciar la administracin y
las polticas de inversin con capital propio, dejando de lado el
conjunto de sujeciones que anteriormente subordinaban las po-
lticas pblicas a las exigencias de los organismos internacionales
(Fondo Monetario Internacional [FMI], Banco Mundial, etc.).
A diferencia de lo que ocurri en todo el periodo neoliberal, en
estos dos ltimos aos, la principal fuente de inversin en el pas
ha sido el Estado, que ha duplicado su presencia, pasando de
550 millones de dlares en 2005 a 1.100 millones de dlares en
2007 y, aproximadamente, a ms de 1.600 en 2008, lo que est
permitiendo cumplir programas sociales vitales para reducir la
516
pobreza, y tambin cumplir una poltica expansiva de inversin
productiva que permita crear una base industrial mnima para
un crecimiento econmico sostenible.
Hoy, con la inversin estatal, se est comenzando a industria-
lizar el gas (planta de gas licuado de petrleo [GLP] en Campo
Grande, planta separadora de gas en el Chaco, Termoelctrica
en el Chapare), se estn relanzando actividades mineras metalr-
gicas (Huanuni, Vinto, Coro Coro, colas y desmontes, etc.), se
est apoyando a los pequeos productores vinculados al mercado
interno, a travs de la Empresa Estatal de Apoyo a la Produccin
Agrcola (EMAPA), a n de garantizar la soberana alimentaria del
pas, y se estn creando fbricas para abastecer el mercado inter-
no (de papel, cartn y otros). La inversin extranjera, que fue la
protagonista de las inversiones en los aos 1998-2001, ahora, si
bien ha mejorado su desempeo respecto a la cada de 2005, ya
no es la locomotora en la inyeccin de capital a la economa. El
Estado es hoy el principal empresario colectivo, pasando a par-
ticipar del 0,8% de la generacin productiva de riqueza en 2005,
al 7% en 2007; en tanto que su participacin en la totalidad del
PIB ha subido del 15% al 22% en tan slo dos aos. Ello traer
una mayor generacin de valor, un mayor volumen de excedente
econmico en manos del Estado, y una mayor capacidad de auto-
determinacin en los modos de articular el desarrollo interno de
los bolivianos con el desarrollo de la economa mundial.
Pero esta modicacin de la capacidad de accin del pas en
el contexto global no hubiera sido posible sin una transforma-
cin simultnea de la estructura del poder econmico nacional
y de los bloques dirigentes de esa estructura econmica. Claro,
los procesos de privatizacin en Bolivia vinieron de la mano de la
consolidacin de un bloque de poder econmico dirigido por las
empresas petroleras, los empresarios mineros, los agros exporta-
dores y los banqueros, que se encargaron de transferir los mono-
polios y excedentes pblicos al dispendio de unas pocas empresas
privadas. En esto, el Estado fue mutilado en sus capacidades de
acumulacin productiva, y el resto de los sectores laborales vin-
culados al mercado externo fueron llevados a la marginalidad.
517
La precomposicin de la autodeterminacin econmica del Es-
tado, en cambio, lo que ha hecho es internalizar y redireccionar el
uso del excedente econmico a favor de los actores productivos
nacionales, congurando un nuevo bloque de poder econmico.
En trminos de correlaciones de fuerzas en el campo econ-
mico, el poder del capital externo se ha debilitado abruptamente
en reas estratgicas (hidrocarburos, telecomunicaciones), per-
diendo ujos nancieros, activos y excedentes. En otros casos, el
capital extranjero ha perdido el control monoplico de los precios
(soya, aceite). En tanto que los sectores del capital comercial y de
servicios locales adheridos al capital externo, que formaban parte
de las elites empresariales intermediarias, hoy ya no cuentan con
las anuales transferencias de recursos pblicos, que estn sien-
do dirigidos en mayor medida a apoyar a pequeos y medianos
productores urbanos y agrcolas (Banco de Desarrollo Produc-
tivo (BDP), para pequeos productores artesanales e industriales;
EMAPA, con crditos para pequeos agricultores).
La nueva estructura de poder econmico, que se est cons-
truyendo de manera acelerada, tiene al Estado como el principal
inversionista y acumulador de excedentes econmicos. Actual-
mente, el Estado ha pasado de generar el 0,6% del valor agrega-
do nacional, a ms del 8% y se proyecta llegar hasta 15% en los
siguientes aos. Posee la principal empresa productiva del pas,
que controla el principal producto de exportacin: YPFB. Esta
posicin privilegiada en la produccin y control del excedente
econmico nacional est permitiendo al Estado desplegar una es-
trategia de alianzas productivas con la inmensa mayora de peque-
os y medianos productores de la ciudad y el campo, hacia donde
se estn transriendo rpidamente tecnologa, crditos, insumos
y mercados (a travs del BDP, 160 millones de dlares; a travs de
la EMAPA, ms de 150 millones de dlares entre 2007 y 2008). De
esta forma, esta apuesta estratgica por el fortalecimiento de la
produccin para el mercado interno y por la internalizacin esta-
tal del excedente econmico generado por las ventas al mercado
externo est permitiendo consolidar un bloque de poder estatal
entre medianos y pequeos productores y el Estado, que controla
518
cerca del 58% del PIB, lo que permite hablar de un bloque con
suciente materialidad econmica para encauzar las decisiones
econmicas de la sociedad.
En trminos estrictos, se puede decir que al descomponerse la
fuerza econmica del bloque monoplico de poder hidrocarbu-
rfero, y al estar crecientemente penetradas por la presencia del
Estado las actividades mineras y agroindustriales, que tambin
generan porciones importantes del excedente (minera, 1.100 mi-
llones de dlares en 2007; agroindustria, 550 millones), la actual
estructura de poder econmico liderada por el Estado productor
tiene en la composicin social indgena-popular y de clase media
letrada de la administracin estatal la fraccin social con mayor
capacidad de control, no de propiedad, pero s de recursos eco-
nmicos del pas. Ellos, junto con los propietarios-productores
pequeos y medianos manufactureros y agrcolas, constituyen
el comando econmico de la sociedad contempornea. Los pri-
meros, como poseedores del uso del excedente; los otros como
propietarios- productores.
Esto marca un punto de diferenciacin plena frente a la expe-
riencia revolucionaria de 1952. En ese momento, la elite dirigente
del Estado, conformada exclusivamente por clase media letrada,
asumi la modernizacin de la economa como obra exclusiva del
Estado, en la cual se reinvirtieron los excedentes mineros, dando
lugar a la Corporacin Boliviana de Fomento, y otras iniciativas
de creacin de capitalismo estatal en todos los rubros posibles,
en torno a un nico nodo de acumulacin. Ya en su etapa de de-
clinacin (1970-1980), la burocracia estatal comenz a transferir
excedentes y activos a la minera mediana y a la agroindustria,
pero en momentos en los que estas esferas productivas estaban
siendo controladas por el capital externo, lo que termin de con-
solidar una burguesa intermediaria. Hoy, al tiempo que el Estado
controla el excedente econmico y lo reinvierte productivamente,
promueve la inversin externa bajo condiciones de control estatal
de esos ujos y rditos, a la vez que promueve tempranos proce-
sos de modernizacin y acumulacin en los sectores pequeos
y medianos de la produccin urbana y rural, lo que en conjunto
519
genera un despliegue simultneo de varios nodos de acumulacin
econmica, de reinversin y expansin en torno al liderazgo ge-
neral del Estado.
En este sentido, se puede decir que la transformacin de las
estructuras de poder econmico de la sociedad ha avanzado con
una rapidez mucho mayor que la reconguracin de las estruc-
turas de poder poltico del Estado, en especial de las estructuras
territoriales del poder poltico.
La consolidacin formal de un nuevo horizonte estratgico en
el desempeo de las instituciones de coercin legtimas del Esta-
do, y la construccin rpida de una nueva estructura del poder
econmico de la sociedad boliviana tiene, sin embargo, un con-
junto de lastres en el interior del Estado que ralentizan la conso-
lidacin denitiva de la nueva composicin estatal. Uno de estos
obstculos internos es, sin duda, el sistema judicial.
An en poder de las antiguas fuerzas conservadoras, el poder
judicial es, con mucho, la sntesis suprema de la corrupcin co-
mo norma institucionalizada, y del dogmatismo neoliberal como
lgica discursiva, lo que todava permite la persistencia y repro-
duccin de ncleos conservadores en el Estado.
Pero tambin, en el interior del gobierno, es posible hallar es-
pacios de continuidad de los hbitos de la vieja burocracia estatal.
Carente de recursos econmicos para inversin pblica por los
procesos de privatizacin, la administracin estatal se acostum-
br a crear una innidad de procedimientos que dilatan y anulan
por cansancio la realizacin de obras pblicas. Hoy, cuando el
liderazgo de la inversin est en el Estado, la herencia de las tra-
bas y la mentalidad dilatoria de niveles intermedios de la funcin
pblica retrasa la expansin de la nueva dinmica expansiva del
nuevo Modelo Econmico Nacional Productivo. De ah que, de
hecho, todas las decisiones productivistas que tiene el gobierno
actual son de iniciativa presidencial, y que una buena parte del
trabajo presidencial ministerial radique en destrabar y remon-
tar acciones y procedimientos ministeriales construidos para no
construir nada distinto a la existencia autorreferida de la propia
burocracia estatal.
520
Otros elementos que dicultan la consolidacin del nuevo
Estado son las rutinas y esquemas de transmisin de conocimien-
tos del sistema escolar, adems de las estrategias matrimoniales.
Fue el profesor Pierre Bourdieu quien estudi el papel de las es-
trategias matrimoniales en la reproduccin del orden social en
sociedades precapitalistas o semicapitalistas, como l las llama.
3

En el caso de Bolivia, las estrategias matrimoniales siempre han
jugado un papel muy importante en la consolidacin y anclaje del
bloque de poder dominante. Uno puede estudiar, a lo largo del
siglo XX, los mecanismos de reproduccin de las elites, a partir
de distintas estrategias de circulacin de esposas y esposos entre
especcas redes familiares dominantes.
Pero est claro que hoy esto se ha roto plenamente, y es muy
difcil encontrar todava los puentes de continuidad entre las
antiguas y las nuevas elites mediante dichas estrategias, porque
parecen ser dos mundos que no tienen vnculos uidos de co-
municacin. Dos aos y medio no son todava tiles para denir
un escenario de estrategias matrimoniales de reproduccin de la
nueva elite y de las nuevas clases en el poder, pero s es un escena-
rio de reproduccin de las estrategias conservadoras de las elites
desplazadas temporalmente del poder.
El tercer elemento en el que se pueden rastrear los mecanis-
mos de estabilizacin del poder y del mando en tiempos de crisis
es en el sentido comn de la poca, las ideas-fuerza ordenadoras
de la accin social cotidiana. Sin estar exentos de ujos y reujos
y pese a la adversidad de un sistemtico ujo ideolgico con-
servador, emitido desde los medios de comunicacin de masas,
bajo propiedad de las antiguas clases dominantes, los temas de
descolonizacin, del pluralismo cultural, el estatalismo producti-
vo, la democratizacin social de la poltica y la desconcentracin
territorial del poder se han convertido en el sentido comn orde-
nador del campo poltico nacional, lo que habla de una victoria
simblica de las fuerzas del cambio o, si se preere, la base de un
3
Pierre Bourdieu, El baile de los solteros, Barcelona, Anagrama, 2005.
521
liderazgo moral e intelectual por parte de las fuerzas socioeco-
nmicas emergentes.
Hoy no se puede hacer poltica sin una ubicacin prepositiva
en torno a esos ejes ordenadores. Lo que se debate y distingue
polaridades en el campo poltico no son los temas, sino los modos
y velocidades para abordarlos: pluriculturalidad en su forma ms
avanzada?, plurinacionalidad en su forma ms conservadora?,
pluriculturalidad y multilingismo? El reconocimiento de la
diversidad del Estado, el Estado productor y el Estado descen-
tralizado, son los tres ejes prevalecientes de sentido comn de
la poca. Y no importa si uno est en el gobierno o si est en la
oposicin, de alguna u otra manera tiene que referirse a los tres
componentes o simular que los asume.
Por supuesto, existen las contrapartes radicalizadas de la exa-
cerbacin del racismo. Lo hemos visto en Sucre y tambin en San-
ta Cruz, donde algunos pequeos sectores que ya pueden dar
lugar a que se hable de la existencia de grupos semifascistas, por
su ideologa o proceder antidemocrticos intentan construir
un contradiscurso hegemnico. Sin embargo, pese a ello y a que
la batalla por la conduccin ideolgica duradera de la sociedad
no est resuelta, se puede decir que hay una mayor correspon-
dencia entre la transformacin en el mbito del poder econmico
y la transformacin en el mbito del poder simblico. No sucede
lo mismo con las luchas dentro del campo poltico, donde la es-
tructura de fuerzas an preserva las cualidades del momento del
empate catastrco de aos atrs.
En sntesis, podemos decir que la transicin estatal se presenta
como un ujo de marchas y contramarchas, exibles e interde-
pendientes, que afectan las estructuras de poder econmico (co-
mo propiedad y control del excedente), la correlacin de fuerzas
polticas (como representacin parlamentaria, fuerza de movili-
zacin social, liderazgo y hbito administrativo) y la correlacin
de fuerzas simblicas (como ideas ordenadoras y reguladoras de
la vida en comn). La transicin estatal habla de la construccin
de una nueva correlacin de fuerzas o bloque dominante en el
control de la toma de decisiones poltico-econmicas del pas;
522
pero a la vez, de la persistencia y continuidad de antiguas prc-
ticas, de antiguos ncleos de poder interno que reproducen an
partes del viejo Estado, buscando reconstituirlo desde adentro.
De la misma manera, la transicin estatal hace referencia a la
existencia de centros de mando y decisin que concentran la ini-
ciativa y vigor del nuevo orden estatal (inversin pblica, sentido
comn estatista-productivista), como tambin de nodos de resis-
tencia conservadora que pugnan por la restitucin del viejo orden.
Y dentro de esa pugna en ujo, est claro que la nueva estructura
estatal ha podido avanzar ms rpidamente en la construccin de
un nuevo bloque de poder econmico y en la formacin de un
ncleo discursivo simblico. Mientras tanto, la arquitectura del
sistema poltico an es objeto de una intensa pugna por la deni-
cin de sus jerarquas, liderazgos, alianzas y procedimientos. En
ese sentido, la idea del empate catastrco, hoy, no es utilizable
como lo era hace cuatro aos, porque lo que ahora tenemos no
confronta (an) dos proyectos de poder con fuerzas de moviliza-
cin y liderazgo nacionales. Lo que hoy tensiona al pas es la con-
frontacin entre un sentido comn prevaleciente como proyecto
nacional general, estatal y, por otra parte, resistencias locales, con
fuerzas de movilizacin y liderazgos estrictamente locales tam-
bin. Quizs en algn momento esas resistencias locales podran
proyectarse como un proyecto nacional alternativo.
Tericamente, esto puede suceder pero, hoy por hoy, son me-
ramente resistencias locales de atrincheramiento y de defensa del
poder, de la riqueza y la propiedad local de las elites anteriormen-
te desplazadas del poder nacional, y que ahora se han replegado a
las regiones. Ciertamente se trata de elites con mucha capacidad
de movilizacin regional, con un discurso de libre mercado timo-
rato, amorfo y confuso, pero que todava no son portadoras de un
nuevo proyecto de Estado. Hay empate catastrco solamente
cuando hay dos proyectos nacionales de sociedad confrontados,
mientras que lo que ahora hay es un proyecto de sociedad con
fuertes resistencias locales de proteccin de la propiedad y del
poder de las elites desplazadas del mbito central.
523
Finalmente, quisiera regresar de nuevo al concepto del punto
de bifurcacin. Retomamos este concepto del profesor de fsica
Ilya Prigogine, quien estudi los sistemas alejados del punto de
equilibrio. l vio que, a partir de cierto tiempo, estos sistemas
pueden dar lugar a un nuevo orden del sistema. A este punto de
conversin, del desorden del sistema en orden y estabilizacin
del mismo, Prigogine lo llam punto de bifurcacin.
4
En el mbito de las estructuras estatales en crisis (sistemas
alejados del equilibrio), stas se caracterizan por la inestabilidad
y la confrontacin poltica. Se trata de autnticos, generalizados
y desnudos momentos de lucha por el poder poltico. Pero en la
medida en que ninguna sociedad puede vivir perpetuamente en
un estado de lucha generalizada y antagonizada por el poder, la
sociedad, tarde o temprano, ha de inclinarse por la estabilizacin
del sistema o por la construccin de un orden estatal que devuel-
va la certidumbre a las estructuras de dominacin y conduccin
poltica. A este momento histrico especco y fechable, a partir
del cual el Estado se estabiliza, lo denominamos punto de bi-
furcacin.
sta es una idea que trabajamos, quizs con otras palabras,
hace veinte aos, para describir el momento excepcional, de fuer-
za militar y moral, de consolidacin conservadora del poder de
Estado cuando se dio la Marcha por la Vida de los trabajadores
mineros en contra de las polticas de cierre de minas, decretada
por el gobierno de Paz Estenssoro.
Los mineros hicieron un ltimo esfuerzo para reconstituir los
pactos de abril. Utilizaron la movilizacin de masas y la respuesta
fue el cerco militar. No hubo enfrentamiento ni muertos. Era tal
la superioridad militar del gobierno, y tal la inermidad poltica y
moral de los mineros que venan a reclamar el pacto estatal del
cincuenta y dos a un gobierno y un Estado que haba enterrado
la idea de pactos sociales, que no hubo necesidad de disparar una
sola bala para consolidar el repliegue de los mineros.
4
Ilya Prigogine y John Wiley, Self-organization in non-equilibrium Systems, Cam-
bridge, Massachusetts Institute of Technology (MIT) Press, 1989.
524
La derrota de los mineros en la Marcha por la Vida, su re-
pliegue, sin ofrecer ms resistencia que el irse a sus casas sin dar
batalla, aceptando que se los relocalizara, marc una poca de
abandono social. Luego, el pas las clases medias, los trabaja-
dores, los fabriles, los maestros, absolutamente todos repro-
dujo este momento de bifurcacin, que es una especie de ncleo
fundamental de la lgica y de la personalidad de la correlacin
de fuerzas del Estado.
Con los mismos actores, pero con resultados diametralmente
opuestos, se dio el punto de bifurcacin que dio paso al nacimien-
to del Estado de 1952. Entonces, tras siete aos de crisis estatal,
y una victoria electoral escamoteada en 1951, la insurreccin del
9 de abril de 1952 fue el punto de bifurcacin del Estado nacio-
nalista. En ese momento, el ncleo fundamental del nuevo Es-
tado fueron las milicias de obreros y campesinos armados, cuya
estructura sindical triunfante marc la presencia siempre belicosa
de la plebe en un Estado ajeno pero pactante, hasta que vino el
nuevo Estado neoliberal, que puso n a cualquier pacto que no
fuera de elites polticas cerradas y endogmicas.
En cambio, en septiembre de 1986 los mineros regresaron a
sus casas con el cadver del Estado de 1952, mientras que el Es-
tado neoliberal se consolid mediante un hecho de demostracin
de fuerza militar y poltica que no pudo ser discutida sino hasta
catorce aos despus, en abril de 2000.
Si se revisan los momentos de la construccin de los nuevos
Estados el nacionalista, el republicano, la comuna, el soviti-
co, cualquier Estado, siempre, ha tenido un punto de bifurca-
cin de su estructura de poder. Ahora, este punto de bifurcacin
tiene varias caractersticas: la primera es un momento de fuerza,
no es un momento de dilogo ni necesariamente un punto vio-
lento, pero s es un momento donde tienen que exhibirse desnu-
damente las fuerzas de la sociedad en pugna, tienen que medirse
las capacidades, y a partir de ello denir la suerte denitiva e irre-
versible de cada uno de los contrincantes. En segundo lugar, el
punto de bifurcacin es un momento en el cual las antiguas fuer-
zas asumen su condicin de derrota, o donde las nuevas fuerzas
525
ascendentes asumen su imposibilidad de triunfo y se repliegan.
No hay espacio para equilibrio. Es un momento en el cual una
fuerza social o un bloque de fuerza asume el mando reconocido
por los que aceptan obedecer, dando lugar a una nueva compla-
cencia moral entre gobernantes y gobernados. En tercer lugar, es
un momento en el cual la poltica (parafraseamos a Foucault) es la
continuacin de la guerra por otros medios y no a la inversa, es un
momento en el cual tiene ms razn Foucault que Rousseau.
5
En
otras palabras, el punto de bifurcacin es un momento en el cual
la situacin de todos se dirime con base en el puro despliegue de
correlacin de fuerzas sin mediacin alguna: fuerzas materiales,
simblicas y econmicas.
Ahora, la pregunta que uno puede hacerse es: En qu mo-
mento se dar el cierre del punto de bifurcacin de la actual
transicin estatal en el pas? Por el momento, se podra decir que
estamos atravesando los momentos ms intensos de este punto de
bifurcacin estatal, lo que permite pensar que, a corto o mediano
plazo, o el nuevo Estado se consolida, ensamblando el sistema
poltico con la estructura de poder econmica y simblica de la so-
ciedad y, a partir de ah, el resto se reacomoda gradualmente o las
fuerzas del nuevo bloque dominante retroceden y se restablecen
el antiguo bloque dominante con nuevos rostros, nuevos smbo-
los movilizadores y antiguas relaciones polticas de dominacin.
Inicialmente, creamos que la construccin del Estado era
posible mediante mecanismos dialgicos y pactados y, de hecho,
seguimos apostndole a ello, en la idea de un punto de bifurcacin
de carcter democrtico, y por aproximaciones sucesivas. Pero
las lgicas de la razn y de la historia nos hacen pensar, ms bien,
que cada vez se habr de llegar ms a un momento de tensin
de fuerzas, al punto de bifurcacin, y habr que ver qu sucede.
Creo que, en el caso de Bolivia, este momento est ms cerca de
lo que parece. Pero, en todo caso, el punto de bifurcacin y su
cualidad van a denir la personalidad y la cualidad del nuevo
Estado hacia el porvenir.
5
Michel Foucault, Microfsica del poder, Madrid, La Piqueta, 2005.
527
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