Wrocaw, dnia 1 marca 2011 r. WOJEWODA DOLNOLSKI NR NK-N. 4131.174.2011.

AS2 ROZSTRZYGNICIE NADZORCZE

Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pn. zm.) stwierdzam niewano 3 ust. 6 pkt 4 zacznika do uchway Nr IV/15/2011 Rady Miejskiej w Midzylesiu z dnia 8 lutego 2011 r. w sprawie regulaminu Gminnego Zespou Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziaania przemocy w rodzinie. Uzasadnienie Rada Miejska w Midzylesiu podja na sesji w dniu 8 lutego 2011 r. uchwa Nr IV/15/2011 w sprawie regulaminu Gminnego Zespou Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziaania przemocy w rodzinie. Uchwaa wpyna do Organu Nadzoru w dniu 14 lutego 2011 r. W toku badania legalnoci uchway Organ Nadzoru stwierdzi podjcie 3 ust. 6 pkt 4 zacznika do uchway z istotnym naruszeniem art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziaaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 z pn. zm.- zwana dalej ustaw) w zw. z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Moc uchway Nr IV/15/2011 Rada Miejska w Midzylesiu, dziaajc na podstawie art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziaaniu przemocy w rodzinie, okrelia tryb i sposb powoywania i odwoywania oraz szczegowe zasady funkcjonowania Gminnego Zespou Interdyscyplinarnego. Zgodnie z art. 9a ust. 15 ustawy: Rada gminy okreli, w drodze uchway, tryb i sposb powoywania i odwoywania czonkw zespou interdyscyplinarnego oraz szczegowe warunki jego funkcjonowania. W 3 ust. 6 pkt 4 zacznika do uchway Rada Miejska postanowia: Burmistrz Miasta i Gminy Midzylesie moe odwoa czonkw zespou w kadym czasie, w szczeglnoci: 1) na wniosek Przewodniczcego Zespou, 2) na wniosek instytucji, organizacji lub podmiotu, ktrego czonek jest przedstawicielem, 3) na wniosek zainteresowanego czonka zespou, 4) w przypadku skazania prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwo umylne. Naley zauway, e ustawa nie zastrzega wobec czonkw gminnych zespow interdyscyplinarnych wymogu braku karalnoci za przestpstwo umylne. Jednoczenie ustawodawca nie upowani Rady Miejskiej do okrelenia wymaga wobec czonkw zespou interdyscyplinarnego. Jak to ju wskazano wyej, Rada moe uregulowa wycznie tryb i sposb powoywania i odwoywania czonkw zespou interdyscyplinarnego. Tymczasem Rada Miasta zadecydowaa, e osoba skazana prawomocnym wyrokiem sdu za umylne przestpstwo nie moe uczestniczy w pracach zespou. Dziaanie takie nie mieci si w ramach przekazanego Radzie Miasta upowanienia, co w wietle art. 7 Konstytucji, zobowizujcego organy wadzy publicznej do dziaania wycznie na podstawie i w granicach prawa, musi zosta uznane za istotne naruszenie prawa. Wycznie bowiem upowanionym do ksztatowania skadu zespou bdzie Burmistrz, co wynika wprost z art. 9a ust. 2 ustawy. Tym samym materia 3 ust. 6 pkt 4 zacznika do uchway wkracza w ustawow kompetencj organu wykonawczego. Naley w tym miejscu zaznaczy, e zgodnie z treci 3 ust. 6 pkt 1, 2 i 3 zacznika do uchway, czonek Zespou moe zosta odwoany z tej przyczyny na skutek zoenia odpowiedniego wniosku przez podmiot, ktrego jest przedstawicielem, przez przewodniczcego Zespou, bd te na wniosek samego czonka. Biorc powysze pod uwag orzeczono, jak w sentencji.
Id: JTPUI-GIZNR-DBXMG-NUXAI-OCASO. Podpisany Strona 1

Od niniejszego rozstrzygnicia przysuguje skarga do Wojewdzkiego Sdu Administracyjnego we Wrocawiu za porednictwem Organu Nadzoru Wojewody Dolnolskiego w terminie 30 dni od jego dorczenia. Zgodnie z art. 92 ustawy o samorzdzie gminnym stwierdzenie przez organ nadzoru niewanoci uchway organu gminy wstrzymuje jej wykonanie z mocy prawa w zakresie objtym stwierdzeniem niewanoci, z dniem dorczenia rozstrzygnicia nadzorczego.

Wojewoda Dolnolski Aleksander Skorupa

Id: JTPUI-GIZNR-DBXMG-NUXAI-OCASO. Podpisany

Strona 2