LEY N 3067

El Poder Legislativo de la Provincia de Santa Cruz Sanciona con Fuerza de: LEY

CAPTULO I RGIMEN Y DOMICILIO Artculo 1.- CRASE el Instituto de Energa de la Provincia de Santa Cruz (IESC.), en adelante el Instituto, con entidad autrquica de derecho pblico con personera jurdica propia y capacidad para actuar pblica y privadamente de acuerdo a las disposiciones de esta Ley, a las que establezcan las Leyes generales de la Provincia y las especiales sobre la materia. Artculo 2.- El Instituto tendr su domicilio legal en su sede central con asiento en la ciudad Capital de la Provincia, sin perjuicio de los domicilios especiales que podr constituir en el pas o en el exterior. CAPTULO II FINALIDAD Artculo 3.- El Instituto tendr como objeto satisfacer el inters general en materia energtica, con especial referencia al desarrollo equilibrado y armnico de la Provincia, regulando las inversiones y proponiendo a la racional expansin de la riqueza energtica provincial cuya gestin se desarrollar descentralizadamente, con el objeto de asegurar el mximo de eficiencia. Tendr por finalidad: a) Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos de la poltica energtica con especial nfasis en el uso racional de los recursos y su armonizacin con la actividad econmica, entendiendo en la elaboracin y ejecucin de la poltica provincial en materia de energa, con un amplio criterio de coordinacin con las jurisdicciones municipales, supervisando su cumplimiento; b) Evaluar ntegramente los recursos energticos existentes en la Provincia y ejercer el control y supervisin de los planes de inversin en aquellos casos en que el desarrollo se encuentre concesionado; c) Estudiar y analizar el comportamiento de los mercados energticos, elaborando el planeamiento estratgico en materia de energa elctrica, hidrocarburos y otros combustibles, promoviendo polticas de competencia y de eficiencia en la asignacin de recursos; d) Planificar las posibilidades de su aprovechamiento, en relacin directa y coordinada con los diversos entes con competencia en materia energtica;

e) Poner a consideracin del Poder Ejecutivo las normas destinadas al ordenamiento legal del sector energtico y dictar todas aquellas necesarias para el cumplimiento de la finalidad del Instituto; f) Intervenir en los acuerdos de cooperacin e integracin nacional, internacional e interjurisdiccional, en los que la Provincia sea parte, y supervisar los mismos; g) Entender y ejecutar las acciones necesarias en todos los aspectos relacionados con la exploracin, explotacin, transporte, almacenaje, despacho, comercializacin y distribucin de los recursos energticos, renovables y no renovables dentro del mbito provincial (sector territorial y plataforma martima de jurisdiccin provincial) que realicen los concesionarios privados y sus contratistas, en cumplimiento con las pautas provinciales y nacionales que rigen la actividad; h) Entender y ejecutar las acciones necesarias para el control del cobro de regalas, cnones y tasas, que correspondan por la explotacin de los recursos energticos provinciales; i) Entender en la formulacin y aplicacin de la poltica tendiente a la investigacin exploracin, explotacin, desarrollo, utilizacin, control y comercializacin de los recursos energticos en el mbito provincial (sector territorial y plataforma martima de jurisdiccin Provincial); j) Promover y supervisar la explotacin racional de los recursos hidrocarburferos y la preservacin del ambiente en todas las etapas de la industria petrolera, en coordinacin con las reas competentes de polticas ambientales; k) Monitorear las relaciones con y entre los diferentes operadores del sistema elctrico, asegurando la adecuada informacin acerca de las condiciones de demanda y oferta en el corto, mediano y largo plazo; l) Evaluar cursos naturales disponibles para el aprovechamiento energtico, en coordinacin con las reas competentes y promocionar programas conducentes al uso racional de la energa y al desarrollo de las fuentes nuevas y renovables; m) Comparecer en juicios, con intervencin de la Fiscala de Estado, ante las distintas jurisdicciones como parte actora, demandada o tercero interesado, con facultades para denunciar criminalmente o querellar, aceptar o rechazar propuestas de acuerdo o adjudicaciones de bienes, pedir o votar quiebras, comprometer en rbitros o amigables componedores, someterse a procesos de mediacin, renunciar a apelaciones o recursos, prorrogar jurisdicciones, aceptar legados o donaciones con o sin cargo, aceptar garantas reales y efectuar transacciones con las facultades necesarias en cuestiones judiciales o extrajudiciales; n) Aprobar la instalacin de plantas generadoras de energa a partir de recursos renovables; ) Registrar a nombre del Estado Provincial patentes de tecnologa u otros desarrollos propios inherentes a las energas provenientes de recursos renovables y no renovables; o) Convocar a una Comisin Consultiva Ad honores integrada por los representantes sindicales de cada sector involucrado en materia energtica, representantes de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Universidad Tecnolgica Nacional, y representantes del rea de Energa de los Municipios;

p) Entender, asistir y ejecutar las dems acciones de promocin, control, fiscalizacin y percepcin, previstas para la Autoridad de Aplicacin, con competencia en el rea de energa, de las Leyes 2.178, 2.727, 2.756, 2.796, 3.002, 3.042, y de las normas reglamentarias dictadas en consecuencia. CAPTULO III GOBIERNO Y ADMINISTRACIN Artculo 4.- La Direccin y Administracin del Instituto estarn a cargo de un Directorio que estar compuesto por tres (3) miembros, un (1) Presidente y dos (2) Vocales que debern ser: mayores de edad, argentino nativos, por opcin naturalizados con no menos de quince (15) aos de residencia en el pas y poseer capacidad profesional, con Ttulo habilitante en la materia. El Presidente y los dos (2) Vocales sern designados y removidos por el Poder Ejecutivo Provincial con acuerdo de la Honorable Cmara de Diputados y durarn cuatro (4) aos en sus mandatos. En caso de impedimento, renuncia, remocin o ausencia transitoria del presidente, este ser reemplazado, mientras dure tal circunstancia por el Vicepresidente que el Directorio elegir anualmente elegir entre sus miembros. Artculo 5.- INCOMPATIBILIDADES. Para la designacin de los miembros integrantes del Directorio, regirn las incompatibilidades previstas en la Ley 1.589 en sus artculos 12 y 13 y sus modificatorias, como as tambin no podrn ejercer dichas funciones quienes posean condena por delitos dolosos, quebrados o concursados civilmente mientras no hayan sido rehabilitados judicialmente. Artculo 6.- Sern deberes y atribuciones del Presidente, las siguientes: a) Ejercer la representacin legal del Instituto y suscribir los contratos y todo acto jurdico necesario para el cumplimiento de su fin; b) Ejercer todas las facultades que sean necesarias para la administracin ordinaria del Instituto que no hubieren sido especficamente conferidas al Directorio; c) Delegar las atribuciones que le competen y que sern establecidas en el Reglamento Orgnico del Instituto; d) Representar al gobierno provincial ante los Entes u Organismos Regionales, Nacionales o Internacionales de carcter pblico o privado para la defensa de los intereses del sector energtico hidrocarburfero. Artculo 7.- Sern deberes y atribuciones del Directorio: a) Asesorar al Poder Ejecutivo en relacin al planeamiento energtico y su coordinacin con la Nacin, con los dems Estados Provinciales y con los Municipios; b) Celebrar convenios con entidades educativas, cientficas, del estudio o investigacin, a fin de realizar estudios e investigaciones afines con la actividad del Instituto; c) Definir planes y programas, en coordinacin con las reparticiones provinciales y municipales de las reas energticas;

d) Celebrar convenios y contratos con organismos o entidades pblicas y privadas, nacionales, provinciales o municipales del pas o del extranjero, tendientes a un ms efectivo cumplimiento de los fines del Instituto y en el marco de las normas legales vigentes, elevando los mismos al Poder Ejecutivo para su aprobacin cuando correspondiere; e) Recopilar, sistematizar y publicar informacin actualizada de carcter general, de orden provincial, nacional e internacional en materia de energa; con ese objeto mantener vinculaciones con organismos cientficos y tcnicos, nacionales e internacionales, manteniendo un permanente intercambio de informacin; f) Reglamentar, con aprobacin del Poder Ejecutivo su estructura orgnico funcional; g) Nombrar, promover, sancionar y/o remover al personal en general, profesional, tcnico y administrativo del Instituto; h) Elaborar anualmente el presupuesto de gastos y clculo de recursos del Instituto y elevarlo al Poder Ejecutivo para su aprobacin; i) Decidir sobre la adquisicin y actos de disposicin de fondos del Instituto, de acuerdo a las previsiones presupuestarias y segn las normas vigentes; j) Ejercer el control de la administracin de los bienes patrimoniales asignados al organismo; k) Establecer las normas para la gestin econmica y financiera del Instituto, en base al presupuesto anual oportunamente aprobado; l) Conformar el Inventario y Balance General Anual del Instituto; m) Elevar anualmente al Poder Ejecutivo Provincial una memoria completa sobre la situacin y gestin del Instituto; n) Resolver sobre la creacin o supresin de delegaciones, agencias, filiales o representaciones del Instituto. Artculo 8.- El personal del Instituto de Energa de la Provincia de Santa Cruz, ser considerado empleado pblico provincial y su remuneracin ser fijada por el Poder Ejecutivo Provincial. Artculo 9.- En cada una de las reas funcionales del Instituto se definirn programas y proyectos. La elaboracin y ejecucin de los mismos estar a cargo de especialistas y/o tcnicos en las materias especficas, que podrn ser contratados a tal efecto y mientras dure el desarrollo de los respectivos programas y proyectos. CAPTULO IV RGIMEN PATRIMONIAL Y FINANCIERO Artculo 10.- El patrimonio del Instituto estar constituido por los bienes que bajo cualquier ttulo adquiera o le sean transferidos. Artculo 11.- Los recursos del Instituto estarn constituidos por:

a) Los aportes que se fijen anualmente por Ley de Presupuesto de la Provincia, que podrn estar constituidos por un porcentaje de las regalas que en virtud de normas legales y convencionales perciba la provincia por la explotacin de sus recursos energticos, como asimismo de los dividendos que anualmente se produzcan como consecuencia de las actividades de Fomento Minero de Santa Cruz S.E. (FOMICRUZ S.E.); b) Las partidas asignadas por el Poder Ejecutivo por la administracin del Fondo de Energa, Ley 3002, conforme a lo estipulado en su artculo 3; c) Los generados con su actividad, en la proporcin que la reglamentacin determine; d) Subsidios y crditos; e) El producto de intereses, reintegros y otros ingresos que resultaren de la administracin de dichos recursos; f) Aportes, legados y donaciones de personas fsicas y jurdicas, organismos e instituciones nacionales o internacionales, pblicas o privadas. Artculo 12.- El Instituto, en su carcter de entidad autrquica de derecho pblico podr: a) Adquirir por cualquier ttulo toda clase de bienes muebles, inmuebles, instalaciones; as como realizar todas las operaciones comerciales e industriales, actos y contratos, relacionados con su objeto y podr constituir servidumbres y usufructos sobre bienes de terceros; b) Administrar el Fondo de Energa creado mediante Ley 3002; c) En general, realizar todos los actos jurdicos que sean necesarios para el cumplimiento de su objeto en la forma y modo que establecen las leyes provinciales y nacionales. Artculo 13.- El ejercicio econmico financiero comenzar el da primero (1) del mes de enero y concluir el da treinta y uno (31) del mes de diciembre de cada ao. La Memoria, el Balance General y la Cuenta de Ganancias y Prdidas correspondientes a cada ejercicio, sern elevados por el Presidente al Poder Ejecutivo, dentro de los noventa (90) das de finalizado el ejercicio, para su aprobacin junto con el informe correspondiente del Tribunal de Cuentas. Artculo 14.- Declrese la inembargabilidad de los bienes y rentas del Instituto. CAPTULO V FISCALIZACIN Artculo 15.- La fiscalizacin externa ser ejercida por el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia, sin perjuicio de las auditorias contables que disponga la Jefatura de Gabinete de Ministros en la oportunidad que ste determine. CAPTULO VI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Artculo 16.- El Instituto de Energa de la Provincia de Santa Cruz queda exceptuado de todo gravamen Provincial. Artculo 17.- El Instituto se regir a todos sus efectos por las leyes de Contabilidad y de Procedimiento Administrativo de la Provincia de Santa Cruz.

Artculo 18.- Implicando los artculos anteriores modificaciones de la Ley Orgnica de Ministerios y traspaso de funciones, el Poder Ejecutivo Provincial dispondr la transferencia de los bienes, servicios y personal que resulten afectados o necesarios, quedando facultado para transferir las partidas respectivas y realizar las pertinentes modificaciones del Presupuesto para el cumplimiento de la presente Ley. Artculo 19.- SUSTTUYASE el Artculo 2 de la Ley 2.178, el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 2.- El Instituto de Energa de la Provincia de Santa Cruz, ser el rgano de aplicacin de la presente Ley. Artculo 20.- SUSTTUYASE el Artculo 7 de la Ley 2.756, el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 7.- La autoridad de Aplicacin de la presente Ley es el Instituto de Energa de la Provincia de Santa Cruz, que tendr a su cargo la formulacin y seguimiento del Programa Provincial del Hidrgeno y la coordinacin que fuera necesaria con los entes nacionales relacionados a la materia. Artculo 21.- SUSTITYASE el Artculo 3 de la Ley 2.796, el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 3.- La autoridad de aplicacin ser Instituto de Energa de Provincia de Santa Cruz, y podr a los efectos de llevar adelante evaluacin de los distintos proyectos, crear comisiones ad hoc permanentes integradas por representantes de entes provinciales nacionales y organizaciones no gubernamentales. la la o o

Artculo 22.- SUSTITYANSE los Artculos 2 y 3 de la Ley 3.002, los que quedarn redactados de la siguiente manera: Artculo 2.- DESGNASE al Instituto de Energa de la Provincia de Santa Cruz como autoridad de aplicacin de la presente Ley, a quien se le asignar la totalidad de lo recaudado en concepto de cnones de exploracin y explotacin, aranceles, multas y tasas. Artculo 3.- CRASE el Fondo de Energa en el marco de la Cuenta nica del Tesoro, asignndole a la autoridad de aplicacin la administracin de los recaudado en concepto de cnones de exploracin y explotacin, aranceles, multas y tasas. Facltase al Poder Ejecutivo Provincial a reglamentar el mismo, en atencin a la propuesta que surja del Instituto de Energa de la Provincia de Santa Cruz, a los efectos que sta cuente con los recursos para solventar los gastos con el fin de promover el control y la fiscalizacin que como contraparte de contratos se le impone, en el marco de la Ley de Contabilidad y dems disposiciones reglamentarias en vigencia. Artculo 23.- SUSTITYANSE el Captulo XII de la Ley 3.042, el que quedar redactado de la siguiente manera:

CAPTULO XII INSTITUTO DE ENERGA DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ Solicitudes: a) Por cada solicitud de otorgamiento de concesin de explotacin, la suma de: PESOS TRES MIL DOSCIENTOS ($ 3.200,00); b) Por cada solicitud de otorgamiento de concesin de transporte, la suma de: PESOS TRES MIL DOCSCIENTOS ($ 3.200,00); c) Por cada solicitud de cesin de permisos, concesiones de reas, transporte, la suma de: PESOS UN MIL SEISCIENTOS ($ 1.600,00); d) Por cada solicitud de permiso de exploracin, la suma de: PESOS SETECIENTOS ($ 700,00); e) Por cada solicitud de servidumbre, la suma de: PESOS SETECIENTOS ($ 700,00); f) Por cada solicitud de suspensin de comercializacin, la suma de: PESOS OCHO MIL SEISCIENTOS ($ 8.600,00); g) Por cada solicitud de libre deuda de regalas, la suma de: PESOS SETECIENTOS ($ 700,00); h) Por cada solicitud de excepcin de aventamiento de gas, la suma de: PESOS DOSCIENTOS OCHENTA ($ 280,00); i) Provisin de copias de planos de delimitacin de yacimientos de toda la provincia, la suma de: PESOS DOSCIENTOS OCHENTA ($ 280,00); j) Provisin de copias de planos de delimitacin de yacimientos en particular, la suma de: PESOS DOSCIENTOS ($ 200,00); k) Suscripcin anual de plano digital de reas hidrocarburferas de la provincia, la suma de: PESOS DOSCIENTOS OCHENTA ($ 280,00); l) Por certificacin de autenticidad de firma o documento, la suma de: PESOS NOVENTA ($ 90,00). Evaluacin de Pozos Desactivados: a) Por verificacin y estudio de cada pozo que se encuentre en el estado En Estudio, la suma de: PESOS DOSCIENTOS OCHENTA ($ 280,00); b) Por verificacin y estudio de cada pozo que se encuentre en el estado Espera Equipo de Reparacin, la suma de: PESOS DOSCIENTOS OCHENTA ($ 280,00); c) Por verificacin y estudio de cada pozo que se encuentre en el estado Reserva de Recuperacin Secundaria, la suma de: PESOS DOSCIENTOS OCHENTA ($ 280,00); d) Por verificacin y estudio de cada pozo que se encuentre en el estado Mantenimiento de Presin, la suma de: PESOS DOSCIENTOS OCHENTA ($ 280,00); e) Por verificacin y estudio de cada pozo que se encuentre en el estado A Abandonar, la suma de: PESOS DOSCIENTOS OCHENTA ($ 280,00). Control Actividad Hidrocarburfera: a) Por inspeccin de instalaciones de empresas dedicadas al almacenamiento, tratamiento y operaciones de terminales de embarque o descarga de petrleo crudo o derivados, se percibir una tasa equivalente a: PESOS DIEZ CENTAVOS ($ 0,10) por cada m3. de capacidad de volumen en tanques de almacenaje;

b) Por inspeccin de Instalaciones de empresas concesionarias dedicadas al transporte de hidrocarburos por oleoductos, se percibir una tasa equivalente a: PESOS DOSCIENTOS CINCUENTA ($ 250,00) por kilmetro de longitud de oleoductos principales; c) Inspecciones tcnicas de habilitacin de instalaciones clausuradas. Habilitacin de pozos cerrados. (Los gastos de movilidad y/o viticos corrern por cuenta del solicitante), la suma de: PESOS SETECIENTOS VEINTE ($ 720,00); d) Inspecciones tcnicas de verificacin de cumplimiento de la Resolucin de la Secretara de Energa de la Nacin N 143/98, Normas y Procedimientos para el aventamiento de gas, la suma de: PESOS SETECIENTOS VENTE ($ 720,00); e) Por verificacin de abandono definitivo de pozo, segn Resolucin de la Secretara de Energa de la Nacin N 5/96 Abandono de Pozos de Hidrocarburos, la suma de: PESOS SETECIENTOS VEINTE ($ 720,00). Inscripciones: a) Por inscripcin en el Registro Provincial de Empresas Petroleras rubro: operadoras no operadoras Empresas de Servicios, la suma de: PESOS DOSCIENTOS OCHENTA ($ 280,00). Artculo 24.- SUSTITYASE el Artculo 2 de la Ley 2.727, el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 2.- DESGNASE al Instituto de Energa de la Provincia de Santa Cruz como Autoridad de Aplicacin para convocar a concurso pblico nacional e internacional para la exploracin y posterior explotacin de hidrocarburos lquidos y gaseosos en todo el mbito de la provincia de Santa Cruz, con arreglo a las disposiciones de esta ley y con respecto a las reas que oportunamente se designen. La Autoridad de Aplicacin desarrollar las siguientes funciones, entre otras de su incumbencia: a) b) Organizar y disponer los alcances de los actos de licitacin, elaborar los Pliegos de Condiciones, fijar valores de los pliegos y las fechas y lugares de dichos actos; Delimitar, ampliar o modificar las reas a licitar, de acuerdo a las determinaciones del Poder Concedente, as como realizar todos los llamados a concurso que se estimen necesarios para un mejor aprovechamiento de los recursos hidrocarburferos bajo jurisdiccin provincial; Evaluar las ofertas, aceptarlas o rechazarlas y fijar las garantas correspondientes. Declarar desiertas o anular licitaciones si se considerase necesario o no se renan los requisitos; Fiscalizar y controlar el cumplimiento de las unidades de trabajo comprometidas por las empresas o grupos de empresas adjudicatarias de permisos de exploracin, incluyendo las atribuciones que correspondan respecto de los cnones y regalas hidrocarburferas sobre las reas o yacimientos; Ejercer el poder de polica en el control tcnico, en consonancia con los otros organismos oficiales competentes; Exigir a los Concesionarios de Explotacin, la entrega de los monitoreos anuales de obras y tareas (en soporte papel y

c) d)

e) f)

magntico) a fin de fiscalizar la correcta operacin de los yacimientos; g) Ejercer la funcin de control sobre la explotacin racional de los recursos de hidrocarburos lquidos y gaseosos, a fin de asegurar el abastecimiento interno, la seguridad en el almacenaje y transporte y verificar que el desarrollo de los yacimientos se ajuste a los procedimientos adecuados en relacin con las reservas; h) La Autoridad de Aplicacin tendr atribuciones sobre cualquier actividad relativa a exploracin, explotacin, almacenamiento y transporte de hidrocarburos en la zona bajo su jurisdiccin, sin perjuicio de las que corresponda a otros organismos oficiales. Artculo 25.- COMUNQUESE al Poder Ejecutivo Provincial, dse al Boletn Oficial y cumplido, ARCHVESE.DADA EN SALA DE SESIONES; RO GALLEGOS: 31 de Julio de 2009.-

Prof. DANIEL ALBERTO NOTARO Secretario General Honorable Cmara de Diputados Provincia de Santa Cruz

Dr. LUIS HERNN MARTINEZ CRESPO Presidente Honorable Cmara de Diputados Provincia de Santa Cruz

RO GALLEGOS, 25 DE AGOSTO DE 2009.VISTO: La Ley sancionada por la Honorable Cmara de Diputados en Sesin Extraordinaria de fecha 31 de julio de 2009, mediante la cual se CREA el INSTITUTO DE ENERGA DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ; y CONSIDERANDO: Que de acuerdo a las atribuciones conferidas por los Artculos 106 y 119 de la Constitucin Provincial, corresponde a este Poder Ejecutivo proceder a su promulgacin; Por ello: EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DECRETA: Artculo 1.- PROMLGASE bajo el N 3067 la Ley sancionada por la Honorable Cmara de Diputados en Sesin Extraordinaria de fecha 31 de julio del 2009, mediante la cual se CREA el INSTITUTO DE ENERGA DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ.Artculo 2.- El presente Decreto ser refrendado por el seor Ministro Secretario en el Departamento de la Produccin.Artculo 3.- Cmplase, Comunquese, Publquese, dse al Boletn Oficial y, cumplido, ARCHVESE.DANIEL ROMAN PERALTA Gobernador Provincia de Santa Cruz

Ing. JAIME HORACIO ALVAREZ Ministro de la Produccin Provincia de Santa Cruz

DECRETO

N 1783/09.-