PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL ESTADO No.

227 DE FECHA 25 DE SEPTIEMBRE DE 2006 REGLAMENTO DE LA LEY DE CATASTRO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE GOBIERNO DEL ESTADO ______ PODER EJECUTIVO Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Fidel Herrera Beltrn, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en ejercicio de las facultades que me confiere el artculo 49, fraccin III, de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y 8, fraccin II, de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, me permito expedir el presente Reglamento, al que corresponde la siguiente: Exposicin de Motivos Una de las instituciones ms importantes en la vida estatal y municipal es la del Catastro, que es el censo descriptivo de los bienes inmuebles ubicados en cada localidad del Estado y el conjunto de operaciones tcnicas que determinan sus especificaciones, como se define en la Ley, lo que requiere de la emisin de normas reglamentarias que den certeza tanto al. Gobierno como a los gobernados de cmo deben operar las disposiciones catastrales. Bien conocido es que la funcin de los reglamentos es darle continuidad a las disposiciones de la Ley hasta sus ltimas consecuencias, sin rebasar ni restringir las normas de las que derivan, sea limitando o ampliando su contenido. Partiendo de esa premisa y frente al hecho real de que actualmente, si bien existe una Ley del Catastro, que data del ao 2001 a la que posteriormente, en el ao 2003, se hicieron reformas, lo cierto es que a la fecha no se ha emitido el reglamento correspondiente. En esta nueva Ley, dentro de sus notas ms caractersticas, se concedieron atribuciones a los ayuntamientos para presentar ante el Congreso propuestas de tablas de valores catastrales del suelo y construcciones, lo que era antes facultad exclusiva del Gobierno del Estado y, mediante convenio con ste, para desarrollar operaciones catastrales. introducindose adems un captulo de infracciones y sanciones. Es por esta razn que el Ejecutivo a mi cargo, con base en la fraccin III del artculo 49 de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, emite ahora el Reglamento de la Ley antes citada. En este nuevo instrumento se incorpora la clasificacin de los predios urbanos y suburbanos, atendiendo a su estado fsico y la de los rurales, en razn de la calidad del suelo; se proporcionan las especificaciones para la elaboracin y actualizacin de la cartografa catastral; se sealan los trminos que deben observarse para

efectuar la valuacin y revaluacin catastral; se establecen las especificaciones a que deber sujetarse la elaboracin de la tabla de valores catastrales unitarios; se precisan las especificaciones que debern observar los registros alfanumricos, grficos y documentales. y los requisitos que habrn de satisfacer los convenios de colaboracin administrativa que suscriban el Estado y los ayuntamientos en esta materia. Asimismo, se dan las bases de los procedimientos para: a) Determinar los valores catastrales unitarios provisionales para valuar el suelo urbano. suburbano y las construcciones; b) Conformar la clave catastral de los inmuebles; c) Llevar a cabo el registro de los mismos; d) Efectuar la zonificacin catastral: y, e) Administrar las bases de datos catastrales. Si bien algunos de estos rubros ya cuentan con antecedentes en disposiciones reglamentarias anteriores, en este nuevo reglamento existe una mejor definicin y precisin de los preceptos que lo integran. Tambin se adapta el Reglamento a la nueva estructura de la administracin pblica; desaparecen las atribuciones de los delegados regionales de catastro, as como la jurisdiccin de las delegaciones regionales, que se incorporaron al Reglamento Interior de la Secretara, y el captulo de las notificaciones, que debern hacerse ahora conforme al Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado. Espero que este nuevo instrumento facilite, tanto en favor de particulares como de autoridades, la interpretacin y ejecucin de las disposiciones catastrales vigentes en el estado. Con fundamento en las disposiciones legales antes transcritas y con sustento en la exposicin previa, me permito emitir el siguiente: REGLAMENTO DE LA LEY DE CATASTRO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1. El presente ordenamiento es de observancia general y tiene por objeto regular las disposiciones de la Ley de Catastro del Estado de Veracruz. La aplicacin y vigilancia en el cumplimiento de las disposiciones de este Reglamento, corresponden a la Secretara de Finanzas y Planeacin, por conducto de su secretario, el

subsecretario de Ingresos, su director General de Catastro, Geografa y Valuacin y a los delegados regionales; a los ayuntamientos, tesoreros municipales y jefes de las Oficinas municipales de Catastro. Artculo 2. Para los efectos de este Reglamento se entender por: I. Procedimientos Catastrales: los lineamientos, normas y especificaciones para llevar a cabo las operaciones catastrales, que emita la Secretara de Finanzas y Planeacin; II. Tipologa: la clasificacin general de las edificaciones existentes en el estado. de acuerdo a sus elementos estructurales instalaciones y acabados; II. Regin: la regin Catastral. Captulo II De la Clasificacin de los Predios Artculo 3. De conformidad con el presente ordenamiento, el Instructivo de Valuacin Catastral, los Procedimientos Catastrales y su estado fsico, los predios urbanos y suburbanos se clasifican en baldos, construidos, en proceso de construccin. y construccin precaria. Artculo 4. Conforme con su uso o destino, los predios urbanos y suburbanos se identificarn conforme a la tabla de usos que indiquen los Procedimientos Catastrales. Artculo 5. Por lo que hace a la calidad del suelo, los predios rurales se clasifican en: de riego, de temporal, de humedad, ridos y pantanosos. Captulo III De las Operaciones Catastrales Seccin Primera Del Levantamiento Catastral Artculo 6. El levantamiento catastral de predios se realizar por mtodos topogrficos, fotogramtricos. geodsicos o de percepcin remota. Su localizacin, deslinde y medicin se har conforme a las normas que establezcan los Procedimientos Catastrales. Artculo 7. El levantamiento catastral por mtodos topogrficos se efectuar con las formalidades previstas en la Ley de Catastro y el Cdigo de Procedimientos Administrativos. Artculo 8. Conforme a lo estipulado en el artculo 23 de la Ley de Catastro, la credencial de identificacin del personal encargado de realizar el levantamiento catastral, deber contener: I. Denominacin de la Autoridad Catastral; II. Nombre. cargo, fotografa y firma del acreditado; III. Nombre, cargo y firma del funcionario que la emita; y la cita del precepto que lo autoriza a expedir la credencial.

IV. Periodo de vigencia. Seccin Segunda De la Elaboracin y Actualizacin de la Cartografa Catastral Artculo 9. La cartografa catastral que produzcan tanto el estado como los municipios, estar dibujada en papel o digitalizada, formando parte de bases de datos geogrficos o archivos de intercambio, siguiendo el mtodo y las especificaciones que indiquen los Procedimientos Catastrales, para la elaboracin de cualquiera de los siguientes planos: I. De Localidad; II. De regin; III. De manzana; IV. De predios. Artculo 10. Para efectos de registro catastral, la cartografa se elaborar en escala 1:500 1:1,000 y deber contener corno mnimo los siguientes rasgos: I. Ubicacin en una localidad. regin y manzana; II. Orientacin; III. Linderos acotados; IV. Toponimia.
a) Municipio; b) Localidad; c) Nombre de d) Nmero de

calles y vas de comunicacin; regin:

V. Nmero de manzana; VI. Nmero de predio; VII. Bloques de construccin etiquetados, con sus linderos, dimensiones. tipo y nmero de niveles; y VIII. Coordenadas locales, geogrficas o Universal Transversa de Mercator (UTM). Artculo 11. La cartografa catastral en archivos digitales estar organizada por capas, con el orden siguiente:

I.

Manzanas;

II. Predios; III. Bloques de construccin; IV. Detalles Topogrficos; Las capas de manzanas, predios y bloques de construccin, debern ser polgonos. Seccin Tercera De la Valuacin y de la Revaluacin Catastral Artculo 12. La valuacin y revaluacin catastral se efectuar de conformidad con lo dispuesto en este Reglamento y se sujetar a lo establecido tanto en el Instructivo de Valuacin Catastral como en el Manual de Procedimientos Catastrales, que al efecto se expidan por la Secretara de Finanzas y Planeacin. Artculo 13. La valuacin y revaluacin catastral comprender los siguientes aspectos: I. La clasificacin del suelo en urbano, suburbano o rural; II. La clasificacin de las construcciones por cada piso o nivel, conforme a la Tabla de Valores Unitarios de Construccin vigente; III. La aplicacin de los valores catastrales unitarios del suelo y construccin vigentes o, en su caso, los valores unitarios provisionales; IV. La aplicacin, si procede, de los coeficientes de mrito o demrito; y. V. El clculo de los valores catastrales de suelo, de construccin y catastral total del predio. Artculo 14. El valor catastral de un predio ser igual a la suma del valor catastral del terreno, ms, en su caso, el valor catastral de la construccin, definidos como se indica a continuacin: I. El valor catastral del terreno es igual al producto del rea de su superficie por el valor catastral unitario vigente de suelo, por los coeficientes de mrito o demrito correspondientes. Si no existiera valor unitario autorizado por el Congreso del Estado se utilizar el valor catastral provisional que determine la Autoridad Catastral. II. El valor catastral de la construccin es igual al producto del rea de la superficie construida, por el valor unitario de construccin vigente para el municipio en que se ubica el predio, por los coeficientes de demrito correspondientes. En caso de existir ms de un tipo de construccin, el valor catastral de construccin ser igual a la suma de los valores catastrales de construccin de todas las edificaciones existentes en el predio. Si no existe valor unitario autorizado por el Congreso del Estado se utilizar el valor catastral provisional que determine la Autoridad Catastral, de acuerdo con lo indicado en los Procedimientos

Catastrales. Seccin Cuarta De la Determinacin de los Valores Catastrales Unitarios Provisionales Artculo 15. Para determinar los valores catastrales unitarios provisionales de suelo urbano y suburbano, se aplicar el mtodo que indiquen los procedimientos catastrales y se tomarn como base: I. Los valores predominantes del mercado de la propiedad inmobiliaria; II. Las caractersticas y diversidad de los servicios pblicos y del equipamiento urbano adyacente; III. El uso del suelo predominante de la zona. determinado por la Autoridad Catastral. Artculo 16. Los valores catastrales unitarios provisionales para el suelo rural determinarn tomando como base los valores de mercado de la propiedad inmobiliaria; condiciones topogrficas; cercanas con los centros de poblacin; vas de comunicacin; como calidad y uso del suelo predominante, de acuerdo a lo que establezcan Procedimientos Catastrales. se las as los

Artculo 17. Para valuar construcciones cuyo tipo no se encuentre incluido en la Tabla de Valores de Construccin aprobada por el Congreso del Estado, la Autoridad Catastral de la jurisdiccin determinar un valor provisional mediante el correspondiente anlisis de precios unitarios, atendiendo a lo indicado en los Procedimientos Catastrales. Seccin Quinta Del Registro Catastral de los Bienes Inmuebles y las modificaciones al mismo. Artculo 18. El registro catastral, compuesto de un registro alfanumrico, un registro grfico y un registro documental, se identificar con una clave catastral nica constituida por 22 campos, dispuestos como lo indiquen los Procedimientos Catastrales. Artculo 19. Para la asignacin de los dgitos que conforman la clave catastral, deber observarse lo siguiente: I. Los dgitos correspondientes a zona catastral se asignarn de acuerdo con la numeracin de las zonas catastrales que determine el Reglamento Interior de la Secretaria de Finanzas y Planeacin. II. Los dgitos correspondientes a municipio. se asignarn de acuerdo con la numeracin siguiente: 01 Acajete 02 Acatln

03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50

Acayucan Actopan Acula Acultzingo Agua Dulce Alpatlhuac Alto Lucero Altotonga Alvarado Amatitln Amatln de los Reyes ngel R. Cabada La Antigua Apazapan Aquila Astacinga Atlahuilco Atoyac Atzacan Atzalan Ayahualulco Banderilla Benito Jurez Boca del Ro Calcahualco Camarn de Tejeda Camerino Z. Mendoza Carlos A. Carrillo Carrillo Puerto Castillo de Teayo Catemaco Cazones de Herrera Cerro Azul Citlaltpetl Coacoalzintla Coahuitln Coatepec Coatzacoalcos Coatzintla Coetzala Colipa Comapa Crdoba Cosamaloapan Cosautln de Carvajal Coscomatepec Cosoleacaque Cotaxtla

51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98

Coxquihui Coyutla Cuichapa Cuitlhuac Chacaltianguis Chalina Chiconamel Chiconquiaco Chicontepec Chinameca Chinampa de Gorostiza Las Choapas Chocamn Chontla Chumatln Emiliano Zapata Espinal Filomeno Mata Fortn Gutirrez Zamora Hidalgotitln El Higo Huatusco Huayacocotla Hueyapan de Ocampo Huiloapan de Cuauhtmoc Ignacio de la Llave llamatln Isla Ixcatepec Ixhuacn de los Reyes Ixhuatln de Madero lxhuatln del Caf lxhuatln del Sureste lxhuatlancillo lxmatlahuacan Ixtaczoquitln Jalacingo Jalcomulco Jltipan Jamapa Jess Carranza Jilotepec Jos Azueta Juan Rodrguez Clara Juchique de Ferrer Landero y Coss Lerdo de Tejada

99 Magdalena 100 Maltrata 101 Manlio F. Altamirano 102 Mariano Escobedo 103 Martnez de la Torre 104 Mecatln 105 Mecavapan 106 Medelln de Bravo 107 Miahuatlan 108 Las Minas 109 Minatitln 110 Misantla 111 Mixtla de Altamirano 112 Moloacn 131 Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro 114 Naolinco 115 Naranjal 116 Naranjos Amatln 117 Nautla 118 Nogales 119 Oluta 120 Omealca 121 Orizaba 122 Otatitln 123 Oteapan 124 Ozuluama 125 Pajapan 126 Pnuco 127 Papantla 128 Paso de Ovejas 129 Paso del Macho 130 La Perla 131 Perote 132 Platn Snchez 133 Playa Vicente 134 Poza Rica de Hidalgo 135 Pueblo Viejo 136 Puente Nacional 137 Rafael Delgado 138 Rafael Lucio 139 Los Reyes 140 Ro Blanco 141 Salta Barranca 142 San Andrs Tenejapan 143 San Andrs Tuxtla 144 San Juan Evangelista 145 Santiago Tuxtla 146 Sayula de Alemn

147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194

Soconusco Sochiapa Soledad Atzompa Soledad de Doblado Soteapan Tamaln Tamiahua Tampico Alto Tancoco Tantima Tantoyuca Tatahuicapan de Jurez Tatatila Tecolutla Tehuipango Temapache Tempoal Tenampa Tenochtitln Teocelo Tepatlaxco Tepetln Tepetzintla Tequila Texcatepec Texhuacn Texistepec Tezonapa Tierra Blanca Tihuatln Tlacojalpan Tlacolulan Tlacotalpan Tlacotepec de Meja Tlalchichilco Tlalixcoyan Tlaltetela Tlalnelhuayocan Tlapacoyan Tlaquilpa Tlilapan Tomatln Tonayn Totutla Tres Valles Tuxpan Tuxtilla rsulo Galvn

195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212

Uxpanapa Vega de Alatorre Veracruz Las Vigas de Ramrez Villa Aldama Xalapa Xico Xoxocotla Yanga Yecuatla Zacualpan Zaragoza Zentla Zonzolica Zontecomapn Zozocolco de Hidalgo San Rafael Santiago Sochiapan

III. La asignacin de los dgitos de localidad en cada circunscripcin municipal. se har de acuerdo con el catlogo de localidades que emita la Direccin General de Catastro. IV. Para la determinacin de los dgitos de regin, manzana, lote, nivel y departamento, se atender a lo especificado en los Procedimientos Catastrales y el Instructivo de Valuacin Catastral. Artculo 20. El Registro Alfanumrico es el conjunto de datos contenidos en el padrn tcnico que describen un predio, a saber: I. Datos administrativos
a) 1. 2. 3.

Fecha del movimiento: Da; Mes; Ao.

b) Tipo de movimiento:
1. 2. 3.

Alta; Baja; Cambio.

c) Tipo de predio:
1. 2. 3.

Urbano; Suburbano; Rural.

d) Clave catastral: d 1. Zona; 2. Municipio; 3. Localidad; 4. Regin; 5. Manzana; 6. Lote; 7. Nivel; 8. Departamento; 9. Dgito verificador. e) Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del propietario o poseedor. y en su caso el Registro Federal de Contribuyentes por lo que hace a personas morales: f) Nombre del propietario o poseedor; g) Ubicacin del predio Calle; Nmero Postal; 3. Colonia o Fraccionamiento
1. 2.

h) Destino del predio; i) Domicilio para or y recibir notificaciones:

1. 2. 3. 4. 5.

Calle; Nmero oficial; Cdigo postal; Colonia o fraccionamiento; Municipio y Estado;

j)Codificacin bsica: 1. Avalo tcnico; 2. Fraccionamiento; 3. Traslado de dominio; 4. Rgimen legal de propiedad: 5. Tenencia; 6. Estado fsico; 7. Uso del suelo; 8. Tipo de posesin; 9. Sin emisin. k) Datos del documento de propiedad:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Demarcacin notarial; Tipo de documento; Nmero de Instrumento Notarial; Da; Mes: Ao; Notara.

I. Datos de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad:

e

1. 2. 3. 4. 5. 6.
f

Nmero; Tomo; Da; Mes; Ao; Zona registral.

II. Datos tcnicos del predio. a) Del terreno: 1. Tipo de suelo para predios rurales; 2. Valor por unidad de superficie por tipo de suelo rural; 3. Demritos para predios rurales; 4. rea; 5. Valor por metro cuadrado de predios suburbanos y condominios: 6. Cdigo de calle; 7. Frente; 8. Profundidad; 9. Valor por metro cuadrado de terrenos urbanos; 10. Demritos para predios urbanos y suburbanos; 11. Mrito por esquinas. b) De las construcciones: 1.1. 2.2. 3.3. 4.4. 5.5. 6.6. Etiqueta del bloque; Tipo; Estado de conservacin; Avance de obra; Antigedad; rea.

III. Valor catastral. a)Del terreno; b)De las construcciones; c)Catastral total.

IV. Datos de quien codifica.

g

a)Municipio y localidad; b)Nombre del servidor pblico que codifica; c)Nmero de folio. Artculo 21. Los Registros Alfanumricos estarn integrados en bases de datos, cuya estructura, conservacin y actualizacin se ajustar a lo que indiquen los Procedimientos Catastrales. Artculo 22. Para llevar a cabo una alta, baja o cambio del registro alfanumrico, se elaborar la ficha catastral correspondiente y se mencionar la causa del movimiento. Esta ficha formar parte del Registro Documental del predio. Artculo 23. El Registro Grfico de un predio es su representacin cartogrfica en los trminos de los artculos 9,10 y 11 del presente Reglamento. Artculo 24. El Registro Documental de cada predio contendr los documentos sealados en los artculos 28 y 29 del presente ordenamiento. Artculo 25. Los propietarios o poseedores, as como los fedatarios pblicos, respecto de los instrumentos pblicos en los que intervengan, presentarn la solicitud de registro catastral de bienes inmuebles o de modificacin de sus datos ante la autoridad catastral de la jurisdiccin en que stos se encuentren ubicados, acompaada de los anexos que seala el artculo 29 de este Reglamento. Artculo 26. Recibida la solicitud a que se refiere el artculo 29 de este Reglamento, la autoridad o los servidores pblicos subordinados a ella efectuarn las operaciones catastrales correspondientes; integrarn la informacin y los documentos en los registros alfanumricos, grficos y documentales, en la forma que dispongan los Procedimientos Catastrales y, en su caso, notificar el resultado a la parte interesada. Artculo 27. La Direccin General de Catastro por s, o a travs de sus Delegaciones Regionales y las oficinas Municipales de Catastro, efectuarn el registro en la base de datos catastrales del Estado. Artculo 28. El registro catastral o la modificacin de datos del mismo, deber efectuarse a nombre del propietario o del poseedor del bien a ttulo de dueo, y se sustentar en alguno de los siguientes documentos: I. Aviso notarial en el que conste el pago de los impuestos municipales y los derechos por inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad; II. Escritura Pblica inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad; III. Contrato Privado en los trminos del Cdigo Civil del Estado; IV. Sentencia ejecutoriada dictada por la autoridad judicial o jurisdiccional;

V. Contrato de cesin de derechos de posesin; VI. Certificado de vivienda, de entrega de vivienda o cualquier otro ttulo similar expedido por organismos pblicos promotores de vivienda para los trabajadores, que autorice la ocupacin material del inmueble y produzcan un derecho posesorio original: VII. Contrato o constancia de posesin otorgados por las autoridades agrarias responsables de la regularizacin de la tenencia de la tierra; VIII. Constancia de posesin expedida por la Direccin General del Patrimonio del Estado, respecto de bienes propiedad del Estado o en proceso de regularizacin en que intervenga esa Direccin General; IX. Constancia de posesin expedida por la autoridad municipal competente, nicamente respecto de bienes propiedad del municipio. Artculo 29. A la solicitud de registro catastral o modificacin de datos de un bien inmueble, debern anexarse copias de los siguientes documentos: I. Alguno de los documentos indicados en el artculo 28 de este Reglamento; II. Plano o croquis del terreno, indicando la longitud de sus lados y rea de su superficie; III. Croquis de localizacin dentro de la manzana, si es urbano o suburbano; si es rural; con referencias del poblado, carreteras, caminos o vas frreas ms prximas; IV. Recibo de pago del impuesto predial; y
V

V. Plano autorizado y licencia de construccin. cuando se trate de manifestaciones de construccin.

VI

Artculo 30. Cuando los propietarios o poseedores no presenten en los plazos establecidos las solicitudes de registro catastral a que estn obligados por la Ley, las autoridades catastrales podrn suplir esa omisin, mediante investigacin directa, sin perjuicio de aplicar a los infractores las sanciones correspondientes. Artculo 31. Al efectuar el registro catastral de bienes inmuebles o modificar los datos del mismo. deber observarse lo siguiente: I. En el caso de la nula propiedad y constitucin del usufructo, el registro se har a nombre del nudo propietario; II. Tratndose de copropiedad, se registrar a nombre del que tenga la mayor porcin; en igualdad de proporciones, a nombre de cualquiera de ellos. En todos los casos despus del nombre de la persona se deber mencionar "y copropietario" o ''y copropietarios", segn corresponda;

III. Cuando la construccin se edifique en terreno ajeno, se registrar a nombre del propietario o poseedor del terreno. Artculo 32. Con motivo de divisin, subdivisin, relotificacin, fraccionamiento de terrenos o constitucin del rgimen, de propiedad en condominio, se asignar una clave catastral a cada nuevo predio, departamento o vivienda, en los trminos de la Ley, este Reglamento y de los Procedimientos Catastrales. En caso de fusin de dos o ms predios en uno slo, se asignar al nuevo predio la clave catastral del lote que tenga el nmero menor y se proceder a dar de baja la otra u otras claves de los predios fusionados. Seccin Sexta De la Zonificacin Catastral Artculo 33. A partir del inicio de la vigencia del presente Reglamento, se ordena que cada localidad contendr al menos una Regin Catastral, la cual estar integrada, preferentemente, por ciento cincuenta manzanas. Por lo que hace a las Regiones Catastrales establecidas, antes de la vigencia del presente Reglamento, podrn permanecer inalterables. Artculo 34. La zonificacin catastral se conformar de regiones homogneas, atendiendo al uso del suelo, la calidad y disponibilidad de los servicios, as corno a la infraestructura y equipamiento urbano existentes. Artculo 35. Cuando se zonifique una localidad por primera vez, la asignacin del nmero de Regin deber realizarse con un nmero progresivo que contenga dos dgitos, en la manera como lo establezcan los Procedimientos Catastrales. Seccin Sptima De las Tablas de Valores Catastrales Unitarios Artculo 36. Los valores catastrales unitarios de suelo se determinarn de la siguiente manera:
I. II. III.

En zonas urbanas, por metro cuadrado y por tramo de calle; En zonas suburbanas, por metro cuadrado y reas homogneas; En zonas rurales, por hectrea y tipo de suelo.

Artculo 37. Los planos que contengan las propuestas de Tablas de Valores Catastrales Unitarios de suelo urbano y suburbano se elaborarn con base en lo que indiquen los Procedimientos Catastrales y se presentarn de acuerdo con las siguientes especificaciones:

I. Se dibujarn por regin catastral en papel bond mate con las siguientes dimensiones: 0.28 x 0.43 metros en los que el rea til de dibujo sea de 0.22 x 0.37 metros, incluirn un pie de plano de 0.023 metros con un margen libre superior, inferior y derecho de 0.01 metros e izquierdo de 0.02 metros, para aquellas regiones catastrales que por su extensin requieran de laminas adicionales, podrn seccionarse sobre avenidas o calles; II. Contendrn la siguiente informacin: a) Norte geogrfico; b) Delimitacin de las manzanas que componen la regin catastral: c) Numeracin de manzanas; d) Nomenclatura de las calles y avenidas principales; e) Valor unitario por m2 al centro de la calle en cada manzana: f) Indicacin de ros, arroyos y cuerpos de agua; g) Indicacin de regiones catastrales adyacentes. III. El pie de plano incluir los siguientes datos: Nombre y. clave del municipio; b) Nombre de la localidad; c) Regin catastral; d) ndice de hojas; e) Fecha de elaboracin; f) Datos del municipio; g) Firma del presidente, sndico y tesorero municipales; h) Cuadro para firma de autoridades del H. Congreso del Estado; i) Periodo de vigencia de los valores catastrales.
a)

IV. La Tabla de Valores de Suelo Rural y la de Valores Unitarios de las construcciones se presentarn en el formato que indiquen los procedimientos catastrales. Artculo 38. La base de datos que contenga la propuesta de Tabla de Valores Unitarios del suelo urbano, suburbano y rural, se elaborar utilizando el sistema que elijan los Ayuntamientos, debiendo mantener la estructura, tipo, nmero y longitud de campos sealados en los procedimientos catastrales. Para efectos de informacin a la Direccin General de Catastro, se presentarn en formato del Cdigo Americano Estndar para Intercambio de Informacin (ASCII, por sus siglas en ingls). Artculo 39. Para efectos de la valuacin catastral en el Estado, las edificaciones, se clasificarn de acuerdo con la tipologa siguiente: Cdigo Nombre 01 Habitacional antigua econmica; 02 Habitacional antigua mediana; 03 Habitacional moderna popular; 04 Habitacional moderna de inters social; 05 Habitacional moderna econmica; 06 Habitacional moderna mediana; 07 Habitacional moderna semi lujo; 08 Habitacional moderna de lujo;

09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 25
25 25 25

26

Edificio habitacional de inters social; Edilicio habitacional econmico; Edificio habitacional mediano; Edificio habitacional semi lujo: Comercial industrial cobertizo; Comercial industrial econmico; Comercial industrial mediano; Comercial industrial especial; Plaza comercial semi lujo: Plaza comercial de lujo; Edificio comercial econmico; Edificio comercial mediano; Edificio comercial de lujo; Estacionamiento comercial; Alberca econmica; Alberca mediana; Alberca de lujo; Pavimento de concreto hidrulico.

Al elaborar sus propuestas. los Ayuntamientos debern utilizar el cdigo y el nombre de los tipos de construccin contenidos en dicha tipologa y tomarn de ella exclusivamente los que estn en uso en su municipio. La descripcin detallada y caractersticas de cada tipo sern las que contemple el instructivo de valuacin catastral. Artculo 40. Los Ayuntamientos podrn incorporar nuevos tipos de construccin a la tipologa, previa autorizacin de la Direccin General de Catastro, para lo cual deber presentar: I. II. III. IV. V. VI. VII. Plano arquitectnico tipo: Plano estructural tipo; Nmeros generadores de obra; Catlogo de conceptos y presupuesto de obra; Explosin de insumos: desglose de la cantidad de material, equipo, mano de obra y herramientas que se utilizan en la obra; Memoria descriptiva; Memoria fotogrfica; y

VIII. Valor unitario propuesto, por unidad de superficie construida.

Seccin Octava De la Administracin de la Base de Datos del Padrn Tcnico Artculo 41. En los trminos del Convenio de Colaboracin Administrativa en materia catastral que los Ayuntamientos suscriban con el Estado. la Secretara de Finanzas y Planeacin les proporcionar la base de datos del padrn tcnico correspondiente a su municipio. A fin de salvaguardar la informacin contenida en dichas bases, los Ayuntamientos: I. Contarn con al menos dos equipos de cmputo en red, donde uno de ellos dispondr de suficientes recursos de almacenamiento, procesamiento y memoria para ser utilizado como servidor. El otro se emplear como terminal operativa para efectuar en l las altas y bajas y cambios a la base de datos; II. Dispondrn de unidades de escritura para disco compacto, cinta, discos duros, USB'S y cualquier otro tipo nuevo, que permitan realizar respaldos de la informacin; III. Contarn con un sistema de gestin de la base de datos, aprobado por la Direccin General de Catastro; IV. Realizarn respaldos mensuales de las bases de datos, o antes si el nmero de movimientos supera los 650 registros; y V. Controlarn el acceso a la base de datos mediante claves de seguridad propias de cada usuario. Captulo IV De las Formas Oficiales Seccin primera De la Solicitud de Registro Catastral Artculo 42. La solicitud de registro catastral o modificacin de sus datos deber contener al menos la siguiente informacin: I. Clave catastral; II. Ubicacin del predio; III. Uso o destino del bien inmueble; IV. Clasificacin del predio, tipo de tenencia y estado fsico; V. Superficie de terreno; VI. Descripcin de las construcciones manifestadas; VII. Modificacin fsica de la construccin;

VIII. Datos del propietario o poseedor; IX. Nombre y firma del solicitante; X. Espacio para sello de recibido de la autoridad catastral; XI. Lugar y fecha de la solicitud. Artculo 43. La solicitud de registro catastral constar de dos tantos: I. Original para la autoridad catastral; II. Copia para el interesado. Artculo 44. En caso de no disponer de la forma oficial para la solicitud de registro. el interesado podr cumplir con la obligacin manifestndolo por escrito, incluyendo todos los datos que menciona el artculo 42 de este Reglamento. Seccin segunda Del Certificado del Valor Catastral Artculo 45. El certificado del Valor Catastral es el documento expedido por la autoridad, donde se da a conocer el valor catastral o catastral provisional de un inmueble. Su solicitud por parte de los fedatarios pblicos surtir los efectos de lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley de Catastro en vigor. Artculo 46. La solicitud del Certificado de Valor Catastral contendr los siguientes datos: I. Clave catastral del predio: II. Ubicacin: III. Clasificacin en urbano, suburbano o rural; IV. Estado fsico; V. Tipo de operacin; VI. Nmero y fecha de la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad: VII. Superficie de terreno; VIII. Superficies construidas; IX. Nombre y domicilio del propietario enajenante; X. Nmero y fecha del instrumento pblico mediante el cual se adquiere. transmite o modifica

la propiedad del bien inmueble; XI. Nombre y domicilio del fedatario pblico, as como el nmero de notara; XII. Valor de operacin; XIII. Lugar y fecha de la declaracin; XIV. Nombre, domicilio. Registro Federal de Contribuyentes y Clave nica del Registro de Poblacin del propietario adquirente; XV. Espacio para certificar el valor catastral actual, fecha de expedicin, sello, as como nombre y firma de la autoridad catastral. XVI. Espacio para la liquidacin del impuesto sobre Traslacin de Dominio y Derechos por la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad. XVII. Descripcin de la operacin; XVIII. Espacio para certificar el valor catastral referido a una poca anterior. en trminos del artculo 24, prrafo segundo, de la Ley de Catastro y 53 de este Reglamento, con fecha de expedicin, sello, as como nombre y firma de la autoridad catastral;
XIX. XX. a) b)

Sellos de la autoridad fiscal municipal, estatal y del fedatario pblico; Documentos que debern anexarse a la solicitud de certificado de valor:

Plano o croquis del inmueble objeto de la operacin; En operaciones de traslacin de dominio de condominios, fraccionamientos, o colonias de nueva creacin, se proporcionar copia heliogrfica del plano y del oficio de autorizacin por la autoridad correspondiente; c) Copia del ltimo recibo de pago del impuesto predial. Artculo 47. El Certificado de Valor Catastral constar de cinco tantos: I. II. III. IV. V. Original para el interesado; Copia para la oficina de Hacienda del Estado; Copia para la Tesorera Municipal; Copia para la oficina Municipal de Catastro; Copia para la Delegacin Regional de Catastro.

Artculo 48. El Certificado de Valor Catastral de los inmuebles propiedad o del dominio de los gobiernos federal, estatal y municipales, se expedir mediante oficio, y contendr la informacin bsica que determine la autoridad catastral.

Artculo 49. En los casos de conflicto de intereses, slo se expedir Certificado de Valor Catastral a nombre de la persona empadronada, en los trminos que establece la Ley de Catastro. Artculo 50. Respecto a condominios, divisiones, subdivisiones, relotificaciones y fraccionamientos, as como en la edificacin de unidades habitacionales, se expedir el Certificado de Valor Catastral por cada lote, departamento o vivienda. Artculo 51. En el caso de contratos en los que se transmite el dominio de porciones en copropiedad, de la nuda propiedad (sic.) o del usufructo, se expedir el certificado por el valor total del inmueble. Artculo 52. Los Certificados de Valor Catastral solicitados con motivo de contratos relativos a la transmisin del dominio de bienes inmuebles, as como de informaciones testimoniales para acreditar la propiedad de las construcciones, se elaborarn con el valor catastral vigente al momento de la expedicin, sin menoscabo de que se proporcione otro con valor referido a la poca en que se realiz el acto o hecho de que se trata. Seccin tercera De la Cdula Catastral Artculo 53. La cdula catastral consignar los datos siguientes: I. Administrativos: a) Folio; b) Clave catastral; c) Municipio y localidad; d) Nombre del propietario o poseedor; e) Uso o destino del inmueble: a) Ubicacin del predio: calle, nmero oficial, localidad. En caso de los predios rurales, el nombre o referencia del bien. II. Tcnicos: a) Del terreno: 1. Tipo de predio; 2. Tipo de avalo; 3. Causas de demrito; 4. Causas de mrito; 5. Tipo de suelo rural: 6. rea de la superficie. b) De las construcciones: 1. Tipo, de acuerdo a la tipologa establecida en el artculo 39; 2. Estado de conservacin; 3. Terminacin de obra: 4. rea de la superficie construida por cada tipo presente en el predio.

Valor catastral o catastral provisional: Valor catastral o catastral provisional del terreno; b) Valor catastral o catastral provisional de las construcciones; c) Valor catastral total o catastral provisional total.
IV. a)

IV. De la autoridad catastral: a) Nombre, firma y sello de la autoridad catastral que interviene; b) Lugar y fecha de expedicin. V. Sello y datos de quien entrega y recibe el documento. Artculo 54. La cdula catastral constar de dos tantos: I. Original para el interesado; II. Copia para la autoridad expedidora. Artculo 55. En trminos de la Ley de Catastro, se expedir Cdula Catastral por cada predio inscrito. La cdula ms reciente deja sin efecto las expedidas con anterioridad. Captulo V De la Notificacin y la Difusin Artculo 56. Procede la notificacin de oficio a los propietarios o poseedores, en los siguientes casos: I. El registro derivado de la adquisicin parcial o modificacin de la propiedad de bienes inmuebles, as como los cambios relativos a las fracciones reservadas, la divisin, la subdivisin, relotilicacin, fraccionamiento de terrenos o la regularizacin de la tenencia de la tierra; II. El registro de inmuebles sustrados de la accin catastral;

III. La modificacin del valor catastral que resulte de la valuacin o revaluacin catastrales: IV. Los cambios de registro originados por modificacin de la clave o de la nomenclatura catastral a instancia de la autoridad: y V. Los dems casos, en trminos de lo dispuesto por la Ley de Catastro. Artculo 57. El procedimiento relativo a la notificacin personal se desarrollar conforme a lo indicado en el Cdigo de Procedimientos Administrativos en vigor para el estado de Veracruz. Artculo 58. El inicio de programas masivos de catastro ser difundido dos veces consecutivas, en la forma dispuesta por la Ley de Catastro.

Captulo VI De los Convenios de Colaboracin Artculo 59. Los Convenios de Colaboracin Administrativa en materia de catastro que suscriba el Estado con los Ayuntamientos contendrn, cuando menos: I. II. III. IV. V. VI. VII. Nombres y facultades de quienes lo suscriben; Objeto; Actividades catastrales que se convienen; Programa operativo, supervisin y capacitacin en su caso; Recursos humanos y financieros que deber asignar el Ayuntamiento; Obligaciones de ambas partes; Causas de rescisin;

VIII. Sanciones; IX. X. Vigencia; y Fecha de suscripcin. Captulo VII De la Capacitacin Artculo 60. La Direccin General de Catastro, Geografa y Valuacin, podr impartir al personal de las oficinas municipales de Catastro, en los trminos del Convenio que al efecto se suscriba; capacitacin en las modalidades de asesora, adiestramiento, actualizacin, reforzamiento o especializacin, impartindose en aulas o extramuros, utilizando para ello medios escritos, informticos, de comunicacin remota o directamente a travs de instructores propios o externos. Captulo VIII De la Supervisin y Verificacin Artculo 61. En trminos de la Ley de Catastro, del presente Reglamento y de los Convenios de Colaboracin suscritos al efecto, entre el Estado y los Ayuntamientos. La Direccin General de Catastro, Geografa y Valuacin, podr efectuar en las oficinas municipales de Catastro, supervisin y verificaciones a los procedimientos catastrales en apego a la norma que en materia de catastro establece el Gobierno del Estado. Artculo 62. Al concluir la supervisin o verificacin, se elaborar un reporte que contenga la descripcin de los aspectos evaluados; las observaciones y, en su caso, las recomendaciones

para corregir las inconsistencias detectadas, el plazo en que debern ser solventadas, as como los nombres y firmas del supervisor y del encargado de la oficina municipal de Catastro. La Direccin General de Catastro, Geografa y Valuacin, turnar un tanto del citado reporte para la atencin de la Tesorera Municipal. TRANSITORIOS Primero. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del estado. Segundo. Se abroga el Reglamento de la Ley de Catastro publicado en la Gaceta Oficial nmero 30 del 9 de marzo de 1991. Tercero. Los asuntos que se encuentren en trmite a la entrada del presente Reglamento, se concluirn de acuerdo con las disposiciones del Reglamento anterior. Cuarto. En tanto se expidan los nuevos procedimientos catastrales, lineamientos, instructivos, especificaciones y normas correspondientes, se aplicarn los anteriores. Asimismo, el Secretario de Finanzas y Planeacin estar facultado para resolver los asuntos que dichos documentos deben regular. Quinto. En tanto la Direccin General de Catastro, Geografa y Valuacin, dispone lo necesario para actualizar en sus bases de datos los nmeros de zonas catastrales que se utilizan en la conformacin de la clave catastral, sta se seguir integrando con los mismos dgitos de 01 a 15 que se usan actualmente. Sexto. Los convenios de colaboracin administrativa en materia catastral, que estn suscritos antes del inicio de la vigencia del presente reglamento, quedarn vigentes sin necesidad de ratificacin expresa. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, en la ciudad de Xalapa, Enrquez, Veracruz, a los ocho das del mes de septiembre de dos mil seis. Atentamente Sufragio efectivo. No reeleccin Licenciado Fidel Herrera Beltrn Gobernador del Estado Rbrica