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Pecequilo – Capítulo II :
1) Sistema Internacional
2) Dimensão/Consistência
3) Estrutura
4) Atores Internacionais
5) Estados/Tratado de Westphalia de 1648
6) Estado/Território/População e Governo
7) Princípio de Territorialidade
8) Regime / Partidos Políticos/ Grupos de Interesses/Opinião Pública
seu limite físico , no momento que as RI´s passaram abarcar todo o planeta ,
não havendo mais espaços a conquistar. Diferentemente do contexto histórico
do período das expansões marítimas européias , séculos XV a XVII – Portugal,
Espanha e Holanda para as Américas e Oriente.
Bipolar : Ex : Guerra Fria EUA x União Soviética, mundo Bipolar , onde era
possível vislumbrar a influência americana nos países capitalistas – Ex. Brasil
e a influência soviética nos países comunistas – Ex: China.
4) Atores :
As OIGs possuem uma dinâmica interna própria e autonomia relativa, uma vez
que para sustentar a sua atuação , dependem basicamente de contribuições
espontâneas para a sua manutenção. A ambigüidade autonomia x dependência
é função da ação dos Estados e das forças sociais que as representam.
Uma vez que permanecem soberanos dentro das OIGs e que podem apenas ser
punidos marginalmente por estes órgãos , também dependendo de sua
influência dentro deles os Estados tendem em situações específicas, a fazerem
uso da justificativa do interesse nacional para não seguirem as regras da OIG.
Alguns destes Estados acabam por desrespeitar as regras que eles mesmos
criaram em troca de benefícios e interesses imediatos, colocando em risco a
credibilidade, integridade e continuidade da própria OIG.
Ex: A Ação dos EUA na ONU entre 2002 e 2003 para iniciar e realizar a
Guerra no Iraque é um exemplo de como um Estado, alegando riscos a sua
soberania, desrespeita uma OIG.
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Não se pode negar o caráter positivo das OIGs , uma vez que elas contribuem
para a construção de uma nova ordem política internacional . Constituem um
importante foro mundial e cooperam no desenvolvimento , como é o caso da
ONU. Sendo um fator de aproximação e integração entre os Estados.
A ONU foi criada no pós 2ª Guerra , diferentemente da Liga das Nações , criou
um modelo de estrutura organizacional objetivo determinando os papéis de
cada órgão que a compõe. Dentre tais órgãos : Assembléia Geral , onde
participam democraticamente todos os Estados e o Conselho de Segurança,
restrito às potências mundiais : EUA , Rússia , China , França e Reino Unido.
Atuam com o objetivo de controle da paz mundial e da intervenção militar
quando necessário. Possuem poder de veto e são membros permanentes ,
acompanhados por 10 membros rotativos, eleitos por mandatos limitados.
Discute-se hoje a necessidade de reforma do CS uma vez que estaria
desatualizado, já que representa uma realidade de poder de mais de 50 anos
atrás. Novos poderes regionais a serem incluídos seriam : Alemanha , Japão,
Brasil , Índia e África do Sul
As CMNs tanto podem funcionar como um fato positivo para a evolução das
economias dos países mais pobres, desde que as legislações destes Estados
demandem compromissos das multinacionais (situação cada vez mais rara na
competição que se estabeleceu para conseguir atrair novas empresas), como
fontes de impedimento ao seu desenvolvimento.
Ex: Bush 2000 foi acusado de ser representante do Big Business (petróleo,
armamento e energia) e Gore (“representante do povo”) posteriormente
descobriu-se que ambos estavam sendo financiados simultaneamente , mas
com diferentes orçamentos.
A CMNs são um ator importante , e por que não , ascendente das Ris,
consistindo tanto como força de progresso , como regressão nos rumos da
economia mundial e dos Estados Individuais.
PARTIDOS POLITICOS : Dentro de um Estado, os partidos políticos serão
elementos de ação política organizada que terão como tarefa representar ,
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Atores intergovernamentais : ONU atua como mediadora , mas não tem poder
de impor. Depende da boa vontade dos Estados. Fórum limitado.
ONGs comunicam o que ocorre no âmbito interno dos países para outras ONGs
no plano internacional. Efeito boomerangue . Parcerias positivas . Atuam em
países periféricos . ONGs – Países centrais mais poderosos. Greenpeace
criada na Holanda, Human Rights na Inglaterra e Cruz Vermelha na Suíça.
Precisam ser vistas com muito cuidado : Em alguns casos podem ser
verdadeiros cavalos de tróia. Por exemplo ONG que distribui preservativos e
incentiva ao planejamento familiar , pode ter outros interesses.
No Brasil – ONG Viva Rio , dizem que é midiática por conta de estar associada
à Rede Globo.
ONG pode ser suscetível às pressões de quem queira arcar com seus custos.
Em alguns momentos provocar contradições e sofre ingerência de políticas do
Estado.
Trabalho difícil pois pode sofrer toda a sorte de pressões se por outro lado
criticar o próprio governo.
Enriquecimento de urânio : Irã (até que ponto estará objetivando fins bélicos?)
Opinião da Sociedade Civil dos Países mais ricos para defender a intervenção.
Situação abstrata , difícil de definir.
6) ESTADO/TERRITÓRIO/POPULAÇÃO/GOVERNO :
E no caso dos EUA, temos o chamado “Salad Bowl” , onde temos Estados
Americanos com a presença da imigração.
Todavia nem sempre esta integração é pacífica , podendo gerar guerras como
no caso da ex-Iugoslávia e da antiga URSS , visando a autonomia de cada
nacionalidade e seu auto-governo.
Fator Natural : Recursos Naturais que o país tem à sua disposição . Dependem
da administração e da capacidade de controlar seus recursos. Recurso mais
estratégico é o petróleo. Quais são os países? Iraque, Kwait , Emirados
Árabes, Venezuela.
O que acontecerá com esses países quando o petróleo acabar ?
Noruega tem petróleo , mas está otimizando seu uso , criou um fundo com a
renda do petróleo sabendo que o recurso vai acabar. Está investindo em
pesquisas , pois quer manter a qualidade de vida. Diferentemente da Venezuela
– Chavez está gastando petróleo, para aumentar a sua influência no exterior.
Por falta de investimentos a produção do petróleo na Venezuela caiu 27%
desde 1997 , mas no mesmo período o preço do barril quadruplicou , o que
permitiu que Chavez gastasse 25 bilhões , contudo essa política de Chavez é
difícil de ser sustentada pois houve uma queda do preço do barril em 30%,
gerando uma instabilidade.
A Venezuela é o quinto maior exportador de petróleo, mas a concentração da
receita do produto está nas mãos do Estado, distribuída por critérios políticos o
que privou o país de criar oportunidades , mecanismos de mercado e
instituições para diversificar a sua economia. Chavez está repetindo o padrão
histórico de desperdício colossal de receita petrolífera, sem investir na infra-
estrutura ou na criação de empregos.
Sendo a Venezuela um exemplo de mal versação de recurso natural . Enquanto
que a Noruega é um exemplo a ser seguido, pois está projetando as suas
preocupações para o futuro.
Com relação aos países árabes não se sabe se os mesmos estão fazendo alguma
política de prevenção contra a escassez de petróleo.
Capítulo II
Guilhon : Durante a II Guerra , a Alemanha ocupou praticamente toda a
Europa destituindo as potências européias de qualquer relevância sistêmica.
Com a sua derrota ao final da guerra , o principal palco das RI´s tornou-se um
vácuo de poder, ficando a Europa dividida entre a aliança anglo-americana e os
soviéticos.
As antigas colônias ficaram desamparadas por suas metrópoles durante a
guerra , tornando-se palco de movimentos de independência que passaram a
disputar o apoio dos EUA e da URSS. Outras foram tomadas durante a guerra
pelo Japão , cuja derrota também deixou um vazio naquela região, onde as
únicas potências relevantes passaram a ser os EUA e URSS.
Desde a I Guerra começou um processo de esfacelamento de antigas potencias
imperiais que mantinham o equilíbrio entre si- Impedindo o surgimento de uma
potência hegemônica- e cujos impérios desapareceram durante a II Guerra :
Alemanha , Áustria , Turquia , Itália e Japão.
Fatores conjunturais de desencadeamento da Guerra Fria : Os vencedores da II
Guerra adotaram políticas inconsistentes nelas mesmas e incompatíveis com os
objetivos assumidos.
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a distância e por assim dizer instantaneamente ganha uma dimensão global que
os torna mais transparentes , afastando a opacidade dos mercados territoriais. A
Globalização seria assim o reino da perfeição do mercado , da realização de
todas as potencialidades do mercado.
Concepção maligna : A globalização é neste caso definida pelos seus
resultados e imediatamente negativos, tais como , a necessidade de reconversão
dos parques industriais, deslocados pela nova competição internacional, e
conseqüente desemprego; A mudança rápida dos fluxos de investimentos ; a
desregulamentação, com a conseqüente diminuição da margem de manobra de
setores monopolistas e dos seguimentos da força de trabalho com vantagens
corporativas estabelecidas; o recuo do Estado , do setor produtivo e da maioria
do setor de infra estrutura com a conseqüente perda de uma poderosa coalizão
de interesses que sobrevivem na dependência do gasto público .
Hegemonia polarizada: O mundo em que vivemos na maior parte do século
XX foi o mudno bipolarizado ou mais precisamente de hegemonia polarizada.
Dois protagonistas exerceram entre o final dos anos 40 e o inicio dos anos 80
uma hegemonia completa sobre pólos opostos, no conjunto das dimensões que
importam para descrever a ordem mundial.
Assim uma polaridade basicamente política ou estratégica , entre os EUA e a
URSS dividia os Estados em economias opostas, formas opostas de
organização da sociedade, ideologias e valores opostos e excludentes.
Transição despolarizada : Longe de redundar em “monopolaridade” ou
“multipolaridade”, a transição pela qual estamos passando resultou na
sobrevivência de apenas uma superpotência com recursos globais de liderança
política e supremacia militar dos EUA , mas em relação á qual não se
constituiu nenhum outro polo rival . Não obstante a liderança política
americana e sua supremacia militar global, a superpotência já não detém a
primazia de competitividade, mas a compartilha com um grupo de países ; Sem
a sua cooperação nem mesmo a sua supremacia militar poderia ser exercida em
caráter permanente. Isto afasta de imediato a hipótese de uma hegemonia
global.
Tão pouco o fim da Guerra Fria resultou na criação de um novo pólo oposto
aos americanos, processo que se não pode ser afastado a longo prazo , ainda
não se encontra delineado no horizonte visível . Por outro lado ainda as
potências capazes de rivalizar com os EUA no plano econômico não
constituem um pólo oposto à superpotência em qualquer sentido da palavra,
nem em termos políticos e militares, nem em termos comerciais , nem em
termos de organização da economia, ou em termos ideológicos ou de valores.
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Pecequilo :
Potências Regionais :
- Nível I : Países com projeção de poder limitada à escala regional, mas que
ainda combinam com certa eficiência os recursos “hard” e “soft”. Possuem
uma certa hegemonia residual,mas não ameaçam a liderança mundial
exercida pelos EUA. Ex : França , Alemanha , Japão e Rússia. Detém
elevado nível de autonomia, muitas concentrando mais no campo
econômico do que o campo militar
A União Européia em termos políticos pode ser tida como potencia estratégica,
já que França é o carro-chefe. Reino Unido aposta muito mais em questões
econômicas do que políticas em virtude da sua localização , apoio aos EUA e
seus interesses.
Japão não poderia ser visto apenas e tão somente sob o aspecto econômico já
que detém tecnologia sofisticada . Poderia ter um exercito , já poderia ser uma
potencia militar.
Questiona o fato da China não encontrar-se como sendo uma potencia regional.
Questiona a importância do México como potencia regional já que depende dos
EUA por força do Nafta.
Venezuela é um líder regional por força do petróleo .
seus gastos, nessa matéria, são maiores que os dos próximos oito grandes
países do planeta combinados. Economicamente, representa 31% do
Produto Bruto Mundial, ao mesmo tempo em que sua presença cultural faz-
se sentir “em todos os rincões da Terra”.
Classificação de DUPAS
META JOGO
Este novo século colocou em pleno vigor uma nova lógica global.
Essa ação dos atores econômicos globais não pode ser classificada nem
de ilegal nem de ilegítima. Ela opera nos interstícios de um sistema não
regulado, num âmbito metalegal, tomando o espaço digital e exercendo
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GLOBALIZAÇÃO –