ANALISIS POLITICAS PBLICAS

Segn el texto las polticas pblicas abarcan varios conceptos, Dewey lo expresa como lo pblico y sus problemas. Se refiere a la forma en que se define y construye cuestiones y problemas, y a la forma en que llegan a la agenda poltica y a la agenda de las polticas pblicas, las polticas pblicas abarcan dos clasificaciones: Anlisis del proceso de las polticas pblicas: como se define los problemas y las agendas, como se formulan las polticas pblicas, como se toman las decisiones y como se evalan e implementan las polticas pblicas. Anlisis en para el proceso de las polticas pblicas: que comprenden el uso de tcnicas de anlisis , investigacin y propugnacin en la definicin de lo problemas , la toma de decisiones , las evaluacin y la implementacin, la polticas pblicas, necesitan de la ayuda de la sociologa , psicologa , y la economa etc. , estas posee un fase de formulacin y termina con la ejecucin , para este fin el meta-anlisis implica la consideracin de mtodos y enfoques empleados en el estudio de las polticas pblicas y su discurso y lenguaje, el meta-anlisis es el proceso que retroalimenta las polticas pblicas , busca comprender que el anlisis de las polticas se vale de metforas: al analizar describimos un hecho comparndolo con otro. El anlisis utiliza mtodos o metforas para lo explicar lo desconocido1 , esto nos indica que usar modelos nos hace abiertos y crticos en cuanto a sus supuestos , orgenes e importancia. La polticas se ocupan de aquellas esferas consideradas como publico, a diferencia de una lista que se puede elaborar de conceptos que implican lo privado, la idea las polticas pblicas proponen la existencia de una esfera o mbito de la vida que no es privada, pero la pregunta Qu es pblico y que es privado?, para lo Grecia y roma antigua lo pblico se le denominaba res publica y lo privado res priva y la idea de lo pblico y privado se expresa con los trminos Koinion e Idion, el anlisis de Hannad Arendt sobre la dicotoma pblica y privada, logramos comprender que lo pblico es la libertad y la igualdad del hombre masculino viviendo en una polis donde suean con la inmortalidad en una sociedad abierta, en lo privado se observa un machismo de una mujer que posee desigualdades donde algunos sectores de la sociedad son cerrados y en vez de tener una polis es su hogar es la unidad domestica, su libertad se vuelve una necesidad; comparando esta posicin con la de los economistas polticos nos damos cuenta que el mercado es la caracterizacin mas completa para definir el koinion y el idion, gracias a las fuerzas del mercado, la maximacion del inters individual promovera el inters pblico. El argumento sostena que le libre funcionamiento de la eleccin y la libertad individual sera capaz de fomentar tanto los intereses de los individuos como el bien y el bienestar pblico. La idea del nuevo liberalismo es Alinear lo privado y pblico para garantizar el manejo de los recursos de ambos respectando sus intereses creando un orden espontaneo, es bueno pensar que cuando hay un desborde de poblacin lo privado es la nica salvacin de mantener el orden le los recursos. Cules son las diferencias entre el sector pblico y el sector privado?

Landau, 1961:353

El sector pblico asume ms tareas ms complejas y ambiguas, adems enfrenta ms problemas al poner en prctica sus decisiones, esto implica una oferta de empleo ms alta, lo cual promueve que este sujeto a normas de compromiso y legalidad mas estrictas; Las diferencias entre estos dos sectores. Sector pblico y sector privado, son que el sector Privado est constituido por todos los pobladores de una nacin no importando la actividad a que se dediquen, en cambio el sector pblico est conformado por el conjunto de instituciones de gobierno, mismas que tiene la funcin de generar las polticas de Estado para propiciar el desarrollo de un pas, Para Bernard Kliksber , el traslado mecnico de tecnologas del sector privado al sector pblico ha demostrado serias dificultades dadas las diferencias sustantivas de uno y otro sector, la evidencia prctica a nivel mundial demuestra que las herramientas conceptuales y tcnicas del mundo privado son extraplales al mundo pblico, pero deben necesariamente considerar las especificidades de lo pblico. Lo privado resulta ser comprendido ms fcilmente que lo pblico, ya que lo privado es conocido como apartado de, por el contrario lo pblico tiene interpretaciones y connotaciones muy ambiguas, desde bao pblico, transporte pblico, hasta lo que es estrictamente estatal o gubernamental. Tenemos diferentes formas de pensar frente a este tema, en cualquier lugar donde vamos nos encontramos con estos conceptos, y, en la mayora de nosotros no nos damos cuenta del significado que esto posee. Lo pblico y lo privado se redefinen, adquieren nuevas interrelaciones, adquieren nueva fuerza. Las disciplinas sociales tendrn que estar muy alertas a estos cambios para poder interpretarlos, representarlos e interactuar con ellos.2 La evolucin del anlisis de polticas pblicas debe situarse en el contexto de esta racionalizacin del estado y de la poltica como una actividad en el que se formulan polticas pblicas. El surgimiento de debates entre las ciencias exactas y las ciencias humanas, ha permitido comprender que cada una aporta contenidos que complementan los mtodos de investigacin, , el avance tecnolgico como lo sealaba Max, el desarrollo de la civilizacin industrial trajo consigo la bsqueda de formas ms racionales de organizacin del estado, comercio y la industria; los cientficos sociales, afirmaban que, si se diera al gobierno la oportunidad de enfrentar los problema as del da, este tendra que reconocer la necesidad de contar con un enfoque ms informativo y sustentado en la teora par el ejercicio gubernamental. En lo periodos de la guerras se desarrollaron formas de investigacin , durante gran parte de esos aos se conservo la relacin entre campos de estudio como la sociologa , la psicologa, la ciencias polticas, la administracin social, la gestin empresarial y las ciencias naturales con implicaciones para las polticas pblicas, aunque sin conformar un enfoque comn. Las ciencias forman parte de la ciencias de las polticas pblicas cuando aclaran el proceso de la formacin de polticas en la sociedad o aportan los datos necesarios para la elaboracin de juicios racionales sobre cuestiones de polticas pblicas, incluyen dos mtodos: 1) los mtodos de investigacin del proceso de las polticas pblicas, 2) los resultados del estudio de las polticas , 3) las conclusiones de las disciplinas que contribuyen de manera ms importante de las necesidades de inteligencia de nuestro tiempo; el enfoque de polticas pblicas no significa
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Tomado del ensayo Jos Lus Pineda Nieto

que el cientfico abandona la objetividad al reunir i interpretar datos , ni que deje de perfeccionar sus herramientas de investigacin. La demanda meta del cientfico y aplicar una objetividad es crapulosa, as como lo mxima habilidad tcnica al ejecutar los proyectos convenidos. El marco de referencia de las polticas pblicas requiere que se considere la totalidad del contexto de los eventos signicativos en lo que estn inmersos el cientfico, el cientfico contemporneo de la polticas pblicas se ve as i mismo como un integrador de conocimiento y accin, por lo tanto, como un especialista en suscitar y dar efecto a toda la racionalidad de la que individuos y las colectividades son capaces en cualquier momento. 3 , por lo tanto la ciencia de las polticas pblicas: tena un carcter contextual , se vala de mltiples mtodos, estaba orientada en funcin de los problemas. Lasswell sealo dos enfoques: Anlisis de las polticas pblicas: se ocupan del conocimiento en y para el proceso de las polticas pblicas. Anlisis del proceso de las polticas pblicas: se ocupan del conocimiento acerca de la formacin e implementacin de las polticas pblicas.

Lasswell, 1970:13-14)

BIBLIOGRAFIAS Bazua, Fernando y Giovanna Valentine (1993). hacia un enfoque amplio de polticas pblicas en revista INAP, Mxico, instituto nacional de administracin pblica, pags, 25-81 Lasswell, Harold D, ( 1995(1951)).la orientacin hacia las polticas , en luis F:aguilar (e.d) El estudio de las polticas pblicas, antologas de las polticas publicas n1, Mxico, Miguel ngel Porra , pp 19-103