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    finances publiques complet-1

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    Questions. Finances. pubbligas Pan ducouss: UhAt le codce budathaice pod Ord sta pre de dicision budgchsin » prépacalion chadoption. G3. le principes qui cagsseat le vle. et Vexicubion de budget del'ttal On ys le processus de conbrle de Vexecubion du Soudaeh @- comment pauk on dafinic les frances pulbliques — 2 NZ Clek Vensemble dha cessourcer cb des dhosges gui se capected: & Voctisilé des Personnes aubdligues (thet, collectivité, locales . Y= Cask ta science qn ehudie les moyens Banners permellank cnx colleclives grblique dlintervanir dans la vie economique eb sociale V- Clos Valude des aspects Gpcidiques ; paibiques ck economiques des cecelhes &k des_Aspenser de Nbudgts ches celhec bvihes peblques. ®- Quickce qui difficacie la finances poldliques eb ls Suentes pulsées ? Finconces path qures Finances privees — | oL'édude des deniers publics. JoUekude de te vicheste de pacticuliess| Ee edkjectifs (amlécel giméced) Jocbjeckg ( intdedl gar icalier) _ JeLielak pad sepermellee der dficcls — fLiewlrepeice privée ne pest pas ~-f-pcchongés.. supporter on dificch ecdongt. 6- Qu. aul dite la newttatile das Pinances publiques. seton les she —-Lébat cboik_se_contenter_de sei resources wee « Sosiclaas B. Severe. tes. | caceltes. ustes pour. couvcir. sas. ddpenses celabive & ss missions Asadibionnelles ce maidenic de Vordee public s297- O-o veut dive ss Suances Rochonneles 2 ee Le budget ne se live plas an Porancement des chasges adwinithative det'del, mais. Gea _ubs\iser.comme moyen. aclion Conjonchucelte. ek skeuchurelle dans le vie —tcondmigue ak Seci UU O- Qualles souk ler psincigales fonckions des Knows pulbliques wedernes ? NX Lal\ocabion des cessources Le se disteloulion des cevenus Ye La shaloiisabion de Vackube Ecomomiqus « (©). Qaleke cx que latcr be Prnwce de Vawter (LEA) 7 Le LER priveik et atorise, pour chaque awnge Ludgthaise, Venmmble des cesseurces shades chacaas de \VEbat Ele conshbue Vorle juridique par lequel te Raslemenk auclorise ta percaphon des cecebes db Vereution es Lepentes @- ovat cogue te lei de Granta cechfichives: Le LER imlecvient an cours diomnée pour ceckifier les peévisions de le Noi de Limances annuale ek pour céviser ceclaimes opetebions ®_ Quiek ce pele ei ae ciglemet dela Io de Rivowces 2 La side séplrmnet a peur abel de constaler ck accakec le monbsoh difvalif der reseller encaisser, de déponss dont te ordonarces sont vies se caparladl & vnc mime anmée budgtlaice, dapprouver lecompte de césaltel de Vannée ok A’affyclec on \slan le stsuak complete de Wexercice B). Defoe le budggh Le Yak un document compladle quicekcacs Vansimble &e prévivien des recalls ek des dépenes de Cdhakila nokion du budieh ek une mohion ——_ foowdlle eb matisle , cla um ache gai Gat partic de la Loi de Prater dt Vownee gor Nequel sok gecvutsch cusorisies Jes seasources eb les aagys ovmnuelies de Neb AB) Ques Sonk. tes compisewt du budget ? Expliquer en downant des ates Le budggt ask sheuctuce en tris composantes : i) les BGE,ri)les SEOMA wi) Las CST. : 4 LeBGE contldve be budiel cles adminishations ct da dépaclewesds winnistevels,les - Acois hauts commstaciaas (le plan les ancitns Combathants ek les came et Poth), tes “dene dheanbbres da goclemert ek tes. jedichions -fmauti fee... Bris yuu meee eee gles SEOTR counskitoat da sesvines de Valok dolés de sessources peopees Sls, receiver dea coserctes prope & Venefj cent dane cethaine arctonomis. See phat pee Pek cateuee eee Nar contses Reapitoliaes, tes ces wivectibsires ; les conalees viggonanse tava dpiateatel op La CST conslituent ane composanle a buehgel pals sddesivent les optsckios ayont ancamchése sptcifique tu provisoise fds que: Fonds peur le Adveleppement sural eb les zones de sno age Fons Lenteaide omriliale (Fonds de Aevelogpement apsicoleses wv Suis) Sa AN). compétar le Aatblean seivaut 3 ie aTmmpale diceck cb tases assimilées (impits |e Dé pense de fonchionnement ead : Aicecks cb faxes axcinides,Tmpéh indirect} dépentes de personnel. mate = Drails de deuane ,Deoils Aéncegistrement foureaui cat bbusomb duile des cessions ce paclicipalion de sss = == sees weee ee eeee eee Ele inlerdh dvscrice clans la lei ce Binance des aularisebicns poral sus Pluss onnées Co peincipe permet une medliie dele gebion et Rucilbe te conlesle sspulies dus laudack Bxcaption: ce principe gat conduir, a des poliliqus & coick decme, We viessslé de le Pefemmahion eonomicge ds tony terme ( Programmer A vausticramenb ronbourseined dete dette pudblique jlo Loi wachifiisinn) Rabe principe de Vowlestelaudak de Vebck sak cobra dans on said dscumnent wage. A permek cu gacement: une vision prisise eb glsbale deta cluction des finances publique Exception: SEGMA ek les CST Bite principe de Vumiversels és Yamplique le cassembslemenk (dans vi document tenique) en uo seule masse ce Vensemble des tecaltes brutes suc laquelle dot simpuler (ensemble des Atpenses brues . Elle ienpliquie 18 cek dyord , chou exipenees dishincles, La non compensation ab te nonaffectation de ceceltes aux dépantes. Exception: Les axephons & ce psincips consistent que ceslaines recelhes pasent abe affects. & cesbaines dépentes dams le cade der toudgels des SEG TAN des CST, oui cle procédures complable perhauliéces -Uy-Le principe ce Na spécialité les ceidids 3 Nes dépenses curlocisées pac le Loudek doivent abe spécialisées, selon leur deslinetion ek selon une nemencalure Youd gélaies (B)_Frphques la Phase de préparation de la LOF . La LOF n°A30-A3. précise pe cet te winithee des finances qui eck Onarye de pre pacer les people de loi des Gnances (PLE) sous Vordocike du chet de qeuvermemes, a processus Adlaboration du PLE fest wlecvenic Vensemble des diceclions du minicleses Ses Pmamee pais estenticllamant smi direclions & Savoir 2s) ba direchion des thide et des pstvisions manciéses (DEPF) , ta divechion du drisor eb des fives eakeseucs (DT Fe), et ta dizedkion cho oudyt COB) LGlabroration du PLF de Vawnée Slappuie suc t i Sra haa ta" L Uncadee de séfirense qi difermine Ves osientohins ab les objechifi de te pabique: — Noack tbaice ex de la shealigie Noodgeheice a cadoplt Peue wme avnee demmée SHAT (Cs onembations des Womtes imslruckions coyeles, des engogpmedts cantenus don. le propramone ci goavetnemedt et des indications de te propganmtion. buco dccemale (PET). Aor \udgétaice \cewmale( e0) feomssh & identifier tes conSraimbes mocto- éconemiaues ses ub psisider a de Acdsee). Le préparation aX du prot de lei des nantes. we cAécoule em 3 plows: Phat de Peaewmelion, phos de consulterion eb phe. Aalabecetion eb dachitcoge. XA Ds privisions macceécomomiques. ek ume progganm préparation de la sidustisn psévirionnelte cles chacges eb reisentees G@. Expliquer la phase de programmation dela LOF = Ls progyarmmadion de la LOF vise adtamment a défnic en fonction ot bypensses Economiques ek financiéces_cealistes et jushfies Vvculion sac Sams de Vewieauble hea sessources ct des chocaes de \ebat.Le contenu et les modelités délaberahion cle cae proprainmaction Sturt fjsds par veie ciplemonbaire: Ahinsi, a phase che to. peoprammedtion conshilue le prewiése phase du precestus A Asboration de projet —de Ici de Qjmances .Elle ek aussi composi Oe Rikapes A vont \e AS Macs. hiffusion an minishéres de le circaleite Sie Cleef de wernemenk relative a \'dleouradion des propositions de PBT osserbies dey dejechgh ck des indicateucs de pecRormantes Bo Rvant \e As_mai: Examen des proportions por la Commission de preprammabiets ok de_ performance eqyoupan les caprésurtants du YEE eb bes amionishéced sectorielles Ca Aveo le AS iuilleh: Exper chu winiche chery’ cle» Gfremees en cong db vecnemert suc lebal d'avencement cle t'ertcubion dela LOF encemss, Sac la programmealion Icennole ces sessoutce: eb Lepernies de Utlak eb suc les grande: Hepes dela LOF ale Vownie snivonte- CCCI ations des Hertes insdructions cagales, des enge-gnent poplenus Geese: les ode: a dications de ta psspgannintion badgglaiss oma she gouvernement et des. in et Jeiannale (POT). ‘ Des prévisions maccoéconomiques ak ame proggammarhert : " (cxvsish. 8 identifier tes contrainles. motea- écenensi ques. devant: prsidera te Vion puévisionnelle cls charpy ek reasensces du teésor), Lu gstparation ox dy prcjeh cle lei des Rinances « sectéseule end phasis: Phew de psyormstion phe de consellertion et phate A'alaberation et dachatcoge- budgyétaice Acewmnale( FI) Preparation dela sidney @). Expliquer lo ghowe de proagamnmation de la LOF = LOF vie ndhamnment a ddfiwie , en fonction el Pypatineses ishes 2b jushfrees dveludinn suc Sans de lensemble kes delaberation Lo. Prgemmadion ae le Economiques eb Fmnanciéces_ceal des cessoustes ct des chocges da \ehals Le conlenu et les model de calle proppavamation Sent jx, par voie Jemapabaites flinsi, a phase dela propcammedian constilue la premiése._plnase du procestus délaloralion de projet de loi des Rinamces Elle ck_aussi_ compose d& Rekapa: A pvont \s_ASMars. chiPf rion auminiskéres de le cieuleice dm nef de seonement teludive & \'élatberedtion. des propositions de PET osserbies des chjeckifs ek des. indicatencs de petkernances - ot ey _B. Avank le AS mai: Examen des prepositions per la Commission ce proapammabien ok Ae performance reqesupant les. capsisentants da YEE eb les mimishéces sechorelles. Cx Ares) le AS illeb: Export du wimicke daargé ces Graces en conse dis apurecrennest sac Wahab A ovancement ce _l'exécubion dela LOF en cous, So la propgamnation deennele ces cessourcer cb Agpenies de Veta eb sur les gyonde lignes deta LOF ae Vownée saivanbe @)-Enthques Vas ghate cake Oe, ..\sn iow, ; < Neha dk Nenad puts. poe eel hapa tcuaigaaies Apes ai Comminsiond ds Gyances au Par tale ees poéparection chu PLF on plus de lo PETG aclualisée , cet expose dome lies pdium deal sans vote, compocte : “evolution de \cconemie nabionale eas ae pth A nuabcesen de la Certs les tal yada a acces os "te a ee RR Gmeaces ome aed Ls données eelatives & La palidique sconemique ek Gracies - Yo La progpammation Woudgtleie deienmale ~— (vst 6) Dans cathe phase de Consultation, le parlenen préporation ci projet de lei da finance A cette elape , des ‘con Sallatians sont offecluies aupris da paclement ainsy que cles déliNogcalions iwlenses ont Vien om sein da est informe du Cadee general he bee uvernemert pour abeutic & um Consensus Sur les oriewations 5 Taidrec shans la lethe d'orientation que le chef da gouvernement ase & differ apres de Vensewble das Minisltes pout expliciter tes élmesch a peenels en compte tors de Vekeblissement de Lewes propositions Phase de consultation : guillek de Vawnis No A = Consultation avec le paclement. + Diphasion ou trinistires de Yo tetire ocentebion da chef da goureenewredt concermant la préparction du PLE N @- Phase Aélalooradion déteille du Ladget ot Aackidrage- La 26" phase du processus d@laboration da PLE, sichale curls pitioie septembre - octobre ce Vande N-ML. Celta Glhasa se dérowle selon Nes shapes suivante CE Eluberetion do proposer ax sein des Himistéres. Les conferences ee es avits la dicection ds bu 7 Fak les mimicheres en vue darciver Jes zcisions consensurils concernant les enveleppes budge Jaires A euveir. Ye Le mise an firme du projet de tei ck Rinemces Phase d'elabortion et dlacbilcage : Septembre cetobee de Vamage NA a CUA ee ei \e_procossus_daddopkion du PLE. Une fps te PLE ok élaloesi parte mmithice des Rianne, deb seumis au Conseil da gaurernamert eb puis an Const les pmvsttes. prisicé parse Mejeske Je Rei pour adaplion. : 5 ee As caida ih ni -srsones-au perl rsenl-mneo Gain PAM gnaddlg; adoption et vole. Rinsi la LOF AS0-30preveil que te _precesins Aedephion AKPLE qui _sizbale cur la période atlanta mois d'ocfobre on mois de, dicembore de Vannce N-A., esk composi de 3 phases 3 T fini gpuncmmeckle da PLE par te consil da wine (ode deli} FAL_Digs) aeeLE sur le bucean de techomlors des cuptésutonls foodebre N-A) AL rbhe ck adephion ds PLE porta chovabre des seprisentants et la dhawmbre des consillars (ortobse décembn NA) TL Phase cb Vedaphion gpuvennementale A Apprebecicn du cemseil du geuveeneneat. 45 Mele Vassociotion ces aiffccends winiclices clans \es phases A'dlaberalien da PLE ceb tes diceckves contenues clans la male deciertubion dis daaf da geivecina ment, Breaamen cdi PLE dans sa phase qouvemementalt ne peut Pte _cansichéec came tn simple formal o Enoffek, Ie PLE fait Uobjct de plasienes discussions du débub jusguid le fin 1 car un ceclaim nombre de ministéres parent, sndme a celle phases juger ns Fisexnhs Nes an s(extdits) amis & lex duposition pour t€alisee leurs programms: 2 Pgpcelbedion de coiseil des mivistees “Le decoulemenh de Uadoplion du PLE dans ce Conseil eas aaa ac mminishee des finances suc les grandes lignes du PLE, caivi par. des demosader AéclairListemeut de sa majisle sue ceclains aspecs da PLE cb pos Le formulerisn cla. Hantes insheuckions concecnaut le PLE en quasbions Une fois te PLE adopt gue cor dame consails ( du geuvecnament eb des mnivisten)s Ne pesjek Ae tei de finances de Vawnie ek Communique Vimprmerie OPficielle Pour impression, et par ta suile Lest dépex suc te Youvean dela chambre der nptiteckoods, au glut Lan te 0 ectobce de Ucounien ; FE Dapoh du PLE on Facloment Lorsquc le RLF ek adephi gore qoumomenet, copie) eae Notiean eet hnoabm, de: Repettadwcle, oa plat dusk te de ctolede : & Necker Seilak Mie, Yee cease 3 = 2 ae HUUW MRE REE de loi duit sha cecompapnd avn ensanble de documents pr party dak me thy duce tas gar les difftrintes iteckions ch minislite des finonces au priale dighsravtes phases A’sleberelion dows VobjechP Wenrichic tes informelions Comiuriquies ax Poclrmen) A_ La nole de laprismetion dela Lei des Qimunces &_ Le sapporl dconomique ek fimantier Ste cappect suc les étallisioments eb endreprists pobliques Les rappers ser la CST S_ Le rapport sur les SEGMA. eel sappork sur les dépenates fi scales A. Le rapport sur ln dette publique T_ Le rapport sue Ves cessources Pumaines S— Le cappork suc le foncier public. Ao ~ La noke sur la vépactition s€qjonale de Uinvesd isement M. Le rappork sus le toudyth axé suc les edsulfeds tenant compte dc\"aspe gente AZ bea viele suc tes dépenses taletives our charges cammumes . A3_ Le sappeth sur a Compensation, | SUE. Phase paclementaice Lorsque le PLE as depo aux bureaux du Porlemenl marocaih, celui-ci exa\nine ck wole te PLE dans un Adleis de SB jover = 80 jours & compler du dips ade PLE pour la AS leclue par le hombre dex reprisentants (A"* éhape’} +2 san paucla A Leclte por te thambee des conteitters (2 ale )- = Gipues pour Vexamen par la chambee cles sepséiectarts Seinen vot per la chambre des consillers ck pour Vadeption tn deeniee cessort du PLE (3% elape) cial tees gin eae a = ackon da gouvernement et Vévaluation lai politiques publiqus. ae dadophen sue daw’ sa phase porlemenaice esk. osha kee at : oie 25 ters chime Siance publique Conjsinte cles aos cheonlines ; vle monishe der frances dicluche la precéchice d’'tkemen 46 pane | eens Ecomamiques, financigces et sociales de qouvenemest deca Confrmimert au dispesctom de In LOE, le PLE det Hn whe abe : sham an rpcondanls por le tik por ta thane dn coats A Brcorsin ala PLE par La clamanbars ‘deo uiipr tertinnls. (Se jens la peoniine lope de ce processus dadephion du PLE per \e poclement s‘ehale we me chusée de Zojours a Compler dele dade dépdk du PLF sar le bureaus dela hombre cles vepsisentants En effet suk a tea prisentelion ca PLE por te mninistre des finances en séance plémidse ce projelesk convoy 8 Levsemble cles commissions de. le sents de repccsentanls notamment, la commission des finances ck du développenes Econeinique , qui examine Vewsanbble du projeh ‘ Rams calle shape la.chambbne ce cepréseatants saisie le AS excrmine le PLE En parallile, dukes commissions permanentes precident & Vexamen de preys de tnudgels sechoriels dipférerhs départements minishésiels qui celivert de leur competence - GB) Comment se découlert tes travaux de le commission de Yinamcer dele chambre des ceprésantots 2 | | La Commission des Financ est chacyée ce prépater te discussion du PLE et clapporter fous les éloircissemerts nécessaires oun Paclemnenb. Le déreulement des Acuvoux dela dile commission des Pimances se compose em 3 leper z Xe Voudidion du minishe des Amances s La discussion dela pdilique budgtaite ck du PLE per les cepedsenbeuts _¥— Le discussion des ackicles au PLE et des propositions d’amen clement modiPicedions des aclicles) pour ume dusée vo'excéctant pas S yours Une dicle Viele ost fixe psuc le dept, examen et fe vole des amendments pos ter Teprésen tants. B)~cowmert le PLE sk Aiscule en dance publique 2 Suite om Asavanx dela commission des framces, (e PLE det thre discuht en séomce publique Cette discussion commerce par L'examen de la premite partie clu PLE elle quielle a éhe acloptéc par la commission des finances. La discussion on samce pléniére ( publique) commence par ta prétedation di capper) Le le commision de finances et cu civeloppement économique, iaivie elu Aebed giver) puis ume discussion arkcle pacer hcl «puis eeamtss des amevdemends chaque amendenet cb dagne ocbicle omenchi( modifid) gab Vabjet don vole. : hii apa ; Doms ce cade, la ducussion dats ak onthe de PLE napa ta tetas gi si la (St pectic a eh aclophic. Ex effet, si te ABS pochin ask cejekic: cele sigwific pele PLE est cejobi das Sen ensemlole (article sa) Alimsi .quond la A parlie du PLF est adoplic en stance publique ; la Commision “ee Plsdtas ac cnkusll ak tb fats hanes plat lai pertie 2-5 \ es wilters puts) chow do ceped sesbawhs ue Vexpiration te Chamlote di PLE pow Lec ck Lorsque le PLE est volt por te du Ac lat priv (Sojpurs), le Gouvec voontuk lsat foe: ta -suthe ‘ des Conttilles du lexle ‘adepté ou du torte quide mitialemenk pede 2 La commission des fivences Summed fie je cos dent, pac ln chao des cepréinfants ef accephés par ui Ce ad le geuvernenet) / (achicle ua de le LoF) ‘ Rarcilleucs, In Chawmlsre deo Canseillers saisie la 2°", m promemce dans um dé lai & la dhamlbsce des ar les emencemnants yetés de 22 jours suivant so Saisie. Ainwty apsés fo Acpat comserllers, le PLF ok convoy’ & la Commission de Bivances ek da développement dcomemnique cella fois-ei de la chamber des Conseillers Comame Cek le Cos pour la chawla des eepeiceutants . les autees commissions exomiment [es tudghs seckories ek minishiiels quicclivenk de ears compa bences 3 i Rdophion an 2 lechice facta chewaleee — des coprtseutanbs (6 jaeed) Bue fois \e dhowloce des Conseillers vole 12s cmencemests & apporter pase te projet de tei chs finances, le chambre des ceprécartants examine Ces axmendewe ds eh adopte on demise ressort le PLF dans un dé\ais wiexeédant pas 6 jours (AUD (@e)- Oud esk le processus opérotionnel diadeption du PLE. Suc le plow opicationndl te procestas dadophion ds PLF pac tes 2dhawlrer di paclement, celle des cepcésertads ek des Consiless pam par 2 grande Shapes + Ya fla premiére se divoule an Sin chs Commissions. YB ta desritme porle suc Ja discussion ek le velo en dance plénidce . A-Discussions eb Vole en Commission. Cette thape ast composic de 2 phases.

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