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Nmero 13
Guatemala, octubre
2011
Prximamente dos cooperativas penitenciarias finalizarn los ltimos trmites, para comenzar a promover varios programas de rehabilitacin que permitirn un mayor xito en la reinsercin social de los reclusos. Pg. 4 Tecnologa mejora los controles de ingreso en complejo Preventivo Pg. 3
Aparatos de rayos X, sistemas biomtricos de identificacin y detectores de metales, son algunos de los instrumentos que el SP est u t i l i z a n d o recientemente para prevenir el ingreso de artculos prohibidos a los centros de detencin ubicados en la zona 18 de la capital.
Nios celebran su da en compaa de sus padres que se encuentran detenidos Pg. 10 Ms de 4,000 privados de libertad atienden los procesos educativos en los centros de detencin
Pg. 9
Nuevos puestos de control de visitas, han permitido varias capturas e incautaciones Pg. 3
La Escuela de Estudios Penitenciarios grada una nueva promocin de 203 agentes. Del ao 2006 a la fecha, 2,246 elementos se han recibido para iniciar su carrera en el SP.
Nos acercamos al final del ao y tambin al final del perodo de gobierno, tiempo en el que hemos logrado cambios cualitativos en el Sistema Penitenciario. El trabajo ha sido arduo fatigoso y de tiempo completo, nosotros lo sabemos y lo apreciamos en su justa dimensin. Hace tres aos inici la planificacin y transformacin de esta entidad, con muchas ideas y deseos de hacer de nuestra institucin, un ente moderno, adecuado a los nuevos tiempos de democracia en nuestro pas, saba que no contbamos con el presupuesto adecuado, pero confiaba que lograra alcanzar las metas que me haba propuesto e inicie la lucha que no fue bien recibida por sectores minoritarios de personas que cumplen sentencia y si fue percibida y aceptada por la mayora de los privados de libertad. Los cambios institucionales que efectu, se hicieron con el criterio de apoyar y lograr la rehabilitacin de los privados de libertad y su reinsercin a la sociedad, tal como lo manda la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Pero esta rehabilitacin no la poda iniciar ni lograr sin tener una guardia penitenciaria con la formacin que se exigiese de acuerdo a las necesidades planteadas y otras que surgan. As empec con un proceso ms selectivo y exigente, dando una formacin adecuada a los jvenes aspirantes, hombres y mujeres que engrosaron la Escuela Penitenciaria con sede en el departamento de Jutiapa. La norma penitenciaria internacional define que debe haber un guardia por cada cinco reos, todava no hemos llegado a ese estndar, pues el presupuesto que se nos asigna, reitero no es suficiente, pero hemos sentado las bases para lograr esta meta. Tambin dentro de los cambios y modernizacin del Sistema Penitenciario, se crearon y cambiaron, algunos departamentos claves para el desenvolvimiento cualitativo que urga desarrollar, entre ellos la Subdireccin de Planificacin, departamento vital en la organizacin, asimismo Inspectora General, Auditora Interna, Grupos Vulnerables, Criminologa y Unidad de Anlisis de Informacin Penitenciaria. Se fortaleci en el proceso a la Coordinacin de Comunicacin y Divulgacin Social y a la Escuela de Estudios Penitenciarios, ampliando las relaciones con organismos internacionales en la bsqueda de la especializacin del personal operativo; tambin se fortalecieron y se crearon los protocolos necesarios para dar la seguridad en los centros de detencin hacia adentro y en los ingresos de diferente ndole. Estoy a la espera y creo que antes de entregar a las nuevas autoridades que nos reelevarn, ya tendremos aprobado y recibido el reglamento interno, el cual es trascendental para ordenar, reorganizar y seguir con este plan, que se denomina Plan Sistema Seguro, que nos permiti unido a todo el personal que se ha identificado con este proceso de desarrollo de trabajo iniciar, ejecutar y lograr avances ms que significativos, no slo en seguridad y resguardo, sino en la formacin y trabajo administrativo, lo que nos ha ido permitiendo darle otro perfil al Sistema Penitenciario. La lucha sigue y es cotidiana, confrontamos con una criminalidad galopante, que en su momento trat de convertir las crceles en su cuartel general, tratando de manejar desde all el crimen organizado y convirtindose en una amenaza real para la sociedad en su conjunto; pero basndonos en la nueva visin del Plan Sistema Seguro y sus cinco ejes de trabajo, con una guardia joven nueva y capacitada a nivel nacional y en pases amigos que nos brindaron su apoyo, erradicamos esa criminalidad en un muy alto porcentaje, aislando a sus cabecillas y haciendo las clasificaciones a nivel de peligrosidad correspondiente. Estoy seguro que una parte de los sectores nos sindica de no cumplir a cabalidad nuestro rol, pero tambin se que hay sectores que saben y aprueban nuestro tremendo esfuerzo, as como valoran a nuestro personal fallecido en el cumplimiento de su deber. Sin duda las principales autoridades del pas, empezando por el seor presidente de la Repblica aprueban nuestra lucha, porque est consciente que lo que hemos logrado ha sido sin los recursos econmicos que realmente el Sistema Penitenciario necesita. Expongo a grandes rasgos en este pequeo espacio las precariedades del Sistema Penitenciario, as como algunos de los logros que se han dado al paso del corto tiempo de mi administracin, espero que en el prximo perodo se de al sistema el presupuesto que necesita, as como la infraestructura fsica y formativa de las instituciones y el personal. El Sistema Penitenciario guatemalteco poco a poco ha dejado de ser represivo para convertirse en rehabilitador para bien de los reclusos y sus familias, pero estoy consciente en lo personal que falta mucho por hacer, para ponernos a la altura de otros pases de Amrica Latina, pero si nos proponemos lo lograremos. Muchas Gracias Lic. Ma. Eddy Morales Mazariegos Socilogo y Criminlogo Carta del director general a los empleados del SP Tecnologa mejora la seguridad en el Preventivo de la zona 18 Sistema Penitenciario gestiona los ltimos detalles para dar vida a dos cooperativas penitenciarias Escuela de EEP grada otra promocin de guardias Capacitaciones y jornadas mdicas mejoran la salud de la poblacin privada de libertad ONGs colaboran con el SP para mejorar los procesos de rehabilitacin de los reclusos Celebraciones del Da del Reo en los centros de detencin Ms de 4,000 privados de libertad aprovechan los programas educativos en el SP Datos curiosos sobre el mundo penitenciario
Primera Cooperativa Penitneciaria La Cooperativa Integral de Comercializacin Penitenciaria Torre Fuerte, del Centro de Reinstauracin Constitucional Pavoncito, es la primera organizacin cooperativista penitenciaria que surge en la historia de Guatemala en el ao 2010. Tiene como objetivo comercializar los productos elaborados por los privados de libertad de dicho centro de detencin.
centros de detencin, como resultado de una exigente evaluacin de 90 candidatos. Actualmente el Sistema Penitenciario tiene en servicio a 2,225 elementos de seguridad, que estn distribuidos en los diferentes centros de detencin del pas. Para mediados del ao 2,012 , la EEP tiene planes de incrementar la planilla de guardias para mejorar el control carcelario.
Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta Sexta Sptima Octava Novena Dcima Onceava Doceava Treceava Catorceava
124 114 104 130 130 86 2008 2009 144 244 255 234 154 124 . 200 203 2007 2006
Los tratamientos ms frecuentes que desarrollaron gracias a esta actividad, incluyeron extracciones dentales, limpiezas bucales, aplicacin de fluor y reparaciones con amalgamas entre otros. La atencin dental en las prisiones se impulsa como una medida preventiva que tiene como fin, evitar enfermedades con mayores riesgos , tales como infecciones bucales, diabetes y afecciones cardiovasculares, que requieren tratamientos ms especializados, onerosos y en algunos casos avanzados, procedimientos quirrgicos invasivos. En funcin de dar cumplimiento a las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los reclusos de las Naciones Unidas, el Sistema Penitenciario ha promovido y ampliado la cobertura de la atencin dental en las 22 crceles a su cargo.
En la primera quincena de octubre, un promedio de 100 internos de la Granja Modelo de Rehabilitacin Cantel, en Quetzaltenango fueron beneficiados con una jornada odontolgica, coordinada por la Unidad de Servicios Mdicos de la Direccin General del Sistema Penitenciario.
En lo que va de este ao, se han realizado 30 jornadas odontolgicas en los principales establecimientos penitenciarios de la regin sur, oriental y occidental del pas.
Ministerio de Salud Capacita a personal del Sistema Penitenciario sobre VIH y Tuberculosis
Alrededor de 77 trabajadores de la Unidad de Servicios Mdicos del Sistema Penitenciario SERMED- entre ellos mdicos y enfermeros de los 22 centros de detencin, fueron capacitados durante el mes de septiembre en temas relacionados al Virus de la Inmunodeficiencia Humana -VIH- y Tuberculosis. Gracias al apoyo del Programa Nacional de Tuberculosis del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, los participantes recibieron conocimientos para mejorar la calidad de las medidas de atencin en prevencin, diagnstico y tratamiento de la tuberculosis y VIH que se aplican en los centros de detencin. La actividad se realiz en Teculutn, Zacapa y fue dividida en dos grupos de 38 integrantes quienes al concluir satisfactoriamente el curso recibieron un diploma de participacin. Segn el control epidemiolgico de la Unidad de Servicios Mdicos de la institucin, de los 12,625 privados de libertad, 33 de ellos se encuentran infectados con la bacteria que causa la tuberculosis. Pese a la sobrepoblacin que enfrenta el Sistema Penitenciario, la enfermedad ha podido ser controlada, gracias a la aplicacin de medidas profilcticas y teraputicas que se han perfeccionado por el apoyo interinstitucional en forma de capacitaciones y suministros mdicos. En el caso del VIH, la unidad tiene registrados a 77 reclusos infectados, de los cuales 67 son del sexo masculino y 10 del femenino. Es importante mencionar que para la prevencin y el tratamiento del VIH, la SERMED es apoyada por varias organizaciones, como Fundacin Fernando Iturbide, Asociacin Gente Nueva, Asociacin de Salud Integral, Proyecto Payaso y Programa Nacional de Prevencin y Control de ETS/VIH/SIDA del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
En ambientes carcelarios la TB puede ser propagada hasta 70 veces ms fcil, que en otros lugares
Gracias al apoyo de dos Organizaciones no Gubernamentales -ONGs-, las mujeres privadas de libertad del Centro de Rehabilitacin de Puerto Barrios, gozarn de mejores instalaciones para su resguardo y rehabilitacin. En coordinacin con las autoridades del Sistema Penitenciario -SP-, La organizacin Esperanza Renovada, realiza la construccin de dos muros perimetrales que tienen como finalidad separar completamente, para noviembre de este ao, el sector de mujeres y las reas de trabajo de hombres. Por su parte, el grupo Colectivo Artesana, tiene proyectado apoyar al SP con la instalacin de un depsito de agua, con la construccin de una guardera, un rea maternal y un espacio para la visita conyugal de las internas. Cabe destacar que ambas entidades ejecutan los proyectos absorviendo los gastos en su totalidad, desde el material de construccin hasta la mano de obra. En el Centro de Rehabilitacin de Puerto Barrios se encuentran recluidas 42 mujeres de las cuales dos de ellas viven acompaadas de un hijo menor de cuatro aos.
Centro de Orientacin Femenino -COFUna de los puntos ms sobresalientes de la celebracin del Da del Reo e n e l C O F, f u e l a premiacin de un certamen de belleza, en el cual participaron internas que fueron seleccionadas por sus compaeras para ser sometidas a un cambio de imagen personal y as conseguir mejorar su autoestima. En el evento tambin se cont con la participacin especial de los menores de edad que viven en el centro de detencin, quienes participaron en actividades culturales.
Ms de
Femenino, los establecimientos penitenciarios que resguardan mayor nmero de infantes. En el primero se reportan 28 nios y en el segundo 18, en los dems centros de detencin, las cifras varan entre dos y tres nios. Es de mencionar que la mayora de menores, han nacido mientras sus madres permanecan en custodia, debido a que al igual que en el caso de 17 futuras madres, gran parte de ellas ingresaron a prisin durante su perodo de gestacin. Vale la pena destacar que la celebracin del Da del Nio no slo se realiz en las prisiones de mujeres, porqu en algunos centros para varones, como en el caso de la Granja Modelo de Rehabilitacin Pavn, tambin se desarrollaron eventos para celebrar a los nios que visitaron a sus padres.
Los menores que viven en el Preventivo para Mujeres de Santa Teresa, fueron llevados a las instalaciones del Instituto de Recreacin para Trabajadores IRTRA ubicado en la zona 12 capitalina. La Ley del Rgimen Penitenciario en el artculo 32 detalla que las crceles de mujeres a cargo de la Direccin General deben contar con una guardera atendida por personal especializado y con un sector que permita a las internas vivir con sus hijos menores de cuatro aos.
De los 22 centros de detencin, nueve de ellos son para mujeres y se encuentran ubicados en los departamentos de Chimaltenango, Petn, Puerto Barrios, Mazatenango, Zacapa, Alta Verapaz, Quetzaltenango, y Guatemala. De acuerdo al estado de fuerza de la Direccin General del Sistema Penitenciario, 54 menores de edad viven temporalmente en las prisiones de mujeres, siendo el Centro de Detencin Preventiva para Mujeres Santa Teresa y el Centro de Orientacin
La carcel ms segura se encuentra en Estados Unidos De acuerdo al portal web Brown Safe, ADX de Florencia, Colorado, es la crcel ms segura del mundo y al mismo tiempo uno de los diez lugares ms protegidos del planeta. En esa prisin se encuentran recluidos unos 400 criminales violentos, incluyendo a notables terroristas vinculados a los ataques de las torres gemelas y a un espa ruso que se haba infiltrado en el Bur Federal de Investigacin FBI. A pesar de incrementarse, la tasa de encarcelamiento en Guatemala es baja En los ltimos diez aos, la tasa promedio de encarcelamiento en Guatemala, ha sido de 68.5 por cada 100,000 personas, en comparacin a las cifras mundiales que proyectan los ltimos reportes del Centro Internacional de Estudios Penitenciarios, que es igual a 146. Dicha institucin establece que en Centroamrica el promedio es de 247, en Sudamrica 175 Norteamrica 407 y en la regin del Caribe 357.
72 64 57 73 71 67 71
Don Quijote es una de las obras ms famosas que se han escrito desde la crcel El ingenioso hidalgo don Quijote de la Mancha, es una de las obras ms destacadas de la literatura universal, que fue escrita por Miguel de Cervantes a comienzos de 1605. Segn la historia, el libro fue escrito, cuando Cervantes se encotraba cumpliendo condena en la prisin de Sevilla, por haber sido sindicado de apropiarse de dinero pblico.
146
La poblacin reclusa de Guatemala se ha multiplicado por 9.5, en un perodo de 140 aos de historia. En el ao 1871 se registraban solamente 1,384 personas recluidas en las crceles del pas. Hoy en da contabilizan 12,487 privados de libertad.
85 78 71 60 53
Para detener la tuberculosis es necesario combatirla en las crceles La tuberculosis -TB- es una de las enfermedades ms prevalentes en el mundo, es transmitida usualmente por el bacilo de Koch, que en ambientes carcelarios su incidencia puede incrementarse hasta unas 70 veces ms, que en otros lugares. Segn el Comit Internacional de la Cruz Roja -CICR-, la infeccin ha desarrollado una notable resistencia por mltiples factores, de los cuales sobresale la falta de atencin de la poblacin reclusa. En Guatemala la TB ha podido ser controlada en los establecimientos carcelarios. Cabe citar que una persona no tratada, puede infectar de 10 a 15 personas al ao, pero esa cifra puede aumentar en los centros de detencin por ser poblaciones cerradas.
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