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UNIVERSIDADE DE SO PAULO FACULDADE DE ECONOMIA, ADMINISTRAO E CONTABILIDADE DEPARTAMENTO DE ECONOMIA

MOEDA SOCIAL: UMA PERSPECTIVA MARXISTA

Rebeca Regina Regatieri Orientadora: Profa. Dra. Leda Paulani

Cdigos Jel: B5, P0 e P1

SO PAULO NOVEMBRO DE 2010

Prof. Dr. Grandino Rodas Reitor da Universidade de So Paulo Prof. Dr. Reinaldo Guerreiro Diretor da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade Prof. Dr. Denisard Cneio de Oliveira Alves Chefe do Departamento de Economia

REBECA REGINA REGATIERI

MOEDA SOCIAL: UMA PERSPECTIVA MARXISTA

Monografia apresentada ao Departamento de Economia da Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade da Universidade de So Paulo como requisito para a obteno do ttulo de Bacharel em Economia.

SO PAULO 2010

AGRADECIMENTOS
Agradeo aos meus pais, que sempre me incentivaram e me apoiaram muito, mesmo em meio a muitas dificuldades. E, que tanto amor e suporte me deram at hoje. Agradeo tambm a minha av e a toda a minha famlia. Agradeo ao amor, companheirismo e compreenso de Rodrigo, muito presente nos ltimos trs anos da minha vida. Agradeo aos professores da FEA-USP que contriburam sobremaneira com a minha formao enquanto sujeito histrico, em especial, Leda Paulani, Eleutrio Prado, Flvio Saes, Dante Aldrighi, Iram Rodrigues, Jorge Soromenho, Jos Eli da Veiga, Luciana Lopes, Marcos Eugnio e Ricardo Abramovay. Agradeo Leda Paulani pela dedicao com que leciona e orienta seus alunos, uma professora muito presente na vida acadmica. Agradeo tambm pela oportunidade de colocar uma cadeira para mim ao seu lado nos momentos de correo da monografia. Agradeo tambm ao Prof. Reinaldo Pacheco, coordenador da ITCP-USP, pelo nimo que nos contamina. Agradeo existncia do Conjunto Residencial da Universidade de So Paulo, s amizades construdas e aos momentos interdisciplinares vividos l. Agradeo ITCP-USP (Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da Universidade de So Paulo) pela possibilidade de vivenciar experincias concretas que se propunham fazer a conexo entre a academia e a realidade de periferias de So Paulo, colocando diversos conflitos entre o mundo das ideias e o mundo prtico, choques de realidade e contradies que nos despertam para a maturidade. Agradeo ao Banco Palmas e seus trabalhadores, em especial ao Joaquim, a Jaqueline, ao Isimrio, a Tnia, aos seus familiares que me deram estadia ao longo de um ms, tornando possvel o intercmbio que realizei l. Agradeo s comunidades dos bancos comunitrios de So Paulo, em especial, a comunidade do Jardim Maria Sampaio e aos trabalhadores do Banco Comunitrio Unio Sampaio. Agradeo aos meus amigos de classe, turma do noturno de 2005, que nos primeiros anos de graduao tanto me incentivaram a continuar o curso de Economia na FEA. Agradeo aos amigos que colaboraram com este trabalho, dando uma injeo de nimo na fase ps-ANPEC: Bruno, Thiago, Souza, Flavinha, Dora, Nico, entre outros. Ao Bruno agradeo tambm aos almoos e outros momentos em que travamos um batepapo sobre a teoria do dinheiro em Marx. Ao Thiago agradeo tambm as leituras e apontamentos feitos s redaes iniciais deste trabalho. Agradeo a todos que direta ou indiretamente contriburam com o presente trabalho.

A realidade considerada parcialmente reflete em sua prpria unidade geral um pseudo mundo parte, objeto de pura contemplao. A especializao das imagens do mundo acaba numa imagem autonomizada, onde o mentiroso mente a si prprio. O espetculo em geral, como inverso concreta da vida, o movimento autnomo do no-vivo. A sociedade do espetculo, Guy Debord.

SUMRIO
A moeda social uma moeda paralela moeda oficial; circula em comunidades perifricas, por meio de clubes de trocas ou de bancos comunitrios, sendo, em geral, lastreadas na moeda oficial. Tais moedas so difundidas pela economia solidria com uma proposta clara de radicalidade poltica que resulte na ruptura com as determinaes do dinheiro, forma de manifestao absoluta do valor, e como um instrumento de desenvolvimento local. A crtica feita pela economia solidria ao dinheiro insere-se, em linhas gerais, na crtica ao modo de produo capitalista. O objetivo do presente trabalho apresentar e analisar o uso das moedas sociais sob a tica da teoria do dinheiro em Marx (1996), com a distino entre moeda e dinheiro enfatizada por Paulani (1991). Trabalha-se com a seguinte questo: a moeda social pode ser considerada moeda ou dinheiro? Para tanto ser realizada uma reviso terica dos captulos 1 e 3 de O Capital e uma reviso crtica da literatura que aborda a temtica da moeda social e da concepo poltica que a enseja, sejam eles trabalhos acadmicos ou cartilhas e reportagens difundidas pela economia solidria. Como na perspectiva terica de Marx a ruptura com a forma dinheiro perpassa pela ruptura com a produo de mercadorias do modo de produo capitalista, que coloca a anttese entre valor de uso e valor, conclui-se que a moeda social pode ser considerada dinheiro, posto que ainda a manifestao da referida anttese e, ainda que sua finalidade seja a circulao de mercadorias, intensificando-a em regies perifricas, trata-se apenas de um momento necessrio do movimento de valorizao do valor. A lgica da moeda social est imbricada na lgica do dinheiro, at mesmo pela sua paridade com a moeda oficial.

MOEDA SOCIAL: UMA PERSPECTIVA MARXISTA

NDICE

INTRODUO .............................................................................................................. 10 CAPTULO 1 O CONCEITO DE MOEDA E DE DINHEIRO EM MARX ............. 17 1.1 A constituio do dinheiro .................................................................................... 18 1.2 A moeda e o dinheiro ............................................................................................ 21 1.3 A terceira determinao do dinheiro e o capital financeiro .................................. 27 CAPTULO 2 A MOEDA SOCIAL ........................................................................... 30 2.1 Definio: o que e como se usa .......................................................................... 30 2.2 Diferentes vises sobre moeda social ................................................................... 36 2.2.1 A moeda social no contexto da teoria monetria de Marx ............................. 36 2.2.2 Uma viso institucionalista ............................................................................ 38 2.2.3 Moeda social: uma alternativa excluso financeira ..................................... 47 CAPTULO 3 DAS ABORDAGENS DA MOEDA SOCIAL E DA ECONOMIA SOLIDRIA................................................................................................................... 52 3.1 A teoria de Singer da revoluo social da economia solidria ............................. 53 3.2 Euclides Mance e o revolucionamento do consumo solidrio .............................. 58 3.3 Marcos Arruda e a nfase na moeda social para humanizar a economia.............. 62 3.4 Coraggio e Gaiger - a contaminao das Economias do Capital e Pblica pela Economia do Trabalho ................................................................................................ 66 CAPTULO 4 EXPERINCIAS RECENTES COM MOEDA SOCIAL NO BRASIL: UM BREVE RELATO ................................................................................................... 70 4.1 O Clube de Trocas do Jardim ngela ................................................................... 70 4.2 O pioneirismo do Banco Palmas ........................................................................... 74 4.3 Os Bancos Comunitrios no municpio de So Paulo .......................................... 77 CONSIDERAES FINAIS ......................................................................................... 81

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................ 83 LISTA DE TABELAS ................................................................................................... 88 ANEXOS ........................................................................................................................ 89

LISTA DE TABELAS

Tabela I.........................................................................................................................88

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INTRODUO
A presente monografia busca discutir terica e praticamente a assim chamada moeda social, discusso que no pode ser dissociada, de um lado, da discusso terica acerca do dinheiro propriamente dito e, de outro, daquilo que se conhece por economia solidria, cujas prticas a moeda social integra e sustenta. O ponto de partida terico aqui utilizado para analisar a moeda social a concepo de dinheiro na teoria de Marx. As razes para isso se encontram em trs fatores: i) na considerao de que o uso desta moeda implementado, regra geral, por aes associadas defesa e prtica da chamada economia solidria, cuja proposta central fazer uma crtica ao capitalismo; ii) no fato de alguns dos autores que fundamentam a economia solidria se valerem do arcabouo marxista para construir o seu modelo terico e projeto poltico; e iii) na defesa de que a teoria que consegue efetivamente delimitar o conceito de dinheiro a teoria marxista (Paulani, 1991), pois outras teorias, muitas vezes, tratam das funes do dinheiro sem defini-lo, pois fixam o dinheiro enquanto objeto de estudo sem definir o que ele efetivamente, ou quando o fazem, o fazem de forma contraditria. A Economia Solidria, movimento poltico que visa revolucionar a sociedade partindo dos princpios cooperativos e associativos, est estruturada em dois campos do conhecimento, o terico e o prtico, representados, respectivamente, por um conjunto de autores dos quais se destacam Paul Singer, Marcos Arruda, Euclides Mance, Luiz Incio Gaiger e Jos Luis Coraggio; e pelos diferentes segmentos de seu movimento social, como o Frum Brasileiro de Economia Solidria (FBES) e demais fruns estaduais, que se articulam com o Estado por meio da Secretaria Nacional de Economia Solidria (SENAES), rgo do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). A apresentao desse movimento poltico ser feita no segundo captulo, com o intuito de expor as relaes existentes entre Economia Solidria e moeda social, bem como os argumentos para o seu uso. A crtica ao capitalismo levantada pela Economia Solidria sustenta sua unidade com o marxismo, pois vale-se de conceitos/categorias marxistas em sua crtica sociedade capitalista e para a sua proposio de um outro modo de produo, uma outra sociedade. Isso refora a anlise da moeda social sob a tica da teoria marxista, uma vez que este o arcabouo terico que primeiro constri

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uma cincia negativa/crtica sobre o modo de produo capitalista, alm de ser, ainda hoje, a fonte conceitual para a elaborao de modelos alternativos ou, de superao do capitalismo. Cabe aqui elucidar um pouco essa referida unidade. A crtica ao capitalismo feita pelo Prof. Singer, um dos principais expoentes da Economia Solidria, bastante forte em seu livro Uma Utopia Militante: Repensando o Socialismo (Singer, 1998). O livro discorre sobre o surgimento do capitalismo, as lutas dos trabalhadores pela melhoria das condies de vida e as possibilidades aventadas para a ruptura deste modo de produo, baseando-se em uma viso materialista da histria (Vieira, 2005). A centralidade de sua crtica est na inequvoca excluso social promovida por tal sistema, em que crescentes nveis de desemprego junto com o processo de precarizao do trabalho corroboram com a estratificao social, inerente ao capitalismo. Houve uma tendncia de atenuar esta excluso com os "implantes socialistas", como a garantia de direitos sociais e a criao de unidades cooperativas. Em Introduo Economia Solidria, Singer apresenta a economia solidria em contraposio capitalista. Contra a empresa capitalista tem-se a solidria, e em oposio ao modo de produo capitalista tem-se o modo de produo solidrio, mas dentro de um projeto poltico de coexistncia entre o modo capitalista e o solidrio, para que, esta a expectativa, aps fortalecido, este possa superar aquele.

(...) O capitalismo um modo de produo cujos princpios so o direito de propriedade individual aplicado ao capital e o direito liberdade individual. (...) O resultado natural a competio e a desigualdade. A economia solidria outro modo de produo, cujos princpios bsicos so a propriedade coletiva ou associada do capital e o direito liberdade individual (Singer, 2002, p.10).

Na passagem acima, tem-se uma ilustrao do conceito marxista de modo de produo, que um dos alicerces da teoria do Prof. Singer, o que ser aprofundado no captulo 2.1 No campo prtico, o movimento de Economia Solidria representado pelo FBES declara em sua carta de princpios2 que "A Economia Solidria ressurge hoje

Para uma crtica utilizao destes conceitos por Singer, ver Germer, 2006.

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como resgate da luta histrica dos(as) trabalhadores(as), como defesa contra a explorao do trabalho humano e como alternativa ao modo capitalista de organizar as relaes sociais dos seres humanos entre si e destes com a natureza." Consta no mesmo documento os seguintes trechos:

A atual crise do trabalho assalariado, desnuda de vez a promessa do capitalismo de transformar a tudo e a todos/as em mercadorias a serem ofertadas e consumidas num mercado equalizado pela "competitividade". Milhes de trabalhadores/as so excludos dos seus empregos, amplia-se cada vez mais o trabalho precrio, sem garantias de direitos. Assim, as formas de trabalho chamadas de "atrasadas" que deveriam ser reduzidas, se ampliam ao absorver todo esse contingente de excludos. (...) A Economia Solidria busca a unidade entre produo e reproduo, evitando a contradio fundamental do sistema capitalista, que desenvolve a produtividade, mas exclui crescentes setores de trabalhadores do acesso aos seus benefcios. (Carta de Princpio, III Plenria Nacional de Economia Solidria, 2003)

Assim, fica ntida a influncia de Marx sobre a Economia Solidria no que se refere explorao sofrida pelo trabalhador, colocando-o enquanto mercadoria a ser consumida para a extrao da mais-valia, e as conseqncias disto para a vida social. Nas palavras de Singer, a teorizao sobre a economia solidria apresenta uma clara inspirao marxista (Frana Filho, 2004, p.5). A partir dessa crtica que est no seio do movimento da economia solidria, tem sido proposto e experimentado o uso de uma outra moeda paralela ao dinheiro oficial, em espaos chamados de mercados solidrios, como os dos Clubes de Trocas e dos Bancos Comunitrios, em que os participantes desses clubes ou os moradores dos territrios dos Bancos Comunitrios usam essa moeda para adquirirem bens e servios produzidos ou consumidos localmente. Existem alguns argumentos para o uso dessa moeda alternativa, do ponto de vista da crtica ao capitalismo. Um desses argumentos que a moeda social supostamente retiraria o carter mercantil do dinheiro, incorporando apenas o papel de funcionar como meio de troca (Pteo, 2008, p. 78).

Documento tirado na III Plenria Nacional de Economia Solidria, realizada em junho de 2003 em Braslia.

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Pode-se ento afirmar, com base em Paulani (1991) que, independentemente de seus adeptos terem tido ou no clareza acerca de suas proposies, o objetivo da moeda social est claro em sua prpria denominao: para que possa ser considerada realmente alternativa, a moeda social deve ser de fato apenas moeda, isto , meio circulante, e no dinheiro, objeto que em corpo e alma contm as contradies inerentes ao modo de produo capitalista. Logo, torna-se possvel e necessrio realizar um dilogo entre as teorias da economia solidria com suas abordagens da moeda social e a teoria do dinheiro de Marx. A pergunta que d origem a esse trabalho : o que vem a ser a moeda social do ponto de vista terico e prtico? de fato apenas moeda, meio circulante? Consegue a economia solidria por meio dela romper com as contradies do capitalismo que esto vivas no dinheiro? A moeda social rompe efetivamente com o dinheiro? Ela consegue fechar-se na circulao simples de mercadorias, fazer com que a finalidade seja apenas o valor de uso, ser apenas mediadora da troca de produtos distintos do trabalho humano, sem recair na circulao de capital em que a finalidade o prprio movimento de circulao de mercadorias? Alm disso, como dito, parte-se da concepo de que a teoria monetria que efetivamente conceitua o dinheiro a teoria de Marx. As teorias clssicas e neoclssicas, de forma no proposital, negam pela lgica clssica a existncia do dinheiro, uma vez que dividem a esfera econmica em dois lados: o real e o monetrio. Nos moldes da lgica convencional tais teorias colocam o dinheiro num "mundo que no mundo", nas palavras de Paulani (1991, p. 68). No que tange teoria keynesiana, a crtica feita teoria quantitativa da moeda ortodoxa permitiu um grande avano na apreenso do dinheiro em sua funo reserva de valor, na terminologia de Keynes, por incluir a propenso a entesourar, ou melhor, o estado da preferncia pela liquidez, o qual deixa claro que as incertezas e o grau de desconfiana com relao ao futuro fazem com que os indivduos entesourem dinheiro, que s ser abdicado por um prmio, a taxa de juros. O avano se deve ao fato de Keynes demonstrar que a taxa de juros sofre alteraes conforme mudanas ocorridas na preferncia pela liquidez (a taxa de juros um prmio pelo no entesouramento e no um prmio pelo no consumo), sendo determinada, portanto, no lado monetrio da economia e no no lado real, como preconizado pela teoria convencional assentada na teoria quantitativa da moeda.

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(Keynes, 1984, p. 173-174). Contudo, essa teoria continua focada nas relaes estabelecidas entre o dinheiro e o que externo a ele. Falta-lhe definir o que o dinheiro enquanto tal, para alm das funes que ele exerce. Diante disso, o primeiro captulo se prope a fazer uma exposio da teoria do dinheiro de Marx. Na seo 1.1, o dinheiro apresentado como constitutivo da prpria ascenso e lgica do modo de produo capitalista, seguindo os caminhos mostrados por Marx que da forma simples de valor - em que o valor de uma mercadoria precisa do corpo de outra mercadoria para se expressar enquanto valor, deixando evidente que o contedo material troca de mercadoria por mercadoria (M-M), troca entre produtos distintos do trabalho humano - chega-se forma dinheiro, figura alienada de todas as outras mercadorias ou o produto da sua alienao geral (Marx, 1996, p. 233). Mostrarse- que, na viso de Marx, a constituio do dinheiro com todas as suas determinaes indiscernvel do processo de produo e reproduo da vida material e social no capitalismo e que, portanto, para romper com a forma dinheiro preciso romper com o contedo que est em seu bojo. Na seo 1.2, mostra-se que o dinheiro no apenas uma mquina de fazer trocas, caracterizao que cabe moeda, mas no ao dinheiro. Embora, a moeda j encarne a contradio constitutiva da mercadoria entre valor de uso e valor, para o movimento de valorizao do valor, para a circulao de capital, faz-se necessrio a posio da terceira determinao do dinheiro, sua posio enquanto meio de pagamento e tesouro. Por ltimo, na seo 1.3, mostra-se que dessa posio que surge o capital financeiro e todas as armadilhas que ele gera, com as inverses que o dinheiro assume, dando maiores margens para a idia de resgatar a moeda, como acontece com a proposta da moeda social. Feita a exposio terica que fundamenta a anlise do presente trabalho, partese no captulo 2 para a exposio do conceito de moeda social, bem como das prticas inseridas na economia solidria qual ela est vinculada. Para isso, a seo 2.1 apresenta uma demarcao conceitual de moeda social, apresentando seu uso em espaos diferentes como nos clubes de trocas e nos bancos comunitrios, estratgias de economia solidria em que a finalidade abrir espao para a comercializao e o consumo de moradores de regies pobres, por meio da construo de outros valores econmicos, sociais e culturais. Essa ideia tem muito a ver com a proposta de construo de um outro socialismo, um socialismo de mercado, segundo as palavras do

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Prof. Singer em vrias palestras e seminrios. Na seo 2.2, so apresentadas trs vises acerca da moeda social. A viso proposta aqui est melhor elucidada na seo 2.2.1, calcada na teoria monetria de Marx, em que moeda mero meio circulante, enquanto que dinheiro seria, nas palavras de Paulani (1991), o espelho necessrio para que a mercadoria se realize plenamente como mercadoria, realizar seu valor, para realizar seu valor de uso (op. cit, p. 137). Procura-se demonstrar, assim, que a moeda social no consegue, e no pode, pelas necessidades objetivas dos grupos que atuam no mundo da economia solidria e para repor as condies das suas estratgias, ser outra coisa que no dinheiro. A produo material da vida pela economia solidria ocupa um espao marginal no todo da reproduo de seus sujeitos, ou seja, movimento de circulao de mercadorias, reforado pela moeda social, precisa se submeter ao movimento de circulao de capital para dar continuidade ao processo de insero de comunidades que esto na periferia do sistema capitalista. Essa viso, de certa forma, um contraponto viso exposta por Soares (2006), que apresentamos na seo 2.2.2, em que ela v na moeda social o resgate do papel da moeda nas formaes socioeconmicas anteriores ao capitalismo3. Na seo 2.2.3 apresenta-se a viso de Menezes (2007), segundo a qual, a moeda social e a maior regionalizao da poltica monetria, pode ser um instrumento de incluso financeira e de desenvolvimento de economias perifricas. Argumenta-se a que, em consonncia com tal viso, os mritos das tentativas prticas de fazer funcionar a moeda social esto no campo das propostas de incluso financeira e de se buscar o desenvolvimento de uma melhor qualidade de vida para as populaes de bairros pobres.4. No captulo 3 busca-se apresentar e compreender as diferentes abordagens tericas da economia solidria e suas conexes com a moeda social, isto , o que se pretende entender qual o papel dado moeda no projeto poltico de construo de um modo de produo alternativo ao capitalismo. So a expostas as vises dos tericos
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Ora esse resgate est muito presente na ideia de socialismo de mercado que se insere nas propostas da economia solidria. Contudo, o desenvolvimento pleno dessa temtica demandaria outra monografia, escapando, por isso do escopo do presente trabalho. Vale pontuar de qualquer forma que isto no deixa de ser uma contradio em si, pois se busca incluir os excludos e fazer avanar um sistema que tem na excluso um dos elementos de sua reproduo social. Do ponto de vista poltico, a potencialidade no est na moeda social, mas no processo que os seus organizadores e participantes podem desenvolver de formao poltica e econmica de sujeitos mais crticos, trazendo tona os movimentos contraditrios que esto no mago de objetos como o dinheiro.

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latino-americanos de maior alcance no movimento da economia solidria, j mencionados anteriormente. No captulo 4 so apresentadas algumas experincias com a moeda social j ocorridas em nosso pas. O recorte utilizado so as experincias com as quais tive contato por meio da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da Universidade de So Paulo (ITCP-USP). *** Por ltimo, vale a pena dizer que as questes que levaram ao desenvolvimento deste trabalho, nessa temtica e sob essa tica, so frutos do interesse e da reflexo pessoal de algum que se engajou politicamente e trabalhou de 2007 a 2009 na implantao de bancos comunitrios, defendendo o uso das moedas sociais como instrumento de desenvolvimento local e de transformao social, por intermdio da ITCP-USP. Algum que ainda hoje apia, de modo mais pontual e limitado, mas no menos intensamente, experincias como o Banco Palmas (Conjunto Palmeiras, Fortaleza - CE) e o Banco Comunitrio Unio Sampaio (Jardim Maria Sampaio, So Paulo- SP), sendo que com esse ltimo banco comunitrio estive envolvida nos dois ltimos anos, desde a sua elaborao at a busca pela sua consolidao. Com isso, alguns dos argumentos que fundamentam as prticas da moeda social, como os que sero apresentados no captulo 2, do ponto de vista de sua radicalidade em comparao ao dinheiro, foram por mim utilizados, que o de ver na moeda social apenas a moeda e no o dinheiro, ou seja, supor que a moeda social possa promover apenas a circulao de mercadorias, em que a finalidade sai da circulao para atender necessidades humanas, e no para alimentar a circulao do capital. Se esse trabalho chega concluso diversa, que a moeda social no deixa de ser dinheiro, no conseguindo funcionar apenas como moeda, o papel da reflexo e das crticas aqui apontadas no o de recriminar ou minar o debate sobre a importncia das moedas sociais, mas, ao contrrio, contribuir com ele, ainda que, tais concluses, como aconteceu comigo, retirem, por alguns instantes, o cho sobre qual repousa os ps da militncia.

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CAPTULO 1 O CONCEITO DE MOEDA E DE DINHEIRO EM MARX


O enigma do fetiche do dinheiro , portanto, apenas o enigma do fetiche da mercadoria, tornado visvel e ofuscante (Marx, 1996, p. 217).

Este captulo apresenta uma resenha sobre a teoria do dinheiro em Marx, baseada fundamentalmente nos captulos I e III de O Capital, Livro I, e em Paulani (1991), com o intuito de dar fundamentao anlise da moeda social na perspectiva da teoria monetria de Marx. Na primeira seo tem-se a discusso da formao lgica do dinheiro a partir da mercadoria, enquanto resultado lgico necessrio da circulao simples de mercadorias e da necessidade de materializar o valor da mercadoria para que os seus valores de uso sejam consumidos (anttese entre valor de uso e valor das mercadorias), indo da forma I, forma simples de valor, forma IV, o dinheiro, alm de refletir sobre a questo do fetiche da mercadoria e do dinheiro tal como indicado na epgrafe do presente captulo. Na segunda, mostra-se como, a partir da moeda, unidade de medida do valor e meio circulante - primeira e segunda determinaes do dinheiro, chega-se ao dinheiro plenamente desenvolvido, com sua determinao de ser meio de pagamento, tesouro e dinheiro mundial. Mostra-se a que possvel traar o seguinte paralelo: a moeda, assim como o conceito de valor de uso, enquanto determinao abstrata, podem ser elementos de qualquer formao social, enquanto que o dinheiro na medida em que se constitui como determinao do modo de produo capitalista a matria de uma forma (Paulani, 1991, p. 137), qual seja da forma social capitalismo. Ver-se- que a moeda est dentro do dinheiro, mas que o dinheiro vai (muito) alm da moeda. Por fim, na seo 1.3 mostra-se que a posio da terceira determinao do dinheiro que d origem ao capital financeiro e etapa financeirizada do capitalismo moderno, em que no nvel fenomnico v-se a suposta desvinculao do dinheiro com o mundo da produo, por meio do comrcio da mercadoria-dinheiro e da especulao que transitoriamente est desvinculada do mundo produtivo, da esfera da criao de valor. Isso promove a mutao da anttese entre valor de uso e valor da mercadoria para a anttese entre mediar ou ser a coisa mediada, de o dinheiro ser representante do valor

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ou ser o valor por excelncia. O porqu dessa seo reside no fato de com o dinheiro e sua terceira determinao a percepo de que ele deixou de mediar est posta e revela-se em sua contradio, principalmente nos momentos de crises, dando margem adicional para as tentativas de se recolocar o dinheiro como mediador, ou seja, para a ideia de resgatar no dinheiro a sua funo de mediar, como prope a economia solidria com a moeda social (vide seo 3.3).

1.1 A constituio do dinheiro


Conforme Marx (1996), o dinheiro - algo construdo historicamente - a forma que condensa as contradies caractersticas do modo de produo capitalista, cujo alicerce se assenta na produo de mercadorias por produtores privados, os quais esto inseridos em um emaranhado de relaes sociais veladas pela aparncia fenomnica das coisas. O dinheiro a "forma acabada do mundo das mercadorias", pois da forma simples de valor chega-se forma geral de valor que, quando aceito socialmente como equivalente geral, torna-se dinheiro, a encarnao absoluta do valor das mercadorias, isto , do tempo de trabalho socialmente necessrio para sua produo. No captulo I de O Capital, que trata da mercadoria - forma hegemnica assumida pelo produto do trabalho numa sociedade fundada na diviso social do trabalho que institui a realizao autnoma e independente dos trabalhos privados, sendo a mercadoria marcada pela anttese entre valor de uso e valor, anttese que se efetiva na troca fica demonstrada a passagem da forma simples de valor ao dinheiro. Passagem essa que vai ocultando o que est por trs da relao entre os produtos do trabalho humano. Aos homens parece que h uma relao entre coisas, entre mercadoria e dinheiro, e no uma relao social extremamente desenvolvida pelo grau de diviso social do trabalho a qual chegamos na sociedade capitalista. Vejamos abaixo como isso acontece. Ao se equiparar tanto de uma determinada mercadoria com tanto de outra mercadoria, uma mercadoria toma a forma de equivalente, isto , deixa de se apresentar como valor de uso para tornar-se o corpo em que se manifesta o valor da outra mercadoria. No exemplo dado por Marx, 20 varas de linho = 1 casaco, o valor das varas

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de linho precisa do casaco para se apresentar enquanto valor, ou seja, mostrar que o trabalho especfico que o gerou, um trabalho concreto, constitudo por uma substncia comum a todas as mercadorias, o trabalho humano abstrato. Nesse exemplo, o casaco assume o papel de equivalente, a forma I em que se expressa o valor de uma mercadoria. Se uma dada mercadoria pode se confrontar com outra, cujo corpo aparece como modo de expresso do valor dessa dada mercadoria, ento, essa mercadoria pode se confrontar com todas as demais mercadorias. Desse modo, tem-se a forma relativa de valor desdobrada, na qual as mercadorias que exprimem o valor de uma mercadoria x, aparecendo como seu valor de troca, so equivalentes particulares do valor. Ao se inverter essa situao, fazendo com que todas as mercadorias possam ter seus valores definidos por uma nica mercadoria que assume, agora, a posio de equivalente geral, chega-se forma geral do valor, tambm denominada por Marx de forma III do valor que, quer por fora do hbito e da convenincia ou por consentimento da sociedade, transforma-se em dinheiro, a forma IV do valor. " exatamente essa forma acabada - a forma dinheiro - do mundo das mercadorias que objetivamente vela, em vez de revelar o carter social dos trabalhos privados e, portanto, as relaes sociais entre os produtores privados" (Marx, 1996, p.201). A importncia da demonstrao das categorias da forma-valor, desenvolvidas por Marx, est em destacar que da passagem da forma simples forma dinheiro deixa de ser visvel o que est evidente na primeira forma: a equivalncia entre mercadorias com valores de uso diferentes possvel simplesmente porque os trabalhos humanos concretos -dispndio de trabalho do homem sob forma especificamente adequada a um fim que as produzem possuem uma substncia comum, trabalho humano abstrato, expresso do oposto do trabalho concreto (ibidem, p. 174-175). Por ser o dinheiro uma construo histrica especfica da sociedade capitalista, como dito no incio da presente seo, cabe aqui salientar que o esforo em mostrar a passagem necessria da troca simples de mercadorias troca com o dinheiro deve-se ao fato de que para futuramente captarmos a moeda social na perspectiva marxista preciso ter claro que a constituio do dinheiro enquanto tal tem uma relao ntima com a produo de mercadorias, que ele estabelece uma relao de mediao entre

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mercadorias na circulao simples de mercadoria, M-D-M, ao mesmo tempo que, quando desenvolvido, deixa de apenas mediar a circulao de mercadorias para ser a coisa mediada na circulao de capital, D-M-D (tal relao ser desenvolvida na prxima seo). Segundo o prprio Marx, a principal dificuldade na anlise do dinheiro superada logo que se compreende que sua origem a prpria mercadoria (Marx apud Rosdolsky, 2001, p. 124). Quando se diz que o dinheiro relaciona-se diretamente produo de mercadorias o que se quer dizer que o dinheiro est envolto em sua constituio pelo conflito entre o privado e o social na sociedade capitalista, pela forma como as relaes de produo e de distribuio permitem a reproduo da vida material. Um exemplo bastante interessante disso, e que nos interessa diretamente no presente trabalho, o debate que Marx estabeleceu com os prodhonianos sobre o significado e a validade da teoria do dinheiro-trabalho, que propunha a criao de uma moeda que explicitasse horas de trabalho no intercmbio de produtos do trabalho humano. Vejamos a reposta dada por Marx aos proudhonianos, de acordo com Roldolsky:

A degradao do dinheiro e a apoteose da mercadoria, defendidas por Proudhon e outros, se baseia em um mal-entendido elementar sobre a conexo necessria entre mercadoria e dinheiro. No compreendem que toda circulao de mercadorias deve levar formao de dinheiro, e que por isso, enquanto o valor de troca for a forma social dos produtos, impossvel eliminar o dinheiro (Roldolsky, 2001, p. 101).

A resposta dada clara: se o que se pretende resgatar a circulao (simples) de mercadorias pautada na sua finalidade social de produzir valores de uso, no preciso satanizar o dinheiro e querer substitu-lo por qualquer outra coisa que no tenha o nome de dinheiro, pois o momento de mediao na troca de mercadorias, que a faz circular do seu produtor para o consumidor, apenas um momento da produo capitalista dentro do processo de valorizao do valor, caracterstico dessa sociedade

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produtora de mercadorias. Para que essa outra coisa no seja dinheiro, outra forma de produo de bens que satisfaam necessidades humanas por meio do trabalho humano diretamente social ter que ser implantada, uma forma que, assim como o capital, reponha as condies de sua prpria existncia.

1.2 A moeda e o dinheiro


Uma vez derivado o dinheiro da prpria circulao simples de mercadorias necessrio fazer uma distino conceitual entre moeda, ou meio circulante, e dinheiro. Essa distino, de extrema importncia para ns, ser feita tomando por base Paulani (1991). A contraposio entre esses dois conceitos entra no cerne da questo levantada pelo presente trabalho, qual seja, se a moeda social deve ser considerada moeda ou dinheiro.5 As determinaes mais elementares do dinheiro esto presentes na moeda, que a saber so: ser medida de valor e meio circulante entre diferentes produtos do trabalho humano. Permitir que produtos de qualidades distintas possam ser comparveis quantitativamente e permutveis no so caractersticas especficas do dinheiro, e sim da constituio da moeda. Desde h muito tempo a moeda usada como unidade de conta e meio de circulao; afinal, segundo a Bblia, Judas entregou Jesus por 30 moedas de pratas, como lembra Galbraith (1983) ao falar da histria da moeda. De maneira geral, o fato de a moeda ser medida do valor significa que ela permite que produtos de naturezas extremamente distintas, como feijo e ferro, por exemplo, transforme-se em algo de mesma substncia, em unidades monetrias, isto , ela faz com que coisas que, a princpio, no poderiam ser quantitativamente comparadas, passem a s-lo. Evidentemente isto algo pr-histrico, que sempre existiu quando trocas ocorreram em formaes socioeconmicas anteriores. A moeda, quando desempenha o papel de meio de troca, facilita a circulao de produtos por tornar desnecessria a dupla coincidncia requerida pelo escambo, onde um tem que querer o que o outro quer e o outro tem que querer o que o um tem.
Paulani (1991) mostra que Marx, principalmente no captulo 3 do livro I de O Capital, utiliza dois termos distintos para se referir a esse objeto: Mnze quando se refere a moeda e Geld quando se refere a dinheiro.
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Novamente, no h nada de surpreendente e isto tambm anterior produo de mercadorias.

O dinheiro, em seu comeo, ainda no ; vale dizer, quando posto como moeda, no ele ainda dinheiro; de outro lado, contudo, na impossibilidade de sua colocao como moeda, no pode ele vir a ser dinheiro. A pressuposio existe aqui no sentido de que o dinheiro ainda no est posto, existem algumas de suas determinaes (medida de valor, padro dos preos, meio de troca), mas faltam-lhe, ainda, algumas e, mais importante no existe sua posio; ele est ainda em sua pr-histria (...), forma da mercadoria, e forma que se esvai, para que a mercadoria se ponha, para que tenha ela realidade efetiva. (Paulani, 1991, p. 159)

Todavia, este papel da moeda que permite que se produzam mercadorias para venda, objetivando a posterior compra de outra mercadoria (ou a produo de mais mercadoria), o que se manifesta e se reproduz numa sequncia contnua do movimento M-D-M. O produtor privado, inicialmente, vende com a finalidade de comprar. Desse modo, o produtor nega o valor de uso do produto do seu trabalho. Se M-D-M significa a alienao do valor de uso de uma mercadoria em prol de seu valor, para a posterior aquisio de um valor de uso desejado, "todo o processo somente media a troca de seu produto de trabalho por produto do trabalho alheio, o intercmbio de produtos" (Marx, 1996, p.229). Assim, comea o dinheiro, ainda que na figura da moeda pela circulao de mercadorias, a encarnar as contradies da mercadoria, e, as suas prprias contradies de mercadoria-dinheiro. A contradio da mercadoria se pe na circulao simples de mercadorias: a venda motivada pelo valor da mercadoria, rejeitando seu valor de uso; e a compra segue o caminho inverso. Mostra-se ao vendedor como a forma de negar o valor de uso de seu prprio trabalho, trocando-o pelo valor de um signo que lhe confere a portabilidade do valor do trabalho humano indistinto, no sendo isto consciente para o referido sujeito. Em Marx, tem-se:

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Em sua figura de valor, a mercadoria desfaz-se de qualquer vestgio de seu valor de uso natural e do trabalho til particular ao qual deve sua origem, para se metamorfosear na materializao social uniforme de trabalho humano indistinto. No se reconhece, portanto, no dinheiro, a espcie da mercadoria nele transformada (ibidem, p.232).

Continua Paulani:

O dinheiro assim, primeiramente, a soluo da contradio entre valor de uso e valor imanente mercadoria. A mercadoria s consegue realizar cada um de seus dois plos por intermdio de outra mercadoria, mediada, pois, por outra. Toda mercadoria precisa, portanto, de um espelho para se realizar plenamente como mercadoria (realizar seu valor, para poder realizar seu valor de uso) (Paulani, 1991, p.137).

Da oposio acima deriva a relao dialtica entre mercadoria e dinheiro, sendo que "a mercadoria s mercadoria porque no dinheiro" e o dinheiro mercadoria, inclusive " o gnero das mercadorias". Uma relao simultaneamente de identidade e de oposio entre dinheiro e mercadoria, que faz do dinheiro "um objeto contraditrio" (ibidem, p. 138). O dinheiro no uma mercadoria, posto que na circulao ele congrega todas as mercadorias como equivalente geral, por no emanar valor de uso e sim valor aos sujeitos da troca. Mas, ele tambm uma mercadoria, portanto, com valor de uso e valor. Percebe-se que no foi preciso entrar na determinao do dinheiro como meio de pagamento e tesouro para j se manifestar a gnese do dinheiro - e com isto, suas primeiras contradies - por meio da funo meio de troca da moeda. Assim, ", contudo, a partir de sua posio [do dinheiro] como meio de troca que se pem as condies de sua existncia efetiva como dinheiro." (ibidem,p. 138)

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Vale dizer que isto pde ser captado por Marx com a fundamental contribuio da dialtica, permitindo a observao de que o germe da exploso das contradies do sistema, j se encontrava em sua gnese.6 Nesse caso, a funo meio de troca, dita anteriormente como singela na moeda, esteve subjugada a se configurar em algo no to simples, cedendo sua natureza ao surgimento de uma relao que a corrompe, que a nega. Para a existncia do dinheiro as funes da moeda precisam ser postas, e mais do que isto, precisam negar a si mesmas. As suas funes esto postas quando ocorre o desenvolvimento pleno da circulao simples de mercadorias. Mas quando isso acontece, deixa de ser o dinheiro meio de obteno do produto do trabalho alheio, ou compra de mercadoria, para ter vida autnoma e independente, encarnando assim a prpria negao da circulao de mercadorias. A autonomia do dinheiro deve-se apresentao da circulao no por meio do circuito M-D-M, mas por meio do circuito D-M-D. Da mediao de equivalentes, em que com dinheiro obtm-se mercadoria e desta, tem-se novamente dinheiro, ocorre uma interverso. No s o dinheiro necessrio para obter mercadoria resgatado, como mais dinheiro obtido, ou seja, D-M-D de fato D-M-D, onde D = D + D. A capacidade de que com o dinheiro colocado no processo produtivo mais dinheiro seja gerado, faz com que de mediador ele passe a ser a coisa mediada. Ao invs das subsequentes transaes de vender para comprar outros valores de uso, tm-se a transao de comprar mercadorias para vend-las, reconfigurando MD-M para D-M-D, aonde D maior que D. A busca por dinheiro j afigura-se um fim em si mesmo. Porm, o dinheiro imanente ao capital. O movimento do dinheiro no um movimento do dinheiro, o movimento de valorizao do valor, ou seja, o capital, haja visto que a nica esfera que cria valor a produtiva, pelo consumo da mercadoria fora de trabalho que tem o valor de uso de produzir valor, e dessa forma, valor excedente.
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(...) A lgica dialtica s captada se superarmos a aparncia do texto, se nos remetermos ao movimento que busca ser descrito. No se trata de definir como funciona uma sociedade dada, mas fundamentalmente como ela se transforma em seu contrrio. No se trata de definir campos estanques e diferenciados (...) mas de buscar as determinaes e relaes complexas que se estabelecem entre essas esferas, nas quais o que condicionado pode agir de forma determinante sem que deixe, por isso, de ser determinado (Iasi, 2007, p.91).

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D-M-D a manifestao de D - (MP + FT)...P...M- D7, isto , trata-se da circulao de capital, em que a mercadoria produzida pela compra das mercadorias meios de produo e fora de trabalho, e s ser realizada no momento da circulao de mercadorias, com a sua venda. Logo, a simples circulao de mercadorias, M-D-M, em que a finalidade satisfazer as necessidades humanas, consumir o valor de uso existente na mercadoria, transformada em momento necessrio da circulao do capital, cuja finalidade a reproduo de suas condies de subsistncia. Em outras palavras, o movimento da produo pela produo que sustenta o movimento de valorizao do valor. Do movimento descrito consolida-se o dinheiro como tesouro. Se o dinheiro um smbolo de poder - poder de gerar mercadoria e mais dinheiro - por que no desejlo infinitamente e no guard-lo como um tesouro, haja visto que ele transluz riqueza? A partir da circulao de mercadorias e da circulao de capital nasce o entesouramento. da possibilidade imanente do dinheiro se transformar em capital e da anarquia do mercado com suas constantes incertezas, que ele deixa de ser mera mercadoria para ser a mercadoria geral (ibidem, p. 138). Este um salto fundamental para se entender o surgimento histrico do dinheiro enquanto tesouro.8 Por ora, este ato nega ao dinheiro a funo de meio de troca, pois ao invs de mediar a circulao de mercadorias, ele interrompe-a, apresentando-se ao vendedor como a melhor mercadoria do mundo das mercadorias. Resolve o dinheiro a pergunta ontolgica de "ser ou no ser" mercadoria, com a resposta de que pra alm de mercadoria ele a mercadoria plenamente confivel. Nosso vendedor enxerga no dinheiro o valor de uso de ter valor, perdendo, com isto, o valor de uso de ser valor de troca na mediao da troca de mercadorias. Tambm surge o dinheiro enquanto meio de pagamento, que promove a aquisio da mercadoria independentemente da sua presena fsica para tal acontecimento. A mercadoria muda de mos simplesmente porque h uma promessa de
D- (MP + FT) .... P.... M - D expressa o movimento de compra das mercadorias meios de produo (MP) e fora de trabalho (FT) para na esfera da produo produzir nova mercadoria (M), que dar ao capitalista mais valor (D), pois ele pde comprar no mercado uma mercadoria, a fora de trabalho, que tem a capacidade de gerar mais valor alm do valor pago por ela. 8 "O dinheiro, sendo uma pura forma de valor, no necessita ter valor prprio; o dinheiro-mercadoria possua valor intrnseco, porque era tambm uma mercadoria, mas o dinheiro-mercadoria no o dinheiro enquanto tal, mas apenas uma espcie particular e histrica assumida pela forma dinheiro."(Corazza, ano, p.556)
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dinheiro futuro. Troca-se o presente pelo futuro, a mercadoria de hoje com o dinheiro de amanh. Assim, com o desenvolvimento da circulao de mercadorias, porm, desenvolvem-se condies em que a alienao da mercadoria separa-se temporalmente da realizao de seu preo. (ibidem, p. 245). Desse modo, passa a ocorrer uma separao temporal entre os dois lados da expresso M-D-M, a compra (D-M) no precisa mais ser antecedida pela venda (M-D). Inclusive, muitas vezes acontecer o contrrio, a venda s ser materializada pela obteno de mercadorias que geram outras mercadorias, como matria-prima, por meio do crdito. Da funo do dinheiro como meio de pagamento origina-se o crdito. "O meio de pagamento entra na circulao, porm, depois que a mercadoria j se retirou dela. O dinheiro j no media o processo. Ele o fecha de modo autnomo, como existncia absoluta do valor de troca ou mercadoria geral." (ibidem, p. 256) da entrada em cena do entesouramento e da sua atuao como meio de pagamento, junto com o papel de dinheiro mundial materializao social absoluta da riqueza, onde no se trata nem de compras nem de pagamentos, mas sim de transferncias de riqueza de um pas a outro - que o dinheiro supera a forma moeda. (idem, 1996, p. 262-263) O seu papel de mediao na esfera da circulao explode no seu contrrio, de forma "evanescente da mercadoria" trabalhada na prxima seo. A fim de ter garantias de que o conceito marxista de dinheiro foi apreendido e para no incorrer no risco de ser assemelhada teoria neoclssica, que responde sobre o que o dinheiro dando as suas funes, segue a sntese sobre o que o dinheiro: a exploso da contradio inerente mercadoria entre valor de uso e valor, assumindo a contradio interna entre ser e no ser mercadoria, que ora se afirma e ora se nega como meio circulante. Alm de ser a figura que vela a relao social estabelecida entre os indivduos por meio de seus trabalhos privados regida pela diviso social do trabalho, que deixa as mltiplas necessidades dos indivduos dependentes desta relao dissimulada e ditada pela valorizao do capital, na busca incessante por D'.
Paulani expe que no momento em que o dinheiro abdica de seu valor de uso de ser valor de troca, com a incorporao do crdito e do meio de pagamento, deixa ele de ser uma mercadoria transitria, uma mercadoria que espelha as demais mercadorias. "Mas isso s acontece, como j se pode adiantar quando o dinheiro deixa de ser mera forma evanescente das mercadorias em seu movimento de circulao, para se fixar, como diz Marx, enquanto nica existncia adequada ao valor de troca." (Paulani, 1991, p. 144)
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torna-se a forma absoluta do

valor. Est representada aqui a funo do dinheiro de reserva de valor, a ser melhor

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Falou-se at aqui acerca das determinaes do dinheiro e que as contradies que elas internalizam com o objetivo de evidenciar que o dinheiro no seno a negao de sua existncia enquanto mercadoria e a afirmao da imaterialidade da sua forma, a tal ponto de se substanciar na "mercadoria por excelncia" (Paulani, 1991, p. 144). Sua forma se dissocia completamente de seu contedo, no precisa o dinheiro ter a forma de mercadoria - como acontecia quando o ouro era dinheiro - para ter o seu contedo, isto , o dinheiro em sua forma avanada no tem nem valor de uso nem valor prprio, mas ele uma forma independente do valor. Diante disto, Paulani (2009) categoriza o dinheiro como forma verdadeiramente social por expressar ele a natureza prpria do modo de produo capitalista, ou seja, uma mercadoria que pde se estabelecer como valor, ou melhor, como o valor por excelncia. Nas demais formas, como o valor de uso, por exemplo, seriam a priori sociais, pois, para Marx, o homem um animal social, mas no seriam verdadeiramente sociais, posto que no seriam especficas de uma determinada formao. em razo disto que se chegou modernidade com uma moeda internacional fiduciria, como o dlar, vigente como puro signo do valor no ps-Bretton Woods.10

1.3 A terceira determinao do dinheiro e o capital financeiro


O dinheiro ontologicamente mediao, at mesmo em sua terceira determinao. Consegue com o crdito entrelaar o feito e o no-feito, a produo futura, realizando a equivalncia entre o dinheiro de hoje e o vir-a-ser com o valor de troca da taxa de juros do dinheiro, que nada mais que uma repartio pela explorao da mais-valia, permitida pelo adiantamento do crdito. Negocia-se a explorao da mais-valia futura com o preo do dinheiro. Todavia, ao passo em que une o presente ao futuro, o dinheiro promove o descolamento entre a compra e a venda. Ele media para, dialeticamente, polarizar os dois lados da equivalncia. Como mostra Marx, o crdito tem um duplo carter, se por um lado dinamiza o ritmo produtivo, por outro, acirra as suas contradies com base na especulao e na superproduo, ensejada pelo descasamento entre compra e venda. Alm disso, o crdito torna o dinheiro potencialmente um dinheiro-fictcio, uma vez que se baseia
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Sobre a anlise da teoria monetria de Marx na conjuntura ps-Bretton Woods ver Rotta & Paulani, 2009.

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em uma expectativa de dinheiro que poder ou no ser concretizada, dependendo da realizao das vendas na circulao de mercadorias (Rotta, 2008, 129-130). Como visto, a partir da qualidade do dinheiro- fictcio, derivada de suas funes de meio de pagamento e crdito, que pde o movimento do dinheiro se configurar no intercmbio da mercadoria-dinheiro, dada pela taxa de juros. E, o desenvolvimento contnuo e avanado deste movimento caracteriza a chamada nova etapa do capitalismo moderno e seu regime de acumulao com predominncia da valorizao financeira (Chesnais, 1996). Mas no h novidade nesta etapa, fora a predominncia do setor financeiro sobre a esfera produtiva. Acontece a intensificao de algo que j existia e que era passvel de acontecer. O princpio desta etapa, em que de mediador o dinheiro passa a ser simultaneamente o mediador e a coisa mediada, estava contido no dinheiro, em sua atuao como capital portador de juros11(Paulani, 1991, p. 154). A anttese entre o dinheiro e a mercadoria resolvida com a emergncia da mercadoria-dinheiro, que coloca a contradio em outro patamar. Agora tem que ser resolvida a anttese entre capital produtivo e capital fictcio, na qual ainda se mantm as bases da contradio entre mercadoria e dinheiro, entre a valorizao do valor pela produo de valores de uso e a tentativa de valorizao do valor pelo prprio valor de uso do dinheiro de ter valor. Trazendo novamente tona a expresso D-M-D, apresentada na seo anterior, encontra-se a a razo para a transformao do dinheiro em mercadoria, e enquanto tal para sua posio como mercadoria capital. Por meio da reduo da expresso acima a D-D, compra-se dinheiro para se devolver dinheiro engordado. Como dinheiro investido na produo de mercadorias e a realizao da mercadoria no mercado geram mais dinheiro, o portador de dinheiro, v no dinheiro a possibilidade de obter mais dinheiro, sem ter de passar pelo processo produtivo, pois um terceiro pode fazer isso por ele. Quando se reduz D-M-D para D-D, da suposta mera troca de equivalentes tem-se revelada a existncia de uma troca entre no equivalentes, tem-se uma relao quantitativa e no qualitativa, como parecia. Assim, a relao do dinheiro com ele mesmo, como coisa mediada por ela mesma, revelou a busca existente por

As diferentes operaes de cuja autonomizao em atividades especficas se origina o comrcio de dinheiro, resultam das diferentes determinaes do prprio dinheiro. ( O Capital, Livro III, cap. XIX).

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mais valor, mais dinheiro. Todavia, se ele revela algo, concomitantemente, tambm vela algo. O capital foi apagado do processo de valorizao de valor (Paulani, 1991, p. 155). O dinheiro transformou-se em mercadoria. Rotta (2008) apresenta esta transformao do dinheiro em mercadoria como a constituio do capital financeiro, ou capital portador de juros, que, por sua vez, promove a passagem dessa mercadoria para a mercadoria-capital, pois o dinheiro objetiva, no movimento de valorizao de si mesmo, se colocar na forma capital, mesmo que isto no seja consumado. O fato que, aqui, o dinheiro adquire o carter de capital possvel, sem seu necessrio ingresso na valorizao produtiva (Rotta, 2008, p. 154). O dinheiro tenta encarnar em si a funo do capital. Nas palavras de Paulani (1991), o sujeito do movimento de valorizao do capital, vira predicado e um dos predicados do capital, o dinheiro, torna-se sujeito. O dinheiro a figura que assume para si o papel de sujeito agindo como se sujeito de fato fosse (1991, p. 157). Como dito na seo anterior, da mutao da moeda em dinheiro, pela terceira determinao, o dinheiro se autonomiza, a ponto de superar a forma mercadoria transitria que tinha o dinheiro no capital mercantil e, assim, de moeda que media, chega o dinheiro ao capital financeiro como forma que media a si prprio como mediado. No precisa mais o dinheiro ser mercadoria com seu valor de uso natural que sustente um determinado valor para dar substrato materialidade do valor de outras mercadorias, lgica que reside nas funes da moeda. Ele se mostra como coisa de valor meramente, por representar a possibilidade de se metamorfosear em capital, em valorizao de valor. Vale ratificar que o segredo da autonomizao do capital financeiro parece ter sua origem na passagem lgica da forma moeda forma dinheiro, na sua passagem de intermedirio a fim em si mesmo. (Rotta, 2008, p. 153). A moeda se rompe no dinheiro. Repetindo, ela cede seu ser para o dinheiro, mas sua essncia e suas contradies ainda permanecem no dinheiro, pois as coisas finitas na sua variedade indiferente tm em consequncia, em geral, como caractersticas, serem contraditrias em si mesmas, serem quebradas em si e voltarem ao seu fundamento. (Hegel apud Fausto, 1993).

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CAPTULO 2 A MOEDA SOCIAL


O presente captulo se divide em duas grandes sees para tratar da moeda social. Na primeira parte, utilizamos como referncia os materiais produzidos pelo movimento de economia solidria, como cartilhas, panfletos e reportagens. No interior do sintagma, incluo: a experincia obtida por intermdio da Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da Universidade de So Paulo (ITCP-USP); o intercmbio realizado entre janeiro e fevereiro de 2007 no Banco Palmas (Fortaleza CE), idealizador da tecnologia social dos bancos comunitrios com moeda social; e na atuao junto ao projeto Economia Solidria e Movimento de Moradia: Desenvolvimento Local Solidrio para as Regies Perifricas de So Paulo, que implantou cinco bancos comunitrios no municpio de So Paulo inaugurados em 2009. So utilizados tambm os materiais produzidos pelos tericos da economia solidria. A segunda seo se divide em dois momentos: o primeiro apresenta uma perspectiva da moeda social derivada da teoria monetria de Marx, elucidada anteriormente no captulo 1; o segundo momento traa uma reviso crtica de literatura com dois importantes trabalhos acadmicos realizados acerca da moeda social, uma tese de doutoramento apresentada em 2006 ao Programa Interdisciplinar em Cincias Humanas do Centro de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Federal de Santa Catarina, e uma dissertao apresentada em 2007 ao CEDEPLAR (Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional de Minas Gerais). Esta parte de uma viso ps-keynesiana para analisar a moeda social e sua relao com o desenvolvimento de economias perifricas, e aquela, fundamenta-se em uma viso institucionalista, que v na implantao de moedas sociais um regaste da funo da moeda nas sociedades antigas.

2.1 Definio: o que e como se usa


Moeda social uma moeda paralela moeda oficial, criada por grupos ou comunidades de regies perifricas, por meio de Clubes de Trocas ou de Bancos Comunitrios, com o objetivo claro de intensificar o circuito de trocas locais que se encontra enfraquecido pela escassez de dinheiro nessas regies, pela falta de liquidez. Ela vista como complementar moeda oficial, e no como concorrente, pois ela est

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circunscrita ao territrio dessas comunidades e lastreada na moeda oficial do pas, no caso brasileiro, em Reais. H um acordo implcito, portanto, sem nenhuma formalizao, entre a Rede Brasileira de Bancos Comunitrios e o poder pblico de que cada unidade monetria de moeda social impressa deva ter o lastro equivalente em Reais. De forma similar, por exemplo, aos tickets alimentao - moeda paralela que delimita o escopo do consumo de seus usurios - a moeda social tem como propsito estabelecer que seus usurios consumam apenas dos produtores e comerciantes de uma determinada comunidade, na tentativa de ampliar o efeito multiplicador da economia. Ao forar o aumento da demanda por bens locais, provoca uma expanso na renda dos moradores de um bairro, por exemplo, que, fomentando um ciclo virtuoso, que recairia novamente sobre as vendas e a produo locais pelo aumento da renda em moeda social. Conforme consta na cartilha Banco Comunitrio: Servios Financeiros solidrios em Rede, publicada pelo Banco Palmas, so as moedas sociais que asseguram o desenvolvimento ao favorecer que essa riqueza gerada [atravs da poltica de crdito e de fomento gerao de trabalho e renda] circule na prpria comunidade (Rede de Bancos Comunitrios, 2006, p. 5). Na tentativa de reforar a proposta poltica de desenvolvimento local que est por trs da moeda social, os comerciantes locais, em geral, concedem descontos para as compras que so efetuadas nessas moedas. Assim, a moeda social vista como um instrumento monetrio de desenvolvimento local, que, em geral, est acoplado a uma poltica de gerao de trabalho e renda por meio de capacitaes de trabalhadores subempregados ou desempregados, polticas de concesso de crdito e assistncia tcnica.12 Tal poltica formulada e gerenciada por associaes de bairros que recebem, na maior parte das vezes, apoio do poder pblico e/ou de ONGs (Organizaes no governamentais) para implementarem clubes de trocas ou bancos comunitrios. Essas moedas sociais so criadas e administradas pelas suas prprias comunidades, aumentando assim a incluso social e o seu poder poltico (Primavera, 1998), por meio das associaes de bairros. Esse fato acaba por sedimentar a relao de confiana nessas entidades locais, uma vez que a aceitao dessas moedas sociais pressupe uma crena na palavra e no poder das mesmas (Soares, 2006).
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Tudo isso ser melhor exemplificado no captulo 4.

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Tratar-se-ia de um instrumento que - em detrimento da viso macroeconmica da poltica monetria definida pelos Bancos Centrais, os quais ponderam a poltica monetria pela necessidade mdia de dar liquidez s transaes do territrio nacional teria a capacidade de levar em considerao as especificidades de territrios pobres13. Com a circulao de moedas locais algumas das funes dos bancos centrais estariam descentralizadas, pois o grupo [que administra as moedas sociais] que decide quanto de moeda deve estar em circulao, fazendo poltica monetria expansionista ou contracionista, mediante a quantidade e velocidade de trocas (PACS, 2005, p. 17). Cabe frisar que h a ideia de rebeldia com a moeda social no sentido de que ela segue a direo contrria da tendncia hegemnica, que a de expandir o territrio de circulao das moedas, desnacionalizando-as, como acontece com as moedas dos mercados comuns a exemplo da Unio Europia. A moeda social tem em si a proposta de valorizao local, com a ideia de um consumo crtico que d preferncia ao que produzido ali na regio dessas moedas, reforando, assim, os laos comunitrios. Conforme consta na cartilha do PACS (2005), muito importante entender as vantagens de ter relao de trocas com o vizinho ao invs de comprar de uma grande empresa capitalista. Viver com a produo do vizinho permite sustentar a comunidade e criar laos de proximidade e de cuidados (op. cit, p. 8). Alm disso, h tambm a ideia, muito presente no movimento de economia solidria, de que a moeda social encarna a crtica essncia do dinheiro na sociedade capitalista com sua terceira determinao; mas isso ser melhor apresentado na prxima seo. Adota-se a definio de que os clubes de troca so espaos em que as pessoas se associam para trocar entre si produtos ou servios produzidos por elas, ou objetos usados que esto em bom estado, com o uso de um meio de troca criado e gerido pelos associados do clube. Segundo Soares (2006), os clubes de trocas possuem, muitas vezes, a pretenso de constituir um sistema local de produo, crdito e comercializao e o que os diferencia de uma feira tradicional o nvel de participao dos associados em sua gesto monetria. Segundo Mance (2002), os clubes de trocas, ou os Sistemas Locais de Emprego e Comrcio (traduo dada pelo autor para Local Exchange and Trading Systems,
Essa ideia ser mais bem abordada na seo 2.2.3, com a resenha crtica do trabalho de Menezes (2007).
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abreviado por LETS), surgiram na dcada de 80 no Canad; se difundiram rapidamente pelo mundo como um meio de criar condies favorveis ao intercmbio de bens e servios em uma determinada comunidade sem o uso de moedas oficiais, aquecendo a produo e o consumo locais. Atualmente existem experincias de clubes de trocas na Alemanha, chamados de Tauschring, na Itlia, as redes de economia local (REL), na Frana, os Systmes dechanges locaux, sendo tais experincias reflexo do contexto de crise econmica aguda e do emprego desde a dcada de 80 (Frana Filho, 2004, p. 125). O pioneirismo canadense ocorreu em 1983 em uma vila prxima a Vancouver, onde ocorreu uma crise econmica decorrente da transferncia de uma empresa area, com destacado papel em sua economia (Brigo, 2001). Estimativas levantadas por Lieater (apud Menezes, 2007) apontaram que no incio deste sculo existiam em torno de 2.500 LETS no mundo, inclusive em diversos pases desenvolvidos como a Inglaterra, o Japo, Alemanha, entre outros. Cabe ressaltar que nesta estimativa h distino entre os LETS e os clubes de trocas, sendo que estes, diferentemente daqueles, possuem tempo pr-determinado para que as trocas aconteam. Alguns clubes substituem as moedas alternativas por um mecanismo de compensao de dbitos e crditos. Outros utilizam este mecanismo mesmo com o uso da moeda, por intermdio de Bancos de Trocas Solidrias, que atuam liberando crdito nestas moedas, intervindo nestes mercados protegidos e contabilizando estes dbitos e crditos. Menezes (2007) aponta que a divulgao dos balanos de crdito e dbito contribui com a construo da confiana entre os participantes dos LETS e tambm evita a presena dos caronas, ou free-riders, indivduos que estariam interessados apenas em consumir bens e servios sem ofertar nada em troca. Alm disto, costuma-se estipular um valor limite para os dbitos dos participantes. Apesar disto, os dbitos no so percebidos negativamente nestes espaos, ao contrrio eles fomentam a continuidade do circuito de trocas, j que efetivam a demanda por bens e servios (Menezes, 2007). Cinco vantagens so apresentas por Mance para os LETS, a saber: i) flexibilidade para as finanas locais, dada a possibilidade de auto-emprego; ii) estreitamento dos laos comunitrios; iii) estmulo aos negcios locais; iv) favorecimento s organizaes sem fins lucrativos; e v) baixo consumo de energiatransporte. feita uma crtica aplicao de juros nesses espaos, pois, para o autor,

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receber juros apropriar-se de um valor produzido pelo trabalho alheio. (apud Viera, 2005, p.137). Para Frana Filho & Laville (2004), os clubes de trocas alimentam a proliferao de um circuito de trocas no monetrias cujo fundamento uma lgica de ddiva, ou seja, o objetivo das trocas , para alm da satisfao utilitria dos bens ou servios, fortalecer ou criar vnculos sociais entre as pessoas envolvidas (Frana Filho & Laville, 2004, p. 151). Ele se baseia nos conceitos de Polanyi (1980) que discorre sobre quatro tipos de economias, a economia de mercador, da ddiva ou reciprocidade, domstica e a da redistribuio, figurando a economia da ddiva como uma troca fundada na doao interpessoal ou coletiva e na reciprocidade entre indivduos, sendo isso um importante comportamento social. Dentro disso, as pessoas buscam nesses espaos no apenas satisfazerem suas necessidades materiais, como tambm uma outra troca no mercantil. A Argentina apresenta uma experincia emblemtica com os clubes de trocas alicerados em moedas sociais, sendo que em 2000 cerca de 300 mil pessoas acessavam 600 clubes de trocas em todas as provncias do pas (Mance, 2002). Dada essa magnitude atingida pelos clubes de trocas, em dezembro desse mesmo ano, eles foram declarados de interesse nacional (PACS, 2005). Outra estatstica mencionada por Soares: at maio de 2002 cerca de dois milhes e meio de pessoas utilizaram na Argentina moedas sociais (Hintze apud Soares, 2006, p. 10).14 A segunda estratgia que fomenta a moeda social a experincia dos bancos comunitrios. Trata-se de empreendimentos implementados em regies perifricas, com alto grau de excluso, que atuam no campo das microfinanas15 na proposta de fomentar e organizar a economia local por meio da articulao entre crdito, produo,

Cabe lembrar que essa enorme difuso dos clubes de troca na Argentina ocorreu justamente no perodo de agravamento dos problemas monetrios daquele pas, que redundaram na grande crise de dezembro de 2001. A absoluta escassez de meio circulante com as consequncias deletrias que provocava principalmente nas provncias mais pobres do pas foi naturalmente fazendo dos clubes de troca e na moeda social uma alternativa de sobrevivncia material. 15 Abramovay (2004) expe que em contraposio ao duplo equvoco de que os pobres no tm vida financeira e a elevao de sua renda passa pela oferta de crdito produtivo para melhorar suas atividades (p. 31) que est contido nas polticas de microcrdito, as microfinanas apontam para a demanda existente nas classes populares por um conjunto de servios financeiros, como crdito de consumo, microseguros, poupana, entre outros. Ribeiro & Carvalho (2006) tambm analisam a passagem do microcrdito s microfinanas como forma de combater a pobreza.

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comercializao, consumo e capacitao. Uma caracterstica central destes bancos o fato de suas aes estarem circunscritas a um territrio com traos e identidade comuns, dando origem adjetivao de comunitrio que recebem. Estes bancos atuam com linhas de crdito produtivo e de consumo, sendo esta liberada necessariamente em moeda social - ou circulante local, como tambm chamada - sem taxas de juros e aquela em moeda oficial (Real - R$) com baixas taxas de juros, conforme cartilha da Rede de Bancos Comunitrios (2006). Tambm utilizam no crdito produtivo o sistema de juros evolutivos, em que quanto maior o valor do emprstimo concedido maior a taxa de juros e vice-versa, objetivando seguir uma lgica oposta do mercado financeiro formal, no qual quem tem mais colaterais, e que, portanto, tem melhores condies de pagamento, paga uma taxa de juros menor do que aquele que toma emprestado um montante baixo, sinalizao de que pobre. Os juros evolutivos tm como princpio uma ideia de distribuio de renda dentro da prpria comunidade: quem utiliza valores menores de crdito paga uma taxa de juros menor pelo servio. Os bancos comunitrios estabelecem parceria com os comrcios locais para que estes aceitem a moeda social e para que, alm disto, forneam descontos nas compras pagas com a mesma. Os comrcios locais assim o fazem porque recebem a garantia de que podero trocar tais moedas por moeda oficial, em geral, na taxa de cmbio de um por um, permitida pelo lastreamento da moeda social em Reais. Alm do mais, eles vem nisto a vantagem de aumentarem seu poder de comercializao, ganhando em escala na comunidade. Os bancos comunitrios tambm desenvolvem estratgias de comercializao dos produtos locais por meio de campanhas de incentivo ao consumo desses produtos, feiras peridicas e de lojas instaladas junto aos bancos. Segundo a cartilha aludida acima, o uso da moeda social faz com que a riqueza gerada pelo crescimento econmico a partir do crdito produtivo junto com outras aes de gerao de trabalho e renda circule na comunidade, desenvolvendo-a, ou seja, que ela promotora do desenvolvimento endgeno. Com relao regulamentao dessas moedas sociais, principalmente no que se refere sua implantao junto aos bancos comunitrios, ainda no h um documento que formalize essa relao, fato que torna conflituoso o movimento dos ltimos dois anos de difuso dos bancos comunitrios (em que surgiram mais de trinta novos bancos

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comunitrios) como parte de uma poltica pblica promovida pela SENAES/MTE (Secretaria Nacional de Economia Solidria do Ministrio do Trabalho e Emprego) e por alguns governos estaduais e municipais, sobretudo, do Nordeste. Contudo, entre os dias 16 a 18 de novembro de 2009, no Frum sobre Incluso Financeira realizado em Salvador-BA, o Banco Central firmou um acordo com a SENAES/MTE para criar um marco regulatrio, normatizar e acompanhar os bancos comunitrios e as suas moedas sociais16.

2.2 Diferentes vises sobre moeda social 2.2.1 A moeda social no contexto da teoria monetria de Marx
Como visto no captulo 1, a passagem da forma I forma IV, ou seja, da forma simples de valor forma dinheiro, vela o carter social dos trabalhos privados e as relaes sociais que esto determinadas pela intensa diviso social do trabalho produtora de mercadorias. Embora o movimento do dinheiro seja, portanto, apenas a expresso da circulao de mercadorias, a circulao de mercadorias aparece, ao contrrio, apenas como resultado do movimento do dinheiro (Marx, 1996, p. 238). No se pode dizer que isso no ocorra com a moeda social: ela ainda media o produto do trabalho privado, seja do trabalho emancipado, como se prope nas teorias da economia solidria por meio do trabalho cooperativo, seja do trabalho assalariado. A moeda social no impede que o carter social dos trabalhos privados seja velado e que o conflito entre o privado e o social esteja posto. A necessidade social de reproduo da vida material ainda satisfeita pela autonomizao privada, que j se manifesta na moeda. A anttese constitutiva da mrcadoria entre valor de uso e valor permanece, portanto, na moeda social, e ela, assim como o dinheiro, um objeto contraditrio, pois a contradio entre mercadoria e dinheiro est colocada como soluo da contradio entre valor de uso e valor. H um notrio esforo de politizao em alguns espaos dos bancos comunitrios e dos clubes de trocas em torno da questo do que o dinheiro. Esses espaos so revelados pelas perguntas sobre o sistema financeiro vigente, a globalizao financeira, o desemprego estrutural, a falta de oportunidade para os excludos e historicamente
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Informaes retiradas do site do Frum Brasileiro de Economia Solidria.

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marginalizados etc (PACS, 2005, p. 18). Mas esse carter poltico est nas aes dos sujeitos envolvidos com a moeda social, e no na moeda social propriamente dita.17 Assim como o dinheiro parece ganhar vida no mercado, esconde algo que o mais importante: ele no deixa ver que o trabalho que gera a riqueza (ibidem, p. 9), conforme crtica colocada em cartilha da economia solidria. Mas, a moeda social continua a esconder isso. O que pode mudar a situao, no a moeda social enquanto tal, mas a formao poltica de seus organizadores junto aos seus usurios. Falou-se na seo 1.1 da relao ntima entre a formao do dinheiro e a produo de mercadorias, da relao que ele estabelece como mediador na circulao simples de mercadorias e coisa mediada na circulao de capital. Ora a moeda social, embora muitas vezes no faa de fato a circulao de capital nas comunidades aonde circula, faz, ao lado do dinheiro oficial, a mediao entre mercadorias, acelerando, quando implementada com xito, essa circulao ao permitir a complementao da renda de pessoas pobres. Mas isso ocorre em razo muito mais da precariedade s quais essas comunidades esto submetidas do que de qualquer outra coisa, e no porque a moeda social seja portadora de uma outra lgica necessariamente distinta da lgica do dinheiro. A lgica do dinheiro inerente lgica da moeda social. O sujeito que habita e trabalha no territrio de um banco comunitrio, pequeno comerciante, por exemplo, faz o clculo se fica com moeda social ou se vai at o banco comunitrio fazer o cmbio entre moeda social e Real, dependendo das necessidades do seu empreendimento e do mercado. Se precisa acessar a circulao de capital opta facilmente por trocar suas moedas sociais por Reais, como era de se esperar. Tal tipo de conduta resultado de necessidades postas socialmente que no desaparecem por encanto nos territrios onde circula a moeda social. Retomando a discusso terica feita anteriormente, o que queremos dizer que todas as determinaes do dinheiro esto contidas na moeda social e no apenas a primeira e a segunda determinaes, como seria de se supor se a moeda social funcionasse de fato segundo uma outra lgica. A vinculao da moeda social ao dinheiro oficial a porta de entrada para que a terceira determinao a contamine.

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Muitas vezes, a defesa da moeda social acaba, contraditoriamente, sendo vtima do fetiche, pois atribui ao objeto moeda social virtudes que decorrem da inveno e da ao humanas.

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A economia solidria, como ser visto no captulo 3 com a apresentao de diferentes abordagens tericas, se prope a ser um outro modo de produo de valores de uso. Segundo algumas correntes como a de Singer (2002), isso torna-se possvel por meio do trabalho coletivo e pela repartio justa e igualitria do resultado do produto do trabalho humano, com a formao de cooperativas, rompendo-se, assim, a produo de mais valia. Todavia, a circulao de mercadorias proposta pela moeda social na economia solidria no repe as condies materiais de sua reproduo. Ao final, se o circuito econmico foi dinamizado, os pequenos produtores e comerciantes tero que ingressar no circuito do capital. Assim, se verdade que

(...) a imposio de juros no meio circulante [no dinheiro] uma posio eminentemente poltica do capitalismo vigente. No contexto das trocas [solidrias, realizadas com a moeda social], ela descartada. Isto , nas trocas de nada adianta acumular moeda; a sua funo enquanto reserva de valor de certo modo descartado (PACS, 2005, p. 20).

Isso no resolve todos os problemas, nem evita que a circulao de mercadorias qual a moeda social deveria se restringir, se transforme em circulao de capital. Como visto no captulo 1, com a moeda e com a circulao simples de mercadorias (M-D-M) est posta a condio para o surgimento da terceira determinao do dinheiro com seu elemento de ser tesouro, ser reserva de valor. a troca, com a moeda, que d ao dinheiro a possibilidade de ser a mercadoria por excelncia. com a atuao da moeda, meio circulante, que o sujeito v no dinheiro a riqueza enquanto tal, a riqueza abstrata, a possibilidade de a qualquer instante tornar-se mercadoria, surgindo da a tentao de acumul-lo como tesouro. Em outras palavras, no preciso, como equivocadamente se imagina nos crculos em que se discute a forma de funcionara da moeda social, que os sujeitos da economia solidria coloquem a moeda social embaixo do colcho para que a moeda social assuma a terceira determinao do dinheiro.

2.2.2 Uma viso institucionalista


Esta subseo tem por objetivo apresentar e analisar um dos raros trabalhos acadmicos que se inclinam a estudar a temtica da chamada moeda social, qual seja, o

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de Soares (2006). Ateno especial ser dada s partes do trabalho que se referem, primeiramente, teoria da moeda ou do dinheiro, fundada em uma perspectiva institucionalista, com crtica s teorias do valor; em seguida, delimitao conceitual da moeda social propriamente dita. Junto com a elucidao da teoria monetria sero colocados contra-argumentos crtica feita pela autora do trabalho teoria do valor trabalho marxista. Um elemento central no trabalho de Soares (2006) a no neutralidade da moeda. A autora se vale de uma reviso bibliogrfica que contrape de um lado Carl Menger e Frederich Hayek, e de outro G. Knapp e J. Keynes, passando pelos regulacionistas Aglietta e Orlan, at chegar reflexo de George Simmel sobre a essncia e o significado do dinheiro. Os dois primeiros consideram a moeda como neutra, criada espontaneamente pelo mercado, pela evoluo das trocas primitivas. Para Menger, o dinheiro surge do preo dos bens mais preferidos e aceitos pela comunidade, transformados nos bens mais lquidos do mercado, logo, nos bens que vo intermediar as necessidades dos indivduos. Como consequncia disso e do desenvolvimento do comrcio, o dinheiro se institui como medida dos preos e medida de valor, respectivamente, intermedirio das trocas e equivalente universal. Isto est estruturado em sua "Teoria da Liquidez das Mercadorias". Nessa teoria, o Estado germina como um resultado natural da mercadoria escolhida para ser o dinheiro, e no o reverso, pois era necessria uma instituio forte e com maior capacidade para cunhar e controlar os metais escolhidos para serem dinheiro.

(...) O dinheiro no uma inveno estatal nem produto de um ato legislador. (...) O fato de umas determinadas mercadorias alcanarem a categoria de dinheiro surge espontaneamente das relaes econmicas existentes, sem que sejam precisas medidas estatais. (Menger, 2002 apud Soares, 2006, p. 54)

Deste arcabouo terico, Menger conclui que a neutralidade da moeda na esfera produtiva imprescindvel. Da juno da teoria de Menger com a teoria de Hayek destaca-se o acrscimo colocado pelo segundo de que a determinao surgida espontaneamente superior quela concebida deliberadamente.

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Em crtica a estes dois argumentos, Soares (2006) utiliza a "Teoria Estatal do Dinheiro" de Knapp, segundo a qual quando o Estado decide o que receber em seus guichs nos pagamentos de tributos (que no precisa ser uma moeda de curso forado, por ele emitida) ou a taxa de converso entre diferentes meios de pagamento, ele est criando dinheiro de forma no espontnea. Alm disso, h uma inteno, e, portanto, deliberada, quando o Estado decide o que que compe e o que que no compe o sistema monetrio. O critrio para a definio do dinheiro so as escolhas feitas pelo Estado e no o curso forado do dinheiro que o mesmo Estado lhe confere. Um exemplo, tratado pelo autor, de dinheiro que no criado pelo Estado, mas que aceito por ele, so as notas bancrias. Quando o Estado, alm de aceitar as notas bancrias em seus guichs, exige que elas sejam conversveis em moeda oficial, o Estado determina a hierarquia existente entre essas moedas. Na mesma linha do exposto acima, continua Soares, J. Keynes e Randall Wray, enfatizam o fato, exposto anteriormente por Marx, de que a moeda apenas representante do valor, porm no tem valor em si. Para Keynes, a moeda enquanto medida de valor, no possui nenhum valor intimamente ligado a ela: "moeda a medida de valor, mas consider-la como tendo valor em si uma relquia da viso de que o valor da moeda regulado pela substncia de que feita, e como confundir um bilhete de teatro com a performance" (Keynes apud Soares, 2006, p. 68). Soares credita a essa teoria da liquidez da moeda, que exprime o papel da moeda de ser reserva de valor e equivalente geral, compreenso de que a moeda no neutra, no s em funo da atuao do Estado como criador da moeda, mas porque ela dita o comportamento da demanda e da produo e, por conseguinte o do processo de valorizao do capital. a partir disto que a autora visualiza a subdiviso da economia em "real" e "monetria", sendo a primeira determinada apenas pela funo da moeda de meio de troca, que por no interferir na produo poderia ser percebida como neutra. Assim, no caso da conomia real, a moeda no se mostra como uma alternativa produo, enquanto que, no caso da economia monetria, dominada pela funo reserva de valor e equivalente geral, a moeda intervm na produo pelo fato de se mostrar ao seu detentor como uma forma de manter a riqueza com menores incertezas se comparada produo, haja visto os riscos existentes nesta esfera em funo dos desgastes e da

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mudana tecnolgica, entre outros. Aqui a moeda no neutra, ela influi na escolha dos agentes e no nvel da produo. Baseando-se nos regulacionistas Aglietta & Orlan (1990), a autora declara que a moeda no dever ser vista unicamente sob o ponto de vista econmico, ela o extrapola por ser uma 'instituio social', vinculada confiana que a sociedade deposita nela e no que a mantm, o Estado. Antes de tudo a moeda uma "relao instituinte da coeso social" em uma sociedade estruturada hierarquicamente (Soares, 2006, p. 78). Em sua defesa da no-neutralidade da moeda, Soares logo no incio de sua tese pontua uma crtica ao "'dogma cientfico, partilhado, segundo ela, por liberais e marxistas da neutralidade da moeda(ibidem, p. 11). De acordo com sua viso, as teorias econmicas tm se esquivado da anlise dos fenmenos monetrios, substituindo-os pela Teoria do Valor, onde as trocas so realizadas com base no valor intrnseco dos bens, determinado ora pela escassez do referido bem, ora pela quantidade de trabalho nele incorporado, de acordo com a teoria de referncia seja neoclssica ou marxista. Continua ela:

Os economistas clssicos e outros posteriores, ao basear toda a construo da teoria econmica na teoria do valor, pretendiam retirar a moeda do mundo da troca e juntamente com ela todos os compromissos sociais que ela envolve, todas as ambigidades e arbitrariedades, toda a luta de poder e f; esse conjunto de fatores to pouco dado construo de verdades cientficas, e to difcil de se encaixar nos modelos tericos. (Soares: 2006, p. 11)

Ela retoma a crtica s teorias do valor - "seja l qual for a especificao que se faa sobre a 'natureza' do valor" (ibidem, p. 76), dizendo que tais teorias determinam a troca fora do contexto social, que se preocupam em afirmar que h uma comensurabilidade ente as diferentes mercadorias dada pelo valor que possuem a priori e que, assim sendo, "as trocas se daro entre equivalentes e o dinheiro perde qualquer funo de no representar essa correspondncia previamente estabelecida a ele (dinheiro). S lhe cabe facilitar as transaes que j foram decididas em termos de valor" (Soares, 2006, p. 76). A julgar pelo que expusemos no captulo 1, nenhuma dessas afirmaes podem ser aplicadas teoria de Marx.

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Cabe aqui uma crtica crtica de Soares pelo fato de ela atribuir teoria do valor trabalho uma incompreenso quanto aos fenmenos monetrios, suprimindo o papel da moeda nas trocas, bem como as contradies da moeda, ou melhor, do dinheiro. Em primeiro lugar, por apreender o papel central que o desenvolvimento da moeda nas trocas - isto , o dinheiro, forma desenvolvida da moeda - tem na sociedade capitalista que Marx se prope a ir alm da esfera fenomnica da moeda e do dinheiro. por meio de sua teoria do valor trabalho que Marx considera que as trocas, movidas pela lei da equivalncia, se intervertem em no equivalncia, bem como aponta as contradies que atingem elevado grau no capitalismo, e a luta de classes representada em luta de poder. Entre tais contradies, pode-se fazer meno ao papel social que exerce o dinheiro em sua constituio como moeda, qual seja a de ter valor de uso de ser medida de valor e meio de troca entre os diferentes trabalhos humanos que compem a produo social, ao mesmo tempo em que, pela autonomizao desse mesmo trabalho, o dinheiro instrumento que realiza necessidades privadas, veladas pela diviso do trabalho. Assim, a teoria marxiana no coloca o dinheiro como neutro, ao contrrio, revela que ele que encarna a contradio da mercadoria e seu fetiche, ocultando as relaes estabelecidas entre os sujeitos das trocas. Logo se v que apesar de Soares direcionar a sua crtica reiteradas vezes teoria do valor de Marx, no separando o joio do trigo, ela pouco compreende sobre essa teoria, reduzindo-a referncia ao valor da mercadoria dada pela quantidade de trabalho abstrato incorporado na mesma. Em nenhum momento ela menciona a teoria do dinheiro, chave para a apreenso da totalidade da teoria do valor de Marx, que mostra que, por traz da aparente troca de equivalentes, ocorre uma interverso, uma troca de no equivalentes. Usando as palavras de Paulani (1994) em crtica a uma viso em alguns pontos anloga de Soares presente na leitura feita por Brunhoff (1978) e Mollo (1991) de O Capital:

(...) se entendermos dessa forma a questo [lei do valor entendida como o fundamento da sociedade capitalista] , perdemos aquilo que, para Marx, era fundamental: que a sociedade capitalista, apesar de aparecer como uma sociedade em que mercadorias so trocadas pelo seu valor, apesar de aparecer, pois, como uma sociedade na qual a lei mxima a da troca de equivalentes, tem como seu fundamento a troca de no-equivalentes, j que

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existe nessa sociedade uma mercadoria especial a fora de trabalho cujo valor de uso o de produzir valor (Paulani, 1994, p. 72).

O trabalhador realiza o intercmbio entre o seu trabalho e o capital, vendendo na esfera da circulao sua mercadoria fora de trabalho, recebendo em troca dinheiro que lhe permite sanar suas necessidades. Isto est apresentado no captulo 1 de O Capital, e est expresso na primeira metamorfose, M-D.. Mas, para o capitalista este intercmbio expressa a segunda metamorfose, D-M, que se transformar em D-M-D em que dinheiro vira mercadoria, que se transforma em mais dinheiro. Segundo Rosdolsky (2001) "s se pode falar de um intercmbio aparente (ou mesmo de um 'nointercmbio'), pois atravs dele o capitalista 'deve receber mais valor do que aquele que entregou'". (op. cit., p.173) Por que o dinheiro esconde esta relao de no equivalentes existente no intercmbio?

Assim como em qualquer intercmbio de mercadorias, o intercmbio que envolve fora de trabalho e capital tambm intermediado pelo dinheiro. "Quando o trabalhador recebe em forma de dinheiro, ou seja, de riqueza universal, est imerso -pelo menos aparentemente - na troca capitalista de equivalentes, como ocorre com qualquer outro participante do intercmbio." O trabalhador se defronta com o capitalista "em uma relao econmica diferente, exterior do intercmbio [...]. Esta aparncia existe como iluso por parte do trabalhador, compartilhada em certa medida pela outra parte, e isso tambm modifica essencialmente essa relao, quando comparada que se estabelece em outros modos de produo social. (Rosdolsky, 2001, p. 175)

Soares prossegue:

Ainda de acordo com os autores [ela refere-se a Orlan e Aglietta RRR], seguindo a linha da economia poltica, se perceberia a coeso como fruto da complementaridade que une todos os participantes da troca, e tal complementaridade s seria possvel porque existe uma homogeneidade "natural" entre os bens e servios trocados. Tanto faz se essa "substncia" particular que permite a homogeneidade "trabalho abstrato" ou "utilidade". Graas a esse expediente a sociedade mercantil pode ser descrita como uma estrutura horizontal, sem hierarquia, onde a

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teoria do valor determina os movimentos das trocas. Para eles, ambas as abordagens caem em hipteses de racionalidade nica, capazes de homogeneizar os sujeitos, e acabam por propiciar uma leitura actica do dinheiro, em que a funo monetria no capaz de instituir mais nada ( apenas reflexa), sendo a teoria da moeda subordinada teoria do valor. (Soares, 2006, p. 77)

As afirmaes de Aglietta nas quais se sustenta Soares no podem ser atribudas teoria do valor trabalho de Marx. Atrs da igualdade formal do mundo das mercadorias h uma desigualdade quando o trabalhador coloca sua fora de trabalho venda como mercadoria, por ser ele "livre no duplo sentido de que ele dispe, como pessoa livre, de sua fora de trabalho como sua mercadoria, e de que ele, por outro lado, no tem outras mercadorias para vender, solto e solteiro, livre de todas as coisas necessrias realizao de sua fora de trabalho."( Marx, 1996, p. 287). A venda de sua
fora de trabalho a soluo historicamente determinada para esse personagem, depois de

ter sido expropriado de seus meios de subsistncia e de produo. E essa condio qual se encontra submetido o trabalhador, que define o surgimento do capital, colocando o possuidor dos meios de produo de frente com o trabalhador livre, destitudo dos meios de subsistncia. No h nenhuma homogeneidade nisto, nenhuma estrutura horizontal, h uma constante luta de classes, que se manifesta na alterao de preos relativa disputa por aumento salarial e por aumento dos lucros, j que o aumento salarial contrai o lucro, e vice-versa. Os interesses dos capitalistas e dos trabalhadores esto em constante choque. E, esta sociedade em confronto s consegue se reproduzir por meio da hierarquia rigidamente estabelecida. Concordamos com Soares (2006), em suas consideraes a respeito da teoria neoclssica a qual transforma a compreenso da moeda e do dinheiro em uma relao puramente quantitativo-causal, sem responder pergunta sobre o que o dinheiro (e quando o faz, foge da mesma, dando como resposta as funes do dinheiro, conforme j exposto). Contudo, considerando tudo o que at aqui j expusemos acerca da teoria do dinheiro de Marx, no pensamos ser possvel estender a esse autor o mesmo tipo de ctica. Retomando as acepes sobre o dinheiro depreendidas por Orlan e Aglietta, Soares (2006) completa pontuando a importncia de se entender a teoria monetria

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como uma lgica violenta de dominao e desigualdade, que normatiza as relaes entre os trabalhos dos produtores privados. A moeda est imersa em uma sociedade edificada sobre a gesto da violncia. No caso das trocas, a violncia impera pelo antagonismo oriundo da rivalidade posta entre os dois lados da troca, a qual precisa ser mediada por uma instituio social, que a moeda. Feita a crtica ao dinheiro na sociedade capitalista, Soares (2006) apresenta a moeda social como um retrocesso s moedas antigas, portanto, como uma ruptura com o dinheiro. Segundo ela, trata-se de uma tentativa de condicionar a lgica econmica vigente s demais lgicas sociais, em que a moeda social age como um instrumento pedaggico de emancipao social via emisso de uma moeda prpria e do envolvimento com fatores econmicos pouco conhecidos pela populao que lida com essas moedas. Em sua conceituao da moeda social, Soares entende que existem nela dois significados principais: (1) como meio de troca alternativo ou complementar, capaz de gerar melhores condies de vida aos aderentes e/ou (2) como uma prtica de reinveno da economia, reconstruindo-a em moldes responsveis e participados, de forma integrada com as outras esferas da vida (Soares, 2006, p. 135). Ela enfatiza em demasia o carter de rebeldia, de politizao que est contido na moeda social, tanto que chega a intitular o captulo que trata da delimitao conceitual da moeda social de Moeda Social: uma moeda explicitamente politizada, incorrendo num certo fetiche da moeda social, mencionado anteriormente, em que parece que o objeto de nossa inveno torna-se o sujeito de nossas aes. Nesse captulo Soares reconhece que a moeda social tem todos os elementos de qualquer outro equivalente universal de troca(ibidem, p.137), sendo medida de valor/unidade de conta, meio de pagamento e reserva de valor, ou seja, contm todas as determinaes do dinheiro. Cabe frisar que ela no nega o papel existente na moeda social de reserva de valor, diferentemente de outros autores da economia solidria. Logo, se a moeda social tem todas as determinaes do dinheiro, ela tambm dinheiro. A politizao qual ela faz referncia no est na moeda social, mas no esforo militante dos organizadores desses espaos de fazerem formaes polticas junto aos usurios da moeda social. Talvez o maior mrito da moeda social esteja no que Soares no quer tributar a ela:

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(...) discutir o carter social da moeda, no , como se costuma associar, apenas uma questo de criar um sistema que propicie a incluso social atravs de uma produo maior e mais descentralizada de massa monetria, ou mesmo da gesto coletiva e transparente desse novo dinheiro dos despossudos, at porque empresas de todo porte utilizamse de moedas sociais. A ideia tem tambm uma face mais radical: procura resgatar o dinheiro, a instituio monetria, enquanto instituio social completa, onde a forma e procedimentos que assume carregam uma determinada face para a arena de poder (que pode beneficiar mais a uns que a outros), estimula determinados valores sociais e reprimem outros (respectivamente a responsabilidade e o individualismo, por exemplo) e imprime e destri hbitos (sacralizao e quantificao), interagindo simultaneamente em todas as esferas da vida (...) (ibidem, p. 135-136)

Tanto assim que, segundo a prpria autora, quando as experincias ganham escala, superam mais facilmente as necessidades materiais dos participantes, porm, grupos maiores tendem a recorrer a outros expedientes para alm da confiana mtua inicial para manter sua moeda social com aceitao e valor estvel (ibidem, p. 138). Isto quer dizer que essa capacidade de politizar sobre a tentativa de crtica ao dinheiro embutida na moeda social, e de tentar fazer diferente, bastante limitada, ou seja, s possvel quando os grupos so pequenos, quando o controle sobre a moeda social e sobre como cada um a utiliza maior. Mas isso coloca o seguinte dilema: o que melhor ou mais importante atentar para as necessidades materiais dos participantes do circuito da moeda social, que so melhores satisfeitas quando se inclui uma gama maior de comrcios locais, como acontece quando os bancos comunitrios tm xito, mas quando corre-se o risco de a circuao de mrecadorias desandar em circulao do capital, ou, insistir na rdua tarefa de dar moeda social o carter de mutualismo da troca, de confiana e proximidade, mas limitando assim os resultados estritamente materiais do processo? A natureza do dilema a expresso maior do fato de que, por mais que a moeda social tente atuar seguindo uma lgica inversa da lgica do dinheiro oficial, ela carrega em si todas as contradies que esto postas nesse dinheiro, sendo na prtica impossvel dissoci-la, e circulao mercantil que ela sustenta, da circulao capitalista em cujo universo ela est inserida.

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2.2.3 Moeda social: uma alternativa excluso financeira


Menezes (2007) parte da matriz terica ps-keynesiana para analisar a moeda social. Essa matriz enfatiza a relao existente entre a moeda e a produo, em que tanto no curto prazo quanto no longo prazo a moeda influencia o comportamento e as escolhas dos agentes econmicos. Ainda em acordo com a referida autora, as variveis monetrias podem manter ou intensificar desigualdades, como as regionais. Nesse pano de fundo, o uso da moeda social est associado excluso financeira qual esto submetidos os seus usurios, que por sua vez, implica a excluso social e econmica dos mesmos. Para esses excludos, a referida moeda um projeto de amenizar as suas condies de vida. Desse modo, tem-se com ela a implementao de aes desenvolvimentistas em comunidades pobres, diminuindo as desigualdades aprofundadas pelo processo de globalizao. Menezes afirma, por isso, que as moedas sociais funcionariam ento como um contraponto globalizao. A excluso financeira caracteriza-se pela inacessibilidade a servios financeiros e bancrios que pessoas e territrios geogrficos pobres encontram, seja pela dificuldade em acess-los em funo do alto custo e burocracia exigidos, seja pela total ausncia desses servios em regies superpovoadas, mas com baixa renda. Moradores de ocupaes irregulares no conseguem sequer abrir uma conta bancria por no terem comprovante de residncia, menos ainda acessar o crdito. Para as instituies do sistema financeiro convencional, atuar com a classe de baixa renda significa operar com altos riscos, dada a ausncia de colaterais, altos custos de transao e de obter informaes (em funo da carncia de comprovantes, como de residncia e de renda), de modo que o volume de emprstimos a essas classes baixssimo. Assim, as foras de mercado tendem a gerar excluso financeira, assinala a autora. No caso do Brasil, isto pode ser comprovado pelo levantamento feito pelo IPEA, que mostrou que em 2004 apenas um tero da populao brasileira possua conta bancria.18 Diante disto, Menezes (2007) prope a constituio de uma cidadania financeira, em que o acesso a servios financeiros e bancrios seria um direito universal. Para tanto, seria fundamental a interveno do Estado por meio de regulamentaes e, uma vez que, mesmo com incentivos a autora acredita que as
Cabe assinalar que, no bojo das polticas de reduo da desigualdade, fez-se, na segunda gesto do governo Lula um esforo significativo para bancarizar essas camadas da populao.
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distores no sero corrigidas pelo mercado, h a necessidade de o Estado atuar tambm implementando uma infraestrutura financeira alternativa. Baseando-se em Leyshon e Thrift (1996; 1997), a referida autora defende que, alm da atuao do Estado, as instituies microfinanceiras alternativas impugnem a excluso financeira. Entre tais instituies h uma tipologia estabelecida pelos autores acima, em que existem: i) bancos de desenvolvimento comunitrio, no quais h a liberao de emprstimos para negcios locais e a recuperao da infraestrutura local; ii) unies de crdito, que atuam cedendo crditos individuais, substituindo os bancos de varejo; iii) associaes de crdito e poupana, as quais captam, em geral, informalmente, poupana, liberando emprstimos; e iv) sistemas de trocas e comrcios locais, como os LETS, dinamizando o circuito de trocas locais. Menezes utiliza ainda a tipologia criada por Fuller & Jonas (2003) para delimitar conceitualmente a natureza das instituies alternativas, as quais podem ser alternativas-opositoras negam a tendncia dominante e constroem novos valores e normas, alternativas-suplementares apresentam-se como opo adicional ao sistema convencional, e alternativas-substitutas preenchem lacunas ou espaos no ocupados pelas instituies convencionais (Menezes, 2007, p. 13). Na conjuntura atual de globalizao, isto , no cenrio em que h um prolongamento das relaes entre o local e o global, onde prevalecem efeitos heterogneos e desiguais, em que o estado de bem-estar vai se esfacelando, bem como a identidade e a cultura locais, as instituies financeiras que atuam localmente e as moedas sociais, que colocam no espao local o controle da moeda, tornam-se uma resistncia aos interesses do capital. Em oposio ao global surge o local, como conceito de mltiplas faces com aspectos dimensionais, de especificidades, grau de autonomia, entre outros. Quando se compara o processo de criao de moedas locais com a universalizao da moeda- a transformao das moedas nacionais em moedas de alcance cada vez mais global com o objetivo de intensificar o espao geogrfico das trocas, mesmo que haja perda de autonomia econmica local - a moeda social revela-se como uma contraproposta a esse processo. (Menezes, 2007, p. 19) As instituies financeiras de abrangncia local situam-se na mesma posio, pois segundo Chick (2006 apud Menezes, 2007) a emergncia de moedas transnacionais pode ampliar a

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excluso financeira, partindo do exemplo europeu, onde tem ocorrido um maior estmulo fuso bancria e uma elevao nos custos dos servios financeiros aos pequenos clientes com o surgimento do Euro. Voltando tipologia de Fuller & Jonas, Menezes imputa s instituies financeiras e s moedas locais a categoria de alternativas-opositoras, ou seja, elas caminhariam em sentido contrrio tendncia hegemnica. A moeda local recupera a capacidade dos agentes de influenciar a acumulao econmica e a reproduo social no espao onde vivem, motivo pelo qual valioso fazer um contraponto comunidade universal da moeda. (Menezes, 2007, p. 20). Ainda que o processo de globalizao no fosse levado em considerao na anlise sobre o papel das moedas locais, h diferentes argumentos em defesa da criao dessas moedas. Influenciada por Jane Jacobs (1984) e Linton & Soutar (1994), a autora sustenta que as moedas sociais cumprem o papel de complementar as moedas oficiais, dadas as especificidades locais existentes dentro do territrio nacional que no conseguem ser abarcadas por uma poltica macroeconmica genrica (conforme j dito na seo 2.1). Com a moeda oficial e a poltica monetria que est por trs dessa moeda, as diferentes realidades advindas das variaes internas ficam submetidas a um mecanismo de ajuste nico. Na mesma linha acima se situa a contribuio de Robert Mundell (1968), ganhador do prmio Nobel em 1999, com a teoria das reas monetrias timas. Ele considera que pode haver imobilidade dos fatores trabalho e capital entre as regies de um pas, gerando, desse modo, diferentes taxas de desemprego e inflao em cada regio. Uma poltica de estabilizao nacional ficaria, frente a isso, incapaz de eliminar ou de minimizar essas diferentes taxas. Ento, seria interessante que as regies mais uniformes tivessem suas prprias moedas e polticas monetrias, com a mobilidade dos fatores intra-regies. Claro que este ponto de vista est embasado exclusivamente na tica econmica, pois sob a tica poltica h, por exemplo, o argumento da soberania nacional. Na perspectiva neoclssica, Menezes (2007) lembra que tambm existem teorias que propalam o uso de moedas prprias pelas comunidades. Uma teoria representativa a teoria de Schraven (2001), que estabelece que a liquidez das regies definida pelas exportaes lquidas que elas efetuam, ao invs da poltica monetria,

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como se supe. Quando as exportaes lquidas de uma regio so deficitrias, essa regio perde moeda, ocorrendo, assim, a sangria do dinheiro para outras regies, o que faz com que haja aumentos nos custos de procura, informao e transao, e reduzindo a quantidade de bens e servios trocados nessas regies deficitrias. Assim, h uma distribuio subtima das trocas potenciais. Uma soluo de Pareto seria descentralizar a oferta de moeda, permitindo um tratamento mais flexvel aos choques sofridos pelas regies, o que reduziria as falhas cometidas pelas autoridades monetrias quando tentam prognosticar uma poltica generalizante. V-se que todas as teorias apresentadas acima (Jacobs, Linton & Soutar, Mundell e Schraven), possuem em comum a tese de que h diferenas regionais em uma nao, que uma poltica macroeconmica nacional deixa lacunas e que moedas locais podem solucionar esse problema, corroborando a concluso de Menezes (2007) de que as moedas sociais ocupam um espao deixado vago pelas moedas oficiais, complementando-as. As moedas sociais so criadas propositadamente para sanar os problemas e limitaes das moedas oficiais, dinamizando as trocas e a economia locais. Vale dizer que Menezes afirma que a perspectiva adotada em seu trabalho est em consonncia com a teoria monetria marxista. Com base em Carvalho (1986), a autora conclui que, semelhana de Marx, a moeda percebida como portadora de informaes, normas e valores (Menezes, 2007, p. 25). Cabe reproduzir a passagem usada por Menezes para fundamentar a extrao dessa concluso a respeito da teoria de Marx:

Ao invs do agente racional walrasiano, suspenso no tempo e no espao, os agentes econmicos em Marx tm motivaes e comportamentos historicamente determinados, evoluindo e se alterando com a sucesso de formas de organizao social. Por esta razo, conceitos como moeda, apesar de presentes em vrias fases histricas, tm significados diferentes em cada uma delas. Para Marx conceitos como produo e moeda apenas adquirem seu pleno potencial explicativo quando localizados historicamente. (Carvalho apud Menezes, 2007 ).

importante ressaltar o trecho acima para dialogar com a tese de Soares (2006). Tanto Menezes (2007) quanto Soares (2006) se valem de Carvalho (1986; 1992)

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para inferir sobre a consonncia ou no da teoria monetria de Marx para a compreenso da moeda e do dinheiro, como subsdio para a anlise da moeda social. Menezes no utiliza, nem faz meno teoria institucionalista, mas a ideia de que a moeda detm informaes, normas e valores, comum na tese de Soares, tambm subsidiada pela teoria monetria de Marx. Soares parte de uma leitura diametralmente oposta de Menezes, negando a possibilidade de extrair, da teoria de Marx, essa acepo da moeda. Contudo, ambos os trabalhos vem na moeda social uma crtica radical ao dinheiro, pois their emergence is symbolic of a wider movement which is reevaluating the role of money and finance, and which is intent on bringing it back to the social and cultural realm from which it should never have been allowed to escape19 (LEYSHON & THRIFT apud Menezes, 2007, p. 13). Mas, o centro da argumentao e a compreenso da radicalidade da moeda social, para Menezes, esto na possibilidade contida nela de ruptura, sobretudo, com a excluso financeira qual esto submetidas as regies perifricas de um territrio nacional, por meio da descentralizao da emisso e do controle monetrio. Isso, na viso da autora, no prejudicaria a poltica monetria nacional, pois, em primeiro lugar, o volume das transaes locais em moedas sociais nfimo perante as transaes com moeda nacional, e, em segundo lugar, essas moedas esto completamente lastreadas na moeda oficial. Com o que foi dito acima, pode-se concluir que, do ponto de vista da teoria marxista, a autora se referenda em Marx apenas para apresentar o carter normativo da moeda, mas sua tese est centrada na possibilidade de incluir os excludos no sistema capitalista por intermdio da moeda social, contrabalanando o processo de globalizao moderno com um processo de regionalizao da poltica monetria. Assim, no h uma proposta, como h em Soares (2006), de ruptura com o capitalismo via ruptura com o dinheiro, no carter de oposio da moeda social com relao ao dinheiro.

(...) sua emergncia smbolo de um movimento mais amplo de reavaliao do papel do dinheiro e das finanas, que tenta traz-los de volta ao domnio social e cultural do qual nunca se deveria ter permitido que escapassem (Traduo nossa).

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CAPTULO 3 DAS ABORDAGENS DA MOEDA SOCIAL E DA ECONOMIA SOLIDRIA


Nesta seo sero abordadas de forma sinttica as teorias da economia solidria, permitindo compreender as concepes de mundo e os projetos polticos que estas ensejam. A criao de bancos comunitrios e clubes de trocas que se valem da moeda social so algumas das estratgias difundidas por tal teoria, dentro de um arcabouo de crtica ao capitalismo, seja enquanto sistema econmico o que envolve a sua totalidade, seja quanto s conseqncias que ele traz pelas suas imperfeies, conforme a vertente analisada. 20 Os diversos autores que desenvolvem trabalhos sobre a Economia Solidria apresentam divergncias radicais em suas teorias. Assim, o conjunto dessas teorias no homogneo como mostrou Vieira (2005), analisando as teorias de Singer, Coraggio, Gaiger, Mance e Arruda, focando fundamentalmente suas teorias de crtica ao capitalismo, de transio entre o atual sistema e o sistema proposto e a utopia desse ltimo. Diante disso, sero arroladas brevemente as teorias dos referidos autores, permitindo transitar um pouco pelos extremos das teorias da economia solidria, passando-se pela proposta de construo do socialismo at a reestruturao do mercado capitalista em um outro mercado, o mercado solidrio. Alm disso, colocar-se-o as posies desses autores sobre a moeda social. Vale salientar que a compreenso da teoria (ou teorias) da economia solidria de suma importncia para a anlise da moeda social, uma vez que, conforme exposto no captulo 1 (seo 1.1), esse objeto guarda intrnsecas relaes com o modo como se d a produo e a reproduo da vida, no sendo o dinheiro apenas moeda, ou seja, meio de troca e unidade de conta, como defendem algumas correntes na teoria econmica. E, a
Como a economia solidria, ou economia social como tambm conhecida internacionalmente, confunde-se com o prprio movimento cooperativista, h diversos autores contemporneos que tm teorizado sobre a economia solidria, sobretudo, na Europa, bero do movimento cooperativista influenciado pelos tericos do socialismo utpico no sculo XIX como Robert Owen. H tambm uma diversidade de experincias atuais na Alemanha, Frana, Espanha, entre outros, conforme relatos de Mller-Planterberg (2005) e Frana Filho & Laville (2004). Nossa anlise, contudo, se restringir a autores brasileiros e latinos, bem como, mais adiante, a relatar as experincias brasileiras com a moeda social. Cabe registrar, porm, que, segundo consta, a difuso do termo Economia Solidria dever-se-ia insistncia do Prof. Paul Singer (titular aposentado da FEA-USP e atual secretrio nacional da Economia Solidria) em sua defesa dessas experincias e do carter necessariamente solidrio que elas portariam.
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moeda social , antes de mais nada, uma tentativa prtica do conjunto de ideias da economia solidria de revolucionar ou reformar a sociedade capitalista contempornea. Em ltima instncia analisar se a moeda social dinheiro ou moeda no conceito da teoria de Marx implica analisar a capacidade da economia solidria de romper com o movimento de valorizao do valor que passa pela esfera da circulao de capital e pela esfera da circulao de mercadorias. No fundo, a anlise da proposta de radicalidade da moeda social, isto , da possibilidade de ela romper com o dinheiro, passa, em alguma maneira, pela anlise da radicalidade da economia solidria.

3.1 A teoria de Singer da revoluo social da economia solidria


Partindo de uma avaliao sobre os fracassos das tentativas anteriores de construir o socialismo por via da estatizao dos meios de produo e do planejamento central da produo, fortemente simbolizados com a queda do muro de Berlim, Singer defende que outro tipo de socialismo ter que ser buscado nos interstcios do prprio modo de produo capitalista, sendo inclusive um outro modo de produo que coexiste e concorre com aquele, como aconteceu, segundo o referido autor, com o modo de produo capitalista, o qual surgiu e por muito tempo ficou no interior do sistema feudal, at se tornar o modo de produo dominante. Para defender essa tese, Singer (1998) lana mo da diferenciao dos conceitos de revoluo poltica e revoluo social, tratados por Hobsbawm. Ele enfatiza que as revolues polticas possuem um papel importante na legitimao das alteraes polticas e sociais sofridas na sociedade por meio de inovaes institucionais, porm no so a fonte dessas transformaes, pois, tais revolues so episdios bem delimitados no tempo, em que possvel reconhecer o emprego genrico da violncia e nenhum processo de transformao estrutural que dura sculos pode ser violento, por mais que esteja pontilhado por episdios violentos. (Singer, 1998, p. 18) As transformaes sociais decorrem de revolues sociais que so engendradas ao longo, s vezes, de sculos, e no de revolues polticas que so episdios, por vezes, rpidos e violentos com capacidade limitada de ensejar mudanas radicais e sustentveis no tempo. Com isso, ele defende que a Economia Solidria precisa ser uma revoluo social, lenta e gradual de mudana da cultura e das relaes capitalistas, modificando-as

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para uma cultura solidria, contando com os avanos obtidos pelo movimento dos trabalhadores na luta anticapitalista. Ele v o incio disso no bojo do movimento operrio, em que:

Analogamente, a revoluo social socialista comea com a implantao de instituies anticapitalistas resultantes das lutas do movimento operrio contra certas tendncias imanentes do capitalismo, como a concentrao da renda e da propriedade, a excluso social (que toma a forma predominante do desemprego) e a destruio criadora de empresas e postos de trabalho. (idem, 1998, pg. 19)

Depois de discorrer sobre a revoluo capitalista, que se tratou, conforme dito, de uma revoluo social que ocorreu em meio ao feudalismo, em diferentes perodos em cada local, Singer desenvolve em Uma Utopia Militante a tese de que a revoluo social socialista j est em gestao a partir das reaes anticapitalistas dos trabalhadores. Em Uma Introduo Economia Solidria, ele diz que a economia solidria nasceu pouco depois do capitalismo industrial, como reao ao espantoso empobrecimento dos artesos provocado pela difuso das mquinas e da organizao fabril da produo. (idem, 2002, p. 24). Tais reaes culminaram no desenvolvimento dos sindicatos e das cooperativas, alm do avano democrtico, exemplificado com o sufrgio universal e com a seguridade social. A democracia tem um papel fundamental para o desenvolvimento socialista, pois medida que o capitalismo desencadeia concentrao de renda e da propriedade, excluso social e destruio de empresas e empregos tornados tecnicamente obsoletos, as vtimas destas tendncias sempre tm a possibilidade de usar de seu status quo de cidados para mobilizar o poder do estado em seu favor. (idem, 1998, p. 116) Cabe aqui um parnteses para dizer que o autor no entra na questo sobre se tais avanos democrticos no podem ser usados como meio de se manter as rdeas do movimento operrio. Segundo Mandel (1994), o Estado burgus, a servio dos capitalistas, concebe direitos sociais - incluindo o aumento da participao democrtica dos trabalhadores nas decises polticas como uma ofensiva preventiva, isto , para que os trabalhadores se sintam temerosos em se envolver intensamente na luta

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anticapitalista faz se necessrio dar concesses, com o intuito de que estes tenham medo de perder o que j foi concedido.21 O cooperativismo, inspirado nos princpios de Rochdale (1844), um dos elementos socialistas presentes na sociedade com um elevado potencial transformador para a revoluo social socialista, posto que tem todas as condies para a desalienao do trabalho, junto com a gesto democrtica exercida pelos prprios trabalhadores e a repartio dos ganhos econmicos (Singer: 1998, p. 128). Alm desses princpios, o movimento da economia solidria prega a valorizao do trabalho humano, o estabelecimento de uma relao atenta ao meio ambiente, a formao contnua dos trabalhadores e o princpio da porta aberta, em que novos entrantes sejam aceitos nas cooperativas. A economia solidria floresce fundada na tese de que as contradies do capitalismo criam oportunidades de desenvolvimento de organizaes econmicas cuja lgica oposta do modo de produo dominante. A superioridade deste outro modo de produo, nas palavras do autor, se deve ao fato de que as pessoas podem se desenvolver social e culturalmente de forma plena, mais humana, com uma qualidade de vida melhor que a atual. No que se refere moeda social h pouco material em que Singer exponha suas consideraes acerca desse instrumento usado pela Economia Solidria. Singer (2002) apresenta a estratgia de uso da moeda social em Clube de Trocas (CT) como um meio para contornar a falta de dinheiro que caracteriza seus participantes, impedindo-os de consumir algo haja visto que no conseguem vender o que produzem, porque os demais tambm se encontram na mesma situao, sem dinheiro, o que restringe a diviso social do trabalho. Assim, quando o CT cria a sua prpria moeda pode estimular novamente a atividade produtiva de seus membros, os quais passam a ter a oportunidade de escoar os produtos de seus trabalhos. Isso pode ser intensificado com a incorporao de

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Entre ms poderoso se hace el movimiento obrero dentro de la sociedad ms grande es el peligro de que las crisis econmicas o las grandes oleadas de huelgas lleven a explosiones polticas o a situaciones prerevolucionarias, y maior es la necesidad de que el estado burgus ejerza uma nueva funcin: la de administracin de la crisis. Esta puede tomar la forma de una ofensiva de legislacin preventiva. Puede tomar la forma operativa de intervencin estatal en la economa para reduzir la escala de las flutuaciones cclicas (Mandel, 1994, p. 225). Como se sabe, Gramsci (1991), em outra chave, vai tratar da mesma questo ao estabelecer o conceito de hegemonia.

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comerciantes locais aos CT, os quais passam a aceitar cotidianamente a moeda social e, inclusive, usando-a para assalariar membros da comunidade. Em entrevista concedida Agncia Brasil em abril de 2009, Singer aponta que a maior importncia da moeda social no se encontra na esfera econmica, mas na sociabilidade entre pessoas que antes estavam s margens da sociedade, isoladas, muitas vezes, em razo de se encontrarem desempregadas. Ele ressalta o carter de intersubjetividade proporcionado pela moeda social, uma vez que ela gira em torno de uma comunidade especfica, fortalecendo a identidade e os laos comunitrios, permitindo inserir aqueles que esto excludos. Contudo, ele no deixa de colocar o papel econmico dessa moeda como uma proteo contra a competio externa que , geralmente, de empreendimentos capitalistas, supermercados e grandes lojas, por exemplo. Assim, a moeda social asseguraria aos pequenos produtores e comerciantes locais um mercado consumidor maior, fomentando, com isso, a entrada nesse mercado local de pessoas antes sem ocupao ou com necessidade de complementar a renda familiar. Na referida entrevista, quando perguntado sobre o que pode colocar em risco o equilbrio do CT, incluindo-se aqui a moeda social, Singer diz que o acmulo de moedas sociais, dinheiro nas palavras dele, por parte de pessoas que apenas vendem nesse espao pode desequilibr-los. Nesse, caso ele defende que deve haver interveno da direo do CT no sentido de pressionar para que tal pessoa coloque a moeda social para circular, realizando compras. Vale ressaltar que isso ocorre em detrimento do fato de a moeda social no portar juros. Segue abaixo a transcrio da fala de Singer:

Podem haver pessoas que nunca compram, s vendem. Ficam acumulando dinheiro. Isso ruim para o clube porque o dinheiro fica estocado. A pessoa no ganha nada com isso porque no rende juros e os outros membros do clube no tm para quem vender. Nesse caso, cabe at uma interferncia. Tem que haver presso, inclusive, algumas vezes, dando prazo para essa pessoa gastar o dinheiro. Acumular dinheiro na economia solidria contra o interesse geral. (Singer, 2009, Entrevista concedida a Agncia Brasil)

Esse trecho bastante emblemtico para os propsitos desse trabalho. V-se que ainda que no se queira dar moeda social a terceira determinao, que qualifica o

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dinheiro enquanto tal, nada garante que as pessoas no vo entesourar, muito pelo contrrio, o mercado onde essa moeda circula precisa de um vigilante para tentar impedir que isso acontea. Logo, o fato de a moeda social no encarnar o capital portador de juros no impede que as pessoas vejam nela o tesouro, ou a mercadoria que a me de todas as mercadorias. Adiantando, essa passagem til para questionar a efetividade da moeda social enquanto estratgia para romper com o fetichismo do dinheiro, como advoga Brigo (2000). Segue abaixo outro trecho bastante interessante que est contido na mesma entrevista de Singer Agncia Brasil:

O acmulo de capital pode ocorrer para os integrantes do grupo, mas no dentro do clube de trocas. H acumulao quando eles criam, por exemplo, o Palma Fashion, que uma cooperativa de costureiras do Conjunto Palmares que fazem roupas, desfiles e conseguem vender sua produo. As costureiras criaram um mercado e esto produzindo. A sim, na cooperativa, cada costureira teve que entrar com um valor para que pudessem comprar tecido, linha, mquinas de costura. Nesse caso, h sim acumulao de capital, mas dentro do clube de trocas, no. O que acontece que se cria um mercado onde no havia. (op. cit.)

Discordando de Singer, consideramos que os Clubes de Trocas, ou os mercados em que circulam as moedas sociais, assim como qualquer outro mercado, permitem a acumulao de capital. Ora, uma das vantagens da moeda social dar liquidez a regies perifricas que de outra forma ficariam excludas do processo de reproduo material da sociedade implica na verdade a acelerao da circulao de mercadorias, que condio sine qua non da circulao de capital; sem com isso negar o mrito que tem a moeda social de promover o acesso a bens de primeira necessidade s populaes mais pobres. Logo, a criao de um mercado onde no havia (ibidem) acelera a circulao de capital. A acumulao de capital ocorre, portanto, nem dentro, nem fora, mas por meio dos espaos onde circulam as moedas sociais. Assim, para afirmar mais uma vez, ainda que a finalidade da circulao de mercadorias nesses espaos seja o valor de uso do produto do trabalho humano, nada impede que isso faa comear a roda da acumulao.

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3.2 Euclides Mance e o revolucionamento do consumo solidrio


Em sua construo terica do que e como deve operar a economia solidria, por meio da constituio de redes, Euclides Mance baseia-se na teoria da complexidade22 e na filosofia da libertao (Mance, 2002; Vieira, 2005). A teoria da complexidade integra a concepo sistmica da ecologia e da ciberntica, por exemplo, em que h relaes entre diversidade, fluxos e processos entre os elementos destas relaes, a reproduo das partes, a possibilidade de transformao das partes, dos fluxos e do todo, entre outros. A filosofia da libertao, em algumas vertentes, defende que os sujeitos histricos da revoluo e da sua teoria so oriundos das classes populares. Aos intelectuais cabe problematizar, considerar suas diferentes formas e investigar as contradies da teoria e da suposta revoluo desencadeada pelas classes populares, contribuindo com estes por meio do dilogo sobre tais reflexes. H aqui a influncia de Paulo Freire com sua teoria de processo humano de subjetivao, em que a construo da transformao social se d por intermdio do dilogo e da problematizao constantes; e da defesa do movimento de ao e reflexo, onde teoria e prtica so mediadas pelo dilogo. (Mance, 2002; Vieira, 2005; Freire, 1987) Nas palavras de Mance, a teoria, nesse caso, surge da prxis e a ela retorna buscando qualific-la para que possa ser mais eficaz como elemento de libertao. (Mance, 2002, p. 27) De forma similar aos demais tericos da economia solidria, Mance parte de uma crtica ao capitalismo para em seguida justificar a economia solidria como uma
De acordo com Eleutrio Prado (2009) a teoria da complexidade parte de uma crtica ao reducionismo metodolgico clssico, em que as partes so estudadas em unidades separadas para depois serem agregadas em um todo divisvel. Na construo de uma outra metodologia cientfica existem trs concepes de complexidade: i) a concepo dedutivista, oriunda da Teoria Geral dos Sistemas de Bertalanffy (1945), que ainda dentro da cincia positiva estabelece o sistema como um conjunto de elementos observveis entrelaados por nexos exteriores, cujo funcionamento em processo depende de causalidade direta e indireta, recproca e circular, pr e retro-alimentadora (op. cit, p. 16-17), fazendo uso abundante de modelos dinmicos computacionais para simular padres macroscpicos a partir de interaes microscpicas; ii) a concepo saltocionista, derivada do Sistema de Lgica de John Stuart Mill (1843), em que o sistema tem o seu prprio poder de determinao, por meio de mudanas qualitativas chamadas de emergncia, no podendo ser reduzido as suas partes unitrias, as quais possuem propriedades particulares e estabelecem relaes que as unem em uma unidade superior, concebido numa perspectiva evolutiva e diacrnica; e, iii) numa concepo estruturalista, uma proposta de ruptura da viso cientfica mecnica e instrumental, colocando que, ao contrrio das concepes anteriores, os elementos do sistema vinculam-se de forma constitutiva internamente entre si, formado por relaes de oposies e duplicidades e que a totalidade do sistema est em constante mutao por fatores internos e externos.
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alternativa ao referido sistema. Esta crtica dirige-se, fundamentalmente, aos resultados deste sistema, como a alta concentrao de recursos materiais nas mos de um grupo diminuto da sociedade, o controle hegemnico do poder poltico, a reduo do mercado consumidor relacionado tendncia de queda da taxa de lucro e ao declnio da massa de salrios, o aumento do desemprego, entre outros. Tambm realiza uma crtica s concepes ticas e morais capitalistas, pois estas no levam em considerao o chamado bem viver pessoal e coletivo, alm de ignorar o respeito tico entre os diferentes e a liberdade civil e poltica. Em contraposio ao paradigma da escassez, que gera um critrio inadequado de riqueza, ao desconsiderar os bens disponveis que no so escassos, e que, por vezes, fora a existncia de escassez para gerar maior valor econmico (como ocorre com a destruio de alimentos, mesmo que pessoas estejam passando fome), tem-se a ideia de riqueza ligada s condies favorveis ao esprito tico e liberdade. (Vieira, 2005) Isto se fundamenta no fato de, para Mance, a finalidade da vida humana ser a tica realizao do livre bem viver pessoal e coletivo. (Mance apud Vieira, 2005, p. 134) Assim, quanto mais prxima disto estiver a sociedade, mais rica ser ela. Ao contrrio de Singer que reproduz em sua teoria os traos seguidos pela revoluo capitalista, para erguer as bases da revoluo da economia solidria, Mance alega que diferentemente da primeira, surgida a partir de transformaes econmicas relacionadas ao desenvolvimento das foras produtivas que, por sua vez, provocaram mudanas polticas, a revoluo solidria inverte esta sequncia histrica, pois trata-se, em um primeiro momento, de uma revoluo poltica, a qual acarretar transformaes econmicas e culturais. Alm disto, ele nega a crena em uma evoluo linear do capitalismo, de modo que este seria extinto e/ou superado. Porm, como Singer, ele v, de forma ambgua, na expanso paulatina da economia solidria a superao do modo de produo capitalista, pois trata-se de uma vivel alternativa ps-capitalista (Mance, 2002, p. 23; Singer, 1998, 2001). As transformaes radicais da sociedade, para Mance, esto condicionadas participao dos sujeitos histricos, atrelada s possibilidades abertas pelo contexto histrico, como as existentes hodiernamente em funo do nvel tecnolgico atingido. A economia solidria pode se expandir e se desenvolver por meio das colaboraes solidrias em redes, pois tais colaboraes permitem a gerao de postos de trabalho e

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de renda, possibilitando, concomitantemente, crescimento econmico e expanso das liberdades pblicas e privadas. Alm disto, a grande vantagem das redes frente s demais formas organizacionais anteriormente conhecidas a sua capacidade de adaptao e flexibilidade aos cenrios imprevistos23 (Mance, 2002, p. 276). O entrelaamento entre a produo e o consumo central para a expanso da economia solidria, uma vez que cria um outro mercado, o mercado solidrio, que retroalimenta as prticas solidrias e isola, cada vez mais, o mercado capitalista. Isto faz com que as unidades produtivas solidrias possam vender toda sua produo, gerando excedentes econmicos a serem reinvestidos de modo a ampliar extensiva e intensivamente este mercado em cada localidade, bem como as relaes entre os mercados locais. O autor diz que, dentro disto, a economia solidria opera sobre economias de escopo, diferentemente da capitalista, a qual est estruturada na economia de escala (Vieira, 2005). Papel destacado dado nesse entrelaamento ao consumo, uma vez que no consumo que a produo se completa, e que este, (...) tem impacto sobre todo o ecossistema e sobre a sociedade em geral (Mance, 2002, p. 40). Resumidamente, alm de permitir aos empreendimentos econmicos solidrios que eles vendam toda sua produo e gerar demanda por novos bens e servios no mercado solidrio, conforme dito anteriormente, o consumo solidrio gera novos postos de trabalho, distribui renda por meio da incorporao de mais trabalhadores, preserva o equilbrio do ecossistema em funo do nvel de conscientizao caracterstico deste consumo, permite, atravs dos reinvestimentos dos excedentes, reduzir a jornada de trabalho, elevando, consequentemente, o tempo livre e o padro de consumo de cada integrante da economia solidria. Afinal no que consiste e o que motiva o consumo solidrio, to enfatizado por Mance? Com o intuito de delimitar conceitualmente o consumo solidrio, o autor em questo, cria a seguinte tipologia de consumos: i) consumo alienante; ii) consumo compulsrio; iii) consumo crtico; e, iv) consumo solidrio. O primeiro, , nada mais nada menos que, o consumo capitalista em si, baseado nos modismos e no marketing
Para Mance redes solidrias so articulaes entre diferentes empreendimentos e atores da economia solidria, com o intuito de fazer com que os grupos utilizem ao mximo possvel insumos e matriasprimas produzidas por outros grupos da economia solidria, bem como suas demais demandas.
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que produzem a subjetividade do consumidor. O segundo refere-se ao consumo compulsrio dos pobres, que independe, muitas vezes, do desejo, e que se fundamenta na sobrevivncia dos mesmos. O terceiro tipo de consumo praticado por aqueles que no so levados pelo consumismo capitalista, que possuem uma viso prpria do que consumir a partir da sua concepo de bem-viver. Finalmente, o consumo solidrio avana em relao ao consumo crtico por se basear no s no bem viver individual, mas tambm no bem viver coletivo, seguindo por isto normas ticas e morais, ou os princpios da economia solidria com ampla dimenso, como o respeito aos ecossistemas e diversidade. Pode-se dizer que, aqui, a conscientizao, ou o esclarecimento dos indivduos, atinge um elevado grau. O autor ressalta que apesar do papel preponderante do consumo solidrio, sem o fomento produo e comercializao solidrias, ele no poderia existir. Com relao ao papel a ser desempenhado pela moeda social, Mance (2002) no concede a ela um papel importante, pois no ela que garante a construo de outra sociedade. Para ele, a moeda social pode reproduzir concepes do modo de produo capitalista existentes no dinheiro. O que promove esta construo almejada pela economia solidria o carter consciente e militante dos indivduos, dentro de uma rede de sociabilidade em que os valores morais e ticos so permanentemente controlados de forma coletiva. Nas palavras de Mance, no a adoo de um certo tipo de moeda que circule em mercados maiores ou menores o que permite mover os indivduos a viverem segundo princpios morais solidrios ou impedir relaes econmicas injustas (idem, 2002, p.303). Isso se justifica na compreenso que o autor tem de que a circulao do dinheiro, seja qual for a moeda, apenas um fenmeno aparente que revela um aspecto do fluxo econmico de valor. A base para a melhoria do padro de consumo est na produo, no trabalho que gera valor de uso que pode converter-se em valor de troca e valor econmico. Para isso, parte dos excedentes da produo tero que ser reinvestidos, ao invs de serem incorporados pelo consumo final. Esta a nica fonte para se gerar valores maiores. A moeda social, assim como as demais moedas, oculta a produo social do valor que se conclui sempre no consumo (idem, 2002, p. 300). Alm disto, Mance no se mostra favorvel s polticas monetrias adotadas pelos clubes de trocas, por exemplo, para incentivar o consumo em detrimento da

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acumulao, como o processo de oxidao/desvalorizao peridicos das moedas sociais difundido em prticas da economia solidria, denominado por ele de monetarismo social. Trata-se de uma tentativa artificial de alterar as variveis reais pelo lado monetrio, o qual nem sempre recai sobre o movimento da produo. Uma sada mais efetiva seria fomentar aes coletivas de reinvestimento da produo por meio de uma poupana solidria, por exemplo, que iria ao encontro da expanso das redes colaborativas, permitindo a estas produzirem produtos que ainda so consumidos do mercado capitalista. pouco adianta, no sentido de uma transformao social, fazer com a moeda perca seu valor para forar as pessoas a consumirem e no acumularem, no mximo o que se gera permanece no consumismo desnecessrio que j conhecemos bem.

3.3 Marcos Arruda e a nfase na moeda social para humanizar a economia


O cerne da teoria de Arruda est na crtica posio que o homem assume na sociedade capitalista, sendo que ele se coisifica com a competio agressiva existente e a diviso do trabalho levada ao extremo, enquanto o capital adquire status de gente; enfim, para ele a humanidade vive uma crise civilizatria, no qual o amor, a confiana e o sentimento de reciprocidade e de cooperao inerentes ao homem foram adulterados. Para ele, o pressuposto da natureza do homem o contrrio daquele que est implcito no capitalismo, que o de que el ser humano es un animal competitivo y predador por naturaleza, y que el individuo persona o colectividad tiene que combatir los otros para garantizar su supervivncia y sus beneficios a cualquier coste (Arruda, 2007, p. 1). Somos naturalmente solidrios, um exemplo dado por ele que leva essa tese que para caar e coletar o homem primitivo agia em grupo, em cooperao, o que favorecia a todos do grupo (Vieira, 2005, p. 128). Um contra-argumento a isso, que no contexto selvagem o trabalho em grupo no era apenas uma escolha, mas uma questo de sobrevivncia. Na exposio que Vieira (2005) desenvolve sobre a teoria de Marcos Arruda fica latente o uso de uma teoria da alienao, do fetichismo, como um elemento fundante da construo de uma teoria da economia solidria, ou do amor como ele se refere s vezes. Isto est em diversas passagens, como na afirmao de que o capital

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teria deificado o dinheiro, o lucro e a tcnica e, simultaneamente, codificado o ser humano; e que a diviso do trabalho reduz o trabalhador a mera mo-de-obra, subordina ao capital sua criatividade e seu prprio direito vida (apud Vieira, 2005, p. 118-119). Fica muito clara a influncia de Marx, com a teoria do fetichismo, e de Rousseau com o famigerado aforismo de que o homem bom por natureza, a sociedade quem o corrompe em Arruda. Tal autor muito conhecido por falar na volta humanizao e na amorizao da economia, e do prprio homem, o que mostra a concepo romntica que ele tem do Homem24. O autor tambm bebe da fonte da economia ecolgica, tendo como referncia o autor Herman Daly. La economa ecolgica acepta los limites del espacio ambiental, e integra la necesidad de su distribuicin justa entre comunidades y pueblos, as tambin entre generaciones. A economia solidria abarca a economia ecolgica, uma vez que se orienta a la construccin de una sociedad en la equidad y la gestin en las actividades socioeconmicas (Arruda, 2007, p. 5). Na contracorrente da equalizao entre desenvolvimento e crescimento das teorias econmicas clssicas e em aluso ao conceito de estado estacionrio de Herman Daly25, Arruda diz que a busca incessante pelo crescimento econmico tem gerado a centralidade da quantidade em oposio qualidade e uma poltica da obsolescncia planejada, em que novos produtos so lanados no mercado para terem uma vida curta, deixando espao para a sua renovao (Arruda apud Vieira, 2005, p. 118).

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Vale dizer que o debate sobre a concepo de ser humano na economia solidria e a influncia que sofre do cristianismo bastante interessante. Tal discusso foge do escopo do presente trabalho. Contudo cabe registrar que, do ponto de vista de Marx, o homem no pode ser considerado nem intrinsecamente bom, nem intrinsecamente mau. Ele apenas um ser social que est sendo posto pela histria. Ele um vir-a-ser.

Herman Daly trabalha com o conceito de estado estacionrio - ou condio de estvel, como preferia usar Jos Eli da Veiga nas aulas da disciplina Introduo ao Desenvolvimento Sustentvel para evitar a confuso com o conceito clssico das teorias macroeconmicas de crescimento - em que o vnculo direto entre crescimento e prosperidade dissociado, na economia ecolgica. Uma economia pode ficar mais prspera, mais desenvolvida, sem que com isso tenha que crescer, como no caso de uma biblioteca que est abarrotada e que passa ter seus livros considerados menos relevantes substitudos por livros novos, sem aumentar o acervo, apenas melhorando sua qualidade (Notas de aula da referida disciplina ministrada pelo Prof. Jos Eli da Veiga).

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Atrelada questo dos limites e necessidades ambientais est a defesa de uma revoluo cultural que rompa com o consumismo exacerbado de nossa sociedade e que pare de produzir coisas suprfluas, como artigos de luxo, propaganda e marketing. Essa proposta de revoluo cultural, se efetivamente desenvolvida, pode ser a grande contribuio da economia solidria para a mudana de paradigma de sociedade, que talvez deva ser o centro inclusive do que est na ideia de se usar uma outra moeda, a moeda social. Marcos Arruda um dos grandes expoentes da economia solidria que mais d ateno moeda social como meio de se atingir uma sociedade mais justa, igualitria e democrtica. Para ele, a prtica da moeda social pode auxiliar no enfrentamento s dificuldades do empoderamento comunitrio, que esto, primordialmente, no campo subjetivo com o medo, o individualismo enraizado, a falta de autoestima, a falta de confiana nos outros, a falta de experincia em compartilhar decises e trabalhar cooperativamente, a falta de identidade coletiva enquanto comunidade (Arruda apud Vieira, 2005, p. 127). O uso da moeda social, bem como o consumo tico e consciente, permite integrar nas prprias comunidades a produo, o consumo e a comercializao, pois ambas as prticas possuem como fuente primera de satisfaccin de las necesidades de los bienes y servicios producidos localmente, o que acaba por consolidar os vnculos sociais existentes numa comunidade (Arruda, 2007, p. 6-7). Arruda (2007) ressalta que o mercado antes de tudo uma relao social e que por isso a interao entre os sujeitos do intercmbio deve prevalecer sobre a troca material. Com isso, pode-se depreender que colocar a energia nas trocas locais, como ele prope, promova essa interao entre as pessoas e a percepo de que a troca uma relao social. Isso pode ser visto como um dos motivos para a difuso das moedas sociais, uma vez elas so o instrumento utilizado pela economia solidria para intensificar as trocas de um territrio ou comunidade, forando uma maior dinamicidade do circuito econmico e social local. Alm disso, ele v no uso da moeda social um carter pedaggico, pois:
Las inivaciones socioeconmicas como el dinero social, las finanzas sociales, o los presupuestos participativos, tienen un poder educativo para la construcin de una nueva economia y sociedad. Son mecanismos socioeconmicos que han demostrado que es posible construir comunidades relativamente autosuficientes centradas em la calidad de vida y la riqueza de la diversidad humana. Dichos mecanismos suelen favorecer los vnculos sociales y la cooperacin, mientras que, por otro

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lado, el capitalismo propicia la competitividad, la avaricia, la concentracin de riqueza, y la inseguridad social. (Arruda, 2007, p. 10)

As ideias acima embasam a percepo de que a moeda social tem a capacidade de romper com o fetichismo do dinheiro, conforme coloca, por exemplo, Brigo (2000), acrescentando que o mercado em que essas moedas paralelas funcionam no so mercados capitalistas. Retomando a discusso apresentada no captulo 1, para romper com o fetichismo do dinheiro faz-se necessrio romper com o fetichismo da mercadoria, isto requer a superao da forma dominante de produo de mercadorias, em que as necessidades humanas so satisfeitas no pela finalidade de satisfazerem necessidades humanas, mas pelo fato de terem valor. E na proposta da moeda social, a moeda teria que ser outra coisa que no dinheiro, mas como j dito, enquanto o valor de troca for a forma social dos produtos, impossvel eliminar o dinheiro (Marx apud Roldolsky, 2001, p. 101). Logo, a produo da economia solidria teria que ser pautada por outra coisa que no o valor de troca dos produtos do trabalho humano. Mas pouco provvel que isso acontea, uma vez que os empreendimentos produtivos da economia solidria para se reproduzirem precisam se orientar pelo mercado, convivendo e concorrendo com as empresas capitalistas. Ademais, h uma reduo da compreenso do que o dinheiro na teoria de Arruda idntica da teoria quantitativa da moeda, pois, para ele, los recursos financieros, como el dinero (...) son la sangre que lleva energia a la economia, alimenta las clulas del organismo social e hace viable su reproducin ampliada (Arruda, 2007, p. 10), ou seja, o dinheiro figura apenas como um mero facilitador das trocas em razo de sua funo de ser meio de troca, o que diametralmente oposto ao que foi apresentado na teoria do dinheiro em Marx. O dinheiro vai muito alm disso. Continua ele, recuperar el papel del dinero como smbolo de prodctos que resultan del trabajo humano y de mdio facilitador de los intercmbios es uno de los retos fundamentales de una economa de solidaridad (ibidem). Ora o dinheiro jamais deixou de cumprir o que ele prope que seja recuperado, a circulao de mercadorias um momento da circulao do capital. Se o intercmbio de mercadorias for interrompido, a valorizao do valor, portanto, a circulao do capital tambm ser

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interrompida. O que se quer fazer com que o movimento seja apenas da circulao de mercadorias, em que a finalidade da relao social est fora da circulao, em que a finalidade o valor de uso. Mas, a circulao de mercadorias parte integrante e constitutiva da circulao de capital, se a mercadoria no for vendida, ou consumida por algum sujeito, no poder o valor se valorizar.

3.4 Coraggio e Gaiger - a contaminao das Economias do Capital e Pblica pela Economia do Trabalho
Seguindo Vieira (2005), os trabalhos de Coraggio e Gaiger devem ser consideradas em conjunto, dada a complementaridade existente entre eles. Coraggio economista argentino, professor titular da Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS) e Gaiger, professor da Universidade do Vale do Rio dos Sinos, dedicando-se aos estudos das experincias de economia solidria no Brasil com influncia da teoria de Coraggio. Coraggio conceitua no apenas a economia solidria, mas tambm a economia popular26 e a economia do trabalho, colocando em evidncia as diferenas e as interrelaes entre elas, bem como as interferncias da economia capitalista e pblica sobre as mesmas. Ele ressalta que es mejor no usar los termos como sinnimos (popular=solidrio=del trabajo) sino afinar los conceptos aprovechando la variedad de trminos existentes (Coraggio, 2001, p.5). A economia popular tem como centro a unidade domstica e no o indivduo ou a microempresa, ou seja, ela entendida como uma extenso da economia domstica, que por sua vez, funda-se no conceito de fundo de trabalho usado pelo autor, que so as capacidades dos indivduos de satisfazerem suas necessidades pela aquisio

Como um complemento elucidao do que vem a ser a economia popular, que no deve ser confundida com a economia informal, pode-se dizer que tendo os trabalhadores a posse e/ou a propriedade individual ou associativa dos meios de produo, ao invs do emprego da fora de trabalho alheio, o princpio a utilizao da prpria fora de trabalho para garantir no apenas a subsistncia imediata como tambm para produzir um excedente que possa ser trocado, no mercado da pequena produo mercantil, por outros valores de uso. No se caracterizando pelo investimento de capital, mas pelo investimento em fora de trabalho, o trabalho se constitui no principal fator de produo, constituindo-se como a gnese e, ao mesmo tempo, resultado do conjunto dos demais fatores do processo de produo de bens e servios. (Icaza & Tiriba, 2003, p. 104) Esse conceito est em consonncia com o exposto por Coraggio e Gaiger.

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direta ou indireta de produtos, objetivando a reproduo da vida dos membros da unidade domstica. O avano da tecnologia tem desvalorizado essas capacidades acumuladas nos fundos de trabalho. A economia popular, ainda no conceito de Coraggio, abrange o conjunto de unidades administrados pelas famlias, a estrutura e qualidade da oferta de trabalho, a gerao de renda e o intercmbio com a economia empresarial e a economia estatal (Vieira, 2005, p.149). A economia solidria, ou scioeconomia solidria, tem un espectro pluralista de propuestas que tienen un marco comn: el efectivo desarollo de lo humano en todas sus dimeniones, atendiendo especialmente a la relacin entre cultura y economia popular (Coraggio, 2001, p.5). O autor destaca as seguintes dimenses da economia solidria: i) uma crtica ao pensamento econmico dominante; ii) uma ao prtica de crtica a realidade no qual o mercado tem se autonomizado da sociedade e da poltica; e iii) um componente utpico que coloca a solidariedade acima do individualismo e da competio. Todavia, reconhece que a economia solidria no [um mundo de valores positivos e de solidariedade] nem poderia ser assim, porque ele faz parte da sociedade capitalista e, portanto, em parte, resultado da subordinao cultural no interior do sistema capitalista. (idem, 2000, p. 109) Enquanto movimento poltico e econmico, que no hemisfrio Norte tem como foco as questes locais e ambientais e no Sul, a transformao das relaes de poder, com a democratizao do Estado, do poder poltico e das relaes econmicas, a economia solidria deve fazer parte da economia popular, uma vez que Coraggio v algumas limitaes na capacidade daquela em abarcar essa economia, como a sua insuficincia em conseguir efetivar um outro tipo de globalizao. Tanto a economia solidria quanto a economia popular so partes integrantes do subsistema que o autor chama de economia do trabalho, centrada no trabalho como principal meio de garantir a reproduo ampliada da vida de todos, cuja lgica a da acumulao do capital humano, capaz de se contrapor fortemente s economias do capital e pblica. Essa contraposio no significa que a economia do trabalho substituir ou eliminar a economia capitalista. Para Coraggio, ela ter um papel complementar ao sistema atual, limitando o poder do capital e dando a ele um tom de responsabilidade social. Ora, o que se quer com a economia do trabalho nessa teoria a reforma do sistema capitalista.

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Como numa cadeia virtuosa, espera-se que a economia solidria se expanda para a economia popular de modo a se transformarem na economia do trabalho, defrontando-se assim com os dois outros subsistemas da nossa sociedade. O horizonte traado pelo autor que esse conjunto magmtico que conforma a economia dos setores populares se transforme e se desenvolva at se conformar num sistema de economia do trabalho que seja capaz de confrontar (...) a economia do capital e a economia pblica (Ibidem, p. 109-110). Gaiger acrescenta que o solidarismo econmico tem, em resumo, as seguintes causas propulsoras: 1) trunfos ou desvantagens da categoria social dos trabalhadores; 2) condio de necessidades dos trabalhadores; 3) grau de adeso aos princpios do solidarismo; 4) competncia desenvolvida pelo empreendimento para alavancar recursos externos (Vieira, 2005, p. 158). Assim como os demais autores da economia solidria apresentados neste captulo, Coraggio defende uma reforma do mercado, que busque um outro tipo de mercado mais solidrio e cooperativo, por meio de controle e participao democrtica nas escalas micro, meso e macrosocioeconomicas. Embora reconhea que os mercados solidrios podem ser alienantes quando atingem escala:

Las redes de trueque o los mercados solidrios son mercados, y cuando alcanzan cierta escala donde ya no es posible el reconocimiento pleno e directo del otros, las tendencias a la alienacin o a la configuracin de estructuras de poder, o las posibilidades de corripicin y de privacin de lo pblico se vuleven a hacer presentes. (Coraggio, 2000, p.11)

Na viso dele a importncia dos mercados tambm reside no fato de que no se trata apenas de um espao para escoar a produo e obter dinheiro, trata-se sobretudo de um espao em que o produto do trabalho socialmente reconhecido. Para ele importante que o produto do trabalho dos setores da economia solidria passem pelo crivo do mercado para terem sua importncia reconhecida. Ora o fato de o mercado significar o reconhecimento social do trabalho foi muito bem colocado por Marx, mas ao invs de encarar esse fato com bons olhos ele v a uma das irracionalidades do sistema capitalista, haja visto que o trabalho do sujeito s ser socialmente vlido se ele

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conseguir realizar o produto do seu trabalho no mercado, ou seja, a priori no h nenhuma garantia de que o trabalho especfico que determinado indivduo realiza til para a sociedade. Ser pela anarquia do mercado que o trabalho poder ter relevncia social aps a efetivao da venda do seu produto.27 Um ponto importante da teoria de Coraggio e de Gaiger, e que os diferencia das vises anteriormente apresentadas, a defesa da manuteno do trabalho assalariado e a crtica queles que deixam de lado a centralidade do salrio na economia popular (ibidem, p.13). Segundo eles, h a necessidade de lutar no s pelo salrio direto e indireto (acesso a bens pblicos) mas pelas condies de trabalho assalariado como parte da qualidade de vida. Os autores vem a possibilidade de se lutar por uma outra racionalidade da instituio trabalho assalariado, reincorporando os sindicatos como sujeitos coletivos de uma economia mais solidria (ibidem, p.13). Gaiger acrescenta que a viabilidade dessa nova economia depende da manuteno do emprego e que o diferencial ser a incluso de fatores sociais, ecolgicos e a reproduo ampliada da vida nos conceitos de eficincia e eficcia28. Pouco foi encontrado acerca das opinies de Coraggio e Gaiger sobre o papel da moeda social na teoria e prtica da economia solidria. O que se encontrou faz meno apenas capacidade existente na moeda social de reforar laos de confiana e mutualismo nas redes de trocas, uma vez que essa moeda criada pelo prprio grupo e o que a garante no fora e imponncia do Estado, mas sua credibilidade no grupo. A moeda social encarnaria assim a subjetividade do prprio grupo.

Como um comentrio marginal vale dizer que a questo do que constitui efetivamente o mercado solidrio, ou at mesmo, o socialismo de mercado, projeto poltico da economia solidria, como dito por Singer em um ciclo de debates na Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da Universidade de So Paulo, realizados em 2008, seria uma contenda interessante a ser feita com base na teoria de Marx. 28 Dentro disso, algo seria eficiente se fosse obtido com os melhores resultados sociais possveis e com menores impactos ecolgicos; por outro lado, a eficcia seria alcanada pela reproduo ampliada da vida de todos.

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CAPTULO 4 EXPERINCIAS RECENTES COM MOEDA SOCIAL NO BRASIL: UM BREVE RELATO


A seguir sero apresentados relatos de algumas experincias com moedas sociais. O primeiro caso trata do uso da moeda social em um clube de trocas, o Clube de Trocas do Jardim ngela. Em linhas gerais, pode-se dizer, pelo que pude perceber acompanhando o movimento de economia solidria, que os clubes de trocas so marcados pela precariedade e escassez, ao contrrio da suposio de que com a moeda social ocorria uma mudana de paradigma, um deslocamento do princpio econmico da escassez para o princpio da abundncia (Primavera, 2003). Nesses espaos, h pouca variedade de produtos ofertados e muitos artesanatos, os quais, em geral, no suprem as necessidades prementes dos participantes desses clubes de trocas. Do ponto de vista econmico, ainda impera o princpio da escassez, talvez num cenrio mais perverso. Os espaos dos clubes de trocas, como no caso a ser relatado, passam a ter um carter notrio de sociabilizao entre o grupo, cujas pessoas se reconhecem e interagem, referenciando talvez o princpio da abundncia apenas no campo emotivo e psico-social. Os demais relatos tratam de experincias com bancos comunitrios. Em relao incluso econmica, isto , a satisfao das necessidades humanas de moradores de bairros perifricos, as estratgias dos bancos comunitrios conseguem ter maior capacidade de fazer a circulao de mercadorias fluir nesses locais. Em geral, essas experincias tm mais xito por conseguirem atrair mais investimentos para a regio e porque trabalham fortemente apoiadas em programas de microcrdito e de insero bancria, como acontece com a poltica de atuao do Banco do Brasil por meio dos correspondentes bancrios do Banco Popular do Brasil. Alm disso, oferecem maiores incentivos para a participao dos comrcios de diferentes portes e produtos. Com a moeda social, esses comrcios podem ganhar em escala, o que permite baratear o seus preos de revenda. As campanhas do tipo Compre do Bairro (a exemplo do Banco Palmas) e a liberao de crditos de consumo exclusivamente em moeda social so os elementos dinamizadores desse processo.

4.1 O Clube de Trocas do Jardim ngela

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O Clube de Trocas do Jardim ngela, municpio de So Paulo, aconteceu quinzenalmente, ao longo do ano de 2008, prximo Estrada do Mboi-mirim. Ele surgiu como resultado do Programa Oportunidade Solidria implantado pela Prefeitura de So Paulo no perodo 2001-2004. Esse programa concedia de forma macia bolsas para os trabalhadores desempregados das periferias de So Paulo, em uma poltica de criao de choque de demanda keynesiano proposto pelo economista Mrcio Pochmann (Bensadon et alii, 2006), que era ento o secretrio municipal do Trabalho, Desenvolvimento e Solidariedade. Em contrapartida, esses bolsistas freqentavam cursos de cooperativismo e economia solidria, tendo como meta, ao final do curso, formar grupos produtivos e estratgias de economia solidria e desenvolvimento local. Nesse processo de mobilizao para a economia solidria, ligado ao Programa Oportunidade Solidria, surgiu o Clube de Trocas do Jardim ngela em 2002, atrelado tambm proposta de evitar a sangria dos meios de pagamento da regio, principalmente com a entrada de dinheiro nessas regies por meio das bolsas concedidas. Ao invs do consumo em grandes redes de hipermercado, tentava-se estimular o consumo em pequenos comrcios e produtores da regio. A ideia era provocar um efeito multiplicador nas periferias com o uso do recurso das bolsas em consumos que efetivamente gerassem a retroalimentao da demanda e produo locais. A moeda social criada no referido clube de trocas, chamada de Futuro, iria ao encontro dessa proposta de tentar aquecer a economia local. A fase urea do Clube de Trocas do Jardim ngela ocorreu quando a Incubadora Tecnolgica de Cooperativas Populares da Universidade de So Paulo (ITCP-USP)29, fomentadora desse clube de trocas, chegou a incubar30 cerca de 40 grupos produtivos na regio, interligando a incubao dos mesmos ao clube, por

ITCP-USP um programa de extenso, vinculado Pr-Reitoria de Cultura e Extenso da USP, criado em 1998 a partir de um grupo de estudos em autogesto coordenador pelo Prof. Paul Singer e por um movimento interno na USP de criao de programas de extenso que atuassem junto s comunidades pobres do entorno da Universidade. Seu papel de intervir em comunidades da periferia de So Paulo propondo a constituio de empreendimentos econmicos solidrios e demais estratgias da economia solidria, como uma alternativa para a gerao de trabalho e renda e como uma prtica formativa de autogesto. 30 A incubao consiste num processo de educao permanente que visa a autonomia e a emancipao dos grupos incubados. Esse processo visa o desenvolvimento de novas relaes de produo e de trabalho sociais, pautadas na democracia. (Folder da ITCP-USP) Os pressupostos metodolgicos da incubao so a Educao Popular, a interdisciplinaridade e a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.

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tambm enxergar nele um espao para a experimentao da comercializao desses grupos (Bensadon et alii, 2006). O relato apresentado por Bensadon et alii (2006) de que pouco tempo depois houve um forte esvaziamento do Clube de Trocas do Jd ngela. A avaliao feita naquela poca pela ITCP-USP foi de que o insucesso do projeto deveu-se basicamente a dois fatores: i) os grupos incubados no conseguiam obter matrias-primas naquele espao, alm de terem dificuldades de compr-las fora dali, pela falta de acesso ao crdito; ii) pela carncia existente no espao de produtos de primeira necessidade, que poderiam atender s necessidades materiais mais imediatas dos participantes do clube, bem como atrair novos participantes. Na tentativa de reanim-lo foi elaborado e implementado um novo projeto em 2004; o projeto Mercado-Escola, que passou a incluir junto ao clube de trocas a ao de um Banco de Trocas Solidrias (BTS), o qual liberou microcrdito no valor mdio de R$ 1.000,00 para cinco empreendimentos produtivos, destinado compra de equipamentos e capital de giro. Tais grupos pertenciam s reas da costura, artesanato e alimentao. Alm da concesso e acompanhamento do crdito, o BTS tambm fazia junto ao grupo do clube de trocas o gerenciamento da moeda social Futuro, efetuando, quando necessrio, compras para incentivar as trocas entre os participantes e o controle do lastro, feito em produtos comprados no clube e em alimentos in natura, como feijo, arroz e farinha, que eram doados pela Critas Arquidiocesana de So Paulo, instituio ligada Igreja Catlica. Conta-se que nessa poca, em que a moeda social era lastreada em alimento in natura (a taxa de cmbio era de um Futuro para um quilo de alimento ou um Real), o clube de trocas voltou a ter mais participantes e melhores produtos. Acompanhei o Clube de Trocas do Jardim ngela em minha atuao na ITCPUSP, principalmente ao longo do primeiro semestre de 2007, na fase final do projeto Mercado-Escola quando a moeda ainda era lastreada em alimentos bsicos, dando a ela um carter notrio de assistencialismo. J naquela poca, o espao passava por um processo contnuo de esvaziamento e de precarizao dos produtos trazidos para serem trocados no clube. A queixa e o debate comum entre os participantes colocava que a qualidade dos produtos produzidos pelos grupos era baixa e de que muitos produtos eram usados ou artesanatos que no satisfaziam suas necessidades. Isso impedia que o

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Clube funcionasse como instrumento para descomprimir a renda de seus participantes, ou seja, liberar parte do oramento familiar par a satisfao de outras necessidades, uma vez que o clube possibilitaria a satisfao de algumas necessidades bsicas. O espao era freqentado por um grupo entre 10 e 15 pessoas, sobretudo, mulheres acima dos 50 anos com renda familiar entre um e trs salrios mnimos. Dentre os empreendimentos, havia um empreendimento, o E.A., que se destacava pelas vendas no clube, composto por duas aposentadas com mais de 65 anos de idade, as quais produziam sabo e sabonete artesanal e demais produtos de limpeza. De certa forma, esses eram produtos que poderiam proporcionar de modo mais efetivo a descompresso da renda dos participantes, se comparados com os produtos dos demais artesos, como, panos de prato, bolsas e bonecas de pano. Contudo, essas aposentadas, que sofriam de problemas de sade como artrite e artrose e cujo trabalho demandava grande esforo fsico (no processo de produo de sabo artesanal necessrio bater manualmente uma substncia densa, at encontrar a densidade exata para transform-lo em sabo), para complementar a renda familiar, comumente limitavam o nmero de unidades a serem vendidas em Futuros, por falta de alternativas para usar os Futuros obtidos. Retomando nossa principal questo, podemos dizer que o Futuro era moeda e dinheiro, pois continha todas as determinaes do dinheiro. Havia participantes que acumulavam Futuros na esperana de encontrarem posteriormente produtos melhores para serem trocados, portanto, o Futuro tinha a determinao de ser tesouro. Alm disso, tambm faziam o clculo de se valia a pena determinada transao pautados no mundo l fora. Ora no possvel separar o mundo que rege a moeda social do mundo que rege de forma predominante a reproduo material da vida. Ao Futuro era dado um carter formativo, de uma outra cultura, de outra intersubjetividade. Contudo sua norma ainda era ditada pela contradio entre valor de uso e valor, que rege a mercadoria e o dinheiro no modo de produo capitalista. Mais uma vez se percebe que esse carter formativo est no na moeda social, mas no esforo militante e atuante dos organizadores e participantes do Clube no sentido de intensificar sua formao poltica, bem como, de modo geral, seu conhecimento sobre a sociedade.

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Com o passar do tempo, o Clube de Trocas do Jardim ngela tornou-se primordialmente um espao de sociabilizao e de construo de identidades entre seus participantes. Porm isso, como j ressaltado no presente trabalho, no intrnseco moeda social, at porque para que ela seja criada e aceita h que, previamente, ser realizado um trabalho de construo de identidade e de politizao, o que evidentemente no brota da natureza das coisas, mas fruto do trabalho humano.

4.2 O pioneirismo do Banco Palmas


O Banco Palmas, localizado no Conjunto Palmeiras, periferia de Fortaleza-CE, foi o pioneiro na metodologia dos bancos comunitrios, implementada atualmente como parte de uma poltica pblica para tornar o microcrdito mais acessvel e facilitar a implementao de outros servios financeiros, no conceito de microfinanas e dentro do debate de insero financeira e bancria. A partir da experincia do Banco Palmas foram implantados de 2001 a 2010 mais 50 bancos comunitrios pelo Brasil, sendo que a maior parte desses bancos est em municpios pobres do Nordeste, financiados pela SENAES/MTE e por governos estaduais e municipais. Os 51 bancos comunitrios existentes hoje se articulam na Rede Brasileira de Bancos Comunitrios. A histria da criao do Banco Palmas confunde-se com a histria de mobilizao do Conjunto Palmeiras, bairro criado em 1973 para abrigar populaes que viviam em regies praieiras de Fortaleza e em favelas que haviam sido inundadas por estarem situadas s margens do rio Coc, como uma ao delimpeza sanitria, no contexto da ditadura militar. O remanejamento dessas populaes foi feito sem muito planejamento e o local destinado ao abrigo, bastante afastado do centro da cidade, no contava com energia, gua encanada, saneamento bsico e transporte pblico (Melo Neto & Magalhes, 2007). Na tentativa de tornar o local mais habitvel os moradores passaram a se organizar realizando seminrios que discutiam as problemticas locais, pensando como pressionar o poder pblico e quais seriam suas propostas. O primeiro seminrio, denominado Habitando o Inabitvel, organizou a movimentao poltica da comunidade em torno da questo do acesso gua encanada, com uma histria bastante emblemtica onde um grupo de moradores descobriu que os ductos principais que abasteciam a cidade de Fortaleza passavam pelo local onde estavam abrigados, o que

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suscitou a realizao de uma grande manifestao no local por parte dos moradores. Nessa ocasio, ameaaram explodir os ductos de abastecimento de gua se medidas relativas melhoria das condies bsicas de vida no fossem tomadas pela prefeitura. Embora tivessem blefado em relao ao local exato onde se encontravam os referidos ductos, conseguiram mobilizar o governador do Cear e assinaram um documento que garantia a construo da rede de abastecimento de gua no bairro. Do mesmo modo, a partir de um conjunto de mobilizaes polticas, conseguiram acessar energia e transporte pblico (Melo Neto & Magalhes, 2007). A ideia de um banco comunitrio saiu em um desses seminrios de planejamento de aes conjuntas para melhorar as condies de vida no bairro, quando no final da dcada de 90, diagnosticaram que embora o local houvesse se tornado um bairro popular, portanto, urbanizado, com diversos servios pblicos, grande parte dos moradores que atuaram fortemente para tais melhorias estava se mudando de l para ocupaes irregulares, pois era necessrio um determinado nvel de renda para pagar as contas e taxas dos servios pblicos. Ento, a ideia lanada para mitigar esse problema foi a de criar um banco comunitrio, que teria o papel de contribuir para a gerao de trabalho e renda no local. Assim, em 1998, com R$ 2.000,00 recebidos de uma doao, fundou-se o Banco Palmas. Alguns anos depois, em 2001, avaliaram que se criassem uma moeda que circulasse apenas localmente poderiam gerar mais riquezas no bairro, pois as pessoas seriam incentivadas a consumirem servios e produtos fornecidos no prprio bairro. Assim, aliada implantao da moeda social, primeiramente chamada de Palmeiras e hoje, Palmas, passaram a realizar campanhas contnuas de consumo local. Nessa poltica de desenvolver o bairro, o banco comunitrio atua como uma carteira de crdito em Reais, para os empreendedores que precisam comprar matriasprimas e equipamentos fora do bairro, e em moeda social, quando a avaliao de que o crdito poder ser usado internamente. A metodologia usada na liberao do crdito baseia-se no aval solidrio31.

Metodologia implementada pelo Grameen BanK em Bangladesh, proposta pelo ganhador do prmio Nobel Muhammad Yunus, em que a liberao do microcrdito passa pela aprovao de vizinhos e demais integrantes da comunidade; colocando como colateral, e ao mesmo tempo coero, a confiana depositada pelos vizinhos (Yunus, 2000).

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Acoplado ao banco comunitrio e moeda Palmas h diversos outros projetos desenvolvimentistas. A experincia deu to certo que eles passaram a replicar a tecnologia social dos bancos comunitrios com a criao em 2003 do Instituto Palmas, OSCIP (Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico) que tambm abriga juridicamente os bancos comunitrios criados, uma vez que no h pessoa jurdica especfica que enquadre essa tecnologia. Bancos comunitrios passaram a ser criados intensamente nos ltimos anos no Brasil e na Venezuela com o apoio do Instituto Palmas. O fato que, como adiantado na introduo deste captulo, a moeda social foi utilizada apenas como um instrumento adicional para desenvolver o bairro. A tabela I, em anexo, mostra alguns nmeros dessa experincia, entre eles mostra que em 2009 o Banco Palmas possua uma carteira de crdito em Palmas no valor de R$ 36.000,00 e que cerca de 240 comrcios locais tinham aderido moeda social. O sucesso do Banco Palmas deve-se sua lgica progressista de buscar melhores condies de vida para uma comunidade bastante pobre e forma democrtica que est contida na proposta de sua atuao. Por exemplo, so realizados mensalmente fruns comunitrios para que se discutam questes que vo desde a gesto do banco a problemas mais estruturais do bairro, no Frum Socioeconmico Local (FECOL). Contudo, o processo contraditrio. Apesar de todos os mritos da iniciativa, o que se tem ali no deixa de ser a acelerao da circulao de mercadorias, um momento necessrio para a circulao de capital. inegvel que a moeda social cumpriu um importante papel de insero de pessoas que estavam margem da circulao de mercadorias, em que a finalidade o consumo de valores de uso, tanto que hoje est em discusso no Banco Palmas se ainda h a necessidade de manter a moeda social em circulao. Primeiro, conseguiram desenvolver nos moradores a conscincia quanto importncia da valorizao e fortalecimento da identidade do bairro e do consumo local, e segundo, desenvolveram melhores condies de vida para os moradores, contando para isso, com a captao de recursos de grandes entidades internacionais do terceiro setor. Assim, se inegvel o carter progressista da experincia, bem como da utilizao da moeda social, no menos verdade que esse sucesso expressa-se como uma intensificao do intercmbio de mercadorias, ou seja, do duplo constitudo pelo valor de uso e valor. Por isso, por mais que haja outras relaes sociais envolvidas na

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lgica econmica daquela comunidade, a reproduo material da vida continua a se dar preponderantemente pela lgica da valorizao do valor.

4.3 Os Bancos Comunitrios no municpio de So Paulo


O projeto focava a implementao de bancos comunitrios junto a movimentos de moradia ligados Unio Nacional por Moradia Popular (UNMM), que atua com mutiro habitacional, em que o grupo se une, principalmente aos finais de semana, para construir sua moradia. Um dos argumentos usados para a atuao junto a esses movimentos era que, no processo de construo de suas moradias de forma autogestionria, eles construam fortes laos comunitrios, com senso de identidade e confiana recproca, e desenvolviam experincias prticas de autogesto, de trabalho participativo e democrtico. Como tais caractersticas esto no centro da metodologia dos bancos comunitrios (a proposta de microfinanas perpassa pela tecnologia do aval solidrio, sendo que para a liberao do crdito fundamental que os moradores se conheam, e no qual a gesto do banco feita de forma democrtica e participativa por meio de fruns comunitrios), a estratgia de implementar os bancos comunitrios de So Paulo junto aos movimentos ligados UNMM mostrou-se bastante adequada. Assim, cinco bancos comunitrios foram implantados, sendo quatro deles ligados ao referido movimento de moradia e um gerenciado pela Unio Popular de Mulheres (UPM), inaugurados todos em junho de 2009. Os quatro bancos comunitrios sediados em localidades construdas por mutiro so: Banco Comunitrio Apuan, com a moeda social Apuan, localizado na zona Norte de So Paulo, no bairro Filhos da Terra; Banco Comunitrio Paulo Freire, com a moeda Freire, localizado na Cidade Tiradentes, na zona Leste; Banco Comunitrio Autogesto, com a moeda Moradia em Ao, no Jardim So Luis, zona Sul; o Banco Comunitrio Vista Linda, com a moeda Vista Linda, no Jardim Donrio, zona Oeste; e o Banco Unio Sampaio, com a moeda social Sampaio, no Jardim Maria Sampaio, zona Sul, o nico no ligado ao movimento de moradia. A experincia do Banco Comunitrio Unio Sampaio deve ser destacada, pois um dos locais onde a implantao da moeda social tem tido bastante sucesso, na regio do distrito do Campo Limpo. Circulam hoje, em Sampaios, o equivalente a R$ 2.000,00. Apesar de o valor em circulao ser baixo, a moeda social pouco retorna ao

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banco para ser trocada por Reais, como acontece no Jd Apuan. A dificuldade encontrada pelo banco com a circulao da moeda social est na forma como os Sampaios so colocados no mercado local. Eles entram por meio da liberao do crdito de consumo, porm, o ndice de inadimplncia com essa linha de crdito tem sido muito elevado. O envolvimento dos comerciantes locais com a UPM, existente desde antes da implantao do banco comunitrio, um dos fatores que explicam o sucesso da moeda no local, junto com o fato de entre as lideranas locais estarem alguns desses comerciantes, que vivem no local, em geral, h mais de 20 anos, caso, por exemplo, da proprietria da loja de cosmticos e do proprietrio (e nico atendente) do aougue local. Alm disso, em razo de a associao que gerencia o Banco Comunitrio Unio Sampaio ter se constitudo como um centro de referncia e como promotora da mobilizao local, pela sua atuao desde o final da dcada de 70 nos movimentos contra a carestia durante a ditadura militar e pela urbanizao do local, muitas aes tm sido desenvolvidas para refletir, planejar e articular iniciativas que contribuam com o fortalecimento da economia local e com a melhoria da qualidade de vida. Pode-se citar as seguintes aes: realizao do Frum Santo Dias, ao longo de um final de semana de novembro de 2009, em que foram avaliadas e debatidas propostas de atuao nas reas de sade, educao e desenvolvimento local, por exemplo; fruns mensais desde junho de 2010 para discutir a gesto e as aes do banco, momento em que so apresentados os seus balancetes mensais e demais problemas enfrentados e onde os moradores tambm podem questionar a sua atuao, bem como tomar determinados encaminhamentos sobre o seu funcionamento. Isso tem auxiliado na aceitao da moeda Sampaio e na identificao dos moradores com a proposta. Dos quatro bancos comunitrios ligados ao UNMM, a implantao da moeda social Apuan foi a que teve maior xito. Sua entrada em circulao deveu-se fundamentalmente maior liberao de crdito de consumo na comunidade, que feita exclusivamente em moeda social na metodologia dos bancos comunitrios. A demanda por crdito de consumo em moeda social relaciona-se maior aderncia dos comrcios locais ao projeto, com a aceitao da moeda Apuan. Para os comrcios locais, do interesse deles aceitarem tal moeda. Contudo, isso depende de que se confie na gerncia da moeda social, a qual est vinculada prpria reputao local da entidade que sedia o

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banco comunitrio. Da porque as experincias com moeda social associadas s entidades locais de moradores consolidadas e atuantes tendem a ser mais bem sucedidas. Contudo, avaliou-se no incio que havia pouca dinamicidade no circuito da moeda Apuan, isto , que o giro dela na comunidade antes de voltar ao banco comunitrio para a troca por Reais, ou como pagamento de emprstimos, era pouco intenso. Predominava o seguinte movimento: os moradores tomavam emprestado Apuans junto ao banco comunitrio e consumiam nos comrcios locais, os quais, por sua vez, voltavam ao banco para trocar Apuans por Reais. Logo, constatava-se que ainda no havia sido possvel dinamizar o circuito das trocas locais com as aes conjuntas do crdito de consumo e da moeda social, embora a entrada dessa moeda pudesse ter contribudo para a expanso das vendas locais. Na tentativa de minimizar esse problema foi adotada a estratgia de realizar periodicamente feiras de comercializao, sendo limitada aos expositores dessa feira a troca de Apuan por Reais em 20% do valor de suas vendas. O que se observa que na semana posterior a essas feiras h sempre maior movimentao de Apuans no comrcio local. Mas, nada impede que os comerciantes faam o cmbio da moeda social junto ao banco comunitrio, para poderem comprar matrias-primas e reabastecerem seus estabelecimentos, ou seja, no fim os comerciantes continuam trocando Apuans por Reais. O resultado dessas feiras , assim, mais o de abrir espao para a complementao da renda dos moradores do bairro (os quais passam a serem incentivados a produzir coisas que sabiam fazer), do que o de dinamizar o circuito da moeda social local. No Jardim Vista Linda, pouco sucesso teve a insero da moeda Vista Linda, pelo fato de que os moradores j contavam com crdito para consumo no mercado formal e tinham acesso muito fcil aos grandes hipermercados, que esto prximos do local, alm da maior parte dos moradores possuir meio de locomoo prprio para realizarem suas compras, situao distinta daquela encontrada no jardim Apuan. O Banco Comunitrio Paulo Freire e o Banco Comunitrio Autogesto optaram por dar maior nfase atuao com o correspondente bancrio do Banco Popular do Brasil, dando s suas moedas sociais um papel bastante secundrio.

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CONSIDERAES FINAIS
Como exposto na Introduo deste trabalho, a justificativa para a fundamentao terica buscada em Marx (1996) para a anlise de nosso objeto de estudo reside no prprio arcabouo terico utilizado pela economia solidria, em sua proposta de construo de um modo de produo alternativo ao capitalismo e na argumentao utilizada para as prticas com a moeda social, que tentam, partindo da crtica atuao do dinheiro na sociedade capitalista, resgatar a moeda que existe dentro do dinheiro, ou seja, reduzir o dinheiro a sua funo de ser mero meio circulante, de intensificar o intercmbio entre produtos do trabalho humano. Alm disso, defendemos, com base em Paulani (1991), que a nica teoria que efetivamente diz o que o dinheiro, sem se restringir a apenas apresentar as suas relaes com o mundo exterior, como o fazem a teoria neoclssica e keynesiana com a exposio das funes do dinheiro, a teoria de Marx. Posto isso, buscou-se aqui dialogar com as vises do movimento de economia solidria e de alguns trabalhos acadmicos acerca da moeda social. Ao colocar as determinaes do dinheiro, Marx mostra no s as relaes do dinheiro com o mundo, mas tambm a relao do mundo com o dinheiro, ou seja, o que que faz o dinheiro ser dinheiro e no outra coisa. Partindo da leitura de Marx, particularmente dos captulos iniciais (primeira seo) do Livro I de O Capital, a concluso a que chegamos que, por maiores que sejam as diferenas entre seu surgimento e sua forma de funcionamento, a moeda social no deixa de ser dinheiro, uma vez que ela, em seu papel de moeda, meio circulante, ainda realiza o intercmbio entre mercadorias, ou seja, contm em si as contradies objetivas da forma como ocorre a reproduo material da vida no capitalismo. Dentro disso, a moeda social e a economia solidria podem intensificar a circulao de mercadorias, com a finalidade de permitir a incluso de populaes que vivem em regies perifricas, podendo melhorar suas condies de vida, o que necessariamente um momento da circulao do capital. Logo, no se pode dizer que o circuito da moeda social est fora do movimento do capital, elemento constitutivo do modo de produo capitalista. H propostas tericas da economia solidria que tentam evitar essa entrada no movimento do capital, como a proposta de Mance de fechar o consumo dos

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integrantes da economia solidria em uma rede de interao exclusiva do movimento, por meio das redes solidrias, na tentativa de fazer com que a economia solidria enquanto modo de produo seja auto-reprodutora, vale dizer, reponha as condies de si mesma. Mas, os limites prticos para isso so enormes, pois a moeda social tem de entrar, inclusive, na disputa poltica pelo resultado dos avanos tecnolgicos, ou seja, tem de buscar se apropriar do meios de produo altamente desenvolvidos. moeda social creditada a potencialidade de novas relaes sociais. Ela vista, por vezes, pelo movimento de economia solidria como portadora de uma outra lgica poltica, como elemento de ruptura com o fetichismo do dinheiro. Contudo, defendemos que a lgica que est na moeda social no diferente da lgica do dinheiro e que a politizao creditada moeda social est no movimento poltico exercido pelos militantes da economia solidria e da moeda social. preciso tomar cuidado para, contraditoriamente, no cair no fetichismo da moeda social, dar a ela caractersticas que so prprias da ao humana, como a politizao, isto , no colocar no objeto de nossa inveno a autoria do que construmos. Os mritos da moeda social no esto em sua constituio enquanto uma moeda explicitamente politizada (Soares, 2006, p. 134), mas na capacidade de desenvolv-la como um instrumento para a insero de comunidades pobres, contribuindo com o desenvolvimento local por meio da interligao entre polticas de fomento gerao de renda e trabalho e a maior liquidez nesses locais, bem como a atrao de investimentos com as demais aes, como, por exemplo, a dos bancos comunitrios.

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LISTA DE TABELAS Tabela I - Resultados das aes feitas pelo Banco Palmas nos ltimos 5 anos. (Fonte: Banco Palmas)

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ANEXOS

Foto moeda social Vista Linda

Foto moeda social Sampaio

Foto moeda social Santana

Foto moeda social Terra

Foto moeda social Castanha

Foto moeda social Sol

Foto moeda social Ita

Foto moeda social Cactos

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Foto moeda social Iabar

Foto moeda social Serra

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