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El Consenso de Washington: Conjunto de polticas econmicas propuestas durante los aos 1990 por los organismos financieros internacionales

y centros econmicos con sede en Washington, Estados Unidos. Estas polticas se consideraban el mejor programa econmico que los pases latinoamericanos deban aplicar para impulsar su crecimiento econmico. Son 10 polticas econmicas Recuperar a los pases de la dcada perdida. Tena que ser directa y correcta para lleva a la economa a ser sostenible. 1.- Disciplina Fiscal: El dficit pblico debe ser lo suficientemente pequeo como para no necesitar del impuesto de inflacin. (DP: diferencia negativa entre ingresos y gastos de las administraciones pblicas para un periodo determinado). Se debe frenar la impresin de billetes, lo cual generaba inflacin. Deba haber estabilidad macroeconmica. (PBI, impuestos, etc.) La estabilidad de precios era necesaria para la estabilidad macroeconmica. Esto explicado porque cuando los precios suben afectan a todos, pero especialmente a los ms pobres. Deba haber un nuevo pacto fiscal: Se debe reducir la figura del estado Transparencia para explicitar las cuentas fiscales. Existe ms supervisin entre instituciones del mismo gobierno. Promocin de la equidad. 2.- Austeridad del gasto pblico: En el modelo ISI El papel del gobierno tena que ser muy fuerte para que se cumpla una serie de factores. El presupuesto para financiar la planilla era altsimo. Por lo anotado, se seala que el estado debe reducir sus gastos, elevando productividad de cada sol. Los gastos del personal administrativo fueron reducidos. En trminos de polticas: El control de precios fue anulado, tambin estn los subsidios, estos reducen el tamao del mercado y por lo tanto deben ser eliminados. La tasa de inters era subsidiada para los pobres, y en esta perspectiva deba ser eliminada. En la educacin el consenso dice que el estado debe encargarse de la educacin primaria y secundaria, los dems deben ser desarrollados por cada persona y no por el estado. Con respecto a la salud, el estado bsicamente debe encargarse de la prevencin. Inversin en infraestructura pblica, segn el consenso delimitar lo que es ms urgente. Evaluar cual genera ms beneficios. 3.- Reforma Tributaria: Se crean agencias que solo se encargan de cobrar. Hay que recoger ms impuestos para desarrollar otras actividades.

Base tributaria Supone conocer los tipos de impuestos. Conjunto de personas que deben pagar impuestos. Se deseaba incrementar el nmero de contribuyentes. Se busca recaudar si o si. 4.-Liberalizacin de tasas de inters: Tasa de inters determinadas por el mercado asignacin eficiente del mercado. Existan tasas de inters subsidiadas, se buscaba liberarlas. La inflacin genera aspectos negativos en la economa. Esta se genera por emisin monetaria, con esto se pretende que la produccin aumente paralelamente con la emisin de billetes, cuando la produccin no es paralela, se pagar ms para adquirir bienes. La tasa de inters real tiene que ser positiva (iR > o), lo cual evitar la fuga de capitales (flujo monetario en el que los inversionistas mueven su dinero). La inversin productiva es la que genera actividad econmica, trabajos, etc. Situaciones ante las cuales se debe liberalizar la tasa de inters: Crdito determinado por el gobierno, tasas de inters determinadas por el gobierno, gobierno regula las operaciones bancarias, gobierno es el dueo de los bancos, flujos de capital extranjero regulado. 5.- Tipo de cambio flexible: Es importante para estimular el crecimiento sostenido de las exportaciones, en especial de las exportaciones no tradicionales. Cuando hay control de precios, surgen los mercados paralelos, negros. Por eso se dice que el tipo de cambio debe ser nico para todos, la idea es que se propicie un mercado competitivo. (Ventajas competitivas) Se defiende esta flexibilidad porque se entiende de que la economa crecer hacia afuera (Que se exporte lo que se sabe exportar y nuevas cosas). Tipo de cambio real, se estima tipo de cambio nominal menos la tasa de inflacin internacional. Este tipo de cambio tiene la capacidad de compra de nuestra divisa frente al mercado internacional. 6.- Apertura Comercial: Se refiere a las exportaciones y a las importaciones como parte de la actividad econmica (PBI). El C.W. pide una orientacin hacia afuera. Cerrar el mercado al ingreso de afuera significara una prdida de ingresos y por consiguiente, perder mercado. Las cuotas son rechazadas por el C.W. porque establecen una proteccin. Si la economa nacional requiere de mucha proteccin, no es competitiva. Arancel Impuesto a las exportaciones

Tarifa Impuesto a las importaciones Las tarifas distorsionan las decisiones de los productores. El estado aplica esto por considerarlos ingresos. Se seala que si se reduce la industria general, se puede generar desempleo para el pas. Ante esto el C.W. estableci mirar como era antes y despus de haber aplicado la poltica y que las empresas competitivas iban a permanecer con o sin proteccin, en cambio, las no competitivas no generan desarrollo al pas. 7.- Apertura de cuentas capitales y la inversin: Permiten negociaciones comerciales e integracin. Un acuerdo prioriza a los miembros de la comunidad. 8.- Privatizacin: La actividad econmica en manos privadas. La privatizacin tiene que ser compatible para una economa externa. Debe haber una fuerte presencia de mano de obra privada. El mercado de trabajo tiene que ser flexible, trabajo temporal. 9.- Desregulacin: No prohibir la entrada de empresas a rubros estratgicos. El consenso no promueve los mecanismos de control de precio y prohibicin de exportaciones. Ya no existe un lmite de nmero de personas despedidas. La desregulacin permite que la economa sea ms competitiva. 10.- Derecho de propiedad: Con este ttulo se facilita el acceso para pedir un crdito. Se considera el activo de todo ciudadano. Desigualdad y pobreza: El primer problema es el de desigualdad, no todos reciben los mismos ingresos. Los pobres son los que no reciben nada del crecimiento. Pobreza Absoluta: Incluye a los agentes econmicos (familias, hogares e individuos) que no pueden cubrir una canasta bsica, es decir, que estas familias no pueden satisfacer sus necesidades bsicas. Lnea de pobreza: Se define una canasta bsica que se supone requiere una familia para vivir. Se valoriza, se monetiza esa canasta bsica

Se obtiene el valor de la canasta bsica familiar por cada individuo Lpex: Valor monetario de la canasta bsica de alimentacin por individuo. En la poca de Garca, la pobreza llego al 60% (zona rural). Necesidades Bsicas Insatisfechas: Sirve para construir el mapa de pobreza. Mediante este mtodo se permite estudiar el fenmeno a partir de los censos de poblacin y vivienda. Se han seleccionado 5 necesidades bsicas, los cuales constituyen niveles o estndares mnimos aceptables, para definir la situacin de pobreza en el caso peruano. Considera indicadores de necesidades bsicas estructurales (vivienda, educacin, salud e infraestructura pblica). ndice de Desarrollo Humano: Es un indicador del desarrollo humano por pas, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadstico compuesto por tres parmetros: vida larga y saludable, educacin y nivel de vida digno. Desigualdad en la distribucin de ingresos: Se puede decir que la pobreza proviene de la desigualdad ya que otros tienen ingresos ms altos. Se mide con el coeficiente de Gini (CG) 0<CG<1 CG=1 (Alta desigualdad) CG=0 (Baja desigualdad) Para medir el nivel de ingresos, se ordena a la poblacin segn sus ingresos. Se puede formar grupos de poblacin segn ingresos percentiles, cuartiles o quintiles. Ingresos: Ingresos monetarios y no monetarios (Especies, servicios, transacciones que no pasan por el mercado). Ingresos declarados VS. Ingresos no declarados los declarados son muy importantes. Fuentes de informacin estadsticas descriptivas. Quines son los pobres? Principales Caractersticas: Individuos: edad, genero y educacin Tipo de ingreso y localizacin

Donde est localizada la pobreza? La mayor parte se encuentra en la sierra, en la costa apenas llega al 20 o al 30%. Se seala que la pobreza ha ido disminuyendo pero esta se da con mayor incidencia en la zona urbana. Los pobres se encuentran en la sierra rural, en la zona rural. Se los analiza en cuanto a nivel de educacin pero no solamente por haber terminado la secundaria sino tambin por la calidad de enseanza que recibieron. De dnde obtienen sus ingresos las familias? Reciben ingresos por servicios de factores, por transferencias pblicas y privadas, y por otros ingresos. Importancia de ingresos laborales y no laborales. Ingresos monetarios y no monetarios Ingresos declarados vs. No declarados Fuentes de informacin estadstica confiable? Sesgo estadstico ingresos vs. Gasto Periocidad y frecuencia -Segn su participacin en la actividad econmica: Dueos de L (mano de obra) Ingreso laboral Dueos de K (capital) Inters, beneficios Dueos de T (tierra) renta de tierra, alquileres -La personas no solo reciben ingresos de dinero por su participacin, sino tambin por transferencias del gobierno. Transferencias Privadas El dinero de las personas, tambin incluye remesas. Transferencias Pblicas Programa Juntos Desigualdad distributiva y bienestar: Por medio de la participacin en la actividad econmica y de las transferencias se puede medir la desigualdad. En los 70s era ms fcil medir la desigualdad. Ahora se mide la desigualdad por medio del ingreso personal. Distribucin de ingresos Distribucin personal Distribucin de riquezas y activos Desigualdad de ingresos totales y laborales

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