FUNDAMENTACION TEORICA

1. ADMINISTRACION PUBLICA: En el Derecho Administrativo es la actividad administrativa del Estado que tiene en vista el bien comn y la justicia distributiva, cuando dicta y aplica las disposiciones necesarias para el cumplimiento de las leyes. En un sistema presidencial es un organismo jerrquico que tiene una estructura piramidal en donde el presidente es el jefe de la administracin pblica, y los ministros son sus ms inmediatos colaboradores en el manejo de sta.

2. ADMINISTRACION EDUCATIVA: Se refiere al conjunto de disposiciones que regulan la marcha interna de los establecimientos educativos y comprender desde las cuestiones econmicas hasta las docentes. Es el control del hecho educativo que se practica por medio de las instituciones encargadas especficamente para ello, denominadas escuelas.

3. ETAPAS DE LA ADMINISTRACION: Planeacin, Organizacin, Ejecucin, Direccin, Control.

3.1. PLANEACION: Implica seleccionar misiones y objetivos, as como las acciones necesarias para desarrollarlos, cumplirlos, y requiere por lo tanto de la decisiones. 3.2. ORGANIZACIN: Es la parte de la administracin que supone el establecimiento de una estructura intencionada de las funciones que los individuos desempear en una empresa. 3.3. EJECUCION: Es la parte de la administracin en donde se ponen en prctica todas las estrategias para lograr alcanzar una meta. debern toma de

3.4. DIRECCION: Es el hecho de influir positivamente en los individuos para que contribuyan a favor del cumplimiento de las metas organizacionales 3.5. CONTROL: El control consiste en evaluar y corregir el desempeo individual y organizacional para garantizar que los hechos se apeguen a los planes. y grupales.

4. Principios de la administracin segn Henry Fayol. 4.1. Divisin de trabajo y especializacin: La especializacin aumenta la productividad al volver ms eficientes a los trabajadores. 4.2. Autoridad: Los administradores deben ser capaces de dar rdenes. La autoridad les da este derecho. Se debe hacer notar que junto con la autoridad va la responsabilidad. En donde se ejerza la autoridad surge la responsabilidad. 4.3. Subordinacin del inters individual al bien comn: Los intereses de cualquier empleado o grupo de empleados no deben tener precedencia sobre los intereses de la organizacin como un todo. 4.4. Remuneracin: se les debe pagar a los trabajadores un salario justo por sus servicios. 4.5. Centralizacin: Se refiere al grado hasta el cual se involucran los subordinados en la toma de decisiones. El que la toma de decisiones quede centralizada (en la

administracin) o descentralizada (en los subordinados) es cuestin de una proporcin correcta. La actividad es encontrar el grado ptimo de centralizacin para cada situacin. 4.6. Unidad de direccin: Cada grupo de actividades de la organizacin que tengan el mismo objetivo debe ser dirigido por un administrador que utiliza un plan.

4.7. Jerarqua: La lnea de autoridad desde la administracin superior hasta los niveles inferior representa la cadena de mando. Las comunicaciones deben seguir esta cadena. Cuando el seguir la cadena ocasiona demoras, se puede permitir la comunicacin transversal si todas las partes estn de acuerdo, y se mantiene informados a los superiores. 4.8. Estabilidad personal: Una alta rotacin de empleados es causa de ineficiencias. La administracin debe planear en forma ordenada los recursos humanos, y asegurarse de que hay reemplazos disponibles para cubrir las vacantes. 4.9. Iniciativa: A los empleados que se les permite crear y llevar a cabo planes, efectuarn altos niveles de esfuerzo. 4.10 Espritu de grupo: La promocin y desarrollo del espritu de equipo edificar la armona y la unidad dentro de la organizacin. 4.11. Disciplina: Los empleados deben obedecer y respetar las normas que gobiernan a la organizacin. La buena disciplina es el resultado de un liderazgo efectivo, una comprensin clara entre la administracin y los trabajadores con respecto a las normas de la organizacin y el juicioso empleo de sanciones por las infracciones a las reglas. 4.12. Orden: La gente y los materiales deben estar en el lugar preciso en el momento exacto. 4.13. Equidad: Los administradores deben ser amables y justos con sus subordinados.

4.14. Unidad de mando: Cada empleado debe recibir ordenes de un slo superior.

4.15. Precursores de las Teoras de la Administracin Frederick Winslow Taylor. Fue uno de los principales exponentes del cientificismo, nace en Filadelfia e el ao 1856 y muere en 1915. ingres a una compaa que fabricaba lingotes de acero en la poca de depreciacin e los EE.UU, ocupando el puesto de obrero y luego pasando por los dems niveles lleg al puesto mas alto. Esto le permiti darse cuenta de las afectaciones que daban los obreros a las mquinas.

El enfoque tpico de la escuela de administracin cientfica es el nfasis en las tareas. sta escuela obedece al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin para alcanzar elevada eficiencia industrial.

La Escuela de la Administracin Cientfica fue iniciada a comienzo de este siglo por el ingeniero norteamericano Frederick W. Taylor, a quien se le considera fundador de lo moderna TGA. Taylor tubo innumerables seguidores (como Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford, Barth, y otros), provoc una verdadera revolucin en el pensamiento administrativo en el mundo empresarial de su poca. La preocupacin inicial de sta escuela fue la de tratar de eliminar el fantasma del desperdicio y de la prdida sufrida por la empresa estadounidense, y elevar los niveles de productividad mediante la aplicacin de mtodos y tcnicas de ingeniera industrial.

Henry Fayol. Henry Fayol (1841 1925) naci en Constantinopla y falleci en pars, se grada de Ingeniero de Minas a los 19 aos, hizo grandes aportes a los diferentes niveles administrativos, considerado el padre de la Teora Clsica de la Administracin la cual nace de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios de la administracin,

dividi las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron funciones bsicas de la empresa.

A diferencia de Taylor, los estudios de Fayol se referan a la administracin clsica, el foco era la empresa como un todo, no slo un segmento de ella. Consider que la administracin estaba compuesta de funciones y basa su teora en cuatro (4) principios bsicos:

1. descomposicin de las actividades administrativas en cuatro elementos. 2. divisin de las actividades de la empresa. 3. considera esencial el desarrollo de actividades tcnicas del trabajador y que stas deberan desarrollarse por escala jerrquica. 4. la aparicin del pensamiento moderno.

Antes de Fayol, en general, se pensaba que los "gerentes nacen, pero no se hacen". No obstante, Fayol insista en que la administracin era como cualquier otra habilidad, que se podra ensear una vez que se entendieran sus principios fundamentales

George Elton Mayo Nacido en Adelaide, Australia del Sur el 26 de Diciembre de 1880, muri en Guilford, Surrey el 1 de Septiembre de 1949. Segundo de una familia colonial fue enviado en sus estudios a Gran Bretaa, donde empez a escribir sobre la poltica australiana. Volvi ms tarde a Australia donde se hizo impopular por sus ideas sobre la gerencia de empresas que plasmaba en unas publicaciones de Adelaide.

Estudi el efecto de descansos en la productividad del trabajador en varias firmas del ramo textil. Introdujo pausas regulares en el trabajo que se desarrollaba por los trabajadores que hacan girar los molinos de algodn y observ mejoras en la productividad de los mismos. Esos descansos no fueron aceptados por los superiores que en ausencia de Elton Mayo hacan

trabajar a sus inferiores sin dichas concesiones teniendo como resultado una cada de la productividad hacindose patente la efectividad de las pausas o descansos introducidos por Mayo.

El papel que Mayo tena en el desarrollo de la gerencia, se asocia generalmente a su descubrimiento del hombre social y de la necesidad de ello en el lugar de trabajo. Mayo encontr que los trabajadores actuaban segn sentimientos y la emociones. El crea que si se tratara al trabajador con respeto y se intentaran resolver sus necesidades, sera los efectos beneficiosos tanto para el trabajador como para la gerencia.

Max Weber Fue un cientfico social nacido en Erfurt, Alemania, en 1864. Estudi Derecho en varias Universidades Alemanas, donde trabaj brevemente como asistente legal. Luego se especializa en Sociologa de las Religiones.

Muere en Munich en 1920, dejando un legado de conocimientos que consolidaron las bases para el desarrollo de sistemas de estudio del objeto de la ciencia social. Lo mas importante del pensamiento de Weber, fue el anlisis de los conceptos que generaron el Modelo Burocrtico y su Teora de Dominacin Racional. Sostuvo adems, que la burocratizacin de los organismos polticos y econmicos de la sociedad moderna son el desarrollo mas importante en la civilizacin occidental.

El modelo burocrtico de Max Weber, tiene su origen en el pensamiento econmico y sociolgico. Se desarrolla dentro de la administracin, aprovechando una serie de debilidades que posea la Teora Clsica y la Teora de las Relaciones Pblicas. Se basa fundamentalmente en la consideracin de que los organismos pblicos deben funcionar como una mecanismo de relojera. Proponiendo que los entes pblicos, deberan tener funciones, normas y procedimientos establecidos y publicados. Dando as a

sus integrantes, la oportunidad de especializarse en su trabajo, realizando su tarea cada vez mejor sin obstruir las funciones de los dems.

Max Weber establece tres tipos de autoridad, ellas son la Autoridad Legal, la Autoridad Carismtica y la Autoridad Tradicional.

La Autoridad Legal, es aquella que se obtiene segn el orden establecido, las organizaciones la definen y posee carcter formal. La Autoridad Carismtica, es aquella que posee cada individuo de forma natural, es como reflejo del liderazgo, los conocimientos y el talento natural de guiar a las personas. La Autoridad Tradicional, es aquella autoridad que procede de creencias del pasado, consiste normalmente en Estatus heredados, como ttulos de Reyes, Prncipes, etc. Esta autoridad se manifiesta como Institucional y no en la persona que ostenta el poder.

5.

INTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS 5.1.NOTA OFICIAL: Comunicacin entre oficinas para solicitar o informar asuntos de carcter oficial.

Modelo Nota Oficial Guatemala, 23 de Mayo de 2011

Sr. D. Paco Lpez Directivo ejecutivo de "BANCO AZTECA" Guatemala

Muy seores mos:

En primer lugar quisiera hacerles llegar mi agradecimiento por el crdito otorgado el pasado da 10. En estos momentos delicados por los que pasa nuestra organizacin, su ayuda ha sido indispensable para el nuevo proyecto de expansin. Gracias a su crdito podremos hacer frente a la nueva reorganizacin de las salas de informtica y la renovacin de los equipos, logrando de esta forma que reduzcamos un tedioso problema de lista de espera que nos estaba llevando a la ruina.

Esta confianza que ustedes pusieron en nosotros le ser devuelta muy pronto. Les mantendremos informados de nuestros progresos y les haremos participes de ellos.

Sin otro inters, se despide atentamente Elvis Rogelio Cuyuch Ajc Colegio Buen Amanecer

5.2. OFICIO: Comunicacin escrita que media entre funcionarios del estado, o entre individuos de corporaciones particulares, y en la cual slo se asuntos del servicio que se desempea. trata

MODELO DE OFICIO MINISTERIO DE EDUCACION Oficio, No. DDEG-01-2011 Ref. CVR/V. Caldern Escuintla, 07 de julio de 2011. Licda. Zonia Elizabeth Williams Catedrtica de Practica Administrativa Facultad de Humanidades Universidad de San Carlos de Guatemala Escuintla. Distinguida Licenciada Williams: La presente tiene el objetivo de informarle que ha sido designada a participar en la Conferencia Mundial de la Educacin Superior, que se realizar en la universidad de Salamanca, Espaa, del 25 julio al 10 de agosto del presente ao, por lo que puede ingresar sus documentos a la unidad de Relaciones Publicas de esta Dependencia Ministerial, en los prximos das. Se hace necesario que nos presente el tema a disertar en tan importante conferencia mundial, por lo que tambin deber proporcionarnos lo mas tarde el 15 de julio copia de los temas que usted escoger, as como el material guatemalteco que necesitara para proporcionar a los participantes de todo el mundo. Las carpetas de su conferencia, podremos prepararla en su oportunidad, as como el Viaje que la UNESCO le concedi. Aprovecho la oportunidad para felicitarla y ratificarle mi saludo y respeto.

Lic. Elvis Rogelio Cuyuch Ajc Ministro de Educacin

5.3. PROVIDENCIA: Disposicin que se toma, preparacin o prevencin que se hace para logro de un fin. el

INSTITUTO NACIONAL MIXTO NOCTURNO DE EDUCACION BASICA ESCUINTLA

TITUTO OFICIAL MIXTO NOCTURNO DE EDUCACION BASICA DE ESCUINTLA, Escuintla, diez de agosto de dos mil diez. ASUNTO:

El Estudiante Carlos Augusto Ramos Carias, solicita evaluacin extempornea del curso de Idioma Espaol cursado en el ciclo escolar mil novecientos noventa y nueve, el cual no fue aprobado en su fecha.

PROVIDENCIA No. 23/2010 Remtase atentamente el expediente completo del estudiante Carlos Augusto Ramos Caras, para el estudio correspondiente previo a emitir resolucin para recuperacin del Curso de Idioma Espaol cursado en el Instituto Oficial Mixto Nocturno de Educacin Bsica de Escuintla.

PEM. Luis Mariano Mndez Gonzlez Director

5.4. MEMORANDUM: La palabra memorando o memorando, procede directamente del latn Memorndum, Que quiere decir cosa que debe tenerse en la memoria. La significacin que se da a dicha palabra, debido a estar relacionada con las cosas que se debe recordar, es la de libreto o agenda donde se apuntan las cosas que uno tiene que acordarse. Sus caractersticas son: en la parte central superior de la hoja, lleva escrita en maysculas, la palabra "Memorndum, o memorando" y a la izquierda se anota con la palabra "para", (debiendo anotar ac el destinatario. Continuando debajo de esta con la palabra "de" (el nombre del funcionario u oficina de donde emana el Memorndum), seguidamente se coloca la palabra "asunto" (anotar en forma breve el motivo del mismo) y "fecha", (en la cual se escribe dicho Memorndum). Se utiliza dentro de la misma dependencia, de jefes a subalternos y de subalternos a jefes. En la correspondencia oficial, tiene el control y se le escribe el nmero correspondiente con las iniciales de la autoridad y fecha en la esquina superior derecha.

INSTITUTO NACIONAL MIXTO NOCTURNO DE EDUCACION BASICA ESCUINTLA

MEMORANDUM

No. INBANOC-5-2005

Para: De:

Personal Docente Director

Asunto:

Control de asistencia

Fecha:

Escuintla, 14 de mayo de 2010

Por ordenes emanadas por la CTA, a partir de hoy, todo el personal que salga del edificio por cualquier motivo, deber solicitar por escrito el permiso, con la hora de salida y escribir posteriormente la hora de entrada, caso contrario se le har las observaciones correspondientes en el libro de asistencia.

c.c. Archivo correlativo

5.5. ACTA: Resea histrica que deja constancia de hecho ocurrido, que se consideran importantes, para que formen parte de la memoria de una institucin. A esa accin se le nombra como redactar o hacer el acta.

Partes de un Acta A) Introduccin B) Clusula o cuerpo del acta y C) Cierre o finalizacin La introduccin consta de: nmero de acta, nombre de la ciudad, da, mes, ao y hora, lugar asede de la reunin o sesin, ttulo, nombre y puesto de las personas que participan, motivo de la reunin. La introduccin puede principiar con o sin sangra.

Las clusulas Deben de ir enumeradas con letras y en maysculas. Es preferible enumerarlas hacia el margen izquierdo del papel para mayor uniformidad. La redaccin de las clusulas del acta se escribe as.

Cierre El cierre del acta deber escribirse as: Se da por terminada la presente sesin, en el mismo lugar y fecha arriba mencionados, a las nueve horas con diez minutos. Leda y ratificada, damos fe los que intervenimos.

Despus del cierre, se escriben los nombres de las personas que intervinieron para que cada quien sepa en dnde debe de colocarse su firma.

Si una persona o varias no estn de acuerdo con algunas clusulas o con todas, puede negarse a firmar el acta. Sin embargo, algunas veces estas personas se ven forzadas a firmar, aun cuando estn de acuerdo. Para no

adquirir responsabilidades, la persona que no est de acuerdo con el acta o con alguna clusula puede levantar a otro s.

Otro s Viene del latn alterum otro; sic, que significa adems de esto. El otros se escribe unido con inicial mayscula. Se coloca ante las firmas; de lo contrario, la persona lo escribe y seguidamente coloca su firma. Ejemplo: Otros. Hago constar que firmo la presente acta, pero no estoy de acuerdo con todo lo que en ella se dice.

El otros puede usarse tambin cuando se ha omitido involuntariamente una clusula y la persona no seda cuenta se da cuenta hasta que los que intervinieron ya han puesto su firma. En conclusin, el otro si se usa para agregar algo que no est escrito dentro del cuerpo del acta.

Testado y entrelineados Las actas se hacen en libros en o en hojas numeradas, las cuales son autorizadas por la contralora de cuentas de la Nacin, en estos libros u hojas no se pueden hacer borrones cuando se cometen equivocaciones. . Qu se hace cuando la persona encargada de elaborar las actas se equivoca u omite alguna palabra, incluso prrafos o lneas?

Lo primero que tiene que hacer es tachar con guiones el error, luego entrelinear la o la s palabras correctas entre diagonales. Para que el entrelineado sea vlido, se tiene que testar al final del acta, despus del cierre y antes de las firmas.

Algunas veces cuando el acta ya est elaborada y las personas han firmado, alguien se percata de un error. En estos casos, se puede entrelinear y testar despus de las firmas; pero para que tenga la validez que se requiere, se hace necesario solicitar otra firma de las personas que intervinieron en el

acta. Si por descuido se ha omitido una clusula compleja; est puede describirse despus del cierre y se hace uso del otros.

Cuando un acta tiene muchos errores y muchas correcciones; est puede anularse por medio de otra acta. Luego elaborar la que anulo, pero ya sin errores. Nunca deber hacerse borrones con borradores corrientes ni con correctores especiales.

En las transcripciones o certificaciones de actas, los entrelineados y testados ya no deben de aparecer. Por lo tanto, la trascripcin de la misma se hace sin errores; sin embargo, el otro si debe de escribirse, asimismo el nombre de las personas que firmaron el acta.

Requisitos para elaborar un acta Debe de enumerarse y escribirse en espaol, con letra legible, scrip o de molde. Todos los nmeros deben de ir en letras. En caso de discrepancia, se tomar lo escrito en letras su redaccin debe de ser clara, concisa y precisa. Por lo tanto, debe hacerse uso correcto de las reglas gramaticales.

Las clusulas o puntos tratados deben de hacerse al margen izquierdo, con letras maysculas de preferencia para realzarlo. Los entrelineados deben salvarse y testarlos despus del cierre del acta.

Cuando el acta sirve para dar cumplimiento a un acuerdo, decreto, resolucin o disposicin; es conveniente copiar literalmente la parte conducente o todo el documento; esto entre comillas.

Las resoluciones que se tomen en una sesin, debern de ensearse y sealarse e indicar si todos los participantes estuvieron de acuerdo, o s hubo alguno que no aprob la mocin o la resolucin.

La persona que participe como representante de otra, deber una carta o poder legal que lo acredite para ello. Los libros de acta deben estar autorizados por la contralora de cuentas de la nacin y estos deben estar foliados o numerados correlativamente.

Los nombres de los participantes en una sesin, deben de escribirse despus del cierre del acta, para identificar cada una de las firmas, ya que muchas de estas son ilegibles. Los espacios en blanco deben llenarse con guiones para no permitir interrelaciones. Elementos que conforman el acta: Lugar, fecha y hora, Identificacin de participacin, Cuerpo del acta o clusulas o puntos tratados, Cierre, y Firma de los participantes.

INSTITUTO NACIONAL MIXTO NOCTURNO DE EDUCACION BASICA ESCUINTLA

Acta En la ciudad de Escuintla, a siete das del mes de febrero de dos diez a las diecinueve horas, reunidos en la Direccin del Instituto Oficial Mixto Nocturno de Educacin Bsica de Escuintla, el Director Luis Mariano Mndez y el estudiante de Profesorado en Enseanza Media y Tcnico en Administracin Educativo Elvis Rogelio Cuyuch Ajc para dejar constancia de: PRIMERO: Se tiene a la vista las solicitudes de Prctica Administrativa consistente en doscientas horas, solicitada por la Licenciada Zonia Elizabeth Williams de Rosales catedrtica del Curso de Practica Docente Administrativa en la Universidad de San Carlos de Guatemala del Departamento de Pedagoga de la Facultad de Humanidades. SEGUNDO: Se le informa al practicante las responsabilidades inherentes que adquiere ya que sern las mismas que poseen los dems miembros del personal tcnico, administrativo y de servicio de este centro educativo. TERCERO: El practicante agradece la oportunidad que se le brinda para poder realizar la Prctica Administrativa. Sin ms que constar se finaliza la presente en el mismo lugar y fecha de su inicio a las diecinueve horas con cuarenta minutos. Damos fe. - - - -

5.6. CONOCIMIENTO: Es un documento que contiene la manifestacin escrita de haber recibido o entregado alguna cosa.

Elementos que conforman el conocimiento: Lugar y fecha, Nombre de quien recibe, Descripcin de lo recibido y Nombre y firma del receptor.

Aplicacin del conocimiento

Se utiliza para hacer un recordatorio individual o colectivo de temas o asuntos, con la finalidad de no olvidarlos u omitirlos.

Ejemplo

Conocimiento

CONOCIMIENTO No. 01-2011

Con fecha, trece de septiembre del ao dos mil ocho, se hace entrega al Licenciado Elvis Rogelio Cuyuch Ajc Jefe del Departamento de Procesamiento de Datos, el equipo de cmputo con ficha de ingreso No. 15-2011, que se detalla a continuacin:

10 Monitores marca DELL, serie 1545685MSL 10 Teclados marca DELL, serie 1545685MSL 10 CPU marca DELL, serie 1545685MSL 10 Mouse marca DELL, serie 1545685MSL 05 Impresoras de tinta marca EPSON

Recibi

Entreg

____________________________ Lic. Elvis Rogelio Cuyuch Ajc

__________________________ Licda. Zonia E. Williamsn de R.

c.c. archivo

5.7 . CIRCULAR: Documento dirigido a diversas personas para notificar una disposicin autoridad competente. de

INSTITUTO NACIONAL MIXTO NOCTURNO DE EDUCACION BASICA ESCUINTLA Circular 004-2010

De: Comisin de Evaluacin Para: Catedrticos Instituto Nacional Mixto Nocturno de Educacin Bsica. Asunto: Evaluaciones de Unidad La Comisin de Evaluacin, en su calendarizacin para la ejecucin de Pruebas Finales, ha programado para el lunes 04 al jueves 07 de octubre EVALUACIONES correspondientes a la CUARTA y ltima unidad. Por lo que se les solicita de la manera ms atenta presentar sus proyectos de prueba el jueves 23 de septiembre para su revisin y correccin. Adjunto encontrar la calendarizacin correspondiente, rogndoles de firmar de enterados. Por lo anterior, nos despedimos de ustedes como sus ms atentos y deferentes servidores. POR LA COMISION DE EVALUACION

PEM. Carlos Augusto Castillo Alonzo

PEM. Hugo Ren Garca Escobar

Vo.Bo. PEM. Luis Mariano Mndez Gonzlez Director a.i.

5.8. DICTAMEN: Se origina de una providencia y contiene informes sobre disposiciones legales aplicables al caso y precedentes, as como, la opinin razonada del signatario, en la cual puede basarse el superior para dictaminar (decidir). Por lo general es emitido por asesores de las oficinas gubernativas a quienes se les ha pedido opinin sobre el asunto.

Elementos que conforman el dictamen: Identificacin de la oficina que conoce el caso y del asunto que trata, Descripcin de los pasos seguidos para la investigacin, Considerandos o motivos que lo originaron, El por tanto, que contiene los elementos que lo fundamentan, y La decisin sobre el asunto.

MINISTERIO DE EDUCACIN DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN EL PROGRESO.

--NIDAD DE DESARROLLO EDUCATIVO, DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN. Guatemala, veinte de septiembre de dos mil seis------------------------ASUNTO MARIA ALEJANDRA LPEZ REYES, de 28 aos de edad, guatemalteca, vecina de Guastatoya el progreso, Licenciada en Pedagoga y Administracin Educativa, solicita la autorizacin de creacin y funcionamiento de la Academia de Computacin en los diferentes programas "HACIA UNA NUEVA GENERACIN", en jornadas matutina, y vespertina, con ubicacin en 12 calle 5-85 barrio El Golfo de Guastatoya.

DICTAMEN No. 1285-2006 La unidad de desarrollo educativo de la Direccin departamental de educacin de Guastatoya, El Progreso, a peticin de la interesada, estudio el expediente de solicitud de creacin y funcionamiento de la Academia de computacin en los diferentes programas "HACIA UNA NUEVA GENERACION", en jornadas matutina y vespertina con ubicacin en 12 calle 5-85 Barrio El Golfo de Guastatoya y despus del anlisis y verificacin de la documentacin y visita ocular, se comprob que: 1. El expediente ingres a esta unidad por medio de la providencia MINEPRO 1806. De la supervisin educativa 12-15-06 con sede en Guastatoya, El Progreso y cuenta con la documentacin requerida en el articulo 5. De la resolucin 029-2001 de DDEG. 2. La PEM. Dora Lemus Escobedo, propuesta como Directora, es guatemalteca, con residencia en Santa Rita Guastatoya, el progreso, persona de reconocida honorabilidad, segn carencia de antecedentes penales y policacos adjuntos al expediente. 3. El edificio donde funcionara la academia, rene las condiciones higinicas, sanitarias y pedaggicas, para acondicionar a los estudiantes que recibirn los cursos. 4. Los instructores, estudiantes de Ingeniera en sistemas, propuestos, renen las condiciones de enseanza, para atender las necesidades de superacin profesional del estudiantado. 5. Los horarios y jornadas, se adecuan a los intereses de la poblacin estudiantil.

Con fundamento en lo anteriormente expuesto y en lo que para el efecto sealan los artculos No. 73 de la constitucin Poltica de la Republica de Guatemala, Nos. 23, 24, 37, 66 y 75 del Decreto legislativo No. 12-91 Ley de educacin Nacional y resolucin No. 029-2001 de la Direccin Departamental de Educacin, se autoriza la creacin y funcionamiento de la academia de computacin en los diferentes programas "HACIA UNA NUEVA GENERACION" en jornadas matutina y vespertina, bajo la direccin tcnica de la PEM Dora Lemus Escobedo. Se le autoriza como cuota de inscripcin Q. 150.00 y cuota mensual Q. 120.00.

Lic. Elvis Rogelio Cuyuch Ajc Coordinador UDE Cc. archivo

5.9. RESOLUCION: Es la decisin que se toma respecto a un asunto, despus de haber reunido todos los datos, de haberse formado juicio al respecto y de haber analizado el fondo del mismo. Indica el final del procedimiento cuando es definitiva, pero en algunos casos aun pueden interponerse recursos.

Se redacta en forma clara, precisa y sin ambigedades; deber comprender tambin la notificacin a las partes y la obligacin de reponer el papel, cuando as procediere. Es el documento que contiene la decisin de la autoridad competente.

Se utiliza para dar respuesta final a un asunto planteado, ya sea favorable o desfavorable al peticionario.

La resolucin comprende: Los considerandos (indican los motivos que han obligado a tomar la decisin). El por tanto (expresa las leyes en que se basa la resolucin). La determinacin. (resuelve). Al anotar la resolucin debern numerarse los puntos que contiene.

La resolucin cobre vida a travs de una solicitud planteada en un oficio a favor de un centro educativo, por mltiples causas, ejemplo: autorizacin de un establecimiento educativo, cambio de director tcnico, cambio de propietario, cambio de direccin o de ubicacin, cambio de nombre del establecimiento, actualizacin de cuotas a cobrar hasta el mes de octubre, etc.

RESOLUCIN No. MINEESC 250-2006 LA DIRECCIN DEPARTAMENTAL DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA DE EDUCACIN DE ESCUINTLA,

CONSIDERANDO: Que el expediente presentado por la seora Maria Alejandra Pineda Oliva, donde solicita que a su hija MARIA VICTORIA SALAS PINEDA, se le conceda equivalencia de estudios correspondientes al primer grado de educacin bsica con orientacin comercial, por el primer grado de educacin bsica o cultura general, al haber analizado dicha solicitud, establece que si es pertinente. POR TANTO: Con base en las facultades que el confiere el Acuerdo Gubernativo No. 165-96 de fecha 21 de mayo de 1996. RESUELVE: 1. Autorizar las equivalencias a la alumna MARIA VICTORIA SALAS PINEDA, de la forma siguiente: Primer grado de educacin Bsica con orientacin Comercial. 1. Idioma Espaol 2. Matemtica I 3. Estudios sociales 4. Ciencias Naturales 5. Ingles I 6. Educacin para el Hogar I Artes Industriales I 7. Educacin fsica I 8. Educacin esttica a) formacin Musical I b) Artes Plsticas por por por por por por por por Primer grado de educacin Bsica o cultura general.

1. Idioma espaol 2. Matemtica I 3. Estudios sociales 4. Ciencias Naturales 5. Ingles I 6. Artes Industriales o Educacin para el Hogar 7. Educacin fsica I 8. Educacin Esttica I a) formacin Musical b) Artes Plsticas

2. Pase a formar parte del expediente de estudios de la estudiante Salas Pineda, para trmite administrativo educativo, a partir de la fecha.

Lic. Elvis Rogelio Cuyuch Ajc Director departamental de Educacin Escuintla

5.10. MEMORIAL: Se conoce con el nombre de memorial, mas comnmente como solicitud o representacin de un escrito solicitado por los particulares a los funcionarios pblicos con el fin de declarar hechos que la ley exige o bien para solicitar algo en ejerci del derecho de peticin.

Este documento carece de saludo o vocativo, se compone se un prrafo inicial en el que el remitente expresa su nombre, domicilio y dems caractersticas personales. Seguidamente se exponen en uno o mas prrafos, el contenido de la declaracin o peticin. La frase de cierre consiste en una expresin como justicia "que espero me sea concedida" o simplemente es justicia o atentamente.

Las respuestas o contestaciones correspondientes a los memoriales, dirigidas por las oficinas pblicas a los particulares, toman la forma de oficio.

Ejemplo Memorial

Yo, Pedro Orellana Girn, residente en la 5. Avenida 7-33 zona 7 de Residenciales Los lamos, San Miguel Petapa, guatemalteco con cedula de Vecindad D-4 registro 22,114 de Profesin Tcnico en Administracin Educativa TAE- Titulo No. 23,412: Expongo Que por tener que salir del pas para realizar estudios de maestra en la ciudad de Houston Texas Estados Unidos de Norte Amrica, a partir del mes de octubre del presente, por lo que: Solicito: Ante la Supervisin Educativa 01-11-28 a cargo de la Licenciada Patricia Rubio Prez, del rea Sur del departamento de Guatemala, el visto bueno en la documentacin que adjunto de mi hija, Maria de Los ngeles Orellana Snchez, del tercer ciclo bsico, consistente en tarjeta de calificaciones mensuales, certificados del 1er. 2do. Y 3er grado bsico o cultura general, fotocopia de cuadros MED B de los tres grados y diploma del ciclo bsico. Espero que me sea concedida, la presente.

F) Pedro Orellana Girn

5.11. ACUERDO: Resolucin tomada en comn por dos o ms personas, por una junta, asamblea o tribunal; pacto, tratado o resolucin de organizaciones, instituciones, empresas pblicas o privadas. Por lo general el tan slo afecta a los implicados y entonces se dice que tiene "inter partes"; tambin puede ser una expresin de voluntad acuerdo eficacia o los

voluntades que tiene trascendencia jurdica tal que afecte en algo a

dems, si este es el caso se puede decir que es un acuerdo "erga ommes". Por lo general se emiten por el gobierno de la republica o bien por medio de los ministros de estado. Es una disposicin o ley que beneficia a una o varias personas.

En comparacin con el decreto se le considera una ley de menor jerarqua. La finalidad del acuerdo es reglamentar algn acto de la administracin pblica, para el bien o mejoramiento de dichas actividades a favor del pueblo.

Cuando un acuerdo es emitido por el gobierno de la republica se llama acuerdo gubernativo y cuando lo emite alguno de los ministerios se llama acuerdo ministerial. Los acuerdos gubernativos van firmados por el presidente de la republica y por el ministro, cuyo despacho sea afectado con el acuerdo. Los acuerdos ministeriales los firma el ministro y viceministro del ramo. Un acuerdo ya sea gubernativo, ministerial o institucional contiene: Quien lo emite, Fecha de emisin, La palabra acuerda, El objetivo del mismo, y Lo acordado.

Ejemplo MINISTERIO DE EDUCACIN ACUERDO MINISTERIAL No. 352-2006 Guatemala, 16 de junio de 2006-09-27 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que de conformidad con la Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala, es obligacin del Estado promover la superacin econmica, social y cultural del magisterio. CONSIDERANDO: Que el Magisterio Nacional presta a la nacin invaluables servicios en la formacin de la niez y la juventud, siendo su aportacin social determinante para lograr el bien comn y el desarrollo integral de la persona humana. CONSIDERANDO: Que lo anterior considerado hace conveniente oficializar como "Da del Maestro y de la Maestra" el 25 de junio de cada ao, como en la practica se ha venido haciendo, puesto que en dicha fecha tradicionalmente se celebra al maestro por conmemoracin de la muerte de la profesora Maria chinchilla y, si bien es cierto, por Acuerdo gubernativo del 5 de abril de 1953 la expresada fecha se incluyo dentro de los feriados escolares, no se estableci expresamente que ello tiene como justificacin el ser el da del Maestro. POR TANTO: En ejercicio de las funciones que establece el articulo 183 literal e) de la Constitucin Poltica de la Republica. ACUERDA: Articulo 1. Se reconoce e instituye como "Da del Maestro y de la Maestra" el 25 de junio de cada ao, fecha en la cual los miembros del Magisterio Nacional que realicen funciones docentes al servicio del Estado disfrutaran licencia con goce de sueldo para no presentarse a la realizacin de sus labores. Articulo 2. El presente acuerdo empezara a regir el da siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica. COMUNQUESE OSCAR BERGER PERDOMO MARIA DEL CARMEN ACEA

5.12. DECRETO: Pueden ser emitidos por el poder legislativo o ejecutivo y cuando uno de ellos emite un decreto es un deber someterlo a la aprobacin del otro, es decir que, si el poder legislativo emite un decreto, el poder ejecutivo debe aprobarlo, o en caso contrario, lo vetar, lo que indica que no lo aprueba. Si el poder ejecutivo emite un decreto, tambin deber ser aprobado por el poder legislativo.

Un decreto ejecutivo se emite por el Presidente constitucional de la Republica en consejo de ministros, firmndolo el y el gabinete en pleno. Los decretos constan de tres partes: Enunciativa, considerativa y resolutiva.

La parte enunciativa, indica los antecedentes del asunto de que se trata, es decir las razones para emitirlo.

La parte considerativa, es la parte donde se explican fundamentos o antecedentes legales, as como la necesidad que hay de su emisin, en beneficio del conglomerado social.

La parte resolutiva, es la que indica que se ordena y se redacta por artculos.

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DECRETO No 1,748 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO: Que es necesario completar la legislacin social de Guatemala estableciendo, adems del cdigo de Trabajo de la Ley Orgnica del Instituto guatemalteco de Seguridad social, una ley de Servicio Civil que permita la realizacin y desarrollo de los principios contenidos en los artculos 118, 119, 120, 121 y 122 de la constitucin Poltica de la Republica de Guatemala y que regule las relaciones de la administracin Publica con sus trabajadores; CONSIDERANDO: Que es urgente mejorar la administracin Pblica estableciendo un sistema tcnico armnico, dinmico y eficiente de la administracin de personal a su servicio, para garantizar al pas el desempeo econmico y efectivo de la albor institucional del gobierno, en beneficio de todos los sectores nacionales; CONSIDERANDO: Que los objetivos y principio de la Ley de Servicio civil deben ser: garantizar a la nacin la eficiente operacin de los servicios pblicos, afirmar y proteger la dignidad de los trabajadores del Estado; remunerar el correcto desempeo de cada cargo publico en forma justa y decorosa, establecer que a igual trabajo desempeado en igualdad de condiciones, eficiencia y antigedad, corresponda igual salario, estabilizar el desempeo de los distintos puestos de la Administracin Publica mediante la eliminacin de factores de preferencia puramente personal de los respectivos nombramientos, ascensos y despidos; propiciar que la administracin publica invierta sus recursos econmicos en forma ordenada y cuidadosa en el pago de servicios personales, manteniendo estos gastos dentro del mnimo compatible con las necesidades del pas; y en especial reconocer que la relacin de trabajo de los empleados del Estado constituye una funcin publica, cuyo acertado desempeo es fuente de deberes y derechos especiales; CONSIDERANDO: Que todo lo anterior es factible si se crea una institucin especializada que aplique y administre esta importante reforma social y desarrollo progresivamente las tcnicas que se requieren, POR TANTO: En uso de las facultades que le confiere el inciso 1.del articulo 170 de la constitucin Poltica de la republica y con fundamento en los artculos 120 y II transitorio , de la misma,

DECRETA: La siguiente: LEY DE SERVICIO CIVIL Titulo I CAPITULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1. . Articulo 2. , etc. Articulo X. VIGENCIA. El presente decreto entrara en vigor el da primero de enero de mil novecientos sesenta y nueve. Pase al Organismo ejecutivo para su publicacin y cumplimiento. Dado en el Palacio del organismo legislativo, en la ciudad de Guatemala a los dos das del mes de mayo de mil novecientos sesenta y ocho. J. Gregorio Prem Beteta Presidente Jorge Augusto Villatoro Primer secretario German Castaeda Y Castaeda Cuarto Secretario Palacio Nacional: Guatemala, diez de mayo de mil novecientos sesenta y ocho. Publquese y cmplase.Julio Cesar Mndez Montenegro Presidente de la Republica de Guatemala El Ministro de Trabajo y Previsin Jos Luis De La Roca Santa Cruz

5.13. NOTIFICACION: Es el medio por el cual se coloca en conocimiento del interesado las decisiones que toman las autoridades para que ste tenga la oportunidad de interponer los recursos que sean procedentes o acatar la decisin.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES

NOTIFICACIN

Guatemala, 25 de septiembre de 2008 Enviada a las diez horas A.M.

12 Avenida "A" 1-27 zona 2, Barrio Moderno, Ciudad de Guatemala

Seora: Maria Antonia Ros Marroqun (f)_________________________

Recibido Por_________________________________________________

(f)________________________ Nombre de la persona que recibe

Notificado por:___________________________________________________ Nombre de la persona que notific

Puesto o cargo:___________________________________________________

6. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA: 6.1 Artculos del 71 al 81 Articulo 71.- Derecho a la educacin. Se garantiza la libertad de enseanza y de criterio docente. Es obligacin del Estado proporcionar y facilitar educacin a sus habitantes sin discriminacin alguna. Se declara de utilidad publicas la fundacin y mantenimiento de centros educativos culturales y museos. ...El articulo 71 constitucional fija el principio bsico de organizacin del sistema educativo diseado por el texto fundamental... en esta forma se estructuran los dos pilares sobre los que descansa lo que podra denominarse el Cdigo constitucional de la educacin . Por un lado, en la primera parte se recoge el principio liberal que reconoce la libertad de las personas frente al poder publico en el ejercicio del derecho a la educacin, y en el segundo, se consagra el principio del estado social prestador de servicios que se obliga a satisfacer las pretensiones educativas de la poblacin. En reconocimiento del derecho que todos tienen a la educacin, y paralelamente, el de la libertad de enseanza y de criterio docente, implica que se adopta constitucionalmente un modelo educativo basado en dos principios esenciales de nuestro ordenamiento democrtico: La libertad y el pluralismo. Sistema educativo en el que coexisten centros privados y pblicos de enseanza y en el que su actividad se desenvuelve libremente. Estos dos derechos son complementarios y claramente el constituyente as los estatuyo. No solamente son derechos de libertad frente al poder publico que protegen un rea privada, sino que tambin son derechos de participacin que perciben el acceso a las prestaciones a que esta obligado el Estado en la realizacin de los fines que la constitucin estipula...Es necesario realizar una interpretacin comprensiva de todas las provisiones constitucionales sobre la materia educativa, ya que en ellas se adjunta en varias direcciones: consagran derecho de libertad (Arto. 71 ); imponen deberes ( Artos. 74, 75, 76, 77 y 78 ); garantizan instituciones (Arto. 79); reconocen derechos de prestacin ( Arto. 74 ); y en algunos casos imponen mandatos al legislador (Arto. 78 y 80 ). Existe una conexin entre todos estos preceptos que se relacionan por la unidad del objeto que

persiguen, por lo que todos ellos constituyen lo que puede llamarse al derecho a la educacin, que como un derecho especifico puede ser atribuible aun determinado sujeto que es el alumno. Y que puede constituirse como una garanta institucional en el sentido que le da Carl Smitt de un Derecho pblico orientado de modo directo en beneficio de la sociedad, cuyo destinatario final es la generacin de jvenes, cuya formacin se

percibe en las aulas. Por otra parte, en el ejercicio del derecho a la educacin existe una situacin potencial de conflicto por la confluencia de intereses y derechos de padres, alumnos, profesores, propietarios de centros privados, funcionarios, todos los cuales tienen posiciones jurdicas previstas en la Constitucin; esta constituye el marco dentro del cual todos estos actores se relacionan y existe una mutua limitacin de los derechos de todos los titulares, a efecto de que en el ejercicio de derecho de un titular no se viole el de otro....Gaceta No. 21, paginas Nos. 29 y 30, expedientes acumulados Nos. 303 90 y 330 90 , sentencia: 26- 09- 91. Articulo 72 . Fines de la Educacin. La educacin tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal....Estas afirmaciones implican que el colegio acenta su carcter privatista, lo que no puede ser as en tanto que funciona en cumplimiento de un fin y un deber del Estado, al que concurre con sus servicios (por ello se privilegia con la exencin fiscal que determina la Constitucin ), para proporcionar educacin, que es contribuir al desarrollo integral de la persona humana; de ah que la educativo a que se refiere esta Sentencia debe cumplirse tambin con los alumnos que hayan incurrido en faltas y no simplemente abdicando esa obligacin y transfirindola a otras escuelas publicas, o privadas que no tengan el auto calificativo de serias.... Gaceta N0. 57, expediente No. 787 2000, sentencia 29 08 2000.Se declara de inters nacional la educacin, la instruccin, formacin social y la enseanza sistemtica de la Constitucin de la Republica y de los derechos humanos. ...Dos principios son esenciales en la aplicacin del derecho a la educacin: el principio de constitucionalidad como orientacin y limite del

sistema educativo y el principio de intervencin publica en el mismo. El primero de ellos, es recogido por el articulo 72 de la Constitucin... Estos preceptos, deben relacionarse con las declaraciones inscritas en el Prembulo, en el que se expresan los valores superiores que informan el ordenamiento jurdico constitucional: la dignidad de la persona humana la libertad, la igualdad, la seguridad, la justicia, el bien comn y la paz....Gaceta No. 21, pagina No. 30, expedientes acumulados Nos. 303 90 y 330 90, sentencia: 26 09 91. Articulo 73. Libertad de educacin y asistencia econmica estatal. La familia es fuente de la educacin y los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores. El Estado podr subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley regular lo relativo a esta materia. Los centros educativos privados funcionarn bajo la inspeccin del Estado. Estn obligados a llenar por lo menos, los planes y programas oficiales de estudio. Como centros de cultura gozaran exencin de toda clase de impuestos y arbitrios. ... Las normas reglamentarias o disciplinarias de los centros educativos cuando se apliquen a menores de edad debern guardan coherencia con los valores, principios y normas del Estado Constitucional de Derecho; de lo contrario, se causara agravio susceptible de ser examinado en ampara...Por el hecho de que Constitucional y legalmente la Educacin privada, onerosa o gratuita, concurre con los fines del estado, debe quedar en cuadrada dentro de los ideales del Estado

social, y consecuentemente, no puede tener un significado distinto de la funcin generadora de cultura que le corresponde en el proceso histrico de las naciones. As debe entenderse que los servicios educativos privados tienen como finalidad propia realizar el concepto educacin sin

discriminacin alguna. Vale decir, se debe educar al alumno aplicado e inteligente, como tambin debe redoblarse el esfuerzo con aquel que no lo es. Quiz el sentido de magisterio se hara mas sensible en cuanto mayor sea el esfuerzo del docente por contribuir a desarrollar la personalidad integral del educando...Si bien la educacin privada debe gozar del mximo

de discrecionalidad posible lo que garantiza el pluralismo cultural, no debe descuidarse el dato que funciona dentro del Estado de derecho y como consecuencia , que sus normas y sus disposiciones internas deben guardar coherencia con la normativa fundamental, entre esta, la observancia del principio de legalidad. Es mas, la circunstancia de concurrir en la tarea educativa del Estado ( que por eso la privilegia con la exencin tributaria) la hace dependiente de la inspeccin a que se refiere el articulo 73 de la Constitucin... Gaceta No. 57 expediente No. 787- 2000, sentencia: 29 08 2000.

La enseanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y podr impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminacin alguna.... Actualmente se considera legitima y necesaria la intervencin del Estado en materia educativa, para evitar que la actividad se convierta en monopolio de unos pocos, y para garantizar la prestacin del servicio a la poblacin con respeto del marco constitucional. La potestad de inspeccin del poder

publico implica , como lo reconoce la doctrina especializada de derecho administrativo, una relacin de control estable e institucional, cuyo contenido depende de la actividad a que se orienta, y as el Estado esta autorizado para establecer reglamentaciones especificas de diverso orden para garantizar que la organizacin y funcionamiento del sistema educativo, en los centros pblicos y privados se realice de conformidad con los principios que informan la educacin nacional...La instruccin afirmo la corte

constitucional Italiana ( Sentencia No. 36 de 4 de junio de 1958) es uno de los sectores mas delicados de la vida social, en cuanto se refiere a la formacin de las jvenes generaciones, las cuales, por representar la continuidad de la nacin y por la inexperiencia de su edad, requieren de una intensa proteccin. Por ello, el derecho de fundar y administrar escuelas privadas es uno de aquellos derechos sobre los cuales la accin del Estado debe ejercitarse con mayor cuidado con estudio de los intereses_ de naturaleza no exclusivamente educativa y cultural tanto de los particulares involucrados, como de la colectividad.... Gaceta No. 21, pagina No.

31,expedientes acumulados Nos. 303 90 y 330 - 90, sentencia: 26 - 09 91. Articulo 74. Educacin Obligacin. Los habitantes tienen el derecho y la obligacin de recibir la educacin inicial, preprimaria, primaria y bsica, dentro de los lmites de edad que fije la ley. La educacin impartida por el estado es gratuita. El Estado proveer y promover becas y crditos educativos. La educacin cientfica, la tecnolgica y la humanstica constituyen objetivos El que el estado promover deber la orientar y ampliar la

permanentemente.

Estado

educacin

especial,

diversificada y la extra escolar.

Articulo 75

Alfabetizacin. La alfabetizacin se declara de urgencia

nacional y es obligacin social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los recursos necesarios.

Articulo.76 Sistema Educativo y enseanza bilinge. La administracin del sistema educativo deber ser descentralizado y regionalizado. En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacin indgena, la enseanza deber impartirse preferentemente en forma bilinge. Esta disposicin no ha sido objeto de examen particularizado. Articulo. 77 Obligaciones de los propietarios de empresas. Los propietarios de las empresas industriales, agrcolas, pecuarias y comerciales estn obligados a establecer y mantener, de acuerdo con la ley, escuelas, guarderas y centros culturales para sus trabajadores y poblacin escolar. Articulo. 78.- Magisterio. El estado promover la superacin econmica, social y cultural del magisterio, incluyendo el derecho a la jubilacin que haga posible su dignificacin efectiva. Los derechos adquiridos por el magisterio nacional tienen carcter de mnimos e irrenunciables. La ley regulara estas materias....El articulo 78 constitucional trascrito contiene una

reserva de ley, estableciendo con claridad que las materias relacionadas con la promocin que deber hacer el Estado para la superacin econmica, social y cultural del magisterio y con los derechos adquiridos del mismo, esta reservada a la ley. La reserva de ley que hace el articulo de referencia, es aquella ley considerada en su aspecto material y formal creadora de situaciones jurdicas generales, abstractas e impersonales, que impone obligaciones y crea derechos y cuyo contenido es eminentemente normativo...A este respecto debe sealarse que el hecho de que determinados actos legislativos lleven el nombre de leyes, no significa necesariamente que estas lo sean, porque no contienen ninguna norma de carcter general, sino que nicamente son actos legislativos formales actos condicin -....Gaceta No. 37, pagina No. 28, expediente No. 49 95, sentencia 24 08 - 95 . Articulo. 79. Enseanza agropecuaria. Se declara de inters nacional el estudio, aprendizaje, explotacin, comercializacin e industrializacin agropecuaria. Se crea como entidad descentralizada, autonoma, con personalidad jurdica y patrimonio propio, la escuela Nacional Central de Agricultura; debe organizar dirigir y desarrollar los planes de estudio agropecuario y forestal de la nacin a nivel de enseanza media; y se regir por su propia ley orgnica correspondindole una asignacin no menor del 5 % del presupuesto ordinario del ministerio de agricultura. Articulo. 80 Promocin de la ciencia y la tecnologa. El estado reconoce y promueve la ciencia y la tecnologa como bases fundamentales del desarrollo nacional. La ley normara lo pertinente. Esta disposicin no ha sido objeto de examen particularizado. Articulo. 81 Ttulos y diplomas. Los ttulos y diplomas cuya expedicin corresponda al Estado tienen plena valides. Los derechos adquiridos por el ejercicio de las profesiones acreditadas por dichos ttulos deben ser respetados y no podrn emitirse disposiciones de cualquier clase que los

lmites o restrinjan.6.2 Ley de Educacin Nacional Decreto Legislativo No. 12-91Vigencia: 12 de enero de 1991El Congreso de la Repblica de Guatemala

CONSIDERANDO: Que la Constitucin de la Repblica de Guatemala, garantiza la libertad de enseanza y criterio docente, establece la obligacin del Estado de proporcionar y facilitar educacin a sus habitantes sin discriminacin alguna con el fin de lograr el desarrollo integral de la persona humana, el

conocimiento de la realidad socioeconmica, poltica, la cultura nacional, adems declara de inters nacional educacin. De utilidad y necesidad pblica la enseanza sistemtica de la Constitucin Poltica de la Repblica y de los Derechos Humanos, asimismo a los convenios Internacionales ratificados por Guatemala.

CONSIDERANDO: Que de conformidad con los artculos 74 y 75 de la Constitucin Poltica de la Repblica, la educacin constituye un derecho y una obligacin de todos los guatemaltecos de recibir la educacin inicial, preprimaria, primaria bsica y para el Estado la de promocin de la Educacin Diversificada, especial y extraescolar o paralela, dentro de los lmites de edad que fija la ley, orientada de manera cientfica, tecnolgica y humanstica, mejorando el nivel cultural de la poblacin con nfasis en la alfabetizacin;

CONSIDERANDO: Que se hace necesario conformar y fortalecer un Sistema Educativo que sea vlido ahora y en el futuro y que por lo tanto, responda a las necesidades y demandas sociales del pas, y adems, a su realidad multilinge, multitnica y pluricultural que requieren de un proceso regionalizado, bilinge y con una estructura administrativa descentralizada a nivel nacional;

CONSIDERANDO: Que el ser humano guatemalteco debe consolidar una sociedad justa que coadyuve en la formacin de niveles de vida donde impere la igualdad, la justicia social, y la autntica libertad que permita la consecucin del bien comn; CONSIDERANDO: Que el sistema democrtico requiere que la educacin nacional extienda progresivamente los servicios educativos empleando con probidad todos los recursos humanos y econmicos y efectuando una adecuada distribucin de los ingresos ordinarios del presupuesto general del estado para la educacin a fin de ofrecer iguales oportunidades a los habitantes del pas;

CONSIDERANDO: Que la educacin debe ayudar a orientar al educando para conservar y utilizar nuestros valores, fortaleciendo la identidad nacional, promoviendo la integracin Centroamericana y propiciar el ideal Latinoamericano;

CONSIDERANDO: Que la ley de Educacin Bsica Nacional vigente no responde en forma general a las necesidades e intereses actuales de la necesidad guatemalteca, ni es congruente con los principios constitucionales, por lo que se hace necesario la emisin de una nueva ley de educacin que

corresponda al marco constitucional y responda a las demandas de una sociedad democrtica, multitnica y pluricultural en constante devenir y cuya base fundamental es el hombre como un ente histrico, como ser insustituible y como ser solidario.

CONSIDERANDO: Que para garantizar el proceso democrtico de la educacin y siendo el maestro un protagonista esencial del proceso de enseanza aprendizaje, el Estado debe garantizar el cumplimiento de los artculos 78 y 106 de la Constitucin Poltica de la Repblica,

7. Ley de Educacin Nacional Acuerdo 12-91 7.1. Capitulo I Principios Principios Artculo 1. Principios. La educacin en Guatemala se fundamenta en los siguientes principios:

a) Es un derecho inherente a la persona humana y una obligacin del Estado. b) En el respeto a la dignidad de la apersona humana y el cumplimiento efectivo de los derechos humanos. c) Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo. d) Est orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a travs de un proceso permanente, gradual y progresivo. e) En ser un instrumento que coadyuve a la formacin de una sociedad justa y democrtica. f) Se define y se realiza en un entorno multilinge, multitnico y pluricultural en funcin de las comunidades que la conforman.

g) Es un proceso cientfico, humanstico, critico, dinmico, participativo y transformador.

7.2. Capitulo II Fines Artculo 2. Fines. Los fines de la educacin de Guatemala son los siguientes:

a) Proporcionar una educacin basada en principios humanos, cientficos, tcnicos, culturales y espirituales que formen integralmente al educando, lo preparen para el trabajo, la convivencia social y le permitan el acceso a otros niveles de vida. b) Cultivar y fomentar las cualidades fsicas, intelectuales, morales, espirituales y cvicas de la poblacin, basadas en su proceso histrico y en los valores de respeto a la naturaleza y a la persona humana.

c) Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como ncleo bsico social y como primera y permanente instancia educadora. d) Formar ciudadanos con conciencia crtica de la realidad guatemalteca en funcin de su proceso histrico para que asumindola participen activa y responsablemente en la bsqueda de soluciones econmicas, sociales, polticas, humanas y justas. e) Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y la tecnologa moderna como medio para reservar su entorno ecolgico o modificarlo planificadamente a favor del hombre y la sociedad. g) Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la autentica democracia y la independencia econmica, poltica y cultural de Guatemala dentro de la comunidad internacional. h) Fomentar en el educando un completo sentido de organizacin, responsabilidad, orden y cooperacin, desarrollando su capacidad para superar sus intereses individuales en concordancia con el inters social. i) Desarrollar una actitud critica e investigativa en el educando para que

pueda enfrentar con eficacia los cambios que la sociedad le presenta. j) Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para

actividades de carcter fsico, deportivo y esttico. k) Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la defensa y desarrollo del patrimonio histrico, econmico, social, tnico y cultural de la nacin. l) Promover la coeducacin en todos los niveles educativos, y

m) Promover y fomentar la educacin sistemtica del adulto.

7.3 Titulo II Sistema Educativo Nacional 7.3.1 Definicin: Articulo 3. Definicin. El Sistema Educativo Nacional es un conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a travs de los cuales se desarrolla la accin educativa, de acuerdo con las caractersticas necesidades e intereses de la realidad histrica, econmica y cultural guatemalteca.

7.3.2 Caractersticas Articulo 4. Deber ser un sistema participativo, reorganizado,

descentralizado y desconcentrado.

7.3.3. Estructura Articulo 5. El Sistema Educativo Nacional se integra con los componentes siguientes:

a) b) c)

El Ministerio de Educacin La Comunidad Educativa Centros Educativos.

7.3.4 Integracin Articulo 6. El Sistema Educativo Nacional se conforma con dos subsistemas:

a) b)

Subsistema de Educacin Escolar Subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela

7.3.5. Funcin del Sistema Artculo 7. La Funcin fundamental del sistema educativo es investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional en sus diferentes modalidades.

f) de

Promover la enseanza sistemtica de la Constitucin poltica fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Declaracin de los derechos del Nio. 6.

Humanos y a la

Constitucin Poltica de la Repblica.

8.

Anlisis al reglamento de la Ley de Educacin Nacional:

Existen dos subsistemas en la Ley de Educacin Nacional: Un subsistema de Educacin Escolar:

El proceso educativo en los establecimientos escolares, est organizado por niveles, ciclo, grados, y etapas en educacin acelerada para adultos, con programas estructurados en los currcula establecidos, en forma flexible, gradual y progresiva para lograr los fines de la educacin nacional, divididos en dos subsistemas: Subsistema de Educacin Escolar y Subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela.

Subsistema de Educacin Escolar: 1er. Nivel 2. Nivel 3er.Nivel 4. Nivel EDUCACIN INICIAL EDUCACIN PREPRIMARIA Prvulos, 1, 2, 3 EDUCACIN PRIMARIA de 1. A 6. Grado EDUCACIN MEDIA: Educacin Bsica y Diversificada

Subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela:

1. Es una modalidad de entrega educacional enmarcada en principios didctico-Pedaggicos. 2. No est sujeta a un orden rgido de grados, edades ni a un sistema inflexible de conocimientos 3. Capacita al educando en el desarrollo de habilidades sociales, culturales y acadmicas.

El papel del Estado en el proceso de la educacin sistemtica guatemalteca, es de garantizar la libertad de enseanza y criterio docente, propiciar una educacin gratuita y obligatoria dentro de los lmites de edad que fija el reglamento, propiciar y facilitar la educacin sin discriminacin alguna, garantizar el desarrollo integral de todo ser humano, otorgar prioridad en la asignacin de recursos a la educacin, incrementar las fuentes de financiamiento, promover la dignificacin y superacin efectiva del Magisterio Nacional, promover y garantizar la alfabetizacin con carcter de urgencia y proporcionar los recursos necesarios, garantizar el

funcionamiento de los centros educativos oficiales y privados en pro del desarrollo de la educacin nacional, propiciar la enseanza-aprendizaje en forma sistemtica de la Constitucin de la Repblica y los Derechos Humanos.

El papel de las instituciones sociales en el proceso de la educacin sistemtica guatemalteca, es el de subsidiar programas de estudios en pro del desarrollo de los seres humanos, subvencionar los recursos necesarios para el buen funcionamiento de programas y centros educativos del sector oficial, todo esto en beneficio principalmente de la poblacin con menos recursos educativos del pas.

9.

Anlisis al Decreto 1485:

Al analizar el Decreto 1485 de fecha 13 de septiembre de 1961su espritu de ley es, ha sido y ser de vigencia en beneficio del gremio magisterial en sus relaciones con el Estado, aunque algunos de los artculos se han visto desestimados ha sido lamentablemente por los intereses polticos de diferentes gobiernos; tal el caso, cuando en 1954 fueron conculcados los derechos del Sindicato de los Trabajadores de Educacin de Guatemala y sus leyes protectoras.

Al leer y analizar los diferentes artculos e incisos del mencionado Decreto se confirma lo antes expuesto, pero se puede mencionar algunos casos: lo que contempla en el Artculo 53, Captulo XI, el cual trata sobre los sueldos bsicos y la partida global para nivelaciones y aumentos, situacin que no ha tenido vigencia total.

Por otro lado en los Artculos 1. 2. 3. 4., Captulo I, que beneficia al Gremio Magisterial, en lo que se refiere a Clasificacin y Catalogacin del personal, que beneficiaba nicamente al Gremio Magisterial del Estado, y actualmente se benefician tambin el Gremio Magisterial que labora en la Empresa privada, sino en remuneracin econmica, si en clasificacin y reconocimientos de mritos.

Por tal motivo, se considera que los artculos vigentes contemplados en el Decreto 1485, son positivos y en beneficio del Gremio Magisterial.

10.

Anlisis referente al control de cuotas de colegios privados:

Este es un control que ha dejado de tener vigencia y actualidad, debido a que no ha sido renovado en ninguna de sus clusulas, sin embargo el desarrollo, el progreso econmico y la sociedad en s han sufrido cambios gigantescos. Por lo tanto estos controles dejan de estar congruentes a la realidad que vive nuestro pas actualmente, por lo que pierden en cierto modo una vigencia respetable.

11.

Anlisis a la ley de administracin de edificios escolares:

Los edificios escolares de conformidad con la ley, han sido construidos para desarrollar el proceso educativo, por lo que no se puede ubicar viviendas en dichas instalaciones. Los directores de las escuelas u otros empleados pblicos no pueden apropiarse de la propiedad o uso del mismo, ya que dichos ambiente deben ser pblicos para uso comn del personal y alumnos, ninguna personas puede hacer uso de la planta fsica escolar para su funcionamiento.

12.

Anlisis a la ley de Institutos por cooperativa.

Este reglamento nos habla que los institutos por cooperativa nacieron como la solucin a la problemtica de la demanda insatisfecha de educacin en diferentes comunidades existente en nuestro sistema educativo.

Segn el Artculo 5 uno de sus propsitos es fomentar e incrementar la participacin directa de las municipalidades, padres de familia y el sector privado en los programas de desarrollo educativo de las comunidades.

Est integrada por un presidente el cual es un miembro de la Asociacin de padres de familia, un vicepresidente el cual es el director del Instituto, un Tesorero, que ser el Secretario-contador del Instituto, un secretario y tres vocales que sern electos dentro de los padres de familia, el consejo municipal y personal tcnico administrativo del instituto los cuales durarn 2 aos en sus funciones. Los Institutos por Cooperativa son supervisados por el Supervisor del Distrito Escolar y debera ser apoyados por el Capacitador Pedaggico del la jurisdiccin lo cual no

es comprobable que se realice en las comunidades alejadas a los distritos. Las

normas son establecidas en el Reglamento Interno el cual es aprobado por el Departamento Tcnico Pedaggico de la Direccin regional de Educacin por medio de una resolucin. Los artculos del 21 al 27 hablan de la calidad del Personal tanto tcnico como docente. Los fondos de los Institutos por cooperativa provienen del Mineduc, las Municipalidades locales, por los padres de familia y en algunos casos por el sector privado. Estos institutos estn autorizados para cobrar una cuota mensual a los padres de familia para el servicio educativo de enero a octubre. El Artculo 52 habla de que todos los casos no previstos en esta ley sern resueltos por la Direccin Tcnica Regional correspondiente.

13.

Anlisis de la ley de Servicio Civil referente a educacin:

Esta ley tiene como capitulo nico en el Titulo X al Magisterio Nacional y en el articulo 85 establece que las relaciones del Magisterio Nacional con el Estado se siguen rigiendo exclusivamente por la ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional decreto nmero 1485, la cual es considerada como un complemento a la ley de Servicio Civil y solo en forma supletoria se aplica la presente ley.

14.

Anlisis de las funciones del trabajador pblico del Ministerio de Educacin:

Las funciones del trabajador del Ministerio de Educacin cuando no es Maestro el cual puede ser cubierto con el decreto 1485, son regidas por la ley del Servicio Civil, que es la que dictamina todo lo referente a los trabajadores del Estado no importando al Ministerio para el cual laboran. Todos los trabajadores del Sector Pblico tienen las mismas obligaciones, y oportunidades y se rigen por dicha ley.

15.

Anlisis al reglamento del evaluacin rendimiento escolar.

En algunos casos la aplicacin del reglamento de evaluacin presenta algunas dificultades veces puede ser considerado con un instrumento de aplicacin con mucha rigidez en las disposiciones. Es importante que la interpretacin de la Ley y del Reglamento sea de una forma integral, ya que cuando se habla de educacin,

previo a tomar cualquier decisin debemos tener presentes los principios y fines de la educacin y de esta manera buscar el beneficio de los estudiantes. Muchas veces la mala interpretacin puede provocar que las metas de los alumnos se vean frustradas y se puede llegar a la desercin escolar; muchos de los centros educativos no cumplen a cabalidad con el artculo 35 del reglamento de evaluacin, ya que no admiten alumnos repitentes o que tiene una o dos asignaturas reprobadas, pudiendo muchas de las veces tener oportunidad de recuperarlas y as continuar sus estudios.

En algunos casos se podra aplicar el artculo 48 como casos no previstos extendindoles una orden de examen extraordinario en un centro oficial y de esta manera aprobar las asignaturas pendientes y poder continuar sus estudios. Las autoridades del Ministerio de Educacin deben tener un control muy estricto con los centros educativos porque a veces no cumplen con el artculo 34 y 35 del reglamento de evaluacin, e inscriben a alumnos en el grado inmediato superior sin haber aprobado las materias que estn pendientes de recuperacin.

16.

Anlisis al reglamento de extensin de ttulos y diplomas

El reglamento de extensin de ttulos y diplomas constantemente tiene variaciones de acuerdo a los criterios de las autoridades tanto de la Seccin de Ttulos y Diplomas como de la Direccin Departamental. Algunos de los artculos del presente reglamento los controlaban las autoridades del Ministerio pero en un afn de descentralizar han descargado muchas de sus responsabilidades en los directores de los centros educativos. Para la emisin de un ttulo o diploma se deben cumplir con algunos requisitos previstos en el reglamento y algunas exigencias propias de la seccin de ttulos y diplomas, tales como los artculos 1, 2, 3.

17.

Anlisis al reglamento de extensin de matrculas escolares:

El proceso para la extensin de matrcula escolar es un trmite que todos los centros educativos o estudiantes interesados deben cumplir para legalizar el grado o ciclo escolar que se encuentren cursando y de esta manera recibir los beneficios

del proceso de enseanza-aprendizaje. El otorgamiento de las mismas esta sujeta a cumplir con ciertos trmites y controles con la Supervisin Educativa. Se emite una orden de compra de matrcula escolar si el expediente fue debidamente revisado por el Supervisor Educativo. Algunos de los artculos del reglamento de extensin de matrculas escolares deben ser reformados para que tengan congruencia con el Reglamento del Rendimiento Escolar.

18.

Anlisis al reglamento de Supervisin Escolar: aparece la primera ley orgnica de instruccin pblica, crendose la

En 1875

inspeccin general y se hace al nivel departamental, con un consejo de instruccin publica en cada cabecera departamental. A partir de ese momento han habido leyes y reglamentos en cada uno de los Gobiernos de Guatemala donde existe la figura del ahora Supervisor educativo con funciones similares con la que fue creada dentro de esa figura en el ministerio de educacin. El 11 de mayo de 1,965 aparece el reglamento de supervisin tcnica escolar 123 A en el gobierno de Peralta Azurdia al analizar este viejo reglamento comprobamos que hay conceptos que ya no estn vigentes pero otros si lo estn, por lo que crea confusin a las nuevas generaciones que estudian la legislacin educativa guatemalteca. Ejemplo: Sus objetivos estn vigentes la organizacin ya no esta vigente, la parte tcnica sigue vigente la administrativa ya no pertenece a las funciones de supervisin en un 50 %. El consejo de supervisin ya no funciona; por lo anterior podemos

asegurar que a la problemtica de la supervisin se le suma que no tenemos lineamientos seguros para poder actuar, adems es un reglamento que tiene ya 40 aos, que hay que renovar, debe hacerse un anlisis de las funciones que son necesarias actualmente para enfocarnos hacia una educacin de calidad. El supervisor debe contribuir a una direccin eficaz procurando que la legislacin se cumpla; cada supervisor debe tener caractersticas muy especiales. Ejemplo. Ser Profesional universitario en Pedagoga, Administracin Educativa o carrera afin y experiencia docente. Cualidades de lder que sean ejemplo de honestidad, slida cultura general y consistente, as mismo, con mente abierta hacia las innovaciones y buen mediador para solucionar conflictos.

19.

Anlisis al acuerdo ministerial 649:

El acuerdo gubernativo nmero M. de E.13 - 77 de fecha 7 de noviembre de 1,997 del Reglamento de ley de educacin nacional en el articulo 78. Dice: La renovacin de autorizacin de funcionamiento de centros educativos privados se dar por quinquenio. Sin embargo, anualmente la direccin de registros y control de centros docentes

de la Direccin General de Educacin Escolar, debe recibir un informe de la direccin de cada establecimiento; y continuacin se requiere una serie de requisitos establecidos en el reglamento de la ley; si bien, es cierto; debemos tener presente que la direccin de registros y control de centros docentes de la Direccin General de Educacin dentro de la estructura organizativa no funcion; y la

Direccin General de Educacin desapareci; sabido es que un acuerdo gubernativo es Superior a un Acuerdo Ministerial, pero es competencia de este ministerio normar y coordinar todas las acciones de los centros educativos privados, velando por los intereses de los educando y padres de familia por lo que

se hace necesaria la renovacin anual, para lo cual los Supervisores Educativos al hacer efectiva esta accin estn respaldados por el Acuerdo Ministerial 649 con fecha 30 de agosto de 1,979 la que deben cumplir y hacer que se cumpla con la formacin del expediente actualizado por cada ciclo escolar, debiendo estos hacer efectiva la vista ocular de Renovacin anual; en cada uno de los centros educativos privados a su sector; para verificar si la documentacin presentada en el mismo es real; si esta apegada a lo que la ley establece el Supervisor debe faccionar el acta de renovacin para el presente ciclo escolar; efectuada esta accin y revisados los expedientes de estudio de los alumnos, se da la orden de compra de matrcula.

20.

Anlisis al procedimiento para la revisin de Expediente del nivel medio:

Con todo expediente o documento debe tenerse cuidado al momento de revisarlo, Implica poner toda la atencin debida para evitar problemas posteriores. Todo documento debe tener un respaldo que lo verificado por quien lo recibe o que lo

envi para testificar dicha accin. Los pasos que se deben tomar en cuenta son los siguientes:

1.

Verificar que el flder que contenga el expediente este presentable, que contenga partida de Nacimiento con dos fotocopias, resaltar el nombre del estudiante. El orden que debe tener el expediente debe estar en forma ascendente.

a. Certificado de sexto Primaria b. Certificado de Primero Bsico y razonamiento de asignaturas que hubiese recuperado, teniendo en cuenta la matrcula del mismo y matricula para amparar recuperaciones. c. Certificado de Segundo Bsico acompaado de sus matriculas correspondientes, verificando que tenga aprobada la asignatura de mecanografa bsica, si el expediente tiene mecanografa libre, en este caso deber hacerse las equivalencias que correspondan .Asimismo se encontrar una certificacin adicional de dicha asignatura, cursada en academia particular, donde se verificara que tenga el visto bueno del Supervisin o autoridad competente del ministerios de educacin. d. Certificado de Tercero Bsico con matricula respectiva y de recuperacin, adjuntar diploma del ciclo educacin bsica, sellado y firmado por la secretaria, Director y Supervisor correspondientes. e. Para los casos de Bsico por Madurez debe tomarse en cuenta que nicamente hasta 1993 se cursaba un ao dividido en dos ciclos y que tenga contemplada la asignatura de mecanografa con obligatoriedad.

f. En los grados del Ciclo Diversificado segn Carrera que se haya elegido se procede de igual manera que en el de Ciclo Bsico. g. En Bachillerato por Madurez, verificar que el alumno tenga 23 aos, debe tener dos certificados por grado y una matrcula ordinaria y adems las que amparan recuperacin para los alumnos graduados. Se debe colocar en el expediente certificado de nacimiento con dos fotocopias, certificacin general de estudios, resumen de expediente, el cual debe estar autorizado por el supervisor y por ultimo debe llevar el Cierre de

Pensum firmado y sellado por el Director y supervisor. No olvidar verificar las firmas y sellos en cada una de las fotocopias de estos documentos.

Qu debe revisarse en los Documentos que contiene el Expediente?

En los certificados debe verificarse lo siguiente:

a. Fecha de acuerdo de creacin y numero respectivo del centro educativo. b. Que el nombre sea escrito exactamente al registrado en el certificado de Nacimiento, utilizar letras Maysculas y Minsculas. c. Revisar el nmero de matrcula anotado en el certificado, as mismo que coincida con el establecimiento que la emiti y fecha de extensin. d. El certificado no puede tener ms del 50% de clases aprobadas en el certificado del Ciclo escolar, de lo contrario deber repetir el grado. e. Si tiene clases no aprobadas verificar que hayan sido aprobadas en el ciclo posterior, antes del mes de marzo, si son dos asignaturas aprobadas en el mes de enero la matrcula del ciclo amparara las mismas, si son mas de tres se deber solicitar amparar dichas recuperaciones. matrcula para

f.

Revisar que tenga firma del director, secretaria, sellos respectivos.

En cuanto a las matrculas debe revisarse lo siguiente:

a. Nombre completo y correcto del alumno. b. Nmero de matrcula y fecha que deben coincidir con el certificado del ciclo correccin. c. Verificar que se haya anotado correctamente el grado al que corresponda. y de recuperacin que hubiese sido extendida para su

d. Si se encuentra algn error en cualquiera de las matriculas referir al estudiante al instituto donde fue extendida para su correccin. e. Recuerde que cuando un establecimiento, no es oficial, no est facultado para hacer razonamiento de otro tipo. Estos slo podrn hacerlos los contadores del establecimiento que haya extendido la matrcula.

21. Acuerdo 123 Reglamento de supervisin escolar Definicin de supervisin educativa segn la Ley de Educacin Nacional, vigente a partir del 12 de enero de 1991, Artculo 72: una funcin tcnico administrativa que realiza acciones de asesora, de

orientacin, seguimiento, coordinacin y evaluacin del proceso enseanzaaprendizaje en el Sistema Educativo Nacional Tradicionalmente, el asesoramiento pedaggica se ha venido dando a intermedio de la figura del supervisor educativo.

En el ao 1994 se agrega la del Coordinador Tcnico Pedaggico (CTP), cuyo objetivo era fortalecer la asesora pedaggica al docente, ya que el supervisor educativo se dedicaba solo a funciones administrativas. A partir del ao 1998 fue creada una nueva figura; la del Coordinador Tcnico Administrativo (CTA). Este surge por la necesidad de cubrir distritos escolares que no contaban con un ente de esta naturaleza.

Finalmente, el Ministerio de Educacin unifica las tres figuras (supervisores, CTP Y CTA) y les asigna funciones tcnico-administrativas. As sucede hasta la fecha.

Estructura actual de funcionamiento de la supervisin educativa:

Ministro y Viceministros. Coordinacin de Direcciones Departamentales.

Direcciones Departamentales de Educ. Supervisin Educativa

Atribuciones de los Supervisores Educativos:

Segn el Reglamento de Supervisin Tcnica Escolar, Acuerdo 123. Artculo 12. Tcnicas: 1. Participar en el planeamiento de la supervisin tcnica escolar del departamento, siendo responsable del desarrollo de la misma en sus respectivos distritos. 2. Celebrar reuniones planificadas con los directores y maestros de las escuelas de su jurisdiccin. 3. Elaborar con los directores de las escuelas de su distrito el plan anual de actividades. 4. Realizar visitas peridicas de supervisin a las escuelas pre-primarias y primarias, urbanas y rurales, que se encuentren en su distrito. 5. Organizar cursillos con el fin de que directores y maestros conozcan nuevos mtodos y tcnicas de enseanza. 6. Promover el establecimiento de Escuelas primarias, centros de

alfabetizacin y Educacin de Adultos, ejercer la supervisin de los mismos. 7. Elaborar un informe anual sobre las actividades desarrolladas en su jurisdiccin, para que sea incorporado al informe anual del departamento.

Administrativas: 1. Presentar al Supervisor tcnico-departamental (hoy Director Departamental) un informe mensual de las actividades realizadas. 2. Llevar un registro sobre los aspectos profesionales del personal de los establecimientos de su distrito. 3. Propiciar relaciones favorables entre la escuela y la comunidad.

4. Cumplir y velar porque se cumplan las leyes, reglamentos y disposiciones del Ministerio de Educacin. 5. Informar al supervisor coordinador departamental las anomalas y

deficiencias que se adviertan en los establecimientos educativos, el resultado de las comisiones desempeadas y los progresos alcanzados. 6. Elaborar estadsticas para hacer una mejor distribucin de la poblacin escolar. 7. Visar las hojas de servicio del personal docente y extender las mismas a los Directores de los establecimientos educativos. 8. Intervenir en los problemas que surjan entre los miembros del personal docente y adoptar las medidas adecuadas para su solucin. 9. Revisar inventarios y tramitar los desgloses cuando el caso lo requiera. 10. Dar posesin a los directores nombrados. 11. Revisar y autorizar libros de registro llevados por las direcciones de los centros educativos. 12. Colaborar con la seccin de higiene escolar de sanidad pblica, con el programa de refaccin escolar, 13. Tramitar ante los supervisores tcnicos (hoy Directores Departamentales) todos los asuntos relacionados con el desarrollo del programa educativo de su jurisdiccin.

Otras funciones: 1. Formar parte del Jurado de Oposicin para optar a plazas docentes.

Involucramiento de los Supervisores, CTPs y CTAs en las acciones de transformacin curricular.

2004 Dirigen los talleres del Programa Salvemos Primer Grado. 2005 Acompaan a un equipo de docentes quienes tiene a su cargo los talleres de implementacin del Currculo Nacional Base en primero y segundo grados de primaria. 2006

1. Tienen a su cargo los talleres de implementacin del Currculo Nacional Base en tercero y cuarto grados de primaria. 2. Responsables de la organizacin de grupos y sedes para la capacitacin a docentes de 1, 2, 5, 6, y multigrado.

Rengln presupuestario. Supervisores: Rengln presupuestario 011 con escalafn. CTPs: Rengn presupuestario 011 sin escalafn. CTAs: Rengln presupuestario 022 sin escalafn (contrato anual renovable).

La asesora pedaggica escolar a futuro en el marco de la Poltica de Gestin. Coordinaciones Distritales (CD). Su competencia abarcar la administracin local de los programas de apoyo, acompaamiento pedaggico escolar, el monitoreo de los proyectos educativos en las escuelas y atribuciones especficas de administracin de personal.

Unidades Curriculares Regionales (UCR).

Desarrollarn orientaciones curriculares adecuadas al contexto escolar.

Un renovado sistema de supervisin educativa.

Unificar las tres figuras administrativas que en la actualidad cumplen funciones de supervisin: supervisores, CTPs. Y CTAs.

Realimentarn a las comunidades educativas acerca de su desempeo, mientras se consolida el Nuevo Modelo de Gestin Educativa.

El sistema de supervisin renovado se enfocar en el alcance de resultados, de acuerdo con las metas nacionales y distritales.

22. Acuerdo Ministerial 1137 firma de ttulos y diplomas 23. Acuerdo Ministerial 1402 Autorizacion de centros educativos 24. Acuerdo Ministerial 927 Reglamento de Jornadas de trabajo 25 Acuerdo No. 10 enseanzas de religin en centros educativos oficiales

26 Decreto Legislativo 1633 aguinaldo de los trabajadores Ley de Aguinaldo para Trabajadores del Estado

DECRETO No.1633 EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO: Que el Artculo 121 de la Constitucin de la Repblica precepta que los derechos y garantas adquiridos con anterioridad por los trabajadores del Estado y los de las instituciones autnomas y semiautnomas no podrn ser disminuidos o tergiversados en forma alguna;

CONSIDERANDO: Que en los dos ltimos ejercicios fiscales se otorg aguinaldo a los funcionarios, empleados y dems personal de la Administracin Pblica; y que es conveniente legislar en forma definitiva en tal sentido;

CONSIDERANDO: Que en el Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 1966 no existe asignacin para el pago de aguinaldos, por lo que es preciso facultar al Organismo Ejecutivo para que efecte las operaciones que considere convenientes dentro de dicho presupuesto, a efecto de que se constituya el fondo necesario para el pago de aguinaldos del presente ao,

POR TANTO, En uso de las facultades que le confiere el inciso 1o., del artculo 170 de la Constitucin de la Repblica,

DECRETA: Artculo 1 (*) Los funcionarios, empleados, y dems personal de los Organismos del Estado cuya remuneracin provenga de asignaciones del Presupuesto General de Egresos del Estado, as como las personas que disfrutan de pensin, jubilacin o montepo, tendrn derecho a aguinaldo anual equivalente al sueldo ordinario mensual, que

deber pagarse en la siguiente forma: El cincuenta por ciento (50%) en la primera quincena del mes de diciembre de cada ao y el cincuenta por ciento (50%) restante, durante los perodos de pago correspondientes al mes de enero del ao siguiente. Si el funcionario o empleado pblico dejare de prestar sus servicios, el aguinaldo le ser pagado en forma proporcional al tiempo servido.

Los Organismos del Estado y las entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas que ya tienen contemplado el pago del aguinaldo en un cien por ciento (100%), continuarn otorgando dicha prestacin en la forma en que actualmente lo hacen.

(*) El presente artculo ha sido reformado mediante Decreto nmero 74-78 publicado en el Diario Oficial de la Repblica Guatemala el 27 de diciembre de 1978.

Artculo 2 (*) El aguinaldo a que se refiere el artculo anterior se pagar total o proporcionalmente a las asignaciones presupuestarias percibidas, computadas del primero de enero al treinta de noviembre. El aguinaldo se pagar en el mes de diciembre, cuando exista o haya existido relacin laboral al treinta noviembre; en la misma forma se proceder en los casos de las personas bajo el rgimen de clases pasivas. Si el servidor pblico activo, dejare de prestar servicios antes del treinta de noviembre, el aguinaldo le ser pagado pro-porcionalmente al tiempo laborado. (*) El presente artculo ha sido reformado mediante Decreto nmero 80-75 publicado en el Diario Oficial de la Repblica de Guatemala el 2 de diciembre de 1975. Artculo 3 Para los efectos de esta ley, se considerar tiempo servido: las licencias otorgadas con goce de sueldo, descansos pre y post-natales, vacaciones, suspensiones y disfrute de becas.

En el caso de becados, el aguinaldo se computar conforme al sueldo del cargo que desempean o a la parte del mismo que se les hubiere reconocido en el contrato de beca.

Artculo 4 (*) Para el cmputo del aguinaldo, no se tomarn en cuenta los gastos de representacin, sueldos extraordinarios, sobresueldos o cualquier otra

remuneracin adicional al sueldo.

(*) El presente artculo ha sido reformado mediante Decreto nmero 80-75 publicado en el Diario Oficial de la Repblica de Guatemala el 02 de diciembre de 1975.

Artculo 5 Para el clculo del aguinaldo a favor de trabajadores que figuren en planilla el treinta de noviembre de cada ao, se tomar como base el total de los salarios devengados por los mismos durante el citado mes.

En el caso de funcionarios o empleados presupuestados y los que se encuentren en disfrute de pensiones, jubilaciones o montepo, se tomar como base la asignacin del mes de noviembre.

Artculo 6 Cuando se trate de cargos desempeados interinamente, el aguinaldo se distribuir en proporcin al tiempo al laborado conforme el artculo 2, de la presente ley, entre el titular del mismo y la persona que lo haya desempeado interinamente, siempre que esta ltima tenga relacin con el Estado el da treinta de noviembre de cada ao.

Artculo 7 Para los funcionarios o empleados que desempeen legalmente ms de un cargo remunerado, el aguinaldo se calcular de acuerdo con las disposiciones reglamentarias que para el efecto dicte el Ejecutivo.

Artculo 8 (*) Las entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas, concedern de sus propios fondos, un aguinaldo a su personal, de conformidad con sus leyes y reglamentos y atendiendo a su situacin presupuestaria, observando para el efecto las disposiciones de la presente ley y del artculo 121 de la Constitucin de la Repblica.

La prestacin aludida no ser inferior al cincuenta por ciento (50%) del sueldo ordinario mensual.

(*) El presente artculo ha sido reformado mediante Decreto nmero 74-78 publicado en el Diario Oficial de la Repblica de Guatemala el 27 de diciembre de 1978.

Artculo 9 El aguinaldo a que se refiere esta ley queda exento de impuestos, contribuciones y descuentos de cualquier naturaleza, a excepcin del impuesto del timbre. Artculo 10 Los funcionarios, empleados y dems personas que se trasladen de las entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas del Estado al Gobierno Central o viceversa tendrn derecho a aguinaldo por el tiempo ininterrumpido que hubieren servido en ambas partes, en tal caso, ser pagado por la entidad donde estuviere prestando servicio el treinta de noviembre.

Artculo 11 Anualmente el Organismo Ejecutivo fijar el aguinaldo, atendiendo a la situacin econmica del Estado. Artculo Transitorio Para el ejercicio fiscal 1966, se faculta al ejecutivo para que de las economas del presupuesto general de egresos del Estado, constituya la asignacin

presupuestaria para el pago del aguinaldo.

Artculo 12 El presente Decreto fue aprobado por el voto favorable de ms de las dos terceras partes del nmero total de Diputados que integran el Congreso, y entrar en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial.

Pase al Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento. Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en Guatemala: a los seis das del mes de diciembre de mil novecientos sesenta y seis.

MARIO FUENTES PIERUCCINI, Presidente. ROBERTO PONCE ARCHILA, Tercer Secretario OSCAR RAMIREZ RODRIGUEZ, Cuarto Secretario. PALACIO NACIONAL: Guatemala, nueve de diciembre de mil novecientos sesenta y seis. Comunquese y Cmplase. JULIO CESAR MENDEZ MONTENEGRO. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, ALBERTO FUENTES MOHR.