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EL COMERCIO lunes 14 de noviembre del 2011

EL COMERCIO lunes 14 de noviembre del 2011

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ElinformE

Qu es lo que podra suceder si se deja de explotar la mina Conga? La accin puede significar la paralizacin de futuros proyectos mineros en Cajamarca, donde la situacin ambiental y social es delicada

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Conga-Cajamarca

empresas contratistas participarn en el proyecto conga

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aos de vida se estima que tendr la mina cajamarquina

0,6
dica que las tecnologas hoy son tan avanzadas que permiten controlar cualquier tipo de impacto, explicando as las razones por las que est permitido al sector minero secar cualquier laguna y reemplazarla por un reservorio, al estilo de Conga. El vicepresidente de Sudamrica de Newmont Mining (accionista principal de Yanacocha), Carlos Santa Cruz, indica que la minera ha hecho todo de acuerdo a ley y respetando los ms altos estndares. Se trata de una inversin millonaria y no estamos para tomar riesgos de que algo salga mal, seala; sin embargo, sus declaraciones no tranquilizan a la poblacin de Cajamarca que el pasado mircoles paraliz sus

millones de onzas de oro producir conga si llega a desarrollarse

Baile
Escribe manuel marticorena Infografa antonio tarazona

La realidad de Cajamarca
Potencial minero metlico
En el departamento de Cajamarca Bajo Alto Medio Muy alto

sin Conga
S
olo hay una forma de acceder a la zona donde se construir la mina Conga, y es de la mano de Minera Yanacocha. La empresa decide quin sale, quin entra, cules son las reglas en la zona, qu vehculo circula y si hay que evacuarlo. Cada orden se cumple sin reclamos. Son medidas de seguridad, dicen las personas que nos guan. Tras casi dos horas y media de viaje desde Cajamarca, llegamos a uno de los puntos ms crticos del proyecto: la gigantesca laguna Perol, quiz la ms grande de las cuatro que sern secadas para dar paso al proyecto minero. La laguna es el corazn del proyecto, debajo de esta se ubicar uno de los dos tajos que tendr la mina. Al costado de la laguna hay cerca de dos kilmetros cuadrados de bofedales, el paisaje es tpico de las alturas: vientos fuertes, ichu por doquier y el peso de la falta de oxgeno en la respiracin. Es difcil reemplazar la imagen de esta laguna con otra de un inmenso hoyo gris, sin tener algn remordimiento. Por ello, la pregunta hecha en ese momento podra no ser objetiva: vale la pena desarrollar el proyecto minero en esta zona? Minera Yanacocha ha intentado demostrar que s. Sus cifras para todos aquellos que creen que la minera es el vehculo ms rpido para generar riqueza en el pas son espectaculares: US$4.800 millones de inversin, US$4.076 millones de ingresos al fisco, 6.000 empleos durante su construccin y, sobre todo, la creacin de infraestructura para duplicar el almacenamiento de agua que hoy proveen las cuatro lagunas que se secarn y que sern reemplazadas por tres reservorios. Sin embargo, esto podra no ser suficiente.
en el debate

(de Anglo American) que son vecinos de Conga y que tambin sern fuentes de ingresos econmicos para Cajamarca. Solo para el caso del distrito de La Encaada, se estima que recibir S/.9.000 millones en ingresos por la operacin de estos proyectos que se desarrollarn dentro de sus linderos.
aspecto estructural

SAN IGNACIO

Segn las mediciones de ponderacin litolgica, la zona donde se ubica Conga registra niveles muy altos de potencial minero metlico. JAN

Conga se encuentra ubicada en los distritos de La Encaada, Huasmn y Sorochuco, los cuales se reparten entre las provincias de Cajamarca y Celendn. Todos estos han dicho tajantemente no al proyecto. Las autoridades (incluyendo el gobierno regional) han adoptado un discurso nico, el cual es la defensa del medio ambiente. Al unsono sealan que la eliminacin de las cuatro lagunas alterar el sistema hdrico de la zona; sin embar-

go, ninguna logra sustentar sus afirmaciones con documentos o estudios que den cuenta de que esto ser as. Rolando Retegui, gerente regional de la gerencia de Recursos Naturales y Medioambiente (Renama) del Gobierno Regional de Cajamarca, seala que esto no suceder de inmediato sino que ser progresivo y la factura la vivirn las futuras generaciones que debern enfrentarse a una escasez de agua ya sea para uso potable o agrcola. Le consultamos si el gobierno regional, como rgano interesado en este tema, ha desarrollado algn estudio que afirme que el proyecto alterar el sistema hdrico de la regin, pero Retegui no tiene cmo sostenerlo, por el contrario, al mismo estilo del presidente de la regin, Gregorio Santos, resalta el valor paisajstico, el cual puede tener un valor indeterminado, incalculable o solo simblico, segn como se quiera ver. Sin embargo, Minera Yanacocha, propietaria del proyecto Conga, tampoco ha hecho bien su trabajo. La minera no ha actualizado su estudio hidrogeolgico en su estudio de impacto ambiental (EIA) el cual fue aprobado en octubre del ao pasado.

En ese sentido, el Ministerio de Energa y Minas (MEM), le ha dado plazo hasta el 2013 para hacerlo. Un plazo por dems extenso. La empresa tampoco ha cumplido con promesas de inversin hechas al distrito La Encaada, donde detonaron los reclamos violentos del 16 de octubre cuando parte de la poblacin incendi maquinaria pesada de un contratista de la minera. A partir de esa fecha, el discurso se radicaliz y las autoridades regionales hoy indican que Conga no va ms. En vez del proyecto minero, el gobierno regional est considerando plantar 20 millones de rboles para convertir el rea en un gran corredor ecoturstico.
caso emblema

Comunidades nativas y campesinas


CUTERVO Dentro de la zona donde los estudios han demostrado altos niveles de potencial minero, viven comunidades nativas y campesinas.
SANTA CRUZ

Para el director ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), Manuel Pulgar-Vidal, el aspecto que genera estos problemas es el hecho de que la misma entidad que aprueba el estudio de impacto ambiental (EIA) de las mineras (el MEM), sea la que promueva el sector. Esto, obviamente, gene-

ra desconfianza, indica. Recientemente, el ministro del Ambiente, Ricardo Giesecke, indic que su despacho revaluar el EIA de Conga aprobado por el MEM durante el gobierno anterior; sin embargo, Pulgar-Vidal indica que no est claro si es que est en la capacidad para exigir su modificacin o encargar al MEM que lo haga. Los EIA no dan lmites o estndares ambientales a las empresas mineras, sino que exigen acciones para mitigar cualquier tipo de impacto. En ese sentido, las empresas pueden tener afectaciones colosales al ambiente, pero en el EIA solo debern establecer cmo harn para que estos sean controlados. El director general de Minera, Guillermo Shinno, in-

labores atendiendo a una convocatoria hecha por su presidente regional.


ordenamiento

CHOTA SANTA CRUZ SAN MIGUEL HUALGAYOC

Zona donde se ubica Conga

H HUALGAYOC CELENDN

Proyectos con potencial minero


En las zonas donde la medicin de potencial minero es muy alta, se tiene planicada una serie de proyectos de explotacin de recursos.
Proyecto La Zanja Proyecto Tantahuatay Mina Yancocha Proyecto Michiquillacay Proyecto Shahuindo Proyecto Conga Proyecto Galeno Proyecto Cerro Corona

Cifras del proyecto Conga


Inversin total en el proyecto US$4.800 millones Inversin a la fecha US$460 millones en prefactibilidad Inicio de construccin
Finales del 2014 e inicios del 2015

Proyecto Conga
SAN MIGUEL SAN A PA PABLO

CELENDN

SAN CAJAMARCA PABLO CONTUMAZ Cajamarca SAN MARCOS CAJABAMBA

Cajam c Cajamarca Cajamarca a m ca


CONTUM ONTUMA ONTU ONTUM ONTUMAZ NTUMA UMAZ CONTUMAZ CA MA MA CAJAMARCA

SAN MARCOS

CAJABAMBA

Produccin anual Entre 580 y 680 onzas de oro Entre 155 y 235 millones de libras de cobre por ao

La decisin que se tome respecto a Conga podra ser emblemtica y afectar a futuros proyectos que estn en Cajamarca. El presidente regional, Gregorio Santos, ha indicado que ya no permitirn el desarrollo de proyectos mineros en cabeceras de cuenca. Sin embargo se sabe que la mayora de ellos se encuentra en estas reas. As, podran estar en riesgo proyectos como Galeno (de Minmetals) y Michiquillay

Proyecto Conga

Ingresos para el sco entre el 2014 al 2032: Total (en millones de US$) = Regalas (630) + Impuesto a la Renta (2,297) + Canon (1,149)

Impacto minero en la gestin del agua


Muy alta

SAN A SANTA ANTA AN SANTA CRUZ

HUALGAYOC CELE D HUALGAYOC CELEND HUALGAYOC CELENDN ALGAYO LGAYOC GAYO HUALGAYOC CELENDN EL ELE LENDN

Capacidad de almacenamiento de los reservorios de Conga


Capacidad de tres de los reservorios a ser construidos Capacidad de las cuatro lagunas que seran trasvasadas
RESERVORIO PEROL RESERVORIO INFERIOR

Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto o ect oyec Conga


SAN PABLO

Tiempo de vida Tiempo de vida de la mina: 19 aos


Recuperacin a lo largo de la vida de la mina Oro 76,6% Cobre 84,6%

En el rea donde se encuentran los principales proyectos mineros, se generan los mayores volmenes de agua de la regin.

L SAN MIGUEL

Cajamarca m rc rc
CONTUMAZ MARC ARC AR ARC R CAJAMARCA

SAN AN O MARCOS

LAGUNA MALA LAGUNA CHICA LAGUNA AZUL LAGUNA PEROL

3,2 Mm3 1,4 Mm3


RESERVORIO CHAILHUAGN

C MBA A CAJABAMBA
Fuente: Gobierno Regional de Cajamarca

Oro recuperado 8,9 millones de onzas Cobre recuperado 2,6 billones de libras

En este clima de tensiones, recientemente el Ministerio del Ambiente aprob la zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) elaborada por el Gobierno Regional de Cajamarca, instrumento base de lo que ser el ordenamiento territorial que definir en qu zonas de la regin se har minera. Por lo pronto, la referida ZEE da cuenta de que la misma zona en la que estn los proyectos mineros (como Conga, Galeno, Michiquillay y la propia Minera Yanacocha) es de alta importancia hdrica y con gran presencia de comunidades campesinas, lo que explica la alta sensibilidad respecto a estos proyectos mineros. Alicia Quispe Mogolln, encargada de la ZEE en Cajamarca, indica que a la par de las anteriores caractersticas, el rea lmite entre las provincias Cajamarca y Celendn tiene un gran potencial minero, en ese sentido, explica que se podra desarrollar la minera pero bajo ciertas limitaciones. En realidad la ZEE es la nica que da cuenta de los riesgos de la presencia minera en las zonas altas de Cajamarca. Ladecisindesisedesarrollar minera en esta zona debera ser producto de un debate intenso que concluya en el ordenamiento territorial. El escenario ms probable es el de una fuerte disputa entre el sector productivo (que incluir el minero) y el ambientalista; sin embargo, ser la oportunidad para tomar una decisin libre y consensuada sobre qu es lo que le conviene al pas y sobre todo a Cajamarca. No hay que cegarse:dejarriquezamineraen elsubsuelotambinesunaopcin, aunque esto perjudique a una nacin entera.