Formacin Ciudadana y Cvica

Teacher Abel Gerardo Guzmn Almeyda

LA SEGURIDAD VIAL EN EL PERU 1. INTRODUCCION.- Anualmente en el mundo, fallecen en promedio, 1,2 millones de personas, mientras que otras 50 millones quedan heridas producto de los accidentes de trnsito, por ello, los accidentes se han convertido en un mal que padecen todas las sociedades. As, tenemos que en el ao 1990, los accidentes de trnsito se encontraban en la novena posicin en el rango de las diez causas principales de la carga mundial de morbilidad; sin embargo, se estima que para el ao 2020 los accidentes de trnsito ocuparn el tercer lugar. Resulta difcil medir el nivel del dao que producen los accidentes en las sociedades y, sobretodo, en las familias, por cuanto todas las personas que mueren, se lesionan o quedan discapacitadas por un choque tienen personas allegadas, como familiares y amigos que resultan profundamente afectadas. Existe un grave problema que afecta a los familiares de quienes fallecieron en los accidentes, es as que en el ao 2002 se estim que mas de la mitad de los fallecidos a nivel mundial fueron personas entre los 15 y los 44 aos de edad, es decir en la poca econmicamente mas productiva de su vida, hecho que perjudica gravemente a la familia pues sufren prdida de ingresos. En la presente clase se analizar dos puntos: el primero est vinculado con las defectuosas estadsticas de los accidentes de trnsito la que no permite alertar al Estado sobre las principales variables de los accidentes; el segundo est asociado con la inconsistencia del Consejo Nacional de Seguridad Vial como rgano encargado de la seguridad vial en el pas y la necesidad de que los gobiernos regionales y locales se comprometan con el Plan Nacional de Seguridad Vial. 2. MEJORAR LA ESTADISTICA OFICIAL DE LOS ACCIDENTES DE TRANSITO.- Al revisar la estadstica nacional de accidentes de trnsito de los ltimos diez aos en el Per, vamos a encontrar que en los datos mostrados no se observa que haya tendencia decreciente o de estancamiento de los accidentes de transito en el pas, lo mismo sucede en las cifras de fallecidos y heridos, es ms, en los ltimos diez aos prcticamente se ha duplicado la cifra de heridos. Sin embargo, se ha encontrado varios problemas en estos datos, en primer lugar se detecta que no es una estadstica rigurosa, dado que no se consigna a los heridos que luego del accidente fallecen; es decir, no se cumplen las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) que plantea hacer un seguimiento a los afectados en los accidentes de trnsito durante los 30 das posteriores al accidente. Este es un problema que ya fue consignado en un informe previo en el cual se menciona que los datos estadsticos de la Polica Nacional presentan un conjunto de problemas como: - Se diferencia a las vctimas como mayores o menores de edad, sin disgregar en otros niveles como: adulto, mayor, nio, adolescente o estudiantes y escolares, entre otros. - Los datos no hacen una clara distincin si los vehculos que participan en los accidentes son vehculos de transporte pblico o vehculos privados; tampoco, por ejemplo, distinguen a los vehculos que brindan el servicio de auto-colectivo pese a que es una modalidad de transporte urbana usada por un sector de la poblacin. - Existen temas que son desarrollados por la Polica de Trnsito en los accidentes fatales, pero que no son consignados en la Direccin Territorial de la PNP correspondiente en los accidentes no fatales como por ejemplo el tem: Estado de ebriedad del peatn. El contar con datos estadsticos detallados de accidentes de trnsito nos permitir conocer con certeza que viene ocurriendo con la siniestralidad en el pas; as estos datos nos servirn de alerta sobre los principales problemas que se tienen que trabajar con miras a reducir los accidentes de trnsito. Tambien nos debe ayudar a que el Estado adopte las medidas que se requieran para evitar el incremento de dichos accidentes en determinados sectores. Adicionalmente, estos datos estadsticos deben ser complementados con estudios para poder entender que sucede realmente en los indicadores de accidentes de trnsito, y que ello nos permita concluir con certeza cuales son las reales causas de estos accidentes. Elaborando y tomando conciencia del anlisis de los datos estadsticos correctos podremos mejorar en los siguientes aspectos: - Detectar la insuficiencia de semaforizacin para peatones. - Detectar conflictos de flujos vehiculares con flujos peatonales, en el momento de giro a la derecha o giro a la izquierda. - Detectar aceras de espacio reducido frente a la gran cantidad de peatones. - Detectar la inexistencia o mala ubicacin de los puentes peatonales para los cruces de vas. - Detectar la inexistencia o escaso mantenimiento de la sealizacin preventiva o regulatoria. - Detectar que en algunas vas no existe preferencia al peatn. - Detectar que los vehculos no respetan los cruces peatonales. Por ello, es importante que el Estado implemente un sistema de informacin de accidentes de transito que permita no solo ser riguroso, sino tambin completo en informacin y, por tanto, ayude al Estado en adoptar decisiones para reducir los accidentes de trnsito. 3. EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL Y EL PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL.- El Consejo Nacional de Seguridad Vial tiene entre sus principales funciones: I.E.P George Washington Carver Segundo Ao de Educacin Secundaria.

Formacin Ciudadana y Cvica

Teacher Abel Gerardo Guzmn Almeyda

- Proponer planes, metas y objetivos en seguridad vial. - Formular polticas de prevencin de accidentes de trnsito. - Impulsar y evaluar la realizacin de acciones para la seguridad vial. - Proponer normas legales para el mejoramiento de la seguridad vial. - Promover la investigacin sobre accidentes de trnsito. - Coordinar el trabajo de las organizaciones que participan en la seguridad vial. - Impulsar la implementacin de programas de educacin vial. - Organizar actividades y campaas de seguridad vial, entre otros. Es imperativo que el Estado fortalezca al Consejo Nacional de Seguridad Vial, brindndole el personal necesario y los recursos econmicos que le permitan desarrollar un gran trabajo de seguridad vial a lo largo del pas. En este sentido es un avance la aprobacin del Plan Nacional de Seguridad Vial 2007-2011, que es el primer Plan Nacional con objetivos a mediano plazo y que tiene como meta reducir el 30% de los accidentes de transito en dicho periodo. Entre los principales objetivos estratgicos que desarrolla el Plan Nacional para cumplir la meta antes referida tenemos: a) Educacin y comunicacin, para lo cual es necesario implementar un programa de Educacin Vial en el sistema Educativo nacional. b) Desarrollo e investigacin de la seguridad vial. Para ello se debe implementar un sistema de recoleccin de datos de colisiones de trnsito. c) Restablecer el sistema de revisiones tcnicas de los vehculos. d) Implementacin del programa para la deteccin y eliminacin de puntos negros en las vas. e) Diseo e implementacin del programa de comunicaciones en materia de seguridad vial. f) Ejecucin del estudio de mejoramiento del sistema de emergencia, rescate y calidad de la asistencia de heridos. g) Ejecucin del estudio que determine los costos sociales de los accidentes de trnsito en el pas. h) Implementacin de programas de auditoras viales, con la finalidad de corregir los errores en el diseo de las vas y que puedan contribuir a los accidentes de trnsito. i) Ordenamiento del sistema de transporte publico de pasajeros, optimizando la adecuada prestacion del servicio de transporte urbano, reducindose la sobreoferta de esta modalidad de transporte, asi como su informalidad. j) Coordinacin y liderazgo del Plan Nacional de Seguridad vial, lo cual implica incorporar el Plan Nacional a los planes operativos de los Ministerios del Interior, Salud, Educacin y Transporte, asi como en los gobiernos regionales y locales. Sin embargo, difcilmente este Plan tendr xito si no logramos empoderar al Consejo Nacional de Seguridad Vial en el pas. Ademas para el xito del Plan Nacional se requiere el compromiso de los gobiernos regionales y locales, el desarrollo de lneas de trabajo importantes como: implementar programas para la deteccin y eliminacin de los puntos negros, realizar auditorias viales en vas regionales y locales, ordenamiento de los sistemas de transporte regional y urbano, eliminando la sobreoferta y combatiendo la informalidad en estas modalidades de transporte, entre otros. 4. CONCLUSION.- La Defensora del Pueblo en su trabajo vinculado con la seguridad vial ha detectado varios problemas, uno de ellos es la falta de una adecuada estadstica de accidentes de trnsito que permitan al Estado adoptar medidas que conlleven a la reduccin de los accidentes de trnsito en el pas. En adicin, se advierte la inaccin del Consejo Nacional de Seguridad Vial y al falta de integracin de los diferentes niveles del Estado en el desarrollo de las lneas de trabajo establecidas en el Plan Nacional de Seguridad Vial 2007-2011, que permitan un trabajo articulado de la seguridad vial en los estamentos del Estado. HOMEWORK

I.E.P George Washington Carver

Segundo Ao de Educacin Secundaria.

Formacin Ciudadana y Cvica

Teacher Abel Gerardo Guzmn Almeyda

I.E.P George Washington Carver

Segundo Ao de Educacin Secundaria.