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EL CAIRO

Egipto: Marco poltico Egipto es una repblica presidencial con un rgimen poltico socialista democrtico, segn establece la Constitucin vigente desde el 11 de septiembre de 1971, enmendada el 22 de mayo de 1980 y el 25 de mayo de 2005. La jefatura de Estado corresponde al Presidente de la Repblica (Rais) que es, adems Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas. Nominado cada seis aos por sufragio universal, puede ser reelegido en los siguientes mandatos sin restriccin. El actual Presidente es Hosni Mubarak, designado por referndum en octubre de 1981 por un perodo de 6 aos y reelegido sucesivamente en 1987, 1993, 1999 y 2005. Las elecciones presidenciales en septiembre de 2005 fueron las primeras elecciones abiertas y libres. A finales de febrero de 2005 Mubarak anunci su decisin de reformar la parte de la Constitucin que regula el proceso de eleccin del presidente de la repblica, hecho que representaba el primer paso significativo hacia una reforma poltica en Egipto, que ha estado gobernado por un nico partido desde hace ms de 50 aos. Dicha reforma fue ratificada por el pueblo en un referndum celebrado el 25 de mayo de 2005. El sistema de eleccin presidencial vigente en Egipto hasta ese momento consista en un referndum en el que los ciudadanos aceptan o no al candidato a presidente aprobado por el Parlamento. A partir de la reforma, el presidente de la repblica ser elegido mediante votacin popular, secreta y directa, de entre los candidatos presentados por los partidos polticos. El poder ejecutivo es ejercido por el Presidente de la Repblica, quien puede nombrar a uno o ms vicepresidentes y designa al Primer Ministro y a sus suplentes, a los dems ministros y a los principales funcionarios, polticos y militares. El Primer Ministro, junto a los restantes ministros, es el responsable de la elaboracin de los distintos proyectos de ley y decretos, de los presupuestos estatales, y la formulacin y ejecucin de la poltica del Gobierno en colaboracin con el Presidente de la Repblica. Si algo caracteriza la vida poltica de Egipto, es la alta estabilidad de sus instituciones. El Presidente Mubarak lleva 25 aos en el ejercicio de su cargo y sigue contando con el apoyo de las Fuerzas Armadas y del Partido Democrtico que ostenta una amplia mayora en el Parlamento, as como en la Shura o Cmara Alta. Los cuatro partidos polticos ms importantes son el Partido Nacional Democrtico (PND), Al Wafd, que aglutina los grupos polticos de derechas, Al Ghad, de ideologa liberal socialista y Al Tagammo, unionista-progresista, que lidera a los partidos de izquierdas (tendencias comunistas), pero que tiene muy poco peso. La constitucin egipcia prohbe la formacin de partidos polticos basados en ideas religiosas. La vida poltica egipcia en los ltimos aos estuvo notablemente influenciada por el atentado integrista de Luxor de noviembre 1997, a raz del cual se sustituy al Ministro del Interior que procedi a modificar la estrategia poltica seguida respecto al integrismo islmico con una accin policial ms selectiva y con una mayor asignacin de recursos para gastos sociales en aquellas zonas ms deprimidas, como el Alto Egipto donde mayor es la tasa de militancia islamista radical. Lo cierto es que, desde 1998 hasta la actualidad, el nmero de atentados descendi drsticamente, aunque la causa principal quiz se deba, en mayor grado, a la situacin ms dbil de la Gamaat Islama y las divisiones en la cpula dirigente con falta de estrategia unificada. En mayo de 1999, este
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grupo radical declar, unilateralmente, un alto el fuego, que se ha mantenido hasta el momento. Podra decirse actualmente que la capacidad del grupo para desestabilizar el Estado es relativamente pequea. Tras el 11-S el gobierno ha endurecido an ms si cabe las frreas medidas de seguridad y acoso a los grupos islmicos que se pusieron en prctica tras el incidente de Luxor. En septiembre de 2002 se celebr el octavo congreso del Partido Nacional Democrtico (PND) y primero de los ltimos diez aos. El congreso confirm al jefe del estado Hosni Mubarak como presidente del PND por cinco aos ms, supuso la primera reorganizacin del Partido a gran escala y la introduccin como segunda personalidad del mismo a Gamal Mubarak hijo del actual presidente. El 9 de julio de 2004 el presidente Hosni Mubarak orden al ministro de Telecomunicaciones, Ahmed Nazif, la formacin de un nuevo Gobierno tras la renuncia presentada por el Ejecutivo que diriga el primer ministro Atef Ebeid Nazif se convirti en el sptimo primer ministro de la era Mubarak y tiene la complicada misin de renovar la imagen de un Ejecutivo que en los cinco aos anteriores a su nombramiento haba perdido todo el crdito y haba arrastrado al pas a una profunda crisis. Consciente de la necesidad de acometer una serie de reformas estructurales, en septiembre de 2004 se anunci un paquete de medidas que no tardaron en llevarse a la prctica. En medios polticos, se considera a Nazif uno de los genuinos representantes de la nueva oleada de jvenes polticos con formacin de tecncratas, entre los que se encuentra Gamal Mubarak, hijo menor del presidente, al que muchos ven como sucesor de su padre, pese a que el propio dignatario insista en negarlo. En noviembre de 2005 se celebraron elecciones parlamentarias. El Partido Nacional Democrtico (PND) consigui adjudicarse el 70% de los escaos del parlamento. La segunda fuerza poltica ms votada fueron los Hermanos Musulmanes, que se presentaron a las elecciones como independientes porque su partido poltico est ilegalizado, y consiguieron alrededor del 20% de los votos. Esta nueva situacin poltica en Egipto ha comenzado a tener implicaciones dentro de la actividad parlamentaria del pas, ya que, por primera vez en la historia reciente de Egipto, una ley propuesta al parlamento por el PND ha sido rechazada al no ser apoyada por los Hermanos Musulmanes y por parte de los diputados pertenecientes al PND. El 28 de diciembre de 2005 se cre el nuevo gobierno, que no presenta grandes cambios con respecto al anterior. Se ha reducido el nmero de ministerios de 34 a 30 y se han sustituido siete ministros.
Ministerio
Presidente del Consejo de Ministros Ministerio de Exteriores Ministerio de Comercio e Industria Ministerio de Finanzas Ministerio de Cooperacin Internacional Ministerio de Turismo Ministerio del Petrleo Ministerio de Electricidad y Energa Ministerio para el Desarrollo de la Inversin Ministerio de Transporte Ministerio de Agricultura y Recuperacin de Tierras Ministerio de Defensa Ministerio de Informacin

Nombre del Ministro


Dr. Ahmad Nazif Sr. Ahmad Abul Gheit Ing. Rashid Mohammed Rashid Dr. Yousef Boutros Ghali Sra. D Fayza Abou El Naga Sr. Mohammed Zoheir Garana Ing. Sameh Fahmy Dr. Hassan Ahmed Younes Dr. Mahmoud Mohieddin Ing. Mohammed Lotfi Mansour Sr. Amin Abaza Sr. Mariscal Mhd. Hussein Tantawy Sr. Anas Al Fiqi

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Ministerio
Ministerio de Justicia Ministerio de Cultura Ministerio de Educacin Ministerio de Estado para Asuntos Legales y Parlamentarios Ministerio de Estado para el Desarrollo Administrativo Ministerio de la Vivienda, Servicios Pblicos y Nuevas Comunidades Ministerio de Mano de Obra y Emigracin Ministerio de Asuntos Religiosos Ministerio de Sanidad y Poblacin Ministerio de Enseanza Superior Ministerio de Irrigacin y Recursos Hdricos Ministerio de Estado para los Asuntos del Medio Ambiente Ministerio del Interior Ministerio de Solidaridad Social Ministerio de Estado de Produccin Militar Ministerio de Aviacin Civil Ministerio de Planificacin Ministerio de Comunicaciones y TI

Nombre del Ministro


Sr. Mahmoud Abou El Leil Sr. Farouk Hosny Dr. Yousri El Gamal Dr. Mufid Shehab Dr. Ahmad Darwish Ing. Ahmad El Maghrabi Sra. Aisha Abdel Hadi Dr. Mahmoud Hamdy Zakzouk Dr. Hatem El Gabali Dr. Hani Hilal Dr. Mahmoud Abd El Halim Abou Zeid Ing. Maged George Gral. de Divisin Habib Ibrahim El Adly Dr. Ali Moselhi Dr. Sayed Abdo Mostafa Meshaal General de Divisin Ahmed Shafik Dr. Osman Mohamed Osman Dr. Tareq Kamal

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