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UNE ROUTE sinueuse, des forts de pins verdoyantes et des

hommes en uniforme. Soudain apparaissent les images de


carte postale de la baie de Hongkong, ses haies dimmeubles
et son essaim de navires. Au volant de sa berline dcapotable,
Charlotte fait signe de la tte lagent de scurit; et la barrire
du Tertre de Stanley, un village priv portant le nom du clbre
explorateur britannique, se lve.
Depuis 2005, cette expatrie franco-belge et son mari
franais coulent des jours heureux dans leur maison avec
terrasse, trente minutes du cur de l conomie la plus
ouverte du monde (1) . Monsieur occupe un poste stratgique
de directeur nancier dans une grande banque franaise.
Madame ne travaille pas et sadonne aux joies de la baignade
dans la baie de Stanley, du tennis et de laction humanitaire
pour une grande organisation non gouvernementale (ONG)
franaise. Pour leurs quatre enfants et leur grande maison,
Charlotte et Paul ont besoin dune nounou, quivalent
europanis de la domestique. Lennie, sextasie sa patronne,
est tellement dvoue. M
me
Leonora Santos Torres garde les
enfants, cuisine et fait le mnage. Elle est lune des quelque
290 600 domestiques trangres employes en 2011
Hongkong. Chez Charlotte et Paul, elle vit, comme lcrasante
majorit de ses collgues, dans une chambre de moins de cinq
mtres carrs et se rend disponible jour et nuit pour veiller au
confort de ses employeurs.
Charlotte, qui na pas mis les pieds dans un supermarch
depuis quatre ans et vit cette exonration des tches domes-
tiques comme une vritable libration, stonne encore que
son employe fasse scher son maillot de bain quand elle rentre
de la plage, sans quelle le lui demande. Pour soffrir ce service
vingt-quatre heures sur vingt-quatre, six jours sur sept, le couple
paie M
me
Torres 5000 dollars hongkongais (450 euros). Cest
100 euros de plus que le salaire minimum pour les domestiques
Hongkong, raison dau moins dix heures de travail par jour ,
prcise Charlotte. Et, puisquelle et son mari nautorisent pas
lemploye se servir dans le rfrigrateur, ils y ajoutent 55 euros
par mois. Cest la loi Hongkong , explique-t-elle (2).
Afrique CFA: 2 200 F CFA, Algrie : 200 DA, Allemagne : 4,90 , Antilles-Guyane : 4,95 , Autriche : 4,90 , Belgique : 4,90 , Canada : 6,75 $C,
Espagne : 4,90 , Etats-Unis : 6,75 $US, Grande-Bretagne : 3,95 , Grce : 4,90 , Hongrie : 1500 HUF, Irlande : 4,90 , Italie : 4,90 , Luxem-
bourg : 4,90 , Maroc : 28 DH, Pays-Bas : 4,90 , Portugal (cont.) : 4,90 , Runion: 4,95 , Suisse : 7,80 CHF, TOM: 700 CFP, Tunisie : 5,50 DT.
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4, 90 - Mensuel - 28 pages N 690 - 58
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anne. Septembre 2011
LI BYE, LES CONDI TI ONS DE L UNI T NATI ONALE page 16
LOGE
DU FLOU
PAR GRARD MORDI LLAT
Page 27.
# S O MMA I R E C O MP L E T E N PA G E 2 8
PAR NOTRE ENVOY SPCI AL
JULI EN BRYGO *
Addictions chinoises
PAR MARTI NE BULARD
D
ES Etats-Unis tancs et privs de la note de meilleur lve
de la classe (capitaliste); une Chine sollicite pour renouer
les caisses et impulser la croissance mondiale. Mme dans leurs
rves nationalistes les plus fous, les dirigeants chinois nauraient
pu imaginer plus spectaculaire basculement de lhistoire.
Ils ne se privent donc plus de donner des leons cette
Amrique qui doit soigner son addiction la dette (Xinhua,
7 aot 2011). Et prcisent que Pkin a tous les droits dexiger
des Etats-Unis quils sattaquent leur problme structurel . Qui
paye le bal mne la danse. Or la Chine se montre trs gnreuse :
elle a accumul en bons du Trsor amricain 1170 milliards de
dollars, soit lquivalent ou presque de la richesse annuelle
produite par la Russie. Une arme nancire quelle utilise politi-
quement, renvoyant les Occidentaux leurs turpitudes.
On aurait tort de croire qu ce jeu elle est isole. Dans la
rgion, les souvenirs des mesures imposes en 1997-1998 par
le Fonds montaire international (FMI) restent vifs. Lex-ambas-
sadeur singapourien Kishore Mahbubani fait remarquer, non
sans ironie : Tous les conseils que les pays asiatiques ont reus
ont t ignors par lOccident (1). Malgr des tensions territo-
riales en mer de Chine mridionale, les pays de lAssociation
des nations de lAsie du Sud-Est (Anase) ont donc, le 9 aot, mis
laccent sur la complmentarit des conomies asiatiques.
Leur voisin est encombrant, voire arrogant ; mais, en cas de
crise aggrave, il dispose de moyens sonnants et trbuchants.
La Chine, qui aime parler addiction, devrait cependant
balayer devant sa porte. Elle aussi est accro la dette : celle
de lAmrique, qui lui permet de placer sans trop de risques ses
MANILLE, HONGKONG, PARIS
Profession,
domestique
(1) Le rapport 2011 sur lindice de libert conomique tabli par la Heritage
Foundation et le Wall Street Journal classe cent soixante-dix-neuf pays sur la base
de dix critres (commerce, commerce international, fiscalit, taille du secteur public,
monnaie, investissement, finance, droits de proprit, corruption et libert du travail).
Hongkong ici pris comme entit autonome est numro un en 2011.
(2) En ralit, lallocation de nourriture incombant aux employeurs qui ne
nourrissent pas leur domestique slve 750 dollars hongkongais, soit 67 euros.
moyens de sauver le capitalisme , une
issue (heureuse) qui semble si peu acquise
au Washington Post quil sinterroge sous
forme dditorial plus macabre que
joyeux : Le capitalisme est-il mort ? (1).
Et puis, tout se remet en place.
Certes, il y eut un bref intermde durant
lequel les lites politiques et nancires,
autrefois couvertes de gloire et qui avaient
men lconomie mondiale au bord du
goufre, connurent une traverse du dsert
(qui leur permit plus tard de se dire pers-
cutes) ; mais elles ont repris du poil de
la bte. Il y eut des dclarations, des
grands-messes riches de promesses
restes sans suite. Il y eut enn des lois
votes, mais dont les applications
concrtes quil sagisse de nouvelles
architectures de supervision, de renfor-
cement des rgles prudentielles, denca-
drement des bonus ou de protection du
consommateur se sont avres plus que
modestes (2).
(Lire la suite page 22.)
Mme le ralentissement de la croissance en Chine et en Allemagne
ninterrompt pas le durcissement des politiques daustrit.
Pendant que les socialistes espagnols entendent constitution-
naliser la rduction des dcits publics, la droite franaise, qui
a d se rsigner au relvement cosmtique des impts des plus
riches, continue tailler dans les dpenses de lEtat. Aprs le
krach nancier de septembre 2008, on annonait pourtant le
retour de Keynes.
TROIS ANS APRS LE KRACH
Indtrnables
fauteurs de crise
PAR I BRAHI M WARDE *
* Professeur associ la Fletcher School of Law
and Diplomacy (Medford, Massachusetts). Auteur de
Propagande impriale & guerre financire contre le
terrorisme, Agone - Le Monde diplomatique, Marseille-
Paris, 2007.
(1) Respectivement Newsweek, New York,
16 fvrier 2009; Time, New York, 2 fvrier 2009;
The Washington Post National Weekly Edition,
27 octobre 2008.
(2) A year later, Dodd-Frank delays are piling up
et Wall Street continues to spend big on lobbying,
The New York Times, 22 juillet et 1
er
aot 2011.
CE FUT, il y a trois ans, lun de ces
moments dincertitude o tout tremble,
tout tangue et o personne ne doute plus
que tout va chavirer. Le 7 septembre 2008,
le gouvernement amricain place sous
tutelle Fannie Mae et Freddie Mac, deux
mastodontes du crdit hypothcaire.
Le 15, la vnrable banque daffaires
Lehman Brothers annonce sa faillite. Le
16, appel laide par le Wall Street
Journal, Washington rachte American
International Group (AIG), premier
assureur du pays. La sidration gagne ;
les Bourses plongent. La puissance
publique amricaine nationalise une bonne
partie du secteur automobile et injecte
des centaines de milliards de dollars dans
lconomie. Keynes, le New Deal, lEtat
stratge sont de nouveau lhonneur.
Dans un acte de contrition universelle,
la bourgeoisie dafaires jure alors que
rien ne sera plus jamais comme avant .
Le premier ministre franais Franois
Fillon dcrit un monde au bord du
goufre ; la couverture de Newsweek
annonce, presque terrie, Nous sommes
tous socialistes prsent ; Time appelle
repenser Marx pour trouver les
* Journaliste.
(Lire la suite page 10 et notre dossier pages 7 12.)
Le gouvernement franais et une partie de
la gauche voient dans les services la per-
sonne un gisement demplois providentiel.
On compte quelque cent millions de travail-
leurs domestiques dans le monde. Aux Philip-
pines, l exportation de bonnes est devenue
une industrie nationale, avec formation obliga-
toire et sminaires de prparation lexil.
Nombre dentre elles travaillent Hongkong.
(1) The Economist, Londres, 20 aot 2011.
TAKASHI SUZUKI. Bau #0819, 2009
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excdents nanciers et de continuer exporter crdit. Nest-
elle pas dsormais le premier bailleur de fonds tranger des
Etats-Unis, devant le Japon ? Ce qui lui apporte au moins
autant de contraintes que de droits. Elle ne peut arrter net
lachat de bons du Trsor sans risquer de provoquer une baisse
du billet vert : ses normes rserves (en dollars) se dgone-
raient alors comme une baudruche.
Ne voulant pas utiliser une telle bombe atomique nancire,
la Chine cherche se dgager de cette dpendance en inter-
nationalisant sa monnaie pour rduire les privilges du dollar.
Elle multiplie les possibilits dacheter des bons du Trsor
chinois en yuans la Bourse de Hongkong, attirant ainsi des
capitaux de moins en moins contrlables. Le jeu est prilleux.
Mais, convaincu par ailleurs que ses dbouchs extrieurs vont
se rduire, Pkin tente galement de rorienter son conomie
vers le march intrieur. La mutation est amorce : salaires en
hausse, minimum retraite gnralis, etc. Trop lente et surtout
trop ingalitaire, la course contre la montre est loin dtre gagne.
Croire cependant, comme les pays occidentaux, quune
rvaluation du yuan et une hausse des importations chinoises
sufraient relancer la machine est une vue de lesprit. Surtout
pour un pays en voie de dsindustrialisation comme la France,
dont le dcit extrieur sexplique largement par la production
automobile ralise ltranger par des constructeurs
nationaux... et rimporte. L aussi, soigner laddiction aux pro -
ts devrait tre prioritaire.
herve.ancel@gmail.com
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
2
Yougoslavie
M. Fabrice Garniron (Villejuif)
ragit un passage du reportage de
Jean-Arnault Drens, Balade en
Yougonostalgie, publi dans Le
Monde diplomatique daot 2011 :
Jean-Arnault Drens met en parallle
oustachis [fascistes croates] et tchetniks
[rsistants serbes non communistes], ces
derniers ayant selon lui vers progressi-
vement dans la collaboration avec lAlle-
magne nazie. Mais nest-il pas lui-mme
inuenc par lhistoire ofcielle que le
titisme a faite de la Rsistance ? Si laccu-
sation de collaborationnisme a t rcur-
rente sous le marchal Tito pour lgitimer le
rgime comme seule vritable incarnation
de lantifascisme, les faits sont l et mon-
trent que, avant mme larrive des troupes
hitlriennes en Yougoslavie, en avril 1941,
un puissant mouvement de rsistance natio-
nale contre lAllemagne nazie existait en
Serbie indpendamment de Tito.
Cest en efet avant larrive des troupes
allemandes que les Serbes rent tomber leur
gouvernement, alors que ce dernier sap-
prtait, en mars 1941, signer le pacte tri-
partite avec Hitler. Et ce nest pas Tito, mais
Draza Mihailovic qui, ds avril 1941, fut le
premier dclarer la guerre loccupant.
Cest encore Mihailovic que de Gaulle
dcora depuis Londres, en 1943, et quil
considra jusquau bout comme un hros
lgendaire. Enn, ce nest pas pour sa pr-
tendue collaboration que Tito le t ex-
cuter en 1946, mais uniquement parce que
celui-ci, sil tait rest en vie, aurait repr-
sent un obstacle son pouvoir absolu.
Cest en arguant des accords de cessez-
le-feu que certains lieutenants de Mihailo-
vic ont parfois passs avec les troupes ita-
liennes que lhistoire officielle titiste a fait
passer la guerre dans la guerre entre
rsistants tchetniks et communistes pour
un combat entre fascisme et antifascisme.
Pourtant, aussi peu glorieux soient-ils, ces
accords ne permettent pas de conclure un
basculement gnral de la rsistance natio-
naliste dans la collaboration et le fascisme.
A cet gard, la rsistance titiste elle-mme
nest pas irrprochable, puisquil lui est
arriv de passer des compromis avec loc-
cupant nazi pour mieux craser ses rivaux
nationalistes. Toutes ces trahisons doivent
tre remises dans le contexte dun affron-
tement qui, des deux cts, fut sans merci
entre les deux branches de la Rsistance en
Yougoslavie.
Quelques mots enn sur Dobrica Cosic,
que Jean-Arnault Drens prsente comme
un crivain trs nationaliste. Rappelons
que, dans les annes 1980, cet crivain fut
linitiative dun comit ayant pour but dor-
ganiser une opposition dmocratique
lchelle de la Yougoslavie. Et que, ds les
annes 1960, il conut un plan de partage du
Kosovo entre Albanais et Serbes, recon-
naissant les droits historiques des uns et des
autres sur cette terre. Sans doute est-il facile
de trouver un crivain plus nationaliste
que Dobrica Cosic.
La raison du plus fou
MODLE RHNAN
Journaliste au quotidien britannique The
Guardian, Aditya Chakrabortty propose
un quiz ses lecteurs (9 aot).
Quel est le pays dvelopp qui a connu
la plus forte croissance des ingalits
et du taux de pauvret au cours
des dernires annes (selon la trs srieuse
OCDE [Organisation de coopration
et de dveloppement conomiques]) ?
Laissez-moi deviner : vous hsitez
entre le Royaume-Uni en dclin
et les Etats-Unis daprs George W. Bush.
Rat : il sagit dun pays de la zone euro.
Et, dernier indice, les travailleurs
y peroivent certaines des rmunrations
les plus faibles dEurope occidentale.
Facile, direz-vous : la Grce, le Portugal
ou lun de ces pays en proie la crise
de leuro? Pas du tout : il sagit
de lAllemagne.
OPRATION DE CHARME
Le quotidien francophone Wal Fadjri
se penche sur lopration
de sduction (conomique
et diplomatique) que mne actuellement
lInde en Afrique (22 aot).
Dans le combat [des puissances
mergentes sur le continent noir],
New Delhi nentend pas jouer les gurants.
Ainsi, ce ne sont pas moins de 5 milliards
de dollars qui ont t prvus dans leur
portefeuille pour le continent africain.
Et ce dans des domaines aussi varis
que le transport, les mines... Avec cette
somme, le Sngal compte bien tirer
son pingle du jeu. Rcemment, au cours
dune rencontre entre [le prsident
Abdoulaye] Wade et le premier ministre
indien Manmohan Singh, ce dernier avait
annonc la mise la disposition
du Sngal dun nancement
de 75 milliards de francs CFA
[prs de 115 millions deuros]
pour la deuxime phase
du programme de mcanisation
de lagriculture sngalaise. Avec pour
cibles la valle du euve Sngal
et la Casamance, deux zones de riziculture.
FAUSSE BONNE IDE
Lhebdomadaire britannique
The Economist suggre que les chefs
dentreprise hsiteraient dsormais
sous-traiter certaines activits,
les inconvnients lemportant souvent
sur les bnces (30 juillet).
Le mcanisme de la sous-traitance peut
se dtraquer de mille et une faons.
Il arrive que les socits exercent
une telle pression sur leurs prestataires
que ces derniers nont dautre choix
que de rogner sur la qualit; un problme
particulirement aigu dans lindustrie
automobile, o une poigne dentreprises
imposent leurs conditions plus
de quatre-vingt mille fabricants de pices
dtaches. Parfois, les vendeurs promettent
plus quils ne sont en mesure de fournir,
de faon obtenir un contrat. ()
Il arrive galement que des socits
afaiblissent leur stratgie
densemble en dlaissant, de faon
peu judicieuse, la responsabilit
de certaines activits. Les socits
de service, par exemple, sous-traitent
les plaintes des centres dappel trangers,
et sinterrogent aprs cela sur les raisons
pour lesquelles leurs clients les dtestent.
UNE INDE CORROMPUE
Alors que lancien ministre indien
des tlcommunications est accus
davoir organis le dtournement de
28,5 milliards deuros, un militant
apolitique, M. Anna Hazare,
sest lanc dans une grve de la faim pour
obtenir une lgislation anticorruption. Son
arrestation la mi-aot a suscit un tel
moi populaire que le gouvernement a d
le librer. Lditorialiste Shoma Chaudhury
regrette les erreurs du gouvernement
(Tehelka, 27 aot).
Chaque socit a besoin dun projet
exaltant et de dirigeants forts pour
mobiliser. Or ce gouvernement semble
sans tte. Il semble navoir ni les mots
ni la politique pour se ressaisir,
et il se laisse guider au l des vnements,
en tablant sur le fait que les partis
dopposition, eux-mmes en difcult,
ne sont pas en mesure de menacer
lectoralement son pouvoir.
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Hambourg, dans le laboratoire de lcolo-bour-
geoisie (aot 2011) : M. Karl-Theodor zu
Guttenberg est une personnalit politique de
lUnion chrtienne-sociale (CSU), et non du
Parti libral-dmocrate (FDP) ; le discrdit du
FDP est d M. Guido Westerwelle, ministre
des afaires trangres, et non son ex-col-
lgue de la dfense. Par ailleurs, le Land le
plus peupl dAllemagne nest pas le Bade-
Wurtemberg, mais la Rhnanie-du-Nord-
Westphalie.
Dans larticle de Dominique Vidal Ceux qui
parlent au nom des Juifs de France (juil-
let 2011), les citations de Marianne et Actualit
juive taient extraites du livre de Samuel
Ghiles-Meilhac, Le CRIF. De la Rsistance
juive la tentation du lobby, Robert Lafont,
Paris, 2011.
Le Monde diplomatique
Aubagne
Des journalistes et des collaborateurs du
Monde diplomatique participeront aux
confrences et rencontres organises
Aubagne du 8 au 15 octobre 2011, dans
le cadre du Forum mondial local
Aubagne lheure du monde , dont le
journal est partenaire.
La rdaction rencontrera les lecteurs, le
samedi 8 octobre, 16 heures, au thtre
municipal, lors dun dbat sur le thme :
De WikiLeaks Al-Jazira, un nouvel ordre
mondial de linformation, suivi dun verre
de lamiti organis avec les Amis du
Monde diplomatique. (Programme dispo-
nible sur Aubagne.fr et dans notre suppl -
ment paratre en octobre 2011.)
O
N TROUVAIT dj il y a dix ans des
journaux et des formations
politiques pour arguer que les
mesures daustrit aggravaient les
crises, que la fiscalit devait crter
les plus hauts revenus, quune taxe
sur les transactions financires
simposait sans tarder, que leuro
comportait un vice de construction.
On en trouvait, certes, mais des
journaux jugs trop archaques pour
que des revues de presse condes-
cendent les citer, et des partis
confins au rle de figurants du cinma
dmocratique. Or, dans la bataille
idologique comme au guichet des
banques, le crdit va aux puissants.
Pour que ces vues autrefois hrtiques
ou biscornues simposent aux commen-
tateurs, il a donc suffi que dautres,
plus lgitimes, les noncent.
Leuro est au bord du gouffre ,
annonce M. Jacques Delors, ancien
ministre des finances, prsident de la
Commission europenne de 1985
1994, concepteur avec M. Helmut Kohl
et Franois Mitterrand dune union
conomique et montaire fonde sur
la libre circulation des capitaux.
Quelques mois plus tt, tel Pancho Villa
ou Ravachol, il vituprait la glouton-
nerie des puissants : Entendre les
conseillers des banques nous intimer
lordre de rduire les dficits publics
puis, lorsque cela est en bonne voie,
salarmer de la panne de croissance
qui pourrait en rsulter est une double
peine insupportable (1) ! Fustigera-
t-il demain limprvoyance des archi-
tectes de lEurope?
Dans sa colre, M. Delors a t rejoint
par une autre indigne : M
me
Christine
Lagarde. Devenue directrice gnrale
du Fonds montaire international (FMI),
lancienne ministre des finances choisie
par M. Nicolas Sarkozy pour diminuer
la fois les impts des plus riches et
le nombre de fonctionnaires estime
prsent que les rductions de
dpenses ne suffiront pas, les recettes
doivent galement augmenter, et le
premier choix doit porter sur les
mesures qui affectent le moins la
demande . Il y a quelques mois,
M
me
Lagarde se souciait de devancer
les attentes des marchs; elle conclut
dornavant que leurs dsirs sont trop
contradictoires pour quon puisse les
satisfaire. Les marchs peuvent tre
de deux avis : sils dsapprouvent une
dette publique leve et peuvent
saluer une forte consolidation budg-
taire , ils apprcient encore moins une
croissance faible ou ngative (2).
Dsarmer les marchs et faire
payer les riches guraient galement
sur la liste des propositions que lon ne
formulait plus depuis la chute du mur
de Berlin sans encourir le soupon de
simplisme et de populisme. Hier
juge irralisable ou gauchiste, la
taxe europenne sur les transactions
nancires compte dsormais M. Sar -
kozy et la chancelire allemande Angela
Merkel au nombre de ses fervents
partisans. Larme scale, nous jurait-
on, dcourageait linvestissement (donc
lemploi) et provoquait la fuite des
capitaux. Las, un spculateur, deuxime
fortune du pays le plus riche du monde,
rclame un relvement sensible de son
taux dimposition, infrieur selon lui
celui de ses employs. Et M. Warren
Buffett dajouter : Jai travaill avec
des investisseurs pendant soixante ans
et je nai encore vu personne sabs-
tenir dun placement raisonnable
cause du taux dimposition sur les plus-
values potentielles. Les gens inves-
tissent pour gagner de largent et la
fiscalit ne les a jamais effrays.
Comme cela vient dAmrique, lide
sduit aussitt sur le Vieux Continent
un patron pris de publicit comme
M. Maurice Lvy, prsident-directeur
gnral (PDG) de Publicis, et dautres
que certains aigris suspectaient de
rapacit : devanant le boulet scal,
M
me
Liliane Bettencourt ainsi que les
PDG de la Socit gnrale et de Total
appellent une contribution excep-
tionnelle pour les plus favoriss (3).
Dans le conte clbre dAntoine
de Saint-Exupry, le lecteur apprend
que la plante du Petit Prince, last-
rode B 612, avait t repre par un
astronome turc auquel nul ne prta
attention jusquau jour o il prsenta
sa dcouverte habill leuropenne.
En conomie, le costume de la respec-
tabilit porte dautres rayures : il faut
stre beaucoup tromp (ou beaucoup
enrichi) pour esprer se faire entendre.
PIERRE RIMBERT.
(1) Le Monde, 8 dcembre 2010.
(2) Le Figaro, Paris, 16 aot 2011.
(3) The New York Times, 14 aot 2011 ; Le
Nouvel Observateur, Paris, 25 aot 2011.
COURRIER DES LECTEURS
3
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
CEUX QUI NE VOTENT PLUS ET POURQUOI
Les urnes et le peuple
oui a recueilli des scores de 80 %, contre
30 % Aubervilliers.
Et cest bien un phnomne dabs-
tention quasi collective que sont aujour-
dhui confronts les quartiers populaires.
Dans le quartier des Cosmonautes, Saint-
Denis, le taux de participation moyen est
pass de 80 % au milieu des annes 1980
50 % aujourdhui, soit dix vingt points
sous la moyenne nationale (1). Une sgr-
gation lectorale redouble dsormais la
sgrgation sociale et spatiale.
Les gens votent en groupe (2). Au
sein de la grande bourgeoisie, par exemple,
les liens de sociabilit nous autour de
manifestations mondaines, despaces
rsidentiels et de pratiques de loisirs spci-
fiques, dcrits par les sociologues Michel
Pinon et Monique Pinon-Charlot comme
un collectivisme pratique (3) , entre-
tiennent le sentiment de cohsion qui est le
support la fois de la forte mobilisation
lectorale et du vote conservateur.
Pour autant, le sentiment dappartenance
un groupe social soud par un ensemble
dintrts communs est le plus souvent
redevable du travail dducation et denca-
drement de reprsentants politiques,
syndicaux et associatifs. La rgle vaut aussi
pour les classes moyennes intellectuelles, qui
figurent parmi les groupes les plus diplms,
et donc a priori les plus disposs sint-
resser la politique et se rendre aux urnes.
En 2002, la participation moyenne des
diplms des deuxime et troisime cycles
du suprieur tait de 80 %, et seuls 5 %
dentre eux sabstenaient tous les scrutins,
alors que chez les sans-diplme ces taux
taient respectivement de 62 % et 20 % (4).
PAR BLAI SE MAGNI N *
La perspective de llection prsidentielle de 2012 va multi-
plier les sondages mesurant les chances respectives de
chaque candidat. Programmes et petites phrases seront
dissqus par les commentateurs politiques. Mais ceux-ci
seront moins diserts sur labstention, qui perturbe le fonc-
tionnement du systme reprsentatif do les gouvernants
tirent leur lgitimit.
TOUR TOUR prsents comme aber-
rants ou pathologiques , les compor-
tements abstentionnistes contredisent la
mythologie de la dmocratie reprsen tative.
Laquelle voit dans la participation lecto-
rale lacte fondateur permettant chaque
citoyen dexprimer ses opinions et ses
prfrences politiques.
Mais le vote ne rsulte dune valuation
des mrites respectifs des programmes et
des idologies que pour une inf ime
minorit dlecteurs. Plus encore, lintrt
constant pour la politique est trs inga-
lement distribu selon les groupes sociaux,
les plus dmunis culturellement et socia-
lement tant dpossds des moyens de
connatre le fonctionnement du jeu
politique et den matriser les dimensions
pratiques.
En France, les taux de participation
lectorale sont toutefois rests ton -
namment stables et levs (entre 70 % et
80 %) entre 1848 et le dbut des
annes 1980 date partir de laquelle ils
dclinent rgulirement. Cet apparent
paradoxe peut tre rsolu si lon considre
que les lecteurs ne sont pas des individus
isols dont les prfrences politiques
seraient dcouples de leurs autres
expriences sociales. Ainsi, les mobilisa-
tions lectorales sont collectives, et cest
lappartenance un groupe social qui
dtermine trs largement la participation
un scrutin, ainsi que les choix lectoraux.
Lors de consultations aux enjeux parti-
culirement clivants, comme le rfrendum
sur le trait constitutionnel europen (TCE)
de 2005, les rsultats pousent parfois les
polarisations sociales de faon exemplaire :
dans le 16
e
arrondissement de Paris, le
doute au moins autant sur le discrdit dun
prsident qui prtendait ramener les
lecteurs frontistes vers lUMP, au besoin
en sappropriant les thmatiques les plus
droitires portes par le FN, et qui, ce
faisant, a contribu les lgitimer.
Laccroissement des taux dabstention
au niveau national depuis trente ans ne
signifie pas quaugmente constamment le
nombre de ceux qui ne prtent aucune
attention aux enjeux politiques et
demeurent durablement lcart du jeu
lectoral. Labstention peut, par exemple,
constituer un vritable choix politique pour
des spectateurs informs des questions
politiques mais dtachs de la comptition
lectorale. En outre, les Franais votent
de faon de plus en plus intermittente, et
les lecteurs irrguliers semblent dsormais
plus nombreux que les participation-
nistes systmatiques (10).
Fin des identits collectives
(1) Cline Braconnier et Jean-Yves Dormagen,
La Dmocratie de labstention, Gallimard, Paris, 2007.
(2) Paul Lazarsfeld, The Peoples Choice, Duell,
Sloan and Pearce, New York, 1944.
(3) Michel Pinon et Monique Pinon-Charlot,
Grandes fortunes. Dynasties familiales et formes de
richesse en France (1996), Payot, Paris, 2006.
(4) Franois Clanch, La participation lectorale
au printemps 2002, Insee Premire, n
o
877, Paris,
janvier 2003.
(5) Pierre Bourdieu, La reprsentation politique,
Actes de la recherche en sciences sociales, n
o
36-37,
Paris, fvrier-mars 1981.
(6) Cf. le sondage ralis par lIFOP les 20 et
21 avril 2011, concluant quen 2012 llectorat ouvrier
sur le dveloppement de convictions
idologiques ou dune conscience
proprement politique. La disparition des
structures qui entretenaient autrefois dans
les quartiers ouvriers la politisation des
lieux de vie, de loisir et de travail, et qui
y assuraient des taux de participation
suprieurs la moyenne nationale dans
les annes 1960 et 1970, a donc entran
une forte hausse de labstention.
Dans la cit des Cosmonautes, la cellule
du PCF, alors trs active, a priclit au
dbut des annes 1990, mesure que la
dsindustrialisation de Saint-Denis, la
pression du chmage, le dveloppement
de la sous-traitance et de la concurrence
entre intrimaires et salaris empchaient
la constitution de solidarits profes-
sionnelles et dtournaient de lactivit
syndicale.
Aucune identit collective ntant plus
reprsente, ni a fortiori mobilisable dans
le quartier, les habitants ont t renvoys
la prcarisation de leurs conditions
dexistence et de leur statut sociocono-
mique, et finalement leur indiffrence
pour un univers politique qui choue
rsoudre leurs difficults quotidiennes
et dans lequel ils ne se sentent pas fonds
intervenir. Aux Cosmonautes, 20 % des
rsidents sont inscrits dans le bureau de
vote dun autre quartier, et 28 % des
inscrits ne rsident pas dans le quartier.
Or cest parmi ces mal inscrits que se
recrutent lessentiel des abstentionnistes
et des lecteurs les plus intermittents.
En outre, 25 % des lecteurs potentiels
ne figurent pas sur les listes lectorales,
auxquels sajoutent les trangers privs
du droit de vote. Si bien que llectorat
effectif ne reprsente plus quun tiers
de la population en ge de participer
un scrutin.
Souvent prsent comme une autre
pathologie politique, le vote en faveur
du Front national (FN) renvoie davantage
la manire dont certaines catgories
sociales conjurent dans les urnes leur dclas-
sement collectif. Ce choix lectoral touche
sans doute certaines fractions du monde
ouvrier mais il nest en aucun cas dominant
dans lensemble du groupe, contrairement
au fantasme inlassablement rabch depuis
vingt-cinq ans du gaucho-lepnisme,
selon lequel le vote ouvrier se serait dplac
du PCF vers le FN (6). Dune part, la
plupart des ouvriers qui votent aujourdhui
pour le FN sont danciens lecteurs de
droite radicaliss; dautre part, le premier
parti ouvrier est celui de labstention.
Loin dtre lapanage de la classe
ouvrire, le vote FN attire des groupes
htrognes qui connaissent une dgra-
dation ou une dstabilisation de leurs condi-
tions de travail et dexistence (7) : retraits
contraints de cohabiter dans des logements
sociaux avec des immigrs leur renvoyant
une image de prcarit laquelle ils souhai-
taient chapper ; patrons de trs petites
entreprises ou artisans rencontrant des
difficults financires du fait de la crise;
fractions dclinantes de la bourgeoisie qui
peinent maintenir leur hritage et dont
le mode de vie et les croyances se trouvent
marginaliss; membres des petites classes
moyennes salaries, propritaires de
pavillons mitoyens en banlieue parisienne,
voyant les reprsentants des classes
moyennes suprieures quitter leur quartier
pour tre peu peu remplacs par une
communaut dimmigrs perturbant un
entre-soi petit-bourgeois qui symbolisait
leur ascension sociale (8).
Pour des raisons structurelles ou
conjoncturelles diffrentes, tous peuvent
trouver dans loffre politique du FN une
voie dexpression de leur ressentiment et
de leur apprhension de la disqualification
sociale, projeter dans les mots dordre
anti-immigrs la dfense de leur image
deux-mmes et manifester leur dfiance
envers des partis de gouvernement qui ont
renonc parler en leur nom ou chou
satisfaire leurs intrts spcifiques. Peu
reprsent dans les institutions rpubli-
caines, se prsentant comme rprouv par
les principaux acteurs politiques, le FN
agrge des mcontentements htrognes.
De fait, son lectorat est trs instable :
alors que, depuis vingt ans, plus dun quart
des inscrits auraient dj port leur suffrage
sur un candidat frontiste, ses lecteurs
constants reprsentent seulement 3 % des
inscrits (9). On ne peut donc rduire le
vote en faveur du FN au populisme, ni
lautoritarisme ou la xnophobie
supposs de son lectorat pas plus dail-
leurs quon ne peut voir dans la gauchi-
sation rcente du discours de sa nouvelle
prsidente les raisons de sa popularit
(sondagire) actuelle. Celle-ci repose sans
BRIAN COOPER. Visions of Firsthand Knowledge (Visions du savoir de premire main), 2008
* Chercheur en science politique, universit Paris-
Ouest-Nanterre.
Aprs avoir largement contribu la
dstructuration du groupe ouvrier, et donc
la monte de labstention en son sein,
la mise en uvre continue de politiques
de repli de lEtat et les discours dfaitistes
qui les ont accompagnes ont nourri la
monte de cet abstentionnisme.
La suppose impuissance des dirigeants
politiques face aux exigences des marchs
strilise galement les protestations
populaires, quelles sexpriment dans la
rue au cours de mouvements sociaux
durables et massifs (dfense des retraites
en 2003 et en 2010) ou dans les urnes
(rfrendum sur le TCE en 2005). Dans
les deux cas, mene au forceps, la rforme
nolibrale brche la mythologie de la
dmocratie : pourquoi voter sil sagit
seulement de confrer aux gouvernants
la lgitimit de gouverner comme ils
lentendent ?
plbisciterait M
me
Marine Le Pen (Le Figaro, Paris,
24 avril 2011).
(7) Jacqueline Blondel et Bernard Lacroix, Pourquoi
votent-ils Front national ? , dans Nonna Mayer et
Pascal Perrineau (sous la dir. de), Le Front national
dcouvert (1989), Presses de la FNSP, Paris, 1996.
(8) Marie Cartier, Isabelle Coutant, Olivier Masclet
et Yasmine Siblot, La France des petits-moyens .
Enqute sur une banlieue pavillonnaire, La Dcou-
verte, Paris, 2008.
(9) Patrick Lehingue, Lobjectivation statistique
des lectorats : que savons-nous des lecteurs du FN?,
dans Jacques Lagroye (sous la dir. de), La Politisation,
Belin, Paris, 2003.
(10) Franois Hran, Les intermittents du vote ,
Insee Premire, n
o
546, septembre 1997.
LES entretiens que nous avons mens
auprs denseignants adhrents au Parti
socialiste (PS) entre 2004 et 2010 attes-
tent le rle fondamental du travail de
mobilisation politique. Alors que la
plupart dentre eux ne se souviennent pas
stre abstenus, ni avoir vot sauf trs
exceptionnel lement pour un autre parti
que le PS, ils ne justifient pas leur fid-
lit lectorale en se rfrant une quel-
conque morale civique , ni en discou-
rant sur les mrites compars de la pense
de Jaurs, Lnine et de Gaulle, pas plus
que sur ceux des programmes du PS, du
Parti communiste franais (PCF) et de
lUnion pour un mouvement populaire
(UMP). Ils invoquent plutt un attache-
ment la gauche (li leur exprience
pratique des ingalits) et un intrt pour
la politique n de stimulations incessantes
durant leurs tudes linstitut universi-
taire de formation des matres (IUFM) ou
au contact de militants appartenant la
constellation dorganisations du monde
enseignant. Ils relatent aussi les moments
deffervescence que constituent les
campagnes lectorales sur leur lieu de
travail, dans leur quartier ou dans les asso-
ciations quils frquentent. Lesquels leur
interdisent quasiment de se tenir lcart.
Pour les classes domines, la politique
constitue un jeu sotrique sur lequel est
port un regard empreint de distance et
de scepticisme narquois. Lidentification
un camp politique repose avant tout
sur une dlgation globale et totale par
laquelle les plus dmunis accordent en
bloc au parti de leur choix une sorte de
crdit illimit (5) . Et non pas uniquement
> RELATON8 NTERNATONALE8
> DEFEN8E, 8ECURTE ET GE8TON DE CR8E
> GEOECONOME ET NTELLGENCE 8TRATEGOUE
> EUROPEAN AFFAR8
> COOPERATON NTERNATONALE
> METER8 DE L'HUMANTARE
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DIPLMES ACCESSIBLES BAC +3 ET BAC +4
5
dpourvus de signification. Le mot tant
la plus petite unit de sens, un apprentissage
de la lecture fond sur la reconnaissance
visuelle des mots offre en effet aux lves
la possibilit dassocier systmatiquement
dchiffrage et comprhension de lcrit.
Mme si les ouvrages prnant la globale
pure (ou mthode idovisuelle) ont connu un
grand retentissement dans les annes 1970,
il ne semble pas que celle-ci soit jamais
devenue majoritaire. Sans doute parce
quelle se heurtait une impossibilit
pratique : toute dmarche globale doit en
effet combiner la mmorisation du plus
grand nombre possible de mots crits et
la lecture devinette, cest--dire liden-
tif ication des mots non reconnus en
sappuyant sur le contexte de la phrase,
et le cas chant sur la connaissance
acquise dune partie du mot concern (par
exemple deviner beaut quand on
reconnat beau). A lusage, il sest
toutefois avr que, mme en combinant
mmorisation de mots voire de phrases
entires et lecture devinette, les rsultats
taient trs peu concluants, parfois mme
catastrophiques. Au point que la globale
a t accuse de lextension des dyslexies
et autres dysorthographies (3).
Ce constat ne sest pas traduit par un
retour la syllabique, mais par une monte
en puissance des mthodes mixtes, plus
respectueuses du principe lire, cest
comprendre . Elles combinent en effet,
dans des proportions et selon des modalits
variables dun manuel lautre, ltude
des relations entre phonmes et graphmes
et les pratiques de la globale, identifi-
cation visuelle du mot crit et lecture
devinette.
Ltude du code grapho-phonologique
amliore sensiblement lefficacit de la
pdagogie. Dautant plus si, comme les
enqutes internationales le montrent, elle
sopre ds les dbuts de lapprentissage
et de faon plus systmatique. A la diff-
rence de la syllabique, ltude dans les
mthodes mixtes part en gnral non pas
des graphmes quon apprend dchiffrer,
mais des phonmes dont on identifie les
transcriptions possibles. Or prendre appui
sur la langue parle permet lapprenti
lecteur de ne jamais quitter le registre du
sens. Il a appris parler ; il aime les
histoires ; il a pris lhabitude ds la mater-
nelle dcouter les rcits quon lui raconte
lcole. Lide est donc dutiliser ces
histoires pour en extraire les phrases, puis
les mots, et enfin les phonmes contenus
dans ces mots dont on identifiera alors la
transcription graphique.
Le matre se repose ainsi sur ce que
llve connat et aime, la langue parle
et les rcits, pour lamener en douceur
ltude des correspondances entre sons et
signes crits. Ecoute le son a que tu
entends dans le mot chat, et regarde
comment il scrit : cest la lettre a.
Maintenant, regarde ces lettres, ces mots,
ces phrases, et retrouve la lettre a.
Cest ce moment quil recourt aux
procds de la globale, en confrontant
lapprenti lecteur des mots dont il ne
connat pas tous les graphmes (le mot
chat, en loccurrence) et quil doit identifier
globalement ou deviner partir des lettres
ou des syllabes quil a apprises, du sens
de lhistoire quon lui a raconte, de lillus-
tration du manuel.
Le monde actuel nincite gure
sacrifier lun de ces modles au profit de
lautre. Linsertion dans une socit
dmocratique et la matrise de technologies
difficiles apprhender supposent la trans-
mission lensemble des jeunes gnra-
tions dune culture commune, gnrale et
technologique de haut niveau, et donc lra-
dication des ingalits daccs aux savoirs.
Simultanment, la transformation des
rapports familiaux et du statut de lenfant,
la volont lgitime dassurer lmanci-
pation et lpanouissement individuels
ds le plus jeune ge, justifient la recherche
de formes dducation scolaire en
(3) Cf. par exemple Colette Ouzilou, Dyslexie, une
vraie-fausse pidmie, Presses de la Renaissance,
Paris, 2001.
(4) Connaissances en franais et en calcul des
lves des annes 1920 et daujourdhui. Comparaison
partir des preuves du certificat dtudes primaires,
Les Dossiers dducation et formations, ministre de
lducation nationale, n
o
62, Paris, 1996.
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
4
MTHODES EN QUESTION, ENSEIGNANTS SOUS PRESSION
Controverses sur lapprentissage de la lecture
lmentaire a t enclenche par une
rforme de lenseignement du franais.
Cette dernire a ouvert grand la porte une
autre mthode, dite globale, alors que
lapprentissage de la lecture tait rgi jusque-
l par les instructions officielles de 1923,
qui recommandaient fermement lemploi
de la mthode syllabique.
Cette rforme a plac la question de la
lecture au cur des discussions pdago-
giques. Tout le monde se sent peu ou prou
concern, et les professionnels de la lecture,
didacticiens et matres de cours prpara-
toire (CP) ne sont pas les seuls affirmer
leur choix. Bien au-del de leurs rangs,
dans le monde de lenseignement et de la
pdagogie, tre moderne, intelligent et
progressiste, cest dfendre la globale et
les mthodes mixtes qui en drivent les
partisans de la syllabique tant volontiers
qualifis de passistes, voire de raction-
naires. Ainsi, en janvier 2006, lorsque le
ministre de lducation nationale Gilles
de Robien propose de revaloriser la
mthode syllabique, un manifeste, sign
notamment par lAssociation franaise
pour la lecture (AFL), le Groupe franais
dducation nouvelle (GFEN) et lInstitut
coopratif de lcole moderne (ICEM),
dnonce la propagation dune idologie
politique crasant tout espoir dmanci-
pation possible par lducation . Il
poursuit : Des mthodes dapprentissage
o lenfant est chercheur celles o
lenfant est dress, le choix idologique
[du ministre] est limpide : lui refuser ds
le plus jeune ge de penser, lui ter le dsir
de questionner, de comprendre, de
connatre, lui imposer une obissance
passive en lenfermant dabord dans des
exercices rptitifs et mimtiques Au-
del de lapprentissage de la lecture, cest
bien la volont dagir sur les capacits
rflexives et complexes de la compr-
hension du monde de toute une jeunesse!
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
PAR JEAN- PI ERRE
TERRAI L*
En visite Helsinki le 16 aot dernier, le ministre
de lducation nationale Luc Chatel a attribu les
succs du systme scolaire finlandais sa moder-
nit , la grande autonomie de ses tabli s -
sements et au mode de recrutement de ses profes-
seurs. Des observations censes cautionner les
choix franais, notamment en matire de coupes
budgtaires (lire larticle ci-dessous). Le ministre
ne sest en revanche pas souci des mthodes dap-
prentissage de la lecture. Lesquelles occupent pour-
tant une place centrale dans la russite des lves et
la lutte contre la perptuation des ingalits.
OLIVIER CORPET. 3083 P 26 V , de la srie Analfabets , 2003
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5FFkIFk
s Cycle de pe|leclicnnemenl |se|v oux
d|p|omuIos, IoncI|onnu|ros |nIornuI|onuux,
mombros du corps consu|u|ro, oII|c|ors oI
cudros supr|ours.
s Cycle de ccnl|ences el sminoi|es (mo|di
molin el me|c|edi op|es-midi), vcyoge
dludes.
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d'FIudos |p|omuI|quos 8upr|ouros.
54, ovenue Ho|ceou s J5008 lARlS s Il : +33 (0)1 4J 20 5J 4J
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s Relolicns lnle|nolicnoles,
s Sciences lcliliques.
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s Alloi|es lnle|nolicnoles el 0velcppemenl,
s Ccmmunicolicn lclilique el Rseoux,
s lcnclicn lublique lnle|nolicnole,
s 0eslicn des l|cg|ommes lumoniloi|es,
s Eludes Sl|olgiques el lcliliques de 0lense.
les diplmes scnl occ|dils po| l"Eu|cpeon Acc|edilolicn
8co|d cl lighe| Educolicn Schccls"
konIro |o 3 ocIobro 2011 o novombro 2011 I|n ju|n 2012
Pourquoi veulent-ils casser lcole ?
EN septembre 2007, peine lu
prsident de la Rpublique, M. Nicolas
Sarkozy avait exprim dans une Lettre
aux ducateurs son souhait dune cole
avec moins de professeurs. Et, pour
une fois, la promesse a t tenue, avec
la suppression de seize mille postes
denseignant en 2011 et en 2012, ce qui
devrait conduire la destruction de
quatre-vingt mille postes en cinq ans dans
lenseignement primaire et secondaire.
Cette vritable saigne suscite colre et
inquitude chez les enseignants, mais
aussi chez les parents dlves et,
dsormais, chez les maires, y compris
ceux de lUnion pour un mouvement
populaire (UMP). Lannonce de la
fermeture de mille cinq cents classes du
primaire la rentre 2011 a soulev lindi-
gnation : Trop cest trop, on ne peut plus
continuer supprimer des postes dans
lenseignement (1) ! , sest ainsi exclam
M. Jean-Pierre Masclet, le prsident UMP
de lAssociation des maires du Nord.
Mme lenseignement priv, pourtant
moins touch en proportion par ces
coupes dans les effectifs, se met
donner de la voix. M. Eric de Labarre,
secrtaire gnral de lenseignement
catholique, estime que cette politique
conduit enseignement public et ensei-
gnement priv dans une impasse en 2011
et un blocage en 2012 (2) . Inspecteurs
dacadmie chahuts lors des conseils
dpartementaux de lducation nationale,
carte scolaire refuse par des lus de
tous bords, praux occups de jour et
parfois de nuit, kermesses transformes
en assembles gnrales, banderoles
accroches sur les faades de
nombreuses coles : le printemps 2011
a connu une jacquerie scolaire dans
toutes les rgions de France.
On ne peut pas concevoir ldu-
cation des enfants selon un simple rapport
comptable : quand ce ne sont plus les
syndicats denseignants qui le disent, mais
les parents, cest--dire des lecteurs, la
chose devient plus risque pour le gouver-
nement. Lcole primaire nest pas la seule
touche. Les effectifs en sixime vont
monter en che dans beaucoup de
collges ds la rentre 2011; un document
du ministre dat de mai 2010 appelait
les recteurs identier les leviers def-
cience (sic) et les incitait calculer le
nombre de classes conomises sils
parvenaient augmenter les effectifs de
un cinq lves (3).
Aprs la suppression des rseaux
daides spcialises aux lves en dif-
cult (Rased) et de lanne de formation
des nouveaux enseignants stagiaires,
aprs la quasi-liquidation de la scolari-
sation des enfants de moins de 3 ans, la
poursuite dune telle politique est de plus
en plus insupportable pour les personnels
et les usagers de lducation nationale.
Leurs mobilisations semblent avoir ni
par payer : le 21 juin dernier, M. Sarkozy
a annonc le gel des fermetures de
classes hors dmographie dans le
primaire pour 2012. Lapproche de
llection prsidentielle nest sans doute
pas trangre ce changement dorien-
tation qui, dailleurs, ne sufra pas
effacer le bilan de cinq ans de sarko-
zysme scolaire.
Laura a trouv le poste de ses
rves; Julien, lui, a trouv un poste
la hauteur de ses ambitions . La
campagne publicitaire pour le mtier
denseignant, par voie de presse et
grands frais (1,35 million deuros), du
ministre de lducation nationale au
printemps 2011 ne dit pas seulement la
vision sexiste dun monde social dans
lequel les femmes ont des rves et
les hommes de l ambition. Elle
constitue aussi un parfait dni de ralit
de la part dun gouvernement dcid
dstabiliser la condition professorale par
la gnralisation de la prcarit (4).
Le gel du point dindice des fonction-
naires pendant trois ans conduira une
nouvelle diminution de 5 10 % de leur
pouvoir dachat, sans compter les effets
de laugmentation du taux de cotisation
la retraite. Cet appauvrissement
dlibr nest certes pas nouveau,
puisquil a commenc avec les mesures
de dsindexation des traitements par
rapport lvolution des prix adoptes
par M. Jacques Delors au dbut des
annes 1980, mais il a tendance
sacclrer et saccentuer ces
dernires annes : selon les calculs des
conomistes Btissam Bouzidi, Touria
Jaaidane et Robert Gary-Bobo, la
valeur des carrires des agrgs du
secondaire et des professeurs des
universits () a baiss denviron 20 %
entre 1981 et 2004 (5) .
On comprend mieux alors le dclin
rapide de lattractivit du mtier,
quaucune campagne de propagande
publicitaire nenrayera. Un jeune certi
commence avec un salaire net de
1500 euros par mois, pour nir sa
carrire, trente quarante ans plus tard,
avec moins de 3000 euros mensuels; un
matre de confrences, aprs avoir suivi
un parcours particulirement slectif
aujourdhui, dbute avec un traitement
de 1700 euros par mois et peut esprer
atteindre autour de 3500 euros la veille
de la retraite, soit le salaire dun dbutant
la sortie dune cole de commerce de
bonne rputation.
Et le mtier lui-mme est rendu de
plus en plus difcile, complexe, usant,
anxiogne. La dgradation de limage de
la profession enseignante se fait sentir
aux concours de recrutement, o le
nombre de candidats seffondre depuis
une dizaine dannes dans les disciplines
scientiques, mais galement en anglais
ou en lettres classiques. En 2011, les
candidats en mathmatiques sont
presque aussi nombreux que les postes
au concours. La directrice des ressources
humaines du ministre, M
me
Josette
Thophile, a d piteusement admettre
que prs de mille places aux concours du
certicat daptitude au professorat de
lenseignement du second degr (capes)
externe navaient pu tre pourvues cette
anne (6). Et, pour pourvoir les postes
vacants, le ministre recrute toujours plus
denseignants vacataires, pays lheure,
qui nont souvent reu aucune formation
adapte et qui ne bncient pas de la
mme protection sociale que les
fonctionnaires.
Les rcentes rformes nont fait
quacclrer une tendance longue qui
vise transformer profondment le
fonctionnement de lcole, ses modes
de rgulation et ses objectifs. Mais
M. Sarkozy a choisi la manire forte, en
dtriorant dlibrment les conditions
denseignement et dapprentissage pour
mieux imposer ses projets. Lactuel
secrtaire dEtat charg du logement
Benoist Apparu avait vendu la mche lors
dun chat sur le site du Monde, le
20 mai 2009. Il stait alors dit convaincu
que la suppression de postes obliger [ait]
linstitution sinterroger sur elle-mme
et se rformer . Seule la baisse des
moyens obligera linstitution bouger ,
avait-il ajout.
Aprs la mise en route de luniversit
entreprise, recommande par lUnion
europenne, cest au tour de lensei-
gnement primaire et secondaire de se
soumettre la norme de lemployabilit,
de lefcacit, de la performance (7). Dans
loptique des rformateurs actuels, tout,
jusqu la pdagogie, doit se calquer sur
le monde conomique, car lcole ne fait
rien dautre que produire le capital
humain et les comptences de base
qui lui sont ncessaires. Cette logique
normative, suppose faire passer lef-
cacit avant tout, est aujourdhui porte
par une hirarchie intermdiaire de plus
en plus centralise et cense appliquer
rigoureusement toutes les rformes,
mesures et consignes reues den haut.
Le temps le plus noir de lautoritarisme
dans lenseignement semble revenu. A
linstar du militaire, le professeur devra-
t-il obir en tout au gouvernement, repr-
sent par un inspecteur dacadmie, un
principal ou un proviseur. A cet gard, la
ligne de lUMP est claire : la restauration
de lautorit, cest dabord celle de la
hirarchie sur les personnels. Elle a t
afrme martialement par M. Grard
Longuet, alors prsident du groupe UMP
au Snat, lors du Rendez-vous pour la
France du 3 novembre 2010 : Il faut un
patron qui puisse rentrer dans les classes
et exltrer les enseignants en rupture avec
le projet de ltablissement.
Ce nouvel esprit disciplinaire se
traduit par labandon des objectifs gali-
taires, jugs contre-productifs. Lcole
doit se dlester de tout ce qui diminue son
rendement, commencer par les lves
perturbateurs, qui seront exltrs vers
des tablissements de rinsertion scolaire
(ERS), dont les premires expriences
ont pourtant t catastrophiques (8). Pour
la droite, qui a mal digr le collge
unique, lgalit nest plus une nalit.
Se dbarrasser au plus vite des lves les
moins performants en les dirigeant vers
lapprentissage la n de la cinquime
pourrait tre une solution tentante. La
suppression de la carte scolaire doit
permettre la constitution dtablisse-
ments dexcellence qui draineront les
meilleurs. Quant aux bourses, plus
question de les distribuer automati-
quement en fonction de la situation des
parents : elles doivent tre accordes
aux lves certes pauvres mais aussi
mritants. Un pas de plus est franchi
quand les descendants dimmigrs sont
accuss de faire baisser les rsultats.
Le ministre de lintrieur, M. Claude
Guant, na pas hsit dclarer le
25 mai 2011 sur Europe 1, et ceci en
contradiction avec tous les travaux
srieux sur la question, que les deux
tiers des checs scolaires, cest lchec
denfants dimmigrs. Un propos vite
relay par la rectrice de lacadmie
dOrlans, M
me
Marie Reynier, qui afrmait
quelques jours plus tard : Si on enlve
des statistiques les enfants issus de
limmigration, nos rsultats ne sont pas
si mauvais ni si diffrents de ceux des
pays europens (9).
Pour dnir un projet progressiste, il
importe de comprendre enn que nous
sommes entrs dans un ge indit de
linstitution : celui de la nouvelle cole
capitaliste.
CHRISTIAN LAVAL.
PAR CHRI STI AN
LAVAL *
* Sociologue, coauteur de La Nouvelle Ecole capita-
liste, La Dcouverte, Paris, 2011.
Laura a trouv
le poste
de ses rves
Exfiltrer
les professeurs
rfractaires
Lgalit nest
plus une finalit
(1) Denis Peiron, Pour un maire, une classe qui
ferme, cest toujours un drame, La Croix, Paris,
27 mai 2011.
(2) Isabelle Ficek, Suppressions de postes : fin de
non-recevoir de Chatel au priv, Les Echos, Paris,
21 avril 2011.
(3) Schma demplois 2011-2013, ministre de
lducation nationale, 5 mai 2010.
(4) Lire Gilles Balbastre, Feu sur les enseignants,
Le Monde diplomatique, octobre 2010.
(5) Btissam Bouzidi, Touria Jaaidane et Robert Gary-
Bobo, Les traitements des enseignants franais, 1960-
2004 : la voie de la dmoralisation?, Revue dco-
nomie politique, Paris, mai-juin 2007.
(6) Des centaines de postes denseignant non
pourvus, faute de candidats admis , 12 juillet 2011,
www.lemonde.fr
(7) Lire Nico Hirtt, En Europe, les comptences
contre le savoir , Le Monde diplomatique, octobre 2010.
(8) Cf. Pierre Duquesne, ERS de Nanterre,
chronique dun chec annonc, LHumanit, Saint-
Denis, 18 juillet 2011.
(9) Cette acadmie manque dambition , La
Nouvelle Rpublique, Tours, 17 juin 2011.
adquation avec ces volutions historiques.
Peut-on semployer concilier ces deux
modles afin dentreprendre lindispen-
sable rexamen de la faon dont les enfants
sont introduits la culture crite?
JEAN-PIERRE TERRAIL.
Glossaire
Ecole unique : rsultat de la rforme institutionnelle qui, du dcret
Berthoin de 1959 la rforme Haby en 1975, met en place le collge
unique et organise laccs de tous les lves au secondaire. Cette
rforme runit ainsi les deux rseaux de scolarisation, primaire et secon-
daire, qui restaient trs cloisonns sous la III
e
et la IV
e
Rpublique; elle
internalise une slection sociale qui soprait jusque-l lextrieur de
lcole et met les lves en concurrence via un dispositif de notation,
de classement hirarchique et dorientation.
Code grapho-phonologique : systme des relations entre les sons
de la langue et les signes graphiques (lettres et syllabes) qui les repr-
sentent.
Mthode syllabique : enseigne le dchiffrage des signes crits (les
graphmes) qui transcrivent les sons lmentaires (phonmes) de la
langue. Cet apprentissage de la prononciation des lettres et de leurs
combinaisons en syllabes sopre de faon progressive : llve nest
jamais appel dchiffrer un mot dont il ne connat pas les graphmes
qui le composent.
Mthode globale pure : apprend lire par la reconnaissance visuelle
globale des mots, en contournant lapprentissage du code grapho-
phonologique. Cette mthode offre llve la possibilit dassocier
systmatiquement dchiffrage et comprhension de lcrit. La globale
entend faire appel son intrt et son investissement autonome.
Mthode mixte : la globale pure stant avre inapplicable, la mixte
a rintroduit lapprentissage du code grapho-phonologique. Mais le
dchiffrage sopre en partant du son et non comme cest le cas
dans la syllabique du signe crit. Il laisse subsister une bonne part
de lecture devinette en confrontant constamment les lves des
mots dont ils nont appris dchiffrer que telle lettre ou telle syllabe :
ils doivent deviner le reste en sappuyant sur le contexte de la phrase,
lillustration du manuel, leur connaissance familire du mot.
De linstituteur lorthophoniste
* Chercheur, membre du Groupe de recherches sur
la dmocratisation scolaire (GRDS).
(1) Note dinformation n
o
08.38, ministre de ldu-
cation nationale, dcembre 2008.
(2) Instituteur et pdagogue, Clestin Freinet (1896-
1966) prnait une cole cooprative favorisant la libre
expression des lves et leur pleine participation la
gestion de ltablissement. Ses travaux ont connu un
retentissement important et continuent faire rfrence
dans les milieux pdagogiques.
MALGR une amorce rcente de retour
la syllabique, les mthodes mixtes
demeurent utilises par environ 90 % des
matres de lcole publique. Comment
alors ne pas se demander ce que leur
doivent les difficults de matrise de la
langue crite qui affectent un si grand
nombre dlves la sortie du primaire?
Comment ne pas stonner que le nombre
dorthophonistes soit pass en France de
cent soixante en 1963 plus de seize mille
aujourdhui ? On pourrait bien sr associer
cette augmentation lessor des profes-
sions de soin lenfance dans la mme
priode. Elle nen a pas moins t
alimente et justifie par des difficults
dapprentissage de la lecture qui nont pas
t surmontes dans le cadre de la classe.
Et comment ne pas tre surpris par ce
paradoxe : dun ct, la rvolution des
mthodes de lecture sest opre au nom du
lire, cest comprendre; de lautre, les
collgiens de 1995 ne comprenaient pas
mieux un texte crit que leurs ans au
mme ge dans les annes 1920 (4). Et
actuellement, selon des donnes conver-
gentes de lenqute 2009 du programme
international pour le suivi des acquis des
lves (Programme for International
Student Assessment, PISA) et de la direc-
tion des tudes du ministre de lducation
nationale, cent cinquante mille jeunes
sortent chaque anne de lcole en grande
difficult de comprhension de lcrit .
Un apprentissage qui substitue le deviner
au lire ne peut manquer davoir des effets
long terme. Il se prtend plus facile
daccs, mais risque dinstaller llve dans
une lecture imprcise, source invitable
de difficults de comprhension, et dans
une criture floue. De fait, si les lves
des zones dducation prioritaires (ZEP)
ont du mal comprendre des textes simples
au sortir du primaire, cest quils ne prtent
pas une attention suffisante la matrialit
du texte crit (des signes graphiques menus
comme la ponctuation ou les accords de
conjugaison ne faisant pas sens pour eux).
Les tenants du progressisme pdago-
gique sopposent aux mthodes tradition-
nelles au nom de faons denseigner
susceptibles de rendre lenfant plus intel-
ligent en le considrant demble comme
le sujet autonome de ses apprentissages.
Leurs critiques se rclament, eux, dune
transmission plus efficace des savoirs.
Ainsi sopposent, dans une sorte de
dialogue de sourds, deux modles dcole.
Lun, ancr dans le refus de toute forme
dinculcation autoritaire et mcanique,
cherche manciper lenfant par la qualit
des faons denseigner. Lautre fait dcouler
lmancipation de lacquisition du savoir.
Dchifrer ou deviner ?
QUON LA DISE syllabique, alphabtique
ou encore graphmique, la mthode de
lecture en vigueur jusquaux annes 1970
propose un apprentissage progressif du
dchiffrage des graphmes. Constitus de
lettres et de combinaisons de lettres, les
quelque cent cinquante graphmes de
lcriture du franais permettent de trans-
crire les trente-six phonmes, ou sons ins-
cables, de la langue orale (certains
phonmes nayant quune transcription
possible, tel ou, et dautres jusqu sept,
tel le son s de sac : s, ss, sc, c, , x, t).
Ltude des graphmes permet de dchif-
frer un nombre rapidement croissant de
syllabes, et donc de mots et de phrases.
De son ct, la mthode globale pure
prne une entre dans la lecture qui
contourne le dchiffrage des graphmes.
Lide dapprendre identifier directement
les mots eux-mmes, saisis dans leur
globalit, merge ds le XVIII
e
sicle.
Il faut toutefois attendre le dbut du
XX
e
sicle pour quOvide Decroly, ayant
suffisamment formalis cette dmarche
pour la mettre en pratique, linscrive dans
le dispositif thique et thorique des
pdagogies nouvelles . La globale,
soutenue par Clestin Freinet (2), va vite
devenir emblmatique de ces dernires.
Son usage restera toutefois marginal dans
le systme ducatif jusquaux instructions
officielles de 1972 et 1985.
Ces directives encouragent le passage
la globale au nom du principe selon lequel
lire, cest comprendre, ce qui dvalorise
implicitement la syllabique, renvoye au
dchiffrage de graphmes et de syllabes
PARMI les nombreux dbats qui agitent
lcole en France, celui des mthodes dap-
prentissage de la lecture est lun des plus
pineux et des plus rcurrents. La publica-
tion, particulirement depuis 2005, de
donnes denqute indiquant la matrise
trs insuffisante de la langue crite par les
lves entrant au collge a rod une
confiance bien tablie dans lcole primaire.
La direction de lvaluation, de la pros-
pective et de la performance (DEPP) du
ministre de lducation nationale observe
ainsi que les performances des coliers
franais lentre en sixime en matire
de matrise de la langue crite ont stagn
entre 1987 et 1997 (dcennie de la seconde
explosion scolaire qui massifie le lyce et
luniversit), et baiss de 1997 2007 (1).
Ce problme, bien antrieur la mise
en uvre des politiques nolibrales, ne
sera pas rsolu par la seule restitution des
postes supprims, si indispensable soit-
elle (lire larticle ci-dessous). Les inga-
lits scolaires perdurent depuis les
annes 1960 et la mise en place de lcole
unique de la Rpublique (lire le glossaire) :
daprs les calculs raliss par lInstitut
national dtudes dmographiques (INED)
et depuis par la DEPP, le taux daccs
un bac gnral, celui qui donne le plus de
chances de russir dans lenseignement
suprieur, tait dans les annes 1960 de
11 % pour les enfants douvriers et de 56 %
pour les enfants de cadres (45 points
dcart). Il stablit aujourdhui 22 %
pour les enfants douvriers et 72 % pour
les enfants de cadres (50 points dcart).
Tout rexamen des dispositifs densei-
gnement doit dbuter par les apprentissages
du lire-crire. On peut dailleurs rappeler
quen 1972 la rnovation de lenseignement
5
dpourvus de signification. Le mot tant
la plus petite unit de sens, un apprentissage
de la lecture fond sur la reconnaissance
visuelle des mots offre en effet aux lves
la possibilit dassocier systmatiquement
dchiffrage et comprhension de lcrit.
Mme si les ouvrages prnant la globale
pure (ou mthode idovisuelle) ont connu un
grand retentissement dans les annes 1970,
il ne semble pas que celle-ci soit jamais
devenue majoritaire. Sans doute parce
quelle se heurtait une impossibilit
pratique : toute dmarche globale doit en
effet combiner la mmorisation du plus
grand nombre possible de mots crits et
la lecture devinette, cest--dire liden-
tif ication des mots non reconnus en
sappuyant sur le contexte de la phrase,
et le cas chant sur la connaissance
acquise dune partie du mot concern (par
exemple deviner beaut quand on
reconnat beau). A lusage, il sest
toutefois avr que, mme en combinant
mmorisation de mots voire de phrases
entires et lecture devinette, les rsultats
taient trs peu concluants, parfois mme
catastrophiques. Au point que la globale
a t accuse de lextension des dyslexies
et autres dysorthographies (3).
Ce constat ne sest pas traduit par un
retour la syllabique, mais par une monte
en puissance des mthodes mixtes, plus
respectueuses du principe lire, cest
comprendre . Elles combinent en effet,
dans des proportions et selon des modalits
variables dun manuel lautre, ltude
des relations entre phonmes et graphmes
et les pratiques de la globale, identifi-
cation visuelle du mot crit et lecture
devinette.
Ltude du code grapho-phonologique
amliore sensiblement lefficacit de la
pdagogie. Dautant plus si, comme les
enqutes internationales le montrent, elle
sopre ds les dbuts de lapprentissage
et de faon plus systmatique. A la diff-
rence de la syllabique, ltude dans les
mthodes mixtes part en gnral non pas
des graphmes quon apprend dchiffrer,
mais des phonmes dont on identifie les
transcriptions possibles. Or prendre appui
sur la langue parle permet lapprenti
lecteur de ne jamais quitter le registre du
sens. Il a appris parler ; il aime les
histoires ; il a pris lhabitude ds la mater-
nelle dcouter les rcits quon lui raconte
lcole. Lide est donc dutiliser ces
histoires pour en extraire les phrases, puis
les mots, et enfin les phonmes contenus
dans ces mots dont on identifiera alors la
transcription graphique.
Le matre se repose ainsi sur ce que
llve connat et aime, la langue parle
et les rcits, pour lamener en douceur
ltude des correspondances entre sons et
signes crits. Ecoute le son a que tu
entends dans le mot chat, et regarde
comment il scrit : cest la lettre a.
Maintenant, regarde ces lettres, ces mots,
ces phrases, et retrouve la lettre a.
Cest ce moment quil recourt aux
procds de la globale, en confrontant
lapprenti lecteur des mots dont il ne
connat pas tous les graphmes (le mot
chat, en loccurrence) et quil doit identifier
globalement ou deviner partir des lettres
ou des syllabes quil a apprises, du sens
de lhistoire quon lui a raconte, de lillus-
tration du manuel.
Le monde actuel nincite gure
sacrifier lun de ces modles au profit de
lautre. Linsertion dans une socit
dmocratique et la matrise de technologies
difficiles apprhender supposent la trans-
mission lensemble des jeunes gnra-
tions dune culture commune, gnrale et
technologique de haut niveau, et donc lra-
dication des ingalits daccs aux savoirs.
Simultanment, la transformation des
rapports familiaux et du statut de lenfant,
la volont lgitime dassurer lmanci-
pation et lpanouissement individuels
ds le plus jeune ge, justifient la recherche
de formes dducation scolaire en
(3) Cf. par exemple Colette Ouzilou, Dyslexie, une
vraie-fausse pidmie, Presses de la Renaissance,
Paris, 2001.
(4) Connaissances en franais et en calcul des
lves des annes 1920 et daujourdhui. Comparaison
partir des preuves du certificat dtudes primaires,
Les Dossiers dducation et formations, ministre de
lducation nationale, n
o
62, Paris, 1996.
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
4
MTHODES EN QUESTION, ENSEIGNANTS SOUS PRESSION
Controverses sur lapprentissage de la lecture
lmentaire a t enclenche par une
rforme de lenseignement du franais.
Cette dernire a ouvert grand la porte une
autre mthode, dite globale, alors que
lapprentissage de la lecture tait rgi jusque-
l par les instructions officielles de 1923,
qui recommandaient fermement lemploi
de la mthode syllabique.
Cette rforme a plac la question de la
lecture au cur des discussions pdago-
giques. Tout le monde se sent peu ou prou
concern, et les professionnels de la lecture,
didacticiens et matres de cours prpara-
toire (CP) ne sont pas les seuls affirmer
leur choix. Bien au-del de leurs rangs,
dans le monde de lenseignement et de la
pdagogie, tre moderne, intelligent et
progressiste, cest dfendre la globale et
les mthodes mixtes qui en drivent les
partisans de la syllabique tant volontiers
qualifis de passistes, voire de raction-
naires. Ainsi, en janvier 2006, lorsque le
ministre de lducation nationale Gilles
de Robien propose de revaloriser la
mthode syllabique, un manifeste, sign
notamment par lAssociation franaise
pour la lecture (AFL), le Groupe franais
dducation nouvelle (GFEN) et lInstitut
coopratif de lcole moderne (ICEM),
dnonce la propagation dune idologie
politique crasant tout espoir dmanci-
pation possible par lducation . Il
poursuit : Des mthodes dapprentissage
o lenfant est chercheur celles o
lenfant est dress, le choix idologique
[du ministre] est limpide : lui refuser ds
le plus jeune ge de penser, lui ter le dsir
de questionner, de comprendre, de
connatre, lui imposer une obissance
passive en lenfermant dabord dans des
exercices rptitifs et mimtiques Au-
del de lapprentissage de la lecture, cest
bien la volont dagir sur les capacits
rflexives et complexes de la compr-
hension du monde de toute une jeunesse!
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
PAR JEAN- PI ERRE
TERRAI L*
En visite Helsinki le 16 aot dernier, le ministre
de lducation nationale Luc Chatel a attribu les
succs du systme scolaire finlandais sa moder-
nit , la grande autonomie de ses tabli s -
sements et au mode de recrutement de ses profes-
seurs. Des observations censes cautionner les
choix franais, notamment en matire de coupes
budgtaires (lire larticle ci-dessous). Le ministre
ne sest en revanche pas souci des mthodes dap-
prentissage de la lecture. Lesquelles occupent pour-
tant une place centrale dans la russite des lves et
la lutte contre la perptuation des ingalits.
OLIVIER CORPET. 3083 P 26 V , de la srie Analfabets , 2003
6Y6LF 'Fh5FIhFMFh IFL0MkIF
5FFkIFk
s Cycle de pe|leclicnnemenl |se|v oux
d|p|omuIos, IoncI|onnu|ros |nIornuI|onuux,
mombros du corps consu|u|ro, oII|c|ors oI
cudros supr|ours.
s Cycle de ccnl|ences el sminoi|es (mo|di
molin el me|c|edi op|es-midi), vcyoge
dludes.
s lc|molicn sonclicnne po| un HusIro
d'FIudos |p|omuI|quos 8upr|ouros.
54, ovenue Ho|ceou s J5008 lARlS s Il : +33 (0)1 4J 20 5J 4J
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s Alloi|es lnle|nolicnoles el 0velcppemenl,
s Ccmmunicolicn lclilique el Rseoux,
s lcnclicn lublique lnle|nolicnole,
s 0eslicn des l|cg|ommes lumoniloi|es,
s Eludes Sl|olgiques el lcliliques de 0lense.
les diplmes scnl occ|dils po| l"Eu|cpeon Acc|edilolicn
8co|d cl lighe| Educolicn Schccls"
konIro |o 3 ocIobro 2011 o novombro 2011 I|n ju|n 2012
Pourquoi veulent-ils casser lcole ?
EN septembre 2007, peine lu
prsident de la Rpublique, M. Nicolas
Sarkozy avait exprim dans une Lettre
aux ducateurs son souhait dune cole
avec moins de professeurs. Et, pour
une fois, la promesse a t tenue, avec
la suppression de seize mille postes
denseignant en 2011 et en 2012, ce qui
devrait conduire la destruction de
quatre-vingt mille postes en cinq ans dans
lenseignement primaire et secondaire.
Cette vritable saigne suscite colre et
inquitude chez les enseignants, mais
aussi chez les parents dlves et,
dsormais, chez les maires, y compris
ceux de lUnion pour un mouvement
populaire (UMP). Lannonce de la
fermeture de mille cinq cents classes du
primaire la rentre 2011 a soulev lindi-
gnation : Trop cest trop, on ne peut plus
continuer supprimer des postes dans
lenseignement (1) ! , sest ainsi exclam
M. Jean-Pierre Masclet, le prsident UMP
de lAssociation des maires du Nord.
Mme lenseignement priv, pourtant
moins touch en proportion par ces
coupes dans les effectifs, se met
donner de la voix. M. Eric de Labarre,
secrtaire gnral de lenseignement
catholique, estime que cette politique
conduit enseignement public et ensei-
gnement priv dans une impasse en 2011
et un blocage en 2012 (2) . Inspecteurs
dacadmie chahuts lors des conseils
dpartementaux de lducation nationale,
carte scolaire refuse par des lus de
tous bords, praux occups de jour et
parfois de nuit, kermesses transformes
en assembles gnrales, banderoles
accroches sur les faades de
nombreuses coles : le printemps 2011
a connu une jacquerie scolaire dans
toutes les rgions de France.
On ne peut pas concevoir ldu-
cation des enfants selon un simple rapport
comptable : quand ce ne sont plus les
syndicats denseignants qui le disent, mais
les parents, cest--dire des lecteurs, la
chose devient plus risque pour le gouver-
nement. Lcole primaire nest pas la seule
touche. Les effectifs en sixime vont
monter en che dans beaucoup de
collges ds la rentre 2011; un document
du ministre dat de mai 2010 appelait
les recteurs identier les leviers def-
cience (sic) et les incitait calculer le
nombre de classes conomises sils
parvenaient augmenter les effectifs de
un cinq lves (3).
Aprs la suppression des rseaux
daides spcialises aux lves en dif-
cult (Rased) et de lanne de formation
des nouveaux enseignants stagiaires,
aprs la quasi-liquidation de la scolari-
sation des enfants de moins de 3 ans, la
poursuite dune telle politique est de plus
en plus insupportable pour les personnels
et les usagers de lducation nationale.
Leurs mobilisations semblent avoir ni
par payer : le 21 juin dernier, M. Sarkozy
a annonc le gel des fermetures de
classes hors dmographie dans le
primaire pour 2012. Lapproche de
llection prsidentielle nest sans doute
pas trangre ce changement dorien-
tation qui, dailleurs, ne sufra pas
effacer le bilan de cinq ans de sarko-
zysme scolaire.
Laura a trouv le poste de ses
rves; Julien, lui, a trouv un poste
la hauteur de ses ambitions . La
campagne publicitaire pour le mtier
denseignant, par voie de presse et
grands frais (1,35 million deuros), du
ministre de lducation nationale au
printemps 2011 ne dit pas seulement la
vision sexiste dun monde social dans
lequel les femmes ont des rves et
les hommes de l ambition. Elle
constitue aussi un parfait dni de ralit
de la part dun gouvernement dcid
dstabiliser la condition professorale par
la gnralisation de la prcarit (4).
Le gel du point dindice des fonction-
naires pendant trois ans conduira une
nouvelle diminution de 5 10 % de leur
pouvoir dachat, sans compter les effets
de laugmentation du taux de cotisation
la retraite. Cet appauvrissement
dlibr nest certes pas nouveau,
puisquil a commenc avec les mesures
de dsindexation des traitements par
rapport lvolution des prix adoptes
par M. Jacques Delors au dbut des
annes 1980, mais il a tendance
sacclrer et saccentuer ces
dernires annes : selon les calculs des
conomistes Btissam Bouzidi, Touria
Jaaidane et Robert Gary-Bobo, la
valeur des carrires des agrgs du
secondaire et des professeurs des
universits () a baiss denviron 20 %
entre 1981 et 2004 (5) .
On comprend mieux alors le dclin
rapide de lattractivit du mtier,
quaucune campagne de propagande
publicitaire nenrayera. Un jeune certi
commence avec un salaire net de
1500 euros par mois, pour nir sa
carrire, trente quarante ans plus tard,
avec moins de 3000 euros mensuels; un
matre de confrences, aprs avoir suivi
un parcours particulirement slectif
aujourdhui, dbute avec un traitement
de 1700 euros par mois et peut esprer
atteindre autour de 3500 euros la veille
de la retraite, soit le salaire dun dbutant
la sortie dune cole de commerce de
bonne rputation.
Et le mtier lui-mme est rendu de
plus en plus difcile, complexe, usant,
anxiogne. La dgradation de limage de
la profession enseignante se fait sentir
aux concours de recrutement, o le
nombre de candidats seffondre depuis
une dizaine dannes dans les disciplines
scientiques, mais galement en anglais
ou en lettres classiques. En 2011, les
candidats en mathmatiques sont
presque aussi nombreux que les postes
au concours. La directrice des ressources
humaines du ministre, M
me
Josette
Thophile, a d piteusement admettre
que prs de mille places aux concours du
certicat daptitude au professorat de
lenseignement du second degr (capes)
externe navaient pu tre pourvues cette
anne (6). Et, pour pourvoir les postes
vacants, le ministre recrute toujours plus
denseignants vacataires, pays lheure,
qui nont souvent reu aucune formation
adapte et qui ne bncient pas de la
mme protection sociale que les
fonctionnaires.
Les rcentes rformes nont fait
quacclrer une tendance longue qui
vise transformer profondment le
fonctionnement de lcole, ses modes
de rgulation et ses objectifs. Mais
M. Sarkozy a choisi la manire forte, en
dtriorant dlibrment les conditions
denseignement et dapprentissage pour
mieux imposer ses projets. Lactuel
secrtaire dEtat charg du logement
Benoist Apparu avait vendu la mche lors
dun chat sur le site du Monde, le
20 mai 2009. Il stait alors dit convaincu
que la suppression de postes obliger [ait]
linstitution sinterroger sur elle-mme
et se rformer . Seule la baisse des
moyens obligera linstitution bouger ,
avait-il ajout.
Aprs la mise en route de luniversit
entreprise, recommande par lUnion
europenne, cest au tour de lensei-
gnement primaire et secondaire de se
soumettre la norme de lemployabilit,
de lefcacit, de la performance (7). Dans
loptique des rformateurs actuels, tout,
jusqu la pdagogie, doit se calquer sur
le monde conomique, car lcole ne fait
rien dautre que produire le capital
humain et les comptences de base
qui lui sont ncessaires. Cette logique
normative, suppose faire passer lef-
cacit avant tout, est aujourdhui porte
par une hirarchie intermdiaire de plus
en plus centralise et cense appliquer
rigoureusement toutes les rformes,
mesures et consignes reues den haut.
Le temps le plus noir de lautoritarisme
dans lenseignement semble revenu. A
linstar du militaire, le professeur devra-
t-il obir en tout au gouvernement, repr-
sent par un inspecteur dacadmie, un
principal ou un proviseur. A cet gard, la
ligne de lUMP est claire : la restauration
de lautorit, cest dabord celle de la
hirarchie sur les personnels. Elle a t
afrme martialement par M. Grard
Longuet, alors prsident du groupe UMP
au Snat, lors du Rendez-vous pour la
France du 3 novembre 2010 : Il faut un
patron qui puisse rentrer dans les classes
et exltrer les enseignants en rupture avec
le projet de ltablissement.
Ce nouvel esprit disciplinaire se
traduit par labandon des objectifs gali-
taires, jugs contre-productifs. Lcole
doit se dlester de tout ce qui diminue son
rendement, commencer par les lves
perturbateurs, qui seront exltrs vers
des tablissements de rinsertion scolaire
(ERS), dont les premires expriences
ont pourtant t catastrophiques (8). Pour
la droite, qui a mal digr le collge
unique, lgalit nest plus une nalit.
Se dbarrasser au plus vite des lves les
moins performants en les dirigeant vers
lapprentissage la n de la cinquime
pourrait tre une solution tentante. La
suppression de la carte scolaire doit
permettre la constitution dtablisse-
ments dexcellence qui draineront les
meilleurs. Quant aux bourses, plus
question de les distribuer automati-
quement en fonction de la situation des
parents : elles doivent tre accordes
aux lves certes pauvres mais aussi
mritants. Un pas de plus est franchi
quand les descendants dimmigrs sont
accuss de faire baisser les rsultats.
Le ministre de lintrieur, M. Claude
Guant, na pas hsit dclarer le
25 mai 2011 sur Europe 1, et ceci en
contradiction avec tous les travaux
srieux sur la question, que les deux
tiers des checs scolaires, cest lchec
denfants dimmigrs. Un propos vite
relay par la rectrice de lacadmie
dOrlans, M
me
Marie Reynier, qui afrmait
quelques jours plus tard : Si on enlve
des statistiques les enfants issus de
limmigration, nos rsultats ne sont pas
si mauvais ni si diffrents de ceux des
pays europens (9).
Pour dnir un projet progressiste, il
importe de comprendre enn que nous
sommes entrs dans un ge indit de
linstitution : celui de la nouvelle cole
capitaliste.
CHRISTIAN LAVAL.
PAR CHRI STI AN
LAVAL *
* Sociologue, coauteur de La Nouvelle Ecole capita-
liste, La Dcouverte, Paris, 2011.
Laura a trouv
le poste
de ses rves
Exfiltrer
les professeurs
rfractaires
Lgalit nest
plus une finalit
(1) Denis Peiron, Pour un maire, une classe qui
ferme, cest toujours un drame, La Croix, Paris,
27 mai 2011.
(2) Isabelle Ficek, Suppressions de postes : fin de
non-recevoir de Chatel au priv, Les Echos, Paris,
21 avril 2011.
(3) Schma demplois 2011-2013, ministre de
lducation nationale, 5 mai 2010.
(4) Lire Gilles Balbastre, Feu sur les enseignants,
Le Monde diplomatique, octobre 2010.
(5) Btissam Bouzidi, Touria Jaaidane et Robert Gary-
Bobo, Les traitements des enseignants franais, 1960-
2004 : la voie de la dmoralisation?, Revue dco-
nomie politique, Paris, mai-juin 2007.
(6) Des centaines de postes denseignant non
pourvus, faute de candidats admis , 12 juillet 2011,
www.lemonde.fr
(7) Lire Nico Hirtt, En Europe, les comptences
contre le savoir , Le Monde diplomatique, octobre 2010.
(8) Cf. Pierre Duquesne, ERS de Nanterre,
chronique dun chec annonc, LHumanit, Saint-
Denis, 18 juillet 2011.
(9) Cette acadmie manque dambition , La
Nouvelle Rpublique, Tours, 17 juin 2011.
adquation avec ces volutions historiques.
Peut-on semployer concilier ces deux
modles afin dentreprendre lindispen-
sable rexamen de la faon dont les enfants
sont introduits la culture crite?
JEAN-PIERRE TERRAIL.
Glossaire
Ecole unique : rsultat de la rforme institutionnelle qui, du dcret
Berthoin de 1959 la rforme Haby en 1975, met en place le collge
unique et organise laccs de tous les lves au secondaire. Cette
rforme runit ainsi les deux rseaux de scolarisation, primaire et secon-
daire, qui restaient trs cloisonns sous la III
e
et la IV
e
Rpublique; elle
internalise une slection sociale qui soprait jusque-l lextrieur de
lcole et met les lves en concurrence via un dispositif de notation,
de classement hirarchique et dorientation.
Code grapho-phonologique : systme des relations entre les sons
de la langue et les signes graphiques (lettres et syllabes) qui les repr-
sentent.
Mthode syllabique : enseigne le dchiffrage des signes crits (les
graphmes) qui transcrivent les sons lmentaires (phonmes) de la
langue. Cet apprentissage de la prononciation des lettres et de leurs
combinaisons en syllabes sopre de faon progressive : llve nest
jamais appel dchiffrer un mot dont il ne connat pas les graphmes
qui le composent.
Mthode globale pure : apprend lire par la reconnaissance visuelle
globale des mots, en contournant lapprentissage du code grapho-
phonologique. Cette mthode offre llve la possibilit dassocier
systmatiquement dchiffrage et comprhension de lcrit. La globale
entend faire appel son intrt et son investissement autonome.
Mthode mixte : la globale pure stant avre inapplicable, la mixte
a rintroduit lapprentissage du code grapho-phonologique. Mais le
dchiffrage sopre en partant du son et non comme cest le cas
dans la syllabique du signe crit. Il laisse subsister une bonne part
de lecture devinette en confrontant constamment les lves des
mots dont ils nont appris dchiffrer que telle lettre ou telle syllabe :
ils doivent deviner le reste en sappuyant sur le contexte de la phrase,
lillustration du manuel, leur connaissance familire du mot.
De linstituteur lorthophoniste
* Chercheur, membre du Groupe de recherches sur
la dmocratisation scolaire (GRDS).
(1) Note dinformation n
o
08.38, ministre de ldu-
cation nationale, dcembre 2008.
(2) Instituteur et pdagogue, Clestin Freinet (1896-
1966) prnait une cole cooprative favorisant la libre
expression des lves et leur pleine participation la
gestion de ltablissement. Ses travaux ont connu un
retentissement important et continuent faire rfrence
dans les milieux pdagogiques.
MALGR une amorce rcente de retour
la syllabique, les mthodes mixtes
demeurent utilises par environ 90 % des
matres de lcole publique. Comment
alors ne pas se demander ce que leur
doivent les difficults de matrise de la
langue crite qui affectent un si grand
nombre dlves la sortie du primaire?
Comment ne pas stonner que le nombre
dorthophonistes soit pass en France de
cent soixante en 1963 plus de seize mille
aujourdhui ? On pourrait bien sr associer
cette augmentation lessor des profes-
sions de soin lenfance dans la mme
priode. Elle nen a pas moins t
alimente et justifie par des difficults
dapprentissage de la lecture qui nont pas
t surmontes dans le cadre de la classe.
Et comment ne pas tre surpris par ce
paradoxe : dun ct, la rvolution des
mthodes de lecture sest opre au nom du
lire, cest comprendre; de lautre, les
collgiens de 1995 ne comprenaient pas
mieux un texte crit que leurs ans au
mme ge dans les annes 1920 (4). Et
actuellement, selon des donnes conver-
gentes de lenqute 2009 du programme
international pour le suivi des acquis des
lves (Programme for International
Student Assessment, PISA) et de la direc-
tion des tudes du ministre de lducation
nationale, cent cinquante mille jeunes
sortent chaque anne de lcole en grande
difficult de comprhension de lcrit .
Un apprentissage qui substitue le deviner
au lire ne peut manquer davoir des effets
long terme. Il se prtend plus facile
daccs, mais risque dinstaller llve dans
une lecture imprcise, source invitable
de difficults de comprhension, et dans
une criture floue. De fait, si les lves
des zones dducation prioritaires (ZEP)
ont du mal comprendre des textes simples
au sortir du primaire, cest quils ne prtent
pas une attention suffisante la matrialit
du texte crit (des signes graphiques menus
comme la ponctuation ou les accords de
conjugaison ne faisant pas sens pour eux).
Les tenants du progressisme pdago-
gique sopposent aux mthodes tradition-
nelles au nom de faons denseigner
susceptibles de rendre lenfant plus intel-
ligent en le considrant demble comme
le sujet autonome de ses apprentissages.
Leurs critiques se rclament, eux, dune
transmission plus efficace des savoirs.
Ainsi sopposent, dans une sorte de
dialogue de sourds, deux modles dcole.
Lun, ancr dans le refus de toute forme
dinculcation autoritaire et mcanique,
cherche manciper lenfant par la qualit
des faons denseigner. Lautre fait dcouler
lmancipation de lacquisition du savoir.
Dchifrer ou deviner ?
QUON LA DISE syllabique, alphabtique
ou encore graphmique, la mthode de
lecture en vigueur jusquaux annes 1970
propose un apprentissage progressif du
dchiffrage des graphmes. Constitus de
lettres et de combinaisons de lettres, les
quelque cent cinquante graphmes de
lcriture du franais permettent de trans-
crire les trente-six phonmes, ou sons ins-
cables, de la langue orale (certains
phonmes nayant quune transcription
possible, tel ou, et dautres jusqu sept,
tel le son s de sac : s, ss, sc, c, , x, t).
Ltude des graphmes permet de dchif-
frer un nombre rapidement croissant de
syllabes, et donc de mots et de phrases.
De son ct, la mthode globale pure
prne une entre dans la lecture qui
contourne le dchiffrage des graphmes.
Lide dapprendre identifier directement
les mots eux-mmes, saisis dans leur
globalit, merge ds le XVIII
e
sicle.
Il faut toutefois attendre le dbut du
XX
e
sicle pour quOvide Decroly, ayant
suffisamment formalis cette dmarche
pour la mettre en pratique, linscrive dans
le dispositif thique et thorique des
pdagogies nouvelles . La globale,
soutenue par Clestin Freinet (2), va vite
devenir emblmatique de ces dernires.
Son usage restera toutefois marginal dans
le systme ducatif jusquaux instructions
officielles de 1972 et 1985.
Ces directives encouragent le passage
la globale au nom du principe selon lequel
lire, cest comprendre, ce qui dvalorise
implicitement la syllabique, renvoye au
dchiffrage de graphmes et de syllabes
PARMI les nombreux dbats qui agitent
lcole en France, celui des mthodes dap-
prentissage de la lecture est lun des plus
pineux et des plus rcurrents. La publica-
tion, particulirement depuis 2005, de
donnes denqute indiquant la matrise
trs insuffisante de la langue crite par les
lves entrant au collge a rod une
confiance bien tablie dans lcole primaire.
La direction de lvaluation, de la pros-
pective et de la performance (DEPP) du
ministre de lducation nationale observe
ainsi que les performances des coliers
franais lentre en sixime en matire
de matrise de la langue crite ont stagn
entre 1987 et 1997 (dcennie de la seconde
explosion scolaire qui massifie le lyce et
luniversit), et baiss de 1997 2007 (1).
Ce problme, bien antrieur la mise
en uvre des politiques nolibrales, ne
sera pas rsolu par la seule restitution des
postes supprims, si indispensable soit-
elle (lire larticle ci-dessous). Les inga-
lits scolaires perdurent depuis les
annes 1960 et la mise en place de lcole
unique de la Rpublique (lire le glossaire) :
daprs les calculs raliss par lInstitut
national dtudes dmographiques (INED)
et depuis par la DEPP, le taux daccs
un bac gnral, celui qui donne le plus de
chances de russir dans lenseignement
suprieur, tait dans les annes 1960 de
11 % pour les enfants douvriers et de 56 %
pour les enfants de cadres (45 points
dcart). Il stablit aujourdhui 22 %
pour les enfants douvriers et 72 % pour
les enfants de cadres (50 points dcart).
Tout rexamen des dispositifs densei-
gnement doit dbuter par les apprentissages
du lire-crire. On peut dailleurs rappeler
quen 1972 la rnovation de lenseignement
6
INTRTS INDUSTRIELS ET AMBITIONS POLITIQUES
Patrons de presse en campagne
Les Echos, premier quotidien conomique
franais, avait confi des proches quil
tait important de dtenir un journal afin
de se prmunir des attaques de la presse.
Quel journaliste se sent de taille enquter
sur un industriel qui reprsente, outre la
quatrime fortune mondiale, lun des plus
gros budgets publicitaires de la presse
(10 % de celui du groupe Figaro [4])... et
un employeur potentiel ? Aux Echos, le
conflit dintrts peut surgir chaque
instant, par exemple lorsquil sagit de
traiter les enjeux dune grve dans les
hypermarchs Carrefour, dont M. Arnault
est, avec le fonds Colony Capital, laction-
naire principal le mouvement avait pour
origine la suppression exige de quatre
mille cinq cents emplois malgr un
bnfice de 380 millions deuros en 2010.
Ou comme ce jour de juillet 2008 o le
journal sest autocensur pour ne pas dire
que le nom de M. Arnault avait t hu
lors dune assemble gnrale extraordi-
naire de Carrefour.
Une charte de dontologie ainsi que
des limites lingrence de lactionnaire
ont bien t tablies lors du rachat des
Echos, en 2007. Mais cela na pas
empch M. Arnault de confier la dfense
de ses intrts M. Nicolas Beytout,
prsident-directeur gnral du groupe de
presse et invit du Fouquets le soir de
llection de M. Sarkozy en 2007. En
mars 2008, M. Beytout est intervenu pour
modifier la une afin que la victoire de
la gauche aux lections municipales ne
passe pas pour une dfaite de M. Sarkozy.
Et dans sa bataille rcente pour le contrle
dHerms, dont il a acquis 17 % en
octobre 2010 sans en avertir au pralable
lAutorit des marchs financiers, au
mpris des rgles boursires, Les Echos
accompagne encore loffensive du
prdateur : Herms : les dissensions
familiales apparaissent au grand jour ,
titre le quotidien le 14 mars 2011. Nulle
mention, en revanche, de la sortie du
patron du sellier, M. Patrick Thomas, lors
de la prsentation de ses florissants
comptes 2010 : Si vous voulez sduire
une belle femme, vous ne commencez pas
par la violer par-derrire (5). Le Figaro,
de son ct, voquera lincident comme
une dlicate entorse au style subtil,
discret et lgant de la maison
(4 mars 2011)
Pour dfendre leurs intrts, les indus-
triels peuvent compter sur les journaux
dont ils assurent les fins de mois. Propri-
taire du quotidien gratuit Direct Matin,
M. Vincent Bollor ne fait pas exception.
Aprs avoir obtenu la concession du port
dAbidjan pour sa socit de transport et
de logistique, le groupe sest impliqu via
Euro RSCG, filiale dHavas dans la
campagne de M. Laurent Gbagbo, lancien
chef dEtat ivoirien, qui refusait de rendre
le pouvoir aprs avoir t battu llection
prsidentielle de novembre 2010. Le
5 janvier, Direct Matin titre dans un article
la une : La main tendue de Gbagbo
rejete par Ouattara (6) .
Parfois, lactionnaire recherche dans
la presse un simple levier dinfluence sur
les hommes politiques susceptibles de
favoriser ses affaires. Ce nest sans doute
pas un hasard si le groupe Lagardre, qui
a vendu toute sa presse internationale en
dbut danne, conserve les mdias
franais les plus influents (Europe 1,
Le Journal du dimanche, Elle). Il a dail-
leurs confi M. Denis Olivennes, un
proche de M. Dominique Strauss-Kahn
apprci de M. Sarkozy, le soin de piloter
cet ensemble hautement stratgique.
Heureusement quil y a un groupe
comme Lagardre, heureusement quil y
a Bernard Arnault, heureusement quil
y a Edouard de Rothschild [ Libration] !
O serait la presse crite aujourdhui sil
ny avait pas des actionnaires comme
cela?, sexclamait M. Arnaud Lagardre
au Grand Jury RTL- Le Figaro- LCI ,
le 9 dcembre 2007. Pourtant, larrive de
capitaines dindustrie na pour lheure en
rien profit aux journaux franais. Malgr
les bnfices record de leurs actionnaires,
les diteurs de presse nont pu mettre en
place aucun plan de relance audacieux, et
leur rdactions nont pas t pargnes par
des conomies drastiques devant le
dlabrement des ventes et des comptes.
Il y a l une forme de paradoxe : rputs
experts en la matire, les patrons de grands
groupes se rvlent incapables denclencher
un processus de sauvetage industriel de la
presse. Ils prfrent nommer des hommes
srs, comme MM. Mougeotte (Le Figaro)
ou Beytout (Les Echos), la tte de leurs
publications, plutt que des journalistes
anims par le seul souci de la relance dito-
riale. Et tailler dans les effectifs : le
Syndicat national des journalistes - Conf-
dration gnrale du travail (SNJ-CGT) a
dcompt trois mille suppressions de postes
de journaliste en 2010.
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
DANS la prochaine course llection
prsidentielle franaise, la presse crite et
son outil industriel risquent doccuper les
tats-majors politiques. LEtat doit-il
accompagner financirement la restructu-
ration des journaux? Alors que la direc-
tion du Figaro a choisi en juin de cder le
contrle de son imprimerie de Tremblay-
en-France au groupe Riccobono, celle du
Monde annonait le mme mois larrt
dune des deux rotatives encore en service
limprimerie dIvry-sur-Seine. M. Louis
Dreyfus, prsident du directoire du Monde,
projette de confier la presse quotidienne
rgionale le soin dapporter une solution
dimpression en rgions , afin dassurer
des ventes laprs-midi en province et de
combler ainsi une perte annuelle de 3
millions deuros. Au total, daprs The
Economist (1), M. Xavier Niel, lun des
actionnaires du Monde, envisagerait de
licencier deux cent vingt des deux cent
soixante ouvriers du site. Lhebdomadaire
* Journaliste. Auteure dOn achte bien les cerveaux.
La publicit et les mdias, Raisons dagir, Paris, 2007.
britannique compare dailleurs ce milliar-
daire du Web M. Rupert Murdoch, qui
brisa la rsistance du syndicat des typo-
graphes anglais dans les annes 1980. Mais
il estime aussi que la presse quotidienne
nationale va au-devant dun svre conflit
ds lors quelle se heurte au Syndicat du
livre, dont un quart des membres seraient
menacs par la restructuration du Monde.
Les quotidiens parisiens renoncent donc
leur outil industriel de production au
profit de la mise en valeur de leur
marque et dInternet. Le pari se rvle
parfois hasardeux. En juin dernier, la prsi-
dente du quotidien conomique La Tribune
annonait sa dcision de suspendre la
publication de ldition papier entre les
8 et 19 aot pour baisser les cots. Las,
ces semaines les plus creuses de lanne,
comme les dfinissait M
me
Valrie Decamp,
furent marques par une tempte boursire
de premier ordre
PAR MARI E BNI LDE *
Erosion des ventes, concurrence dInternet : la presse
quotidienne franaise a-t-elle les moyens de redresser la
situation ? Ses actionnaires industriels sont en passe dtre
remplacs par des fnanciers ; mais les uns comme les
autres cherchent la mettre au service de leurs intrts,
tandis que les contre-pouvoirs qui limitaient leur
ingrence faiblissent.
Accompagner lofensive des prdateurs
Rjouissez-vous , lanait M. Sarkozy
SI elle tend mettre fin son aventure
industrielle, la presse quotidienne pari-
sienne nen renforce pas moins ses liens
avec dautres industries, grce un change
de bons procds. Le Figaro, dont le direc-
teur de la rdaction Etienne Mougeotte
compte dsormais parmi les conseillers de
M. Nicolas Sarkozy (2), semploie
compromettre les chances des rivaux du
prsident, comme M. Franois Hollande,
associ en une laffaire Strauss-Kahn,
le 19 juillet. En retour, le propritaire du
quotidien, M. Serge Dassault, dont lEtat
franais demeure lunique client pour ses
avions Rafale, voyait au mme moment son
soutien actif lElyse rcompens par un
contrat portant sur la construction de drones
pour larme franaise une dcision prise
contre lavis du chef dtat-major des
armes et celui du directeur gnral de lar-
mement. Paralllement, M. Dassault, sna-
teur de lEssonne (Union pour un mouve-
ment populaire, UMP), a la satisfaction de
lire de plus en plus souvent dans Le Figaro
des chos de ses prises de position la
Chambre haute (le 6 juillet sur la prime aux
salaris ou le 8 juillet sur la grve de la
distribution de la presse quotidienne).
Au sein du journal, linterventionnisme
de M. Dassault se manifeste par des coups
de fil quotidiens au directeur de la rdaction,
comme la reconnu M. Mougeotte devant
lAssociation des journalistes mdias
(AJM), le 12 octobre 2010. Lindustriel
naurait pas hsit demander le licen-
ciement dun journaliste, Georges
Malbrunot, ex-otage en Irak, pour une
enqute sur Le business secret dIsral
dans le golfe Persique (26 juin 2010). Cet
article avait provoqu les foudres dAbou
Dhabi et contrari les plans de M. Dassault,
qui cherchait vendre le Rafale lmirat.
Quelques mois plus tard, M. Francis Morel,
le directeur gnral du quotidien, oppos
au limogeage de ce journaliste, tait
dbarqu pour incompatibilit dhumeur
avec son actionnaire (3). Quatre ans plus
tt, M. Morel stait montr plus accom-
modant en acceptant que Le Figaro du
12 dcembre 2007 publie une page de
publicit en faveur de M. Mouammar
Kadhafi, en visite en France, et avec qui le
groupe Dassault tait alors en ngociation
avance pour la vente de quatorze Rafale...
Quand il possdait La Tribune,
entre 1993 et 2007, M. Bernard Arnault,
prsident du groupe Louis Vuitton Mot
Hennessy (LVMH), qui a ensuite rachet
(1) The revolution at Le Monde, The Economist,
Londres, 30 juillet 2011.
(2) Le groupe Fourtou uvre en secret la
rlection de Nicolas Sarkozy, Le Monde, 15 aot 2011.
(3) Francis Morel vinc du Figaro pour incom-
patibilit dhumeur, LeMonde.fr, 25 janvier 2011.
(4) Le Canard enchan, Paris, 27 avril 2011. Lire
aussi Jean-Pierre Tailleur, Journalistes conomiques
sous surveillance , Le Monde diplomatique,
septembre 1999.
(5) Le Canard enchan, 9 mars 2011.
(6) Cf. Colin Brunel, La presse de Bollor soigne
lami Gbagbo, www.acrimed.org, 13 janvier 2011;
Thomas Deltombe, Les guerres africaines de Vincent
Bollor, Le Monde diplomatique, avril 2009.
(7) www.electronlibre.info, 24 mai 2011.
LE SALUT viendra-t-il de nouveaux
actionnaires, comme MM. Pierre Berg,
Matthieu Pigasse ou Niel, qui ont pris les
rnes du Monde? Une charte dindpen-
dance rgit les rapports entre la rdaction
et les nouveaux propritaires, mais cette
alliance dhommes daffaires dmultiplie
les possibilits de conflits dintrts.
Comment traiter de Free contrl par
M. Niel , des multiples terrains dopra-
tion de la banque Lazard, dirige en France
par M. Pigasse, ou du Tlthon, auquel
sen est pris M. Berg en tant que prsi-
dent du Sidaction? Ce dernier a dailleurs
montr quil ne se contenterait pas dune
position d actionnaire dormant . Le
11 mai 2011, il a adress un courrier lec-
tronique au directeur du Monde pour
exprimer son profond dsaccord avec le
traitement rserv Mitterrand, aprs la
mise en cause de lancien prsident dans
une tribune libre de lhistorien Franois
Cusset, assimile un article immonde,
digne dun brlot dextrme droite (7).
La censure est peu probable, compte tenu
des pouvoirs encore dtenus par la Socit
des rdacteurs du journal, mais lauto-
censure nest pas impossible.
Aprs les industriels, la dcennie qui
commence verra-t-elle des financiers se
porter au chevet de la presse ? Par
lentremise de son autoritaire prsident
Michel Lucas, le Crdit mutuel contrle
dsormais la plupart des quotidiens
rgionaux de lest de la France, du
Dauphin libr LEst rpublicain. Les
mutualisations journalistiques engages,
travers des reportages communs, et les
intrications avec les intrts commerciaux
de cette banque font craindre une atteinte
au pluralisme et lindpendance de la
presse. Dores et dj, un reporter du
Journal de Sane-et-Loire a t envoy
couvrir pour lensemble des titres du
groupe... une opration humanitaire du
Crdit mutuel en Hati. Et que les journa-
listes ne savisent pas de faire grve : celle
du Rpublicain lorrain, mene pour
rclamer une hausse des salaires, sest
solde par la mise en vente du titre. Jai
dit [au personnel] : Vous ne mintressez
plus en tant quindividus, car le deal
humain quil y avait entre nous, vous lavez
coup, a lch M. Lucas lAFP.
En fvrier, La Voix du Nord, pour sa
part, a fait entrer dans son capital, hauteur
de 25 %, le Crdit agricole du Nord, avec
pour perspective avoue une optimisation
du lien. Difficile de retrouver dans cette
dmarche lesprit de la Rsistance qui
donna naissance au journal et milita pour
une presse libre des puissances
dargent . Il sagit pour le nouvel
actionnaire de dmarcher, derrire les
lecteurs du quotidien, des clients poten-
tiels pour ses offres de services bancaires.
Rjouissez-vous que des industriels inves-
tissent dans la presse plutt quelle appar-
tienne des fonds de pension anglo-
saxons , lanait M. Sarkozy au Nouvel
Observateur, le 13 dcembre 2007.
Capitaines dindustrie ou fonds de pension,
le destin de la presse franaise se rduit-
il vraiment cette alternative ?
S
E
L

U
K
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
7
La maldiction du balai
AVEC Les Femmes du 6
e
tage, de Philippe Le Guay, et
Ma part du gteau, de Cdric Klapisch, les femmes de mnage
occupent en 2011 une place de choix sur grand cran. Les
personnages demployes de maison taient pourtant un peu
passs de mode depuis lpoque glorieuse dEugne Labiche,
de Georges Feydeau et du thtre populaire. Le cinma refl-
tait ainsi une certaine ralit sociologique et statistique : depuis
la fin de la seconde guerre mondiale, la croissance des trente
glorieuses avait peu peu fait disparatre les bonnes dantan.
Au point que lorsque les Frres Jacques chantaient qu il ny
a plus de bonnes ni de bourgeois , le sociologue amricain
Lewis Alfred Coser dcrivait les services domestiques comme
des activits obsoltes (1) .
Pourtant, les gens de maison ont longtemps constitu un
groupe professionnel important, regroupant jusqu un tiers de
la main-duvre fminine dans des pays aussi divers que les
Etats-Unis des annes 1920 ou la Grce des annes 1950. Dans
le cas franais, on recensait au dbut du XX
e
sicle prs dun
million demplois de maison pour vingt millions dactifs. Quan-
titativement importants, les domestiques nen demeuraient pas
moins part, relevant plutt dune condition que dun mtier
au sens classique du terme. La conqute des droits civiques a
t longue (2). Quant aux droits sociaux, leur mise en place
demeure toujours drogatoire par rapport aux autres salaris...
A nouveau, cette situation nest pas propre la France, et la
question de lapplication du droit du travail ces emplois un
peu particuliers se pose toujours dans de nombreux pays (3).
Lamlioration du statut des employs de maison fut dau-
tant plus complique que leur nombre ne cessait de diminuer.
Dans un premier temps au moins, ce ne fut pas la demande
qui sessoufflait, mais plutt loffre de travail. Au dbut du
sicle, les bonnes sarrachent comme du pain chaud (4)
et la question domestique se pose avec acuit : les candi-
dats ces postes se font rares. La profession se fminise et les
bonnes viennent de rgions rurales plus loignes. Cest
lpoque de Bcassine (5)... La premire guerre mondiale
constitue un premier choc avec lemploi de femmes dans les
usines. Et, si la crise de 1929 tend faire remonter le nombre
de gens de maison, la baisse historique est enclenche. Elle
sacclre aprs 1945. Les Espagnoles, puis les Portugaises, prennent
la place des jeunes provinciales. Surtout, le modle de la bonne
hberge au domicile de son employeur disparat rapidement. Le rcit
passionnant de Maria Arondo (6) tmoigne de ce passage dun monde
lautre : la femme de mnage aux employeurs multiples simpose
progressivement. Le nombre dheures par employeur diminue, et la
relation demploi se dilue dans un contrat de plus en plus souvent
informel. Bref, de moins en moins demplois, de moins en moins
dclars. Le secteur atteint son plus bas niveau au cours des
annes 1980 : en France, lInstitut national de la statistique et des
tudes conomiques (Insee) dnombre peine plus de deux cent mille
employs de maison.
La crise et la persistance dun chmage de masse vont cependant
donner une nouvelle chance au secteur. Obsoltes, ces activits
acquirent soudain le statut dun gisement demplois quil convient
dexploiter au mieux. A partir du dbut des annes 1990, les mesures
de soutien se succdent : exonrations de cotisations sociales en faveur
des emplois familiaux, rduction dimpt sur le revenu, chque emploi-
service qui deviendra universel (CESU), cration en 2005 de
lAgence nationale des services la personne (ANSP)... Largument
de la cration demplois rend cette politique assez consensuelle. Seul
le plafond des rductions dimpt sur le revenu est modifi au fil des
alternances politiques, mais le principe nest pas contest : aidons les
employeurs de femmes de mnage, cela cre (ou blanchit) du travail.
Et peu importe si les cots drapent ou si ces aides ne profitent quaux
mnages les plus aiss.
* Economistes. Franois-Xavier Devetter est coauteur, avec Sandrine Rousseau, de Du balai.
Essai sur le mnage domicile et le retour de la domesticit, Raisons dagir, Ivry-sur-Seine, 2011.
Le modle de la domestique au service dune seule famille
reste courant dans certaines rgions du monde, notam-
ment dans le Golfe ou en Asie. LIndonsie, le Sri Lanka ou
les Philippines se spcialisent dans l exportation de
main-duvre fminine (lire pages 1, 10 et 11). En Europe,
les travaux dentretien et le soin des enfants ou celui des
personnes ges incombent plutt des salaris aux
employeurs multiples, qui ont bien du mal dfendre leurs
droits (lire pages 8 et 9). La revalorisation par lEtat fran-
ais des services la personne amalgame prestations
de confort et prise en charge des plus vulnrables ; elle
nglige en outre le fait que ce secteur dactivit prospre
tant sur les ingalits sociales (lire ci-dessous) que sur les
ingalits entre hommes et femmes (lire page 12).
A son tour, la Commission europenne souligne lintrt dun mca-
nisme comme le CESU. La Belgique cre un titre emploi-service
encore plus gnreux (mais lgrement plus contraignant, car li au
recours des structures prestataires). Bien dautres pays tudient ou
exprimentent des dispositifs de soutien ou... adaptent leur politique
migratoire. Cest principalement le cas des pays mditerranens, qui
organisent les flux en faveur de ces secteurs prioritaires (Espagne,
Italie) ou ferment les yeux sur la croissance du travail illgal (Grce).
Car si les rponses diffrent sensiblement, la question centrale est
toujours la mme : comment rendre le travail domestique bon march ?
Les niches fiscales franaises divisent le cot par deux. Le recours
aux Albanaises et aux Ukrainiennes en Grce, aux Ukrainiennes et
aux Roumaines en Italie, aux Sud-Amricaines en Espagne, permet
datteindre un rsultat assez proche. Le renouveau de lemploi domes-
tique en Europe (comme aux Etats-Unis prcdemment) se manifeste
dans un contexte daugmentation et surtout de fminisation de lim-
migration. Certains pays semblent mme se spcialiser dans lexpor-
tation de leur main-duvre fminine, comme lIndonsie, les Philip-
pines (lire le reportage en premire page) ou lUkraine.
LE RENOUVEAU de lemploi domestique entrecroise deux questions
fondamentales : quel est le primtre des services soutenus par les
pouvoirs publics ? Et quel doit tre le degr dorganisation des services
rendus ? La premire renvoie la dfinition des services qui peuvent
bnficier de financements publics, et plus particulirement la spa-
ration ou non des activits de soin (care) et des activits de
nettoyage (clean). En effet, lappellation services la personne cache
une grande htrognit dactivits que lon peut nanmoins diviser
en deux grandes catgories : dune part, les services de confort (grosso
modo, le mnage) au bnfice des actifs aiss ; dautre part, les services
daide aux personnes fragilises ou vulnrables, notamment les enfants
et les personnes ges (le soin).
Dans la pratique, ces activits peuvent se ressembler. Entre lentre-
tien du cadre de vie et laide la vie quotidienne, il existe des recou-
pements. Mais les logiques qui font natre la demande pour ces deux
services sopposent : le souhait de spargner les tches ingrates dun
ct, limpossibilit de maintenir son autonomie de lautre. En outre, pour
les personnes fragiles, le recours des services domestiques dpend
assez peu du niveau de ressources. Au contraire, la demande de services
de confort varie en fonction des revenus : prs dun tiers des
mnages actifs appartenant aux 5 % les plus riches recourent
une aide domestique rmunre, contre moins de 2 % pour ceux
disposant dun revenu infrieur la mdiane (7). Les acteurs
de laide domicile (salaris, associations, etc.) insistent dail-
leurs sur les diffrences qui les opposent aux services domes-
tiques. Pourtant, les politiques menes dans de nombreux pays
mlangent entretien et soin. Cest le cas des pays mditerra-
nens qui drainent quantit daides soignantes, infirmires ou
assistantes maternelles issues des pays du Sud et tentent de
pallier les insuffisances de leur Etat social en favorisant lem-
ploi de salaris hbergs chez les personnes ges.
MAIS cest galement le cas de la France, particulire-
ment depuis la mise en place en 2006 du plan de dveloppe-
ment des services la personne, ou plan Borloo : toutes les acti-
vits ralises domicile, quelles aient ou non une vocation
sociale, bnficient des mmes avantages (avec la transfor-
mation de la rduction dimpt en crdit dimpt pour les seuls
actifs, ces derniers sont mme avantags par rapport aux
personnes ges). LANSP cre dans ce cadre valorise dans
ses campagnes de publicit un produit qui permet, entre
autres, de devenir une mre attentionne, une collgue bien-
veillante, une femme panouie ! A linverse, dautres pays,
notamment scandinaves, cherchent organiser ces deux types
de services de manire radicalement diffrente. Ils concen-
trent leffort public sur le soin et les services auprs des
personnes fragiles crant ainsi un secteur important et
qualifi de laide domicile , tandis que les services de
confort sont laisss au libre jeu du march et soumis aux
mmes rgles que les autres secteurs dactivit. Les emplois
de domestiques ne se dveloppent pas, car le cot devient
prohibitif pour des tches quil est toujours possible deffec-
tuer soi-mme.
La seconde question qui traverse les politiques publiques rela-
tives aux services la personne renvoie la place de lemploi
informel (travail au noir) ou de lemploi direct (gr gr) par
rapport lemploi prestataire (collectivits publiques, associations ou
entreprises, qui peuvent tre plus ou moins contrles). A nouveau, une
opposition entre le nord et le sud de lEurope se dessine. Les pays mdi-
terranens ont fait le choix de laisser crotre un secteur trs peu forma-
lis, o lemploi direct domine largement. Si des organisations se dve-
loppent, elles visent principalement faciliter la mise en relation entre
employeurs et employs, sans chercher sinterposer dans la relation
demploi elle-mme.
A linverse, dans les pays du nord de lEurope, et en France depuis
2005, se dveloppent des entreprises ou des associations prestataires
qui structurent davantage lemploi. Leur intermdiation namliore
pas toujours les conditions de travail et demploi des salaris du
secteur, mais elle transforme les relations en les dpersonnalisant.
En schmatisant, ces organisations rapprochent les femmes de mnage
des ouvriers spcialiss (OS) du nettoyage... De mme, aux Etats-
Unis, de grandes chanes du nettoyage domicile se sont dvelop-
pes, organisant le travail en quipe dintervenantes outilles de mat-
riel propre lentreprise (aspirateur sur le dos, par exemple), facturant
la surface ou encore divisant le travail de manire quasi industrielle.
Au modle de lemploi domestique traditionnel des pays mditerra-
nens sopposent donc le modle marchand des pays anglo-saxons et
le modle de laction sociale caractristique des pays scandinaves. Si
celui de laction sociale refuse explicitement de mlanger services
de confort et aide domicile en rcusant lide dun vaste secteur des
services la personne, les deux autres systmes entretiennent clai-
rement les ingalits sociales.
SOMMAI RE DU DOSSI ER
(1) Lewis Alfred Coser, Servants : The obsolescence of an occupational role , Social
Forces, vol. 52, n
o
1, University of North Carolina Press, Chapel Hill, septembre 1973.
(2) La loi de 1848 sur le suffrage universel leur donne le droit de vote (refus en 1793),
mais sans leur accorder lligibilit ni le droit dtre jur. Cf. Jacqueline Martin-Huan,
La Longue Marche des domestiques, Opra, Nantes, 1997.
(3) En particulier en Allemagne et dans les pays mditerranens. Cf. Helma Lutz, Migration
and Domestic Work, Ashgate, Farnham (Royaume-Uni), 2008.
(4) Journal des gens de maison (bulletin du Syndicat des gens de maison), Paris,
8 septembre 1908.
(5) Hrone de bande dessine cre en 1905 par le dessinateur Joseph Pinchon et Jacqueline
Rivire, rdactrice en chef de La Semaine de Suzette, et inspire de la propre bonne bretonne
de cette dernire.
(6) Maria Arondo, Moi, la bonne, Stock, Paris, 1975.
(7) Enqute Budget de famille 2005 , Insee, Paris.
MIRAGE DES SERVICES LA PERSONNE
D O S S l E R
PAGES 8 ET 9 : Syndicaliser les aides domicile, un travail de
fourmi, par Pierre Souchon.
PAGES 1, 10 ET 11 : Profession, domestique,
par Julien Brygo.
PAGE 12 : Eternelles invisibles, par Genevive Fraisse.
PAR FRANOI S- XAVI ER DEVETTER ET FRANOI S HORN *
(Lire la suite page 9.)
Les images qui accompagnent ce dossier,
extraites de la srie Bau , sont de Takashi Suzuki
(exposition du 10 septembre au 13 octobre la Galerie de Multiples, Paris 3
e
)
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Sur le site
Scrupules fministes , par Mona Chollet
Franchir la ligne , par Frdric Le Van
Labours Lost , de Carolyn Steedman, par Gabrielle Balazs
Bibliographie
www.monde-diplomatique.fr/2011/09/
En labsence de financements publics, ces services dcoulent direc-
tement de lexistence dcarts de revenus importants. Que lon se place
dans une perspective historique lchelon franais ou que lon compare
diffrents territoires nationaux, la proportion de familles recourant une
femme de mnage reste corrle aux ingalits de revenus (8). Lana-
lyse conomique la plus classique montre aisment cette logique de
spcialisation : ds lors que mon temps libre vaudrait plus que celui
de femmes non qualifies, pourquoi me priver de leurs services ? Des
calculs plus pousss montrent ainsi que, pour que ces services la
personne se dveloppent, un ratio de 1 5 doit exister entre le revenu
du mnage employeur et celui de lemploye. Les socits de mnage
domicile illustrent parfois crment ces ingalits ncessaires : Your
time is precious, ours is affordable ( Votre temps est prcieux, le ntre
est abordable ), clame ainsi une grande chane amricaine. Loin dtre
considres comme ngatives, ces ingalits sont perues comme un
atout pour crer des emplois, dans la logique de percolation (la
richesse des uns devant profiter au final tous) chre aux nolibraux :
comme le martle lANSP, ce sont les besoins des uns qui font les
emplois des autres ...
Et si les riches ne le sont pas assez, il est possible de les subventionner.
Cest bien la logique mise en place en France. Alors que lemploi de
personnel de maison faisait lobjet de taxes spcifiques jusquaux
annes 1950, il reprsente dsormais une dpense encourager : plus de
5 milliards deuros sont distribus aux mnages aiss (2,3 aux seuls
mnages actifs et 2,9 aux retraits imposables) en exonrations fiscales
et sociales diverses. A titre de comparaison, ces montants sont sup-
rieurs la totalit de lallocation personnalise dautonomie verse aux
personnes ges pour laide domicile (3,3 milliards deuros).
Mais, pour que ces emplois se dveloppent, il ne faut pas seulement
des riches : il faut aussi des pauvres pour les accepter. L encore, la poli-
tique mene depuis 2005 tmoigne dune certaine cohrence : rendons
le travail bas salaire acceptable en crant le revenu de solidarit
active (RSA), un dispositif prvu pour tre activ au profit de ce
secteur. Et, si cela ne suffit pas, peut-tre faudra-t-il rendre obligatoire
lacceptation dune offre demploi raisonnable ... Certains employeurs
rsument bien cette ide : Les filles jeunes ne viennent pas chez nous
pour rester. Cest un mtier de passage. Mais pour des dames de 40 ans,
elles ne se voient pas faire autre chose , nous expliquait en 2008 la
directrice dune structure associative comptant trente salaries.
Le dveloppement de ces services sappuie donc sur des ingalits
de revenus quil contribue creuser. Mais dautres ingalits plus
fondamentales de statut se nichent au cur des relations sociales
caractrisant le secteur. De ce point de vue, vouloir revaloriser la domes-
ticit est une contradiction dans les termes. Les emplois de mnage
sont associs des groupes sociaux domins (femmes et/ou immi-
grs) ; le rapport aux dchets et aux djections les a historiquement
constitus en mtiers ignobles (rservs en Inde aux intouchables),
symboliquement distincts des autres emplois non qualifis. Ils consti-
tuent des zones de relgation (9) : le travailleur y chappe au regard
du commun et son ouvrage ne se remarque que lorsquil nest pas fait.
Linvisibilit des salaris a t pousse son paroxysme par les
campagnes de communication de lANSP montrant des aspirateurs et
des pulvrisateurs de nettoyant pour vitres qui semblaient anims par
lopration du Saint-Esprit...
Les travaux lis lentretien (employe de maison, nettoyeur, aide
domicile et femme de chambre) constituent un dbouch consid-
rable pour des femmes en position dinfriorit parce quelles nont
pas de diplme, dexprience, de rseaux ou plus simplement la natio-
nalit franaise (10). Moins massif quen Italie ou en Espagne, le
recours la main-duvre trangre pour les services la personne a
dailleurs fait lobjet dune mention explicite dans un rapport officiel :
Cest dans les mtiers de la sant et des services personnels et domes-
tiques quun recours, au moins temporaire, une immigration plus
importante peut se justifier, condition que les nouveaux arrivants
soient effectivement en mesure doccuper les emplois pourvoir (11).
En juin 2008, un accord a t conclu entre le ministre de limmigra-
tion et la ministre de lconomie. Il stipule que les immigrs nouvel-
lement arrivs sur le territoire franais par le biais du regroupement
familial seront orients vers lANSP afin dtre forms aux mtiers
des services la personne (12).
Cette politique est la fois coteuse et ingalitaire. Elle sinscrit
dans une logique de marchandisation des activits domestiques, sans
amlioration de la qualit des services rendus. Ces mcanismes ont
t dnoncs ds la mise en uvre des premires exonrations fiscales.
Il y a plus de vingt ans, Andr Gorz critiquait dj le caractre fonda-
mentalement ingalitaire de cette contre-conomie tertiaire qui
cherche crer des emplois sous-pays plutt que de dvelopper les
services sociaux (13). Il ne sagit plus, crivait-il, de socialiser les
tches mnagres afin quelles absorbent moins de temps lchelle
de la socit ; il sagit, au contraire, que ces tches occupent le plus
de gens et absorbent le plus de temps de travail possible, mais sous
la forme, cette fois, de services marchands. Le dveloppement des
services personnels nest donc possible que dans un contexte
dingalit sociale croissante, o une partie de la population accapare
les activits bien rmunres et contraint une autre partie au rle de
serviteur (14).
FRANOIS-XAVIER DEVETTER
ET FRANOIS HORN.
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
9
(8) Pour une comparaison entre mtropoles amricaines, cf. Ruth Milkman, Ellen Reese
et Benita Roth, The macrosociology of paid domestic labor , Work and Occupations,
vol. 25, n
o
4, Thousand Oaks (Californie), novembre 1998.
(9) Cf. Bridget Anderson, Doing the Dirty Work ? The Global Politics of Domestic Labour,
Zed Books, Londres, 2000.
(10) Ces mtiers regroupent 40 % des Marocaines, Algriennes et Tunisiennes et 50 % des
Africaines actives en France, selon lenqute Emploi de lInsee.
(11) Rapport du Centre danalyse stratgique, Besoins de main-duvre et politique
migratoire , Paris, mai 2006.
(12) Franois-Xavier Devetter, Florence Jany-Catrice et Thierry Ribault, Les Services la
personne, La Dcouverte, coll. Repres , Paris, 2009.
(13) Lire Andr Gorz, Pourquoi la socit salariale a besoin de nouveaux valets ,
Le Monde diplomatique, juin 1990.
(14) Andr Gorz, Mtamorphoses du travail. Qute du sens, Galile, Paris, 1988.
M
me
Bonneterre a presque abandonn . Elle se rend rgulirement
la permanence de M. Michel Sapin, dput-maire socialiste dArgenton-
sur-Creuse : Il est gentil, il mcoute, mais il sen fout : je ne repr-
sente que moi.
Lors des dernires lections professionnelles pour les assistantes
maternelles dans la Somme, M
me
Catherine Matos a elle aussi organis
une runion dinformation. Syndique la CFDT, elle a seulement reu
la visite de deux personnes qui staient trompes : elles pensaient
quelles allaient voter Dans cette rgion qui subit de plein fouet la
dsindustrialisation, les reconversions dans le secteur de laide domi-
cile sont lgion. Mais les assistantes maternelles comparent leurs salaires,
entre 2,18 et 5 euros de lheure dans la Somme (2), avec ceux de lusine :
Pour elles, ce nest pas un vrai mtier. Cest un petit complment.
Difficile, dans ces conditions, dinformer sur les conventions collec-
tives ou sur les droits : les salaris pensent ne pas en avoir. Dailleurs,
M
me
Matos elle-mme a sign son premier contrat, en 2002, en dehors
de tout cadre lgal : elle en ignorait jusqu lexistence. A lusine, cest
simple : il y a le local des syndicats, relve cette ancienne ouvrire de
Parisot Siges de France. L, on na personne vers qui se tourner
quand on a lide de se tourner vers quelquun. Si la formation des
assistantes maternelles abonde en recommandations sur les premiers
secours et la scurit de lenfant, elle ne comporte rien sur le droit du
travail, dplore M
me
Matos.
M
me
Dumas achve le repas que M
me
Galou lui a prpar. Si
je vais lhpital, vous viendrez me voir, Patricia ? Ne parlez
pas de malheur ! M
me
Dumas a longtemps t ouvrire dans
une usine textile qui a ferm aprs guerre. Elle stait recon-
vertie en aide-mnagre : Jai fait a douze ans, jusqu ma
retraite en 1984. A lpoque, nous tions trois sur la commune
et nous ne faisions pas de temps complet. Aujourdhui, elles
sont trente ! Pour complter nos salaires, nous vendions des
calendriers et des tickets de loto. On a vcu pauvrement. Autres
temps, autres murs Vraiment ?
PIERRE SOUCHON.
(1) Le nom a t chang.
(2) Dtermin suivant une grille de rmunration, le salaire horaire varie selon
les zones gographiques et le nombre denfants gards.
La prcarit dans laquelle
on se trouve toutes
exacerbe les rivalits
D O S S l E R
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
8
mois. Elles prfrent consacrer 8 euros nourrir leur famille plutt
qu un timbre syndical Grce au volontarisme de M
me
Galou, et
aux discrets coups de main de M
me
Landelle, ancienne cadre de sant
CGT, Saadam compte une dizaine daides domicile syndiques. Cest
un travail de fourmi que lon mne depuis quinze ans , dit M
me
Louise
Leyvastre. Le soir mme, cette postire retraite, cheville ouvrire du
syndicalisme dans le domaine de laide domicile, anime une runion
lunion locale CGT dAubenas.
Autour de quelques pizzas, les salaries prsentes disent leur fatigue.
Bas salaires, manque de reconnaissance, prcarit, temps partiels
subis, conventions collectives non respectes, prsidences bnvoles
dassociations ignorantes du droit du travail : si les revendications
sont nombreuses, les forces manquent. Une salarie de Vallon-Pont-
dArc nous avait alertes, raconte M
me
Christine Martin, techni-
cienne de lintervention sociale et familiale (TISF) de formation. On
a mis des mois joindre les filles, organiser la runion
dinformation Rsultat, personne nest venu : on sest retrouves
seules avec la salarie. Les obstacles sont multiples : trs isol,
travaillant individuellement sur des secteurs tendus et ne se runis-
sant que rarement, le salariat de laide domicile est difficile rassem-
bler. En outre, cest un monde sans culture syndicale, baign dans
lide du travail dappoint, regrette M
me
Leyvastre. On entend quil
faut avoir la foi, la fibre maternellepour faire ces mtiers ce
serait en somme une vocation. Cela gomme compltement les rapports
de forces .
Entraner les salaris dans une grve relve presque de limpossible :
Je mentends rpondre : Que vont devenir les personnes dont je moc-
cupe ? Cest le revers de cette extraordinaire conscience profession-
nelle , note M
me
Sylvie Francheteau, TISF. Auxiliaire de vie sociale,
M
me
Isabelle Giron voque une peur des reprsailles en cas de syndi-
calisation : La plupart des consurs sont temps partiel. Si elles
veulent un temps plein, elles nont pas intrt avancer avec ltiquette
CGT une tiquette que nombre de salaries redoutent, car asso-
cie au communisme, la rvolution . M
me
Leyvastre se veut opti-
miste : les aides domicile CGT ont rcemment t reues par le conseil
gnral, et le nombre des syndiques est pass de vingt-quatre en 2008
quelque soixante cette anne.
PAR PI ERRE SOUCHON *
Isolement des salaris, absence de tradition
syndicale, gommage des rapports de forces
traditionnels : les obstacles la mobilisation
dans le secteur de laide domicile
sont nombreux. Exemples dans lArdche,
le Berry et la Somme.

VOUS tes dj habille, madame Dumas ? Je vais ranger votre


chambre. Prenez votre petit djeuner, pendant ce temps. M
me
Pauline
Dumas (1) se dirige lentement vers sa cuisine, en ce matin de mars.
Elle a du mal se dplacer : plus de 80 ans, elle a besoin de laide
rgulire dune auxiliaire de vie sociale. Mnage, promenade, prise
de mdicaments et lecture du Dauphin libr : M
me
Dumas voit
mal. Elle choisit quelques titres, et bientt M
me
Patricia Galou la prend
par les paules et lui lit sa slection darticles. Voil neuf ans que
cette ancienne cadre commerciale chez Air Liquide travaille au sein
de lassociation prestataire Service daide et daccompagnement
domicile de lArdche mridionale (Saadam). Comme la trentaine de
salaris de la structure, elle a effectu une reconversion profession-
nelle, divisant son salaire par trois. Nous avons des coiffeuses, des
secrtaires de direction, des mcaniciens, des cuisiniers : tous sont
obligs dabandonner leur mtier dorigine. En dehors du tourisme
et des personnes ges, il ny a pas demploi dans notre rgion ,
explique M
me
Ginette Landelle, prsidente de Saadam.
Adhrente de la Confdration franaise dmocratique du
travail (CFDT) Air Liquide, M
me
Galou a import dans laide domi-
cile son exprience syndicale : elle est dlgue de la Confdration
gnrale du travail (CGT) et dlgue du personnel. La tche est immense
dans un secteur peu habitu au militantisme. Premire difficult : le
montant de la cotisation. Lorsque jexplique mes collgues que cest
1 % du salaire mensuel, elles me rpondent : Tu as vu les salaires
quon a ?La plupart sont temps partiel et nont plus rien la fin du
Syndicaliser les aides domicile, un travail de fourmi
Si les consurs veulent un temps
plein, elles nont pas intrt
avancer avec ltiquette CGT
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La maldiction du balai
(Suite de la page 7.)
Lun des rares mtiers
pour lesquels on prconise
le recours limmigration
Faire le mnage
pour les autres
[Mes] gestes, avec le temps, forment
une intelligence du corps qui me permet de madapter
rapidement et de morganiser efficacement.
Les gestes quotidiens se reproduisent discrtement
dans un ailleurs diffrent et identique.
Aller vite, cest aussi spargner les pas,
savoir organiser les mouvements pour ne pas
revenir en arrire. ()
Derrire le sourire se cachent mes efforts,
mon dgot, ma gne. La question est aussi pour moi
de savoir si, dans ce contenu, il y a de lagressivit,
contrle galement. Ce qui est certainement contenu,
ce sont des sentiments de colre dus des remarques
de M
me
F. concernant des dtails oublis, des choses
que je faisais rgulirement et quelle semblait
ne pas voir. ()
Corps domestiqu trs jeune par la couture,
par des sances dessayage o si bien dompt
il en devient docile, corps au service de laction
et de fil en aiguille glisser sur la pente de la soumission
reste possible. Se mettre la place des autres chez eux,
devancer leurs besoins, cest disparatre en tant que
sujet qui dsire, se tromper didentit en se prenant
pour lautre et rpondre au fantasme inconscient
de lemployeur. Je pense une trs belle expression
africaine utilise dans certaines chansons :
Je me suis fait esclaver par le travail.
(Sylvie Esman-Tuccella, Faire le travail domestique
chez les autres , Travailler, n 8, Paris, fvrier 2002.)
Chez moi
comme lhtel !
Aide domicile dans le Berry, M
me
Laurence Bonneterre travaille
depuis 2004 en mandataire dans une association comptant prs de
cent quatre-vingts salaris. Les personnes aides sont ses employeurs.
Jenvie les collgues ardchoises : elles ont un jour de repos hebdo-
madaire, travaillent un week-end par mois et bnficient de congs
pays Des privilgies, presque, les salaries dassociations presta-
taires. Le carburant de M
me
Bonneterre nest pas rembours ; il lui arrive
de travailler quinze jours conscutifs, ou dtre employe par une personne
atteinte de la maladie dAlzheimer En ce moment, jattends une
somme assez importante bloque chez le notaire : la personne qui me
salariait est dcde, et les enfants sont en dsaccord sur la succes-
sion. Profondment attache ce mtier qui donne un sens [sa]
vie , elle tente de faire valoir certaines revendications. Soutenue par la
CGT, laquelle elle a adhr, cette mre de famille a cr un collectif :
On parle de la maltraitance des personnes ges, moi je parlerais
plutt de la maltraitance des aides domicile.
Radios et journaux locaux ont relay son initiative, lance grand
renfort de tracts sur les pare-brise et dans les botes aux lettres. Lors de
la premire runion publique dinformation quelle organise, M
me
Bonne-
terre se retrouve toute seule, alors que le secteur de laide domicile
compte plusieurs milliers de salaris dans lIndre. Je ne vois jamais
mes collgues, on travaille de faon disperse. La prcarit dans laquelle
on se trouve toutes exacerbe les rivalits. Je suis dcourage Et cest
terrible, quand on distribue des tracts, de se faire traiter de torcheuse
de culs. Use parce quelle travaille dur , parce quon lappelle pour
un quart dheure ou une demi-heure ou pour aller bcher le jardin ,
* Journaliste.
SHIVA
Il ny a plus de place dans votre emploi du temps
pour le mnage ?
Vous prfrez consacrer votre temps libre aux loisirs
plutt quaux tches mnagres dans votre maison
ou appartement ?
Pour faciliter votre quotidien, Shiva vous propose
un service de mnage domicile, adapt vos besoins
et votre emploi du temps, dispens
par des employ(e)s de maison qualifi(e)s
et expriment(e)s. Avec Shiva, la corve des tches
mnagres ne sera plus quun mauvais souvenir.
O
2
Partenaire du quotidien, notre ambition
est de participer un nouvel art de vie qui permettrait
de mener la fois une vie professionnelle
et une vie personnelle panouies.
Ne plus se proccuper des corves mnagres,
savoir sur qui compter en cas de problme,
pouvoir se faire plaisir, consacrer plus de temps
ceux quon aime.
Ce sont ces valeurs qui nous ont tout naturellement
conduits loxygne : la bouffe doxygne
qui soulage, qui permet de respirer,
mais aussi qui apporte aux cellules de lnergie,
de la vie, qui symbolise la libert et le bien-tre.
Notre ambition : devenir loxygne
de votre quotidien...
DU TEMPS POUR MOI
Un rythme de travail effrn, une soire cin,
une comptition de golf le dimanche matin,
des dplacements professionnels frquents,
un week-end au bord de mer ou lenvie de faire
les boutiques en toute tranquillit...
Du Temps pour moi simplifie votre quotidien
en vous offrant du temps cl en main !
(Discours promotionnels extraits des sites Internet
de socits de services la personne.)
S
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Sur le site
Scrupules fministes , par Mona Chollet
Franchir la ligne , par Frdric Le Van
Labours Lost , de Carolyn Steedman, par Gabrielle Balazs
Bibliographie
www.monde-diplomatique.fr/2011/09/
En labsence de financements publics, ces services dcoulent direc-
tement de lexistence dcarts de revenus importants. Que lon se place
dans une perspective historique lchelon franais ou que lon compare
diffrents territoires nationaux, la proportion de familles recourant une
femme de mnage reste corrle aux ingalits de revenus (8). Lana-
lyse conomique la plus classique montre aisment cette logique de
spcialisation : ds lors que mon temps libre vaudrait plus que celui
de femmes non qualifies, pourquoi me priver de leurs services ? Des
calculs plus pousss montrent ainsi que, pour que ces services la
personne se dveloppent, un ratio de 1 5 doit exister entre le revenu
du mnage employeur et celui de lemploye. Les socits de mnage
domicile illustrent parfois crment ces ingalits ncessaires : Your
time is precious, ours is affordable ( Votre temps est prcieux, le ntre
est abordable ), clame ainsi une grande chane amricaine. Loin dtre
considres comme ngatives, ces ingalits sont perues comme un
atout pour crer des emplois, dans la logique de percolation (la
richesse des uns devant profiter au final tous) chre aux nolibraux :
comme le martle lANSP, ce sont les besoins des uns qui font les
emplois des autres ...
Et si les riches ne le sont pas assez, il est possible de les subventionner.
Cest bien la logique mise en place en France. Alors que lemploi de
personnel de maison faisait lobjet de taxes spcifiques jusquaux
annes 1950, il reprsente dsormais une dpense encourager : plus de
5 milliards deuros sont distribus aux mnages aiss (2,3 aux seuls
mnages actifs et 2,9 aux retraits imposables) en exonrations fiscales
et sociales diverses. A titre de comparaison, ces montants sont sup-
rieurs la totalit de lallocation personnalise dautonomie verse aux
personnes ges pour laide domicile (3,3 milliards deuros).
Mais, pour que ces emplois se dveloppent, il ne faut pas seulement
des riches : il faut aussi des pauvres pour les accepter. L encore, la poli-
tique mene depuis 2005 tmoigne dune certaine cohrence : rendons
le travail bas salaire acceptable en crant le revenu de solidarit
active (RSA), un dispositif prvu pour tre activ au profit de ce
secteur. Et, si cela ne suffit pas, peut-tre faudra-t-il rendre obligatoire
lacceptation dune offre demploi raisonnable ... Certains employeurs
rsument bien cette ide : Les filles jeunes ne viennent pas chez nous
pour rester. Cest un mtier de passage. Mais pour des dames de 40 ans,
elles ne se voient pas faire autre chose , nous expliquait en 2008 la
directrice dune structure associative comptant trente salaries.
Le dveloppement de ces services sappuie donc sur des ingalits
de revenus quil contribue creuser. Mais dautres ingalits plus
fondamentales de statut se nichent au cur des relations sociales
caractrisant le secteur. De ce point de vue, vouloir revaloriser la domes-
ticit est une contradiction dans les termes. Les emplois de mnage
sont associs des groupes sociaux domins (femmes et/ou immi-
grs) ; le rapport aux dchets et aux djections les a historiquement
constitus en mtiers ignobles (rservs en Inde aux intouchables),
symboliquement distincts des autres emplois non qualifis. Ils consti-
tuent des zones de relgation (9) : le travailleur y chappe au regard
du commun et son ouvrage ne se remarque que lorsquil nest pas fait.
Linvisibilit des salaris a t pousse son paroxysme par les
campagnes de communication de lANSP montrant des aspirateurs et
des pulvrisateurs de nettoyant pour vitres qui semblaient anims par
lopration du Saint-Esprit...
Les travaux lis lentretien (employe de maison, nettoyeur, aide
domicile et femme de chambre) constituent un dbouch consid-
rable pour des femmes en position dinfriorit parce quelles nont
pas de diplme, dexprience, de rseaux ou plus simplement la natio-
nalit franaise (10). Moins massif quen Italie ou en Espagne, le
recours la main-duvre trangre pour les services la personne a
dailleurs fait lobjet dune mention explicite dans un rapport officiel :
Cest dans les mtiers de la sant et des services personnels et domes-
tiques quun recours, au moins temporaire, une immigration plus
importante peut se justifier, condition que les nouveaux arrivants
soient effectivement en mesure doccuper les emplois pourvoir (11).
En juin 2008, un accord a t conclu entre le ministre de limmigra-
tion et la ministre de lconomie. Il stipule que les immigrs nouvel-
lement arrivs sur le territoire franais par le biais du regroupement
familial seront orients vers lANSP afin dtre forms aux mtiers
des services la personne (12).
Cette politique est la fois coteuse et ingalitaire. Elle sinscrit
dans une logique de marchandisation des activits domestiques, sans
amlioration de la qualit des services rendus. Ces mcanismes ont
t dnoncs ds la mise en uvre des premires exonrations fiscales.
Il y a plus de vingt ans, Andr Gorz critiquait dj le caractre fonda-
mentalement ingalitaire de cette contre-conomie tertiaire qui
cherche crer des emplois sous-pays plutt que de dvelopper les
services sociaux (13). Il ne sagit plus, crivait-il, de socialiser les
tches mnagres afin quelles absorbent moins de temps lchelle
de la socit ; il sagit, au contraire, que ces tches occupent le plus
de gens et absorbent le plus de temps de travail possible, mais sous
la forme, cette fois, de services marchands. Le dveloppement des
services personnels nest donc possible que dans un contexte
dingalit sociale croissante, o une partie de la population accapare
les activits bien rmunres et contraint une autre partie au rle de
serviteur (14).
FRANOIS-XAVIER DEVETTER
ET FRANOIS HORN.
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
9
(8) Pour une comparaison entre mtropoles amricaines, cf. Ruth Milkman, Ellen Reese
et Benita Roth, The macrosociology of paid domestic labor , Work and Occupations,
vol. 25, n
o
4, Thousand Oaks (Californie), novembre 1998.
(9) Cf. Bridget Anderson, Doing the Dirty Work ? The Global Politics of Domestic Labour,
Zed Books, Londres, 2000.
(10) Ces mtiers regroupent 40 % des Marocaines, Algriennes et Tunisiennes et 50 % des
Africaines actives en France, selon lenqute Emploi de lInsee.
(11) Rapport du Centre danalyse stratgique, Besoins de main-duvre et politique
migratoire , Paris, mai 2006.
(12) Franois-Xavier Devetter, Florence Jany-Catrice et Thierry Ribault, Les Services la
personne, La Dcouverte, coll. Repres , Paris, 2009.
(13) Lire Andr Gorz, Pourquoi la socit salariale a besoin de nouveaux valets ,
Le Monde diplomatique, juin 1990.
(14) Andr Gorz, Mtamorphoses du travail. Qute du sens, Galile, Paris, 1988.
M
me
Bonneterre a presque abandonn . Elle se rend rgulirement
la permanence de M. Michel Sapin, dput-maire socialiste dArgenton-
sur-Creuse : Il est gentil, il mcoute, mais il sen fout : je ne repr-
sente que moi.
Lors des dernires lections professionnelles pour les assistantes
maternelles dans la Somme, M
me
Catherine Matos a elle aussi organis
une runion dinformation. Syndique la CFDT, elle a seulement reu
la visite de deux personnes qui staient trompes : elles pensaient
quelles allaient voter Dans cette rgion qui subit de plein fouet la
dsindustrialisation, les reconversions dans le secteur de laide domi-
cile sont lgion. Mais les assistantes maternelles comparent leurs salaires,
entre 2,18 et 5 euros de lheure dans la Somme (2), avec ceux de lusine :
Pour elles, ce nest pas un vrai mtier. Cest un petit complment.
Difficile, dans ces conditions, dinformer sur les conventions collec-
tives ou sur les droits : les salaris pensent ne pas en avoir. Dailleurs,
M
me
Matos elle-mme a sign son premier contrat, en 2002, en dehors
de tout cadre lgal : elle en ignorait jusqu lexistence. A lusine, cest
simple : il y a le local des syndicats, relve cette ancienne ouvrire de
Parisot Siges de France. L, on na personne vers qui se tourner
quand on a lide de se tourner vers quelquun. Si la formation des
assistantes maternelles abonde en recommandations sur les premiers
secours et la scurit de lenfant, elle ne comporte rien sur le droit du
travail, dplore M
me
Matos.
M
me
Dumas achve le repas que M
me
Galou lui a prpar. Si
je vais lhpital, vous viendrez me voir, Patricia ? Ne parlez
pas de malheur ! M
me
Dumas a longtemps t ouvrire dans
une usine textile qui a ferm aprs guerre. Elle stait recon-
vertie en aide-mnagre : Jai fait a douze ans, jusqu ma
retraite en 1984. A lpoque, nous tions trois sur la commune
et nous ne faisions pas de temps complet. Aujourdhui, elles
sont trente ! Pour complter nos salaires, nous vendions des
calendriers et des tickets de loto. On a vcu pauvrement. Autres
temps, autres murs Vraiment ?
PIERRE SOUCHON.
(1) Le nom a t chang.
(2) Dtermin suivant une grille de rmunration, le salaire horaire varie selon
les zones gographiques et le nombre denfants gards.
La prcarit dans laquelle
on se trouve toutes
exacerbe les rivalits
D O S S l E R
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
8
mois. Elles prfrent consacrer 8 euros nourrir leur famille plutt
qu un timbre syndical Grce au volontarisme de M
me
Galou, et
aux discrets coups de main de M
me
Landelle, ancienne cadre de sant
CGT, Saadam compte une dizaine daides domicile syndiques. Cest
un travail de fourmi que lon mne depuis quinze ans , dit M
me
Louise
Leyvastre. Le soir mme, cette postire retraite, cheville ouvrire du
syndicalisme dans le domaine de laide domicile, anime une runion
lunion locale CGT dAubenas.
Autour de quelques pizzas, les salaries prsentes disent leur fatigue.
Bas salaires, manque de reconnaissance, prcarit, temps partiels
subis, conventions collectives non respectes, prsidences bnvoles
dassociations ignorantes du droit du travail : si les revendications
sont nombreuses, les forces manquent. Une salarie de Vallon-Pont-
dArc nous avait alertes, raconte M
me
Christine Martin, techni-
cienne de lintervention sociale et familiale (TISF) de formation. On
a mis des mois joindre les filles, organiser la runion
dinformation Rsultat, personne nest venu : on sest retrouves
seules avec la salarie. Les obstacles sont multiples : trs isol,
travaillant individuellement sur des secteurs tendus et ne se runis-
sant que rarement, le salariat de laide domicile est difficile rassem-
bler. En outre, cest un monde sans culture syndicale, baign dans
lide du travail dappoint, regrette M
me
Leyvastre. On entend quil
faut avoir la foi, la fibre maternellepour faire ces mtiers ce
serait en somme une vocation. Cela gomme compltement les rapports
de forces .
Entraner les salaris dans une grve relve presque de limpossible :
Je mentends rpondre : Que vont devenir les personnes dont je moc-
cupe ? Cest le revers de cette extraordinaire conscience profession-
nelle , note M
me
Sylvie Francheteau, TISF. Auxiliaire de vie sociale,
M
me
Isabelle Giron voque une peur des reprsailles en cas de syndi-
calisation : La plupart des consurs sont temps partiel. Si elles
veulent un temps plein, elles nont pas intrt avancer avec ltiquette
CGT une tiquette que nombre de salaries redoutent, car asso-
cie au communisme, la rvolution . M
me
Leyvastre se veut opti-
miste : les aides domicile CGT ont rcemment t reues par le conseil
gnral, et le nombre des syndiques est pass de vingt-quatre en 2008
quelque soixante cette anne.
PAR PI ERRE SOUCHON *
Isolement des salaris, absence de tradition
syndicale, gommage des rapports de forces
traditionnels : les obstacles la mobilisation
dans le secteur de laide domicile
sont nombreux. Exemples dans lArdche,
le Berry et la Somme.

VOUS tes dj habille, madame Dumas ? Je vais ranger votre


chambre. Prenez votre petit djeuner, pendant ce temps. M
me
Pauline
Dumas (1) se dirige lentement vers sa cuisine, en ce matin de mars.
Elle a du mal se dplacer : plus de 80 ans, elle a besoin de laide
rgulire dune auxiliaire de vie sociale. Mnage, promenade, prise
de mdicaments et lecture du Dauphin libr : M
me
Dumas voit
mal. Elle choisit quelques titres, et bientt M
me
Patricia Galou la prend
par les paules et lui lit sa slection darticles. Voil neuf ans que
cette ancienne cadre commerciale chez Air Liquide travaille au sein
de lassociation prestataire Service daide et daccompagnement
domicile de lArdche mridionale (Saadam). Comme la trentaine de
salaris de la structure, elle a effectu une reconversion profession-
nelle, divisant son salaire par trois. Nous avons des coiffeuses, des
secrtaires de direction, des mcaniciens, des cuisiniers : tous sont
obligs dabandonner leur mtier dorigine. En dehors du tourisme
et des personnes ges, il ny a pas demploi dans notre rgion ,
explique M
me
Ginette Landelle, prsidente de Saadam.
Adhrente de la Confdration franaise dmocratique du
travail (CFDT) Air Liquide, M
me
Galou a import dans laide domi-
cile son exprience syndicale : elle est dlgue de la Confdration
gnrale du travail (CGT) et dlgue du personnel. La tche est immense
dans un secteur peu habitu au militantisme. Premire difficult : le
montant de la cotisation. Lorsque jexplique mes collgues que cest
1 % du salaire mensuel, elles me rpondent : Tu as vu les salaires
quon a ?La plupart sont temps partiel et nont plus rien la fin du
Syndicaliser les aides domicile, un travail de fourmi
Si les consurs veulent un temps
plein, elles nont pas intrt
avancer avec ltiquette CGT
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La maldiction du balai
(Suite de la page 7.)
Lun des rares mtiers
pour lesquels on prconise
le recours limmigration
Faire le mnage
pour les autres
[Mes] gestes, avec le temps, forment
une intelligence du corps qui me permet de madapter
rapidement et de morganiser efficacement.
Les gestes quotidiens se reproduisent discrtement
dans un ailleurs diffrent et identique.
Aller vite, cest aussi spargner les pas,
savoir organiser les mouvements pour ne pas
revenir en arrire. ()
Derrire le sourire se cachent mes efforts,
mon dgot, ma gne. La question est aussi pour moi
de savoir si, dans ce contenu, il y a de lagressivit,
contrle galement. Ce qui est certainement contenu,
ce sont des sentiments de colre dus des remarques
de M
me
F. concernant des dtails oublis, des choses
que je faisais rgulirement et quelle semblait
ne pas voir. ()
Corps domestiqu trs jeune par la couture,
par des sances dessayage o si bien dompt
il en devient docile, corps au service de laction
et de fil en aiguille glisser sur la pente de la soumission
reste possible. Se mettre la place des autres chez eux,
devancer leurs besoins, cest disparatre en tant que
sujet qui dsire, se tromper didentit en se prenant
pour lautre et rpondre au fantasme inconscient
de lemployeur. Je pense une trs belle expression
africaine utilise dans certaines chansons :
Je me suis fait esclaver par le travail.
(Sylvie Esman-Tuccella, Faire le travail domestique
chez les autres , Travailler, n 8, Paris, fvrier 2002.)
Chez moi
comme lhtel !
Aide domicile dans le Berry, M
me
Laurence Bonneterre travaille
depuis 2004 en mandataire dans une association comptant prs de
cent quatre-vingts salaris. Les personnes aides sont ses employeurs.
Jenvie les collgues ardchoises : elles ont un jour de repos hebdo-
madaire, travaillent un week-end par mois et bnficient de congs
pays Des privilgies, presque, les salaries dassociations presta-
taires. Le carburant de M
me
Bonneterre nest pas rembours ; il lui arrive
de travailler quinze jours conscutifs, ou dtre employe par une personne
atteinte de la maladie dAlzheimer En ce moment, jattends une
somme assez importante bloque chez le notaire : la personne qui me
salariait est dcde, et les enfants sont en dsaccord sur la succes-
sion. Profondment attache ce mtier qui donne un sens [sa]
vie , elle tente de faire valoir certaines revendications. Soutenue par la
CGT, laquelle elle a adhr, cette mre de famille a cr un collectif :
On parle de la maltraitance des personnes ges, moi je parlerais
plutt de la maltraitance des aides domicile.
Radios et journaux locaux ont relay son initiative, lance grand
renfort de tracts sur les pare-brise et dans les botes aux lettres. Lors de
la premire runion publique dinformation quelle organise, M
me
Bonne-
terre se retrouve toute seule, alors que le secteur de laide domicile
compte plusieurs milliers de salaris dans lIndre. Je ne vois jamais
mes collgues, on travaille de faon disperse. La prcarit dans laquelle
on se trouve toutes exacerbe les rivalits. Je suis dcourage Et cest
terrible, quand on distribue des tracts, de se faire traiter de torcheuse
de culs. Use parce quelle travaille dur , parce quon lappelle pour
un quart dheure ou une demi-heure ou pour aller bcher le jardin ,
* Journaliste.
SHIVA
Il ny a plus de place dans votre emploi du temps
pour le mnage ?
Vous prfrez consacrer votre temps libre aux loisirs
plutt quaux tches mnagres dans votre maison
ou appartement ?
Pour faciliter votre quotidien, Shiva vous propose
un service de mnage domicile, adapt vos besoins
et votre emploi du temps, dispens
par des employ(e)s de maison qualifi(e)s
et expriment(e)s. Avec Shiva, la corve des tches
mnagres ne sera plus quun mauvais souvenir.
O
2
Partenaire du quotidien, notre ambition
est de participer un nouvel art de vie qui permettrait
de mener la fois une vie professionnelle
et une vie personnelle panouies.
Ne plus se proccuper des corves mnagres,
savoir sur qui compter en cas de problme,
pouvoir se faire plaisir, consacrer plus de temps
ceux quon aime.
Ce sont ces valeurs qui nous ont tout naturellement
conduits loxygne : la bouffe doxygne
qui soulage, qui permet de respirer,
mais aussi qui apporte aux cellules de lnergie,
de la vie, qui symbolise la libert et le bien-tre.
Notre ambition : devenir loxygne
de votre quotidien...
DU TEMPS POUR MOI
Un rythme de travail effrn, une soire cin,
une comptition de golf le dimanche matin,
des dplacements professionnels frquents,
un week-end au bord de mer ou lenvie de faire
les boutiques en toute tranquillit...
Du Temps pour moi simplifie votre quotidien
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(Discours promotionnels extraits des sites Internet
de socits de services la personne.)
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Ne sortez jamais sans autorisation,
sauf en cas durgence.
Vous devez prendre un bain chaque matin,
et une douche le soir avant daller vous coucher.
Vous devez vous brosser les dents trois (3)
fois par jour.
Ne portez pas de maquillage durant
votre travail.
Pensez utiliser des protections priodiques
durant vos rgles.
Lors de vos jours de cong, vous devez tre
de retour 18 heures au plus tard. Vous ne devez
jamais passer la nuit lextrieur.
Vous devez travailler dur. Ne faites jamais rien
pour vous-mme durant les heures de travail.
Soyez toujours la premire saluer
les membres de la maisonne et dites
sil vous plat , merci et pardon.
Ne comparez pas votre salaire,
vos jours de cong, votre charge de travail, etc.,
avec ceux des autres bonnes, car les employeurs
nont pas tous les mmes exigences.
Ayez toujours un sourire plaisant et aimable.
Ne mentez pas. Admettez les erreurs
que vous avez commises. Ne les niez pas,
ni auprs de votre employeur ni vous-mme.
Sinon votre employeur ne pourra plus jamais
vous faire confiance.
Quand votre employeuse vous parle,
veuillez couter avec attention et rpondre.
Ne vous contentez pas de la fixer avec un
regard vide.
Ne pleurez pas. Les employeurs naiment pas
cela et considrent que pleurer porte malheur.
Ne vous asseyez pas dans un sige confortable
en prsence de votre employeur.
Soyez humble. Il nest pas toujours facile
didentier nos erreurs car nous pensons
le plus souvent que nous avons raison.
Donc, si votre employeur se plaint de vous,
ce doit tre pour quelque chose.
Acceptez-le et essayez de vous amliorer
au lieu de chercher des excuses.
Soyez consciencieuse et responsable.
Faites votre travail sans quon vous le demande.
Ne soyez pas paresseuse.
Ne vous prcipitez jamais lambassade
des Philippines, sauf si votre vie est en danger.
Ne parlez jamais un homme et ne lui donnez
jamais votre numro de tlphone.
Ne croyez pas quelquun qui vous promettrait
de vous pouser si vous lui donnez ce quil veut.
Ne tombez pas enceinte.
Vous subirez un test de grossesse tous les six mois.
Pourquoi travailler ltranger ?
Pour amliorer son bien-tre conomique.
Pour assurer une meilleure vie sa famille.
Pour laisser derrire soi un problme
motionnel ou conjugal.
Problmes frquemment rencontrs
par les travailleuses migrantes :
Mal du pays leur famille leur manque.
Orgueil bless elles refusent dtre
rprimandes.
Infidlit rsultant de sorties rgulires
le dimanche.
Mauvaise entente avec les employeurs.
Autre.
(Extraits du manuel de lcole Abest
[Manille, Philippines] destin aux futures
employes de maison.)
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
11
Jai pay cash et sans reu. Lagence est certes agre par ladmi-
nistration charge des Philippins expatris, mais leur discours tait
clair : ctait prendre ou laisser. Jtais oblige de payer cette
somme pour pouvoir aller travailler Hongkong. Elle y partira en clai-
reuse, son mari, chauffeur de taxi, et ses enfants esprant la rejoindre,
avec en ligne de mire lEurope (6). Je ne veux pas tre domestique
toute ma vie, souffle-t-elle. Trois semaines plus tard, arrive desti-
nation, elle se dira ravie, car ses employeurs lui ont demand de
les considrer comme [sa] seconde famille. Mais ce qui la rassure
vraiment, cest quil y a chez eux un rseau Wi-Fi. Tous les soirs, je
peux parler avec mes enfants et mon mari grce la webcam. Je suis
trs bien pour linstant.
Au treizime tage de lElegant Terrace, un btiment cossu avec
gardiens et piscine, en plein Midlevels, le quartier hupp du centre de
Hongkong, la porte souvre et une silhouette se drobe. Elena ! Julien
est un journaliste franais. Il crit un article sur le quotidien des domes-
tiques philippines Hongkong. Va donc nous prparer du th au lait.
Le matre des lieux, M. Joseph Law, 65 ans, montre sa chemise :
Personnellement, jexige quelles soient toujours bien repasses, avec
une ligne au milieu, comme a, vous voyez?, et saffale sur son canap
en cuir. Si jaime me faire servir ? Cest une trs bonne question que
vous soulevez. Javoue que jai toujours prfr me faire servir que
faire les choses moi-mme. a fait trente-cinq ans que jembauche
des domestiques trangres, et je prfre de loin les Philippines. Elles
parlent mieux anglais, prsentent moins de risques que les autres et
sont en gnral bien plus dvoues dans leur travail. Le logement
impeccable, lapparence impeccable, le niveau de vie impeccable Tout
cela a un prix : celui de la force de travail dElena. Je la paie le minimum
lgal, 3 580 dollars hongkongais [327 euros] (7) , dit M. Law, ancien
directeur adjoint des pompiers de Hongkong, reconverti en porte-
parole de la trs officielle Association des employeurs de domestiques
trangres Hongkong. Autrement dit, le patronat du secteur du travail
domicile et, ce titre, lennemi des six syndicats de travailleurs
domestiques de Hongkong.
Arrive M
me
Elena A. Meredores, 51 ans, mre dune fille de 18 ans
reste aux Philippines et travailleuse domestique depuis plus de seize
ans. Vtue dun pantalon court et dun tee-shirt mouill par la vaisselle
quelle vient de faire, elle dpose face son patron un plateau sur
lequel sont poses deux tasses et une thire, encaisse au passage
une rflexion ( La prochaine fois que jai un invit, vois-tu, tu prendras
un plus grand plateau) et pose une demi-fesse sur le canap en cuir
de son patron. Pourquoi les salaires sont-ils si bas?, reprend M. Law.
Cest parce que les Philippines comme Elena ne sont pas qualifies et
sont peu comptentes. Pas qualifies, martle-t-il. Nest-ce pas,
Elena? Lintresse baisse le regard et acquiesce. Vous avez raison,
Monsieur.
La sentant conditionne abonder dans son sens, son patron
insiste pour quelle parle librement . Lemploye clate de rire, replace
ses longs cheveux en ordre et lche : Non, Monsieur, vous ne pouvez
pas dire que nous sommes sous-qualifies et peu comptentes pour
expliquer les bas salaires. Beaucoup de mes compatriotes sont docto-
resses, enseignantes, diplmes duniversit, et sont obliges de
devenir domestiques pour sen sortir et faire vivre leur famille. De plus,
le gouvernement a mis en place des coles pour les former ce travail.
M. Law balaie dun revers de la main les coles de services domes-
tiques ( Cest la plus grande blague et aussi la plus grande source
de disputes entre employeurs et employes ! ) et revient la charge :
Elena, je pense que 50 % des domestiques de Hongkong ont une
relation paisible et harmonieuse avec leur employeur, comme vous et
moi. Quen pensez-vous ? Elena se replace sur le canap : Je dirais
10 15 %, Monsieur.
Monsieur semble agac :
Non, mais franchement, 15 % Non! Tu dois tre juste, Elena.
Beaucoup demployeurs prtendent avoir une bonne relation,
mais en ralit, cest faux. Ils disent a juste pour faire bonne figure.
Pas comme vous, Monsieur Law
Son patron la coupe :
Hongkong est le paradis des domestiques trangres. Le paradis !
La simple mise en relation des revenus de son foyer (plus de
10000 euros par mois) et du salaire de sa bonne le fait cependant
sortir de ses gonds. Hongkong est lendroit rv pour elles ! Elles ont
un contrat de travail, un salaire minimum, et en plus on leur paie le
logement, la nourriture, les billets davion, lassurance mdicale et les
frais danciennet partir de cinq ans. Pour les employeurs, le paquet
global du salaire slve en moyenne 5500 dollars hongkongais par
mois [environ 500 euros]. a fait beaucoup dargent ! Certes, concde-
t-il, la majorit des employeurs appartiennent la classe suprieure,
comme lui ; mais, ses yeux, les petits cadeaux permettent deffacer
lingalit : Tous les ans, je lui fais des cadeaux. Pour le Nouvel An,
pour le Nouvel An chinois Pas vrai, Elena? M
me
Meredores a bien
reu une petite enveloppe pour le Nouvel An : Oui, 40 euros , se
souvient-elle.
A lvocation de la politique du gouvernement des Philippines, qui
veut garantir 400 dollars (278 euros) de salaire minimum partout dans
le monde et qui vient dinstaurer, fin 2010, une nouvelle assurance de
200 dollars hongkongais (17 euros) obligatoire pour ses quelque huit
millions et demi de travailleurs expatris, M. Law hausse le ton. Je tiens
prvenir trs fermement ce gouvernement ainsi que celui de lIndo-
nsie : sils continuent appliquer des politiques aussi stupides et
rclamer sans cesse des hausses de salaire, jappellerai la leve de
lembargo sur les domestiques chinoises (8) ! M. Law a du souci se
faire : les Philippines et lIndonsie, pays qui appliquent les politiques
les plus agressives du monde en matire dexportation de travailleuses
domestiques, ont annonc en juin dernier leur intention de ratifier la
convention de lOrganisation internationale du travail (OIT) concernant
le travail dcent pour les travailleuses et travailleurs domestiques.
Nous, les employeurs, nous nous opposons trs fortement cette
convention car, dans ce travail, il est impossible de compter les heures.
Trois jours plus tard, un dimanche, au petit matin, M
me
Meredores
ouvre son parapluie rouge pour se rendre lglise de lImmacule
Conception. Je vais prier pour ma famille, mais aussi pour la famille
de M. Law. Il ne faut pas tre goste dans sa foi. Puis il est midi,
lheure daller au grand rassemblement des domestiques philippines.
Direction Central, le quartier o slvent les siges sociaux des grandes
banques daffaires, comme la Hongkong & Shanghai Banking Corpo-
ration (HSBC), coince entre la Bank of China et le bijoutier Van Cleef
& Arpels. Cest sous cette tour crasante en acier et en verre que se
runissent, tous les dimanches, des dizaines de milliers de domes-
tiques comme M
me
Meredores. Nous nous regroupons ici car, pour notre
jour de repos, nous navons nulle part o aller. Toute la semaine, nous
sommes seules, nous nettoyons leur poussire, leurs appartements, et,
une fois par semaine, nous pouvons nous librer un peu de lemprise
de nos employeurs. Cest notre dignit, dit-elle.
Dehors, la pluie se calme, et le dfil de mode peut commencer.
Le thme de cette journe particulire est la clbration des femmes
en tant que filles, pouses et mres : cest la fte des mres, organise
par la fdration des Philippins de la rgion de Benguet (une province
du nord des Philippines) Hongkong. Promouvoir le rle des femmes
en tant que filles, pouses et mres correspond bien la discrimi-
nation de genre qui aboutit lembauche de millions de femmes
comme travailleuses domestiques. Sur le grand podium rouge, en
contrebas de la Bank of America, dfilent des femmes quadrag-
naires, quinquagnaires, pomponnes et guindes, qui cherchent
dcrocher le titre de la plus belle secrtaire , de la plus belle
mannequin A quelques dizaines de mtres du podium, des milliers
de domestiques agitent avec frnsie leurs petits drapeaux Western
Union. A ses clients, la socit par laquelle a transit lessentiel des
quelque 21,3 milliards de dollars de transferts dargent oprs en 2010
offre ce jour-l des stars philippines de la chanson, runies pour le
festival Fiesta at Saya.
De chaque ct de la tour HSBC, deux lions en bronze symbo-
lisent les deux clbres fondateurs de la socit, les banquiers
A. G. Stephen et G. H. Stitt. Sur la droite, un lion la gueule ferme,
Stitt , visage grave et il mchant. Le lion de gauche, Stephen,
a la gueule grande ouverte et semble rugir de plaisir. Ce lion souriant
est devenu au fil des ans un clbre point de rendez-vous pour les
Philippins expatris Hongkong. Jaime me faire photographier devant
ce lion qui sourit, car il est le symbole de notre dur labeur, dit Gorgogna,
qui stonne elle-mme dtre, vingt-deux ans aprs son arrive,
toujours une domestique, avec un petit salaire. Le lion, mtaphore
des employeurs et de leur prosprit, a bien mang et rugit en direction
du sommet de la tour HSBC. Tout en bas, des milliers de petites mains
savourent leur repos dominical. Pour les Chinois, ce lion symbolise
leur argent, dit Gorgogna, en face du flin lallure paisible. Sans nous,
il ne serait pas aussi rassasi.
JULIEN BRYGO.
Les domestiques comme Elena
ne sont pas qualifies et sont peu
comptentes. Nest-ce pas, Elena ?
Nous nous regroupons ici car,
pour notre jour de repos,
nous navons nulle part o aller
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
10
Avant de commenter : 450 euros, cest un bon salaire. Certaines
familles dexpatris donnent mme 600 ou 700 euros par mois. Elles nous
cassent le march.
Pour cette mre de famille traditionnelle, lembauche dune
domestique qui ne compte pas ses heures cre cependant quelques
dsagrments. La cuisine, par exemple, est vraiment son petit
empire. Elle raconte : Cet t, je me suis achet un appareil
magnifique quil y a en France, justement, pour les femmes presses :
le Thermomix. Cest un robot incroyable qui fait tout, qui cuit, qui
hache Je me suis dit que a serait un moyen formidable de
retourner dans ma cuisine. Eh bien, je lai rapport ici en janvier,
et je ne lai utilis que quatre fois, parce que Lennie fait toujours
la cuisine pour nous !
Charlotte se retire dans sa chambre, et M
me
Torres sort de sa
cuisine. Age de 47 ans, elle a laiss trois de ses cinq enfants dans
le village de Calatagan, dans la province touristique de Luon, dans
le nord des Philippines. Titulaire dun diplme de rdactrice de
tlgrammes, elle travaille Hongkong depuis 1999 pour subvenir
aux besoins de sa famille. Chaque mois, jenvoie les huit diximes
de mon salaire, auxquels je soustrais les frais de transfert de Western
Union [soit 28 dollars hongkongais par transaction, 2,50 euros], pour
payer luniversit mes trois enfants. Je les ai laisss quand ils
avaient 10 ans. Aux Philippines, le cot de lenseignement est si
lev que nous sommes obliges de nous sacrifier pour leur
ducation.
Sacrifice : le mot revient constamment dans la bouche des
travailleuses domestiques philippines. Souvent, raconte M
me
Torres,
nous navons pas de libert de mouvement chez nos employeurs. La
nourriture est rarement suffisante et nous devons nous consacrer
entirement la famille. Beaucoup de mes compatriotes vivent dans
des conditions dplorables. Violences verbales ou physiques,
soumission permanente aux moindres dsirs du patron, sous-
paiement, exploitation quotidienne Chaque anne, selon le ministre
du travail de Hongkong, prs de 10 % des travailleuses domestiques
portent plainte contre leur employeur (soit vingt-cinq mille plaintes
annuelles) pour non-versement de salaire, entorses au contrat de
travail, mauvais traitements ou agressions sexuelles. M
me
Torres en
a elle-mme fait lexprience, dabord pendant six mois au sein dun
foyer hongkongais quelle a fui ( Ils voulaient que je renonce mon
jour de cong), puis durant six ans dans une famille de Chinois o,
dit-elle, la grand-mre la battait et l insultait . Elle relativise donc
et estime que ses patrons actuels sont bons avec elle. La loi donne
aux travailleuses domestiques quatorze jours pour retrouver une
place aprs la fin dun contrat, sous peine de devoir quitter Hongkong,
ce qui explique que nombre dentre elles nosent pas porter plainte.
Cest dans leurs gnes , affirme Charlotte pour expliquer le
zle de son employe. Les Philippines, delles-mmes, elles ont
un super contact. Et puis, dans leur culture, elles sont toutes
dvoues. Elles adorent les enfants ! Cest un peu leur rcration,
parce que, vous savez, elles nont vraiment pas une vie marrante.
Lennie, ce qui la tient, cest quelle est trs implique dans sa
paroisse M
me
Torres est en effet vangliste, born again, et puise
[sa] force dans [sa] relation avec le Seigneur . Cette fervente
chrtienne (comme le sont la grande majorit des Philippines) applique
des prceptes divins qui concident avec les prceptes patronaux :
Jcoute le Seigneur, qui ne distingue pas les riches des pauvres ,
dit-elle. Dans sa petite chambre sentassent un ordinateur branch
sur Skype, Facebook et Yahoo, lcoute-bb des enfants de la
patronne et des portraits de ses propres enfants. Un grand tableau
trne au-dessus de lordinateur : Remerciez toujours Dieu et endurez
pour toujours.
Dans les gnes, la propension devenir domestique? Chaque
anne, plus de cent mille Philippines prennent la route de lexil pour
uvrer dans le secteur des services. Dans ce pays conomiquement
exsangue, la politique dexportation de main-duvre a t formel-
lement lance en 1974, sous le rgne de Ferdinand Marcos (1965-
1986), qui vit dans lessor des pays du Golfe, aprs le premier choc
ptrolier de 1973, loccasion dy envoyer des ouvriers philippins de
faon temporaire . En 1974, trente-cinq mille dentre eux taient
embauchs ltranger. Trente-cinq ans plus tard, ce flux sest trans-
form en un mouvement forte dominante fminine, qui concerne
officiellement plus de huit millions et demi de Philippins, soit un peu
moins de 10 % de la population et 22 % de la population en ge
de travailler. En 2010, selon la Banque mondiale, les travailleurs
expatris assuraient au pays 12 % de son produit intrieur brut (PIB),
grce quelque 21,3 milliards de dollars de transferts (3). Ce qui
place cet archipel de 95 millions dhabitants au quatrime rang des
transferts dargent issus de lmigration, aprs la Chine, lInde et le
Mexique.
La majorit de la diaspora permanente ou temporaire (dont un
quart est en situation irrgulire) se trouve aux Etats-Unis ou au
Canada, ainsi quau Proche-Orient (notamment en Arabie saoudite,
ce pays ayant cependant dcrt en juillet dernier un embargo sur
les domestiques philippines et indonsiennes). Ce sont les hros
des temps modernes , selon lexpression de M
me
Gloria Macapagal
Arroyo, lancienne prsidente des Philippines (2001-2010), qui, aprs
lattaque du Liban par Isral en 2006 trente mille travailleurs
philippins vivaient alors sous les bombes , a lanc le programme des
superbonnes (4) . Lide tait, selon ses propres termes, denvoyer
des superdomestiques, formes au langage de leurs employeurs
et prpares, grce la mise en place dun diplme national,
lutilisation des appareils mnagers ainsi quaux premiers soins .
Objectif : Abolir les frais dagence, sassurer que toute travail-
leuse domestique reoive au moins 400 dollars de salaire , et
rduire la violence structurelle (tant conomique que physique) qui
frappe ces femmes dans le monde entier. Cinq ans plus tard, les
coles ont pouss comme des champignons dans tout larchipel,
mais les exigences de droits minimaux pour les expatris philippins
sont restes largement des vux pieux.
Manille, mai 2011. Bienvenue Petit Hongkong ! , sexclame
M
me
Michelle Ventenilla, lune des quatre professeures de lcole
Abest, qui figure parmi les trois cent soixante-quatre tablissements
privs agrs et spcialiss en services domestiques de larchipel
philippin. Derrire les murs en brique de ce petit pavillon a t
reproduit lhabitat type dune famille de la classe suprieure de
Hongkong : la berline qui rtit au soleil dans la cour, laquarium o
barbotent des poissons rares, les salles de bains loccidentale, la
chambre des enfants et celle des parents, ornes de rideaux rose
bonbon et dune peinture vert vif. Depuis 2007, lcole Abest a
export mille cinq cents travailleuses domestiques Hongkong,
moins de deux heures davion de la tentaculaire Manille. Lcole,
dont les frais dinscription slvent 9000 pesos (150 euros), est
jumele avec une agence de recrutement.
En ce vendredi 13 mai, cest le jour de lexamen final. Portant
deux mains la soupire en porcelaine, la candidate numro cinq,
une femme lallure frle, transpirant grosses gouttes, sapproche
doucement de la table couverte dune nappe rose plastifie et mime
le geste de servir un bol de soupe. M
me
Lea Talabis, 41 ans, est lune
des quelque cent mille candidates annuelles se prsenter au diplme
de services domestiques, le National Certificate II (NC II), aprs avoir
suivi les deux cent seize heures de formation. Linspecteur public
de lAutorit denseignement professionnel, la Technical Education
and Skills Developement Authority (Tesda), M. Rommel Ventenilla (5),
observe attentivement la postulante, qui passe prsent lpreuve
de service table. Un pas de ct, les pieds perpendiculaires,
elle sapproche de lemployeur fictif et demande : Voulez-vous de
la soupe, Monsieur ? M. Ventenilla hoche la tte et met un son.
M
me
Talabis hsite. Aprs avoir rempli le bol blanc la gauche du
patron, faut-il faire un pas de ct et porter la soupire en cuisine,
ou la laisser la disposition du convive? Visiblement perturbe par
cette preuve, elle baisse les yeux et sempresse de poser le tout sur
la commode.
Lexaminateur lui laisse une seconde chance : cest lpreuve
des questions. Quelle quantit deau servez-vous dans le verre?
Il dsigne du regard la mise en scne de la table, dispose comme
dans les familles bourgeoises de Hongkong : les trois verres, les
trois sous-assiettes, les couteaux poisson et viande, la symtrie
et lespacement correctement respects. M
me
Talabis se place alors
la droite du patron, porte la carafe comme une enfant et lui remplit
son verre aux trois quarts. M. Ventenilla, impassible, validera lpreuve
de service table. La candidate se retire en cuisine. Elle pourra
complter sa note finale avec lpreuve dhabillage de lit, de nettoyage
du carrelage ou de laquarium, de repassage des vtements ou de
lavage de voiture.
La note finale comporte 20 % de comptences, 20 % de
connaissances thoriques et 60 % de qualits comportementales ,
explique M. Ventenilla. Ce ne sont donc pas tant les comptences
en soins mdicaux, en logistique mnagre ou en cuisine qui sont
passes au crible que la capacit des futures domestiques obir
et respecter les consignes. On ne dit plus domestique, reprend
M
me
Susan de la Rama, directrice de programme la Tesda. On dit
dsormais aide domicile. Nous ne tenons pas voir les Philip-
pines labellises pays dexportation de domestiques, comme ce
fut le cas il y a quelques annes... En 2005, le dictionnaire amricain
Merriam-Webster avait en effet crit dans son dition mondiale :
Philippine : 1. Femme originaire des Philippines ; 2. Employe de
maison, sattirant les foudres du gouvernement philippin et impulsant
le mouvement de professionalisation de la filire.
Beaucoup demployeurs recherchent des aides mnagres polies,
respectueuses, patientes et surtout discrtes. Ici, nous nous efforons
de les adapter au temprament bouillonnant des employeurs
hongkongais. Il faut tre patiente et, surtout, travailler avec son cur ,
conseille la professeure Michelle Ventenilla, livrant ainsi lune des cls
du programme des superbonnes. Au-dessus dun aquarium, qui
symbolise ici la russite sociale, une enlade de lettres fait apparatre
lun des slogans maison : La propret est proche de la pit. Dans
la salle de cours, un tableau distingue les gagnantes (celles qui
cherchent des solutions et disent leur patron : Laissez-moi le
faire pour vous) des perdantes (celles qui cherchent un coupable
et ont toujours une excuse pour ne pas faire ce quon leur demande).
Tandis que le code de discipline ordonne : Ne contredisez pas votre
employeur ; Ne parlez pas aux autres bonnes; Ne montrez pas sur
votre visage un signe de mcontentement lorsque votre employeur
vous corrige ; Contactez votre agence quand vous avez des
problmes et ne vous ez pas vos amis. (Lire page 11.)
Une certitude : on ne fait pas pousser ici les germes du socia-
lisme. Pas de syndicat ni de grve, pas de rassemblement porte
sociale, pas de remise en cause des bases de la servitude : Soyez
toujours ponctuelle , lit-on au chapitre six du manuel de lcole,
tandis que lune des rgles suivre pour tre une bonne aide
domicile est de ne jamais compter ses heures de travail (section
Les choses ne pas faire).
Ces centres de formation sont la honte de notre pays , estime
M. Garry Martinez, prsident dhonneur de lorganisation non gouver-
nementale (ONG) Migrante International, Manille. Chaque jour,
on rapatrie six dix corps dmigrs philippins dcds pendant
leur travail. Cest un dshonneur, un pays qui fait partir ses propres
travailleurs raison de quatre mille cinq cents par jour ! Les Philip-
pines sont devenues une vritable usine domestiques.
Il est 14 heures. M
me
Talabis se prpare maintenant pour lpreuve
de nettoyage du carrelage quelle russira. Institutrice dans une cole
primaire de Manille, elle a dj travaill il y a dix ans pour une famille
bourgeoise de Hongkong. Mais, dit-elle, javais besoin de me
remettre niveau. Elle avait surtout besoin du ssame obligatoire,
le NC II, pour pouvoir quitter le pays en rgle. Elle sest rsolue
retourner travailler ltranger, laissant derrire elle son mari pcheur
et ses deux enfants. Cest pour eux que je pars. A Hongkong, je
gagnerai plus de deux fois mon salaire dinstitutrice. Elle reconnat
que son centre de formation enseigne avant tout obir et se
soumettre aux consignes du patron. Mais elle ne sen tonne gure :
Cest surtout pour nous permettre darriver au terme de notre
contrat, car on sendette toutes pour devenir bonnes tout faire.
Pour payer les 78000 pesos (1290 euros) de frais dagence six
mois de son salaire de professeure , elle a puis dans ses conomies.
Portant deux mains la soupire
en porcelaine, la candidate numro cinq
transpire grosses gouttes
Profession, domestique
Philippine : 1. Femme originaire
des Philippines.
2. Employe de maison
(3) Remittances to PH ranked 4th biggest in world, www.ofwngayon.com, Manille,
11 novembre 2010.
(4) Housemaids to supermaids soon!! , www.ofwguide.com, Manille, 24 aot 2006.
(5) Sans lien de parent avec son homonyme enseignante.
(6) En 2009, 41,7% des 8 579 378 Philippins expatris travaillaient sur le continent amricain
(33,5% aux Etats-Unis, 7,4% au Canada), 28,2% au Proche-Orient (13,5% en Arabie saoudite,
7,1% aux Emirats arabes unis), 12,52% en Asie et 8,4% en Europe. Source : Commission
des Philippins expatris.
(7) Gel entre 2009 et 2011 3580 dollars hongkongais, le salaire minimum obligatoire a t
rvalu en juin 2011 3740 dollars hongkongais (340 euros), mais reste en de du montant
de 1999 (3860 dollars hongkongais avant la crise financire de 1999).
(8) Lembargo sur les travailleuses chinoises a t dcrt dans les annes 1970 par les colons
britanniques.
(Suite de la premire page.)
Soyez humble
D O S S l E R
D O S S l E R
S
U
P
E
R

W
IN
D
O
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P
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JE
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W

P
R
O
JE
C
T
Ne sortez jamais sans autorisation,
sauf en cas durgence.
Vous devez prendre un bain chaque matin,
et une douche le soir avant daller vous coucher.
Vous devez vous brosser les dents trois (3)
fois par jour.
Ne portez pas de maquillage durant
votre travail.
Pensez utiliser des protections priodiques
durant vos rgles.
Lors de vos jours de cong, vous devez tre
de retour 18 heures au plus tard. Vous ne devez
jamais passer la nuit lextrieur.
Vous devez travailler dur. Ne faites jamais rien
pour vous-mme durant les heures de travail.
Soyez toujours la premire saluer
les membres de la maisonne et dites
sil vous plat , merci et pardon.
Ne comparez pas votre salaire,
vos jours de cong, votre charge de travail, etc.,
avec ceux des autres bonnes, car les employeurs
nont pas tous les mmes exigences.
Ayez toujours un sourire plaisant et aimable.
Ne mentez pas. Admettez les erreurs
que vous avez commises. Ne les niez pas,
ni auprs de votre employeur ni vous-mme.
Sinon votre employeur ne pourra plus jamais
vous faire confiance.
Quand votre employeuse vous parle,
veuillez couter avec attention et rpondre.
Ne vous contentez pas de la fixer avec un
regard vide.
Ne pleurez pas. Les employeurs naiment pas
cela et considrent que pleurer porte malheur.
Ne vous asseyez pas dans un sige confortable
en prsence de votre employeur.
Soyez humble. Il nest pas toujours facile
didentier nos erreurs car nous pensons
le plus souvent que nous avons raison.
Donc, si votre employeur se plaint de vous,
ce doit tre pour quelque chose.
Acceptez-le et essayez de vous amliorer
au lieu de chercher des excuses.
Soyez consciencieuse et responsable.
Faites votre travail sans quon vous le demande.
Ne soyez pas paresseuse.
Ne vous prcipitez jamais lambassade
des Philippines, sauf si votre vie est en danger.
Ne parlez jamais un homme et ne lui donnez
jamais votre numro de tlphone.
Ne croyez pas quelquun qui vous promettrait
de vous pouser si vous lui donnez ce quil veut.
Ne tombez pas enceinte.
Vous subirez un test de grossesse tous les six mois.
Pourquoi travailler ltranger ?
Pour amliorer son bien-tre conomique.
Pour assurer une meilleure vie sa famille.
Pour laisser derrire soi un problme
motionnel ou conjugal.
Problmes frquemment rencontrs
par les travailleuses migrantes :
Mal du pays leur famille leur manque.
Orgueil bless elles refusent dtre
rprimandes.
Infidlit rsultant de sorties rgulires
le dimanche.
Mauvaise entente avec les employeurs.
Autre.
(Extraits du manuel de lcole Abest
[Manille, Philippines] destin aux futures
employes de maison.)
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
11
Jai pay cash et sans reu. Lagence est certes agre par ladmi-
nistration charge des Philippins expatris, mais leur discours tait
clair : ctait prendre ou laisser. Jtais oblige de payer cette
somme pour pouvoir aller travailler Hongkong. Elle y partira en clai-
reuse, son mari, chauffeur de taxi, et ses enfants esprant la rejoindre,
avec en ligne de mire lEurope (6). Je ne veux pas tre domestique
toute ma vie, souffle-t-elle. Trois semaines plus tard, arrive desti-
nation, elle se dira ravie, car ses employeurs lui ont demand de
les considrer comme [sa] seconde famille. Mais ce qui la rassure
vraiment, cest quil y a chez eux un rseau Wi-Fi. Tous les soirs, je
peux parler avec mes enfants et mon mari grce la webcam. Je suis
trs bien pour linstant.
Au treizime tage de lElegant Terrace, un btiment cossu avec
gardiens et piscine, en plein Midlevels, le quartier hupp du centre de
Hongkong, la porte souvre et une silhouette se drobe. Elena ! Julien
est un journaliste franais. Il crit un article sur le quotidien des domes-
tiques philippines Hongkong. Va donc nous prparer du th au lait.
Le matre des lieux, M. Joseph Law, 65 ans, montre sa chemise :
Personnellement, jexige quelles soient toujours bien repasses, avec
une ligne au milieu, comme a, vous voyez?, et saffale sur son canap
en cuir. Si jaime me faire servir ? Cest une trs bonne question que
vous soulevez. Javoue que jai toujours prfr me faire servir que
faire les choses moi-mme. a fait trente-cinq ans que jembauche
des domestiques trangres, et je prfre de loin les Philippines. Elles
parlent mieux anglais, prsentent moins de risques que les autres et
sont en gnral bien plus dvoues dans leur travail. Le logement
impeccable, lapparence impeccable, le niveau de vie impeccable Tout
cela a un prix : celui de la force de travail dElena. Je la paie le minimum
lgal, 3 580 dollars hongkongais [327 euros] (7) , dit M. Law, ancien
directeur adjoint des pompiers de Hongkong, reconverti en porte-
parole de la trs officielle Association des employeurs de domestiques
trangres Hongkong. Autrement dit, le patronat du secteur du travail
domicile et, ce titre, lennemi des six syndicats de travailleurs
domestiques de Hongkong.
Arrive M
me
Elena A. Meredores, 51 ans, mre dune fille de 18 ans
reste aux Philippines et travailleuse domestique depuis plus de seize
ans. Vtue dun pantalon court et dun tee-shirt mouill par la vaisselle
quelle vient de faire, elle dpose face son patron un plateau sur
lequel sont poses deux tasses et une thire, encaisse au passage
une rflexion ( La prochaine fois que jai un invit, vois-tu, tu prendras
un plus grand plateau) et pose une demi-fesse sur le canap en cuir
de son patron. Pourquoi les salaires sont-ils si bas?, reprend M. Law.
Cest parce que les Philippines comme Elena ne sont pas qualifies et
sont peu comptentes. Pas qualifies, martle-t-il. Nest-ce pas,
Elena? Lintresse baisse le regard et acquiesce. Vous avez raison,
Monsieur.
La sentant conditionne abonder dans son sens, son patron
insiste pour quelle parle librement . Lemploye clate de rire, replace
ses longs cheveux en ordre et lche : Non, Monsieur, vous ne pouvez
pas dire que nous sommes sous-qualifies et peu comptentes pour
expliquer les bas salaires. Beaucoup de mes compatriotes sont docto-
resses, enseignantes, diplmes duniversit, et sont obliges de
devenir domestiques pour sen sortir et faire vivre leur famille. De plus,
le gouvernement a mis en place des coles pour les former ce travail.
M. Law balaie dun revers de la main les coles de services domes-
tiques ( Cest la plus grande blague et aussi la plus grande source
de disputes entre employeurs et employes ! ) et revient la charge :
Elena, je pense que 50 % des domestiques de Hongkong ont une
relation paisible et harmonieuse avec leur employeur, comme vous et
moi. Quen pensez-vous ? Elena se replace sur le canap : Je dirais
10 15 %, Monsieur.
Monsieur semble agac :
Non, mais franchement, 15 % Non! Tu dois tre juste, Elena.
Beaucoup demployeurs prtendent avoir une bonne relation,
mais en ralit, cest faux. Ils disent a juste pour faire bonne figure.
Pas comme vous, Monsieur Law
Son patron la coupe :
Hongkong est le paradis des domestiques trangres. Le paradis !
La simple mise en relation des revenus de son foyer (plus de
10000 euros par mois) et du salaire de sa bonne le fait cependant
sortir de ses gonds. Hongkong est lendroit rv pour elles ! Elles ont
un contrat de travail, un salaire minimum, et en plus on leur paie le
logement, la nourriture, les billets davion, lassurance mdicale et les
frais danciennet partir de cinq ans. Pour les employeurs, le paquet
global du salaire slve en moyenne 5500 dollars hongkongais par
mois [environ 500 euros]. a fait beaucoup dargent ! Certes, concde-
t-il, la majorit des employeurs appartiennent la classe suprieure,
comme lui ; mais, ses yeux, les petits cadeaux permettent deffacer
lingalit : Tous les ans, je lui fais des cadeaux. Pour le Nouvel An,
pour le Nouvel An chinois Pas vrai, Elena? M
me
Meredores a bien
reu une petite enveloppe pour le Nouvel An : Oui, 40 euros , se
souvient-elle.
A lvocation de la politique du gouvernement des Philippines, qui
veut garantir 400 dollars (278 euros) de salaire minimum partout dans
le monde et qui vient dinstaurer, fin 2010, une nouvelle assurance de
200 dollars hongkongais (17 euros) obligatoire pour ses quelque huit
millions et demi de travailleurs expatris, M. Law hausse le ton. Je tiens
prvenir trs fermement ce gouvernement ainsi que celui de lIndo-
nsie : sils continuent appliquer des politiques aussi stupides et
rclamer sans cesse des hausses de salaire, jappellerai la leve de
lembargo sur les domestiques chinoises (8) ! M. Law a du souci se
faire : les Philippines et lIndonsie, pays qui appliquent les politiques
les plus agressives du monde en matire dexportation de travailleuses
domestiques, ont annonc en juin dernier leur intention de ratifier la
convention de lOrganisation internationale du travail (OIT) concernant
le travail dcent pour les travailleuses et travailleurs domestiques.
Nous, les employeurs, nous nous opposons trs fortement cette
convention car, dans ce travail, il est impossible de compter les heures.
Trois jours plus tard, un dimanche, au petit matin, M
me
Meredores
ouvre son parapluie rouge pour se rendre lglise de lImmacule
Conception. Je vais prier pour ma famille, mais aussi pour la famille
de M. Law. Il ne faut pas tre goste dans sa foi. Puis il est midi,
lheure daller au grand rassemblement des domestiques philippines.
Direction Central, le quartier o slvent les siges sociaux des grandes
banques daffaires, comme la Hongkong & Shanghai Banking Corpo-
ration (HSBC), coince entre la Bank of China et le bijoutier Van Cleef
& Arpels. Cest sous cette tour crasante en acier et en verre que se
runissent, tous les dimanches, des dizaines de milliers de domes-
tiques comme M
me
Meredores. Nous nous regroupons ici car, pour notre
jour de repos, nous navons nulle part o aller. Toute la semaine, nous
sommes seules, nous nettoyons leur poussire, leurs appartements, et,
une fois par semaine, nous pouvons nous librer un peu de lemprise
de nos employeurs. Cest notre dignit, dit-elle.
Dehors, la pluie se calme, et le dfil de mode peut commencer.
Le thme de cette journe particulire est la clbration des femmes
en tant que filles, pouses et mres : cest la fte des mres, organise
par la fdration des Philippins de la rgion de Benguet (une province
du nord des Philippines) Hongkong. Promouvoir le rle des femmes
en tant que filles, pouses et mres correspond bien la discrimi-
nation de genre qui aboutit lembauche de millions de femmes
comme travailleuses domestiques. Sur le grand podium rouge, en
contrebas de la Bank of America, dfilent des femmes quadrag-
naires, quinquagnaires, pomponnes et guindes, qui cherchent
dcrocher le titre de la plus belle secrtaire , de la plus belle
mannequin A quelques dizaines de mtres du podium, des milliers
de domestiques agitent avec frnsie leurs petits drapeaux Western
Union. A ses clients, la socit par laquelle a transit lessentiel des
quelque 21,3 milliards de dollars de transferts dargent oprs en 2010
offre ce jour-l des stars philippines de la chanson, runies pour le
festival Fiesta at Saya.
De chaque ct de la tour HSBC, deux lions en bronze symbo-
lisent les deux clbres fondateurs de la socit, les banquiers
A. G. Stephen et G. H. Stitt. Sur la droite, un lion la gueule ferme,
Stitt , visage grave et il mchant. Le lion de gauche, Stephen,
a la gueule grande ouverte et semble rugir de plaisir. Ce lion souriant
est devenu au fil des ans un clbre point de rendez-vous pour les
Philippins expatris Hongkong. Jaime me faire photographier devant
ce lion qui sourit, car il est le symbole de notre dur labeur, dit Gorgogna,
qui stonne elle-mme dtre, vingt-deux ans aprs son arrive,
toujours une domestique, avec un petit salaire. Le lion, mtaphore
des employeurs et de leur prosprit, a bien mang et rugit en direction
du sommet de la tour HSBC. Tout en bas, des milliers de petites mains
savourent leur repos dominical. Pour les Chinois, ce lion symbolise
leur argent, dit Gorgogna, en face du flin lallure paisible. Sans nous,
il ne serait pas aussi rassasi.
JULIEN BRYGO.
Les domestiques comme Elena
ne sont pas qualifies et sont peu
comptentes. Nest-ce pas, Elena ?
Nous nous regroupons ici car,
pour notre jour de repos,
nous navons nulle part o aller
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
10
Avant de commenter : 450 euros, cest un bon salaire. Certaines
familles dexpatris donnent mme 600 ou 700 euros par mois. Elles nous
cassent le march.
Pour cette mre de famille traditionnelle, lembauche dune
domestique qui ne compte pas ses heures cre cependant quelques
dsagrments. La cuisine, par exemple, est vraiment son petit
empire. Elle raconte : Cet t, je me suis achet un appareil
magnifique quil y a en France, justement, pour les femmes presses :
le Thermomix. Cest un robot incroyable qui fait tout, qui cuit, qui
hache Je me suis dit que a serait un moyen formidable de
retourner dans ma cuisine. Eh bien, je lai rapport ici en janvier,
et je ne lai utilis que quatre fois, parce que Lennie fait toujours
la cuisine pour nous !
Charlotte se retire dans sa chambre, et M
me
Torres sort de sa
cuisine. Age de 47 ans, elle a laiss trois de ses cinq enfants dans
le village de Calatagan, dans la province touristique de Luon, dans
le nord des Philippines. Titulaire dun diplme de rdactrice de
tlgrammes, elle travaille Hongkong depuis 1999 pour subvenir
aux besoins de sa famille. Chaque mois, jenvoie les huit diximes
de mon salaire, auxquels je soustrais les frais de transfert de Western
Union [soit 28 dollars hongkongais par transaction, 2,50 euros], pour
payer luniversit mes trois enfants. Je les ai laisss quand ils
avaient 10 ans. Aux Philippines, le cot de lenseignement est si
lev que nous sommes obliges de nous sacrifier pour leur
ducation.
Sacrifice : le mot revient constamment dans la bouche des
travailleuses domestiques philippines. Souvent, raconte M
me
Torres,
nous navons pas de libert de mouvement chez nos employeurs. La
nourriture est rarement suffisante et nous devons nous consacrer
entirement la famille. Beaucoup de mes compatriotes vivent dans
des conditions dplorables. Violences verbales ou physiques,
soumission permanente aux moindres dsirs du patron, sous-
paiement, exploitation quotidienne Chaque anne, selon le ministre
du travail de Hongkong, prs de 10 % des travailleuses domestiques
portent plainte contre leur employeur (soit vingt-cinq mille plaintes
annuelles) pour non-versement de salaire, entorses au contrat de
travail, mauvais traitements ou agressions sexuelles. M
me
Torres en
a elle-mme fait lexprience, dabord pendant six mois au sein dun
foyer hongkongais quelle a fui ( Ils voulaient que je renonce mon
jour de cong), puis durant six ans dans une famille de Chinois o,
dit-elle, la grand-mre la battait et l insultait . Elle relativise donc
et estime que ses patrons actuels sont bons avec elle. La loi donne
aux travailleuses domestiques quatorze jours pour retrouver une
place aprs la fin dun contrat, sous peine de devoir quitter Hongkong,
ce qui explique que nombre dentre elles nosent pas porter plainte.
Cest dans leurs gnes , affirme Charlotte pour expliquer le
zle de son employe. Les Philippines, delles-mmes, elles ont
un super contact. Et puis, dans leur culture, elles sont toutes
dvoues. Elles adorent les enfants ! Cest un peu leur rcration,
parce que, vous savez, elles nont vraiment pas une vie marrante.
Lennie, ce qui la tient, cest quelle est trs implique dans sa
paroisse M
me
Torres est en effet vangliste, born again, et puise
[sa] force dans [sa] relation avec le Seigneur . Cette fervente
chrtienne (comme le sont la grande majorit des Philippines) applique
des prceptes divins qui concident avec les prceptes patronaux :
Jcoute le Seigneur, qui ne distingue pas les riches des pauvres ,
dit-elle. Dans sa petite chambre sentassent un ordinateur branch
sur Skype, Facebook et Yahoo, lcoute-bb des enfants de la
patronne et des portraits de ses propres enfants. Un grand tableau
trne au-dessus de lordinateur : Remerciez toujours Dieu et endurez
pour toujours.
Dans les gnes, la propension devenir domestique? Chaque
anne, plus de cent mille Philippines prennent la route de lexil pour
uvrer dans le secteur des services. Dans ce pays conomiquement
exsangue, la politique dexportation de main-duvre a t formel-
lement lance en 1974, sous le rgne de Ferdinand Marcos (1965-
1986), qui vit dans lessor des pays du Golfe, aprs le premier choc
ptrolier de 1973, loccasion dy envoyer des ouvriers philippins de
faon temporaire . En 1974, trente-cinq mille dentre eux taient
embauchs ltranger. Trente-cinq ans plus tard, ce flux sest trans-
form en un mouvement forte dominante fminine, qui concerne
officiellement plus de huit millions et demi de Philippins, soit un peu
moins de 10 % de la population et 22 % de la population en ge
de travailler. En 2010, selon la Banque mondiale, les travailleurs
expatris assuraient au pays 12 % de son produit intrieur brut (PIB),
grce quelque 21,3 milliards de dollars de transferts (3). Ce qui
place cet archipel de 95 millions dhabitants au quatrime rang des
transferts dargent issus de lmigration, aprs la Chine, lInde et le
Mexique.
La majorit de la diaspora permanente ou temporaire (dont un
quart est en situation irrgulire) se trouve aux Etats-Unis ou au
Canada, ainsi quau Proche-Orient (notamment en Arabie saoudite,
ce pays ayant cependant dcrt en juillet dernier un embargo sur
les domestiques philippines et indonsiennes). Ce sont les hros
des temps modernes , selon lexpression de M
me
Gloria Macapagal
Arroyo, lancienne prsidente des Philippines (2001-2010), qui, aprs
lattaque du Liban par Isral en 2006 trente mille travailleurs
philippins vivaient alors sous les bombes , a lanc le programme des
superbonnes (4) . Lide tait, selon ses propres termes, denvoyer
des superdomestiques, formes au langage de leurs employeurs
et prpares, grce la mise en place dun diplme national,
lutilisation des appareils mnagers ainsi quaux premiers soins .
Objectif : Abolir les frais dagence, sassurer que toute travail-
leuse domestique reoive au moins 400 dollars de salaire , et
rduire la violence structurelle (tant conomique que physique) qui
frappe ces femmes dans le monde entier. Cinq ans plus tard, les
coles ont pouss comme des champignons dans tout larchipel,
mais les exigences de droits minimaux pour les expatris philippins
sont restes largement des vux pieux.
Manille, mai 2011. Bienvenue Petit Hongkong ! , sexclame
M
me
Michelle Ventenilla, lune des quatre professeures de lcole
Abest, qui figure parmi les trois cent soixante-quatre tablissements
privs agrs et spcialiss en services domestiques de larchipel
philippin. Derrire les murs en brique de ce petit pavillon a t
reproduit lhabitat type dune famille de la classe suprieure de
Hongkong : la berline qui rtit au soleil dans la cour, laquarium o
barbotent des poissons rares, les salles de bains loccidentale, la
chambre des enfants et celle des parents, ornes de rideaux rose
bonbon et dune peinture vert vif. Depuis 2007, lcole Abest a
export mille cinq cents travailleuses domestiques Hongkong,
moins de deux heures davion de la tentaculaire Manille. Lcole,
dont les frais dinscription slvent 9000 pesos (150 euros), est
jumele avec une agence de recrutement.
En ce vendredi 13 mai, cest le jour de lexamen final. Portant
deux mains la soupire en porcelaine, la candidate numro cinq,
une femme lallure frle, transpirant grosses gouttes, sapproche
doucement de la table couverte dune nappe rose plastifie et mime
le geste de servir un bol de soupe. M
me
Lea Talabis, 41 ans, est lune
des quelque cent mille candidates annuelles se prsenter au diplme
de services domestiques, le National Certificate II (NC II), aprs avoir
suivi les deux cent seize heures de formation. Linspecteur public
de lAutorit denseignement professionnel, la Technical Education
and Skills Developement Authority (Tesda), M. Rommel Ventenilla (5),
observe attentivement la postulante, qui passe prsent lpreuve
de service table. Un pas de ct, les pieds perpendiculaires,
elle sapproche de lemployeur fictif et demande : Voulez-vous de
la soupe, Monsieur ? M. Ventenilla hoche la tte et met un son.
M
me
Talabis hsite. Aprs avoir rempli le bol blanc la gauche du
patron, faut-il faire un pas de ct et porter la soupire en cuisine,
ou la laisser la disposition du convive? Visiblement perturbe par
cette preuve, elle baisse les yeux et sempresse de poser le tout sur
la commode.
Lexaminateur lui laisse une seconde chance : cest lpreuve
des questions. Quelle quantit deau servez-vous dans le verre?
Il dsigne du regard la mise en scne de la table, dispose comme
dans les familles bourgeoises de Hongkong : les trois verres, les
trois sous-assiettes, les couteaux poisson et viande, la symtrie
et lespacement correctement respects. M
me
Talabis se place alors
la droite du patron, porte la carafe comme une enfant et lui remplit
son verre aux trois quarts. M. Ventenilla, impassible, validera lpreuve
de service table. La candidate se retire en cuisine. Elle pourra
complter sa note finale avec lpreuve dhabillage de lit, de nettoyage
du carrelage ou de laquarium, de repassage des vtements ou de
lavage de voiture.
La note finale comporte 20 % de comptences, 20 % de
connaissances thoriques et 60 % de qualits comportementales ,
explique M. Ventenilla. Ce ne sont donc pas tant les comptences
en soins mdicaux, en logistique mnagre ou en cuisine qui sont
passes au crible que la capacit des futures domestiques obir
et respecter les consignes. On ne dit plus domestique, reprend
M
me
Susan de la Rama, directrice de programme la Tesda. On dit
dsormais aide domicile. Nous ne tenons pas voir les Philip-
pines labellises pays dexportation de domestiques, comme ce
fut le cas il y a quelques annes... En 2005, le dictionnaire amricain
Merriam-Webster avait en effet crit dans son dition mondiale :
Philippine : 1. Femme originaire des Philippines ; 2. Employe de
maison, sattirant les foudres du gouvernement philippin et impulsant
le mouvement de professionalisation de la filire.
Beaucoup demployeurs recherchent des aides mnagres polies,
respectueuses, patientes et surtout discrtes. Ici, nous nous efforons
de les adapter au temprament bouillonnant des employeurs
hongkongais. Il faut tre patiente et, surtout, travailler avec son cur ,
conseille la professeure Michelle Ventenilla, livrant ainsi lune des cls
du programme des superbonnes. Au-dessus dun aquarium, qui
symbolise ici la russite sociale, une enlade de lettres fait apparatre
lun des slogans maison : La propret est proche de la pit. Dans
la salle de cours, un tableau distingue les gagnantes (celles qui
cherchent des solutions et disent leur patron : Laissez-moi le
faire pour vous) des perdantes (celles qui cherchent un coupable
et ont toujours une excuse pour ne pas faire ce quon leur demande).
Tandis que le code de discipline ordonne : Ne contredisez pas votre
employeur ; Ne parlez pas aux autres bonnes; Ne montrez pas sur
votre visage un signe de mcontentement lorsque votre employeur
vous corrige ; Contactez votre agence quand vous avez des
problmes et ne vous ez pas vos amis. (Lire page 11.)
Une certitude : on ne fait pas pousser ici les germes du socia-
lisme. Pas de syndicat ni de grve, pas de rassemblement porte
sociale, pas de remise en cause des bases de la servitude : Soyez
toujours ponctuelle , lit-on au chapitre six du manuel de lcole,
tandis que lune des rgles suivre pour tre une bonne aide
domicile est de ne jamais compter ses heures de travail (section
Les choses ne pas faire).
Ces centres de formation sont la honte de notre pays , estime
M. Garry Martinez, prsident dhonneur de lorganisation non gouver-
nementale (ONG) Migrante International, Manille. Chaque jour,
on rapatrie six dix corps dmigrs philippins dcds pendant
leur travail. Cest un dshonneur, un pays qui fait partir ses propres
travailleurs raison de quatre mille cinq cents par jour ! Les Philip-
pines sont devenues une vritable usine domestiques.
Il est 14 heures. M
me
Talabis se prpare maintenant pour lpreuve
de nettoyage du carrelage quelle russira. Institutrice dans une cole
primaire de Manille, elle a dj travaill il y a dix ans pour une famille
bourgeoise de Hongkong. Mais, dit-elle, javais besoin de me
remettre niveau. Elle avait surtout besoin du ssame obligatoire,
le NC II, pour pouvoir quitter le pays en rgle. Elle sest rsolue
retourner travailler ltranger, laissant derrire elle son mari pcheur
et ses deux enfants. Cest pour eux que je pars. A Hongkong, je
gagnerai plus de deux fois mon salaire dinstitutrice. Elle reconnat
que son centre de formation enseigne avant tout obir et se
soumettre aux consignes du patron. Mais elle ne sen tonne gure :
Cest surtout pour nous permettre darriver au terme de notre
contrat, car on sendette toutes pour devenir bonnes tout faire.
Pour payer les 78000 pesos (1290 euros) de frais dagence six
mois de son salaire de professeure , elle a puis dans ses conomies.
Portant deux mains la soupire
en porcelaine, la candidate numro cinq
transpire grosses gouttes
Profession, domestique
Philippine : 1. Femme originaire
des Philippines.
2. Employe de maison
(3) Remittances to PH ranked 4th biggest in world, www.ofwngayon.com, Manille,
11 novembre 2010.
(4) Housemaids to supermaids soon!! , www.ofwguide.com, Manille, 24 aot 2006.
(5) Sans lien de parent avec son homonyme enseignante.
(6) En 2009, 41,7% des 8 579 378 Philippins expatris travaillaient sur le continent amricain
(33,5% aux Etats-Unis, 7,4% au Canada), 28,2% au Proche-Orient (13,5% en Arabie saoudite,
7,1% aux Emirats arabes unis), 12,52% en Asie et 8,4% en Europe. Source : Commission
des Philippins expatris.
(7) Gel entre 2009 et 2011 3580 dollars hongkongais, le salaire minimum obligatoire a t
rvalu en juin 2011 3740 dollars hongkongais (340 euros), mais reste en de du montant
de 1999 (3860 dollars hongkongais avant la crise financire de 1999).
(8) Lembargo sur les travailleuses chinoises a t dcrt dans les annes 1970 par les colons
britanniques.
(Suite de la premire page.)
Soyez humble
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SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
12
D O S S l E R
Eternelles invisibles
LE service domestique, mnage traditionnel ou soin du vulnrable,
relve de lironie, ironie dune question sociale difficile (servir ?), embar-
rassante (lgalit des sexes) et politiquement provocatrice. Sa critique
savre improbable. Le travail domestique est un irrductible de la vie
quotidienne de lespce humaine, et lexploitation des femmes, domes-
tiques salaries ou femmes au foyer, reste invisible pour beaucoup de
monde. Lironie dsigne donc lopacit du problme autant que la solu-
tion introuvable. La question du service domestique ne permet pas
de rponse facile, et son analyse na pas le droit dviter paradoxes et
contradictions.
Aujourdhui, deux chemins de traverse sont dactualit, deux chemins
o la question dmocratique se mle la vie prive : un vnement la
rbellion dune employe dun grand htel dun ct (1), et un dbat,
lutopie du service la personne, de lautre.
Lirruption de femmes de chambre dans lespace public est toujours
une image forte. Dans les rues de New York, en mai 2011, leur mani-
festation en marge dune audience judiciaire dans laffaire Strauss-Kahn
fut dcrite comme une manipulation syndicale, tant limage de ces travail-
leuses, femmes de chambre et de mnage, est ncessairement celle de
femmes isoles, dune prsence miette dans les espaces hteliers. Elles
ont franchi une frontire, une barrire : celle des murs de la vie prive
et intime, dune maison particulire ou dun htel. Franchir la ligne de
sparation entre le priv et le public est un acte transgressif. A lespace
public correspond une parole collective, un slogan ici Shame on
you , honte toi , adress lhomme puissant suppos agresseur.
Espace public, parole publique : les domestiques, femmes de service,
ny ont pas accs ; et pourtant, elles sont des travailleuses comme les
autres , disent-elles depuis plus dun sicle, depuis la naissance du
syndicalisme. Du Syndicat des gens de maison, la fin du XIX
e
sicle,
la section employes de maison de la Confdration franaise dmo-
cratique du travail (CFDT) dans les annes 1970, puis au manifeste brsi-
lien des domestiques adress lOrganisation internationale du
travail (OIT) en juin 2011, le projet politique et anthropologique de ces
salaris est dappartenir la classe ouvrire et travailleuse. Rappelons
que les ouvriers des annes 1900 se mfiaient de cette revendication,
venant de celles et ceux qui vivaient trop prs des patrons
Hors des murs domestiques : on les voyait jadis lextrieur des
maisons, lorsque les services impliquaient des rles dapparat, portiers,
chauffeurs ; on les a moins vus quand la crise de la domesticit survint
la fin du XIX
e
sicle, redouble par la premire guerre mondiale, et quil
fallut se rabattre sur la simple bonne , bonne tout faire . Int-
ressant est alors le petit film de Charles-Lucien Lpine, La Grve des
bonnes (1906), o un regroupement sorganise de lespace familial vers
le march, jusqu la Bourse du travail et au commissariat ! La grve
des bonnes imagine hier, une manifestation de femmes de mnage bien
relle aujourdhui : une expression politique presque incongrue au regard
du lieu de notre imaginaire protg, la chambre, lappartement, la maison
prive. On rappellera, ce propos, les grves rcentes des femmes de
mnage dArcade, sous-traitant dAccor (2002) (2), et du Crowne Plaza
Paris (2010). Cette effraction politique la prsence dans la rue, la vie
syndicale, la grve illustre un paradoxe contemporain. Comment penser
ensemble service et dmocratie, hirarchie domestique et galit sociale ?
Si les journalistes et les spectateurs furent sidrs par limage de femmes
de mnage devant un tribunal de New York, cest parce que lexpression
dmocratique moderne se liait, sous leurs yeux, larchasme du service
ancestral, fort dune tradition vieille comme le monde lui-mme : le
serviteur, la servante est un archtype inoxydable. En de de la dialec-
tique hglienne du matre et de lesclave, qui signe le rapport et la lutte
possibles, en de du jeu des dramaturges du sicle des Lumires qui,
de Marivaux Beaumarchais, aiment inverser les rles entre domes-
tiques et matres, le serviteur est une catgorie sociale hybride : dans et
hors de la famille, familier et tranger, pauvre et vivant chez les riches...
Il est en outre situ (voyez Aristote) avec les femmes et les enfants.
On sait aussi que le domestique (masculin) nest pas citoyen sous la
Rvolution franaise. Comme il dpend dautrui, son autonomie politique
individuelle est videmment problmatique. On ne stonnera pas, alors,
quune femme de mnage soit dabord sans visage : depuis vingt-cinq
sicles, la servante de Thrace dont parlent les philosophes na pas
de nom. La servante de Thrace est connue pour rire quand Thals le
savant, tout occup par les toiles, tombe dans un puits. Elle na pas de
nom car elle est interchangeable : elle est une fonction sociale, une nces-
sit domestique. Elle doit sappeler Marie , Marie la bonne , crit
Lon Frapi dans un roman du dbut du XX
e
sicle bien nomm La Figu-
rante (1908). Mais pourquoi lhomme puissant, politique ou savant,
a-t-il un nom, ou un visage ?
Tandis que leffraction politique nous rappelle larchasme de la figure
de la servante, un dbat souvre sur la ncessit du service la personne ,
du soin, du care, de la sollicitude, du lien construire et reconstruire
entre les gnrations et entre les individus atomiss de la socit contem-
poraine. Il ne sagit plus, dsormais, de servir quelquun de plus privi-
lgi que soi, mais de rendre un service ncessaire autrui. Le service
la personne dplace radicalement le regard, en le faisant porter sur celle,
ou celui, qui on rend service. La convention collective dsigne dsor-
mais la personne en situation de service comme le salari du particulier
employeur . On apprciera la priphrase.
(1) Lire Rachel Sherman, Grands htels, matres et valets , Le Monde diplomatique,
juillet 2011.
(2) Cf. le film dIvora Cusack, Remue-mnage dans la sous-traitance (2008), DVD produit
par 360
o
et mme plus, 2011, http://atheles.org
PAR GENEVI VE FRAI SSE *
La volont de supprimer le terme de service sinscrit dans une
longue histoire terminologique. On avait propos les termes d employe
de maison , puis d emploi familial , pour chapper au stigmate de
la bonne ou pour conjurer la disqualification de la femme de
mnage . Lenjeu tait, encore une fois, dintgrer la personne en
service au monde global de lemploi contemporain. Reste distinguer
utilement, ici, la femme de chambre dun grand htel de la femme de
mnage qui bricole un temps partiel, un sous-emploi. Reste aussi
prciser que le soin dune personne ge nest pas du travail mnager,
mme si la confusion rde souvent.
On peut graduer les travaux dits de service du plus agrable (lhu-
main) au plus dsagrable (la salet), on peut faire la part de la nces-
saire solidarit humaine et de linluctable oppression sociale. Nem-
pche : la sexuation de lhistoire du service ne peut seffacer. On pourrait
mme avancer lide quil na jamais t aussi fminin qu notre poque.
Faut-il dire encore et nouveau que le service domestique prend racine
dans le travail domestique gratuit des femmes ? Faut-il toujours se
souvenir que certaines sont payes pour faire ce que dautres excutent
gratuitement (mnage ou soin) ? Comment ne pas stonner que cette
part de notre vie reste comme un tabou politique ? Tabou politique ,
car la confrontation entre gratuit et salariat est aiguise par lpoque
contemporaine qui a fait de lautonomie conomique de lindividu un
repre essentiel.
Ainsi, paradoxalement, la fminisation croissante de cet emploi est
lie lhistoire du XX
e
sicle, au dveloppement du salariat dune part
et la tentative de professionnalisation de la matresse de maison dautre
part. Il faut, alors, stonner srieusement que le salari du particulier
employeur soit prsent comme une personne neutre, asexue, alors
quil sagit aujourdhui, concrtement, 98 % de femmes.
Malgr tout, cette perspective nouvelle inciterait rflchir autre-
ment : les dbats sur le soin et la sollicitude, le care et le souci dau-
trui vulnrable, ne transforment-ils pas en profondeur le statut, le rle,
la fonction de la personne qui se met au service de ? On sait que
la hirarchie sociale, impose par le rapport entre matre et serviteur,
ou matresse et servante, a travers les rgimes politiques, et que, si
elle fut une vidence pour la socit monarchique, elle ne semble pas
ltre moins pour une socit dmocratique soucieuse dgalit. Do
les enjeux thoriques et politiques de notre actualit : comment mettre
en uvre une organisation sociale adapte lallongement de la vie et
la demande accrue de garde denfants en transformant une subordi-
nation ancestrale en utilit sociale ? Ou, au contraire et les tenants
du care nous y invitent fortement , comment renouveler lespoir dmo-
cratique en pensant le service non comme soumission et servitude,
mais comme don et lien ? En ce cas, labsence de symtrie, limpen-
sable galit entre le servant et le servi na aucun sens, et ne fait pas
un problme politique. Dailleurs, nous dit-on, le service la personne
souligne que le faible est la personne servie, et non le servant. Alors
lutilit sociale et la solidarit entre individus isols forment, ensemble,
lhorizon dun changement de socit. Notons cependant que celui qui
sert est galement en situation de vulnrabilit. Le service la personne
est donc une relation entre deux vulnrables.
On aperoit clairement le pari politique : refaire du lien social,
redonner ce lien un sens, serait pensable partir du lieu mme du
travail primitif, le service. Retournement complet de situation, par cons-
quent : si le service perdit de son importance au sicle dernier, il rede-
viendrait un lieu central de la socit venir, clair ventuellement
dune subversion politique. Car il placerait demble dans lespace
public ce qui relve dune ncessit prive. De ce point de vue, la fron-
tire entre les sphres publique et prive a une chance dtre repense.
A cela sadjoint un deuxime pari : se soucier dautrui comme vuln-
rable, malade, personne ge, enfant en bas ge, permettrait de puiser
dans le vivier de qualits humaines bien connues, historiquement fmi-
nines, domestiques, maternelles, puis de les faire circuler dans lespace
public, de les externaliser, comme on dit, en valorisant lextrieur du
monde domestique des qualits dites ou reconnues comme fminines,
dont on laisse ainsi imaginer quelles peuvent tre dissocies du sexe
qui les porte.
Jeanne Deroin, fministe radicale de la rvolution de 1848, parlait
dj de ce grand mnage mal administr de lEtat o elle comptait
bien travailler lavenir. Elle proposait dutiliser politiquement la valeur
domestique hors du foyer. Largument valait comme stratgie militante
de persuasion, et ce paradoxe sert encore aujourdhui dans de multiples
lieux du politique ; mais on en sait la relativit, voire la nullit histo-
rique. Par ailleurs, la mixit de cet emploi de service nest lordre du
jour que dans la pense magique dune socit sans hirarchie entre les
sexes, sans domination masculine.
Deux ples dessinent, dsormais, le champ de cette notion de service :
larchaque et le futur. Dun ct, on lit la vieille histoire de la servante
tenue loin de lespace public, du droit de porter plainte auprs de la
justice, de manifester sa colre, de rire des puissants. De lautre, on
entend lhistoire renouvele des qualits inpuisables du sexe fminin,
disponible tous points de vue, sexe et propret, soin et nourriture, avec
lespoir de conjuguer, sans trop de frais galitaires, vie prive et vie
publique. Une seule certitude : le service la personne nest pas lavenir
de la mixit.
* Philosophe, auteure de Service ou servitude. Essai sur les femmes toutes mains, Le Bord
de leau, Lormont, 2009 (premire dition : Femmes toutes mains, Seuil, Paris, 1979). Dernier
ouvrage paru : A ct du genre. Sexe et philosophie de lgalit, Le Bord de leau, 2010.
Songez
quelle est l
Jai vu dans une vaste salle [dune cole mnagre
de Hanovre] quatre jeunes filles de 16 17 ans,
occupes les unes laver les fentres, les autres
encaustiquer la main le parquet ; deux dentre elles
taient des filles douvriers, les deux autres taient
lune la fille dun gnral, la seconde la fille dun
conseiller de justice. Jimagine que celles-ci ont d,
au contact de leurs compagnes ouvrires, et dans
la communaut du labeur mnager, sentir diminuer
la distance sociale qui les sparait, et quelles
comprendront mieux, lorsqu leur tour elles
deviendront matresses de maison, de quelle
bienveillante patience et de quel respect de la dignit
dautrui doit tre faite lautorit envers les serviteurs.
(M. Dufourmantelle, Le Conseiller de la famille
et lEcole des mres, 1909.)
La formation dun personnel domestique () nest
dailleurs, notre avis, quune solution paresseuse,
par suite peu solide ; elle va galement linverse
du mouvement social qui tend de plus en plus
rduire la main-duvre et la remplacer par
un outillage et, dautre part, faire de chaque homme,
le plus quil peut, son propre matre.
(Paulette Bernge, rapport au Congrs international
dorientation professionnelle fminine, 1926.)
Quand vous parlez devant elle, songez
quelle est l.
(Augusta Moll-Weiss, Les Gens de maison,
Doin, Paris, 1927.)
Aprs la rupture dun mnage qui avait dur de
longues annes, les biens communs ont t ainsi diviss :
les deux tiers au mari, le tiers la femme. Motif : le mari
est le plus dsavantag par le divorce, car il devra
dsormais appointer quelquun pour tenir sa maison.
(Jugement rendu par un tribunal anglais en 1973.)
Des tches aussi ingrates
quindispensables, assumes par une
crasante majorit de femmes, titre
bnvole ou rmunr : le service
la personne concentre les questions
pineuses poses la socit.
Depuis vingt-cinq sicles,
la servante de Thrace
des philosophes na pas de nom
La hirarchie entre matres
et serviteurs a travers
les rgimes politiques
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13
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
EMEUTES URBAINES, MPRIS DE CLASSE
Lordre moral britannique contre la racaille
et aux pillages soient expulses de leurs
logements sociaux et prives de leurs
allocations. Un message limpide : si vous
tes pauvre et que vous commettez un
crime, vous serez puni deux fois.
La fbrilit conduisant lhystrie et
lhystrie labsurde, les peines les plus
saugrenues ont t prononces lors de
procs expditifs : Une mre de deux
enfants, non implique dans les troubles,
vient dtre condamne cinq mois de
prison pour avoir accept un short
provenant dun magasin pill, affichait
le compte Twitter de la police de lagglo-
mration de Manchester, avant que le
message ne soit retir. Deux jeunes hommes
se sont vu infliger une peine de quatre ans
plus que certains meurtriers pour avoir
tent dorganiser, sur Facebook, une meute
qui na jamais eu lieu.
Au lendemain des violences, la socit
britannique ressemble celle des animaux
malades de la peste dcrite par Jean de
La Fontaine (1621-1695). En 2009, le
scandale des notes de frais rvlait quun
grand nombre de parlementaires chapar-
daient largent public. Seuls trois dputs
ont t envoys en prison. Certains avaient
factur aux contribuables le mme type
dcran plat que ceux drobs par les
pilleurs. Reconnu coupable de stre fait
rembourser 8750 livres sterling (environ
10 000 euros) pour un tlviseur Bang
& Olufsen, le dput travailliste Gerald
Kaufman a simplement d rendre largent.
De son ct, M. Nicolas Robinson, un
homme de 23 ans sans casier judiciaire,
passera six mois en prison : pendant une
meute, il a vol pour 3,50 livres (environ
3,70 euros) deau minrale. Selon que vous
serez puissant ou misrable
PAR OWEN JONES *
Evoquer un possible recours larme, rclamer des peines
exemplaires , prner un contrle des rseaux sociaux : au
Royaume-Uni, le premier ministre David Cameron a multi-
pli les menaces aprs les meutes du mois daot. Lem-
brasement des quartiers dfavoriss a galement t locca-
sion de stigmatiser une nouvelle fois des classes populaires
rendues seules responsables de leur sort.
Q
UELQUES mois avant les lections
gnrales de mai 2010, le dput travailliste
Stephen Pound estimait llectorat britan-
nique moins proccup par un ventuel
retour au pouvoir des conservateurs que
par une autre perspective : la crainte,
presque physique, de voir un Lumpen-
proletariat harnach de colifichets tape-
-lil frapper sa porte et dvorer ses
jeunes filles au pair (1). Mme en priode
de relative tranquillit, une certaine morgue
clapote la surface des rapports sociaux
au Royaume-Uni, lune des socits les
plus ingalitaires du monde. Il a suffi de
quelques soires dmeute et de pillage,
au mois daot, pour que ce mpris latent
dferle au grand jour.
Les rues britanniques ont retrouv le
calme, mais lagitation sest empare des
ditoriaux, des comptes Twitter et des
discours des responsables politiques. Un
adjectif, feral ( sauvage ), revient
inlassablement au sujet dmeutiers volon-
tiers dcrits comme des rats (2).
Richard Littlejohn, journaliste au Daily
Mail, a mme avanc une solution pour
se dbarrasser de la meute des orphelins
sauvages qui hante les quartiers dsh-
rits : les tuer coups de gourdin, comme
des bbs phoques (3). Depuis des annes,
les commentateurs semployaient
documenter la stupidit du sous-prol-
tariat britannique ; ils le dcrivent
dsormais comme infest danimaux
menaants.
Port par des analyses de ce type, ainsi
que par une atmosphre comprhen-
sible de colre et deffroi, le premier
ministre conservateur David Cameron a
suggr que les personnes reconnues
coupables de participation aux meutes
En 2009, une tude de la fondation
Princes Trust tablissait que les jeunes
au chmage taient plus susceptibles que
les autres de souffrir danxit, de
dpression ou de manifester des compor-
tements suicidaires. A Tottenham, o les
meutes ont dbut, on compte trente-
quatre demandeurs demploi pour
chaque offre. Une immense majorit des
personnes interpelles sont ges de moins
de 24 ans et au chmage. Faut-il vraiment
stonner que cette population qui, sans
emploi conserver, sans carrire
faonner, sestime sans avenir se soit
davantage implique dans les meutes
daot dernier que celle des beaux
quartiers ? Pauvret et chmage ne
conduisent pas mcaniquement au pillage;
mais il suffit dune minorit pour plonger
un quartier dans le chaos.
Loin de constituer le soulvement
politique des pauvres et des dshrits
quattendent certains, les meutes daot
ont fait leurs principales victimes parmi
les plus dmunis. Pauvres contre pauvres :
une division utile au pouvoir conservateur,
qui ne manque aucune occasion de
lexploiter. Les rvlations de la presse
sensation concernant ces immigrants
qui vivent dans le luxe attisent coup
sr le ressentiment dune partie des cinq
millions de personnes qui languissent sur
les listes dattente des logements sociaux.
De la mme faon, les dossiers
spciaux sur la fraude aux allocations
soufflent sur les braises de la colre de
tous ceux qui se contentent des minima
sociaux mme si la fraude aux alloca-
tions, estime 1,2 milliard de livres par
an (environ 1,4 milliard deuros), cote
cinquante-huit fois moins aux contri-
buables que lvasion fiscale.
Les meutes auront contribu la
fragmentation des classes populaires. En
ces temps de dbcle financire, il nest
pas indiffrent de diriger le regard des
pauvres vers leurs voisins plus pauvres
encore, plutt que sur les rmunrations
verses aux membres des conseils dadmi-
nistration. En hausse de 55 % en 2010.
modle conomique en place. Il ne sagit
plus pour elles de changer leurs conditions
dexistence, mais dchapper celles-ci.
Nul ne suggre toutefois que les classes
populaires nont pas volu. Plus de sept
millions de personnes travaillaient dans le
secteur industriel en 1979; elles ne sont
plus que deux millions et demi aujourdhui.
On trouve dsormais moins de travailleurs
dans les mines et la grande industrie que
dans les centres dappels, les supermarchs
ou les bureaux. Les tches sont plus
propres , moins physiques, et peuvent
tre accomplies par des femmes. Mais les
emplois sont plus prcaires, moins presti-
gieux et (encore) moins pays. Aprs trois
dcennies de libralisation des lois sur le
travail, prs dun million et demi de
personnes doivent se contenter dun poste
mi-temps. Un nombre quivalent dint-
rimaires peuvent tre licencis en moins
dune heure, sans la moindre indemnit.
Ils ne connaissent pas les congs pays.
Pauvres contre pauvres
(1) Sauf mention contraire, les citations proviennent
dentretiens avec lauteur.
(2) BBC News (9 aot 2011), The Daily Telegraph
(10 aot 2011), The Daily Mail (11 aot 2011).
(3) The politics of envy was bound to end up in
flames, 12 aot 2011, www.dailymail.co.uk
(4) We pay to have an underclass, The Telegraph,
Londres, 29 aot 2007.
(5) Lire Rick Fantasia, Sociologues contre
pyromanes, Le Monde diplomatique, fvrier 1998.
(6) The Catholic Herald, Londres, 22 dcembre 1978.
(7) The Independent, Londres, 20 mars 2011.
Rares sont ceux qui, au sein de llite
britannique, se soucient aussi peu denrober
leur discours; tout aussi rares ceux qui ne
partagent pas lanalyse. Reprenant les
thories du libertarien amricain Charles
Murray (5), la droite assure que les
personnes qui nont pas rejoint la classe
moyenne sont les rejetons naturels de
mres clibataires. Le New Labour de
M. Anthony Blair prfrait les qualifier
dexclus . Tout en soulignant, comme
M. Matthew Taylor, ancien directeur de la
stratgie de M. Blair, que le concept
implique que la personne sexclut elle-
mme, que sa condition sociale se voit repro-
duite par son comportement individuel .
Une telle volution constitue une victoire
pour lancienne premire ministre Margaret
Thatcher, instigatrice de la contre-rvolution
librale au Royaume-Uni. En 1978, six
mois avant sa victoire, elle dclarait : En
vrit, la pauvret extrme a disparu dans
ce pays. Si elle perdurait, ici et l, ctait
parfois parce que certaines personnes ne
savent pas tenir un budget, (...) mais surtout
parce que ce qui demeure, ce sont des
dfauts individuels (6).
On voit alors se consolider le consensus
politique selon lequel chacun doit tendre
vers lincorporation la classe moyenne,
quitte punir ceux qui refusent . Un
travail de sape dsagrge les anciens piliers
de lidentit ouvrire britannique : les
industries qui faisaient vivre des villes
entires, tels les docks ou les mines ; les
institutions comme les syndicats ou les
bailleurs sociaux ; et certaines valeurs,
telles que la solidarit, laquelle on prfre
dsormais lindividualisme.
Premire consquence de cet assaut : le
changement de regard port sur les classes
populaires. Dans une tude du cabinet de
conseil BritainThinks publie en 2011,
71 % des personnes interroges se dcri-
vaient comme appartenant aux classes
moyennes. Je pose la mme question,
concernant lidentit sociale, depuis la fin
des annes 1980, observe M
me
Deborah
Mattinson, charge de lenqute. Or, depuis
peu, la case classes populaires semble
reprsenter une insulte, de mme que
dautres termes comme chav (7). Y
compris auprs de personnes pour lesquelles
la seule case approprie tait, objectivement,
celle de classes populaires, mais qui ne
souhaitent plus tre associes une catgorie
juge dvalorisante compare celle, plus
gratifiante, de classes moyennes.
Au moment o la gauche notravailliste,
elle aussi, abandonne lide selon laquelle
la pauvret et le chmage rsultent du
systme capitaliste, un sentiment de culpa-
bilit apparat donc chez les victimes du
DANS son discours du 15 aot dernier,
M. Cameron a tout dabord surpris : les
vnements rcents, a-t-il affirm,
constituent un signal dalarme pour
notre pays : des problmes sociaux, qui
couvaient depuis des dcennies, viennent
de nous exploser au visage. Les conser-
vateurs rallis aux thses progressistes et
invitant prendre en compte les racines
socio-conomiques des meutes? Pas tout
fait. Les problmes sociaux quiden-
tifiait le premier ministre en promettant
davoir le courage de les affronter se
rsumaient un lent effondrement
moral : Des enfants sans parents, des
coles sans discipline et des rcompenses
sans effort. Promouvoir la logique selon
laquelle la pauvret dcoulerait de
problmes comportementaux, de dfauts
individuels voire de choix , constitue
un bon moyen de lgitimer le projet
conservateur : lamputation des budgets
lis la protection sociale. Lune des
propositions les plus contestes du gouver-
nement consiste limiter laide au loge-
ment que reoivent principalement des
travailleurs pauvres.
De faon opportune pour le gouver-
nement, les meutes ont favoris lpa-
nouissement de la caricature du chav, un
terme dont le sens se situe quelque part
entre prolo et racaille. Certains, tel
Fran Healy, le chanteur du groupe Travis,
nont dailleurs pas hsit ironiser sur un
printemps chav , en rfrence au
printemps arabe. Le mot qui pourrait
provenir de chaavi, enfant en romani
est entr dans le dictionnaire Collins avec
la dfinition : Jeune personne dextraction
populaire qui shabille en survtement.
Mais, plus quune ralit, le terme vhicule
ce que le discours dominant associe aux
jeunes des classes populaires : compor-
tement antisocial, vulgarit, ignorance,
consommation excessive dalcool, etc.
Au Royaume-Uni comme ailleurs, le
mpris et lintolrance suscitent le plus
souvent lopprobre gnral. Fort heureu-
sement, nul ne proposerait publiquement
des cours dautodfense pour se protger
des homosexuels, des sites Internet intituls
Vermine juive, un sjour dans les les
garanti sans femmes ou des campagnes
en faveur de la strilisation des Noirs sans
sattirer les foudres de la justice. Remplacez
toutefois homosexuels , juive ,
femmes et Noirs par chav, et vous
voici dans le domaine du trivial. Les
exemples qui viennent dtre cits sont
rels, et personne ne sen indigne.
La caricature du chav apparat la fin
des annes 1990, un moment o les
reprsentations positives des classes
populaires se rarfient dans les mdias.
Cest lpoque o journalistes et dirigeants
politiques de tous bords expliquent que
nous faisons dsormais tous partie de la
classe moyenne. Tous, lexception dun
groupe situ au bas de lchelle sociale.
Lembourgeoisement suppos des ouvriers
aurait en effet fait apparatre, comme par
dcantation, un rebut superftatoire. Ce
que nous appelions les classes laborieuses
respectables a pratiquement disparu,
affirmait en 2007 le journaliste Simon
Heffer. En gnral, ceux que les
sociologues identifiaient autrefois comme
les travailleurs ne travaillent pas le
moins du monde : ils vivent de lEtat-
providence (4).
LISA RASTL. Bodies in Urban Spaces by Willi Dorner
(Corps dans lespace urbain, de Willi Dorner), Londres, 2009
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* Auteur de Chavs. The Demonization of the Working
Class, Verso, Londres, 2011.
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LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
15
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
14
Le seuil de pauvret en Isral stablit 454 euros de revenu mensuel
par personne (791 euros en France). Le 1
er
juillet, le salaire minimum a t
relev de 770 820 euros bruts par mois (1365 euros en France). Dans la
mesure o le salari isralien travaille 186 heures par mois, le salaire horaire
minimum en Isral slve 4,40 euros, soit moins de la moiti du smic
franais.
A la n des annes 1960, Isral comptait 206000 logements sociaux,
qui reprsentaient 23 % du parc immobilier. Ce chiffre a chut 66000 en
2011, soit moins de 2 % du parc immobilier. Ainsi, le pays compte
8,57 logements sociaux pour 1000 habitants, bien loin du ratio franais
(70,1 logements sociaux pour 1000 habitants).
Sources : National Insurance Institute of Israel, Association for Civil Rights in Israel, Union
sociale pour lhabitat, Organisation de coopration et de dveloppement conomiques.
Quelques chiffres
PAR YAL LERER *
Tandis que les relations avec lEgypte
se tendent, les Israliens manifestent
en masse contre la duret de leurs conditions
de vie. Le mouvement tmoigne
dun rveil inattendu de la socit.
Toutefois, se tournant principalement
vers les classe moyennes, il ninclut pas
encore les catgories les plus dfavorises.
Q
UEST-CE QUI a pouss la jeune
Daphne Leef, 25 ans, crer un groupe
Facebook pour diffuser lide dun campe-
ment de protestation Tel-Aviv? Une seule
rponse : le logement. Dans la capitale
isralienne, le loyer dun appartement de
deux ou trois pices a augment de 11 %
en un an. Pass de 742 euros en moyenne
lanne dernire 827 euros cette anne, il
engloutit une part exorbitante des revenus
des locataires, bien au-del de la norme
internationale des 30 %. Comme beaucoup
de ses proches, M
me
Leef a d quitter son
appartement en centre-ville sans disposer
de solution de rechange.
Au jour dit, le 14 juillet, une centaine de
jeunes, issus pour la plupart des classes
BIANCA BRUNNER.
En haut, Shelter
(Abri) ; gauche,
Cover (Couverture) ;
droite, Tent
(Tente), 2009

JE VAIS vous dire quand jai vraiment ipp. On


tait en train dintervenir Gaza; on se trouvait dans
une tranche et des enfants se sont approchs et
ont commenc nous lancer des pierres. Les instruc-
tions stipulaient que lorsquil [un Palestinien] se
trouve dans un primtre o il peut nous toucher
avec une pierre, il peut aussi nous atteindre avec une
grenade; alors je lui ai tir dessus. Il devait avoir entre
12 et 15 ans. Je ne pense pas lavoir tu, jessaie de
men persuader pour avoir lesprit tranquille, pour
mieux dormir la nuit. Jai ipp lorsque, pris de
panique, je suis venu raconter mes amis et ma
famille que javais vis quelquun et que je lui avais
tir dans la jambe, dans le derrire. Ils taient tout
contents : je suis devenu un hros, et ils ont tout
racont la synagogue. Moi, jtais en tat de
choc (1).
Que vouliez-vous que les parents de ce soldat
disent leur ls ?, interroge M. Avihai Stoler, un
ancien soldat qui a recueilli certains tmoignages du
livre Occupation of the Territories. Ne tinquite pas,
ston; tu as tu un gosse, et alors? Les parents
prfrent ne pas sintresser son tourment.
Occupation of the Territories est un recueil de
tmoignages de soldats et de soldates servant ou
ayant servi dans diverses units de larme isra-
lienne, en Cisjordanie et Gaza, depuis le dbut de
la seconde Intifada, en 2000. Cest de loin louvrage
le plus complet sur le modus operandi isralien dans
les territoires occups. On ny trouve aucune rv-
lation sur les dcisions prises au plus haut niveau ou
dans les coulisses, mais des lments sur la ralit
brute et quotidienne du contrle militaire sur les
foyers et les champs des Palestiniens, sur leurs
ruelles et leurs routes, leurs biens et leur temps, sur
la vie et la mort de chaque habitant de Cisjordanie
et de Gaza.
Selon des sources ables, quarante soixante
mille Israliens ont rejoint des units de combat au
cours des dix dernires annes. Sept cent cinquante
dentre eux ont t interviews pour ce livre. En esti-
mant que tous ces soldats combattants sont passs
un moment ou un autre dans les territoires
occups (ce qui peut ne pas tre le cas des soldats
de larme de lair ou de la marine), il savre donc
que 1 2 % dentre eux ont fourni des tmoignages
accablants. Soit un chantillon considrable, de loin
suprieur celui requis pour un sondage ou une
tude universitaire. Libre chacun de rfuter les
conclusions des auteurs, et de prtendre que le
contrle troit de tous les aspects de la vie des Pales-
tiniens est vital pour la scurit dIsral ; mais nul ne
peut nier que les choses fonctionnent ainsi.
Le collectif Shovrim Shtika (Briser le silence)
a t fond en 2004 par quelques soldats ayant servi
Hbron et dsireux de montrer loccupation de leur
point de vue. Les tmoignages voquent maltrai-
tances, violences gratuites ou tueries arbitraires rele-
vant parfois de crimes de guerre : un handicap
mental pass tabac, couvert de sang; des
passants envoys au sommet dun minaret pour faire
exploser des objets suspects que le robot ne peut
atteindre... On y lit le rcit du meurtre dun homme
non arm dont le seul crime fut dtre juch sur un
toit (Vous me demandez aujourdhui pourquoi jai
tir? Cest juste cause de la pression, jai cd
la pression des autres , raconte un soldat). Ou
encore celui de lexcution de policiers palestiniens
non arms, pour se venger dune attaque contre un
checkpoint voisin. Les ordres dun haut grad sur
la conduite tenir devant un prsum terroriste
gisant au sol, bless ou mort : Vous vous appro-
chez du corps, vous enfoncez votre arme entre ses
dents, et vous tirez. Et de multiples scnes de vol,
de pillage ou de destruction de meubles ou de
voitures.
Ce nest pas un horror show de Tsahal,
explique M. Stoler. Cest lhistoire dune gnration,
de notre gnration. Durant les trois dcennies qui
ont suivi la guerre de 1967, une grande partie des
dbats en Isral ont port sur la ncessit ou la
monstruosit de loccupation. Depuis, ce mot a
quasiment disparu des discours. Pour dsigner les
territoires palestiniens, un Isralien utilisera les
termes Jude , Samarie , Cisjordanie ou
territoires, mais jamais territoires occups. Le
terme occupation est presque devenu tabou, un
mot de mauvais augure, ne jamais prononcer en
public. Je lai moi-mme constat dans le cadre de
mon travail lorsque jai supervis une mission tl-
vise o lun des invits a afrm que la violence
grandissait au sein de la socit isralienne cause
de loccupation. Ctait la panique totale parmi mes
collgues de la rgie : Dis au prsentateur de
demander son invit de retirer ce quil vient de
dire, ont-ils suppli.
Plusieurs facteurs expliquent cette volution. Tout
dabord, pour les Israliens, les attentats-suicides
de la seconde Intifada ont quasiment donn carte
blanche larme pour radiquer le terrorisme. En
outre, le processus de paix, interminable et infruc-
tueux, est devenu une sorte de musique de fond de
la scne publique, sur laquelle il a eu deux effets
opposs. Dune part, les Israliens ne ressentaient
plus lurgence de rsoudre le conit, ce dernier tant
dj rgl puisque nous, Israliens, avions accept
de cder les territoires, dopter pour une solution
deux Etats et daccorder lautodtermination aux
Palestiniens. Lhistoire des territoires est nie, cri-
Ces soldats qui brisent la loi du silence
LE MOUVEMENT DES TENTES DNONCE LA VIE CHRE
Indignation (slective)
dans les rues dIsral
Calendrier des ftes nationales
1
er
- 30 septembre 2011
1
er
LIBYE Fte nationale
OUZBKISTAN Fte de lindpend.
SLOVAQUIE Fte nationale
2 VIETNAM Fte nationale
3 QATAR Fte nationale
SAINT-MARIN Fte nationale
6 SWAZILAND Fte de lindpend.
7 BRSIL Fte de lindpend.
8 ANDORRE Fte nationale
MACDOINE Fte de lindpend.
9 CORE DU NORD Fte nationale
TADJIKISTAN Fte de lindpend.
15 COSTA RICA Fte de lindpend.
SALVADOR Fte de lindpend.
GUATEMALA Fte de lindpend.
HONDURAS Fte de lindpend.
NICARAGUA Fte de lindpend.
16 MEXIQUE Fte de lindpend.
PAPOUASIE-
N
LLE
-GUINE Fte de lindpend.
18 CHILI Fte de lindpend.
19 SAINT-KITTS-
ET-NEVIS Fte de lindpend.
21 ARMNIE Fte de lindpend.
BELIZE Fte de lindpend.
MALTE Fte de lindpend.
22 MALI Fte de lindpend.
23 ARABIE SAOUD. Fte de lindpend.
24 GUINE-BISSAU Fte de lindpend.
30 BOTSWANA Fte de lindpend.
PAR
MERON RAPOPORT *
* Fondatrice de la maison ddition Andalus, Tel-Aviv.
(1) Collectif Breaking the Silence (Briser le silence), Occupation
of the Territories : Israeli Soldier Testimonies 2000-2010, chapitre I,
tmoignage 45, www.breakingthesilence.org.il
moyennes suprieures, ont donc plant leurs
tentes sur le boulevard Rothschild. Une
semaine plus tard, lartre centrale de la
capitale tait couverte de plusieurs centaines
de tentes, tandis quune manifestation
rassemblait vingt mille personnes dans les
rues de la ville. Un peu partout dans le pays,
dautres mcontents, issus de catgories
moins aises, se joignaient au mouvement
en allant camper sur les places publiques.
Le 6 aot, trois cent mille personnes
dfilaient Tel-Aviv en chantant Le peuple
veut la justice sociale.
Les Israliens subissent en effet une forte
rosion de leur niveau de vie. Le march
du travail est de plus en plus troit, tandis
que les coupes dans les budgets sociaux se
multiplient et que les services publics
se dgradent.
Lconomie isralienne a t lune des
premires du monde souscrire aux dogmes
montaristes du consensus de Washington.
En 1985, le gouvernement dunion nationale
labora un plan de stabilisation conomique
pour faire face la crise intrieure du dbut
des annes 1980, quand linflation culminait
prs de 450 %. Le premier ministre Shimon
Prs, alors la tte du Parti travailliste, avait
concoct ce plan avec son ministre des
finances Yitzhak Moda (Likoud) et avec
Michael Bruno, gouverneur de la Banque
centrale devenu par la suite conomiste en
chef la Banque mondiale (1).
Influenc par ladministration du
prsident amricain Ronald Reagan, le
dispositif ne se limitait pas des mesures
dordre montaire (forte dvaluation du
shekel, taux de change fixe) : il incluait
une baisse des dpenses publiques, un
blocage de la quasi-totalit des salaires et
un affaiblissement des droits des travail-
leurs, la complicit de la puissante centrale
syndicale Histadrout aidant faire passer
la pilule.
Adopte par lensemble du spectre
politique, depuis lextrme droite jusquau
Meretz en passant par la gauche travail-
liste (mais lexception des partis repr-
sentant la minorit arabe, qui, il est vrai,
nont jamais particip au pouvoir), lido-
logie librale a depuis lors dict la politique
conomique des gouvernements successifs.
Dsormais, les notions de droite et de gauche
dans le discours politique ne concernent plus
gure que la question palestinienne, et, l
encore, elles nadmettent que des nuances
insignifiantes.
populaires. En fait, les trois quarts de la
population pauvre appartiennent trois
groupes qui, quelques exceptions prs,
nont pas pris part au mouvement des
tentes : les Arabes israliens (avec 53,5 %
des familles vivant sous le seuil de
pauvret), les juifs ultraorthodoxes (56,9 %)
et les immigrants dEthiopie et de
lancienne Union sovitique.
A ce tableau, il faut ajouter le fait que,
selon lOCDE, le cot de la vie en Isral
est devenu aussi lev quen France, au
Royaume-Uni, au Canada ou aux Pays-Bas,
alors que le salaire horaire minimum y est
infrieur de moiti aux normes franaises.
Qui plus est, la loi fixant celui-ci est souvent
enfreinte par les employeurs, faute de
volont politique de veiller son appli-
cation. En 2008, 41 % des salaris touchaient
un salaire infrieur au minimum lgal (3),
et prs des trois quarts (74,4 %) moins de
1 400 euros par mois.
De plus, lemploi prcaire sest tendu.
On estime que 10 % de la main-duvre
travaille en intrim, dont la moiti pour le
secteur public, lEtat ne rpugnant pas
dlguer une partie de ses missions des
sous-traitants qui bafouent ouvertement le
droit du travail (4). Dans le domaine de la
sant, si lesprance de vie est leve
(79,8 ans), et sil existe une mdecine de
pointe rpute, lingalit en matire daccs
aux soins a pris des proportions alarmantes,
corrles la dgradation des conditions
de vie. Environ un tiers de la population
est priv de soins dentaires ; la moiti des
personnes ges de plus de 65 ans nont
plus de dents (5).
Les hpitaux publics rencontrent des diffi-
cults croissantes pour assurer les soins
vitaux tous. Ainsi, le taux de mortalit
pour les cas de diabte de type 2 une
maladie qui pourtant ne ncessite pas un
traitement coteux est cinq fois plus lev
chez les pauvres que dans le reste de la
population. Par ailleurs, le taux de mortalit
des Arabes israliens est deux fois suprieur
celui des Juifs (6).
Mais sil y a bien un secteur dont la
rgression frappe les esprits, cest celui du
logement social. Les politiques publiques
en la matire nont certes jamais brill par
leur quit, les immigrants sfarades en
provenance du monde musulman se voyant
parqus dans des habitations loyer
modr (HLM) exigus et surpeuples quand
leurs coreligionnaires ashknazes obtenaient
des crdits prfrentiels pour lachat de
logements bien situs. Quant aux Arabes
israliens, ils nont presque jamais eu accs
ni aux logements sociaux ni aux prts subven-
tionns : quand lEtat sintresse eux, cest
pour leur confisquer leurs terres afin dy
btir des lotissements rservs aux Juifs.
La situation a encore empir depuis les
annes 1980. Pour discriminant quil ft,
le logement social avait alors au moins le
mrite dexister ; dsormais, il agonise. En
trente ans, on nen a pas construit un seul.
La part du secteur public dans le parc locatif
est passe dun quart en 1980 (40 % de la
population en bnficiait lpoque)
2 % de nos jours.
De nombreux commentateurs ont donc
accueilli avec enthousiasme la mobilisation
indite qui a surgi ces dernires semaines en
faveur du changement. On pourrait tre tent
de croire que les Israliens ont pris exemple
sur leurs voisins du monde arabe pour
rclamer leur tour plus de justice et moins
dingalits, ainsi quun meilleur avenir pour
toute la rgion. Nanmoins, il semble que
les manifestants partagent plus dun point
commun avec le rgime quils dnoncent.
Les dirigeants de ce mouvement forment
lpine dorsale de la socit isralienne,
a affirm le ministre de la dfense, M. Ehoud
Barak. Et dajouter : En cas durgence,
ils seront les premiers dmonter leurs
tentes et senrler (7). De fait, lorsquils
chantent que le peuple veut la justice
sociale, les protestataires nincluent pas
tout le monde dans leur dfinition du
peuple. A lexception de quelques voix
marginales, ils nont exprim aucune reven-
dication concernant la fin de linjustice
sociale majeure qui frappe le pays, savoir
le rgime de quasi-apartheid qui spare deux
peuples sur un mme territoire. Il est vrai
que les manifestants se dfinissent comme
apolitiques et vitent ne serait-ce que de
prononcer le mot occupation.
Lensemble Isral-Palestine est lun des
lieux les plus morcels et discrimins de
la plante. Mais la sgrgation qui lorganise
nest pas gographique (sauf Gaza), ni
mme lie la ligne verte , la frontire
issue de la guerre de 1948 : elle relve dun
systme de division raciale et coloniale qui
rduit lespace une myriade de confettis
dont lenchevtrement volue au gr des
lois dexception et des calculs militaires.
Les habitants se retrouvent donc parpills
en de nombreuses sous-catgories, chacune
dote de droits ou de non-droits
spcifiques.
question delles dans ce grand brassage
dides. Dans un registre plus proche de
celui des partis xnophobes europens que
des indigns grecs ou espagnols, il nest
mme pas rare dentendre des voix slever
contre les avantages dont jouissent des
gens qui ne travaillent pas et qui font
beaucoup denfants .
Certes, des manifestations de rue qui
rassemblent des milliers de jeunes ne peuvent
que ranimer lespoir des militants plus gs.
Quand, de surcrot, ce sont des jeunes femmes
qui engagent la lutte, on se rjouit
doublement. La convergence des classes
moyennes suprieures, majoritairement
ashknazes, et des catgories sociales plus
modestes, essentiellement sfarades, constitue
un phnomne encourageant. Mme sil se
prsente comme apolitique, le mouvement a
russi en deux semaines discrditer trente
annes de matraquage antisocial. Et, bien
que relgues la marge, quelques voix
arabes se sont fait entendre, concourant
la prise de conscience des manifestants. Il
nest pas draisonnable denvisager que
cette revendication embryonnaire de justice
sociale finisse par grossir et par englober
toute la population. La mobilisation ayant
pris tout le monde au dpourvu, on peut
esprer dautres surprises.
YAL LERER.
vait dernirement lditorialiste isralien le plus
inuent, Nahum Barnea. Pourquoi Isral se moque
de la paix, titrait de son ct lhebdomadaire amri-
cain Time en septembre 2010 (2).
Dautre part, ces donnes politiques sajoute
un facteur militaire. Depuis le dbut de la seconde
Intifada, et a fortiori depuis la construction du mur
de sparation, le contrle exerc sur les Palestiniens
est devenu plus mthodique, plus systmatique et
plus scientique. Occupation of the Territories
tente danalyser ces mthodes, et de mettre nu le
jargon employ par les militaires. Sur la base des
tmoignages recueillis, le collectif Briser le silence
sefforce de trouver de nouveaux termes plus adapts
la ralit. Ainsi, mieux vaut parler de propagation
de la peur au sein de la population civile que de
mesures de prvention contre le terrorisme en
Cisjordanie et Gaza; dappropriation et annexion
plutt que de sparation; de contrle de tous les
aspects de la vie des Palestiniens plutt que de
tissu vivant (life fabric, formule militaire dsi-
gnant le rseau routier desservant la population
palestinienne) ; d occupation plutt que de
contrle. Notre mission tait de perturber ctait
le terme utilis la vie des citoyens et de les harceler,
rvle lun des soldats interrogs. Ctait la dni-
tion de notre mission, parce que les terroristes sont
des citoyens et que nous voulions perturber leurs
activits; pour y parvenir, il fallait les harceler. Je suis
sr de cela, et je pense que cest la formule utilise
encore aujourdhui, si les ordres nont pas chang.
Ces tmoignages nous apprennent que la dstabili-
sation et le harclement de la population locale ne
sont pas le simple fruit de la ngligence ou dune
pure maltraitance (bien quelles existent) : ils sont la
cl de vote de la gestion de loccupation en Cisjor-
danie et Gaza. Si le village produit de lactivit,
vous allez crer de linsomnie dans le village.
M. Stoler est rest prs de trois ans dans la rgion
de Hbron. Il y a crois des soldats qui ont fait sauter
des bombes dans le centre dun village pour quils
sachent quon est l. Patrouille bruyante,
patrouille violente, manifestation de prsence,
activit discrte, tels sont les termes dsignant un
mode daction unique et routinier : pntrer en force
dans un village ou une ville, lancer des grenades,
installer des checkpoints improviss, fouiller les
maisons de faon alatoire, sy installer pendant des
heures ou des jours, crer [parmi les Palestiniens]
un sentiment de perscution, an quils ne se sentent
jamais tranquilles. Tels taient les ordres auxquels
il devait obir.
M. Stoler et M. Avner Gvaryahu ont servi dans
une unit dlite dont lactivit tait value, selon
un haut grad, au nombre de cadavres de terroristes
accumuls. Tous deux dplorent le fait que la socit
refuse dcouter ce quils ont dire. Aucune chane
de tlvision isralienne ne sest dplace pour le
lancement de leur livre; seuls taient prsents les
mdias trangers, ce qui laisse penser que la
dtresse des soldats israliens nintresse que les
Japonais ou les Australiens. Mon pre appartient
la seconde gnration de la Shoah, cone
M. Gvaryahu. Pour lui, les perscuts, les malheu-
reux de lhistoire, cest nous.
Pourtant, lun et lautre restent trangement opti-
mistes : la socit nira par comprendre ce qui se
fait en son nom, et elle voluera. Car cest la socit
qui doit changer, et non larme. Jai t interview
un jour par une journaliste colombienne, se souvient
M. Stoler. Elle ma demand pourquoi tout cela nous
posait problme. En Colombie, les soldats dcapi-
tent chaque jour des rebelles dans lindiffrence la
plus totale. Mais je pense que la socit isralienne
veut conserver une certaine moralit. Cest cela qui
nous pousse vers lavant ; sans cette volont collec-
tive, nos actes nont plus de sens.
La socit isralienne a t prise en otage,
afrme pour sa part M. Gvaryahu. Les intrts des
preneurs dotages sont diffrents des ntres, et pour-
tant nous sommes tombs amoureux deux, comme
si nous tions frapps du syndrome de Stockholm.
Il est facile de plaquer le visage des colons sur ce
mfait ; mais je ny crois pas. Le vrai visage des
preneurs dotages, cest le ntre.
MERON RAPOPORT.
Une conomie des plus prospres
Privilges perdus
Cest lhistoire
dune gnration,
de notre gnration
Politique
de harclement
des Palestiniens
* Journaliste Haaretz, Tel-Aviv.
DOT dune foi quasi religieuse dans les
vertus du march, le premier ministre
Benyamin Netanyahou na cess de mener
croisade contre ce quil restait dEtat social :
comme ministre des finances et comme
chef de gouvernement (ou comme lun et
lautre simultanment), il a multipli les
privatisations. Des symboles nationaux tels
que la compagnie arienne El Al ou lop-
rateur de tlphonie Bezeq ont t littra-
lement brads. Dautres devraient suivre,
comme la poste, certains ports, les chemins
de fer et mme, tabou suprme, des secteurs
de lindustrie de larmement.
Les baisses dimpt en faveur des plus
fortuns sont devenues la rgle, la plus haute
tranche passant 44 % en 2010. Limpt
sur les socits a suivi le mme chemin,
tombant de 36 % en 2003 25 % en 2010;
il devrait atteindre 16 % en 2016. Le premier
ministre assure quenrichir les riches
constitue lunique moyen de stimuler la
croissance.
Certes, lconomie est lune des plus
prospres du monde. Les chiffres de crois-
sance (+4,7 % en 2010) apparaissent insolents
au regard de la crise mondiale. Ils sont
souvent attribus aux succs des industries
technologique et militaire. Car le pays ne
joue plus seulement un rle-cl sur le march
des armes conventionnelles, il est aussi lun
des plus gros exportateurs dans le secteur de
la surveillance et du maintien de lordre (2).
Ladhsion dIsral lOrganisation de
coopration et de dveloppement cono-
miques (OCDE), en mai 2010, a permis de
mettre en vidence le fait que le pays, en
dpit dun produit intrieur brut (PIB) digne
dune grande puissance industrialise
(29500 dollars par personne), prsente un
bilan socio-conomique fort loign de celui
de lEurope occidentale, laquelle il aime
sidentifier. Les carts de revenus, compa-
rables ceux qui rgnent aux Etats-Unis,
sont en effet largement suprieurs la
plupart de ceux des pays europen. Le taux
de pauvret y atteint 19,9 %, davantage
quaux Etats-Unis et presque trois fois plus
quen France (7,2 %) (lire lencadr).
Par leur profil dmographique, les Isra-
liens pauvres se distinguent des Juifs
sculariss qui protestent en ce moment
dans les rues du pays une alliance
nouvelle entre Ashknazes et Sfarades
des classes moyennes, partiellement
soutenue par des Sfarades des classes
IL ny a quune seule frontire en Isral-
Palestine, une seule arme, une seule
monnaie, une seule collecte de douanes et
de taxe sur la valeur ajoute (TVA). Le
systme de routes spares impos la
Cisjordanie une route pour les colons,
une autre pour les Palestiniens dcoupe
pourtant le territoire la manire dune
grille millimtre. Les murs et les check-
points achvent de rendre la vie impos-
sible aux Palestiniens. Environ un demi-
million de colons israliens presque
10 % de la population juive dIsral et
276000 Palestiniens de Jrusalem vivent
en dehors de la ligne verte , seule fron-
tire internationalement reconnue. Les
institutions sociales et conomiques
dIsral les considrent pourtant comme
faisant partie intgrante du pays, les colons
en tant que citoyens, les Palestiniens de
Jrusalem en tant que rsidents .
Lconomie palestinienne nest quune
subdivision de lconomie isralienne. Elle
utilise la monnaie de loccupant et dpend
donc de sa politique montaire. La moiti
de son PIB repose sur les biens et les services
venus dIsral ; ses importations et ses expor-
tations transitent par Isral, qui prlve les
taxes gnres par ce commerce contre la
promesse pas toujours tenue de les
reverser lAutorit palestinienne; 14 % de
la main-duvre palestinienne de Cisjor-
danie travaille en Isral ou dans les
colonies, etc. Lconomie palestinienne est
celle dun pays en voie de dveloppement :
en 2010, son PIB par habitant atteignait
peine 1502 dollars (8). Si lon considre
lespace Isral-Palestine comme un seul et
mme ensemble conomique, elle ne pse
que 2,45 % du PIB de lentit, alors quelle
reprsente 33 % de sa population.
Dans ces conditions, un observateur
extrieur pourra, non sans quelques raisons,
voir dans les campeurs du boulevard
Rothschild des gens luttant pour des privi-
lges quils ont partiellement perdus; un peu
comme si, estiment certains, dans lAfrique
du Sud de lapartheid, les Blancs avaient
manifest pour lgalit celle des Blancs
entre eux. La protestation, polyphonique, peut
surprendre par son mode dorganisation, ou
plutt par son manque dorganisation. Elle
rclame plus de justice sociale, mais le contenu
exact de ses revendications reste flou.
Le boulevard Rothschild est devenu un
supermarch ides : beaucoup de tentes
sont dresses pour dfendre les causes les
plus diverses. Individus et organisations
tiennent des confrences et lancent des dbats
publics; des artistes apportent leur contri-
bution; des chefs cuisiniers viennent prparer
manger; des tracts envahissent le boulevard.
Le site Internet officiel annonce des
dizaines dvnements, organiss de faon
indpendante, partout dans le pays. Sans
hirarchie ni procdures de dcision insti-
tutionnalises, la protestation semble ne pas
avoir de porte-parole identifi.
Une chose est sre : les deux catgories
les plus pauvres de la socit, les Palestiniens
dIsral et les juifs ultraorthodoxes, ne sont
pas venues planter leurs tentes dans le
quartier le plus hupp de la capitale. La
crise du logement, par exemple, les frappe
bien plus durement que les classes moyennes
de Tel-Aviv ; pourtant, il nest jamais
(2) Karl Vick, Why Israel doesnt care about peace, Time, New
York, 13 septembre 2010.
(1) Cf. Naomi Klein, La Stratgie du choc, Lemac -
Actes Sud, Montral-Arles, 2008.
(2) Neve Gordon, The political economy of Israels
homeland security/ surveillance industry, The New
Transparency Project, universit Ben Gourion, Beer
Sheva, avril 2009.
(3) Jacques Bendelac, Average wage and income by
locality and by various economic variables 2008 ,
National Insurance Institute, Jrusalem, octobre 2010.
(4) Fdration isralienne des chambres de commerce,
29 juillet 2010, www.chamber.org.il
(5) Tuvia Horev et Jonathan Mann, Oral and dental
health. The responsibility of the state towards its citizens,
Taub Center for Social Policy Studies in Israel, Jrusalem,
juillet 2007.
(6) Working today to narrow the gaps of tomorrow:
Goals for decreasing health disparities , Tel-Aviv,
avril 2010, www.acri.org.il
(7) Barak backs protests, but not defense cuts ,
9 aot 2011, www.ynetnews.com
(8) Bureau central palestinien de statistiques,
www.pcbs.gov.ps
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
15
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
14
Le seuil de pauvret en Isral stablit 454 euros de revenu mensuel
par personne (791 euros en France). Le 1
er
juillet, le salaire minimum a t
relev de 770 820 euros bruts par mois (1365 euros en France). Dans la
mesure o le salari isralien travaille 186 heures par mois, le salaire horaire
minimum en Isral slve 4,40 euros, soit moins de la moiti du smic
franais.
A la n des annes 1960, Isral comptait 206000 logements sociaux,
qui reprsentaient 23 % du parc immobilier. Ce chiffre a chut 66000 en
2011, soit moins de 2 % du parc immobilier. Ainsi, le pays compte
8,57 logements sociaux pour 1000 habitants, bien loin du ratio franais
(70,1 logements sociaux pour 1000 habitants).
Sources : National Insurance Institute of Israel, Association for Civil Rights in Israel, Union
sociale pour lhabitat, Organisation de coopration et de dveloppement conomiques.
Quelques chiffres
PAR YAL LERER *
Tandis que les relations avec lEgypte
se tendent, les Israliens manifestent
en masse contre la duret de leurs conditions
de vie. Le mouvement tmoigne
dun rveil inattendu de la socit.
Toutefois, se tournant principalement
vers les classe moyennes, il ninclut pas
encore les catgories les plus dfavorises.
Q
UEST-CE QUI a pouss la jeune
Daphne Leef, 25 ans, crer un groupe
Facebook pour diffuser lide dun campe-
ment de protestation Tel-Aviv? Une seule
rponse : le logement. Dans la capitale
isralienne, le loyer dun appartement de
deux ou trois pices a augment de 11 %
en un an. Pass de 742 euros en moyenne
lanne dernire 827 euros cette anne, il
engloutit une part exorbitante des revenus
des locataires, bien au-del de la norme
internationale des 30 %. Comme beaucoup
de ses proches, M
me
Leef a d quitter son
appartement en centre-ville sans disposer
de solution de rechange.
Au jour dit, le 14 juillet, une centaine de
jeunes, issus pour la plupart des classes
BIANCA BRUNNER.
En haut, Shelter
(Abri) ; gauche,
Cover (Couverture) ;
droite, Tent
(Tente), 2009

JE VAIS vous dire quand jai vraiment ipp. On


tait en train dintervenir Gaza; on se trouvait dans
une tranche et des enfants se sont approchs et
ont commenc nous lancer des pierres. Les instruc-
tions stipulaient que lorsquil [un Palestinien] se
trouve dans un primtre o il peut nous toucher
avec une pierre, il peut aussi nous atteindre avec une
grenade; alors je lui ai tir dessus. Il devait avoir entre
12 et 15 ans. Je ne pense pas lavoir tu, jessaie de
men persuader pour avoir lesprit tranquille, pour
mieux dormir la nuit. Jai ipp lorsque, pris de
panique, je suis venu raconter mes amis et ma
famille que javais vis quelquun et que je lui avais
tir dans la jambe, dans le derrire. Ils taient tout
contents : je suis devenu un hros, et ils ont tout
racont la synagogue. Moi, jtais en tat de
choc (1).
Que vouliez-vous que les parents de ce soldat
disent leur ls ?, interroge M. Avihai Stoler, un
ancien soldat qui a recueilli certains tmoignages du
livre Occupation of the Territories. Ne tinquite pas,
ston; tu as tu un gosse, et alors? Les parents
prfrent ne pas sintresser son tourment.
Occupation of the Territories est un recueil de
tmoignages de soldats et de soldates servant ou
ayant servi dans diverses units de larme isra-
lienne, en Cisjordanie et Gaza, depuis le dbut de
la seconde Intifada, en 2000. Cest de loin louvrage
le plus complet sur le modus operandi isralien dans
les territoires occups. On ny trouve aucune rv-
lation sur les dcisions prises au plus haut niveau ou
dans les coulisses, mais des lments sur la ralit
brute et quotidienne du contrle militaire sur les
foyers et les champs des Palestiniens, sur leurs
ruelles et leurs routes, leurs biens et leur temps, sur
la vie et la mort de chaque habitant de Cisjordanie
et de Gaza.
Selon des sources ables, quarante soixante
mille Israliens ont rejoint des units de combat au
cours des dix dernires annes. Sept cent cinquante
dentre eux ont t interviews pour ce livre. En esti-
mant que tous ces soldats combattants sont passs
un moment ou un autre dans les territoires
occups (ce qui peut ne pas tre le cas des soldats
de larme de lair ou de la marine), il savre donc
que 1 2 % dentre eux ont fourni des tmoignages
accablants. Soit un chantillon considrable, de loin
suprieur celui requis pour un sondage ou une
tude universitaire. Libre chacun de rfuter les
conclusions des auteurs, et de prtendre que le
contrle troit de tous les aspects de la vie des Pales-
tiniens est vital pour la scurit dIsral ; mais nul ne
peut nier que les choses fonctionnent ainsi.
Le collectif Shovrim Shtika (Briser le silence)
a t fond en 2004 par quelques soldats ayant servi
Hbron et dsireux de montrer loccupation de leur
point de vue. Les tmoignages voquent maltrai-
tances, violences gratuites ou tueries arbitraires rele-
vant parfois de crimes de guerre : un handicap
mental pass tabac, couvert de sang; des
passants envoys au sommet dun minaret pour faire
exploser des objets suspects que le robot ne peut
atteindre... On y lit le rcit du meurtre dun homme
non arm dont le seul crime fut dtre juch sur un
toit (Vous me demandez aujourdhui pourquoi jai
tir? Cest juste cause de la pression, jai cd
la pression des autres , raconte un soldat). Ou
encore celui de lexcution de policiers palestiniens
non arms, pour se venger dune attaque contre un
checkpoint voisin. Les ordres dun haut grad sur
la conduite tenir devant un prsum terroriste
gisant au sol, bless ou mort : Vous vous appro-
chez du corps, vous enfoncez votre arme entre ses
dents, et vous tirez. Et de multiples scnes de vol,
de pillage ou de destruction de meubles ou de
voitures.
Ce nest pas un horror show de Tsahal,
explique M. Stoler. Cest lhistoire dune gnration,
de notre gnration. Durant les trois dcennies qui
ont suivi la guerre de 1967, une grande partie des
dbats en Isral ont port sur la ncessit ou la
monstruosit de loccupation. Depuis, ce mot a
quasiment disparu des discours. Pour dsigner les
territoires palestiniens, un Isralien utilisera les
termes Jude , Samarie , Cisjordanie ou
territoires, mais jamais territoires occups. Le
terme occupation est presque devenu tabou, un
mot de mauvais augure, ne jamais prononcer en
public. Je lai moi-mme constat dans le cadre de
mon travail lorsque jai supervis une mission tl-
vise o lun des invits a afrm que la violence
grandissait au sein de la socit isralienne cause
de loccupation. Ctait la panique totale parmi mes
collgues de la rgie : Dis au prsentateur de
demander son invit de retirer ce quil vient de
dire, ont-ils suppli.
Plusieurs facteurs expliquent cette volution. Tout
dabord, pour les Israliens, les attentats-suicides
de la seconde Intifada ont quasiment donn carte
blanche larme pour radiquer le terrorisme. En
outre, le processus de paix, interminable et infruc-
tueux, est devenu une sorte de musique de fond de
la scne publique, sur laquelle il a eu deux effets
opposs. Dune part, les Israliens ne ressentaient
plus lurgence de rsoudre le conit, ce dernier tant
dj rgl puisque nous, Israliens, avions accept
de cder les territoires, dopter pour une solution
deux Etats et daccorder lautodtermination aux
Palestiniens. Lhistoire des territoires est nie, cri-
Ces soldats qui brisent la loi du silence
LE MOUVEMENT DES TENTES DNONCE LA VIE CHRE
Indignation (slective)
dans les rues dIsral
Calendrier des ftes nationales
1
er
- 30 septembre 2011
1
er
LIBYE Fte nationale
OUZBKISTAN Fte de lindpend.
SLOVAQUIE Fte nationale
2 VIETNAM Fte nationale
3 QATAR Fte nationale
SAINT-MARIN Fte nationale
6 SWAZILAND Fte de lindpend.
7 BRSIL Fte de lindpend.
8 ANDORRE Fte nationale
MACDOINE Fte de lindpend.
9 CORE DU NORD Fte nationale
TADJIKISTAN Fte de lindpend.
15 COSTA RICA Fte de lindpend.
SALVADOR Fte de lindpend.
GUATEMALA Fte de lindpend.
HONDURAS Fte de lindpend.
NICARAGUA Fte de lindpend.
16 MEXIQUE Fte de lindpend.
PAPOUASIE-
N
LLE
-GUINE Fte de lindpend.
18 CHILI Fte de lindpend.
19 SAINT-KITTS-
ET-NEVIS Fte de lindpend.
21 ARMNIE Fte de lindpend.
BELIZE Fte de lindpend.
MALTE Fte de lindpend.
22 MALI Fte de lindpend.
23 ARABIE SAOUD. Fte de lindpend.
24 GUINE-BISSAU Fte de lindpend.
30 BOTSWANA Fte de lindpend.
PAR
MERON RAPOPORT *
* Fondatrice de la maison ddition Andalus, Tel-Aviv.
(1) Collectif Breaking the Silence (Briser le silence), Occupation
of the Territories : Israeli Soldier Testimonies 2000-2010, chapitre I,
tmoignage 45, www.breakingthesilence.org.il
moyennes suprieures, ont donc plant leurs
tentes sur le boulevard Rothschild. Une
semaine plus tard, lartre centrale de la
capitale tait couverte de plusieurs centaines
de tentes, tandis quune manifestation
rassemblait vingt mille personnes dans les
rues de la ville. Un peu partout dans le pays,
dautres mcontents, issus de catgories
moins aises, se joignaient au mouvement
en allant camper sur les places publiques.
Le 6 aot, trois cent mille personnes
dfilaient Tel-Aviv en chantant Le peuple
veut la justice sociale.
Les Israliens subissent en effet une forte
rosion de leur niveau de vie. Le march
du travail est de plus en plus troit, tandis
que les coupes dans les budgets sociaux se
multiplient et que les services publics
se dgradent.
Lconomie isralienne a t lune des
premires du monde souscrire aux dogmes
montaristes du consensus de Washington.
En 1985, le gouvernement dunion nationale
labora un plan de stabilisation conomique
pour faire face la crise intrieure du dbut
des annes 1980, quand linflation culminait
prs de 450 %. Le premier ministre Shimon
Prs, alors la tte du Parti travailliste, avait
concoct ce plan avec son ministre des
finances Yitzhak Moda (Likoud) et avec
Michael Bruno, gouverneur de la Banque
centrale devenu par la suite conomiste en
chef la Banque mondiale (1).
Influenc par ladministration du
prsident amricain Ronald Reagan, le
dispositif ne se limitait pas des mesures
dordre montaire (forte dvaluation du
shekel, taux de change fixe) : il incluait
une baisse des dpenses publiques, un
blocage de la quasi-totalit des salaires et
un affaiblissement des droits des travail-
leurs, la complicit de la puissante centrale
syndicale Histadrout aidant faire passer
la pilule.
Adopte par lensemble du spectre
politique, depuis lextrme droite jusquau
Meretz en passant par la gauche travail-
liste (mais lexception des partis repr-
sentant la minorit arabe, qui, il est vrai,
nont jamais particip au pouvoir), lido-
logie librale a depuis lors dict la politique
conomique des gouvernements successifs.
Dsormais, les notions de droite et de gauche
dans le discours politique ne concernent plus
gure que la question palestinienne, et, l
encore, elles nadmettent que des nuances
insignifiantes.
populaires. En fait, les trois quarts de la
population pauvre appartiennent trois
groupes qui, quelques exceptions prs,
nont pas pris part au mouvement des
tentes : les Arabes israliens (avec 53,5 %
des familles vivant sous le seuil de
pauvret), les juifs ultraorthodoxes (56,9 %)
et les immigrants dEthiopie et de
lancienne Union sovitique.
A ce tableau, il faut ajouter le fait que,
selon lOCDE, le cot de la vie en Isral
est devenu aussi lev quen France, au
Royaume-Uni, au Canada ou aux Pays-Bas,
alors que le salaire horaire minimum y est
infrieur de moiti aux normes franaises.
Qui plus est, la loi fixant celui-ci est souvent
enfreinte par les employeurs, faute de
volont politique de veiller son appli-
cation. En 2008, 41 % des salaris touchaient
un salaire infrieur au minimum lgal (3),
et prs des trois quarts (74,4 %) moins de
1 400 euros par mois.
De plus, lemploi prcaire sest tendu.
On estime que 10 % de la main-duvre
travaille en intrim, dont la moiti pour le
secteur public, lEtat ne rpugnant pas
dlguer une partie de ses missions des
sous-traitants qui bafouent ouvertement le
droit du travail (4). Dans le domaine de la
sant, si lesprance de vie est leve
(79,8 ans), et sil existe une mdecine de
pointe rpute, lingalit en matire daccs
aux soins a pris des proportions alarmantes,
corrles la dgradation des conditions
de vie. Environ un tiers de la population
est priv de soins dentaires ; la moiti des
personnes ges de plus de 65 ans nont
plus de dents (5).
Les hpitaux publics rencontrent des diffi-
cults croissantes pour assurer les soins
vitaux tous. Ainsi, le taux de mortalit
pour les cas de diabte de type 2 une
maladie qui pourtant ne ncessite pas un
traitement coteux est cinq fois plus lev
chez les pauvres que dans le reste de la
population. Par ailleurs, le taux de mortalit
des Arabes israliens est deux fois suprieur
celui des Juifs (6).
Mais sil y a bien un secteur dont la
rgression frappe les esprits, cest celui du
logement social. Les politiques publiques
en la matire nont certes jamais brill par
leur quit, les immigrants sfarades en
provenance du monde musulman se voyant
parqus dans des habitations loyer
modr (HLM) exigus et surpeuples quand
leurs coreligionnaires ashknazes obtenaient
des crdits prfrentiels pour lachat de
logements bien situs. Quant aux Arabes
israliens, ils nont presque jamais eu accs
ni aux logements sociaux ni aux prts subven-
tionns : quand lEtat sintresse eux, cest
pour leur confisquer leurs terres afin dy
btir des lotissements rservs aux Juifs.
La situation a encore empir depuis les
annes 1980. Pour discriminant quil ft,
le logement social avait alors au moins le
mrite dexister ; dsormais, il agonise. En
trente ans, on nen a pas construit un seul.
La part du secteur public dans le parc locatif
est passe dun quart en 1980 (40 % de la
population en bnficiait lpoque)
2 % de nos jours.
De nombreux commentateurs ont donc
accueilli avec enthousiasme la mobilisation
indite qui a surgi ces dernires semaines en
faveur du changement. On pourrait tre tent
de croire que les Israliens ont pris exemple
sur leurs voisins du monde arabe pour
rclamer leur tour plus de justice et moins
dingalits, ainsi quun meilleur avenir pour
toute la rgion. Nanmoins, il semble que
les manifestants partagent plus dun point
commun avec le rgime quils dnoncent.
Les dirigeants de ce mouvement forment
lpine dorsale de la socit isralienne,
a affirm le ministre de la dfense, M. Ehoud
Barak. Et dajouter : En cas durgence,
ils seront les premiers dmonter leurs
tentes et senrler (7). De fait, lorsquils
chantent que le peuple veut la justice
sociale, les protestataires nincluent pas
tout le monde dans leur dfinition du
peuple. A lexception de quelques voix
marginales, ils nont exprim aucune reven-
dication concernant la fin de linjustice
sociale majeure qui frappe le pays, savoir
le rgime de quasi-apartheid qui spare deux
peuples sur un mme territoire. Il est vrai
que les manifestants se dfinissent comme
apolitiques et vitent ne serait-ce que de
prononcer le mot occupation.
Lensemble Isral-Palestine est lun des
lieux les plus morcels et discrimins de
la plante. Mais la sgrgation qui lorganise
nest pas gographique (sauf Gaza), ni
mme lie la ligne verte , la frontire
issue de la guerre de 1948 : elle relve dun
systme de division raciale et coloniale qui
rduit lespace une myriade de confettis
dont lenchevtrement volue au gr des
lois dexception et des calculs militaires.
Les habitants se retrouvent donc parpills
en de nombreuses sous-catgories, chacune
dote de droits ou de non-droits
spcifiques.
question delles dans ce grand brassage
dides. Dans un registre plus proche de
celui des partis xnophobes europens que
des indigns grecs ou espagnols, il nest
mme pas rare dentendre des voix slever
contre les avantages dont jouissent des
gens qui ne travaillent pas et qui font
beaucoup denfants .
Certes, des manifestations de rue qui
rassemblent des milliers de jeunes ne peuvent
que ranimer lespoir des militants plus gs.
Quand, de surcrot, ce sont des jeunes femmes
qui engagent la lutte, on se rjouit
doublement. La convergence des classes
moyennes suprieures, majoritairement
ashknazes, et des catgories sociales plus
modestes, essentiellement sfarades, constitue
un phnomne encourageant. Mme sil se
prsente comme apolitique, le mouvement a
russi en deux semaines discrditer trente
annes de matraquage antisocial. Et, bien
que relgues la marge, quelques voix
arabes se sont fait entendre, concourant
la prise de conscience des manifestants. Il
nest pas draisonnable denvisager que
cette revendication embryonnaire de justice
sociale finisse par grossir et par englober
toute la population. La mobilisation ayant
pris tout le monde au dpourvu, on peut
esprer dautres surprises.
YAL LERER.
vait dernirement lditorialiste isralien le plus
inuent, Nahum Barnea. Pourquoi Isral se moque
de la paix, titrait de son ct lhebdomadaire amri-
cain Time en septembre 2010 (2).
Dautre part, ces donnes politiques sajoute
un facteur militaire. Depuis le dbut de la seconde
Intifada, et a fortiori depuis la construction du mur
de sparation, le contrle exerc sur les Palestiniens
est devenu plus mthodique, plus systmatique et
plus scientique. Occupation of the Territories
tente danalyser ces mthodes, et de mettre nu le
jargon employ par les militaires. Sur la base des
tmoignages recueillis, le collectif Briser le silence
sefforce de trouver de nouveaux termes plus adapts
la ralit. Ainsi, mieux vaut parler de propagation
de la peur au sein de la population civile que de
mesures de prvention contre le terrorisme en
Cisjordanie et Gaza; dappropriation et annexion
plutt que de sparation; de contrle de tous les
aspects de la vie des Palestiniens plutt que de
tissu vivant (life fabric, formule militaire dsi-
gnant le rseau routier desservant la population
palestinienne) ; d occupation plutt que de
contrle. Notre mission tait de perturber ctait
le terme utilis la vie des citoyens et de les harceler,
rvle lun des soldats interrogs. Ctait la dni-
tion de notre mission, parce que les terroristes sont
des citoyens et que nous voulions perturber leurs
activits; pour y parvenir, il fallait les harceler. Je suis
sr de cela, et je pense que cest la formule utilise
encore aujourdhui, si les ordres nont pas chang.
Ces tmoignages nous apprennent que la dstabili-
sation et le harclement de la population locale ne
sont pas le simple fruit de la ngligence ou dune
pure maltraitance (bien quelles existent) : ils sont la
cl de vote de la gestion de loccupation en Cisjor-
danie et Gaza. Si le village produit de lactivit,
vous allez crer de linsomnie dans le village.
M. Stoler est rest prs de trois ans dans la rgion
de Hbron. Il y a crois des soldats qui ont fait sauter
des bombes dans le centre dun village pour quils
sachent quon est l. Patrouille bruyante,
patrouille violente, manifestation de prsence,
activit discrte, tels sont les termes dsignant un
mode daction unique et routinier : pntrer en force
dans un village ou une ville, lancer des grenades,
installer des checkpoints improviss, fouiller les
maisons de faon alatoire, sy installer pendant des
heures ou des jours, crer [parmi les Palestiniens]
un sentiment de perscution, an quils ne se sentent
jamais tranquilles. Tels taient les ordres auxquels
il devait obir.
M. Stoler et M. Avner Gvaryahu ont servi dans
une unit dlite dont lactivit tait value, selon
un haut grad, au nombre de cadavres de terroristes
accumuls. Tous deux dplorent le fait que la socit
refuse dcouter ce quils ont dire. Aucune chane
de tlvision isralienne ne sest dplace pour le
lancement de leur livre; seuls taient prsents les
mdias trangers, ce qui laisse penser que la
dtresse des soldats israliens nintresse que les
Japonais ou les Australiens. Mon pre appartient
la seconde gnration de la Shoah, cone
M. Gvaryahu. Pour lui, les perscuts, les malheu-
reux de lhistoire, cest nous.
Pourtant, lun et lautre restent trangement opti-
mistes : la socit nira par comprendre ce qui se
fait en son nom, et elle voluera. Car cest la socit
qui doit changer, et non larme. Jai t interview
un jour par une journaliste colombienne, se souvient
M. Stoler. Elle ma demand pourquoi tout cela nous
posait problme. En Colombie, les soldats dcapi-
tent chaque jour des rebelles dans lindiffrence la
plus totale. Mais je pense que la socit isralienne
veut conserver une certaine moralit. Cest cela qui
nous pousse vers lavant ; sans cette volont collec-
tive, nos actes nont plus de sens.
La socit isralienne a t prise en otage,
afrme pour sa part M. Gvaryahu. Les intrts des
preneurs dotages sont diffrents des ntres, et pour-
tant nous sommes tombs amoureux deux, comme
si nous tions frapps du syndrome de Stockholm.
Il est facile de plaquer le visage des colons sur ce
mfait ; mais je ny crois pas. Le vrai visage des
preneurs dotages, cest le ntre.
MERON RAPOPORT.
Une conomie des plus prospres
Privilges perdus
Cest lhistoire
dune gnration,
de notre gnration
Politique
de harclement
des Palestiniens
* Journaliste Haaretz, Tel-Aviv.
DOT dune foi quasi religieuse dans les
vertus du march, le premier ministre
Benyamin Netanyahou na cess de mener
croisade contre ce quil restait dEtat social :
comme ministre des finances et comme
chef de gouvernement (ou comme lun et
lautre simultanment), il a multipli les
privatisations. Des symboles nationaux tels
que la compagnie arienne El Al ou lop-
rateur de tlphonie Bezeq ont t littra-
lement brads. Dautres devraient suivre,
comme la poste, certains ports, les chemins
de fer et mme, tabou suprme, des secteurs
de lindustrie de larmement.
Les baisses dimpt en faveur des plus
fortuns sont devenues la rgle, la plus haute
tranche passant 44 % en 2010. Limpt
sur les socits a suivi le mme chemin,
tombant de 36 % en 2003 25 % en 2010;
il devrait atteindre 16 % en 2016. Le premier
ministre assure quenrichir les riches
constitue lunique moyen de stimuler la
croissance.
Certes, lconomie est lune des plus
prospres du monde. Les chiffres de crois-
sance (+4,7 % en 2010) apparaissent insolents
au regard de la crise mondiale. Ils sont
souvent attribus aux succs des industries
technologique et militaire. Car le pays ne
joue plus seulement un rle-cl sur le march
des armes conventionnelles, il est aussi lun
des plus gros exportateurs dans le secteur de
la surveillance et du maintien de lordre (2).
Ladhsion dIsral lOrganisation de
coopration et de dveloppement cono-
miques (OCDE), en mai 2010, a permis de
mettre en vidence le fait que le pays, en
dpit dun produit intrieur brut (PIB) digne
dune grande puissance industrialise
(29500 dollars par personne), prsente un
bilan socio-conomique fort loign de celui
de lEurope occidentale, laquelle il aime
sidentifier. Les carts de revenus, compa-
rables ceux qui rgnent aux Etats-Unis,
sont en effet largement suprieurs la
plupart de ceux des pays europen. Le taux
de pauvret y atteint 19,9 %, davantage
quaux Etats-Unis et presque trois fois plus
quen France (7,2 %) (lire lencadr).
Par leur profil dmographique, les Isra-
liens pauvres se distinguent des Juifs
sculariss qui protestent en ce moment
dans les rues du pays une alliance
nouvelle entre Ashknazes et Sfarades
des classes moyennes, partiellement
soutenue par des Sfarades des classes
IL ny a quune seule frontire en Isral-
Palestine, une seule arme, une seule
monnaie, une seule collecte de douanes et
de taxe sur la valeur ajoute (TVA). Le
systme de routes spares impos la
Cisjordanie une route pour les colons,
une autre pour les Palestiniens dcoupe
pourtant le territoire la manire dune
grille millimtre. Les murs et les check-
points achvent de rendre la vie impos-
sible aux Palestiniens. Environ un demi-
million de colons israliens presque
10 % de la population juive dIsral et
276000 Palestiniens de Jrusalem vivent
en dehors de la ligne verte , seule fron-
tire internationalement reconnue. Les
institutions sociales et conomiques
dIsral les considrent pourtant comme
faisant partie intgrante du pays, les colons
en tant que citoyens, les Palestiniens de
Jrusalem en tant que rsidents .
Lconomie palestinienne nest quune
subdivision de lconomie isralienne. Elle
utilise la monnaie de loccupant et dpend
donc de sa politique montaire. La moiti
de son PIB repose sur les biens et les services
venus dIsral ; ses importations et ses expor-
tations transitent par Isral, qui prlve les
taxes gnres par ce commerce contre la
promesse pas toujours tenue de les
reverser lAutorit palestinienne; 14 % de
la main-duvre palestinienne de Cisjor-
danie travaille en Isral ou dans les
colonies, etc. Lconomie palestinienne est
celle dun pays en voie de dveloppement :
en 2010, son PIB par habitant atteignait
peine 1502 dollars (8). Si lon considre
lespace Isral-Palestine comme un seul et
mme ensemble conomique, elle ne pse
que 2,45 % du PIB de lentit, alors quelle
reprsente 33 % de sa population.
Dans ces conditions, un observateur
extrieur pourra, non sans quelques raisons,
voir dans les campeurs du boulevard
Rothschild des gens luttant pour des privi-
lges quils ont partiellement perdus; un peu
comme si, estiment certains, dans lAfrique
du Sud de lapartheid, les Blancs avaient
manifest pour lgalit celle des Blancs
entre eux. La protestation, polyphonique, peut
surprendre par son mode dorganisation, ou
plutt par son manque dorganisation. Elle
rclame plus de justice sociale, mais le contenu
exact de ses revendications reste flou.
Le boulevard Rothschild est devenu un
supermarch ides : beaucoup de tentes
sont dresses pour dfendre les causes les
plus diverses. Individus et organisations
tiennent des confrences et lancent des dbats
publics; des artistes apportent leur contri-
bution; des chefs cuisiniers viennent prparer
manger; des tracts envahissent le boulevard.
Le site Internet officiel annonce des
dizaines dvnements, organiss de faon
indpendante, partout dans le pays. Sans
hirarchie ni procdures de dcision insti-
tutionnalises, la protestation semble ne pas
avoir de porte-parole identifi.
Une chose est sre : les deux catgories
les plus pauvres de la socit, les Palestiniens
dIsral et les juifs ultraorthodoxes, ne sont
pas venues planter leurs tentes dans le
quartier le plus hupp de la capitale. La
crise du logement, par exemple, les frappe
bien plus durement que les classes moyennes
de Tel-Aviv ; pourtant, il nest jamais
(2) Karl Vick, Why Israel doesnt care about peace, Time, New
York, 13 septembre 2010.
(1) Cf. Naomi Klein, La Stratgie du choc, Lemac -
Actes Sud, Montral-Arles, 2008.
(2) Neve Gordon, The political economy of Israels
homeland security/ surveillance industry, The New
Transparency Project, universit Ben Gourion, Beer
Sheva, avril 2009.
(3) Jacques Bendelac, Average wage and income by
locality and by various economic variables 2008 ,
National Insurance Institute, Jrusalem, octobre 2010.
(4) Fdration isralienne des chambres de commerce,
29 juillet 2010, www.chamber.org.il
(5) Tuvia Horev et Jonathan Mann, Oral and dental
health. The responsibility of the state towards its citizens,
Taub Center for Social Policy Studies in Israel, Jrusalem,
juillet 2007.
(6) Working today to narrow the gaps of tomorrow:
Goals for decreasing health disparities , Tel-Aviv,
avril 2010, www.acri.org.il
(7) Barak backs protests, but not defense cuts ,
9 aot 2011, www.ynetnews.com
(8) Bureau central palestinien de statistiques,
www.pcbs.gov.ps
16
ENTRE RIVALITS TRIBALES ET INTERVENTION OCCIDENTALE
Libye, les conditions de lunit nationale
militaire qui ont conduit en quelques jours
la chute de Tripoli nont pas t
conduites par ces populations de lEst,
mais principalement par celles de quelques
villes de lOuest emmenes par une
grande tribu arabe des montagnes de
lOuest (djebel Nefoussa) : les Zintan.
Pour comprendre cette guerre civile et
les immenses dfis de lre post-Kadhafi,
il faut revenir sur les principales spcifi-
cits du rgime en place depuis quarante-
deux ans. Le systme de pouvoir jamahirien
de Jamahiriya, Etat des masses
reposait sur trois sources de lgitimit :
rvolutionnaire, militaire et tribale. Ces
trois leviers, qui ont permis dassurer sa
longvit, ont continu fonctionner,
quoique sur un mode dgrad, au cours
des six derniers mois.
Loin dtre une structure monolithique
ou pyramidale, la tribu libyenne sappa-
rente en temps de paix un rseau de
solidarit souple, permettant daccder
des ressources ou des postes et autorisant
des stratgies personnelles ou collectives.
En fonction de la proximit ou de la brouille
dun de ses membres avec le prince,
lappartenance une tribu procure des
avantages ou, au contraire, reprsente un
handicap. Ainsi les habitants de Misrata (2)
les grandes familles de la ville, mme si
elles ne forment pas une tribu au sens
strict (3) ont-ils t en grce auprs de
M. Kadhafi jusquen 1975. Puis, en raison
de divergences personnelles et idologiques
avec le colonel Omar Al-Mehichi, lun de
ses compagnons de la premire heure, qui
en tait originaire, le dirigeant a rompu son
alliance avec eux pour se tourner vers leurs
adversaires historiques, les Ouarfalla, origi-
naires de Bani Walid. Depuis lors, les
habitants de Misrata ont t carts des
fonctions sensibles (gardes prtoriennes,
services de scurit) et relgus des postes
technocratiques.
En temps de guerre, les tribus peuvent
constituer un outil de mobilisation parti-
culirement efficace en zone rurale et dans
les villes, o les populations originaires
dune mme rgion se sont regroupes par
quartier. L aussi, elles sont segmentes
en plusieurs dizaines de sous-ensembles
disposant chacun dun cheikh. Cest ainsi
que lon a pu voir au dbut du conflit les
deux camps invoquer les serments dall-
geance reus de cheikhs dune mme tribu :
les membres de la tribu Kadhafa rsidant
Benghazi, par exemple, ont pour certains
fait allgeance au Conseil national de
transition (CNT), en sabstenant nanmoins
de sengager militairement ses cts. Les
listes de tribus rallies au CNT ou
M. Kadhafi prsentes dans la presse
navaient donc pas grand sens.
Au centre, louest et au sud du pays,
les zones rurales et les villes peuples
majoritairement de membres de grandes
tribus trs impliques dans le systme
Kadhafi se sont peu souleves. Certaines
ont fourni au rgime des combattants et des
miliciens. Cest notamment le cas des
rgions de Bani Walid, fief des Ouarfalla;
de Tarhouna, fief de limportante conf-
dration tribale des Tarhouna ; de Syrte,
fief des Kadhafa ; du Fezzan, fief des
populations kadhafa, magariha, hassaouna
et touargue (rtribues et recrutes de
longue date par le rgime) ; de Taourgha,
dont les habitants mani festent une dfiance
ancienne lencontre des habitants de
Misrata ; ou encore de Ghadams, la
frontire algrienne, dont limportante
population jaramna est demeure jusqu
maintenant fidle au pouvoir.
Dautres rgions, bien que sympathi-
santes du rgime kadhafiste, ont veill
rester neutres en attendant de voir de quel
ct pencherait la balance : la ville de
Mizda, fief des Machachiya et des Aoulad
Bou Saif, les oasis dAoujila, Waddan,
Houn, Soukna, et Zliten, dont les habitants
aoulad shaikh se mfient de ceux de
Misrata.
Dun village lautre, on retrouve donc
des stratgies diffrencies, qui sexpli-
quent par des antagonismes remontant
parfois la colonisation italienne. Celui,
par exemple, qui oppose les Zintan leurs
grands rivaux historiques, les Macha-
chiya. Des membres de ces deux tribus
coexistaient pacifiquement avant linsur-
rection dans la ville de Mizda, les
mariages entre membres des deux tribus
restant exclus. Lorsque la ville de Zintan
est entre en rbellion, les Zintan de
Mizda ont rejoint leurs camarades dans
linsurrection, tout en veillant ne jamais
attaquer Mizda, o les Machachiya sont
rests neutres contrairement ceux
dautres villages, qui ont rejoint les rangs
des kadhafistes. On pourrait multiplier
les exemples. Ce quil faut en retenir,
cest que les mcanismes traditionnels de
ngociation ont permis de limiter la
violence et dviter des situations
irrversibles qui auraient rendu plus
difficile la reconstruction dune commu-
naut nationale la fin du conflit.
Sagissant de la capitale, Tripoli,
labsence de soulvement gnralis
jusqu larrive des contingents en prove-
nance des villes libres de Tripoli-
taine sexplique par deux facteurs : dune
part, la densit de lappareil scuritaire et
rpressif ; dautre part, la sociologie mme
de la ville. Contrairement Benghazi, o
la cohsion des grandes tribus de
Cyrnaque, unies par le mme rejet du
pouvoir, a permis lunit dans laction,
Tripoli est constitue pour moiti de
populations des grandes tribus originaires
des rgions de Bani Walid, de Tarhouna
et du Fezzan, dont le sort tait intimement
li celui du rgime Kadhafi ; et lautre
moiti est compose de membres de petites
tribus ou de citadins, des groupes peu
susceptibles de se transformer en struc-
tures de mobilisation et de combat.
MER MDITERRANE
Tri pol i tai ne
F e z z a n
Erg Mourzouk
Sarir Tibesti
Erg de Rebiana
Koufra
Djebel Nefoussa
Cyrna que
NIGER
ALGRIE
TUNISIE
GYPTE
SOUDAN
LIBYE
TCHAD
Sabratha
Zouara
Sourmane
Zaouia
Zintan
Misrata
Syrte
Taourgha
El-Sider
Ras Lanouf
Brega
Ajdabiya
Benghazi
El-Beida
Derna
Tobrouk
Oujeilat
Sarir
Djalo
Zelten
Marada
Waddan
Ghadams
Zliten
Mizda
Gariane
Bani Walid
Tarhouna
Houn
Soukna
Ghat
Sebha
Aoujila
TRIPOLI
1 000
500
200
1 500
0
-100
100
Mtres
2 000
0 200 400 km
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
PAR PATRI CK HAI MZADEH*
Si la fn du rgime de M. Mouammar Kadhaf conforte
llan des rvoltes dans le monde arabe, en particulier en
Syrie, beaucoup reste faire pour construire la paix. Le
Conseil national de transition, qui promet des lections,
va devoir dmonter un un les piliers du rgime et
apprendre travailler avec les tribus notamment celles
de lOuest, qui ont jou un rle dcisif dans la bataille.
APRS les rvoltes tunisienne et gyp-
tienne, qui avaient provoqu en quelques
semaines le dpart de deux autocrates, de
nombreux observateurs ont voulu croire
quil en serait rapidement de mme avec
linsurrection libyenne du 17 fvrier 2011.
Devant les images des rebelles de Cyr-
naque slanant dbut mars sur leurs
pick-up dans le dsert, en direction de
louest, on ne pouvait qutre mu, en
effet, par lenthousiasme et le courage de
ces jeunes combattants qui affirmaient
pouvoir librer Tripoli en deux jours.
Et pourtant, aprs plus de six mois de
guerre civile et huit mille missions de
bombardement de lOrganisation du trait
de lAtlantique nord (OTAN), les fronts
de Brega et Misrata navaient que peu
volu. Les actions dcisives au plan
Un Conseil peu reprsentatif
Trois sources de lgitimit
LA rupture tactique annonce
pendant cinq mois comme imminente sur
les fronts de Brega et Misrata par les
porte-parole du CNT et de lOTAN aura
finalement t mene par la puissante
tribu arabe des Zintan, qui ne comptait
gure plus de trois mille combattants
dbut mai. Une des cls de son succs a
t sa capacit intgrer la tradition
libyenne de primaut du local sur le
rgional, et du rgional sur le national,
selon laquelle il revient aux habitants
originaires de chaque rgion ou ville de
mener le combat de libration. Fer de
lance et fdrateurs de la rbellion
lOuest, les Zintan ont veill recruter,
former et quiper des bataillons origi-
naires des villes librer (Zaouia,
Sourmane et Gariane), qui ont ensuite
conduit simultanment les assauts sur ces
trois villes.
Les communicants de lOTAN et les
responsables politiques franais et britan-
niques auront beau saluer le rle dcisif
de leurs bombardements, ce ne sont ni
lavance toujours annonce des fronts
de Brega et de Misrata, ni le dlitement
proclam du rgime grce au bombarde-
ment des sites stratgiques de Tripoli ou
des rsidences du colonel Kadhafi qui
ont eu une incidence dcisive sur le cours
de la guerre.
Ce rquilibrage vers lOuest de la
ralit militaire dune insurrection qui
lavait tout dabord emport lEst pose
dsormais la question de la reprsenta-
tivit du CNT. Actuellement, celui-ci
nintgre pas dans ses structures de
responsables de cette rbellion victo-
rieuse. Sil souhaite pouvoir continuer
se prvaloir du titre de reprsentant
lgitime du peuple libyen que lui ont
prmaturment attribu la France et le
Royaume-Uni, le CNT devra accorder
rapidement aux rebelles de lOuest une
place conforme leur rle militaire
essentiel dans la victoire finale, sous
peine de voir se mettre en place des
structures autonomes.
Lautre dfi consistera intgrer dans
ses futures instances des reprsentants des
rgions et tribus qui ont longtemps soutenu
le rgime (rgions de Syrte, Tarhouna,
Bani Walid, Sebha, Ghat et Ghadams).
Le CNT devra donc donner des garanties
ces populations ainsi quaux responsa-
bles militaires et membres des comits
rvolutionnaires les moins compromis. Au
contraire, si les insurgs, forts de leur
victoire militaire, cherchent imposer leur
volont par les armes des tribus qui
disposent dassises territoriales, la guerre
pourrait perdurer.
Pour en sortir, les mcanismes
bdouins de mdiation et de ngociation
devraient jouer un rle essentiel. Car, si
certaines tribus ont longtemps soutenu
M. Kadhafi, rien nest fig dans la tradi-
tion bdouine, o le pragmatisme et lin-
trt du groupe lemportent souvent sur
les logiques dhonneur mises en avant
dans les descriptions parfois caricaturales
de ces socits par lOccident. Il est de
lintrt gnral que les exportations
ptrolires reprennent rapidement et que
les revenus en soient rpartis de faon
transparente et quilibre entre les
rgions ce qui pourrait jouer un rle
stabilisateur, condition que le nouveau
pouvoir veille laisser aux rgions et aux
villes une autonomie importante dans la
gestion de leurs affaires.
La sortie de guerre civile constituera un
dfi dans un pays o les armes sont
dsormais en circulation, qui ne dispose
daucune culture politique et o le local
prdomine encore sur lintrt national.
(1) Cf. ldition arabe du Centre mondial dtudes
et de recherches sur Le Livre vert, Tripoli, 1999.
(2) Les habitants de Misrata ont pris les armes contre
le rgime immdiatement aprs ceux de la Cyrnaque.
Une grande proximit sociologique et historique existe
entre la population de Misrata et celle de Benghazi,
dont il est admis que la moiti descend dimmigrs
originaires de Misrata.
(3) On entend ici par tribu un groupe partageant
un anctre ponyme, dont les membres descendent par
une filiation fonde sur lascendance paternelle.
* Ancien diplomate franais Tripoli (2001-2004),
auteur de louvrage Au cur de la Libye de Kadhafi,
Jean-Claude Latts, Paris, 2011.
bu 1 septembre ou 21 octobre 2011
boprs |e romon Ch|cogo de A|oo | Aswony
Adoptot|on et m|se en scne 1eon-lou|s Mort|ne|||
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5omedi 24 seplembre 20JJ
De 1h 1Zh. Alrique oller-relour
En porlenorlol ovec Fronce Cullure
kenconlre ovec louleur Aloo ElAswony el le melleur
en scene )eonLouls Morllnelll, ponclue de leclures dexlrolls
du dernler llvre de Aloo ElAswony Cr |he 5|o|e ol Lgyp|
[ porolre en novembre oux dlllons AclesSud|.
18h. Le rveil orobe
En porlenorlol ovec Ie Morde DipIomo|iq0e, lAgoro
[Molson des lnlllollves clloyennes de lo Vllle de Monlerre|
el llnslllul du Monde Arobe.
Dbol onlm por BodrEddlne Arodoky, dlrecleur gnrol
od|olnl de llnslllul du Monde Arobe. Avec Slphonle Lolle
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PREMIER de ces leviers : les comits rvo-
lutionnaires, qui pourraient sapparenter
aux partis Baas de lIrak de Saddam
Hussein et de la Syrie des Al-Assad.
Prsents au sein de toutes les structures
dEtat et des grandes entreprises, ils
devaient tre les garants de la doctrine
jamahirienne et de la mobilisation des
masses, sur le modle des gardes rouges
chinois ou des gardiens de la rvolution
iranienne. Au nombre de trente mille, leurs
membres, coopts, bnficiaient de promo-
tions et de gratifications matrielles. Ce
sont eux qui sont intervenus Benghazi
lors de la rpression de la premire mani-
festation du 15 fvrier 2011, ce qui a
conduit deux jours plus tard au dbut de
linsurrection. Les comits rvolutionnaires
taient appuys sur diffrentes milices
prsentes dans lensemble du pays, regrou-
pes sous le vocable gnrique de gardes
rvolutionnaires . Arms et oprant en
tenue civile, ces hommes ont jou un rle
dissuasif, voire rpressif, jusquau succs
de linsurrection.
Ensuite, les gardes prtoriennes,
dvolues la protection du colonel
Mouammar Kadhafi et de sa famille, qui
taient values avant linsurrection
quinze mille hommes, rpartis en trois
gros bataillons dits de scurit (dont
celui de Benghazi, qui sest dband ds
les premiers jours, mais dont bon nombre
de cadres et de soldats se sont replis en
Tripolitaine) et trois brigades interarmes.
Les membres de ces units taient recruts
principalement au sein des deux grandes
tribus du Centre et du Sud libyen, rputes
fidles au rgime (Kadhafa et Magariha).
Ils disposaient de nombreux avantages
financiers ou en nature (voitures, voyages
ltranger). Ces units se sont battues
pendant prs de six mois sur les trois
fronts (Brega, Misrata et djebel Nefoussa)
et sont intervenues ponctuellement dans
les villes de Tripolitaine (Zaouia, Sabratha,
Zouara) pour rprimer les dbuts
dinsurrection en fvrier et en mars. Le
dernier fils du colonel Kadhafi, Khamis,
commandait lune des trois brigades sur
le front de Misrata ; son frre an
Mouatassim aurait t la tte dune autre.
Enfin, le sentiment dappartenance tribale
demeurera une donne majeure. Durant les
premires annes de la Libye rvolution-
naire, de 1969 1975, le pouvoir ne fait
pas rfrence aux tribus. Mais, en 1975,
Le Livre vert les remet lhonneur et leur
consacre un chapitre entier (1). Elles consti-
tueront par la suite un lment indisso-
ciable du clientlisme, au cur du rgime.
Il sagit de rpartir la rente ptrolire en
veillant respecter les quilibres entre tribus
et rgions, sous peine de menacer la paix
sociale, voire lunit du pays.
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
17
1. Monotonie de la patrie
A mon sens, ce quon appelle la patrie nest pas un rgime
alimentaire : il ne suffit pas den liminer les graisses pour
remettre son cur en ordre. Avec lge, votre mal saggravant,
vous faites fi de tous les conseils des mdecins et cest vous qui
lui faites du mal, cette patrie, et vous vous en voulez parce que
vous finissez par la perdre. Je naime pas beaucoup ce mot : il
me renvoie une chose qui sest rduite jusqu devenir trs
lointaine, et ne peut plus me leurrer. Je prfre le mot pays ,
qui mvite de penser ces hommes de lEtat irakien, ancien
et nouveau, enferms derrire du bton arm et des tanks
amricains, et cerns par un Tigre asservi.
Je me suis toujours demand si lon pouvait ntre qu
moiti patriote. Peut-on rguler le taux de manque, damour et
de phobie que lon a pour sa patrie comme on rgule le taux
de sucre dans le sang ? Il ny a pas plus misrable que lamour
sens unique. En loccurrence celui dun tre solitaire, citoyen
bris qui bafouille en prononant le nom de son pays. Lamour
ne suffit pas faire une patrie. Alors que je me bagarre avec
la mienne, il y a des choses loin de tous les concepts qui me
droutent encore. Il est stupide de chercher thoriser sur la
patrie, et dcrypter son emprise est bien au-dessus de mes forces.
Quand elle est place sous le signe de la perfection, nous nous
dpossdons de notre caractre humain. Mais quelle est cette
chose dont je ne parviens pas percer le secret, est-ce la justice,
ou bien ce que nous partageons tous : la lassitude de la patrie ?
Oui, cest cela, cette lassitude ressentie si souvent par tous mes
membres, mais qui ne maide pas men dtacher.
Nous navons jamais russi tre aims par nos pays
comme nous laurions voulu. Concrtement, jai eu beau
courir aprs le mien, jai chou. Et je ne suis pas parvenue
connatre sa nature et ses lois. Jtais et suis encore une
trangre dans mon pays, comme ici en France. Il ma toujours
sembl que le pays pouvait tre une matire textuelle extraor-
dinaire, et que nous vivions la fois ses dpens et sous son
poids. Pourtant il est toujours temps de sen dfaire, sous toutes
sortes de prtextes, et lon ne cesse de se venger en son nom,
ou de lui, ou cause de lui. Je revois encore cette banderole
que nous brandissions au temps de notre jeunesse : Nous
mourrons et la patrie vivra ! Pourquoi les citoyens meurent-
ils pour leur patrie ? Inciterait-elle ce point lanantissement ?
2. Futur simple et futur proche
Ce jour-l, jai dit ma professeure, Claudia, devant vingt-deux
tudiants et dans un franais encore trs balbutiant : Je suis
jalouse de ces deux futurs. Dans mon pays, nous navons
quune lettre, le s, quil nous suffit de placer avant le verbe
pour entrer dans le domaine du futur. Mais ds que le tyran, ou
loccupant, ou le collaborateur, laperoivent, cette lettre,
lusage du verbe en question sarrte jamais.
Les tudiants ont clat dun rire courtois : ils croyaient que
je plaisantais. Jtais assise au premier rang, cause de cette
maladie dont souffrent mes yeux. Seule Claudia a pu voir les
larmes qui les embuaient. Je les ai ravales en silence, alors quelle
venait me tapoter lpaule. Ne crains rien, tu es ici avec
nous
Dans mon pays, cela fait des dcennies que le futur est
inspect la loupe et quil vit seul, alors il a perdu sa spontanit.
Et depuis loccupation amricaine, je crois quil est tout
bonnement tenu lcart du peuple. Quand jai reu cette invi-
tation crire, jai eu un got damertume dans la gorge, et jai
ouvert des archives toutes taches de ce sang qui continue
recouvrir chaque parcelle de lIrak. Tous les clans me sont
apparus : la gauche chocolat au lait , les religieux aux
turbans rutilants, les milices de cette classe politique corrompue,
qui a prch et institu la bigoterie, la vendetta et la turpitude,
au point que lon sest mis mpriser la vie avant de la vivre.
Quant au Parti communiste irakien, qui a perdu tant de martyrs
au cours de son histoire, il a commenc flirter avec le
rgime de Saddam Hussein, et maintenant quil a vieilli et que
ses cadres sont gteux, il se masturbe contre la poitrine de loc-
cupant et les remontrances des hommes de religion. Avec tout
cela, nous sommes encore quelques-uns nous retrouver avec
notre pays en secret, laimer en cachette, linsulter la
drobe, ou mme en public.
Je nai jamais t intresse par la politique, ni par les histoires
dhrosme. Au contraire, ces mots me font peur, car les hros,
les martyrs et les victimes ont un pouvoir tyrannique trs
charnel, qui peut rendre malade et fanatique. Bagdad est une ville
fascinante qui vous incite la ravager. Quelques mois aprs lin-
vasion amricaine, un chef militaire a dclar : Nous ferons de
cette capitale historique un simple parking.
Comme ctait bien dit, et quelle exactitude ! Tout sest pass
comme convenu et lon na pas commis plus de crimes quil
*Romancire. Auteure notamment de La Passion, traduit de larabe par Michel
Galloux, Actes Sud, Arles, 2003, et de La Garonne, traduit par Stphanie Dujols,
paratre aux ditions Actes Sud en fvrier 2012.
Le degr zro de la patrie
UNE CRIVAINE, UN PAYS
PAR ALI A MAMDOUH *
Aprs Beyrouth, Rabat et Londres,
lIrakienne Alia Mamdouh, auteure
dune dizaine de romans et laurate en 2004
du prix Naguib-Mahfouz de littrature,
sest tablie depuis quelques annes Paris.
Elle tente dy vivre avec le souvenir dun pays
ananti par linvasion amricaine, au prtexte
des attentats du 11 septembre 2001.
ne fallait. Car, toutes les priodes sanglantes qui ont secou
lIrak, la mort a toujours consist soit couper des ttes, soit
les ouvrir, soit les brler.
3. Imparfait
Aprs les cours, nous restions Claudia et moi discuter de
cette pression que la langue exerait sur moi, et aussi de celle
de la patrie, qui me tenait en apne. Jtais au bord de lagonie,
cartele entre la disparition de mon pays et le mystre de cette
langue franaise cache comme une fortune entre les bgaiements
de ma langue arabe. Je me consumais en me rptant moi-
mme : Mais si, il est possible quun jour une vieille dame
comme moi arrive possder cette langue qui semble aussi
savoureuse quun verre de bon vin franais. Or ce jour, je suis
toujours confronte au mme dilemme : je nai pas pris ma
revanche et la langue na pas su se soumettre moi. Et lIrakienne
que je suis ne peut mme plus possder un brin de son pays
lointain dont la chair vole en clats Je me suis retranche avec
lui dans le faste et lintimit de lenfance, que je nai jamais
quitte, jusque dans les trbuchements de ma langue.
A Paris, je me suis transporte dun institut lautre. Jai
appris, oubli, recommenc, chou, russi, abandonn, repris
Quest-ce que jai pu retenir par cur, crire, dchirer, tre
tourdie, me tromper, ressayer ! Ctait comme sil fallait que
joublie ma propre langue. Au moment de mendormir, il me
venait lesprit que le franais tait comme un amant trs
distingu qui dlaisserait mon lit si jcorchais son nom. Cette
langue na jamais cess de me trahir, et moi de stagner au mme
niveau pendant plusieurs sessions. Cest cela, entre autres choses
accablantes, qui me faisait me replier sur mon systme
linguistique moi, tapi au fond de mon pass parfait et
continu, et de mon futur maigre et simple. Tous les deux ressem-
blaient mon franais dguenill, bien que je naie jamais cess
de clamer dans cette langue dune voix loquente, et de me
dbattre pour la parler sans fautes. Je me disais : Le dbut de
la phrase sera relativement correct, le milieu un peu tordu, tant
pis, mais je marrangerai pour que la fin soit logique. Au fond,
ctait simple : lapprentissage de la langue puisait toutes mes
ressources, exactement comme mon pays. Linguistiquement,
je ne me sentais pas en scurit, et cela me rendait les choses
difficiles en tant qutrangre, dautant que mon pays, lui aussi,
me mettait dans linscurit et sous la menace. Qui es-tu? Do
viens-tu ? Ta mre est syrienne, cest ton pre qui est irakien.
Est-ce suffisant pour prtendre la fiert patriotique ? Quel est
ton groupe sanguin ? Le secret de ta confession ? Ta maison est
toujours Al-Adhamiya ? Peut-on se dire aujourdhui : Quai-
je faire de la patrie ? La vieille, abandonne, coupable,
ampute, et la nouvelle, occupe, servile, irrcuprable. On
manipule tout, gnes, pays, croyances. Mme lamour se dicte
travers un rseau virtuel. Alors pourquoi la patrie ne serait-
elle pas elle aussi virtuelle ?
4. La maison aux fourmis
La maison dAl-Adhamiya nest plus habitable. On ne peut
plus y dormir ni scruter ses recoins. Le plus court chemin qui y
mne est celui de mon enfance. Sans elle, si loin, je ny vois rien.
Un chien errant et galeux hurle la face de ses anciens propri-
taires, qui se sont absents puis sont morts, que lon a chasss,
qui ont fui, qui ont vieilli et disparu. De tout temps, partout, les
maisons ont su donner des leons leurs habitants. A tout
moment, jextrais de son carrelage ma faim et ma nudit, mes mta-
morphoses et mon abandon. Jcris, je fais des livres, mais je
reviens toujours l-bas, et je laisse cette maison simmiscer dans
mes afaires. Dans chaque roman, elle est lessence de mon agonie.
Soit, me dis-je, je me relverai et je restaurerai mes fortications
pour y retourner.
Je continue tlphoner une tante reste l-bas, unique
gardienne, pour nous autres, de cette maison irakienne et de cette
cuisine aux odeurs de muscade, de cannelle et de cumin.
Quand je lui parle, je suis assaillie par sa voix faible et esseule.
Elle aussi a reu le coup de grce. Cest la voix de ce quil reste
de la famille. Mais pourquoi me presse-t-elle donc de mettre fin
la conversation ? Pour ne pas me faire dpenser ? Cest ce
quelle se dit, mais pas moi. Cest vrai quelle nentend plus bien
et que sa voix raille nest plus ce quelle tait, car son ge
remonte la fausse indpendance de lIrak. Mais moi, je lui pose
des tas de questions. O est-ce que tu dors ? Est-ce que ta
chambre est toujours aussi ensoleille ? Est-ce quil y a toujours
ces jolis meubles dans le salon, ceux de notre adolescence
fougueuse et de notre jeunesse trop vite teinte ? Qui te rend
visite, ma tante ? L elle se met sangloter discrtement, et elle
dit dun ton mi-badin, mi-srieux : Tu sais, mon enfant, je ne
vois personne part ces fourmis qui avancent en ligne jusqu
leurs maisons, prs de ma tte, quand je suis couche. Je ne peux
plus marcher comme avant. De ma chambre, je vois tomber les
branches lune aprs lautre. Elles aussi, comme nous, ont une
maladie dont nous ne connaissons pas le nom. Et les murs se
sont caills, leur chair est nu, notre chair tous.
Brusquement elle raccroche. Je suis chasse du champ de sa
voix irakienne. Je continue lappeler an de composer un numro
priv l-bas, Bagdad, Al-Adhamiya, dans cette maison, la
mienne. Mais souvent le tlphone sonne et personne ne rpond.
Voil. Le lieu est l la drobe, tel un leurre incessant, mais nous,
nous ny existons plus.
5. Paris, ville fertile
Jcris, jaime, je fais lamour en arabe, et en arabe je
conois les faits et gestes des personnages de mes romans. Je
ne laisse pas ma langue se perdre. Paris, ville vaste et cosmo-
polite, mincite exercer mes personnages lacte de libert,
qui est le centre de gravit de tous mes livres. Tout ici men-
trane vers elle. En crivant, jy plonge les hommes et les femmes
et je la leur fais goter, ft-ce une fois, car je sais quelle est
contagieuse et peut nous faire dcouvrir le courage que nous
possdons notre insu. Plus que toutes les autres villes o jai
vcu, Paris ma fait comprendre que mon potentiel de savoir
et de choix pouvait sagrandir, et que les dcisions davenir ne
tarissaient jamais. Cest ici que jai ressenti la beaut de ma
fminit, comme un long chemin de joies et de chances. Ici que
jai permis ma maturit, et mon ge avanc, de goter chaque
tape en douceur. Lge sintensifie dans la libert. Jai vcu
ici mes moments les plus heureux. Pourtant, comme dit
lhrone de mon dernier roman, Un amour pragmatique : Paris
vous rend heureux si vous tes riche, jeune et en bonne sant.
Or moi, je nai rien de cela.
Au fond, je suis convaincue que jai en moi lexil le plus dense
et la patrie la plus violente, mme si tous mes livres sont interdits,
depuis des dcennies, dans mon propre pays. Voil le paradoxe :
cest l-bas que sont caches toutes mes rserves, et malgr tout
je continue tre traque par la culpabilit et la trahison.
SADIK KWAISH ALFRAJI. Once Upon a Time, 2010.
Extrait de linstallation multimdia The House That My Father Built
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A
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A
R
19
finis comportent une valeur ajoute
suprieure celle des matires premires
non transformes que nous exportons
aujourdhui. La phase dindustrialisation
favorise par ailleurs les progrs technolo-
giques et procure un ensemble de savoirs
scientifiques susceptibles de constituer un
tremplin pour de nouvelles activits indus-
trielles, intensives en technologie mais
aussi en main-duvre.
Il nest pas simple de progresser sur cette
voie. Dabord, parce que nous navons pas
dexprience en ce domaine, ce qui nous
oblige apprendre en avanant. Au
demeurant, la modernisation industrielle
exige des investissements colossaux : une
usine ptrochimique cote prs de 1 milliard
de dollars, une usine thermolectrique entre
1 et 3 milliards. Enfin, il sagit dun
processus long : trois ans, au moins, sont
requis avant que ne fonctionnent les sites
industriels les plus petits, cinq ou six pour
ceux de taille moyenne et dix (au moins)
pour les plus grands.
Le gouvernement a pris la dcision
ddifier une industrie du gaz, du
lithium(10), du fer et de certaines rserves
deau. Des intellectuels ont interprt ce
processus de construction dentreprises
publiques comme lmergence dun capita-
lisme dEtat, contraire la consolidation
dune vision communautariste et commu-
niste (11). A nos yeux, le capitalisme dEtat
des annes 1950 a plac les grandes entre-
prises au service de clientles particulires :
bureaucratie, groupes patronaux, grands
propritaires terriens, etc. En revanche,
lutilisation des exc dents gnrs par
lindustrialisation que la Bolivie
encourage dsormais donne la priorit
la valeur dusage, pas la valeur
dchange (12) : la satisfaction des besoins
avant le profit. Cest le cas des services
de base (eau, lectricit, etc.), levs au
statut de droits humains et donc distribus
parce quils sont jugs ncessaires, et non
pas rentables. Cest aussi le cas de lachat
de produits agricoles par lEtat, qui vise
garantir la souverainet alimentaire du
pays et la disponibilit de denres vendues
des prix justes : fixs de faon ce
que les produits soient accessibles aux
consommateurs, ils nvoluent pas en
fonction de loffre et de la demande.
La plus-value issue de lindustria -
lisation offre ainsi lEtat la possibilit
de mettre en cause la logique capitaliste
de lappropriation prive. La gnration
de telles richesses provoque nanmoins
un ensemble deffets nfastes pour lenvi-
ronnement, la Terre, les forts, les
montagnes. Et quand la nature se trouve
agresse, les tres humains souffrent, en
bout de course.
Toute activit industrielle comporte un
cot environnemental. Mais le capitalisme
a subordonn les forces de la nature, en a
abus, les plaant au service des gains privs,
sans tenir compte du fait quil dtruisait
ainsi le noyau reproductif de la nature elle-
mme. Nous devons viter le destin auquel
un tel cours nous conduit.
Les forces productives du monde rural
et lthique professionnelle des agriculteurs
portent sur nos rapports la nature un regard
oppos la logique capitaliste. Elles nous
proposent de voir la nature comme partie
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
18
UN VICE-PRSIDENT FACE LEXERCICE DU POUVOIR
Bolivie, les quatre contradictions
de notre rvolution
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
En juin dernier, le Fonds montaire
international (FMI) et la Banque mondiale
ont lou la solide gestion macroconomique
du gouvernement bolivien. Quelques mois plus
tt, les rues de La Paz avaient rsonn des cris
de manifestants exigeant une revalorisation
salariale. Certains dnonaient
un retour au nolibralisme sous lgide
du prsident Evo Morales. En serait-ce fini
du virage gauche latino-amricain symbolis
notamment par llection en 2005
de ce syndicaliste paysan et indigne?
En Bolivie, le clientlisme na pas t radiqu;
les nouvelles lites reproduisent certains travers
de leurs prdcesseurs; des confits sociaux
clatent rgulirement. Ladministration
Morales a-t-elle pour autant trahi ?
Les difcults actuelles ne rvlent-elles pas
plutt des tensions propres aux mouvements
de transformation sociale?
M. Alvaro Garca Linera penche pour cette
dernire hypothse. Vice-prsident de lEtat
plurinational de Bolivie, il dfend le bilan
du gouvernement. Ancien gurillero,
sociologue, auteur de nombreux ouvrages,
il rfchit sur les obstacles au changement.
Cette dualit rend son tmoignage original :
rares sont les intellectuels confronts
aux rigueurs que la ralit impose
leurs thories; tout aussi rares, les dirigeants
politiques qui examinent les implications
thoriques de leur action.
Chronologie
2000. Mobilisation des habitants
de la ville de Cochabamba
qui rejettent la privatisation
de la distribution de leau.
La guerre de leau se poursuit
en 2005, avec lexpulsion
de la multinationale franaise
Suez- Lyonnaise des eaux.
2003. Guerre du gaz,
insurrection dclenche
par le projet de livrer
de vastes rserves de gaz naturel
un consortium tranger.
La lutte, qui fait 67 morts
et quelque 400 blesss, se solde
par le renversement du prsident
Gonzalo Snchez de Lozada
et labandon du projet.
2005. Election, avec 53% des
voix, de M. Evo Morales,
dirigeant paysan et indigne, la
tte
du Mouvement vers le
socialisme- Instrument politique
pour
la souverainet des peuples
(MAS-IPSP ou MAS). Lanc
en 1995, le MAS articule
des tendances traditionnellement
antagoniques au sein de
la gauche.
2006. Election dune Assemble
constituante, qui clt ses travaux
en dcembre 2007.
2008. Soulvement de la rgion
orientale de la Media
Luna (dirige par lopposition).
Aprs une tentative de coup
dEtat, M. Morales remporte
un rfrendum rvocatoire.
Lambassadeur amricain est
expuls.
2009. Approbation de la nouvelle
Constitution par rfrendum.
M. Morales est rlu
la prsidence avec 64%
des voix.
~ C:oix
Do::o:s ou se:s ~u quolioie:
*
www.la-croix.com
Ies
mets justes
pas juste
des mets
*
Etapes-cls
(6) La principale centrale syndicale bolivienne,
fonde lors de la rvolution de 1952.
(7) Selon lannuaire statistique de la Commission
conomique des Nations unies pour lAmrique latine
et les Carabes (Cepal), le taux de pauvret est pass
de 63,9% 54% de la population entre 2004 et 2007
(dernires statistiques disponibles).
(8) Traduction de sumak kawsay en quechua et
sumak qamaa en aymara, un concept inscrit dans
la Constitution bolivienne de 2009.
(9) En mai 2006, le prsident Morales annonce la
nationalisation des hydrocarbures . Celle-ci nest
toutefois pas complte : soulignant le fait quil ne
dispose pas de la technologie suffisante pour se passer
de partenaires privs, lEtat prend le contrle de 51%
du capital de tous les exploitants prsents sur son terri-
toire. Il rengocie par ailleurs les contrats de faon
percevoir 82% des revenus (taxes et redevances).
(10) La Bolivie dispose des plus importantes rserves
de ce mtal, qui entre notamment dans la composition
des batteries lectriques.
(11) Lauteur voque un groupe dintellectuels dont
une partie a publi un manifeste, Pour la rcupration
du processus de changement pour le peuple et par le
peuple, le 18 juin 2011.
(12) La valeur dusage dcrit lutilit concrte dun
bien; la valeur dchange renvoie la valeur commer-
ciale dune marchandise.
(13) Karl Marx, Manuscrits de 1844, Editions
sociales, Paris, 1972.
dEtat intgral : le moment o la socit
sapproprie progressivement les processus
darbitrage, dpassant ainsi la confrontration
entre lEtat (en tant que machine centra-
liser les dcisions) et le mouvement social
(en tant que machine les dcentraliser et
les dmocratiser).
Un tel objectif ne senvisage pas sur le
court terme. Il rsulte dun mouvement
historique fait davances et de reculs, de
dsquilibres qui inclinent laiguille tantt
dun ct, tantt de lautre, mettant en jeu
soit lefficacit du gouvernement, soit la
dmocratisation des dcisions. La lutte (et
elle seule) permettra de maintenir lqui-
libre entre ces deux ples pendant le temps
ncessaire la rsolution historique de cette
contradiction.
La deuxime tension cratrice oppose
lampleur du processus rvolutionnaire
qui dcoule de lincorporation crois-
sante de diffrents groupes sociaux ainsi
que de la qute dalliances larges et la
ncessit den cimenter la direction
indigne, paysanne, ouvrire et populaire,
laquelle garantit lorientation politique.
Lhgmonie du bloc national-populaire
exige la cohsion des classes travailleuses.
Elle implique galement le rayonnement
de leur leadership (historique, matriel,
pdagogique et moral) sur le reste de la
population afin de sassurer son soutien.
PAR ALVARO GARC A LI NERA *
* Vice-prsident de lEtat plurinational de Bolivie.
Auteur de Pour une politique de lgalit. Commu-
naut et autonomie dans la Bolivie contemporaine,
Les Prairies ordinaires, Paris, 2008.
(1) Le scrutin de dcembre 2009 fait suite une
priode de dstabilisation politique visant fragiliser
le prsident Morales, candidat sa propre succession :
soulvement de la rgion orientale de la Media Luna,
rfrendum rvocatoire, tentative de coup dEtat,
confrontation avec Washington. M. Morales remporte
toutefois llection avec 64% des voix, contre 53%
en 2005. (Les notes de bas de page sont de la rdaction.)
(2) Celui-ci regroupe les diffrents courants que
llection de M. Morales porte au pouvoir : syndica-
lisme marxiste, indianisme, mouvements paysans et
nationalisme rvolutionnaire.
(3) Lexpression gouvernement des mouvements
sociaux suggre que, avec llection de M. Morales,
ce sont les mouvements sociaux (mobiliss depuis le
dbut des annes 2000) qui semparent du gouvernement.
(4) Respectivement : programme daccs ldu-
cation par la distribution de bons ou vouchers, depuis
2006; versement dune allocation aux personnes de
plus de 60 ans, depuis 2007; programme de rduction
de la mortalit infantile, depuis 2009.
(5) A ce sujet, lire Hernando Calvo Ospina, Petit
prcis de dstabilisation en Bolivie, Le Monde diplo-
matique, juin 2010.
nement des actions promptes, qui apportent
des rponses concrtes ses besoins
matriels. Alors que cela exige une centra-
lisation efficace des prises de dcision, notre
gouvernement est constitu de reprsen-
tants dorganisations sociales indignes,
paysannes, ouvrires et populaires dont la
dynamique propre requiert de prendre le
temps. Celui du dbat, de la dlibration
et de lanalyse de propositions varies. Le
fonctionnement de ces mouvements
implique galement la dmultiplication du
nombre de participants la prise de dcision.
Le gouvernement du prsident Morales
un gouvernement des mouvements
sociaux (3) est le lieu o sopposent et
doivent se rsoudre des dynamiques
contraires : concentration et dcentralisation
des dcisions ; monopolisation et sociali-
sation des actions excutives ; rapidit des
rsultats et lenteur des dlibrations.
Pour tenter de rsorber cette contra-
diction, nous avons avanc le concept
Certes, il y aura toujours un secteur
rticent lhgmonie indigne et populaire,
agissant loccasion comme courroie de
transmission des pouvoirs trangers. Mais
la consolidation de la direction prolta-
rienne exige que lensemble de la socit
considre que sa situation progresse lorsque
ces classes travailleuses dirigent le pays.
Cette ncessit contraint un pouvoir de
gauche tenir compte dune partie des
besoins de ses adversaires.
Une troisime tension cratrice sest
manifeste avec beaucoup dintensit depuis
un an. Elle vient de la confrontation entre
lintrt gnral et celui, particulier, dun
groupe, dun secteur ou dun individu. Entre
la lutte sociale, commune et communiste
et les conqutes individuelles, sectorielles
et prives.
Le large cycle de mobilisations qui a
dmarr en 2000, avec la guerre de leau,
a dabord connu une dimension locale.
Mais ce conflit concernait directement
lensemble du pays, lui aussi menac par
les projets de privatisation de leau. Il y
eut, plus tard, la guerre du gaz, la lutte
pour une Assemble constituante et la
construction dune dmocratie plurina-
tionale : autant de revendications portes
de manire sectorielle par des indignes et
des ouvriers, qui touchaient nanmoins
lensemble des opprims, et mme la nation
tout entire.
donc une troisime tape de la mobilisation,
dclinante : celle qui se caractrise par la
tension au sein du bloc national-populaire
entre les aspects gnraux et particuliers.
Le dpassement de cette contradiction
proviendra du renforcement de la porte
universelle de notre projet. Si le particula-
risme corporatiste venait au contraire
triompher, la perte de dynamisme de la
rvolution marquerait le point de dpart
dune restauration conservatrice.
Cette tension entre revendications
universelles et particulires au sein du peuple
a toujours exist. Cest dailleurs le propre
des rvolutions : de sujet fragment et indivi-
dualis aspect dominant , le peuple est
progressivement amen se constituer en
instance collective. Mais nous abordons de
toute vidence une nouvelle tape de la
mobilisation, comme le suggre le rcent
conflit entre deux fractions de la Centrale
ouvrire bolivienne (COB) (6), lune allie
au pouvoir, lautre non.
En avril 2011, des professeurs dcole
membres de la COB se sont mis en grve
avec pour principale revendication le
relvement des salaires. Depuis 2006,
ladministration Morales a pourtant
augment les traitements des travailleurs
de la sant et de lducation de 12% net
dinflation. Dans le mme temps, dautres
branches de ladministration publique
(ministres, par exemple) ont vu leurs
salaires gels. Ceux du vice-prsident, des
ministres et des vice-ministres ont, eux,
t rduits de 30 60%. La baisse a t
encore plus importante pour le prsident.
On peut concevoir que les fonctionnaires
de la sant et de lducation rclament de
nouvelles augmentations, mais elles ne
peuvent provenir que dun accroissement
des revenus du pays.
La politique mene par le prsident
Morales vise en effet amliorer les condi-
tions de vie des plus dmunis (7) et centra-
liser les ressources issues des nationa lisations
et des entreprises dEtat. Il sagit de crer
une base industrielle dans le domaine des
hydrocarbures, des mines, de lagriculture
et de llectricit de faon gnrer une
richesse durable et utiliser les ressources
du pays pour amliorer la qualit de vie des
travailleurs, tant la ville qu la campagne.
En rpondant favorablement aux
revendications salariales des enseignants,
on utiliserait les ressources obtenues grce
aux nationalisations pour namliorer les
revenus que de certaines branches du
tertiaire. On laisserait ainsi de ct le reste
du pays, cest--dire la majorit. On
rendrait par ailleurs plus difficile une
stratgie dindustrialisation (lachat de
machines ou la construction dinfra-
structures, par exemple), permettant
daccrotre les richesses que produit le
pays et de les redistribuer.
2000 2003. Crise de lEtat
Les piliers de la domination
tradi tionnelle seffondrent.
Les contra dic tions anciennes
(Etat monoculturel contre socit
plurinationale, Etat centralisateur
contre dsir de dcen tralisation
de la socit, etc.) sintensient
alors quen apparaissent de
nouvelles (privatisation contre
nationalisation des ressources
naturelles, cens politique contre
dmocratie sociale, etc.).
2003 2005. Affrontement
catastrophique
Deux projets de socit
sopposent, tous deux capables
de mobiliser largement.
2005. Election dun Indien
paysan la prsidence
de la Rpublique
Cette rupture ne signie pas
que les classes
dominantes aient perdu le pouvoir.
Nanmoins, les contradictions
entre classes sociales
se dplacent
lintrieur de lappareil dEtat.
2005 2009. Point
de bifurcation
Lantagonisme atteint son
paroxysme, cest laffrontement.
La priode sachve
par la victoire du camp
de M. Evo Morales,
rlu en 2009.
Depuis 2010. Contradictions
lintrieur du bloc national-
populaire
Phase dtaille dans larticle
ci-dessus.
A. G. L.
Intrts privs, intrt collectif
Une industrialisation ncessaire
LMERGENCE de ces exigences ima -
gines sur les barricades, lors des blocages
de routes, dans les manifestations et au cours
des insurrections populaires a permis de
construire un programme de prise du
pouvoir capable de mobiliser et dunifier
progressivement la majorit du peuple boli-
vien. Aprs la victoire, en 2005, le gouver-
nement sest consacr le mettre en uvre.
Il y eut dabord lAssemble constituante
qui, pour la premire fois de lhistoire, a
permis que la Constitution soit rdige par
les reprsentants directs de tous les secteurs
sociaux du pays. Puis, nous avons procd
la nationalisation de grandes entreprises,
facilitant ainsi la redistribution dune part
de lexcdent conomique travers les
programmes Juancito Pinto, renta dignidad
( pension digne) et Juana Azurduy (4).
Si nous tudions le cycle de la mobili-
sation comme une courbe ascendante qui,
daprs lexprience historique, se stabilise
puis dcline peu peu, nous constatons que
la premire tape ou phase ascendante
se caractrise par lagrgation croissante
des secteurs sociaux, la construction dun
programme gnral et lapparition, de la
part des classes subalternes, dune volont
organise et concrte de prendre le pouvoir.
La stabilisation de la mobilisation, au
plus haut point de la courbe, correspond
la fois au moment de la mise en uvre des
premiers objectifs universaux et celui des
rsistances les plus fortes des groupes
sociaux appuyant le pouvoir nolibral
sortant : tentative de coup dEtat, mouve-
ments sparatistes, etc. (5). Cest la phase
jacobine du processus qui, en amenant
le mouvement social converti en pouvoir
dEtat se dfendre, recre de nouvelles
mobilisations et de nouveaux horizons duni-
versalit de son action.
Depuis le dbut du second mandat de
M. Morales, en 2010, nous connaissons
P
R
O
JE
C
T
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,
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MARCELLO SUAZNABAR. Sans titre , 2010
MARCELLO SUAZNABAR. Sans titre , 2011
dun organisme vivant, total, auquel ltre
humain et la socit appartiennent aussi.
Selon cette vision, lutilisation des capacits
productives naturelles doit se faire dans le
cadre dune attitude respectueuse de cette
totalit et de sa reproduction.
Humaniser la nature et naturaliser
ltre humain , prescrivait Karl Marx (13).
Cest le sens de notre projet : utiliser la
science, la technologie et lindustrie pour
produire des richesses comment faire
autrement pour construire les routes, les
centres de soins, les coles qui nous
manquent et pour satisfaire les demandes
de notre socit? tout en prservant la
structure fondamentale de notre environ-
nement. Pour nous, mais aussi pour les
gnrations futures.
Les tensions cratrices qui tiraillent
le bloc national-populaire au pouvoir en
Bolivie caractrisent les dynamiques de
transformation sociale : les rvolutions
ne sont-elles pas des flux chaotiques dini-
tiatives collectives et sociales, dlans
fragments qui se croisent, saffrontent,
sadditionnent et sarticulent pour de
nouveau se diviser et se recroiser ? Autant
dire que rien ny est dfini par avance.
ALVARO GARCA LINERA.
DE 2000, anne des premires mobi-
lisations sociales massives dnonant la
privatisation de leau, 2009, date de la
rlection du syndicaliste paysan Evo
Morales la prsidence (lire la chronologie
et lencadr), la Bolivie a connu un conflit
fondamental opposant le peuple lempire
amricain et ses allis de la bourgeoisie
bolivienne, attache au nolibralisme.
Llection de 2009, dont ladminis-
tration Morales est sortie renforce (1), a
attnu ces menaces extrieures. De
nouvelles contradictions ont alors surgi,
au sein du bloc national-populaire (2), entre
les diffrentes classes qui conduisent le
processus de changement, propos des
modalits de son pilotage. Quatre de ces
tensions, secondaires par rapport au conflit
central contre limprialisme, se situent
nanmoins au cur du processus rvolu-
tionnaire bolivien : dun ct, elles en
menacent la poursuite ; de lautre, elles
permettent dimaginer les moyens de passer
ltape ultrieure.
La premire tension cratrice concerne
le rapport entre lEtat et les mouvements
sociaux. La population attend du gouver-
PROFITANT de cette tension lintrieur
du bloc national-populaire, la droite a
apport le concours de ses mdias aux
manifestants : des dirigeants syndicaux
que les journalistes en vue mprisaient
hier encore en raison de leur origine
sociale devinrent du jour au lendemain des
vedettes de la tlvision.
Gouvernement des mouvements
sociaux , nous cherchons soumettre
au dbat public les diffrences qui existent
au sein du bloc national-populaire. Nous
essayons de rsoudre les tensions entre
tendances corporatistes et universelles
par des voies dmocratiques, en
encourageant lavant-garde (indignes,
paysans, travailleurs, ouvriers et tudiants)
brandir le drapeau de lintrt commun,
lequel ne signifie pas leffacement de
lindividu ou de lintrt priv, mais son
existence raisonnable dans un cadre
plus gnral.
La quatrime tension cratrice mane
de lopposition entre la ncessit de trans-
former nos matires premires (lindustria-
lisation) et celle de respecter la nature, le
bien vivre (8).
On nous reproche de ne pas avoir
procd une vritable nationalisation
des ressources naturelles et de laisser des
transnationales semparer dune partie des
richesses du pays (9). Mais nous passer
des socits trangres impliquerait de
matriser les technologies dont elles
disposent : celles lies lextraction, mais
galement la transformation des matires
premires. Ce nest pas le cas. Il ne peut
donc y avoir de nationalisation totale des
ressources naturelles sans phase dindus-
trialisation.
Parvenir engager une telle dyna mique
garnirait les caisses de lEtat puisque les
biens manufacturs et les produits semi-
19
finis comportent une valeur ajoute
suprieure celle des matires premires
non transformes que nous exportons
aujourdhui. La phase dindustrialisation
favorise par ailleurs les progrs technolo-
giques et procure un ensemble de savoirs
scientifiques susceptibles de constituer un
tremplin pour de nouvelles activits indus-
trielles, intensives en technologie mais
aussi en main-duvre.
Il nest pas simple de progresser sur cette
voie. Dabord, parce que nous navons pas
dexprience en ce domaine, ce qui nous
oblige apprendre en avanant. Au
demeurant, la modernisation industrielle
exige des investissements colossaux : une
usine ptrochimique cote prs de 1 milliard
de dollars, une usine thermolectrique entre
1 et 3 milliards. Enfin, il sagit dun
processus long : trois ans, au moins, sont
requis avant que ne fonctionnent les sites
industriels les plus petits, cinq ou six pour
ceux de taille moyenne et dix (au moins)
pour les plus grands.
Le gouvernement a pris la dcision
ddifier une industrie du gaz, du
lithium(10), du fer et de certaines rserves
deau. Des intellectuels ont interprt ce
processus de construction dentreprises
publiques comme lmergence dun capita-
lisme dEtat, contraire la consolidation
dune vision communautariste et commu-
niste (11). A nos yeux, le capitalisme dEtat
des annes 1950 a plac les grandes entre-
prises au service de clientles particulires :
bureaucratie, groupes patronaux, grands
propritaires terriens, etc. En revanche,
lutilisation des exc dents gnrs par
lindustrialisation que la Bolivie
encourage dsormais donne la priorit
la valeur dusage, pas la valeur
dchange (12) : la satisfaction des besoins
avant le profit. Cest le cas des services
de base (eau, lectricit, etc.), levs au
statut de droits humains et donc distribus
parce quils sont jugs ncessaires, et non
pas rentables. Cest aussi le cas de lachat
de produits agricoles par lEtat, qui vise
garantir la souverainet alimentaire du
pays et la disponibilit de denres vendues
des prix justes : fixs de faon ce
que les produits soient accessibles aux
consommateurs, ils nvoluent pas en
fonction de loffre et de la demande.
La plus-value issue de lindustria -
lisation offre ainsi lEtat la possibilit
de mettre en cause la logique capitaliste
de lappropriation prive. La gnration
de telles richesses provoque nanmoins
un ensemble deffets nfastes pour lenvi-
ronnement, la Terre, les forts, les
montagnes. Et quand la nature se trouve
agresse, les tres humains souffrent, en
bout de course.
Toute activit industrielle comporte un
cot environnemental. Mais le capitalisme
a subordonn les forces de la nature, en a
abus, les plaant au service des gains privs,
sans tenir compte du fait quil dtruisait
ainsi le noyau reproductif de la nature elle-
mme. Nous devons viter le destin auquel
un tel cours nous conduit.
Les forces productives du monde rural
et lthique professionnelle des agriculteurs
portent sur nos rapports la nature un regard
oppos la logique capitaliste. Elles nous
proposent de voir la nature comme partie
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
18
UN VICE-PRSIDENT FACE LEXERCICE DU POUVOIR
Bolivie, les quatre contradictions
de notre rvolution
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
En juin dernier, le Fonds montaire
international (FMI) et la Banque mondiale
ont lou la solide gestion macroconomique
du gouvernement bolivien. Quelques mois plus
tt, les rues de La Paz avaient rsonn des cris
de manifestants exigeant une revalorisation
salariale. Certains dnonaient
un retour au nolibralisme sous lgide
du prsident Evo Morales. En serait-ce fini
du virage gauche latino-amricain symbolis
notamment par llection en 2005
de ce syndicaliste paysan et indigne?
En Bolivie, le clientlisme na pas t radiqu;
les nouvelles lites reproduisent certains travers
de leurs prdcesseurs; des confits sociaux
clatent rgulirement. Ladministration
Morales a-t-elle pour autant trahi ?
Les difcults actuelles ne rvlent-elles pas
plutt des tensions propres aux mouvements
de transformation sociale?
M. Alvaro Garca Linera penche pour cette
dernire hypothse. Vice-prsident de lEtat
plurinational de Bolivie, il dfend le bilan
du gouvernement. Ancien gurillero,
sociologue, auteur de nombreux ouvrages,
il rfchit sur les obstacles au changement.
Cette dualit rend son tmoignage original :
rares sont les intellectuels confronts
aux rigueurs que la ralit impose
leurs thories; tout aussi rares, les dirigeants
politiques qui examinent les implications
thoriques de leur action.
Chronologie
2000. Mobilisation des habitants
de la ville de Cochabamba
qui rejettent la privatisation
de la distribution de leau.
La guerre de leau se poursuit
en 2005, avec lexpulsion
de la multinationale franaise
Suez- Lyonnaise des eaux.
2003. Guerre du gaz,
insurrection dclenche
par le projet de livrer
de vastes rserves de gaz naturel
un consortium tranger.
La lutte, qui fait 67 morts
et quelque 400 blesss, se solde
par le renversement du prsident
Gonzalo Snchez de Lozada
et labandon du projet.
2005. Election, avec 53% des
voix, de M. Evo Morales,
dirigeant paysan et indigne, la
tte
du Mouvement vers le
socialisme- Instrument politique
pour
la souverainet des peuples
(MAS-IPSP ou MAS). Lanc
en 1995, le MAS articule
des tendances traditionnellement
antagoniques au sein de
la gauche.
2006. Election dune Assemble
constituante, qui clt ses travaux
en dcembre 2007.
2008. Soulvement de la rgion
orientale de la Media
Luna (dirige par lopposition).
Aprs une tentative de coup
dEtat, M. Morales remporte
un rfrendum rvocatoire.
Lambassadeur amricain est
expuls.
2009. Approbation de la nouvelle
Constitution par rfrendum.
M. Morales est rlu
la prsidence avec 64%
des voix.
~ C:oix
Do::o:s ou se:s ~u quolioie:
*
www.la-croix.com
Ies
mets justes
pas juste
des mets
*
Etapes-cls
(6) La principale centrale syndicale bolivienne,
fonde lors de la rvolution de 1952.
(7) Selon lannuaire statistique de la Commission
conomique des Nations unies pour lAmrique latine
et les Carabes (Cepal), le taux de pauvret est pass
de 63,9% 54% de la population entre 2004 et 2007
(dernires statistiques disponibles).
(8) Traduction de sumak kawsay en quechua et
sumak qamaa en aymara, un concept inscrit dans
la Constitution bolivienne de 2009.
(9) En mai 2006, le prsident Morales annonce la
nationalisation des hydrocarbures . Celle-ci nest
toutefois pas complte : soulignant le fait quil ne
dispose pas de la technologie suffisante pour se passer
de partenaires privs, lEtat prend le contrle de 51%
du capital de tous les exploitants prsents sur son terri-
toire. Il rengocie par ailleurs les contrats de faon
percevoir 82% des revenus (taxes et redevances).
(10) La Bolivie dispose des plus importantes rserves
de ce mtal, qui entre notamment dans la composition
des batteries lectriques.
(11) Lauteur voque un groupe dintellectuels dont
une partie a publi un manifeste, Pour la rcupration
du processus de changement pour le peuple et par le
peuple, le 18 juin 2011.
(12) La valeur dusage dcrit lutilit concrte dun
bien; la valeur dchange renvoie la valeur commer-
ciale dune marchandise.
(13) Karl Marx, Manuscrits de 1844, Editions
sociales, Paris, 1972.
dEtat intgral : le moment o la socit
sapproprie progressivement les processus
darbitrage, dpassant ainsi la confrontration
entre lEtat (en tant que machine centra-
liser les dcisions) et le mouvement social
(en tant que machine les dcentraliser et
les dmocratiser).
Un tel objectif ne senvisage pas sur le
court terme. Il rsulte dun mouvement
historique fait davances et de reculs, de
dsquilibres qui inclinent laiguille tantt
dun ct, tantt de lautre, mettant en jeu
soit lefficacit du gouvernement, soit la
dmocratisation des dcisions. La lutte (et
elle seule) permettra de maintenir lqui-
libre entre ces deux ples pendant le temps
ncessaire la rsolution historique de cette
contradiction.
La deuxime tension cratrice oppose
lampleur du processus rvolutionnaire
qui dcoule de lincorporation crois-
sante de diffrents groupes sociaux ainsi
que de la qute dalliances larges et la
ncessit den cimenter la direction
indigne, paysanne, ouvrire et populaire,
laquelle garantit lorientation politique.
Lhgmonie du bloc national-populaire
exige la cohsion des classes travailleuses.
Elle implique galement le rayonnement
de leur leadership (historique, matriel,
pdagogique et moral) sur le reste de la
population afin de sassurer son soutien.
PAR ALVARO GARC A LI NERA *
* Vice-prsident de lEtat plurinational de Bolivie.
Auteur de Pour une politique de lgalit. Commu-
naut et autonomie dans la Bolivie contemporaine,
Les Prairies ordinaires, Paris, 2008.
(1) Le scrutin de dcembre 2009 fait suite une
priode de dstabilisation politique visant fragiliser
le prsident Morales, candidat sa propre succession :
soulvement de la rgion orientale de la Media Luna,
rfrendum rvocatoire, tentative de coup dEtat,
confrontation avec Washington. M. Morales remporte
toutefois llection avec 64% des voix, contre 53%
en 2005. (Les notes de bas de page sont de la rdaction.)
(2) Celui-ci regroupe les diffrents courants que
llection de M. Morales porte au pouvoir : syndica-
lisme marxiste, indianisme, mouvements paysans et
nationalisme rvolutionnaire.
(3) Lexpression gouvernement des mouvements
sociaux suggre que, avec llection de M. Morales,
ce sont les mouvements sociaux (mobiliss depuis le
dbut des annes 2000) qui semparent du gouvernement.
(4) Respectivement : programme daccs ldu-
cation par la distribution de bons ou vouchers, depuis
2006; versement dune allocation aux personnes de
plus de 60 ans, depuis 2007; programme de rduction
de la mortalit infantile, depuis 2009.
(5) A ce sujet, lire Hernando Calvo Ospina, Petit
prcis de dstabilisation en Bolivie, Le Monde diplo-
matique, juin 2010.
nement des actions promptes, qui apportent
des rponses concrtes ses besoins
matriels. Alors que cela exige une centra-
lisation efficace des prises de dcision, notre
gouvernement est constitu de reprsen-
tants dorganisations sociales indignes,
paysannes, ouvrires et populaires dont la
dynamique propre requiert de prendre le
temps. Celui du dbat, de la dlibration
et de lanalyse de propositions varies. Le
fonctionnement de ces mouvements
implique galement la dmultiplication du
nombre de participants la prise de dcision.
Le gouvernement du prsident Morales
un gouvernement des mouvements
sociaux (3) est le lieu o sopposent et
doivent se rsoudre des dynamiques
contraires : concentration et dcentralisation
des dcisions ; monopolisation et sociali-
sation des actions excutives ; rapidit des
rsultats et lenteur des dlibrations.
Pour tenter de rsorber cette contra-
diction, nous avons avanc le concept
Certes, il y aura toujours un secteur
rticent lhgmonie indigne et populaire,
agissant loccasion comme courroie de
transmission des pouvoirs trangers. Mais
la consolidation de la direction prolta-
rienne exige que lensemble de la socit
considre que sa situation progresse lorsque
ces classes travailleuses dirigent le pays.
Cette ncessit contraint un pouvoir de
gauche tenir compte dune partie des
besoins de ses adversaires.
Une troisime tension cratrice sest
manifeste avec beaucoup dintensit depuis
un an. Elle vient de la confrontation entre
lintrt gnral et celui, particulier, dun
groupe, dun secteur ou dun individu. Entre
la lutte sociale, commune et communiste
et les conqutes individuelles, sectorielles
et prives.
Le large cycle de mobilisations qui a
dmarr en 2000, avec la guerre de leau,
a dabord connu une dimension locale.
Mais ce conflit concernait directement
lensemble du pays, lui aussi menac par
les projets de privatisation de leau. Il y
eut, plus tard, la guerre du gaz, la lutte
pour une Assemble constituante et la
construction dune dmocratie plurina-
tionale : autant de revendications portes
de manire sectorielle par des indignes et
des ouvriers, qui touchaient nanmoins
lensemble des opprims, et mme la nation
tout entire.
donc une troisime tape de la mobilisation,
dclinante : celle qui se caractrise par la
tension au sein du bloc national-populaire
entre les aspects gnraux et particuliers.
Le dpassement de cette contradiction
proviendra du renforcement de la porte
universelle de notre projet. Si le particula-
risme corporatiste venait au contraire
triompher, la perte de dynamisme de la
rvolution marquerait le point de dpart
dune restauration conservatrice.
Cette tension entre revendications
universelles et particulires au sein du peuple
a toujours exist. Cest dailleurs le propre
des rvolutions : de sujet fragment et indivi-
dualis aspect dominant , le peuple est
progressivement amen se constituer en
instance collective. Mais nous abordons de
toute vidence une nouvelle tape de la
mobilisation, comme le suggre le rcent
conflit entre deux fractions de la Centrale
ouvrire bolivienne (COB) (6), lune allie
au pouvoir, lautre non.
En avril 2011, des professeurs dcole
membres de la COB se sont mis en grve
avec pour principale revendication le
relvement des salaires. Depuis 2006,
ladministration Morales a pourtant
augment les traitements des travailleurs
de la sant et de lducation de 12% net
dinflation. Dans le mme temps, dautres
branches de ladministration publique
(ministres, par exemple) ont vu leurs
salaires gels. Ceux du vice-prsident, des
ministres et des vice-ministres ont, eux,
t rduits de 30 60%. La baisse a t
encore plus importante pour le prsident.
On peut concevoir que les fonctionnaires
de la sant et de lducation rclament de
nouvelles augmentations, mais elles ne
peuvent provenir que dun accroissement
des revenus du pays.
La politique mene par le prsident
Morales vise en effet amliorer les condi-
tions de vie des plus dmunis (7) et centra-
liser les ressources issues des nationa lisations
et des entreprises dEtat. Il sagit de crer
une base industrielle dans le domaine des
hydrocarbures, des mines, de lagriculture
et de llectricit de faon gnrer une
richesse durable et utiliser les ressources
du pays pour amliorer la qualit de vie des
travailleurs, tant la ville qu la campagne.
En rpondant favorablement aux
revendications salariales des enseignants,
on utiliserait les ressources obtenues grce
aux nationalisations pour namliorer les
revenus que de certaines branches du
tertiaire. On laisserait ainsi de ct le reste
du pays, cest--dire la majorit. On
rendrait par ailleurs plus difficile une
stratgie dindustrialisation (lachat de
machines ou la construction dinfra-
structures, par exemple), permettant
daccrotre les richesses que produit le
pays et de les redistribuer.
2000 2003. Crise de lEtat
Les piliers de la domination
tradi tionnelle seffondrent.
Les contra dic tions anciennes
(Etat monoculturel contre socit
plurinationale, Etat centralisateur
contre dsir de dcen tralisation
de la socit, etc.) sintensient
alors quen apparaissent de
nouvelles (privatisation contre
nationalisation des ressources
naturelles, cens politique contre
dmocratie sociale, etc.).
2003 2005. Affrontement
catastrophique
Deux projets de socit
sopposent, tous deux capables
de mobiliser largement.
2005. Election dun Indien
paysan la prsidence
de la Rpublique
Cette rupture ne signie pas
que les classes
dominantes aient perdu le pouvoir.
Nanmoins, les contradictions
entre classes sociales
se dplacent
lintrieur de lappareil dEtat.
2005 2009. Point
de bifurcation
Lantagonisme atteint son
paroxysme, cest laffrontement.
La priode sachve
par la victoire du camp
de M. Evo Morales,
rlu en 2009.
Depuis 2010. Contradictions
lintrieur du bloc national-
populaire
Phase dtaille dans larticle
ci-dessus.
A. G. L.
Intrts privs, intrt collectif
Une industrialisation ncessaire
LMERGENCE de ces exigences ima -
gines sur les barricades, lors des blocages
de routes, dans les manifestations et au cours
des insurrections populaires a permis de
construire un programme de prise du
pouvoir capable de mobiliser et dunifier
progressivement la majorit du peuple boli-
vien. Aprs la victoire, en 2005, le gouver-
nement sest consacr le mettre en uvre.
Il y eut dabord lAssemble constituante
qui, pour la premire fois de lhistoire, a
permis que la Constitution soit rdige par
les reprsentants directs de tous les secteurs
sociaux du pays. Puis, nous avons procd
la nationalisation de grandes entreprises,
facilitant ainsi la redistribution dune part
de lexcdent conomique travers les
programmes Juancito Pinto, renta dignidad
( pension digne) et Juana Azurduy (4).
Si nous tudions le cycle de la mobili-
sation comme une courbe ascendante qui,
daprs lexprience historique, se stabilise
puis dcline peu peu, nous constatons que
la premire tape ou phase ascendante
se caractrise par lagrgation croissante
des secteurs sociaux, la construction dun
programme gnral et lapparition, de la
part des classes subalternes, dune volont
organise et concrte de prendre le pouvoir.
La stabilisation de la mobilisation, au
plus haut point de la courbe, correspond
la fois au moment de la mise en uvre des
premiers objectifs universaux et celui des
rsistances les plus fortes des groupes
sociaux appuyant le pouvoir nolibral
sortant : tentative de coup dEtat, mouve-
ments sparatistes, etc. (5). Cest la phase
jacobine du processus qui, en amenant
le mouvement social converti en pouvoir
dEtat se dfendre, recre de nouvelles
mobilisations et de nouveaux horizons duni-
versalit de son action.
Depuis le dbut du second mandat de
M. Morales, en 2010, nous connaissons
P
R
O
JE
C
T
S

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A
L
L
E
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Y
,
M
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M
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P
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C
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S

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A
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Y
,
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M
I
MARCELLO SUAZNABAR. Sans titre , 2010
MARCELLO SUAZNABAR. Sans titre , 2011
dun organisme vivant, total, auquel ltre
humain et la socit appartiennent aussi.
Selon cette vision, lutilisation des capacits
productives naturelles doit se faire dans le
cadre dune attitude respectueuse de cette
totalit et de sa reproduction.
Humaniser la nature et naturaliser
ltre humain , prescrivait Karl Marx (13).
Cest le sens de notre projet : utiliser la
science, la technologie et lindustrie pour
produire des richesses comment faire
autrement pour construire les routes, les
centres de soins, les coles qui nous
manquent et pour satisfaire les demandes
de notre socit? tout en prservant la
structure fondamentale de notre environ-
nement. Pour nous, mais aussi pour les
gnrations futures.
Les tensions cratrices qui tiraillent
le bloc national-populaire au pouvoir en
Bolivie caractrisent les dynamiques de
transformation sociale : les rvolutions
ne sont-elles pas des flux chaotiques dini-
tiatives collectives et sociales, dlans
fragments qui se croisent, saffrontent,
sadditionnent et sarticulent pour de
nouveau se diviser et se recroiser ? Autant
dire que rien ny est dfini par avance.
ALVARO GARCA LINERA.
DE 2000, anne des premires mobi-
lisations sociales massives dnonant la
privatisation de leau, 2009, date de la
rlection du syndicaliste paysan Evo
Morales la prsidence (lire la chronologie
et lencadr), la Bolivie a connu un conflit
fondamental opposant le peuple lempire
amricain et ses allis de la bourgeoisie
bolivienne, attache au nolibralisme.
Llection de 2009, dont ladminis-
tration Morales est sortie renforce (1), a
attnu ces menaces extrieures. De
nouvelles contradictions ont alors surgi,
au sein du bloc national-populaire (2), entre
les diffrentes classes qui conduisent le
processus de changement, propos des
modalits de son pilotage. Quatre de ces
tensions, secondaires par rapport au conflit
central contre limprialisme, se situent
nanmoins au cur du processus rvolu-
tionnaire bolivien : dun ct, elles en
menacent la poursuite ; de lautre, elles
permettent dimaginer les moyens de passer
ltape ultrieure.
La premire tension cratrice concerne
le rapport entre lEtat et les mouvements
sociaux. La population attend du gouver-
PROFITANT de cette tension lintrieur
du bloc national-populaire, la droite a
apport le concours de ses mdias aux
manifestants : des dirigeants syndicaux
que les journalistes en vue mprisaient
hier encore en raison de leur origine
sociale devinrent du jour au lendemain des
vedettes de la tlvision.
Gouvernement des mouvements
sociaux , nous cherchons soumettre
au dbat public les diffrences qui existent
au sein du bloc national-populaire. Nous
essayons de rsoudre les tensions entre
tendances corporatistes et universelles
par des voies dmocratiques, en
encourageant lavant-garde (indignes,
paysans, travailleurs, ouvriers et tudiants)
brandir le drapeau de lintrt commun,
lequel ne signifie pas leffacement de
lindividu ou de lintrt priv, mais son
existence raisonnable dans un cadre
plus gnral.
La quatrime tension cratrice mane
de lopposition entre la ncessit de trans-
former nos matires premires (lindustria-
lisation) et celle de respecter la nature, le
bien vivre (8).
On nous reproche de ne pas avoir
procd une vritable nationalisation
des ressources naturelles et de laisser des
transnationales semparer dune partie des
richesses du pays (9). Mais nous passer
des socits trangres impliquerait de
matriser les technologies dont elles
disposent : celles lies lextraction, mais
galement la transformation des matires
premires. Ce nest pas le cas. Il ne peut
donc y avoir de nationalisation totale des
ressources naturelles sans phase dindus-
trialisation.
Parvenir engager une telle dyna mique
garnirait les caisses de lEtat puisque les
biens manufacturs et les produits semi-
21
rurales exproprier, dont les contesta-
tions sont souvent rprimes) et de
labsence dtudes dimpact conformes
aux critres internationaux. De mme,
les correctifs prconiss sont de lordre
du volontariat. Il est question de crer des
labels et des codes de bonne conduite,
mais en aucun cas de rviser ou de
rtablir les rgles rgissant les inves-
tissements, trangers ou non, ou de
sappuyer sur un texte contraignant. On
compte davantage sur les capacits
dautorgulation des marchs que sur
laction publique.
Selon les cent trente ONG qui ont sign
en avril 2010 une dclaration dopposition
aux sept principes (6), de tels appels
la responsabilit ne constituent quun
cran de fume. Cette critique prend plus
de consistance encore face limbrication
parfois troite des intrts des entreprises
et de ceux des Etats. Ce ne sont donc pas
seulement aux entreprises dinvestir de
manire responsable, mais aussi aux Etats,
qui tantt soutiennent les projets privs,
tantt investissent eux-mmes via des
fonds souverains. On peut alors douter
de la porte dappels aux bonnes
pratiques lorsquil est question de
scurits alimentaire et nergtique
nationales (lire larticle ci-dessous).
Bien loin de telles critiques, la Banque
mondiale propose donc un argumentaire
assez proche de celui dvelopp aprs la
crise financire de la fin des annes 2000 :
davantage de transparence et dthique, et
les vertus des marchs pourront
pleinement sexprimer. Non seulement
ce modle de dveloppement agricole na
pas tre remis en cause, mais il doit au
contraire tre renforc. Lessor des
marchs fonciers doit en particulier
tre encourag.
Relevons toute lambigut du premier
principe de lagro-investissement respon-
sable, posant la reconnaissance et le
respect des droits existants : apparemment
destin mieux protger les intrts des
communauts locales, il peut aussi
accrotre leur vulnrabilit. En effet, dune
part, un droit de proprit foncire dment
reconnu constitue souvent un cadeau
empoisonn pour les paysans pauvres,
puisquil servira de garantie pour un crdit
ou sera cd en cas de diff icults
majeures, accroissant donc la concen-
tration des terres. Dautre part, il tend
figer les rapports de forces, et exclut donc
toute rforme agraire visant redistribuer
le foncier, notamment aux familles
disposant de superficies trop petites pour
se sortir de la pauvret. Et qui ds lors
sont considres comme insuffisamment
productives, ce qui peut justifier lacqui-
sition de leurs terres par un investisseur
mieux dot en capital, en vertu du principe
libral de lallocation optimale des
capitaux (7).
revenus et accder aux intrants modernes.
La seconde diversifierait ses sources
dapprovisionnement et limiterait ses cots
de main-duvre, sachant quun paysan
ne compte pas son temps de travail.
Mais, l encore, on se fonde sur lhypo-
thse dun contrat ngoci entre gaux, et
non sur celle dun rapport de forces dans
lequel chacun tente de capter le maximum
de valeur, et qui peut conduire une sous-
rmunration du travail agricole.
Un accaparement responsable demeu -
rera donc de lordre de loxymore, car ces
logiques dinvestissement grande chelle
sinscrivent dans un modle non durable,
faisant peu de cas des dyna miques des
socits paysannes et de la diversit des
solutions techniques. La spoliation foncire
fait ainsi cho une vieille antienne,
dominant lconomie mondiale : le march
libre, les technologies (biotechnologies, ici)
et linvestissement priv (responsable,
sentend) runis sauveront lhumanit de la
pnurie alimentaire qui la menace. Mais,
tout comme la finance drgule, mme
responsable, conduit invitablement de
fortes instabilits, le modle agro-industriel
et latifundiaire conduira dautres crises
il sera toujours temps daccuser la fatalit
climatique, la dmographie des pauvres ou
quelque potentat local irresponsable.
BENOT LALLAU.
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
20
FAMINE, RENCHRISSEMENT DES DENRES ALIMENTAIRES, DGRADATION DES SOLS
Quand la Banque mondiale encourage la razzia sur les terres agricoles
fait dun moindre accs au foncier et
leau, marginalisation, vulnrabilit
alimentaire.
Mais, contrairement aux espoirs des
thoriciens libraux et aux promesses
des investisseurs, ces inconvnients ne
constituent pas de simples cots de
transition vers un avenir meilleur. En
effet, de laveu mme de la Banque
mondiale, les retombes conomiques
sont limites (5). On assiste au contraire
une destruction nette demplois lie au
remplacement dagricultures familiales
mobilisant prioritairement lnergie
humaine par des systmes latifundiaires
fonds, justement, sur la rduction du
facteur travail. En outre, ces enclaves
agricoles modernes soutiennent peu
le march local dans la mesure o elles
recourent limportation dintrants.
Enfin, elles ne contribuent pas lauto-
suffisance alimentaire puisquil sagit
avant tout dexporter. LEthiopie, o svit
actuellement la famine, est aussi lun des
pays les plus priss par les investisseurs
fonciers trangers. Depuis 2008,
350 000 hectares ont t allous par le
gouvernement, qui projette den cder
250 000 autres en 2012.
Par consquent, comment concilier ce
qui semble inconciliable, dune part
lidologie du march et de linvestis-
sement libres, et dautre part la rduction
de la pauvret, qui passe par un soutien
aux agricultures familiales ? Laporie peut
tre leve, pensent les organismes inter-
nationaux, en appelant investir de
manire plus responsable . La Banque
mondiale, lOrganisation des Nations
unies pour lalimentation et lagri-
culture (Food and Agriculture Organi-
zation, FAO), la Confrence des Nations
unies sur le commerce et le dvelop-
pement (Cnuced) et le Fonds international
de dveloppement agricole (FIDA) ont
ainsi dict, en janvier 2010, les sept
principes pour un investissement agricole
responsable qui respecte les droits, les
moyens dexistence et les ressources (lire
lencadr).
Mais ces principes demeurent dans la
ligne des politiques librales. Ainsi, les
problmes sont dabord vus comme les
consquences dun manque de transpa-
rence (le voile du secret ), de dfail-
lances locales (les Etats lois faibles
ou insuffisamment prpars ), dune
insuff isante consultation des parties
prenantes (notamment les populations
Population sous-alimente
(pourcentage 2007-2011)
Plus de 30 %
entre 20 et 30 %
entre 10 et 20 %
entre 5 et 10 %
Sources : Programme alimentaire mondial (PAM) ; Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD) ; Etat de linscurit
alimentaire dans le monde 2010, Organisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) ; Bureau de la
coordination des affaires humanitaires des Nations unies (Unocha) ; Banque mondiale, Rising global interest in farmland,
septembre 2008 ; International Food Policy Research Institute (Ifpri) ; farmlandgrab.org
Pays en voie de dveloppement
et mergents ayant lou ou vendu
des terres agricoles dautres Etats
ou des intrts privs trangers
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
* Matre de confrences en conomie luniversit
Lille-I.
par lorganisation non gouvernemen-
tale (ONG) Grain (2) pour rdiger son
rapport sur la question, paru en septembre
2010 (3).
A priori, ces achats de terres cadrent
bien avec le discours de la Banque
mondiale aprs la crise de 2008 (4). Elle
estime que tout apport de capitaux
extrieurs dans un pays souffrant dun
dficit dpargne favorise son dvelop-
pement ; donc les investissements privs
dans lagriculture contribuent au
dveloppement national et la lutte
contre la pauvret, exigence morale du
XXI
e
sicle. On note dailleurs que la
Socit financire internationale (SFI),
filiale de la Banque mondiale, joue un
rle majeur dans la promotion de tels
investissements.
PAR BENO T LALLAU *
Si les images de la famine en Afrique font le tour de la
plante, on sait peu que ce fau est en partie li lessor des
investissements fonciers sur le continent. Ainsi, lEthiopie
cde des milliers dhectares des entreprises trangres qui
substituent lagriculture vivrire des plantations destines
lexportation. Et la Banque mondiale encourage ce mouve-
ment, comme le montre le cas du Mali.
Les Amis
du MONDE diplomatique
COLMAR. Le 15 septembre, 20 heures, cen-
tre Thodore-Monod, 11, rue Gutenberg : La
dsobissance civile, avec les Faucheurs volon-
taires. (matthias.herrgott@online.fr et http://ren-
contrescitoyennescolmar.blogspot.com)
DORDOGNE. Le 5 septembre, 20h30, foyer
municipal de Montpon-Mnestrol, rue Henri-
Laborde : dbat autour dun article du Monde
diplomatique. (05-53-82-08-03 et henri.com-
pain@sfr.fr)
FRANCHE-COMT. Dans le cadre des
8
es
Bio-Jours Lure, sur le thme La logique
daccumulation des prots empoisonne
lhomme et la plante . Le 9 septembre,
20h30, cinma Mlis, projection dInto Eter-
nity, suivie dun dbat : Que font-ils des
dchets nuclaires ?, avec le Collectif contre
lenfouissement des dchets radio actifs (Cedra).
Le 10 septembre, 15h30, centre culturel :
Ecologie : ces catastrophes qui changrent le
monde, suivi dun dbat en prsence dAlice
Le Roy, coralisatrice du lm. Le 11 septembre,
15h30, centre culturel : projection de Les
Mdicamenteurs, suivie dun dbat avec Cdric
Lomba. (03-84-30-35-73 et odile-man-
geot@wanadoo.fr)
GRENOBLE. Le 19 septembre, 20 h 15,
caf Le Ness, 3, rue Trs-Clotres : La situa-
tion au Japon aprs Fukushima , avec Hori
Jasuo. Programme complet sur le site de las-
sociation. (04-76-88-82-83 et jacques.tole-
dano@wanadoo.fr)
LILLE. Le 14 septembre, 20 h 30, la
MRES, 23, rue Gosselet : runion publique sur
Le Grand Stade, une bonne ide ? . (06-24-
85-22-71 et amdnord@yahoo.fr)
METZ. Le 8 septembre, 18 h 30, espace
Les Coquelicots, 1, rue Saint-Clment (entre
face au parking de la place dArros), caf
Diplo : La valeur de lengagement mili-
tant et les propositions daction, suivi dun
repas en commun. (03-87-76-05-33 et poll-
mann@univ-metz.fr)
MONTPELLIER. Le 22 septembre,
19h30, salle Guillaume-de-Nogaret (espace
Pitot) : La dmocratie reprsentative est
malade. Quels problmes, quelles pistes
explorer ? , avec Etienne Chouard. (04-67-
96-10-97.)
TOULOUSE. Le 29 septembre, 20 h 30,
salle du Snchal, 17, rue de Rmusat : Notre
sant face au nolibralisme , avec Christian
Celdran et Jean-Claude Marx. En partenariat
avec Attac. (05-34-52-24-02 et amd-
toul@free.fr)
TOURS. Le 9 septembre, 20h30, lasso-
ciation Jeunesse et Habitat, 16, rue Bernard-
Palissy : La tuerie dOslo et lextrme droite
en Europe . Le 14 septembre (13 heures), le
15 septembre (20 heures) et le 19 septembre
(11 heures), sur Radio Bton (93.6), prsenta-
tion du Monde diplomatique du mois. (02-47-
27-67-25 et pjc.arnaud@orange.fr)
BANLIEUE
SEINE-ET-MARNE. Le 9 septembre,
20 heures, lAstrocaf, brasserie de la mdia-
thque LAstrolabe, 25, rue du Chteau,
Melun, caf historique : Moi, Jean Jaurs,
candidat en 2012, de et avec Jean-Pierre
Fourr. (01-60-66-35-92 et amd77@wana-
doo.fr)
YVELINES. Le 17 septembre, 17 heures,
mairie de Versailles, salle Clment-Ader, ren-
contre avec Matei Cazacu et Nicolas Trifon
autour de leur ouvrage La Rpublique de Mol-
davie, un Etat en qute de nation (Non
Lieu). (06-07-54-77-35 et eveleveque@wana-
doo.fr)
HORS DE FRANCE
BRUXELLES. Le 2 septembre, 19 heures,
cinma Arenberg, passage de la Reine : Quel
modle conomique pour les mdias ? , film
et dbat avec Marcel Trillat et Hugues
Lepaige. En partenariat avec Ecran total, la
revue Politique, Cinma Attac et les ditions
Aden. (amd-b@skynet.be et 02-231-01-74)
BURKINA FASO. Le 10 septembre,
16h30, Bourse du travail de Bobo Dioulasso :
rencontre-dbat sur la dette et projection du
film de Michel Crozas Kel dette ?, tourn au
Forum social mondial 2011 de Dakar. (chris-
tian.darceaux@laposte.net)
GENVE. Le 13 septembre, 19 heures, caf
de la Maison des associations, 15, rue des
Savoises, caf Diplo : Le pouvoir mis nu
par ses crises , dbat autour de larticle de
Denis Duclos (Le Monde diplomatique, juil-
let 2011). (Association suisse des Amis du
Monde diplomatique : comite@amd-suisse.ch
et www.amd-suisse.ch)
LUXEMBOURG. Le 13 septembre,
19 heures, au Circolo Curiel, 107, route
dEsch, Luxembourg/Hollerich, mardis du
Diplo : Vent de fronde en Europe. Faut-il
payer la dette ? . Discussion partir des arti-
cles du Monde diplomatique de juillet 2011.
(deckertr@pt.lu)
MONTRAL. Le 27 septembre, 18h30, au
Commensal, 1720, rue Saint-Denis, discus-
sion autour du dossier sur la dmographie
paru dans Le Monde diplomatique de
juin 2011. (514-273-0071 et dreault@coop-
tel.qc.ca ou delicemugabo@hotmail.com)
Le samedi 8 octobre,
en prambule au Forum mondial
local dAubagne, la rdaction
du Monde diplomatique propose
ses lecteurs une rencontre-dbat
sur le thme de linformation
dans le monde.
Afin de permettre aux adhrents
des Amis du Monde diplomatique
(AMD) dassister ce moment
indit, nous vous proposons
de rserver vos places.
Ecrivez : aubagne2011@monde-
diplomatique.fr
Les AMD seront prsents tout
au long de ce Forum social,
puisque nous disposerons dun
stand qui nous permettra de mieux
faire connatre notre association.
Nous lanons un appel aux Ami(e)s
qui souhaitent participer
lanimation de cet espace.
Contact : amis@monde-
diplomatique.fr et 01-53-94-96-66.
Forum dAubagne
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Tl. : 01-53-94-96-66 www.amis.monde-diplomatique.fr
Investisseurs libyens, paysans maliens
que de 50 m
3
, et est quasi nulle une
anne sur dix.
Le dbit disponible aprs lirrigation
des terres correspond rarement aux
accords prvus entre le Mali et la Libye,
savoir 40 m
3
. Le partage de la ressource
est donc crucial. Malibya entre ainsi en
concurrence la fois avec les paysans
maliens et avec tous les usagers du euve
Niger. Le projet libyen a construit son
camp de travailleurs l o passaient nos
animaux; ils font beaucoup de dgts.
On ne voit aucun impact positif ce projet.
Mme leau des pompes de leur camp,
on ny a pas accs, se plaint un leveur
de Monimpbougou.
La Libye ngocie pour ne pas payer
la redevance annuelle de 100 euros par
hectare pour leau dirrigation, xe par
la convention, en rappelant leffort
nancier dj ralis. Mais ce montant est
comparer avec ce que versent les
paysans de la zone : 200 euros par hectare
et par an, sous peine dtre expulss de
leur parcelle.
Le trac du canal a fait lobjet de
nombreuses ngociations. La Libye a
exig que lEtat malien prenne en charge
lindemnisation des populations. Un
premier trac a t dcid par Tripoli, sans
consultation de Bamako. Ltude recensait
seize villages dplacer et rebtir avec
des infrastructures de sant, des coles,
etc., pour 24 millions deuros. Le schma
rvis la demande du Mali a permis de
rduire le cot estim 178000 euros.
Mais cest seulement aprs deux ans de
mobilisation des communes rurales, des
associations et des fonctionnaires locaux
quune partie des paysans touchs ont
pu recevoir des indemnits. Au total,
la somme verse na t que de
10000 euros, soit moins de 6 % de ce qui
tait d Les travaux ont eu des cons-
quences la fois sur lenvironnement et
sur les populations. Ainsi, les dblais du
creusement du canal ont t dverss et
abandonns en vrac dans les champs
voisins, empchant leur exploitation.
Comme le conrme un responsable de
lOfce du Niger, Boky-Wr, il y a
encore beaucoup de banco [argile] en tas
dans les champs. Le maire a demand
les dplacer, mais a na pas abouti. Les
relations avec Malibya sont difciles.
LEIES pour la mise en valeur des
25000 hectares de la premire tranche
du projet na dbut quen 2009, alors
quelle aurait d commencer au plus tard
trois mois aprs laffectation des terres.
Les populations de huit villages et
trente hameaux seront dplaces et reven-
diquent en consquence des indemnits,
des emplois Le rapport EIES prconise
des zones de reboisement, la construction
de forages, dcoles, de postes de sant.
Si linvestisseur doit fournir les 2 millions
deuros ncessaires ces activits
annexes, le chiffrage des indemnisations
et leur prise en charge sont laisss lEtat
malien. Or lexprience prouve que les
ddommagements rels ne sont pas la
hauteur des prjudices subis, et ne
permettent pas aux paysans de se
rinstaller correctement.
Pour linstant, les activits concrtes
de Malibya se limitent des tests
agricoles, qui nont concern que
7 hectares en 2010 par manque de
nancement. Aucun amnagement de
parcelles na t ralis depuis la mise en
eau du canal (sur lequel aucune prise
deau nest installe). Le projet semble
donc sessoufer.
Mais lambigut demeure, puisque
les responsables libyens chercheraient
raliser dautres tests. En outre, les
questions fondamentales restent en
suspens : quelles seront les cultures
nalement produites? A quelle saison et
donc avec quels besoins en eau? A quel
pays seront-elles destines? Quels seront
les emplois pour les populations locales?
AMANDINE ADAMCZEWSKI
ET JEAN-YVES JAMIN.
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* tor|I ou oumro
2
0

3
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0
!S
12
num
rcs

Soc|ete(s), Po||t|que(s), ke||g|on(s), Cu|ture(s)


(1) LOffice du Niger est un primtre hydroagricole
de 88 000 hectares cr en 1932 par ladministration
coloniale franaise autour du fleuve Niger. Il a pour
but lirrigation et lexprimentation.
(2) Les personnes interroges ont prfr garder
lanonymat.
Cependant, les sept principes de
durabilit prns par les institutions inter-
nationales ne sont pas respects (lire
lencadr). LEtat malien sest engag
livrer des terres libres de tout titre de
proprit et de toute entrave judiciaire.
Les paysans qui exploitaient ces parcelles
avant le projet nont aucun droit et peuvent
donc tre expulss, moyennant parfois
une indemnisation. Le premier des
principes dicts est donc bafou.
De plus, pays importateur de
crales, la Libye visera dabord satis-
faire ses propres besoins. Le projet
risque ainsi de mettre en danger la
scurit alimentaire du Mali, sans
compter que leau ncessaire ces
cultures risque de manquer, au moins
en saison sche, pour les terres irrigues
en zone Ofce du Niger et pour dautres
projets dirrigation au Mali. Le principe 2
sur la scurit alimentaire ne sera
donc pas appliqu non plus.
Aucune des tudes ralises dans le
cadre du projet na t rendue publique
et les procdures nont pas t
respectes : ltude prliminaire pour la
construction du canal ainsi que ltude
dimpact environnemental et social (EIES)
nont t effectues que n 2008, soit
aprs le dmarrage des oprations. Les
Libyens ont mme lanc le chantier sans
avoir obtenu le permis environnemental,
qui aurait d ofcialiser laccord de
Bamako aprs analyse de lEIES. En
outre, leurs objectifs agricoles restent
ous. Le principe 3 la bonne gestion
nest donc pas honor
Le droit malien prvoit par ailleurs
la consultation des populations. Cela
doit permettre lanalyse du contexte
humain et lvaluation des rpercussions
ventuelles du projet. Or rien na t fait
en ce sens. Des topographes, des
Topographes
et gomtres
chinois
Seize villages
dplacer
et rebtir
gomtres et lentreprise chinoise charge
des travaux se sont installs sans que les
habitants aient reu la moindre infor-
mation sur les actions envisages. Les
Chinois sont venus creuser le canal pour
les Libyens. On avait peur pour nos
enfants : les machines en ont cras.
Personne ne sait ce que vont faire les
Libyens, mais moi je sais seulement que
jai perdu le champ qui me permettait de
nourrir ma famille, tmoigne un paysan
de Boky-Wr (2). Le principe 4 parti-
cipation locale est ignor.
Les derniers principes prns par les
institutions internationales soulignent la
ncessaire viabilit conomique ainsi
que la durabilit sociale et environne-
mentale des projets. Mais ces aspects ne
peuvent pas tre analyss, puisque
aucune information nest disponible.
Les premires ralisations laissent
cependant craindre que la durabilit,
lenvironnement ou la justice sociale ne
soient pas au cur des proccupations.
En effet, le projet a obtenu, travers la
convention dinvestissement, des droits
daccs privilgi leau. LEtat malien
doit en fournir le volume ncessaire pour
la mise en valeur de 100000 hectares,
soit environ les 130 mtres cubes par
seconde (m
3
/s) que demande le projet
libyen. Comme lavoue un responsable
malien sous couvert danonymat, les
Libyens ont rclam, la suite de
ltude technique, un dbit de 130 m/s,
mais il nest pas dit quon va le leur
donner, a dpendra des projets et des
besoins en eau de lensemble de la
zone. Lorsque lambassadeur libyen
lappelle ce sujet, notre homme pense
surtout prserver les bonnes relations
entre les deux pays et reste vasif.
LEtat malien peine dj assurer
lapprovisionnement des paysans. En
effet, en saison sche, leau du fleuve
Niger disponible pour les irrigants nest
LE MALI a besoin de dvelopper et
de moderniser son agriculture; mais, faute
de moyens nanciers, il doit faire appel
aux investissements trangers. La Libye
a t lun des premiers pays proposer
ses services, avec le projet Malibya en
2008. Les engagements des deux Etats
sont xs par une convention qui prcise
les droits et les devoirs des parties, ainsi
que les avantages accords aux
oprateurs. Bamako fournit des terres
(100000 hectares) dans la zone irrigable
de lOfce du Niger (1). Tripoli apporte les
capitaux pour les amnager et les mettre
en valeur. Le projet est nanc par la Libya
Africa Investment Portfolio (LAP), socit
jusque-l pilote par le directeur de
cabinet de M. Mouammar Kadha. Il est
mis en uvre par une socit 100 %
libyenne, Malibya, qui bncie
davantages lis au code malien des inves-
tis sements, mais qui nont pas t
rendus publics.
Un premier dblocage de fonds de
38 millions deuros a pour objet la rali-
sation des infrastructures, dun canal
damene de 40 kilomtres, de routes, et
lamnagement de 25000 hectares. Leau
du canal, qui vient dtre construit, provient
du euve Niger, do elle est drive au
niveau du barrage de Markala. Elle doit
tre partage avec les agriculteurs irrigants
de lOfce du Niger, mais aussi avec les
autres utilisateurs situs en aval. Le Mali
se flicite de ce projet agricole, source de
dveloppement. La Libye, de son ct,
renforce ses liens politiques avec lAfrique
subsaharienne travers un chantier qui
lui permettra aussi dassurer sa propre
scurit alimentaire.
PAR AMANDI NE
ADAMCZEWSKI
ET JEAN- YVES JAMI N*
* Respectivement doctorante en gographie et
chercheur spcialiste des primtres irrigus, Centre
de coopration internationale en recherche agro nomique
pour le dveloppement (Cirad) Montpellier.
Sept principes
internationaux
Pour encadrer linvestissement
foncier, Banque mondiale, FAO,
Cnuced et FIDA ont adopt des
principes a minima :
Principe 1 : les droits fonciers
existants sont reconnus
et respects.
Principe 2 : les investissements
ne mettent pas en danger
la scurit alimentaire,
mais au contraire
la renforcent.
Principe 3 : on veille
la transparence, la bonne
gouvernance et la cration
dun environnement propice.
Principe 4 : consultation
et participation
(des populations concernes).
Principe 5 : la viabilit
conomique
et la responsabilit
des projets agricoles.
Principe 6 : la durabilit
sociale (les investissements
gnrent un impact social
positif et distributif
et naugmentent pas
la vulnrabilit).
Principe 7 : la durabilit
environnementale
(quantication
et minimisation des impacts
environnementaux).
Janvier 2010, www.responsibleagro-
investment.org/rai
Agrocologie ou biotechnologies ?
TROIS ANS aprs la crise alimentaire
de 2008, la question de la faim resurgit
dans la Corne de lAfrique. Parmi les
causes de ce flau se trouvent les inves-
tissements fonciers grande chelle visant
tablir des cultures vivrires et nerg-
tiques l o la terre arable demeure dispo-
nible. Leur ampleur est indite. Quarante-
cinq millions dhectares de terres, soit
environ dix fois plus que la moyenne des
annes prcdentes, auraient chang de
mains en 2009 (1). Certes, il est malais
de distinguer les projets envisags de ceux
dcids ou plus ou moins engags, tant
les entreprises et les Etats rechignent
livrer leurs chiffres. Mme la Banque
mondiale affirme avoir eu les plus grandes
difficults obtenir des informations
fiables, au point quelle sest appuye sur
les donnes trs alarmantes diffuses
De la rhtorique du dveloppement
(1) Lire Joan Baxter, Rue sur les terres africaines,
Le Monde diplomatique, janvier 2010.
(2) www.grain.org
(3) Banque mondiale, Rising global interest in
farmland. Can it yield sustainable and equitable
benefits ?, Washington, DC, septembre 2010.
(4) Banque mondiale, Rapport sur le dvelop-
pement dans le monde 2008. Lagriculture au service
du dveloppement , Washington, DC, septembre 2008.
(5) Banque mondiale, 2010, op. cit.
(6) Disponible sur www.farmlandgrab.org
(7) Des droits de proprit srs et sans quivoque
(...) permettent aux marchs de cder les terres pour
des utilisations et des exploitants plus pro -
ductifs (Banque mondiale, 2008, op. cit., p. 138).
(8) Cf. Olivier De Schutter, Accs la terre et droit
lalimentation, rapport devant la 65
e
session de
lAssemble gnrale des Nations unies, New York,
aot 2010.
MAIS ces dynamiques embarrassent
aussi linstitution, et son rcent rapport en
dresse un bilan difiant, confirmant les
nombreuses dnonciations des ONG. Ces
critiques portent dabord sur largument
dune exploitation plus rationnelle, et donc
plus productive, de terres jusqualors sous-
exploites; cette fin, un ensemble de tech-
niques modernes devrait tre mis en uvre,
qui combine recours aux engrais chimiques,
motorisation, amnagements dirrigation,
cultures pures et varits haut rendement
obtenues par hybridation ou, mieux, par
modification gntique. Mais lapplication
indiffrencie de ces techniques fragilise
les agrocosystmes, qui ne doivent
souvent leur fertilit quaux pratiques agri-
coles et pastorales de prservation.
Cest ensuite sur le plan social que se
concentre le feu des ONG, justifiant le
terme daccaparement. Trois cas types de
spoliation se dgagent : soit les investis-
seurs soutenus par les pouvoirs publics
dclarent les terres sous-exploites par
les populations, voire perdues pour lagri-
culture (cf. le mythe dun jatropha faisant
reverdir le dsert) ; soit ils profitent du
flou des rgles foncires en immatriculant
des parcelles qui faisaient auparavant
lobjet de simples droits coutumiers,
avec la complicit des autorits locales ;
soit on mobilise lancienne rhtorique
des ncessits du dveloppement et sa
violence lgitime. Il sagit alors de passer
dune agriculture familiale archaque
une agriculture modernise, malgr
quelques cots sociaux court terme.
Pour les populations concernes, cela
signifie pertes de moyens dexistence du
SI le lien entre concentration foncire
et pauvret nest plus dmontrer (8), le
rle positif des agricultures familiales est
paradoxalement mis en exergue par la
Banque mondiale elle-mme : utilisation
intensive du facteur travail limitant lam-
pleur du sous-emploi et donc lexode
rural ; moindre artificialisation des co -
systmes, gnrant moins de pollution et
de surexploitation; ancrage territorial, tant
en termes de dbouchs (marchs vivriers,
activits de transformation) quen termes
dapprovisionnement (artisanat). En outre,
en insistant sur la ncessit de la viabilit
conomique des projets (principe 5), lins-
titution financire internationale prouve,
sil en tait besoin, que beaucoup din-
vestissements grande chelle sont effec-
tus dans une logique de court terme,
fonde sur la motivation spculative ou
larrangement politique, et non sur des
visions de long terme.
Une conclusion devrait alors logi quement
simposer : soutenir les petites et moyennes
exploitations, leur accs au crdit, aux
marchs locaux, des recherches fondes
sur les principes de lagrocologie plutt
que sur ceux de biotechnologies importes,
les protger vis--vis de marchs mondiaux
aux effets concurrentiels destructeurs et
vis--vis de ces investissements fonciers
non viables conomiquement et insoute-
nables aux niveaux cologique et social.
Ce nest pourtant pas ce que prconise la
Banque mondiale, qui persiste rechercher
les conditions dune meilleure articulation,
gagnant-gagnant , entre des agricultures
familiale et agro-industrielle que pourtant
tout oppose. Cette articulation pourrait
notamment passer, dit-elle, par la contrac-
tualisation des rapports entre le paysan et
la socit agro-industrielle. Le premier
pourrait ainsi sinsrer dans les grandes
chanes internationales, scuriser ses
RGIONS
21
rurales exproprier, dont les contesta-
tions sont souvent rprimes) et de
labsence dtudes dimpact conformes
aux critres internationaux. De mme,
les correctifs prconiss sont de lordre
du volontariat. Il est question de crer des
labels et des codes de bonne conduite,
mais en aucun cas de rviser ou de
rtablir les rgles rgissant les inves-
tissements, trangers ou non, ou de
sappuyer sur un texte contraignant. On
compte davantage sur les capacits
dautorgulation des marchs que sur
laction publique.
Selon les cent trente ONG qui ont sign
en avril 2010 une dclaration dopposition
aux sept principes (6), de tels appels
la responsabilit ne constituent quun
cran de fume. Cette critique prend plus
de consistance encore face limbrication
parfois troite des intrts des entreprises
et de ceux des Etats. Ce ne sont donc pas
seulement aux entreprises dinvestir de
manire responsable, mais aussi aux Etats,
qui tantt soutiennent les projets privs,
tantt investissent eux-mmes via des
fonds souverains. On peut alors douter
de la porte dappels aux bonnes
pratiques lorsquil est question de
scurits alimentaire et nergtique
nationales (lire larticle ci-dessous).
Bien loin de telles critiques, la Banque
mondiale propose donc un argumentaire
assez proche de celui dvelopp aprs la
crise financire de la fin des annes 2000 :
davantage de transparence et dthique, et
les vertus des marchs pourront
pleinement sexprimer. Non seulement
ce modle de dveloppement agricole na
pas tre remis en cause, mais il doit au
contraire tre renforc. Lessor des
marchs fonciers doit en particulier
tre encourag.
Relevons toute lambigut du premier
principe de lagro-investissement respon-
sable, posant la reconnaissance et le
respect des droits existants : apparemment
destin mieux protger les intrts des
communauts locales, il peut aussi
accrotre leur vulnrabilit. En effet, dune
part, un droit de proprit foncire dment
reconnu constitue souvent un cadeau
empoisonn pour les paysans pauvres,
puisquil servira de garantie pour un crdit
ou sera cd en cas de diff icults
majeures, accroissant donc la concen-
tration des terres. Dautre part, il tend
figer les rapports de forces, et exclut donc
toute rforme agraire visant redistribuer
le foncier, notamment aux familles
disposant de superficies trop petites pour
se sortir de la pauvret. Et qui ds lors
sont considres comme insuffisamment
productives, ce qui peut justifier lacqui-
sition de leurs terres par un investisseur
mieux dot en capital, en vertu du principe
libral de lallocation optimale des
capitaux (7).
revenus et accder aux intrants modernes.
La seconde diversifierait ses sources
dapprovisionnement et limiterait ses cots
de main-duvre, sachant quun paysan
ne compte pas son temps de travail.
Mais, l encore, on se fonde sur lhypo-
thse dun contrat ngoci entre gaux, et
non sur celle dun rapport de forces dans
lequel chacun tente de capter le maximum
de valeur, et qui peut conduire une sous-
rmunration du travail agricole.
Un accaparement responsable demeu -
rera donc de lordre de loxymore, car ces
logiques dinvestissement grande chelle
sinscrivent dans un modle non durable,
faisant peu de cas des dyna miques des
socits paysannes et de la diversit des
solutions techniques. La spoliation foncire
fait ainsi cho une vieille antienne,
dominant lconomie mondiale : le march
libre, les technologies (biotechnologies, ici)
et linvestissement priv (responsable,
sentend) runis sauveront lhumanit de la
pnurie alimentaire qui la menace. Mais,
tout comme la finance drgule, mme
responsable, conduit invitablement de
fortes instabilits, le modle agro-industriel
et latifundiaire conduira dautres crises
il sera toujours temps daccuser la fatalit
climatique, la dmographie des pauvres ou
quelque potentat local irresponsable.
BENOT LALLAU.
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
20
FAMINE, RENCHRISSEMENT DES DENRES ALIMENTAIRES, DGRADATION DES SOLS
Quand la Banque mondiale encourage la razzia sur les terres agricoles
fait dun moindre accs au foncier et
leau, marginalisation, vulnrabilit
alimentaire.
Mais, contrairement aux espoirs des
thoriciens libraux et aux promesses
des investisseurs, ces inconvnients ne
constituent pas de simples cots de
transition vers un avenir meilleur. En
effet, de laveu mme de la Banque
mondiale, les retombes conomiques
sont limites (5). On assiste au contraire
une destruction nette demplois lie au
remplacement dagricultures familiales
mobilisant prioritairement lnergie
humaine par des systmes latifundiaires
fonds, justement, sur la rduction du
facteur travail. En outre, ces enclaves
agricoles modernes soutiennent peu
le march local dans la mesure o elles
recourent limportation dintrants.
Enfin, elles ne contribuent pas lauto-
suffisance alimentaire puisquil sagit
avant tout dexporter. LEthiopie, o svit
actuellement la famine, est aussi lun des
pays les plus priss par les investisseurs
fonciers trangers. Depuis 2008,
350 000 hectares ont t allous par le
gouvernement, qui projette den cder
250 000 autres en 2012.
Par consquent, comment concilier ce
qui semble inconciliable, dune part
lidologie du march et de linvestis-
sement libres, et dautre part la rduction
de la pauvret, qui passe par un soutien
aux agricultures familiales ? Laporie peut
tre leve, pensent les organismes inter-
nationaux, en appelant investir de
manire plus responsable . La Banque
mondiale, lOrganisation des Nations
unies pour lalimentation et lagri-
culture (Food and Agriculture Organi-
zation, FAO), la Confrence des Nations
unies sur le commerce et le dvelop-
pement (Cnuced) et le Fonds international
de dveloppement agricole (FIDA) ont
ainsi dict, en janvier 2010, les sept
principes pour un investissement agricole
responsable qui respecte les droits, les
moyens dexistence et les ressources (lire
lencadr).
Mais ces principes demeurent dans la
ligne des politiques librales. Ainsi, les
problmes sont dabord vus comme les
consquences dun manque de transpa-
rence (le voile du secret ), de dfail-
lances locales (les Etats lois faibles
ou insuffisamment prpars ), dune
insuff isante consultation des parties
prenantes (notamment les populations
Population sous-alimente
(pourcentage 2007-2011)
Plus de 30 %
entre 20 et 30 %
entre 10 et 20 %
entre 5 et 10 %
Sources : Programme alimentaire mondial (PAM) ; Programme des Nations unies pour le dveloppement (PNUD) ; Etat de linscurit
alimentaire dans le monde 2010, Organisation des Nations unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) ; Bureau de la
coordination des affaires humanitaires des Nations unies (Unocha) ; Banque mondiale, Rising global interest in farmland,
septembre 2008 ; International Food Policy Research Institute (Ifpri) ; farmlandgrab.org
Pays en voie de dveloppement
et mergents ayant lou ou vendu
des terres agricoles dautres Etats
ou des intrts privs trangers
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
* Matre de confrences en conomie luniversit
Lille-I.
par lorganisation non gouvernemen-
tale (ONG) Grain (2) pour rdiger son
rapport sur la question, paru en septembre
2010 (3).
A priori, ces achats de terres cadrent
bien avec le discours de la Banque
mondiale aprs la crise de 2008 (4). Elle
estime que tout apport de capitaux
extrieurs dans un pays souffrant dun
dficit dpargne favorise son dvelop-
pement ; donc les investissements privs
dans lagriculture contribuent au
dveloppement national et la lutte
contre la pauvret, exigence morale du
XXI
e
sicle. On note dailleurs que la
Socit financire internationale (SFI),
filiale de la Banque mondiale, joue un
rle majeur dans la promotion de tels
investissements.
PAR BENO T LALLAU *
Si les images de la famine en Afrique font le tour de la
plante, on sait peu que ce fau est en partie li lessor des
investissements fonciers sur le continent. Ainsi, lEthiopie
cde des milliers dhectares des entreprises trangres qui
substituent lagriculture vivrire des plantations destines
lexportation. Et la Banque mondiale encourage ce mouve-
ment, comme le montre le cas du Mali.
Les Amis
du MONDE diplomatique
COLMAR. Le 15 septembre, 20 heures, cen-
tre Thodore-Monod, 11, rue Gutenberg : La
dsobissance civile, avec les Faucheurs volon-
taires. (matthias.herrgott@online.fr et http://ren-
contrescitoyennescolmar.blogspot.com)
DORDOGNE. Le 5 septembre, 20h30, foyer
municipal de Montpon-Mnestrol, rue Henri-
Laborde : dbat autour dun article du Monde
diplomatique. (05-53-82-08-03 et henri.com-
pain@sfr.fr)
FRANCHE-COMT. Dans le cadre des
8
es
Bio-Jours Lure, sur le thme La logique
daccumulation des prots empoisonne
lhomme et la plante . Le 9 septembre,
20h30, cinma Mlis, projection dInto Eter-
nity, suivie dun dbat : Que font-ils des
dchets nuclaires ?, avec le Collectif contre
lenfouissement des dchets radio actifs (Cedra).
Le 10 septembre, 15h30, centre culturel :
Ecologie : ces catastrophes qui changrent le
monde, suivi dun dbat en prsence dAlice
Le Roy, coralisatrice du lm. Le 11 septembre,
15h30, centre culturel : projection de Les
Mdicamenteurs, suivie dun dbat avec Cdric
Lomba. (03-84-30-35-73 et odile-man-
geot@wanadoo.fr)
GRENOBLE. Le 19 septembre, 20 h 15,
caf Le Ness, 3, rue Trs-Clotres : La situa-
tion au Japon aprs Fukushima , avec Hori
Jasuo. Programme complet sur le site de las-
sociation. (04-76-88-82-83 et jacques.tole-
dano@wanadoo.fr)
LILLE. Le 14 septembre, 20 h 30, la
MRES, 23, rue Gosselet : runion publique sur
Le Grand Stade, une bonne ide ? . (06-24-
85-22-71 et amdnord@yahoo.fr)
METZ. Le 8 septembre, 18 h 30, espace
Les Coquelicots, 1, rue Saint-Clment (entre
face au parking de la place dArros), caf
Diplo : La valeur de lengagement mili-
tant et les propositions daction, suivi dun
repas en commun. (03-87-76-05-33 et poll-
mann@univ-metz.fr)
MONTPELLIER. Le 22 septembre,
19h30, salle Guillaume-de-Nogaret (espace
Pitot) : La dmocratie reprsentative est
malade. Quels problmes, quelles pistes
explorer ? , avec Etienne Chouard. (04-67-
96-10-97.)
TOULOUSE. Le 29 septembre, 20 h 30,
salle du Snchal, 17, rue de Rmusat : Notre
sant face au nolibralisme , avec Christian
Celdran et Jean-Claude Marx. En partenariat
avec Attac. (05-34-52-24-02 et amd-
toul@free.fr)
TOURS. Le 9 septembre, 20h30, lasso-
ciation Jeunesse et Habitat, 16, rue Bernard-
Palissy : La tuerie dOslo et lextrme droite
en Europe . Le 14 septembre (13 heures), le
15 septembre (20 heures) et le 19 septembre
(11 heures), sur Radio Bton (93.6), prsenta-
tion du Monde diplomatique du mois. (02-47-
27-67-25 et pjc.arnaud@orange.fr)
BANLIEUE
SEINE-ET-MARNE. Le 9 septembre,
20 heures, lAstrocaf, brasserie de la mdia-
thque LAstrolabe, 25, rue du Chteau,
Melun, caf historique : Moi, Jean Jaurs,
candidat en 2012, de et avec Jean-Pierre
Fourr. (01-60-66-35-92 et amd77@wana-
doo.fr)
YVELINES. Le 17 septembre, 17 heures,
mairie de Versailles, salle Clment-Ader, ren-
contre avec Matei Cazacu et Nicolas Trifon
autour de leur ouvrage La Rpublique de Mol-
davie, un Etat en qute de nation (Non
Lieu). (06-07-54-77-35 et eveleveque@wana-
doo.fr)
HORS DE FRANCE
BRUXELLES. Le 2 septembre, 19 heures,
cinma Arenberg, passage de la Reine : Quel
modle conomique pour les mdias ? , film
et dbat avec Marcel Trillat et Hugues
Lepaige. En partenariat avec Ecran total, la
revue Politique, Cinma Attac et les ditions
Aden. (amd-b@skynet.be et 02-231-01-74)
BURKINA FASO. Le 10 septembre,
16h30, Bourse du travail de Bobo Dioulasso :
rencontre-dbat sur la dette et projection du
film de Michel Crozas Kel dette ?, tourn au
Forum social mondial 2011 de Dakar. (chris-
tian.darceaux@laposte.net)
GENVE. Le 13 septembre, 19 heures, caf
de la Maison des associations, 15, rue des
Savoises, caf Diplo : Le pouvoir mis nu
par ses crises , dbat autour de larticle de
Denis Duclos (Le Monde diplomatique, juil-
let 2011). (Association suisse des Amis du
Monde diplomatique : comite@amd-suisse.ch
et www.amd-suisse.ch)
LUXEMBOURG. Le 13 septembre,
19 heures, au Circolo Curiel, 107, route
dEsch, Luxembourg/Hollerich, mardis du
Diplo : Vent de fronde en Europe. Faut-il
payer la dette ? . Discussion partir des arti-
cles du Monde diplomatique de juillet 2011.
(deckertr@pt.lu)
MONTRAL. Le 27 septembre, 18h30, au
Commensal, 1720, rue Saint-Denis, discus-
sion autour du dossier sur la dmographie
paru dans Le Monde diplomatique de
juin 2011. (514-273-0071 et dreault@coop-
tel.qc.ca ou delicemugabo@hotmail.com)
Le samedi 8 octobre,
en prambule au Forum mondial
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Investisseurs libyens, paysans maliens
que de 50 m
3
, et est quasi nulle une
anne sur dix.
Le dbit disponible aprs lirrigation
des terres correspond rarement aux
accords prvus entre le Mali et la Libye,
savoir 40 m
3
. Le partage de la ressource
est donc crucial. Malibya entre ainsi en
concurrence la fois avec les paysans
maliens et avec tous les usagers du euve
Niger. Le projet libyen a construit son
camp de travailleurs l o passaient nos
animaux; ils font beaucoup de dgts.
On ne voit aucun impact positif ce projet.
Mme leau des pompes de leur camp,
on ny a pas accs, se plaint un leveur
de Monimpbougou.
La Libye ngocie pour ne pas payer
la redevance annuelle de 100 euros par
hectare pour leau dirrigation, xe par
la convention, en rappelant leffort
nancier dj ralis. Mais ce montant est
comparer avec ce que versent les
paysans de la zone : 200 euros par hectare
et par an, sous peine dtre expulss de
leur parcelle.
Le trac du canal a fait lobjet de
nombreuses ngociations. La Libye a
exig que lEtat malien prenne en charge
lindemnisation des populations. Un
premier trac a t dcid par Tripoli, sans
consultation de Bamako. Ltude recensait
seize villages dplacer et rebtir avec
des infrastructures de sant, des coles,
etc., pour 24 millions deuros. Le schma
rvis la demande du Mali a permis de
rduire le cot estim 178000 euros.
Mais cest seulement aprs deux ans de
mobilisation des communes rurales, des
associations et des fonctionnaires locaux
quune partie des paysans touchs ont
pu recevoir des indemnits. Au total,
la somme verse na t que de
10000 euros, soit moins de 6 % de ce qui
tait d Les travaux ont eu des cons-
quences la fois sur lenvironnement et
sur les populations. Ainsi, les dblais du
creusement du canal ont t dverss et
abandonns en vrac dans les champs
voisins, empchant leur exploitation.
Comme le conrme un responsable de
lOfce du Niger, Boky-Wr, il y a
encore beaucoup de banco [argile] en tas
dans les champs. Le maire a demand
les dplacer, mais a na pas abouti. Les
relations avec Malibya sont difciles.
LEIES pour la mise en valeur des
25000 hectares de la premire tranche
du projet na dbut quen 2009, alors
quelle aurait d commencer au plus tard
trois mois aprs laffectation des terres.
Les populations de huit villages et
trente hameaux seront dplaces et reven-
diquent en consquence des indemnits,
des emplois Le rapport EIES prconise
des zones de reboisement, la construction
de forages, dcoles, de postes de sant.
Si linvestisseur doit fournir les 2 millions
deuros ncessaires ces activits
annexes, le chiffrage des indemnisations
et leur prise en charge sont laisss lEtat
malien. Or lexprience prouve que les
ddommagements rels ne sont pas la
hauteur des prjudices subis, et ne
permettent pas aux paysans de se
rinstaller correctement.
Pour linstant, les activits concrtes
de Malibya se limitent des tests
agricoles, qui nont concern que
7 hectares en 2010 par manque de
nancement. Aucun amnagement de
parcelles na t ralis depuis la mise en
eau du canal (sur lequel aucune prise
deau nest installe). Le projet semble
donc sessoufer.
Mais lambigut demeure, puisque
les responsables libyens chercheraient
raliser dautres tests. En outre, les
questions fondamentales restent en
suspens : quelles seront les cultures
nalement produites? A quelle saison et
donc avec quels besoins en eau? A quel
pays seront-elles destines? Quels seront
les emplois pour les populations locales?
AMANDINE ADAMCZEWSKI
ET JEAN-YVES JAMIN.
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Soc|ete(s), Po||t|que(s), ke||g|on(s), Cu|ture(s)


(1) LOffice du Niger est un primtre hydroagricole
de 88 000 hectares cr en 1932 par ladministration
coloniale franaise autour du fleuve Niger. Il a pour
but lirrigation et lexprimentation.
(2) Les personnes interroges ont prfr garder
lanonymat.
Cependant, les sept principes de
durabilit prns par les institutions inter-
nationales ne sont pas respects (lire
lencadr). LEtat malien sest engag
livrer des terres libres de tout titre de
proprit et de toute entrave judiciaire.
Les paysans qui exploitaient ces parcelles
avant le projet nont aucun droit et peuvent
donc tre expulss, moyennant parfois
une indemnisation. Le premier des
principes dicts est donc bafou.
De plus, pays importateur de
crales, la Libye visera dabord satis-
faire ses propres besoins. Le projet
risque ainsi de mettre en danger la
scurit alimentaire du Mali, sans
compter que leau ncessaire ces
cultures risque de manquer, au moins
en saison sche, pour les terres irrigues
en zone Ofce du Niger et pour dautres
projets dirrigation au Mali. Le principe 2
sur la scurit alimentaire ne sera
donc pas appliqu non plus.
Aucune des tudes ralises dans le
cadre du projet na t rendue publique
et les procdures nont pas t
respectes : ltude prliminaire pour la
construction du canal ainsi que ltude
dimpact environnemental et social (EIES)
nont t effectues que n 2008, soit
aprs le dmarrage des oprations. Les
Libyens ont mme lanc le chantier sans
avoir obtenu le permis environnemental,
qui aurait d ofcialiser laccord de
Bamako aprs analyse de lEIES. En
outre, leurs objectifs agricoles restent
ous. Le principe 3 la bonne gestion
nest donc pas honor
Le droit malien prvoit par ailleurs
la consultation des populations. Cela
doit permettre lanalyse du contexte
humain et lvaluation des rpercussions
ventuelles du projet. Or rien na t fait
en ce sens. Des topographes, des
Topographes
et gomtres
chinois
Seize villages
dplacer
et rebtir
gomtres et lentreprise chinoise charge
des travaux se sont installs sans que les
habitants aient reu la moindre infor-
mation sur les actions envisages. Les
Chinois sont venus creuser le canal pour
les Libyens. On avait peur pour nos
enfants : les machines en ont cras.
Personne ne sait ce que vont faire les
Libyens, mais moi je sais seulement que
jai perdu le champ qui me permettait de
nourrir ma famille, tmoigne un paysan
de Boky-Wr (2). Le principe 4 parti-
cipation locale est ignor.
Les derniers principes prns par les
institutions internationales soulignent la
ncessaire viabilit conomique ainsi
que la durabilit sociale et environne-
mentale des projets. Mais ces aspects ne
peuvent pas tre analyss, puisque
aucune information nest disponible.
Les premires ralisations laissent
cependant craindre que la durabilit,
lenvironnement ou la justice sociale ne
soient pas au cur des proccupations.
En effet, le projet a obtenu, travers la
convention dinvestissement, des droits
daccs privilgi leau. LEtat malien
doit en fournir le volume ncessaire pour
la mise en valeur de 100000 hectares,
soit environ les 130 mtres cubes par
seconde (m
3
/s) que demande le projet
libyen. Comme lavoue un responsable
malien sous couvert danonymat, les
Libyens ont rclam, la suite de
ltude technique, un dbit de 130 m/s,
mais il nest pas dit quon va le leur
donner, a dpendra des projets et des
besoins en eau de lensemble de la
zone. Lorsque lambassadeur libyen
lappelle ce sujet, notre homme pense
surtout prserver les bonnes relations
entre les deux pays et reste vasif.
LEtat malien peine dj assurer
lapprovisionnement des paysans. En
effet, en saison sche, leau du fleuve
Niger disponible pour les irrigants nest
LE MALI a besoin de dvelopper et
de moderniser son agriculture; mais, faute
de moyens nanciers, il doit faire appel
aux investissements trangers. La Libye
a t lun des premiers pays proposer
ses services, avec le projet Malibya en
2008. Les engagements des deux Etats
sont xs par une convention qui prcise
les droits et les devoirs des parties, ainsi
que les avantages accords aux
oprateurs. Bamako fournit des terres
(100000 hectares) dans la zone irrigable
de lOfce du Niger (1). Tripoli apporte les
capitaux pour les amnager et les mettre
en valeur. Le projet est nanc par la Libya
Africa Investment Portfolio (LAP), socit
jusque-l pilote par le directeur de
cabinet de M. Mouammar Kadha. Il est
mis en uvre par une socit 100 %
libyenne, Malibya, qui bncie
davantages lis au code malien des inves-
tis sements, mais qui nont pas t
rendus publics.
Un premier dblocage de fonds de
38 millions deuros a pour objet la rali-
sation des infrastructures, dun canal
damene de 40 kilomtres, de routes, et
lamnagement de 25000 hectares. Leau
du canal, qui vient dtre construit, provient
du euve Niger, do elle est drive au
niveau du barrage de Markala. Elle doit
tre partage avec les agriculteurs irrigants
de lOfce du Niger, mais aussi avec les
autres utilisateurs situs en aval. Le Mali
se flicite de ce projet agricole, source de
dveloppement. La Libye, de son ct,
renforce ses liens politiques avec lAfrique
subsaharienne travers un chantier qui
lui permettra aussi dassurer sa propre
scurit alimentaire.
PAR AMANDI NE
ADAMCZEWSKI
ET JEAN- YVES JAMI N*
* Respectivement doctorante en gographie et
chercheur spcialiste des primtres irrigus, Centre
de coopration internationale en recherche agro nomique
pour le dveloppement (Cirad) Montpellier.
Sept principes
internationaux
Pour encadrer linvestissement
foncier, Banque mondiale, FAO,
Cnuced et FIDA ont adopt des
principes a minima :
Principe 1 : les droits fonciers
existants sont reconnus
et respects.
Principe 2 : les investissements
ne mettent pas en danger
la scurit alimentaire,
mais au contraire
la renforcent.
Principe 3 : on veille
la transparence, la bonne
gouvernance et la cration
dun environnement propice.
Principe 4 : consultation
et participation
(des populations concernes).
Principe 5 : la viabilit
conomique
et la responsabilit
des projets agricoles.
Principe 6 : la durabilit
sociale (les investissements
gnrent un impact social
positif et distributif
et naugmentent pas
la vulnrabilit).
Principe 7 : la durabilit
environnementale
(quantication
et minimisation des impacts
environnementaux).
Janvier 2010, www.responsibleagro-
investment.org/rai
Agrocologie ou biotechnologies ?
TROIS ANS aprs la crise alimentaire
de 2008, la question de la faim resurgit
dans la Corne de lAfrique. Parmi les
causes de ce flau se trouvent les inves-
tissements fonciers grande chelle visant
tablir des cultures vivrires et nerg-
tiques l o la terre arable demeure dispo-
nible. Leur ampleur est indite. Quarante-
cinq millions dhectares de terres, soit
environ dix fois plus que la moyenne des
annes prcdentes, auraient chang de
mains en 2009 (1). Certes, il est malais
de distinguer les projets envisags de ceux
dcids ou plus ou moins engags, tant
les entreprises et les Etats rechignent
livrer leurs chiffres. Mme la Banque
mondiale affirme avoir eu les plus grandes
difficults obtenir des informations
fiables, au point quelle sest appuye sur
les donnes trs alarmantes diffuses
De la rhtorique du dveloppement
(1) Lire Joan Baxter, Rue sur les terres africaines,
Le Monde diplomatique, janvier 2010.
(2) www.grain.org
(3) Banque mondiale, Rising global interest in
farmland. Can it yield sustainable and equitable
benefits ?, Washington, DC, septembre 2010.
(4) Banque mondiale, Rapport sur le dvelop-
pement dans le monde 2008. Lagriculture au service
du dveloppement , Washington, DC, septembre 2008.
(5) Banque mondiale, 2010, op. cit.
(6) Disponible sur www.farmlandgrab.org
(7) Des droits de proprit srs et sans quivoque
(...) permettent aux marchs de cder les terres pour
des utilisations et des exploitants plus pro -
ductifs (Banque mondiale, 2008, op. cit., p. 138).
(8) Cf. Olivier De Schutter, Accs la terre et droit
lalimentation, rapport devant la 65
e
session de
lAssemble gnrale des Nations unies, New York,
aot 2010.
MAIS ces dynamiques embarrassent
aussi linstitution, et son rcent rapport en
dresse un bilan difiant, confirmant les
nombreuses dnonciations des ONG. Ces
critiques portent dabord sur largument
dune exploitation plus rationnelle, et donc
plus productive, de terres jusqualors sous-
exploites; cette fin, un ensemble de tech-
niques modernes devrait tre mis en uvre,
qui combine recours aux engrais chimiques,
motorisation, amnagements dirrigation,
cultures pures et varits haut rendement
obtenues par hybridation ou, mieux, par
modification gntique. Mais lapplication
indiffrencie de ces techniques fragilise
les agrocosystmes, qui ne doivent
souvent leur fertilit quaux pratiques agri-
coles et pastorales de prservation.
Cest ensuite sur le plan social que se
concentre le feu des ONG, justifiant le
terme daccaparement. Trois cas types de
spoliation se dgagent : soit les investis-
seurs soutenus par les pouvoirs publics
dclarent les terres sous-exploites par
les populations, voire perdues pour lagri-
culture (cf. le mythe dun jatropha faisant
reverdir le dsert) ; soit ils profitent du
flou des rgles foncires en immatriculant
des parcelles qui faisaient auparavant
lobjet de simples droits coutumiers,
avec la complicit des autorits locales ;
soit on mobilise lancienne rhtorique
des ncessits du dveloppement et sa
violence lgitime. Il sagit alors de passer
dune agriculture familiale archaque
une agriculture modernise, malgr
quelques cots sociaux court terme.
Pour les populations concernes, cela
signifie pertes de moyens dexistence du
SI le lien entre concentration foncire
et pauvret nest plus dmontrer (8), le
rle positif des agricultures familiales est
paradoxalement mis en exergue par la
Banque mondiale elle-mme : utilisation
intensive du facteur travail limitant lam-
pleur du sous-emploi et donc lexode
rural ; moindre artificialisation des co -
systmes, gnrant moins de pollution et
de surexploitation; ancrage territorial, tant
en termes de dbouchs (marchs vivriers,
activits de transformation) quen termes
dapprovisionnement (artisanat). En outre,
en insistant sur la ncessit de la viabilit
conomique des projets (principe 5), lins-
titution financire internationale prouve,
sil en tait besoin, que beaucoup din-
vestissements grande chelle sont effec-
tus dans une logique de court terme,
fonde sur la motivation spculative ou
larrangement politique, et non sur des
visions de long terme.
Une conclusion devrait alors logi quement
simposer : soutenir les petites et moyennes
exploitations, leur accs au crdit, aux
marchs locaux, des recherches fondes
sur les principes de lagrocologie plutt
que sur ceux de biotechnologies importes,
les protger vis--vis de marchs mondiaux
aux effets concurrentiels destructeurs et
vis--vis de ces investissements fonciers
non viables conomiquement et insoute-
nables aux niveaux cologique et social.
Ce nest pourtant pas ce que prconise la
Banque mondiale, qui persiste rechercher
les conditions dune meilleure articulation,
gagnant-gagnant , entre des agricultures
familiale et agro-industrielle que pourtant
tout oppose. Cette articulation pourrait
notamment passer, dit-elle, par la contrac-
tualisation des rapports entre le paysan et
la socit agro-industrielle. Le premier
pourrait ainsi sinsrer dans les grandes
chanes internationales, scuriser ses
RGIONS
23
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
vnrer sans le lire, elle viole allgrement
les principes quil a noncs en matire
de rglementation nancire.
Quelques annes avant la parution de
sa clbre Recherche sur la nature et les
causes de la richesse des nations (1776),
le pre de lconomie classique avait
assist lclatement dune bulle nan-
cire qui devait anantir vingt-sept des
trente banques dEdimbourg. Smith savait
donc que, livre aux seules forces du
Dans un ouvrage expliquant pourquoi
les marchs chouent , John Cassidy,
journaliste conomique au New Yorker,
voit dans cette idologie non pas laccom-
plissement du libralisme conomique
classique, mais sa perversion. Il rappelle
que le concept de marchs nanciers
rationnels et autocorrecteurs est une
invention des quarante dernires
annes (11) . Si la profession nancire
cherche se situer dans la ligne dAdam
Smith, un auteur quon a tendance
Son capital runit le gratin de la nance :
Instinet, liale du japonais Nomura, qui a
rachet les activits europennes de
Lehman Brothers; mais aussi Goldman
Sachs, UBS, le Crdit suisse, BNP
Paribas, la Socit gnrale et deux fonds
spcialiss dans la spculation trs
grande vitesse, lamricain Citadel et le
nerlandais Optiver. Face cette concur-
rence, les Bourses traditionnelles choient
leurs principaux clients ces banques et
fonds qui constituent galement leurs
premiers concurrents en rduisant les
commissions quelles prlvent sur
chaque ngociation. Elles reportent alors
sur les plus petits oprateurs boursiers,
ainsi que sur les socits cotes, une part
croissante de leurs dpenses statutaires
de surveillance des transactions.
Pour reconqurir leur position privi-
lgie, les Bourses grossissent : celle de
Londres a tent dacheter son homologue
canadienne; Deutsche Brse sallie
NYSE Euronext, elle-mme issue de la
fusion des Bourses de New York et dun
aropage runissant Paris, Amsterdam,
Bruxelles, Lisbonne, ainsi que le march
des produits drivs de Londres. Le
London Stock Exchange a galement
acquis un MTF, et NYSE Euronext a
dvelopp son propre dark pool. Cest
donc l le premier effet dltre de la
concurrence institue par la directive MIF :
elle brouille les frontires entre les
changes de gr gr et les Bourses
rglementes. Lors de son audition
devant la commission denqute parle-
mentaire sur les mcanismes de la spcu-
lation, M. Dominique Cerruti, directeur
gnral adjoint de NYSE Euronext, en est
dailleurs convenu : Notre objectif est
de survivre (). Alors, nous nous
adaptons. Si la rgulation autorise les
dark pools et les MTF, et si des petits
malins veulent utiliser le systme pour
nous attirer en enfer, nous jouerons au
mme jeu queux (2).
La dispersion des transactions induite
par la concurrence entre les centaines de
dispositifs dexcution des ordres a, par
ailleurs, considrablement dtrior les
informations disponibles pour les socits
cotes, mais aussi pour les autorits de
march, la nance faisait courir de graves
dangers la socit. Tout favorable quil
ft au principe de la main invisible , il
stipula expressment que la logique dun
march libre et concurrentiel ne devait
pas stendre la sphre nancire. Do
lexception bancaire au principe de la
libert dentreprendre et de commercer,
et la ncessit dun cadre rglementaire
strict : Ces rglements peuvent certains
gards paratre une violation de la libert
naturelle de quelques individus, mais cette
libert de quelques-uns pourrait compro-
mettre la scurit de toute la socit.
Comme pour lobligation de construire
des murs pour empcher la propagation
des incendies, les gouvernements, dans
les pays libres comme dans les pays despo-
tiques, sont tenus de rglementer le
commerce des services bancaires (12).
rgulation (3). M. Martin Bouygues,
prsident de la socit du mme nom, a
ainsi dclar lAutorit des marchs
nanciers (AMF) : Je ne sais pas ce qui
se passe sur mes titres. () Il se fait tous
les jours des oprations sur nos titres dont
on ne peut avoir de donnes claires (4).
Plus grave, le prsident de lAMF, M. Jean-
Pierre Jouyet, a reconnu devant des
dputs sidrs : Depuis un an, nous
nous sommes rendu compte que nous ne
sommes plus mme de remplir notre
tche fondamentale de surveillance des
marchs nanciers (5).
En fait, seuls les plus grands opra-
teurs transnationaux peuvent investir dans
les coteux quipements informatiques
et rmunrer les professionnels trs
gourmands capables de traiter une infor-
mation disperse, condition pralable
la spculation ultrarapide sur une myriade
de systmes dchange (6). Comme le
constatait franchement un banquier, les
marchs actions ne nancent plus lco-
nomie. Ils sont faits pour permettre aux
professionnels darbitrer les amateurs (7) .
Arbitrer les amateurs signie grosso
modo les plumer : les professionnels
protent de leur surcrot dinformation, li
leur supriorit technologique, pour jouer
sur des carts de cours qui chappent
aux amateurs et mme aux professionnels
de petite et moyenne tailles. Lune des
manipulations les plus simples rappelle
la pche lappt vivant. En passant une
grande quantit dordres dachat, vous
rveillez le cours dun titre dont vous
voulez vous dfaire. Cela fait venir des
acheteurs et l, en quelques fractions de
microseconde, vous annulez vos ordres
dachat et vendez vos titres aux gogos
un prix articiellement gon. Outre les
possibilits dcuples de manipulation
de cours, les transactions haute
frquence accroissent le risque pour
lensemble du systme.
Le 6 mai 2010, aux Etats-Unis,
lindice Dow Jones plongea de plus de
9 % en une seule sance, les actions du
lessivier Procter & Gamble et du cabinet
de conseil Accenture, notamment,
seffondrant en quelques minutes. Au
terme de cinq mois dinvestigation, les
deux rgulateurs boursiers amricains
ont reconstitu lenchanement des
vnements. Lalgorithme dun oprateur
du Kansas a automatiquement gnr
soixante-quinze mille contrats terme
sur les variations dun indice boursier.
22
MAIS rien ny fait. Lagence de
notation Standard & Poors dcide de
dgrader la note de la dette amricaine,
qui passe de AAA AA+. Mme si la
dcision est fonde sur des chiffres fantai-
sistes (au dficit budgtaire sur dix ans,
lagence a ajout par erreur 2000 milliards
de dollars, soit 1389 milliards deuros), la
dcision provoque un nouvel affolement
des marchs. Avec, dans le collimateur
cest ny plus rien com prendre , les
principales banques euro pennes quon
disait saines un mois plus tt
Le poids de la financiarisation est tel
quune inversion de tendance parat
un plan combinant sacrices de la part de
la population et renouement par les
contribuables europens. Laccord ne
dclenchera pas le rglement des contrats
de couverture contre le dfaut de paiement,
les fameux credit default swaps (CDS),
ce qui aurait t dsastreux pour les
banques. Et, pour lavenir, on fait serment
daustrit, en promettant une rgle dor
de rigueur budgtaire pour les dix-sept
pays de la zone euro. Aux Etats-Unis, un
compromis sur le plafond de la dette, sign
in extremis, avant lchance du 2 aot, par
le prsident Barack Obama et lopposition
rpublicaine, prvoit de sabrer dans les
dpenses sans augmenter les impts.
zombies dans les films dhorreur, guides
par leurs zlateurs, pour perptrer de
nouveaux ravages (3).
Ceux qui taient aux commandes en 2008
contrlent toujours le systme, arms du
mme arsenal idologique. Les gants de
la finance, sauvs parce quils taient trop
gros pour chouer ( too big to fail ),
sont plus gigantesques que jamais, et
toujours fragiles. Lconomiste Paul
Krugman le souligne : Les leons de la
crise financire de 2008 ont t oublies
une vitesse vertigineuse, et ces mmes ides
qui sont lorigine de la crise toute rgle-
mentation est nocive, ce qui est bon pour les
banques est bon pour lAmrique, les baisses
dimpt sont la panace dominent
nouveau le dbat (4).
A cet gard, le parcours des hros davant
la crise est rvlateur. MM. Alan Greenspan,
Robert Rubin et Lawrence Summers,
respectivement prsident de la Rserve
fdrale, secrtaire et secrtaire adjoint au
Trsor en fvrier 1999, lorsque lhebdo-
madaire Time, sur une couverture reste
clbre, sacra le trio comit pour sauver
le monde, ont connu une trop brve clipse.
Le premier tait rpublicain, les deux autres
dmocrates ; tous trois symbolisaient la
suprmatie inconteste de la sphre nan-
cire sur le monde politique.
Peu aprs son lection, en 1992,
M. William Clinton avait en efet choisi
de se plier aux diktats du march obliga-
taire. Le boom sans prcdent qui
sensuivit semblait conrmer les vertus
de la nanciarisation, ce qui incita les
deux partis se livrer une surenchre
efrne : ctait qui rcolterait le plus
de contributions lectorales de la part des
grandes institutions nancires, et qui
leur ferait le plus de cadeaux. Cest sous
une administration dmocrate que furent
adoptes, en 1999 et 2000, les grandes
rformes qui ouvrirent la voie la cration
des produits toxiques lorigine de
lefondrement nancier (5). Ladminis-
tration rpublicaine de M. George W. Bush,
plus proche encore de Wall Street,
sempressa de dtruire ce quil restait de
contrles en nommant des postes-cls
des drgulateurs zls. Larrimage des
gouvernements aux dcisions des agences
de notation sest opr dans ce cadre (6).
le Conseil conomique de la Maison
Blanche. Depuis sa dmission, n 2010, il
a retrouv sa chaire de professeur dco-
nomie Harvard. Mme aprs lefon-
drement nancier, explique le journaliste
Michael Hirsh, le rgime antrieur et les
constructions intellectuelles mlange de
friedmanisme [doctrine de lconomiste
libral Milton Friedman], de greenspanisme
et de rubinisme dominaient toujours, par
dfaut (9) .
Ainsi, alors mme que, de par le monde
(comme rcemment en Grce, ou aux Etats-
Unis dans lindustrie automobile), gouver-
nements et entreprises abro geaient sans
tats dme le contrat social les liant leurs
populations ou leurs sala ris, M. Summers,
alors conseiller de M. Obama, expliquait
que les bonus faramineux de la compagnie
dassurance AIG (renoue par lEtat)
seraient intouchables : Nous sommes un
pays de lois. Ce sont des contrats. Le gouver-
nement nest pas en mesure dabroger tout
simplement des contrats (10).
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
Une contrition sans suite
Rsultat : lconomie mondiale se
retrouve nouveau au bord du prcipice.
Lt 2011 rappelle bien des gards
lautomne 2008. Il commence par quelques
bonnes nouvelles, pour les marchs
sentend. LAutorit bancaire europenne
(ABE), charge dvaluer la solidit du
secteur nancier en cas de crise, rend un
verdict rassurant : quatre-vingt-deux
tablissements europens sur quatre-vingt-
dix, soumis des tests de rsistance, ont
russi haut la main. Quelques jours plus
tard, la Grce est sauve de la faillite par
Saligner sur la colre des citoyens
impossible. Dune part, le rapport de
forces entre Etats et marchs est plus que
jamais dfavorable aux premiers ; dautre
part, les dogmes tablis aprs plus de trois
dcennies de drglementation financire
semblent indestructibles. Presque toutes
les interventions publiques cherchent
dabord rassurer les marchs et
protger le secteur f inancier, lequel
malmne les Etats et leurs dettes.
Linsuccs de ces stratgies nempche
pas leur ternel recommencement. Car
plutt que de disparatre pour laisser la
place dautres, plus pertinentes, ces
ides, qui auraient d tre mises hors
dtat de nuire, resurgissent comme les
(Suite de la premire page.)
par les autres membres de lUnion, est bien
moins hardie quil ny parat. Elle ne vise ni
jeter un grain de sable dans les rouages de
la spculation nancire, ni gnrer des
fonds pour laide au dveloppement, mais,
dans la meilleure des hypothses, faire
payer aux banques une part inme de leurs
renouements venir.
Lesquels, nous le savons dj, ne
manqueront pas.
IBRAHIM WARDE.
europenne pour doper la spculation Une directive
LUNDI 20 septembre 2010, Bruxelles.
Rue de la Loi, btiment Charlemagne, salle
Alcide-De-Gasperi, la foule des grands
jours se presse. Le commissaire charg du
march intrieur et des services, M. Michel
Barnier, ouvre la runion par un souvenir
personnel : Il y a quelques mois, lorsque
je me suis prpar mes futures
fonctions de commissaire europen, jai
entrepris de longues sances de travail
avec mes services. Le directeur gnral
ma indiqu alors : Il faudra rviser la
MIF. Oserai-je dire que cette afrmation
ne me parut pas totalement limpide?
Depuis, M. Barnier a bachot.
La Commission europenne a donc
entam la rvision de la directive March
dinstruments nanciers (MIF), qui, depuis
quatre ans, a drgul lorganisation des
places boursires en Europe. Dans une
pure logique nolibrale de construction
du cadre de la concurrence, la directive
MIF institue une sorte de march pour
les marchs europens. Pour ce faire,
elle abolit dans les pays o elle existait,
comme la France la rgle de concen-
tration des ordres selon laquelle les tran -
sactions seffectuaient en Bourse. Adopte
en 2004, cette directive entre en vigueur le
1
er
novembre 2007. Ironie suprme, ce
texte emblmatique de la drglemen-
tation acquiert force de loi au moment
mme o clate la crise nancire.
Historiquement, les Bourses ont
pourtant t des instruments de rgulation
institus par des marchands et des
gouvernants soucieux de contrler la
marche des affaires. Ainsi la Bourse de
Paris nat-elle ofciellement en 1724, aprs
la faillite du systme de Law, pour
contenir les oprations qui se ngociaient
auparavant dans le chahut de la rue
Quincampoix. Ces lieux ofciels dchange
organisaient donc lgalit formelle des
acheteurs et des vendeurs, leur mise en
concurrence rgle et la publicit des
informations relatives aux transactions,
sous le contrle dune autorit et sur un
territoire donns. En lieu et place de ce
modle classique, la directive MIF a
instaur la concurrence entre les Bourses
(transformes au tournant du XXI
e
sicle en
entreprises prives et souvent cotes
en Bourse) et dautres dispositifs privs
dchange o les transactions se font de
gr gr, de manire opaque, pour le
bonheur des plus gros nanciers.
Au premier rang de ces nouveauts,
les bien nomms dark pools ( plates-
formes opaques). Dvelopps par les
principales institutions nancires dans
les interstices de la rglementation
europenne, ceux-ci permettent de
raliser des transactions sans en dvoiler
les conditions, cest--dire les quantits
et le prix. Les crossing networks (mo -
teurs dappariement ) servent aux
banques mettre directement en rapport
les ordres de leurs clients. Quant aux
plates-formes envisages par la directive
MIF pour concurrencer les Bourses, elles
pullulent. En Europe, il existe dsormais
plus dune centaine de systmes multi-
latraux de ngociation (multilateral trade
facilities, MTF). Autorisant des transac-
tions dans des conditions de surveillance
bien moins strictes, et donc moindre
cot, ils ont largement entam lactivit
des Bourses historiques. Sans doute les
professionnels dsireux dchanger
discrtement de gros blocs de titres ont-
ils toujours opr en marge des Bourses
traditionnelles; mais, avec la directive
MIF, lexception devient la rgle : ds
2010, moins de la moiti des transac-
tions se font en Bourse (1).
Les banques trouvent l le moyen
de saffranchir des marchs organiss.
En Europe, la deuxime plate-forme
dchange dactions se nomme Chi-X.
Leur excution automatique, sans limite
de prix, a ensuite sem la panique sur
les autres ordinateurs surpuissants des
banques et des fonds dinvestissement :
en quatorze secondes, les contrats ont
chang de mains vingt-sept mille fois,
prcipitant leffondrement des cours.
Lincident illustre, une fois de plus,
lchec de la coordination des marchs
par la gnralisation de la concurrence
entre oprateurs nanciers bards dinfor-
matique. Il na cependant pas provoqu
de remise en cause du principe contem-
porain dorganisation des activits
boursires : limpratif de liquidit. Selon
ce principe, les dtenteurs de capitaux,
ou plus prcisment ceux qui participent
leur maniement professionnel, devraient
pouvoir investir et dsinvestir instanta-
nment au gr de leurs intrts. Ce faisant,
on impose limmdiatet du march
comme horizon temporel aux cycles de
lentreprise, au temps de laction publique
et aux existences des populations.
Dans la perspective de la rvision de
la directive MIF, lancienne ministre
franaise des nances Christine Lagarde
a mandat M. Pierre Fleuriot, prsident
du Crdit suisse en France et ex-
directeur gnral de la Commission des
oprations de Bourse (COB), pour dnir
la position commune de la place nan-
cire de Paris. Son rapport, rendu public
en fvrier 2010, reprend la logique de
la (d)rglementation communautaire. A
Bruxelles, la situation nest pas meilleure.
Le rapport prlgislatif de M
me
Kay
* Respectivement sociologue (Paris-Dauphine) et
conomiste (European Business School, Paris).
PAR PAUL
LAGNEAU- YMONET
ET ANGELO RI VA *
Depuis 2010, plus de
la moiti des changes
boursiers europens
seffectuent via des
systmes opaques. Grce
la drglementation
impulse par Bruxelles.
Gonfler les prix
et vendre aux gogos
Swinburne numre les consquences
nfastes de la directive MIF, sans
toutefois branler la croyance de son
auteure dans les bienfaits de la concur-
rence (8). Faut-il rappeler que leuro-
dpute conservatrice britannique avait,
dans une vie antrieure, embrass une
carrire nancire dont linterruption ne
fut due qu la misogynie caractrise
de son suprieur hirarchique?
PAUL LAGNEAU-YMONET
ET ANGELO RIVA.
UNE ascendance intellectuelle au fonda-
mentalisme dnu de base empirique qui
rgne en ce moment pourrait tre trouve
du ct dAyn Rand (1905-1982) (13).
Dogmatique et sectaire, prnant lgosme
comme vertu suprme et fustigeant toute
forme dintervention des pouvoirs publics,
la publiciste et romancire russo-amri-
caine compta parmi ses disciples un certain
Greenspan. En 1963, dj, celui-ci rejetait
comme un mythe collectiviste lide
selon laquelle, livrs eux-mmes, les
hommes daffaires vendraient des aliments
ou des mdicaments dangereux, des titres
frauduleux ou des btiments de mauvaise
qualit : Au contraire, il va de lintrt
de chaque homme daffaires davoir une
rputation dhonntet et de ne vendre que
des produits de qualit (...) Lintervention
de lEtat sape un systme hautement moral.
Car sous une pile de formulaires remplir,
il y a toujours la crainte du fusil. En
mai 2005, peu avant la fin de son mandat
la Rserve fdrale, il navait pas chang
davis : La rglementation prudentielle
est beaucoup mieux assure par le secteur
priv, travers lvaluation et le contrle
des contreparties, que par lEtat (14).
Le raisonnement circulaire qui sensuit
fait toujours recette : si le march ne
fonctionne pas correctement, cest quil
ny a pas suffisamment de march.
Les discours ardents que lon entend
actuellement contre les excs de la nance
ofrent aux politiques un moyen de saligner
bon compte sur la colre des citoyens; ils
sonnent comme des constats dimpuissance.
Le 17 aot dernier, la suite de leur
minisommet consacr la crise de la dette,
M. Nicolas Sarkozy et M
me
Angela Merkel
ont ainsi annonc en termes sibyllins
ladoption dune taxe sur les transactions
nancires, cette fameuse taxe Tobin qui
horriait le secteur nancier (15). Pourtant,
la dcision, qui doit dabord tre entrine LE CARAVAGE. David avec la tte de Goliath, 1607
Aprs la panique de lautomne 2008, les
lites nancires ont assurment t
montres du doigt, mais leur pouvoir efectif
na pas t entam pour autant. En
octobre 2008, lair accabl, M. Greenspan,
le hros incontestable du boom conomique,
avoua devant une commission du Snat
quil venait de raliser que ses croyances
conomiques taient fondes sur une
erreur. La contrition fut brve et sans
suite : deux ans et demi plus tard, il avait
retrouv sa superbe, tirant boulets rouges
sur la lgislation Dodd-Frank, qui cherchait
pourtant bien timidement ramener un
peu dordre dans le systme (7). Quant
M. Rubin, il a conserv des liens troits et
lucratifs avec lestablishment nancier, ce
qui ne lempche pas de dispenser via le
Financial Times des conseils conomiques
ses compatriotes (8). M. Summers, lui,
na jamais vritablement quitt le devant
de la scne. Lors de llection prsiden-
tielle de 2008, il fut lun des principaux
conseillers du candidat Obama ; puis, une
fois ce dernier entr en fonction, il prsida
(3) Lire Serge Halimi, Quatre ans aprs,
Le Monde diplomatique, mai 2011. Cf. aussi John
Quiggin, Zombie Economics : How Dead Ideas Still
Walk Among Us, Princeton University Press, 2010.
(4) Paul Krugman, Corporate cash con, The New
York Times, 3 juillet 2011.
(5) En particulier labolition de la loi Glass-Steagall,
en 1999, qui tablissait des barrires entre banques
commerciales et banques dinvestissement, et ladoption
en 2000 du Commodity Futures Modernization Act,
qui permettait aux produits drivs les plus risqus
dchapper toute rglementation.
(11) John Cassidy, How Markets Fail : The Logic
of Economic Calamities, Farrar, Straus and Giroux,
New York, 2010.
(12) Livre II, chapitre II.
(13) Lire Franois Flahault, Ni dieu, ni matre, ni
impts et Parabole du gnie entrav par des parasites,
Le Monde diplomatique, aot 2008 et juin 2010.
(14) Cit par David Corn, Alan shrugged, Mother
Jones, San Francisco, 24 octobre 2008.
(15) Lire Le projet de taxe Tobin, bte noire des
spculateurs, cible des censeurs , Le Monde diplo-
matique, fvrier 1997.
S
C
A
L
A

A
R
C
H
IV
E
S
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E
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A
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A

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R
C
H
IV
E
S
LE CARAVAGE.
Mduse,
vers 1596-1598
TROIS ANS APRS LE KRACH FINANCIER
Indtrnables fauteurs de crise
(6) Lire Ces puissantes officines qui notent les
Etats , Le Monde diplomatique, fvrier 1997.
(7) Alan Greenspan, Dodd-Frank fails to meet test
of our times, Financial Times, Londres, 30 mars 2011.
(8) Robert Rubin, Americas dangerous budget
track, Financial Times, 29 juillet 2011.
(9) Michael Hirsh, Capital Offense. How Washing-
tons Wise Men Turned Americas Future Over to Wall
Street, Wiley, New York, 2010.
(10) Alan Beattie et Julie Macintosh, Summers
outrage at AIG bonuses , Financial Times,
15 mars 2009.
(1) La structure, la rgulation et la transparence des
marchs des actions europens dans le cadre de la
directive MIF, CFA Institute, janvier 2011.
(2) Audition de MM. Dominique Cerrutti et Fabrice
Peresse par la commission denqute parlementaire sur
les mcanismes de spculation affectant le fonction-
nement des conomies, Assemble nationale, Paris,
24 novembre 2010, www.assemblee-nationale.fr
(3) Laurent Grillet-Aubert, Ngociation dactions :
une revue de la littrature lusage des rgulateurs de
march, Les Cahiers scientifiques, n 9, Autorit des
marchs financiers (AMF), Paris, juin 2010.
(4) Les Echos, Paris, 17 dcembre 2009.
(5) Audition par la commission denqute, op. cit.,
8 septembre 2010.
(6) Environ deux cents intermdiaires oprent dans
toute lEurope, mais les dix plus importants, anglo-
saxons pour la plupart, concentrent les trois quarts
des transactions (Association franaise des marchs
f inanciers, Rvision de la directive MIF ,
7 janvier 2010).
(7) Le Figaro, Paris, 11 novembre 2010.
(8) Kay Swinburne, Rapport sur une rglementation
des transactions sur les instruments financiers plates-
formes dchanges anonymes, Commission des affaires
conomiques et montaires, Parlement europen,
16 novembre 2010.
LE CARAVAGE. David et Goliath, 1599
23
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
vnrer sans le lire, elle viole allgrement
les principes quil a noncs en matire
de rglementation nancire.
Quelques annes avant la parution de
sa clbre Recherche sur la nature et les
causes de la richesse des nations (1776),
le pre de lconomie classique avait
assist lclatement dune bulle nan-
cire qui devait anantir vingt-sept des
trente banques dEdimbourg. Smith savait
donc que, livre aux seules forces du
Dans un ouvrage expliquant pourquoi
les marchs chouent , John Cassidy,
journaliste conomique au New Yorker,
voit dans cette idologie non pas laccom-
plissement du libralisme conomique
classique, mais sa perversion. Il rappelle
que le concept de marchs nanciers
rationnels et autocorrecteurs est une
invention des quarante dernires
annes (11) . Si la profession nancire
cherche se situer dans la ligne dAdam
Smith, un auteur quon a tendance
Son capital runit le gratin de la nance :
Instinet, liale du japonais Nomura, qui a
rachet les activits europennes de
Lehman Brothers; mais aussi Goldman
Sachs, UBS, le Crdit suisse, BNP
Paribas, la Socit gnrale et deux fonds
spcialiss dans la spculation trs
grande vitesse, lamricain Citadel et le
nerlandais Optiver. Face cette concur-
rence, les Bourses traditionnelles choient
leurs principaux clients ces banques et
fonds qui constituent galement leurs
premiers concurrents en rduisant les
commissions quelles prlvent sur
chaque ngociation. Elles reportent alors
sur les plus petits oprateurs boursiers,
ainsi que sur les socits cotes, une part
croissante de leurs dpenses statutaires
de surveillance des transactions.
Pour reconqurir leur position privi-
lgie, les Bourses grossissent : celle de
Londres a tent dacheter son homologue
canadienne; Deutsche Brse sallie
NYSE Euronext, elle-mme issue de la
fusion des Bourses de New York et dun
aropage runissant Paris, Amsterdam,
Bruxelles, Lisbonne, ainsi que le march
des produits drivs de Londres. Le
London Stock Exchange a galement
acquis un MTF, et NYSE Euronext a
dvelopp son propre dark pool. Cest
donc l le premier effet dltre de la
concurrence institue par la directive MIF :
elle brouille les frontires entre les
changes de gr gr et les Bourses
rglementes. Lors de son audition
devant la commission denqute parle-
mentaire sur les mcanismes de la spcu-
lation, M. Dominique Cerruti, directeur
gnral adjoint de NYSE Euronext, en est
dailleurs convenu : Notre objectif est
de survivre (). Alors, nous nous
adaptons. Si la rgulation autorise les
dark pools et les MTF, et si des petits
malins veulent utiliser le systme pour
nous attirer en enfer, nous jouerons au
mme jeu queux (2).
La dispersion des transactions induite
par la concurrence entre les centaines de
dispositifs dexcution des ordres a, par
ailleurs, considrablement dtrior les
informations disponibles pour les socits
cotes, mais aussi pour les autorits de
march, la nance faisait courir de graves
dangers la socit. Tout favorable quil
ft au principe de la main invisible , il
stipula expressment que la logique dun
march libre et concurrentiel ne devait
pas stendre la sphre nancire. Do
lexception bancaire au principe de la
libert dentreprendre et de commercer,
et la ncessit dun cadre rglementaire
strict : Ces rglements peuvent certains
gards paratre une violation de la libert
naturelle de quelques individus, mais cette
libert de quelques-uns pourrait compro-
mettre la scurit de toute la socit.
Comme pour lobligation de construire
des murs pour empcher la propagation
des incendies, les gouvernements, dans
les pays libres comme dans les pays despo-
tiques, sont tenus de rglementer le
commerce des services bancaires (12).
rgulation (3). M. Martin Bouygues,
prsident de la socit du mme nom, a
ainsi dclar lAutorit des marchs
nanciers (AMF) : Je ne sais pas ce qui
se passe sur mes titres. () Il se fait tous
les jours des oprations sur nos titres dont
on ne peut avoir de donnes claires (4).
Plus grave, le prsident de lAMF, M. Jean-
Pierre Jouyet, a reconnu devant des
dputs sidrs : Depuis un an, nous
nous sommes rendu compte que nous ne
sommes plus mme de remplir notre
tche fondamentale de surveillance des
marchs nanciers (5).
En fait, seuls les plus grands opra-
teurs transnationaux peuvent investir dans
les coteux quipements informatiques
et rmunrer les professionnels trs
gourmands capables de traiter une infor-
mation disperse, condition pralable
la spculation ultrarapide sur une myriade
de systmes dchange (6). Comme le
constatait franchement un banquier, les
marchs actions ne nancent plus lco-
nomie. Ils sont faits pour permettre aux
professionnels darbitrer les amateurs (7) .
Arbitrer les amateurs signie grosso
modo les plumer : les professionnels
protent de leur surcrot dinformation, li
leur supriorit technologique, pour jouer
sur des carts de cours qui chappent
aux amateurs et mme aux professionnels
de petite et moyenne tailles. Lune des
manipulations les plus simples rappelle
la pche lappt vivant. En passant une
grande quantit dordres dachat, vous
rveillez le cours dun titre dont vous
voulez vous dfaire. Cela fait venir des
acheteurs et l, en quelques fractions de
microseconde, vous annulez vos ordres
dachat et vendez vos titres aux gogos
un prix articiellement gon. Outre les
possibilits dcuples de manipulation
de cours, les transactions haute
frquence accroissent le risque pour
lensemble du systme.
Le 6 mai 2010, aux Etats-Unis,
lindice Dow Jones plongea de plus de
9 % en une seule sance, les actions du
lessivier Procter & Gamble et du cabinet
de conseil Accenture, notamment,
seffondrant en quelques minutes. Au
terme de cinq mois dinvestigation, les
deux rgulateurs boursiers amricains
ont reconstitu lenchanement des
vnements. Lalgorithme dun oprateur
du Kansas a automatiquement gnr
soixante-quinze mille contrats terme
sur les variations dun indice boursier.
22
MAIS rien ny fait. Lagence de
notation Standard & Poors dcide de
dgrader la note de la dette amricaine,
qui passe de AAA AA+. Mme si la
dcision est fonde sur des chiffres fantai-
sistes (au dficit budgtaire sur dix ans,
lagence a ajout par erreur 2000 milliards
de dollars, soit 1389 milliards deuros), la
dcision provoque un nouvel affolement
des marchs. Avec, dans le collimateur
cest ny plus rien com prendre , les
principales banques euro pennes quon
disait saines un mois plus tt
Le poids de la financiarisation est tel
quune inversion de tendance parat
un plan combinant sacrices de la part de
la population et renouement par les
contribuables europens. Laccord ne
dclenchera pas le rglement des contrats
de couverture contre le dfaut de paiement,
les fameux credit default swaps (CDS),
ce qui aurait t dsastreux pour les
banques. Et, pour lavenir, on fait serment
daustrit, en promettant une rgle dor
de rigueur budgtaire pour les dix-sept
pays de la zone euro. Aux Etats-Unis, un
compromis sur le plafond de la dette, sign
in extremis, avant lchance du 2 aot, par
le prsident Barack Obama et lopposition
rpublicaine, prvoit de sabrer dans les
dpenses sans augmenter les impts.
zombies dans les films dhorreur, guides
par leurs zlateurs, pour perptrer de
nouveaux ravages (3).
Ceux qui taient aux commandes en 2008
contrlent toujours le systme, arms du
mme arsenal idologique. Les gants de
la finance, sauvs parce quils taient trop
gros pour chouer ( too big to fail ),
sont plus gigantesques que jamais, et
toujours fragiles. Lconomiste Paul
Krugman le souligne : Les leons de la
crise financire de 2008 ont t oublies
une vitesse vertigineuse, et ces mmes ides
qui sont lorigine de la crise toute rgle-
mentation est nocive, ce qui est bon pour les
banques est bon pour lAmrique, les baisses
dimpt sont la panace dominent
nouveau le dbat (4).
A cet gard, le parcours des hros davant
la crise est rvlateur. MM. Alan Greenspan,
Robert Rubin et Lawrence Summers,
respectivement prsident de la Rserve
fdrale, secrtaire et secrtaire adjoint au
Trsor en fvrier 1999, lorsque lhebdo-
madaire Time, sur une couverture reste
clbre, sacra le trio comit pour sauver
le monde, ont connu une trop brve clipse.
Le premier tait rpublicain, les deux autres
dmocrates ; tous trois symbolisaient la
suprmatie inconteste de la sphre nan-
cire sur le monde politique.
Peu aprs son lection, en 1992,
M. William Clinton avait en efet choisi
de se plier aux diktats du march obliga-
taire. Le boom sans prcdent qui
sensuivit semblait conrmer les vertus
de la nanciarisation, ce qui incita les
deux partis se livrer une surenchre
efrne : ctait qui rcolterait le plus
de contributions lectorales de la part des
grandes institutions nancires, et qui
leur ferait le plus de cadeaux. Cest sous
une administration dmocrate que furent
adoptes, en 1999 et 2000, les grandes
rformes qui ouvrirent la voie la cration
des produits toxiques lorigine de
lefondrement nancier (5). Ladminis-
tration rpublicaine de M. George W. Bush,
plus proche encore de Wall Street,
sempressa de dtruire ce quil restait de
contrles en nommant des postes-cls
des drgulateurs zls. Larrimage des
gouvernements aux dcisions des agences
de notation sest opr dans ce cadre (6).
le Conseil conomique de la Maison
Blanche. Depuis sa dmission, n 2010, il
a retrouv sa chaire de professeur dco-
nomie Harvard. Mme aprs lefon-
drement nancier, explique le journaliste
Michael Hirsh, le rgime antrieur et les
constructions intellectuelles mlange de
friedmanisme [doctrine de lconomiste
libral Milton Friedman], de greenspanisme
et de rubinisme dominaient toujours, par
dfaut (9) .
Ainsi, alors mme que, de par le monde
(comme rcemment en Grce, ou aux Etats-
Unis dans lindustrie automobile), gouver-
nements et entreprises abro geaient sans
tats dme le contrat social les liant leurs
populations ou leurs sala ris, M. Summers,
alors conseiller de M. Obama, expliquait
que les bonus faramineux de la compagnie
dassurance AIG (renoue par lEtat)
seraient intouchables : Nous sommes un
pays de lois. Ce sont des contrats. Le gouver-
nement nest pas en mesure dabroger tout
simplement des contrats (10).
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
Une contrition sans suite
Rsultat : lconomie mondiale se
retrouve nouveau au bord du prcipice.
Lt 2011 rappelle bien des gards
lautomne 2008. Il commence par quelques
bonnes nouvelles, pour les marchs
sentend. LAutorit bancaire europenne
(ABE), charge dvaluer la solidit du
secteur nancier en cas de crise, rend un
verdict rassurant : quatre-vingt-deux
tablissements europens sur quatre-vingt-
dix, soumis des tests de rsistance, ont
russi haut la main. Quelques jours plus
tard, la Grce est sauve de la faillite par
Saligner sur la colre des citoyens
impossible. Dune part, le rapport de
forces entre Etats et marchs est plus que
jamais dfavorable aux premiers ; dautre
part, les dogmes tablis aprs plus de trois
dcennies de drglementation financire
semblent indestructibles. Presque toutes
les interventions publiques cherchent
dabord rassurer les marchs et
protger le secteur f inancier, lequel
malmne les Etats et leurs dettes.
Linsuccs de ces stratgies nempche
pas leur ternel recommencement. Car
plutt que de disparatre pour laisser la
place dautres, plus pertinentes, ces
ides, qui auraient d tre mises hors
dtat de nuire, resurgissent comme les
(Suite de la premire page.)
par les autres membres de lUnion, est bien
moins hardie quil ny parat. Elle ne vise ni
jeter un grain de sable dans les rouages de
la spculation nancire, ni gnrer des
fonds pour laide au dveloppement, mais,
dans la meilleure des hypothses, faire
payer aux banques une part inme de leurs
renouements venir.
Lesquels, nous le savons dj, ne
manqueront pas.
IBRAHIM WARDE.
europenne pour doper la spculation Une directive
LUNDI 20 septembre 2010, Bruxelles.
Rue de la Loi, btiment Charlemagne, salle
Alcide-De-Gasperi, la foule des grands
jours se presse. Le commissaire charg du
march intrieur et des services, M. Michel
Barnier, ouvre la runion par un souvenir
personnel : Il y a quelques mois, lorsque
je me suis prpar mes futures
fonctions de commissaire europen, jai
entrepris de longues sances de travail
avec mes services. Le directeur gnral
ma indiqu alors : Il faudra rviser la
MIF. Oserai-je dire que cette afrmation
ne me parut pas totalement limpide?
Depuis, M. Barnier a bachot.
La Commission europenne a donc
entam la rvision de la directive March
dinstruments nanciers (MIF), qui, depuis
quatre ans, a drgul lorganisation des
places boursires en Europe. Dans une
pure logique nolibrale de construction
du cadre de la concurrence, la directive
MIF institue une sorte de march pour
les marchs europens. Pour ce faire,
elle abolit dans les pays o elle existait,
comme la France la rgle de concen-
tration des ordres selon laquelle les tran -
sactions seffectuaient en Bourse. Adopte
en 2004, cette directive entre en vigueur le
1
er
novembre 2007. Ironie suprme, ce
texte emblmatique de la drglemen-
tation acquiert force de loi au moment
mme o clate la crise nancire.
Historiquement, les Bourses ont
pourtant t des instruments de rgulation
institus par des marchands et des
gouvernants soucieux de contrler la
marche des affaires. Ainsi la Bourse de
Paris nat-elle ofciellement en 1724, aprs
la faillite du systme de Law, pour
contenir les oprations qui se ngociaient
auparavant dans le chahut de la rue
Quincampoix. Ces lieux ofciels dchange
organisaient donc lgalit formelle des
acheteurs et des vendeurs, leur mise en
concurrence rgle et la publicit des
informations relatives aux transactions,
sous le contrle dune autorit et sur un
territoire donns. En lieu et place de ce
modle classique, la directive MIF a
instaur la concurrence entre les Bourses
(transformes au tournant du XXI
e
sicle en
entreprises prives et souvent cotes
en Bourse) et dautres dispositifs privs
dchange o les transactions se font de
gr gr, de manire opaque, pour le
bonheur des plus gros nanciers.
Au premier rang de ces nouveauts,
les bien nomms dark pools ( plates-
formes opaques). Dvelopps par les
principales institutions nancires dans
les interstices de la rglementation
europenne, ceux-ci permettent de
raliser des transactions sans en dvoiler
les conditions, cest--dire les quantits
et le prix. Les crossing networks (mo -
teurs dappariement ) servent aux
banques mettre directement en rapport
les ordres de leurs clients. Quant aux
plates-formes envisages par la directive
MIF pour concurrencer les Bourses, elles
pullulent. En Europe, il existe dsormais
plus dune centaine de systmes multi-
latraux de ngociation (multilateral trade
facilities, MTF). Autorisant des transac-
tions dans des conditions de surveillance
bien moins strictes, et donc moindre
cot, ils ont largement entam lactivit
des Bourses historiques. Sans doute les
professionnels dsireux dchanger
discrtement de gros blocs de titres ont-
ils toujours opr en marge des Bourses
traditionnelles; mais, avec la directive
MIF, lexception devient la rgle : ds
2010, moins de la moiti des transac-
tions se font en Bourse (1).
Les banques trouvent l le moyen
de saffranchir des marchs organiss.
En Europe, la deuxime plate-forme
dchange dactions se nomme Chi-X.
Leur excution automatique, sans limite
de prix, a ensuite sem la panique sur
les autres ordinateurs surpuissants des
banques et des fonds dinvestissement :
en quatorze secondes, les contrats ont
chang de mains vingt-sept mille fois,
prcipitant leffondrement des cours.
Lincident illustre, une fois de plus,
lchec de la coordination des marchs
par la gnralisation de la concurrence
entre oprateurs nanciers bards dinfor-
matique. Il na cependant pas provoqu
de remise en cause du principe contem-
porain dorganisation des activits
boursires : limpratif de liquidit. Selon
ce principe, les dtenteurs de capitaux,
ou plus prcisment ceux qui participent
leur maniement professionnel, devraient
pouvoir investir et dsinvestir instanta-
nment au gr de leurs intrts. Ce faisant,
on impose limmdiatet du march
comme horizon temporel aux cycles de
lentreprise, au temps de laction publique
et aux existences des populations.
Dans la perspective de la rvision de
la directive MIF, lancienne ministre
franaise des nances Christine Lagarde
a mandat M. Pierre Fleuriot, prsident
du Crdit suisse en France et ex-
directeur gnral de la Commission des
oprations de Bourse (COB), pour dnir
la position commune de la place nan-
cire de Paris. Son rapport, rendu public
en fvrier 2010, reprend la logique de
la (d)rglementation communautaire. A
Bruxelles, la situation nest pas meilleure.
Le rapport prlgislatif de M
me
Kay
* Respectivement sociologue (Paris-Dauphine) et
conomiste (European Business School, Paris).
PAR PAUL
LAGNEAU- YMONET
ET ANGELO RI VA *
Depuis 2010, plus de
la moiti des changes
boursiers europens
seffectuent via des
systmes opaques. Grce
la drglementation
impulse par Bruxelles.
Gonfler les prix
et vendre aux gogos
Swinburne numre les consquences
nfastes de la directive MIF, sans
toutefois branler la croyance de son
auteure dans les bienfaits de la concur-
rence (8). Faut-il rappeler que leuro-
dpute conservatrice britannique avait,
dans une vie antrieure, embrass une
carrire nancire dont linterruption ne
fut due qu la misogynie caractrise
de son suprieur hirarchique?
PAUL LAGNEAU-YMONET
ET ANGELO RIVA.
UNE ascendance intellectuelle au fonda-
mentalisme dnu de base empirique qui
rgne en ce moment pourrait tre trouve
du ct dAyn Rand (1905-1982) (13).
Dogmatique et sectaire, prnant lgosme
comme vertu suprme et fustigeant toute
forme dintervention des pouvoirs publics,
la publiciste et romancire russo-amri-
caine compta parmi ses disciples un certain
Greenspan. En 1963, dj, celui-ci rejetait
comme un mythe collectiviste lide
selon laquelle, livrs eux-mmes, les
hommes daffaires vendraient des aliments
ou des mdicaments dangereux, des titres
frauduleux ou des btiments de mauvaise
qualit : Au contraire, il va de lintrt
de chaque homme daffaires davoir une
rputation dhonntet et de ne vendre que
des produits de qualit (...) Lintervention
de lEtat sape un systme hautement moral.
Car sous une pile de formulaires remplir,
il y a toujours la crainte du fusil. En
mai 2005, peu avant la fin de son mandat
la Rserve fdrale, il navait pas chang
davis : La rglementation prudentielle
est beaucoup mieux assure par le secteur
priv, travers lvaluation et le contrle
des contreparties, que par lEtat (14).
Le raisonnement circulaire qui sensuit
fait toujours recette : si le march ne
fonctionne pas correctement, cest quil
ny a pas suffisamment de march.
Les discours ardents que lon entend
actuellement contre les excs de la nance
ofrent aux politiques un moyen de saligner
bon compte sur la colre des citoyens; ils
sonnent comme des constats dimpuissance.
Le 17 aot dernier, la suite de leur
minisommet consacr la crise de la dette,
M. Nicolas Sarkozy et M
me
Angela Merkel
ont ainsi annonc en termes sibyllins
ladoption dune taxe sur les transactions
nancires, cette fameuse taxe Tobin qui
horriait le secteur nancier (15). Pourtant,
la dcision, qui doit dabord tre entrine LE CARAVAGE. David avec la tte de Goliath, 1607
Aprs la panique de lautomne 2008, les
lites nancires ont assurment t
montres du doigt, mais leur pouvoir efectif
na pas t entam pour autant. En
octobre 2008, lair accabl, M. Greenspan,
le hros incontestable du boom conomique,
avoua devant une commission du Snat
quil venait de raliser que ses croyances
conomiques taient fondes sur une
erreur. La contrition fut brve et sans
suite : deux ans et demi plus tard, il avait
retrouv sa superbe, tirant boulets rouges
sur la lgislation Dodd-Frank, qui cherchait
pourtant bien timidement ramener un
peu dordre dans le systme (7). Quant
M. Rubin, il a conserv des liens troits et
lucratifs avec lestablishment nancier, ce
qui ne lempche pas de dispenser via le
Financial Times des conseils conomiques
ses compatriotes (8). M. Summers, lui,
na jamais vritablement quitt le devant
de la scne. Lors de llection prsiden-
tielle de 2008, il fut lun des principaux
conseillers du candidat Obama ; puis, une
fois ce dernier entr en fonction, il prsida
(3) Lire Serge Halimi, Quatre ans aprs,
Le Monde diplomatique, mai 2011. Cf. aussi John
Quiggin, Zombie Economics : How Dead Ideas Still
Walk Among Us, Princeton University Press, 2010.
(4) Paul Krugman, Corporate cash con, The New
York Times, 3 juillet 2011.
(5) En particulier labolition de la loi Glass-Steagall,
en 1999, qui tablissait des barrires entre banques
commerciales et banques dinvestissement, et ladoption
en 2000 du Commodity Futures Modernization Act,
qui permettait aux produits drivs les plus risqus
dchapper toute rglementation.
(11) John Cassidy, How Markets Fail : The Logic
of Economic Calamities, Farrar, Straus and Giroux,
New York, 2010.
(12) Livre II, chapitre II.
(13) Lire Franois Flahault, Ni dieu, ni matre, ni
impts et Parabole du gnie entrav par des parasites,
Le Monde diplomatique, aot 2008 et juin 2010.
(14) Cit par David Corn, Alan shrugged, Mother
Jones, San Francisco, 24 octobre 2008.
(15) Lire Le projet de taxe Tobin, bte noire des
spculateurs, cible des censeurs , Le Monde diplo-
matique, fvrier 1997.
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LE CARAVAGE.
Mduse,
vers 1596-1598
TROIS ANS APRS LE KRACH FINANCIER
Indtrnables fauteurs de crise
(6) Lire Ces puissantes officines qui notent les
Etats , Le Monde diplomatique, fvrier 1997.
(7) Alan Greenspan, Dodd-Frank fails to meet test
of our times, Financial Times, Londres, 30 mars 2011.
(8) Robert Rubin, Americas dangerous budget
track, Financial Times, 29 juillet 2011.
(9) Michael Hirsh, Capital Offense. How Washing-
tons Wise Men Turned Americas Future Over to Wall
Street, Wiley, New York, 2010.
(10) Alan Beattie et Julie Macintosh, Summers
outrage at AIG bonuses , Financial Times,
15 mars 2009.
(1) La structure, la rgulation et la transparence des
marchs des actions europens dans le cadre de la
directive MIF, CFA Institute, janvier 2011.
(2) Audition de MM. Dominique Cerrutti et Fabrice
Peresse par la commission denqute parlementaire sur
les mcanismes de spculation affectant le fonction-
nement des conomies, Assemble nationale, Paris,
24 novembre 2010, www.assemblee-nationale.fr
(3) Laurent Grillet-Aubert, Ngociation dactions :
une revue de la littrature lusage des rgulateurs de
march, Les Cahiers scientifiques, n 9, Autorit des
marchs financiers (AMF), Paris, juin 2010.
(4) Les Echos, Paris, 17 dcembre 2009.
(5) Audition par la commission denqute, op. cit.,
8 septembre 2010.
(6) Environ deux cents intermdiaires oprent dans
toute lEurope, mais les dix plus importants, anglo-
saxons pour la plupart, concentrent les trois quarts
des transactions (Association franaise des marchs
f inanciers, Rvision de la directive MIF ,
7 janvier 2010).
(7) Le Figaro, Paris, 11 novembre 2010.
(8) Kay Swinburne, Rapport sur une rglementation
des transactions sur les instruments financiers plates-
formes dchanges anonymes, Commission des affaires
conomiques et montaires, Parlement europen,
16 novembre 2010.
LE CARAVAGE. David et Goliath, 1599
La Carte de Guido.
Un plerinage europen
de Kenneth White
Traduit de langlais par Marie-Claude
White, Albin Michel, Paris, 2011,
211 pages, 19 euros.
EN TANT quauteur pote,
essayiste et voyageur , Kenneth White
nous abouche au monde quand dautres
lensevelissent sous la culture . Il
nest dailleurs pas de ceux qui sen
remettent limagination, qualit littraire sil en est. Limagi-
nation, crit-il, est le rsultat dune existence en vase clos, elle nap-
partient pas louvert, la mer ou la plaine, qui sont tellement remplis
dlments intressants, mme si lon ne possde que des rudiments de
botanique, de gologie, dichtyologie. Ce qui est ncessaire aussi, ce
nest pas la simple rverie, mais la capacit dembrasser lensemble,
de prendre conscience des interconnexions et des rapports.
Dans La Carte de Guido, une errance savamment organise partir
dun document du XII
e
sicle consult Bruxelles lui permet de
parcourir lEurope dans toute son paisseur temporelle et physique.
LEurope, oui, car qui sen soucie vraiment ? On songe des philosophes :
Massimo Cacciari, Jean-Franois Matti, dont les analyses plongent dans
le mythe et lAntiquit. A des crivains et essayistes : le regrett Robert
Lafont, Eduardo Loureno ou Predrag Matvejevitch. A ces derniers, avec
qui il partage une grande rudition, nous pouvons ajouter un Europen
inactuel : Kenneth White.
Le cheminement du fondateur de la gopotique , dans ce
livre, passe par des villes Glasgow, Munich, Bruxelles, Dublin, Bilbao,
Venise, Trieste, Belgrade, Podgorica, Pula, Stockholm, Edimbourg et
des espaces naturels. Les uns et les autres ne sopposent pas : sous la couche
de civilisation, lauteur fait affleurer le monde, lequel interroge son tour
le regard pos sur lui. Au fil des rencontres, des lectures et des chemins,
White cherche montrer quil est encore possible, sous lEuroland dont
la trivialit stale de Bilbao Bruxelles et Belgrade, de trouver des points
cardinaux afin dhabiter lEurope en toutes ses dimensions.
La singularit de cet ouvrage, dans luvre construite depuis un demi-
sicle et par laquelle White veut rconcilier lhomme et le monde, tient
lenjeu personnel qui fait de ce livre de circulation un ouvrage circulaire (de
Glasgow la cte ouest de lEcosse). Explorateur des espaces physiques
et mentaux de son poque, White partage son temps entre le Dehors la
large figure ( jeune fille au large visage , tel est le sens tymologique
du mot Europe ) et son atelier atlantique Trbeurden, en Bretagne.
La Carte de Guido, comme souvent les lieux chez White, fonctionne
la faon dun mandala (1). Mais de la carte, dans le temps de lcriture
de ces voyages, on napercevra que les effets sur le narrateur. Pour le dessin,
pour les motifs, chacun est renvoy soi. Il ne sagit pas dun guide de
voyage (ou alors lusage de son auteur seulement) : il sagit de lire ces
traces dun autre que nous-mme voluant au sein dun paysage mental
et physique auquel nous ne sommes censment pas trangers mais que nous
mconnaissons pourtant. A chacun donc de dessiner sa carte de Guido
comme on habiterait potiquement la Terre.
RGIS POULET.
(1) Le mot sanskrit mandala signifie cercle et sert, dans lhindouisme et le bouddhisme,
reprsenter symboliquement le cosmos.
DANILO DOLCI, UNA RIVOLUZIONE
NONVIOLENTA. Giuseppe Barone
Altreconomia, Milan, 2010,
198 pages, 14 euros.
Dans les annes 1950, Danilo Dolci, surnomm
le Gandhi italien, a permis la valle de Trap-
peto un petit village sicilien de retrouver une
socit dmocratique, des infrastructures et la
considration des pouvoirs publics. Ce fut par
des mthodes nouvelles pour lpoque : la non-
violence, lutilisation de la maeutique afin
dimpliquer les citoyens en leur faisant prendre
en main leur destin. Louvrage brosse le portrait
dun homme plein de bon sens et dhumanisme,
lcoute dautrui, et qui se refuse accepter la
distinction entre le prche et laction. Dolci est
le premier mettre la main la pte. Comme
principe daction, il appliquait un prcepte
simple : voir de quelle faon un rve pouvait
devenir hypothse pour ensuite se transformer
en projet.
LIDIA FALCUCCI
KAL. Un abcdaire de lInde moderne. Jean-
Joseph et Flora Boillot
Buchet-Chastel, Paris, 2011,
275 pages, 23 euros.
Quand un conomiste croise ses connaissances
avec celles dune spcialiste du dveloppement
culturel, cela donne un ouvrage sympathique, tout
la fois savant et agrable lire. Cet Abcdaire
permet de dcouvrir lInde contemporaine, loin
des clichs. On y revisite les grands rcits piques
tels que Mahabharata ou Ramayana et les sries
tlvises quils ont inspirs. On dcouvre des
avatars trs particuliers du sanscrit avatara,
qui dsigne la descente sur Terre de divinits
pour y faire le bien , tel Krishna, huitime avatar
de Vichnou. On prend la mesure de la jeunesse
indienne, des couches moyennes, mais aussi de la
corruption, du rle de lindividu dans une socit
hirarchise ; sans oublier les rapports tumul-
tueux de New Delhi avec ses voisins, dont la
Chine. Le tout ponctu de contrepoints, souvent
extraits duvres littraires ou cinmato -
graphiques. Au total, Flora et Jean-Joseph Boillot
la lle et le pre ont recens quatre-vingt-trois
mots-cls, certains inattendus, peignant pro -
gressivement une Inde multicultuelle et
multiculturelle.
MARTINE BULARD
VARGAS LLOSA AND LATIN AMERICAN
POLITICS. Sous la direction de Juan E. De
Castro et Nicholas Birns
Palgrave Macmillan, New York, 2010,
248 pages, 85 dollars.
Publie avant que lcrivain pruvien Mario Var-
gas Llosa ne reoive le prix Nobel de littrature,
en 2010, cette tude universitaire prsente son
uvre, son militantisme nolibral et les rapports
entre ces deux activits qui structurent sa vie
depuis le milieu des annes 1950. Louvrage
dcortique le lien de ses personnages avec le mar-
ch, examine linuence de la culture franaise
(quil admire) sur ses romans, et analyse son trai-
tement de lhomosexualit, bien peu libral
selon les auteurs.
On (re)dcouvre galement ses commentaires
sur les drives romantiques du mouvement
indigniste : la description d un vritable para-
dis perdu [inca] na rien dhistorique , selon
lui. Elle implique lexcision de tout ce qui
aurait pu enlaidir ou amoindrir la perfection de
cette socit idale. Au passage, les auteurs
cornent un mythe : comme bien des repentis
fiers de leur maturation politique, Vargas
Llosa porte ses convictions dantan en sautoir.
Dans la lgende quil labore son propre
sujet, travers ses romans et ses Mmoires, il
fait grand cas de son pass dhomme de gauche,
observe la chercheuse Fabiola Escrzaga. Dans
la ralit, cette priode na dur qu peine plus
dun an.
RENAUD LAMBERT
WILL THE LAST REPORTER PLEASE
TURN OUT THE LIGHTS. The Collapse of
Journalism and What Can Be Done To Fix It.
Sous la direction de Robert W. McChesney et
Victor Pickard
Free Press, New York, 2011,
372 pages, 19,95 dollars.
Baisse de la difusion, diminution des revenus
publicitaires, licenciements dans les rdactions
La crise qui frappe la presse crite aux Etats-
Unis est profonde. Dans cet ouvrage collectif,
Robert McChesney et Victor Pickard rassemblent
des suggestions pour sortir de lornire. Il ne
sagit pas aujourdhui de savoir si lEtat doit
jouer un rle ou pas, mais bien de dnir le rle
exact quil va jouer , annoncent les deux uni-
versitaires en introduction.
Pour la majorit des contributeurs, la ncessit
dune intervention publique ne fait en efet aucun
doute. Leurs propositions sont diverses, de la
cration dune aide nancire mensuelle aux jour-
nalistes la mise en place de bourses destines
aux meilleurs reportages, en passant par la dimi-
nution des tarifs postaux pour la distribution des
journaux. Mais, pour dautres, lide dune aide
directe de lEtat est la fois irraliste et anachro-
nique : lavenir se situe, selon eux, sur Internet. Le
professeur de droit Yochai Benkler prconise ainsi
la cration dincitations scales facilitant les dons
aux associations de presse but non lucratif qui
foisonnent sur la Toile, comme WikiLeaks ou
ProPublica.
ANGLE CHRISTIN
LARROGANCE CHINOISE. Erik Izraele-
wicz
Grasset, Paris, 2011, 254 pages, 18 euros.
Pour donner limage dune puissance pacique et
bienveillante, la diplomatie chinoise utilise deux
concepts : la non-ingrence et le syndrome de Zhen
He. Lamiral Zhen He, un eunuque musulman, fut
envoy par Yongle, le troisime empereur de la
dynastie Ming (1368-1644), conqurir le monde
avec une otte de soixante-dix navires. Il na jamais
voulu soumettre les pays barbares par la force.
Dans son second essai sur la Chine, Erik Izraele-
wicz analyse cette approche, inspire de la cl-
bre phrase de Deng Xiaoping : Garder la tte
froide et conserver un prol bas, ne jamais pr-
tendre dominer , quil cite plusieurs reprises.
Lactuel directeur du Monde, qui ne croit pas au
consensus de Pkin , estime que le pays est
entr dans un processus de transformation qui la
fait passer de puissance mergente puissance
arrogante . Pour prouver que le dragon a la
grosse tte , Izraelewicz souligne que Pkin ne
veut plus recevoir de leons de lOccident (co-
nomie, environnement, relations internationales).
Et de conclure : Llphant est dsormais dans
le magasin, il reste jouer avec lui. Jouer avec
llphant, cest le connatre, le respecter, inven-
ter aussi de nouveaux jeux.
ANY BOURRIER
NO MONEY, NO HONEY. Economies intimes
du tourisme sexuel en Thalande. Sbastien
Roux
La Dcouverte, Paris, 2011,
268 pages, 22 euros.
Difcile daborder ltude du tourisme sexuel quand
on est un homme, blanc, jeune et issu dun pays
riche. Les signes extrieurs de domination collent
la peau. Courageusement, le sociologue Sbastien
Roux sest aventur dans une longue enqute Pat-
pong, quartier chaud de Bangkok. Plus quune
prostitution dnie, standardise, reproduite, ce
sont davantage des changes qui sobservent. [Ils]
ne peuvent se rsumer la seule rtribution mon-
taire dun service sexuel. La relation tarife peut
en efet singer le couple, largent se travestissant
alors en cadeaux, en repas, voire en mariage. Autant
que lcart de richesse avec les trangers, cest la
dpendance nancire et sociale des Thalandaises
qui permet le dploiement de cette industrie du
malentendu qui conduit les femmes de Patpong
voir dans certains de leurs clients (euphmiss sous
les appellations Blanc , copain , petit
ami ...) une solution leur situation.
XAVIER MONTHARD
RICOSTRUIRE IL PARTITO COMUNISTA.
Oliviero Diliberto, Vladimiro Giacch et
Fausto Sorini
Edizioni Simple, Macerata (Italie), 2011,
288 pages, 346 euros.
La disparition de lUnion sovitique na gure
amlior le sort de la plante , selon les auteurs
de ce volume danalyse politique. Aprs lefon-
drement de lURSS et la dfaite des socialismes
en Europe, il nest toutefois pas facile dindiquer
le chemin suivre vers une autre voie. LItalie en
est un exemple : les recettes nolibrales ont pro-
duit un modle prdateur. Peu nombreux, vain-
cus, privs de guide et de points de repre, mais
toujours insoumis , estiment les auteurs, les
communistes savent quil est ncessaire de pas-
ser un cap. Mais sur quelles bases et avec quels
instruments ?
Entre histoire, conomie et politique, le livre
propose la rflexion collective un cadre de
questionnement. Ces notes de discussion
adresses surtout aux jeunes puisent dans un
marxisme tout compte fait traditionnel, bas sur
ce renouvellement dans la continuit qui a
t celui du Parti communiste de Palmiro
Togliatti et dEnrico Berlinguer : une vision
tout le moins loigne des expriences de la
nouvelle gauche des annes 1970.
GERALDINA COLOTTI
JIHADIST IDEOLOGY: The Anthropological
Perspective. Farhad Khosrokhavar
Centre for Studies in Islamism and
Radicalisation, universit dAarhus, 2011,
251 pages, 150 couronnes danoises.
Le sociologue libanais Farhad Khosrokhavar ana-
lyse le djihadisme (chiite ou sunnite) comme un
courant minoritaire de lislam, aux cts du fon-
damentalisme et du rformisme. Selon lui, une
vision du phnomne limite sa dimension ter-
roriste ne permet pas sa comprhension globale.
Lapproche anthropologique que privilgie Khos-
rokhavar permet donc de combler un vide.
Lexistence de lEtat iranien prouve le ralisme
des chiites et lidalisme des djihadistes sunnites,
dont lobjectif est de crer un califat global. Ces
mouvements partagent cependant lambition
dinstaurer un ordre islamique international et
la croyance dans le caractre absolu des pres-
criptions, ce qui les conduit percevoir la dmo-
cratie comme une religion idoltre. Enn, leur lec-
ture ferme du Coran se fonde sur une
hermneutique excluant toute ambigut. Le dji-
hadisme constitue un contre-exemple criant pour
les thories de la n des idologies ou de la
n de lhistoire .
CLMENT THERME
E UROP E AS I E AM RI QUE S
P ROCHE - ORI E NT
BANDE DESSI NE
Petite Histoire
des colonies franaises
A
LA parution du premier tome de ce dsopilant essai graphique qui retrace
lhistoire de la colonisation franaise, en 2006, les auteurs, factieux, avaient
prvenu : Petite Histoire des colonies franaises passe en revue cinq sicles
de colonisation en rentrant bien dans les dtails pour quon ne loupe pas un seul
aspect positif. [C]est un livre sain, qui remet bien les choses leur place. En plus,
il est distrayant et conviendra bien aux enfants, gnralement mal renseigns sur
ces questions. Cinq ans plus tard, le rsultat est l : quatre tomes et plus de cinq
cents pages dironie cinglante et de coups de crayon ravageurs qui rduisent en
poussire les supposs bienfaits de l uvre coloniale (1).
Confiant la narration un Charles de Gaulle tonnamment barbichu, puis
un Franois Mitterrand tout aussi mal ras, Grgory Jarry (texte) et Otto
T. (dessin) ne ngligent aucun pisode de cette glorieuse pope. Depuis la
dcimation des Indiens dAmrique, au XVI
e
sicle, jusqu linstauration dun
vicieux systme nocolonial en Afrique, au XX
e
, en passant par la conqute de
lAlgrie, la soumission des indignes ou les quantits de sang verses pour
freiner la dcolonisation, tout est racont sur un ton badin et dcal. Les
grincheux relveront sans doute quelques approximations. Cest la loi du genre.
Mais lobjectif de cette srie, aussi dcapante que documente, nest pas de se
substituer aux manuels scolaires dfaillants. Il sagit plutt darracher par
lhumour quelques couches de cette culture coloniale entretenue par les mysti-
fications officielles.
THOMAS DELTOMBE.
(1) Grgory Jarry et Otto T., Petite Histoire des colonies franaises, tome 4, La Franafrique ,
Editions Flblb, Poitiers, 2011, 128 pages, 13 euros.
LI TTRATURES
Exploration europenne
24
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
UNASUR. Un espacio de desarrollo y coopera-
cin por construir. Commission conomique
des Nations unies pour lAmrique latine et les
Carabes (Cepal). (Mai 2011, Santiago du Chili,
tlchargeable www.eclac.cl) Ce rapport consa-
cr lUnion des nations sud-amricaines (Una-
sur) claire les ds de ce bloc politique consti-
tu en mai 2008 et compos de douze pays
(Argentine, Bolivie, Brsil, Chili, Colombie,
Equateur, Guyana, Paraguay, Prou, Surinam,
Uruguay et Venezuela). Notamment : les inga-
lits, une charge scale limite (22,9 % du pro-
duit intrieur brut) et un risque de reprimari-
sation dconomies tires par les exportations
de matires premires.
LEMPREINTE COMMUNISTE. PCF et
socit franaise, 1920-2010. Roger Martelli
Les Editions sociales, Paris,
260 pages, 2010, 12 euros.
Comment un parti qui a rcolt jusqu 28,6 % des
voix aux lections lgislatives (en novembre 1946)
a-t-il pu sombrer 4,4 %(en 2007) ? L empreinte
communiste sur la socit franaise est-elle
morte ? Cest ces questions parmi dautres
que rpond lhistorien Roger Martelli. Il retrace
lhistoire de linuence du Parti communiste fran-
ais (PCF), apporte un clairage neuf sur ses liens
avec le parti de Lnine et les traditions rvolu-
tionnaires, ses amours sovitiques et ses racines
franaises, ainsi que sur son implantation com-
munale et son invitable dclin. Il montre gale-
ment le dcrochage du PCF au sein des couches
populaires, et notamment chez les ouvriers. Mar-
telli fait le parallle avec lvolution du capita-
lisme ; ce qui le conduit penser que lide com-
muniste nest pas morte. Mais il se garde bien et
avec raison de conclure un renouveau
MAUD PASCAL
SARKOZY MA EXPULS. Rseau duca-
tion sans frontires. (Charlie Hebdo - Les Echap-
ps, Paris, 2011, 160 pages, 10 euros.) Lou-
vrage reprend les rcits, publis depuis 2008
dans Charlie Hebdo, dhommes, de femmes et
denfants sans-papiers venus du monde entier
pour fuir la misre ou la guerre et qui sont
confronts la brutalit de ladministration fran-
aise et de sa politique des quotas.
tableau saisissant de ce monde
en marge de la grande ville, si
proche, si loin, et viennent
faire dborder le rapport
comme un fleuve. Le vieux
flic laisse faire ; parfois, il
sintroduit dans leurs discours,
limproviste, sans se
nommer. Il sait quil est des
leurs. Il crit son rapport, et il
est aussi Antunes crivant.
Tous deux se commentent,
raturent, tentent le coup
au moment o je map-
prtais gagner la rue jai
entraperu par la porte entre-
bille / (jai entraperu par
la porte entrebille bravo
fallait la trouver celle-l) du salon / (change le verbe) jai
distingu / (change le verbe) jai remarqu
Mais lauteur, cest aussi le lecteur, bien sr, qui doit faire
son chemin dans le labyrinthe. En 2000, Antunes dclarait au
Magazine littraire : Je suis incapable de parler de moi et plus
incapable encore de parler de mes livres : je ne les ai pas lus,
je les ai seulement crits. Il faut le prendre au mot. Lauteur
nest pas un dmiurge, il nest propritaire de rien ; son travail
est de donner forme limmense bruit des tres qui nont pas
la parole, le bruit du monde den bas. Et, ce faisant, il invente
une langue neuve, une musique inoue : un style. Comme seuls
en sont capables les plus grands, William Faulkner ou Marcel
Proust ou Cormac McCarthy
Son criture prolifrante, sans trace de ces bons sentiments
qui touffent la littrature bien-pensante, dploie dans la
langue mme les violences, les cocasseries, la vie matrielle et
la mort des laisss-pour-compte, avec une hauteur potique
formidable, ici magnifiquement traduite. Au fil de ses chappes,
on rve longtemps Ctait le blement dun corbeau,
ctait le vent dans les htres, ctait un chevreau qui nhsitait
plus sur le chemin et libr filait au trot en direction de la nuit.
A la fin du rapport, quelquun sen va dans une voiture
vole. On ne sait pas trop si cest un enfant rescap du carnage,
le vieux flic, Antunes : comment savoir ? Quelquun, cest tout,
avec son ct une vieille, morte depuis longtemps, qui lap-
pelait mon petit .
MARIE-NOL RIO.
La rumeur
des orphelins
Mon nom est lgion
dAntnio Lobo Antunes
Traduit du portugais par Dominique Ndellec,
Christian Bourgois, Paris, 2011,
511 pages, 23 euros.
CEST un gros rapport de police, rdig par un ic
la n dune carrire pas bien brillante, propos de huit sus-
pects, tous issus du quartier du Premier-Mai, au nord-ouest
de Lisbonne, un quartier malheureusement connu pour
son dlabrement et les problmes sociaux y afrents . Six
mtis, un ngre , un Blanc : huit jeunes de 12 19 ans,
huit enfants. Ils sont bards de fusils, de couteaux, ils sont
ignorants, ils nont dautre avenir imaginable que celui de
leurs parents quand ils en ont , ils sennuient. Parfois, ils
parlent avec les morts et les morts leur parlent. Et, de temps
en temps, ils partent en expdition. Ils nont rien, alors ils
prennent. Ils volent, violent, torturent, tuent avec une par-
faite inhumanit. Il est vrai que personne ne leur a appris ce
que pourrait tre lhumanit. Depuis toujours, ils sont
mpriss, condamns. Parce que ngres, parce que pauvres.
Ils sont les dbris de lhistoire, de la guerre coloniale en
Angola, les rejetons de ceux que la rvolution des
illets , trahissant ses promesses, a laisss dans le foss.
Ils sont la racaille de toutes les banlieues minables de toutes
les grandes villes.
Le rapport, commenc dans les rgles, drape trs
vite : le policier vieillissant y consigne le dsastre de sa vie.
Et puis, alors que lenqute commence peine, la hirarchie
envoie quelques jeunes flics presss den dcoudre. Ils se
planquent dans les figuiers sauvages lore du quartier, au
milieu des oiseaux, des belettes et des chiens maigres. Ils
abattent les enfants un par un et mettent le feu aux baraques,
afin que tout cela nait jamais exist. Paralllement au
carnage, les tmoignages dune foule de gens dressent un
AFRI QUE
Une arme pour le futur
Q
UI est cette femme blanche, une machette plante
dans la tte ? Et ces deux hommes, noirs, qui len-
cadrent en rigolant ? Avec son grain crade, cela
pourrait tre un snuff movie (1) surgi dun enfer tropical.
En fait, cest lune des pices de la compilation In/Flux.
Mediatrips From the African World, premier opus dune
srie franaise consacre aux vidos et films expri-
mentaux issus du monde africain, linitiative du collectif
congolais Mowoso.
Les uvres runies dans ce DVD(2) sud-africaines,
mozambicaines, algriennes, camerounaises refusent
dtre classes, tiquetes, expliques . Ce sont des
interzones , explique Dominique Malaquais, lauteur
du livret. On y navigue dun moment postcolonial un
autre, o pass, prsent et futur sentrechoquent .
Cette femme blanche exhibe ne rappelle-t-elle pas
Patrice Lumumba (3), sur le camion qui lemmne vers
la mort ? Vocabulaires et grammaires visuelles sem-
mlent aussi, tout comme les langues, jusqu lhypnose.
Le temps se courbe. LAlgrien Neil Beloufa filme un
Mali envahi par les vaches. Sur la Lune, lectoplasme
du ralisateur et plasticien camerounais rcemment
disparu Goddy Leye possde, lentement, le scaphandre
de lastronaute Neil Armstrong. LAfrique du Sud y
intervient en force, fidle sa rputation de plate-forme
de tous les possibles dans le domaine de la cration
artistique. Dans un parking, la vidaste Julia Raynham
convoque Sade et Frantz Fanon autour dun pome en
langue sepedi, glissant sur deux hommes, en tenue
sadomasochiste, exhibant un faucon lui-mme
encagoul.
Ces films restent la marge de la cration grand
public continentale. Pour autant, ils attestent que
lAfrique est en train de se rapproprier des thmatiques
dont elle avait t exproprie, en premier lieu celle de
lafrofuturisme. On pensait ce concept brassant
geste historique, science-fiction, magie, afrocentrisme,
gyptologie, technoculture rserv une bande de
gniaux et fantasques musiciens afro-amricains, du
jazzman Sun Ra au DJ techno Derrick May en passant
par le matre funky George Clinton. Comment les
artistes du continent auraient-ils pu, en effet, dans
lantiutopie ambiante, soffrir le luxe dune telle cosa
mentale : fantasmer lavenir ? Mais, dsormais,
lAfrique commence elle aussi inventer sa propre
mythologie futuriste, sa science-f iction/diction
compressant lespace temps.
Le compositeur franco-camerounais Franck Biyonga
commenc tirer le fil de la pulsation afro-beat, ce style
nigrian dont son grand propagateur, le dfunt Fela
Kuti, voulait justement faire larme du futur . Le fil
est devenu pelote, jusqu ce que son collectif hier
Massak, aujourdhui Afrolectric Orkestra se mette lui
aussi parler en langues. Dsormais, Biyong et son groupe
jouent des rythmes bikutsi, techno-assiko, afro-jazz,
rap, soul, croisent Ornette Coleman et les Camerounais
des Ttes brles, Frank Zappa et le Ghanen K. Frimpong.
Lunivers du groupe de jazz-rock Magma nest pas loin.
Tout comme, bien sr, les brlots de Fela. Cest loc-
casion dun retour au pays, Douala, fin 2009, dans le
studio dun autre alchimiste, le musicien Jean-Marie
Ahanda, que tout sest dfinitivement mis en place. Le
sjour fut en effet loccasion d un vrai choc pour
Biyong. Il y dcouvrit un autre prsent, apprit un autre
pass que celui quil connaissait en tant que ngro -
politain , en premier lieu les arcanes de la guerre secrte
franaise des annes 1955-1971. Son disque Visions of
Kamerun (4) est le fruit de cette transmutation. Les
femmes y rgnent, assures, par les voix de Gladys
Gambie et Sandra Nkake, de faire battre les churs de
ces histoires retrouves-passes, prsentes, futures.
Vidastes ou musiciens, ces afronautes composent
lquipage dune station spatiale qui orbite souvent
autour de lovni sud-africain Chimurenga. Avec son
festival de musiques de traverse au Cap, ses blogs dont
le Panafrican Space Station , la revue fonde en 2002
par le Camerounais Ntone Edjabe (5) est en train de
devenir le cap Canaveral de cette Afrique qui a repris got
au(x) futur(s). Enfin !
ALAIN VICKY.
(1) Film, le plus souvent pornographique, mettant en scne tortures
ou meurtres (rels). Lauthenticit des snuff movies est sujette caution.
(2) In/Flux. Mediatrips From the African World, Lowave, Paris,
2011, 25 euros.
(3) Ancien premier ministre du Congo-Kinshasa, assassin en 1961.
(4) Franck Biyong et Massak, Visions of Kamerun, AkhetAton
Records, 2010.
(5) www.chimurenga.co.za
SARKOBERLUSCONISME, LA CRISE
FINALE ? Pierre Musso
Editions de lAube, La Tour-dAigues, 2011,
170 pages, 8,50 euros.
On a relev bien des similitudes entre MM. Silvio
Berlusconi et Nicolas Sarkozy : narcissisme,
proximit avec les milieux conomiques, nan-
ciers et mdiatiques, conception autoritaire (et
jouisseuse) de laction politique. Mais ces res-
semblances relvent-elles du hasard ou dnis-
sent-elles une fonction structurelle dans lordre
politique mondialis ? Pour le chercheur Pierre
Musso, le sarkoberlusconisme constitue un
modle politique nolibral euro-mditerra-
nen caractris par une idologie : lexalta-
tion de lentreprise et du management. Les deux
dirigeants assurent la promotion de cet azien-
dalisme (de litalien azienda, entreprise )
quils dploient au sein des institutions et de les-
pace public. Il ne sagit plus uniquement de pro-
mouvoir lesprit dentreprise, mais de procder
la transformation de lEtat, depuis lEtat, an de
le faonner en acteur nolibral de la guerre co-
nomique mondiale. Un thatchrisme adapt
lEurope du Sud latine et catholique , en quelque
sorte. Afaibli, ce modle pourrait se rvler rsi-
lient tant que les centres-gauches nauront pas
construit une alternative () en dehors des sim-
plistes fronts anti-Sarkozyou anti-Berlusconi
qui ne feraient que les conforter .
CHRISTOPHE VENTURA
P OL I T I QUE HI S TOI RE
25
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
MOI, JAURS, CANDIDAT EN 2012...
Jean-Pierre Fourr
Editions de Matignon, Paris, 2011,
88 pages, 10 euros
Le titre pourrait passer pour une plaisanterie.
Mais tous ceux qui, gauche comme droite, se
rfrent Jean Jaurs connaissent-ils vraiment
sa pense ? Jean-Pierre Fourr, dput socialiste
de 1981 1993, et dsormais retir de la vie poli-
tique, propose den rappeler quelques lments
fondamentaux.
Dans cet opuscule aussi bref que dense, il ras-
semble sans commentaires des dclarations de
Jaurs qui sonnent comme autant de rponses la
crise politique que traverse la France actuelle. La
professionnalisation de la politique serait invi-
table ? Les dputs ouvriers qui nont pas t
rlus ou qui nont pas demand le renouvelle-
ment de leur mandat ont donn un bel exemple :
ils ont tout simplement repris leur mtier. ()
Chauvin, le coifeur Chauvin, comme disaient
ddaigneusement les feuilles lgantes, a repris le
peigne et le rasoir. Le sufrage universel est
sujet critique ? Le pouvoir excutif a une dou-
ble fonction, excuter les volonts de la Chambre
et tre le centre vivant qui coordonne les ides
parses et fait aboutir luvre lgislative. Par
suite, cest de lAssemble que le pouvoir excu-
tif doit maner. Et pour agir sur elle, avec elle, il
faut quelle soit responsable
JRMY MERCIER
LA POINTE DU COUTEAU. Mmoires,
tome I. Grard Chaliand
Robert Lafont, Paris, 2011,
460 pages, 21 euros.
Voici litinraire dun enfant du second XX
e
si-
cle. En 1952, lauteur, adolescent, part sans son
baccalaurat pour lAlgrie franaise. Il va dcou-
vrir le monde mais aussi linjustice coloniale.
Dabord exploration, le voyage deviendra pro-
gressivement politisation. Sans se soucier des ana-
lyses thoriques qui font les joies du Quartier
latin, Paris, il rencontre les dirigeants et juge de
visu les hommes, les mthodes et les organisations.
Sinterroger en 1964 sur le caractre socialiste de
lAlgrie indpendante, cest briser limage sacra-
lise dun modle de dveloppement. Douter en
1970 de la capacit organisationnelle de la rsis-
tance palestinienne, cest avoir raison trop tt.
Ecrire dans Partisans, revue-phare du tiers-mon-
disme, que les gurillas sud-amricaines choue-
ront par machisme et dfaut dimplantation pay-
sanne, cest se heurter au mythe guvariste. Sa
thse de doctorat sur les mythes rvolutionnaires
du tiers-monde est refuse par les diteurs fran-
ais et sera publie dabord aux Etats-Unis, o on
reconnat la valeur de ses travaux et lui propose
denseigner dans des universits prestigieuses. Il
en garde une afection critique pour la civilisation
amricaine. La France, qui la adopt comme
enfant de rfugi armnien, mettra beaucoup plus
de temps. A 75 ans, Chaliand, toujours aussi vail-
lant et aussi frugal, rinvestit encore ses droits
dauteur dans ses voyages.
PIERRE CONESA
ON CHINA. Henry Kissinger
The Penguin Press, New York, 2011,
586 pages, 36 dollars.
Conseiller la scurit nationale de Richard
Nixon, lauteur avait organis la venue histo-
rique du prsident amricain en Chine en 1972.
Depuis cette date, il y a efectu une cinquantaine
de visites et rencontr cinq reprises le philo-
sophe roi Mao Zedong, ainsi que tous ses suc-
cesseurs. Dans un ouvrage massif qui se veut la
fois livre dhistoire, de rexion et de Mmoires,
il entend expliquer les concepts stratgiques qui
ont guid lempire du Milieu depuis des mill-
naires. La grille de lecture centrale oppose deux
conceptions : dune part le wei qi (ou jeu de go),
fond sur une logique dencerclement patient,
privilgi par les Chinois ; dautre part le jeu
dchecs pratiqu par les Occidentaux, bti sur
des confrontations ponctuelles visant une vic-
toire totale, souvent phmre.
Comprendre ces difrences permettrait aux Etats-
Unis de mieux grer leurs relations avec la Chine.
Car si leur rivalit ressemble celle opposant
lAllemagne impriale la Grande-Bretagne
avant 1914, un modus vivendi serait possible avec
un peu de realpolitik. On retrouve ici la complai-
sance de lauteur envers les violations des droits
humains, juges ncessaires la stabilit, et son
dsintrt pour les questions conomiques il
avait afrm en 1972 que les changes commer-
ciaux entre les Etats-Unis et la Chine taient
vous rester innitsimaux .
IBRAHIM WARDE
DU MONDE
FRANCOPHONIE ET MONDIALISATION.
Histoire et institutions des origines nos
jours. Trang Phan et Michel Guillou. (Belin -
Agence universitaire de la francophonie,
Paris, 2011, 472 pages, 37 euros.) Premier
manuel universitaire consacr la francopho-
nie, cet ouvrage en prsente lhistoire, la phi-
losophie et les institutions. Lanalyse est agr-
mente de citations bien choisies, de cartes et
de tableaux. Les auteurs soulignent galement
les enjeux politiques et conomiques de la
francophonie. Bien loin de la citadelle assi-
ge quon dcrit parfois, elle constitue un
atout la fois culturel et commercial sous-
estim, en particulier Paris.
LES MISES EN SCNE DE LA GUERRE AU
XX
e
SICLE. Thtre et cinma. Sous la
direction de David Lescot et Laurent Vray.
(Nouveau Monde, Paris, 2011, 685 pages,
49 euros.) Peut-on reprsenter la violence, la
mort, la soufrance sans tomber dans le registre
convenu de la dnonciation et de lindignation ?
Cet ouvrage collectif analyse une esthtique de
la guerre qui, naviguant entre spectacularisa-
tion et distanciation, renvoie le cinma et le
thtre leurs propres limites.
Po0r m|e0x compreodre et aoa|yser |'act0a||t !
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na dIssIpa pas Ias InquIIudas qu'InspIra kIaIda. uaI asI raI
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Le hors-srie du `i
La dcennie Ben Laden
DA N S L E S R E V U E S
DV D
E NVI RONNE ME NT
CEST QUOI CTARMAC ? Projet daroport
au nord de Nantes. Profts, mensonges et rsis-
tances. Collectif Sudav
No Pasaran, Paris, 2011, 168 pages, 10 euros.
A Nantes, le projet dun nouvel aroport date des
annes 1970. Suspendu en 1979, crise ptrolire
oblige, il rapparat en 1998. Les arguments pour
sa construction Notre-Dame-des-Landes ont
chang avec le temps. Certains svanouissent,
dautres apparaissent ou resurgissent : accueil-
lir le Concorde, modier le survol de la ville,
prvenir la saturation Toutefois, lun deux
retient lattention : laroport actuel gne le
dveloppement urbain , une partie du centre-
ville tant classe en zone dexposition au bruit.
Si ce projet pharaonique, estim 4 milliards
deuros, risque densevelir sous le bton deux
mille hectares de terres agricoles o lon voit
le matin cinq heures et demie, lt, au pr, les
renards qui sont parmi les vaches (), laper
[les pertes de] lait , il est aussi un outil de rap-
propriation de la cit par les classes dominantes.
Pour les auteurs, lobjectif du dput-maire socia-
liste Jean-Marc Ayrault se rsume propulser
Nantes dans le cercle restreint et convoit des
villes les plus attrayantes pour les marchs .
FRANOIS MALIET
La Presse de la Commune de
1871, DVD-ROM dit par lasso -
ciation Radar (Rassembler, diffuser les
archives des rvolutionnaires)
Surprenante recommandation du Journal officiel
le 20 mars 1871 : Les habitants limitrophes des
grandes voies de communication servant au transport
des vivres pour lalimentation sont invits disposer
leurs barricades de manire laisser la libre circu-
lation des voitures. Nouvelle annonce le
lendemain : Jusqu nouvel ordre, () les propri-
taires et les matres dhtel ne pourront congdier
leurs locataires. Runis sur un DVD, classs et
indexs, les plus importants titres de lpoque
(Le Journal officiel, Le Pre Duchne, Le Patriote, Le
Cri du peuple, Le Vengeur, La Sociale, etc.) offrent
un voyage passionnant dans le quotidien de la
Commune de Paris.
2011, 15 euros, www.association-radar.org
ASI E
Rflchissez, les miroirs
Q
UAND la violence est-elle justifie ? Cette question
obsde lcrivain-reporter William T. Vollmann. Il
la pose le plus souvent possible durant ses enqutes
en Asie du Sud-Est (1). Un drle doiseau, ce Vollmann.
Le genre dhomme qui, lorsquun chef yakuza mi-
menaant, mi-matre zen lui demande Quelle est votre
vie ? , rpond crnement Je veux tre bon. Je veux faire
le bien. Il prend ainsi de gros risques pour escamoter une
gamine prisonnire dans un bordel thalandais par une
nuit humide et piquante dont les dangers frtillaient
comme les poils grouillants dun litchi . Hautement
mritoire, coup sr. Mais, comme par ailleurs lapologie
de lautodfense voisine avec des considrations aussi peu
subtiles que : Les prostitues volontaires (...) peuvent ne
pas aimer leur profession en elle-mme ; cest galement
vrai de la plupart des concierges, des boueurs et des
dactylos , on hsite lui dcerner ne serait-ce quun brevet
dhonorabilit. A quel systme de valeurs se rfre donc
cet individualiste ambigu ?
Vollmann questionne lauteur ou la victime des
brutalits (il ne sintresse pas aux violences quon
commet contre soi-mme, comme le suicide ou la culpa-
bilit) dans leur altrit mme : il les peroit moins
comme des tres vous lchange que comme des
figures muettes comment alors briser la glace ? Que nous
trouvions justifi tel acte violent, ou qu linverse nous
le considrions comme non fond, sommes-nous srs dtre
passs de lautre ct de la psych ? Il est si facile de
prendre connaissance des atrocits, den voir les preuves,
comme beaucoup de visiteurs Phnom Penh ont vu les
crnes sur les tagres, et mme den tre mu, mais cela
ne veut pas dire quelles sont comprises. Faisant de
ncessit vertu, Vollmann se sert de lextriorit de
ltranger, une position qui permettrait de suspendre le
temps du jugement et de promener partout un miroir, mme
dformant. Et il restitue avec une grande force, indnia-
blement, lAsie du Sud-Est de toutes les marginalits celle
des tueurs asserments ou non, avec ses totems comme Pol
Pot et le roi de lopium birman Khun Sa par le cynisme
dune criture oscillant entre le vridique et le grotesque (
propos des mutils au Cambodge : Tous voulaient des
jambes en plastique ; celles de bois absorbaient trop leau
des rizires ), sans jamais chercher en finir, surtout pas
avec son damn problme Pour un esprit ouvert, toute
question demeure ouverte. Mais pour parvenir quelle
rponse ?
Linterrogation sur la violence parcourt galement
Le Matre des aveux, consacr au tortionnaire en chef des
Khmers rouges, Douch. Le portrait, sobre et rigoureux,
penche vers le document historique ; il en apprendra
beaucoup lhonnte homme qumeuvent les massacres
de masse. Lcriture clinique du journaliste Thierry
Cruvellier (2), spcialiste de la justice pnale internationale,
bute cependant sur lopacit de Douch, retranch derrire
les vitres en Plexiglas du tribunal de Phnom Penh et protg
par lcran mental qui coupe du monde ce Grand Ratio-
nalisateur.
Dans la mme zone gographique, le politologue Eric
Frcon, quant lui, a men une tude fouille sur les pirates
indonsiens (3) avec une rafrachissante absence de gravit
acadmique ( Salut toi le sorcier, salut toi le financier,
salut aussi sacrs esprits et tous les amis de la nuit ).
Quelles motivations animent ceux que notre si occidentale
imagination confondrait volontiers avec les descendants des
chasseurs de ttes ? Ni terroriste, ni gurillero, ni
mafieux remettant en cause le commerce rgional, ni
hros local aux pouvoirs surnaturels, le pirate-contrebandier
des ctes dInsulinde (...) te lcume de la globalisation
quil voit dfiler sous ses fentres. Une telle conclusion
autorise largit vers la dimension politique, que lattention
porte la figure de ltranger peut paradoxalement faire
oublier. Les rflexions des uns sur la vie des autres, entre
surface et profondeur, ne diluent-elles pas en effet les respon-
sabilits ? A Vollman la balle doit tre renvoye : de
semblables odysses, revient-on meilleur ?
XAVIER MONTHARD.
(1) William T. Vollmann, Le Roi de lopium et autres enqutes en
Asie du Sud-Est, Tristram, Auch, 2011, 400 pages, 24 euros.
(2) Thierry Cruvellier, Le Matre des aveux, Gallimard, Paris , 2011,
373 pages, 21 euros.
(3) Eric Frcon, Chez les pirates dIndonsie, Fayard, Paris, 2011,
384 pages, 20 euros.
POLI TI QUE
La dmocratie en sursis ?
S
INQUITER des risques qui psent sur la dmocratie
apparaissait, il y a peu, comme une sorte de
blasphme. Ceux qui sy essayaient passaient pour
farfelus, surtout sils questionnaient ce propos la
construction europenne. Aujourdhui, au contraire, sin-
terroger sur ce quon appelle pudiquement le dficit
dmocratique est devenu une banalit. Cet euphmisme
tente, mine de rien, damoindrir le problme : Rien nest
parfait, bien sr, mais en y travaillant, on devrait parvenir
une amlioration
Heureusement, la domination des litotes commence
tre conteste. Il nest plus question, pour un nombre
croissant dauteurs, de demander des rformettes : il
sagit de dnoncer franchement ce qui nest plus seulement
une drive, mais labandon (voire le rejet) de la dmocratie
comme systme politique par une partie des classes diri-
geantes, de droite comme de gauche.
Ainsi, Salom Zourabichvili prsente (1), travers son
exprience de diplomate, la ralit de la dmocratie,
aussi bien aux Etats-Unis et en Europe (qui semblent ne
plus y croire) que dans les anciens pays du bloc sovitique.
Dans ces derniers, des rgimes parodiques, entre mafia et
paillettes, se sont installs, souvent avec le soutien des chan-
celleries europennes et amricaine. La dmocratie au nom
de laquelle les pays occidentaux nhsitent pas dclencher
des guerres, du Kosovo la Libye, nest souvent quun
thtre dombres.
Le mal est profond et les pathologies gnrales, rvla-
trices dun moment historique. Lhistorien Antonio Gibelli
sort de la prsentation caricaturale, mais bien pratique, qui
est faite de M. Silvio Berlusconi pour montrer comment le
prsident du conseil italien a faonn une socit sduite par
les modles oligarchiques en jouant sur le besoin de chan-
gement de ses concitoyens (2). Un cercle vicieux se met alors
en place : lpouvantail quil reprsente simplifie les dbats
politiques ( pour ou contre Berlusconi ), justifiant des
coalitions de circonstance qui empchent toute refondation
srieuse de la dmocratie. Un tel pril nest pas sans
guetter la France, o une dnonciation commode de
M. Nicolas Sarkozy justifie la paresse intellectuelle de ses
opposants, ainsi que leurs sempiternels jeux tactiques.
Quand le suffrage universel est marginalis et la
souverainet populaire bafoue comme cela sest produit
aprs le vote du 29 mai 2005 sur le projet de Constitution
europenne en France , comment sortir de ce qui semble
ntre plus quune impasse ? Alain Delcamp, Anne-Marie
Le Pourhiet, Bertrand Mathieu et Dominique Rousseau (3)
passent au crible, au travers de petits chapitres synthtiques,
les dfis lancs une dmocratie qui ne peut se rsumer
au dpt dun bulletin dans lurne : respect des droits fonda-
mentaux, monte en puissance du juge, vote lectronique,
Internet, etc. Comment se recompose le corps social et
quel type de socit politique cela conduit-il ? La critique
est aigu, mme si certains des auteurs se sont montrs
moins lucides quant la rforme constitutionnelle
cosmtique dcide par le gouvernement en 2008.
Georges Ferrebuf questionne quant lui la dmocratie
participative, dont il dmontre quelle tient trop souvent
lcart les ouvriers, les salaris, les couples actifs avec
enfants ou les jeunes (4). Il formule des propositions pour
sortir de ce quil qualifie d apartheid social .
Mais cest peut-tre au-del du continent europen quil
faut aller chercher linspiration dmocratique. Les boule-
versements de la Tunisie sont prsents, de faon trs vivante,
par Olivier Piot (5), selon les mthodes du reportage. Ses
discussions avec les tmoins, sa rencontre avec la famille
du jeune Mohamed Bouazizi, la rue, ses tensions avec des
policiers qui cherchaient la carte mmoire de son appareil
photo : autant dpisodes vcus. Au-del des anecdotes, on
peroit une socit en bullition qui cherche inventer sa
dmocratie et qui, cette fin, lira une Assemble consti-
tuante en octobre prochain. Manire de recrer des rgles
du jeu respectant, enfin, la volont populaire.
Ces rflexions, dont on sent quelles nen sont qu leurs
prmices, contribueront-elles changer les us dune droite
mprisante et dune gauche franaise engonce dans les
pratiques institutionnelles lgues par Franois Mitterrand ?
On pensait la dmocratie acquise pour toujours. Pourtant,
dans les soubresauts de notre monde, il faudra sans doute
la rinventer, sans la trahir.
ANDR BELLON.
(1) Salom Zourabichvili, LExigence dmocratique. Pour un nouvel
idal politique, Bourin, Paris, 2011, 134 pages, 19 euros.
(2) Antonio Gibelli, Berlusconi ou la dmocratie autoritaire, Belin,
Paris, 2011, 160 pages, 15 euros.
(3) Alain Delcamp, Anne-Marie Le Pourhiet, Bertrand Mathieu et
Dominique Rousseau (sous la dir. de), Nouvelles Questions sur la
dmocratie, Dalloz, coll. Thmes , Paris, 2011, 162 pages, 35 euros.
(4) Georges Ferrebuf, Participation citoyenne et ville, LHarmattan,
Paris, 2011, 152 pages, 14 euros.
(5) Olivier Piot, La Rvolution tunisienne. Dix jours qui branlrent
le monde arabe, Les Petits Matins, Paris, 2011, 150 pages, 14 euros.
JTHE NEWYORK REVIEWOF BOOKS. Rle
de labstention dans lexplication des lections
amricaines ; le discours (fou) sur la ncessaire
rduction de la dette des Etats-Unis ; comment
Google nous domine et que faire ? (Vol. LVIII,
n 13, 18 aot, bimensuel, 5,95 dollars. PO Box
23022, Jackson, MS 39225-3022, Etats-Unis.)
JCOLUMBIA JOURNALISM REVIEW. Dans son
dossier principal, la revue sinterroge sur lavenir
de la tlvision publique amricaine et conclut
notamment la ncessit dun service public de
linformation internationale. Voir aussi lentretien
avec Liz Cox Barrett : comment les journalistes
doivent-ils couvrir la course aux dollars lecto-
raux du prochain scrutin prsidentiel ? ( Juillet-
aot, bimestriel, 4,95 dollars. 2950 Broadway,
Columbia University, New York, NY 10027,
Etats-Unis.)
J EXTRA ! Aux Etats-Unis, les mdias minimi-
sent le rle du changement climatique dans les
catastrophes naturelles ; les mirages de la guerre
humanitaire en Libye ; un portrait au vitriol du
rdacteur en chef du New York Times, Bill Kel-
ler. (Vol. 24, n 8, aot, mensuel, 4,95 dollars.
104 West 27th Street, New York, NY 10001-
6210, Etats-Unis.)
J MOTHER JONES. Un dossier sur le contre-
terrorisme amricain, particulirement sur le
Federal Bureau of Investigation (FBI). On y
dcouvre un surprenant portrait de M. Brandon
Darby, militant de la gauche radicale devenu infor-
mateur du FBI. Lire aussi larticle de Tim Murphy
qui dpeint M
me
Michele Bachmann comme la favo-
rite des primaires rpublicaines de lIowa en jan-
vier prochain. (Septembre-octobre, bimestriel,
3 dollars. 222 Sutter St, Suite 600, San Francisco,
CA 94108, Etats-Unis.)
J LES CARNETS DU CAP. Cette revue di-
te par le ministre des affaires trangres pro-
pose un dossier Vers un monde 2.0 ? , avec
notamment des textes de Samir Aita (conomiste
et directeur des ditions arabes du Monde diplo-
matique), Yves Gonzalez-Quijano (animateur
du blog Culture et politique arabes), et un article
de luniversitaire Laurence Allard sur Smart
power, philanthropocapitalisme et tlphonie
mobile . (N 14, printemps-t, ni priodicit
ni prix indiqus. Ministre des affaires
trangres.)
J CULTURES & CONFLITS. Du Pays basque
lItalie, en passant par la Roumanie ou la Bul-
garie, la question ethnolinguistique constitue une
composante essentielle des mobilisations
identitaires et politiques, dont ce numro prsente
une large palette. (N 79-80, hiver, trimestriel,
14,50 euros. Universit Paris-Ouest-
Nanterre, btiment F, bureau 515, 200, avenue de
la Rpublique, 92001 Nanterre.)
J DE LAUTRE CT. En Isral-Palestine, un
Etat binational est-il possible ? Rien nest moins
sr , souligne la revue de lUnion juive franaise
pour la paix (UJFP). Pour autant, lide nest pas
disqualie parce quelle serait utopique et pour-
rait mme tre la seule issue dans un monde blo-
qu . (N 7, t, trimestriel, 13 euros. 21 ter,
rue Voltaire, 75011 Paris.)
J MOYEN-ORIENT. Cette livraison dresse le
bilan gopolitique et conomique de la situation
au Maghreb et au Proche-Orient, la lumire de
la vague rvolutionnaire qui a marqu ces derniers
mois, an den prsenter les enjeux existants ou
qui sy dessinent et de remettre en perspective
les dynamiques qui traversent la rgion. (N 11,
juillet-septembre, bimestriel, 10,95 euros.
88, rue de Lille, 75007 Paris.)
J MONDE CHINOIS. Ce numro interroge ce
quil est convenu dappeler le consensus de
Pkin une sorte de modle de dcollage pour
les pays en voie de dveloppement, participant au
rayonnement chinois. A noter lanalyse de Jean-
Pierre Cabestan sur La Chine entre intgration
et afrmation de sa puissance . (N 25, prin-
temps, trimestriel, 20 euros. Editions Choiseul,
28, rue Etienne-Marcel, 75002 Paris.)
J DMOCRATIE & SOCIALISME. Dix ques-
tions (et dix rponses) relatives la dette
publique : que reprsente-t-elle ? qui sont les
cranciers ? do vient-elle ? etc. Egalement au
sommaire de cette publication anime par des
militants du Parti socialiste : fusionner limpt sur
le revenu et la contribution sociale gnrali-
se (CSG), comme lannonce lengagement 17 du
projet socialiste, serait une fausse bonne
ide . (N 186, juin-aot, mensuel, 3 euros.
85, rue Rambuteau, 75001 Paris.)
26
SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
LARZAC. De la lutte paysanne laltermon-
dialisme. Pierre-Marie Terral
Privat, Toulouse, 2011, 432 pages, 25 euros.
En novembre 1971, le gouvernement franais
annonce lextension dun camp militaire situ au
cur du plateau du Larzac. Lexpropriation des
agriculteurs semble invitable. Mais, trs vite, un
bras de fer sengage : le plateau aveyronnais
devient un haut lieu de la France militante, o
naissent des formes de contestation originales.
Dix annes de lutte au cours desquelles le
quotidien des Caussenards se teinte fortement de
politique.
1981 marque la n du conit : Franois Mitter-
rand, lu prsident de la Rpublique, avait fait part
de son engagement sauvegarder le plateau. Mais
lactivisme ne svapore pas pour autant. La nou-
velle re consacre les dbuts de laltermondia-
lisme, avec pour gure de proue Jos Bov. Le
groupe militant est sur tous les fronts, y compris
linternational. Tout au long de louvrage, la
place est largement donne aux subjectivits, la
cristallisation des mmoires, desquelles se dga-
gent idalisation et nostalgie. En occitan, on rp-
tait Gardarem Io Larzac ( Nous garderons le
Larzac ) : Ctait la revendication dune terre,
dune identit, dune histoire, dune tradition.
ROMAIN ZLATANOVIC
LES SENTIERS DE LUTOPIE. Isabelle Fre-
meaux et John Jordan
Zones, Paris, 2011, 256 pages, et DVD,
109 minutes, 25 euros.
Sobre rcit de voyage, ce livre-lm au format
insolite retrace plusieurs mois de prgrinations en
Europe et la visite, souvent fascine, dune dizaine
de lieux de vie alternatifs . Les auteurs vont
vivre chacune de ces utopies ralises , ques-
tionner inlassablement, senthousiasmer ou met-
tre des doutes. Il nest pas question datteindre
lautosufsance pour vivre dtach du monde,
mais de choisir ses propres rseaux dinterdpen-
dance an dtre autant que possible matre de ses
choix et de sa vie. Vivre autrement est un enga-
gement politique, contre la tendance grandis-
sante maintenir (de gr ou de force) une popu-
lation dans son ensemble dans une conformit
dont il est vident, malgr les discours pompeux
sur la dmocratie et la libert, quon na pas le
droit den contester les normes sans risquer un
violent rappel lordre . Un rcit stimulant qui,
avec lappui de nombreuses rfrences et dun
lm illustratif, invite soutenir ces expriences et
communauts comme lcole anarchiste Pai-
deia, la ferme autogre de Cravirola ou la libre
ville danoise Christiania et mme, pourquoi
pas, sy mettre soi-mme, linstar des auteurs,
qui ont quitt leur appartement de Londres pour
acqurir des terres collectives en France.
BENJAMIN CALLE
S OCI T
Imprimerie
du Monde
12, r. M.-Gunsbourg
98852 IVRY
Commission paritaire des journaux
et publications : n 0514 I 86051
ISSN : 0026-9395
PRINTED IN FRANCE
A la disposition des diffuseurs de presse
pour modification de service, demandes
de rassort ou autre, utiliser nos numros
de tlphone verts :
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DA N S L E S R E V U E S
Retrouvez, sur notre site Internet,
une slection plus toffe de revues :
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LAURENT MILLET. Nue , 2008
I MAGE
Eloge du flou
Proposer au spectateur des images
le plus nettes possible peut sembler
le minimum que lon soit en droit
dattendre dun cinaste.
Par leur qualit comme dans
leur enchanement, elles doivent tre
sans ambigut, propres, limpides,
rassurantes. Mais est-on si sr que
cette approche soit la mieux mme
de rendre dlement la vrit du rel ?
PAR GRARD MORDI LLAT *
CE qui, dans le cinma, dit le cinma, cest
ce qui chappe la dramaturgie, la machinerie ;
cest limprvu, le vague, le ou. Cest ce que le
cinaste ne cherche pas montrer ; ce qui dserte le
cadre, le dpasse, le dborde. Cest le territoire
inexplor de limage, ce quelle saisit par inad-
vertance. Ce qui nest ni au premier ni au deuxime
plan, mais au loin : les fonds, les ciels, la guration
involontaire, la nature, le vide. Cette matire noire,
impalpable, qui protge la part maudite des lms, leur
chair profonde, leur paisseur. Cest ce grand
voile de brume rouge (1) qui nous fait voir avec le
cur ce que les yeux ne peuvent saisir.
Pourtant, le ou demeure un des tabous les plus
puissants du cinma.
Concrtement, cest lexemple mme de la faute
professionnelle grave. Cest le plan quil faut refaire,
qui cote cher la production et contrarie les
acteurs. Cest, surtout, le plan qui dment linfail-
libilit technique laquelle prtend la profession.
Filmer ou, cest apparatre vulnrable. Le ou est
au cinma ce que lapostasie est la religion. Lac-
cepter, cest tout renier. Tout remettre en cause.
Malgr cela, devant une image oue de ma
lle, je suis mu. Comme si, en ne distinguant pas
clairement ses traits, je saisissais quelque chose de
plus intime, de plus secret. Peut-tre aussi que ce
boug atteint la sensation pure du vritable trem-
blement de la vie. Le ou nous permet datteindre
la ralit dans ses profondeurs, de la rendre dans sa
violence , disait le peintre Francis Bacon, dans ses
entretiens avec David Sylvester.
Il existe un portrait mdiocre dArthur Rimbaud,
en Abyssinie, Harar, en 1883. Les traits de
lhomme sont difficilement discernables. Est-ce
Rimbaud, nest-ce pas lui ? Impossible davoir une
certitude. Cest ce qui fait la troublante beaut de
cette photographie. Le flou prononce lloge du
doute. Il ne propose rien dautre que de sinterroger
sur ce que lon voit, que ce soit Rimbaud, quelquun
ou quelque chose dautre. De sinterroger sur le rel,
sur limage, la socit qui la produit, le monde qui
lexpose. Le flou, cest la question, lessence mme
de la philosophie, or cest le net, son contraire, qui
est sacralis.
Le flou, cest limpur dans limage. Cest aussi
la tare qui doit tre limine du scnario par lappli -
cation inflexible de la loi de cause effet. Georges
Feydeau, en son temps, avait fait de cette rgle le
moteur mme du comique de ses pices. A
Hollywood, pas question de rire, il faut quun plan
ouvre toujours sur la comprhension du suivant et
claire celui qui prcde. Rien ne doit tre flou, il
faut que tout sexplique, que le scnario soit au
point .
Un certain cinma amricain en particulier
transmet un mme message fondamentalement
politique en direction du public suppos ignorant
et dbile : nayez pas peur, tout est sous contrle,
nous savons. Ceux qui crivent savent, ceux qui
tournent savent, ceux qui financent savent. Dans la
plus temptueuse des aventures, dans la plus
horrible affaire criminelle, dans la guerre la plus
atroce, tout est clair, matris, expliqu. Tandis que
la vie nest faite que dincertitudes, de doutes,
dangoisses, il ny a ni ombres ni flous sur lcran.
Le spectateur paye sa place pour sortir rassur. Le
cinma agit ainsi comme un formidable anxiolytique
et un tout aussi formidable moyen de contrle
des masses.
27
LE MONDE diplomatique SEPTEMBRE 2011
JREVUE POLITIQUE ET PARLEMENTAIRE.
Comprendre les raisons de labstention, du rta-
blissement du Front national et de la conrmation
de linuence des cologistes lors des lections
cantonales franaises de mars 2011 ; le prsident
de la commission des nances lAssemble natio-
nale expose ce que serait une scalit juste, pro-
gressive et simplie ; un entretien avec M. Abdou
Diouf sur la francophonie, quil juge en progres-
sion. (N 1059, avril-juin, trimestriel, 24 euros.
3, rue Bellini, 92800 Puteaux.)
JTMOINS CGT. La revue des journalistes du
SNJ-CGT sintresse aux rdacteurs Web, jeunes
et prcaires, et relate lenqute dans le Nord-Pas-
de-Calais sur la soufrance au travail. Elle revient
galement sur la guerre des chefs qui a
oppos Christine Ockrent et Alain de Pouzilhac
la tte de lAudiovisuel extrieur de la France
(AEF). (N 44, avril-juin, trimestriel, 2,30 euros.
263, rue de Paris, Case 570, 93514 Montreuil
Cedex.)
JESPACES DE LIBERT. Le magazine du Cen-
tre daction laque de Belgique consacre un dos-
sier au sport et son rle dans la construction
du lien. Si le sujet est classique, les auteurs le met-
tent lpreuve de nouveaux ds tels que la sant
publique et le chmage. A signaler aussi, ldito-
rial de Pierre Galand qui souligne la prsence crois-
sante des Eglises chrtiennes dans les institutions
europennes. (N 399, juillet, 11 numros par an,
2 euros. Campus de la plaine, ULB, CP 236, ave-
nue Arnaud-Fraiteur, 1050 Bruxelles, Belgique.)
J URBANISME. Les villes inspirent ingalement
les crivains. Certaines sont peu potiques et dautres
crouleront sous les tonnes de livres crits leur gloire ,
constate Thierry Paquot en ouverture du dossier.
DEmile Zola Italo Calvino en passant par Pier
Paolo Pasolini, les multiples contributions mettent
en lumire les liens troits entre lurbain et la lit-
trature. (N 379, juillet-aot, bimestriel, 18 euros.
176, rue du Temple, 75003 Paris.)
JSOCITS CONTEMPORAINES. Ce numro
propose un questionnement sur la vocation,
quil sagisse de celle de footballeur professionnel
ou de petit rat de lOpra. Il publie galement une
critique cinglante des dterminants culturels
de la dlinquance invoqus par le sociologue
Hugues Lagrange. (N 82, avril-juin, trimestriel,
16 euros. 117, boulevard Saint-Germain,
75006 Paris.)
JGOCONOMIE. Instrument de soft power, le
cinma reterait la puissance dune nation. La
revue analyse ainsi le dclin du septime art am-
ricain comme un reet des difcults cono-
miques, sociales, etc., que traversent les Etats-Unis.
A noter en particulier larticle de Nolwen Mingant
sur les rapports historiques entre Washington et
Hollywood. (N 58, t, trimestriel, 20 euros.
28, rue Etienne-Marcel, 75002 Paris.)
J ESPRIT. Dans ce numro consacr luvre
de Claude Lvi-Strauss, on retrouve galement plu-
sieurs articles portant sur lusage du tirage au sort
en politique : le hasard permet-il de lutter contre
la conscation du pouvoir ? Faut-il sinspirer du sys-
tme judiciaire, qui utilise cette pratique quoti-
diennement ? (N 8-9, aot-septembre, mensuel,
24 euros. 212, rue Saint-Martin, 75003 Paris.)
J LE MATRICULE DES ANGES. Dans son
numro estival, le mensuel littraire consacre un
dossier lauteur des Papiers colls, Georges Per-
ros, disparu en 1978. Egalement un entretien avec
le fondateur de 13
e
Note Editions et une double
page sur Walter Benjamin, loccasion de la rdi-
tion de cinq ouvrages du philosophe alle-
mand. (N 125, juillet-aot, mensuel, 5,50 euros.
BP 20225, 34004 Montpellier Cedex 1.)
* Ecrivain et cinaste. Dernier ouvrage paru : Rouge dans la
brume, Calmann-Lvy, Paris, 2011.
La nettet technique se veut garante de la nettet
morale des uvres. Et ce dautant plus que le cinma,
n dans les cafs, les baraques foraines, les bordels,
sest ds lorigine senti le besoin de se purifier. Le
flou, cest sale, illgitime, btard ; le point, cest
propre. Mieux, comme disent les Suisses, cest
propre en ordre .
Limage nette sait se tenir en socit. Elle ne
sessuie pas les pieds sur les tapis de limagination.
Dans le champ de la reprsentation, elle intervient
toujours entre le bon got bourgeois et lti-
quette dune cour royale. Limage au point ne touche
parfois avec talent que la surface des choses et frle
les tres sans chercher les connatre. Cest une illus-
tration sans afects. Plus exactement, ses afects sont
dissimuls par sa nettet. Dans le double sens du
terme : dnition de limage et propret des
visages, des costumes, des dcors, tous passs
leau de Javel de la distance respectueuse qui va tenir
du mme coup le spectateur en respect. Ce choix-l,
de lillusion manipulatrice, aide maintenir lordre
en place : le focus est rentable Dailleurs,
lorsquil y a trois acteurs dans un plan et que lop-
rateur hsite sur celui quil faut favoriser, les
Amricains ont une formule qui vaut sur tous les
plateaux du monde : focus on money le point sur
lacteur qui rapporte le plus
Les cinastes sentent bien pourtant que rien
nest au point dans le monde, quaucun effet ne
sexplique totalement par une cause. Que le focus ,
le point, nest pas quhomophoniquement un faux
cul .
La tlvision aussi privilgie la nettet.
Mais celle-ci ny joue pas exactement le mme rle
quau cinma.
Dans le monde entier, les journaux tlviss
sont f ilms pleins feux, avec une trs grande
profondeur de champ et une nettet parfaite. Ces choix
techniques portent un discours bien plus puissant que
le babil du prsentateur. Le message du dispositif est
limpide : ce qui sexpose ici en pleine lumire est une
parole de vrit. Dans tous les rgimes du monde, le
journal tlvis parle la voix du pouvoir, dit la vrit
du pouvoir.
LA TLVISION, cependant, nignore pas tota-
lement limage floue. Plus prcisment limage
floute , cest--dire rendue partiellement illisible
pour le spectateur au nom de la confidentialit, des
bonnes murs, de la protection des mineurs ou des
personnes recherches par la police. Le floutage,
apparu dabord pour cacher les nudits, sert
dsormais montrer ce qui ne devrait pas se montrer
mais doit quand mme ltre, au nom de linfor-
mation, de la libert dexpression, du dbat dmo-
cratique, etc., tout en respectant la protection des
sources, la sensibilit des spectateurs, etc. Une
merveilleuse hypocrisie ! Ce sont majoritairement
les plus dmunis, les marginaux, les exclus dont le
visage est flout, la tlvision disqualifiant par
avance leur parole puisque leur discours est flou .
Que ne fait-on du floutage pour les hommes poli-
tiques, dont chaque intervention mriterait dtre mise
en doute ?
Image oute, spectateur ou.
A la tlvision comme au cinma, les images
dressent un mur dillusions, derrire lequel la souf-
france des vivants et la violence de lhistoire sont
occultes. Elles rabotent la ralit, la nient et fina-
lement leffacent. Dans un imaginaire o dsormais
tout se vaut, les films deviennent inoffensifs. Ce que
limage a gagn en dfinition, elle le perd en
profondeur, en pugnacit, comme ces visages
remodels par la chirurgie esthtique qui ne sont plus
que des trous dombre creuss en forme
dhommes (2) .
Les images qui dominent actuellement le cinma
sont les hritires de lart pompier du XIX
e
sicle dont
Ernst Gombrich crivait : Limage est dune facilit
de lecture pnible et il est dsagrable quon nous
prenne pour de pareils nigauds. Nous trouvons
passablement insultant quon sattende ce que nous
soyons abuss par un leurre dune telle mdiocrit,
qui est tout juste bon, peut-tre, attirer le vulgaire,
mais non point ces complices raffins des secrets de
lartiste que nous nous piquons dtre. Mais je suis
davis que ce ressentiment masque un trouble plus
profond. Nous nprouverions un tel malaise si nous
ne pouvions opposer une certaine rsistance aux
mthodes de sduction quon a pratiques notre
endroit (3).
Quelle rsistance les cinastes peuvent-ils donc
opposer cet quarrissage hyginiste, cette
convention collective de lil ?
IL SERAIT videmment sot dimaginer quil suffit
de griffer la pellicule, de la blesser, de la salir pour,
miraculeusement, lui rendre dun coup sa puissance
de pntration du rel. Il sagit bien plutt, comme
le firent les impressionnistes, les fauves, les abstraits,
de se poser la question de lexpressivit. De rompre
avec la dimension religieuse du net (il ny a pas
de portrait flou de Jsus), avec la morale, lidologie
qui la portent. De dcouvrir par quelles voies le
cinma peut saffranchir des faux-semblants qui
ltouffent.
Faux-semblant du point.
Faux-semblant de la cause efet, dont la
grammaire obligatoire nest quune illusion comique,
un mensonge.
La vie nest pas nette.
La vie nest pas raccord.
Pourquoi faudrait-il que le cinma le soit ?
Le vrai geste de lartiste nest pas le geste parfait,
mais le geste unique. Ce qui est fondamentalement
difrent. Un geste prilleux. Du travail sans let, sans
garanties bancaires ni professionnelles. Un saut dans
le vide. Je tombe. Je tombe mais je nai pas peur,
crivait Antonin Artaud. Je rends ma peur dans le cri
de la rage, dans un solennel barrissement (4).
Sauter dans le ou, dans le noir, dans la peur qui nous
habitent, cest faire le saut de lange. Cest dserter
le rang des petits pargnants des salles obscures.
Afronter cinmatographiquement une image de soi,
une image de lautre, au pays des grands montreurs
dombres.
Une image parfaitement sensible.
Parfaitement douloureuse.
O scorcher.
(1) Roger Gilbert-Lecomte, Testament, Gallimard, Paris, 1955.
(2) Ibid.
(3) Ernst Gombrich, LEcologie des images, Flammarion, Paris,
1983.
(4) Antonin Artaud, Le Thtre et son double, suivi de Le Thtre
de Sraphin, Gallimard, coll. Folio Essais , Paris, 1985.
www.theles.r
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Les ditions 1DHO
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Les ditions
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SEPTEMBRE 2011 LE MONDE diplomatique
UNE VISION PARTICULIRE DU TERRORISME
Au nom des victimes
PAR SBASTI EN FONTENELLE *
* Journaliste.
qui, nonc comme cela, ne peut gure susciter
quune pleine et entire adhsion.
Et pourtant, des voix slvent pour stonner
doublis quelque peu troublants. De fait, le site de
lAFVT retient par exemple, au nombre des trag-
dies qui ont jalonn depuis soixante ans lhistoire
du terrorisme, les deux attentats conjoints du
30 septembre 1956 contre le Milk Bar et la Caf-
tria dAlger, o des bombes dposes par le Front
de libration nationale (FLN) ont fait cinq morts
et une soixantaine de blesss , mais ne dit rien de
celui, commis un mois et demi plus tt par des parti-
sans de lAlgrie franaise, qui avait quant lui fait
seize morts et cinquante-sept blesss dans la casbah,
inaugurant un long et sanglant cycle de reprsailles.
De mme, lassociation nvoque nulle part la pour-
tant longue srie de crimes perptrs par lOrgani-
sation arme secrte (OAS), aprs que le peuple
franais sest massivement prononc en faveur de
lautodtermination de lAlgrie le 8 janvier 1961.
Quon se rassure, cependant.
Contrairement ce que lon pourait supputer sur
la foi de htifs prsupposs , il ny a rien de dli-
br, bien au contraire, dans cette apparente hmi-
plgie mmorielle, qui sexplique trs simplement,
assure M. Denoix de Saint-Marc, par le mutisme de
certains rescaps : lui-mme connat ainsi des
victimes dattentats de lOAS , mais, regrette-t-il,
elles refusent de tmoigner .
DS LORS, on aurait mauvaise grce de se forma-
liser des apparentes insuffisances de lassociation
lorsque, poursuivant son tri slectif, elle nglige aussi
dvoquer le terrorisme des Etats pour la plus
grande satisfaction de certains supporteurs du
gouvernement isralien, qui se rjouissent sur
Internet, et par anticipation, de la tenue du si promet-
teur congrs de Paris.
Puisquen effet, loin de reflter une quelconque
volont docculter des pans entiers dune ralit
contraste, ces impasses trahissent, comme M. Denoix
de Saint-Marc le souligne avec un peu de persv-
rance, la pusillanimit de certaines victimes quand le
moment vient de rapporter publiquement ce quelles
ont subi. Est-ce de sa faute si lAFVT na ainsi trouv,
SOMMAI RE Septembre 2011
JOHN KENNETH GALBRAITH
Prendre parti
LArt
dignorer
les pauvres
L L L LES LIENS QUI LIBRENT
suivi de
conomistes en guerre contre les chmeurs
LAURENT CORDONNIER
Du bon usage du cannibalisme
JONATHAN SWIFT
prsente
LArt dignorer
les pauvres
est le premier titre
de la collection
Prendre parti :
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marquants issus
des archives
du Monde
diplomatique,
abordant
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daujourdhui
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Le Monde diplomatique du mois daot 2011 a t tir 231 176 exemplaires.
A ce numro sont joints deux encarts destins aux abonns :
Rue des tudiants et Sortir du nuclaire .
28
jusqu prsent, pour tmoigner des complexits du
Proche-Orient, quune association de solidarit avec
les victimes du terrorisme palestinien ?
Dailleurs, ajoute son directeur gnral, limpar-
tialit de lassociation se mesure non seulement ce
quelle dit haut et clair sa volont de dpolitiser le
dbat , mais galement ce quelle a reu, pour
lorganisation de ses journes de septembre, le soutien
de personnalits venues de bords politiques varis.
A gauche , le maire socialiste de Paris, M. Bertrand
Delano, outre quil a apport une apprciable aide
logistique , a bien voulu se laisser inscrire, avec lex-
premier ministre Lionel Jospin, au comit dhon-
neur du congrs (3) ; et lancienne ministre de la
justice Elisabeth Guigou a accept de donner, le
16 septembre, son avis dexperte sur l volu-
tion de la menace terroriste . Cependant que,
droite, tout le gouvernement se mobilisait pour la
russite de lvnement.
Cette admirable mixit, o trois socialistes de
renom se mlangent donc la droite gouvernemen-
tale au grand complet, atteste que ces trois jours
dchanges seront bel et bien placs sous le signe
dune parfaite neutralit politique .
Mais, par un surcrot de prcaution o se devine
toute sa dtermination ne pas se laisser entraner
sur le terrain dune vaine controverse, M. Denoix de
Saint-Marc tient galement certifier que le choix
CE SERA, daprs lAssociation franaise des
victimes du terrorisme (AFVT), qui lorganise, lun
des plus importants rendez-vous (de dimension
internationale ) de la rentre : Paris accueille, du
15 au 17 septembre, dans le prestigieux cadre de
lEcole militaire et sous le haut patronage de
Nicolas Sarkozy , le Congrs international des
victimes du terrorisme, septime du nom (1).
Les prcdentes ditions, dont la premire a eu
lieu en 2004, se sont pour la plupart tenues en
Espagne en prsence, chaque fois, dminents
reprsentants du trs droitier Parti populaire, dont
le moindre ne fut pas lancien chef du gouverne-
ment espagnol, M. Jos Mara Aznar. Mais il est
aussi arriv par deux fois quelles se dlocalisent
en Colombie : Bogot, en 2005, puis Medelln,
en 2009. En ces deux occasions, les organisateurs
purent compter sur lamicale participation, lors des
crmonies douverture, dun homme que nul ne
saurait suspecter de navoir pas lutt de toutes ses
forces contre le terrorisme, puisquil sagit du prsi-
dent colombien de lpoque, M. Alvaro Uribe, sur
qui pse le lourd soupon davoir (dans le meilleur
des cas) tolr, durant son rgne, que des escadrons
dassassins paramilitaires commettent impunment,
et sous le sceau, prcisment, de la guerre la
terreur, datroces tueries (2).
Mais de ces prcdents, o des observateurs insuf-
fisamment conciliants pourraient presque distinguer
lesquisse dun parti pris idologique chez les promo-
teurs de ces colloques, M. Guillaume Denoix de
Saint-Marc, directeur gnral et porte-parole de
lAFVT, ne se sent pas comptable : il a, certes, parti-
cip il y a deux ans, en tant quinvit, au congrs de
Medelln o il se rappelle dailleurs avoir vu des
victimes des paramilitaires , mais na pris aucune
part dans son organisation. De sorte que les pisodes
colombiens ne le regardent pas .
Au reste, il se prvaut, quant lui, et pour ce qui
concerne le rassemblement parisien dont il souhaite
manifestement millimtrer lorganisation, dune
stricte neutralit politique et religieuse . Il
comprendrait donc assez mal quon veuille poli-
tiser la rception dune manifestation qui a pour
unique ambition de dnoncer le terrorisme en
faisant parler ses victimes soit un programme
des experts retenus pour
animer dbats et tables rondes (et
dont il ne souhaite pas dvoiler
trop tt lidentit, car lengage-
ment a t pris de rserver
certains mdias la primeur de
certaines informations) vaut lui
aussi gage dune irrprochable
objectivit, en mme temps que
de la recherche dun quilibre
entre des sensibilits diverses.
Ainsi, deux magistrats antiter-
roristes connus pour navoir que
peu daffinits, puisquil sagit
de MM. Marc Trvidic et Jean-
Louis Bruguire, sexprimeront,
nonobstant leurs possibles dsac-
cords, quelques heures dinter-
valle : le premier sur leffica-
cit de la collaboration entre les
Etats dans la lutte contre les
organisations terroristes et le
second, le lendemain, sur le
recrutement de la jeunesse par
de telles organisations.
Bien sr, M. Denoix de Saint-
Marc nest pas sans parfaitement
savoir que les griefs souvent faits
au juge Bruguire qui fut (en
toute neutralit) un candidat
malheureux de lUnion pour un
mouvement populaire (UMP) de
rcentes lections ne portent
point tant sur ses ventuels diffrends avec le juge
Trvidic que sur ses mthodes expditives : il a ainsi
orchestr, au mitan des annes 1990, et au prtexte
de prvenir des attentats, ce quun reportage de
Canal+ qualifiait de rafles sans discernement
ayant traumatis des innocents (4). Mais, l non
plus, le directeur gnral de lAFVT ne souhaite pas
rentrer dans les polmiques . Au demeurant, il
aime bien M. Bruguire (qui est membre du
conseil scientifique de lassociation) et souhaite lui
conserver toute lattention des congressistes, car sa
connaissance des mouvements terroristes en gnral
est intressante .
Et dajouter encore, ladresse de qui sobstine-
rait, malgr ses explications, ne pas vouloir
comprendre quaucun prjug nentachera la conf-
rence : Vous verrez, parmi les victimes israliennes,
il y aura des victimes palestiniennes.
Comment pourrait-on, aprs cela, qui est si ing-
nument dit, continuer de douter ?
(1) www.afvt.org
(2) Lire Laurence Mazure, Dans linhumanit du conflit
colombien , Le Monde diplomatique, mai 2007.
(3) O ils seront notamment en compagnie de M. Nicolas Sarkozy,
prsident de la Rpublique , et de lincontournable M. Jos Aznar,
ancien prsident du gouvernement espagnol .
(4) Canal+, 6 novembre 1999. Cit dans Thomas Deltombe, LIslam
imaginaire, La Dcouverte, Paris, 2005.
REN MAGRITTE. Les Cicatrices de la mmoire , 1927
A
D
A
G
P
PAGE 2 :
La raison du plus fou, par PIERRE RIMBERT. Courrier des lecteurs.
Coupures de presse.
PAGE 3 :
Les urnes et le peuple, par BLAISE MAGNIN.
PAGES 4 ET 5 :
Controverses sur lapprentissage de la lecture, par JEAN-PIERRE
TERRAIL. Pourquoi veulent-ils casser lcole ?, par CHRISTIAN
LAVAL.
PAGE 6 :
Patrons de presse en campagne, par MARIE BNILDE.
PAGES 7 12 :
DOSSIER : MIRAGE DES SERVICES LA PERSONNE. La mal -
diction du balai, par FRANOIS-XAVIER DEVETTER ET FRANOIS
HORN. Syndicaliser les aides domicile, un travail de fourmi, par
PIERRE SOUCHON. Profession, domestique, suite du reportage de
JULIEN BRYGO. Eternelles invisibles, par GENEVIVE FRAISSE.
PAGE 13 :
Lordre moral britannique contre la racaille , par OWEN JONES.
PAGES 14 ET 15 :
Indignation (slective) dans les rues dIsral, par YAL LERER. Ces
soldats qui brisent la loi du silence, par MERON RAPOPORT.
PAGE 16 :
Libye, les conditions de lunit nationale, par PATRICK HAIMZADEH.
PAGE 17 :
Le degr zro de la patrie, par ALIA MAMDOUH.
PAGES 18 ET 19 :
Bolivie, les quatre contradictions de notre rvolution , par
ALVARO GARCA LINERA.
PAGES 20 ET 21 :
Quand la Banque mondiale encourage la razzia sur les terres
agricoles, par BENOT LALLAU. Investisseurs libyens, paysans
maliens, par AMANDINE ADAMCZEWSKI ET JEAN-YVES JAMIN.
PAGES 22 ET 23 :
Indtrnables fauteurs de crise, suite de larticle dIBRAHIMWARDE.
Une directive europenne pour doper la spculation, par PAUL
LAGNEAU-YMONET ET ANGELO RIVA.
PAGES 24 26 :
LES LIVRES DU MOIS : La Carte de Guido , de Kenneth White,
par RGIS POULET. Petite Histoire des colonies franaises , par
THOMAS DELTOMBE. Mon nom est lgion , dAntnio Lobo
Antunes, par MARIE-NOL RIO. Une arme pour le futur, par ALAIN
VICKY. Rflchissez, les miroirs, par XAVIER MONTHARD. La
dmocratie en sursis ?, par ANDR BELLON. Dans les revues.
PAGE 27 :
Eloge du flou, par GRARD MORDILLAT.
Supplment Qatar, pages I IV.
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