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Introduction :

I-ORIGINES ET PRINCIPES DE LA SOUVERAINETE DES ETATS A) Origines Un rappel sur la nation dEtat : LEtat est une organisation qui exerce un pouvoir normatif, sur une population rassembl autour dun territoire. Max Weber souligne que lEtat dispose du monopole de la force pour en quelque sorte affirmer son autorit et pour faire respecter les rgles. Pour Esmein, lEtat se confond avec la souverainet, celle-ci tant sa qualit essentielle . Son pouvoir est souverain, cest-dire, Carr de Malberg dfinit la souverainet comme tant, le caractre suprme dun pouvoir suprme, en ce que pouvoir nen admette aucun autre au-dessus de luimme, en concurrence avec lui. Ainsi, cest Jean Bodin au 16me sicle qui introduit pour la premire fois la notion juridique qui relve du droit public : souverainet dans son livre Les six livres de la rpublique. La souverainet permet lEtat daccder la personnalit morale de droit public cest--dire que cest une construction abstraite qui permet de donner des droits et des devoirs et dont laction relve du droit. B) Principes Laction de la souverainet sexerce en deux dimensions, lun lintrieur lautre lextrieur. Tout dabord, dans le cadre interne lEtat est une source de droit, cest son pouvoir normatif, il va laborer sa propre Constitution, cest--dire, ses rgles, ses lois. Son pouvoir va tre illimit, une libert totale sur le commandement de la population sur son territoire quil va faire respecter par son monopole de la contrainte. (Il dcide de tous et mme de la faon dont il va dcider de commander). Selon, Jellinek lEtat dispose de la comptence de la comptence . Il va dcider de lorganisation du territoire (collectivits territoriales), la fixation des impts, la couverture sociale, la scurit du territoire, la rglementation des marchs, lorganisation des institutions juridique, lorganisation des institutions politiques) Illustration : LEtat dispose de personnalit juridique, il va tre en contact avec les collectivits locales, les tablissements public et des organisations prives mais toutes ces personnes juridiques de dimension et de rle trs divers vont tre soumises aux lois de lEtat. La souverainet externe, lui permet de dexister dans le droit international grce la personnalit juridique. LEtat seule la pouvoir de prendre des engagements avec dautres Etats par le biais de traits, daccords internationaux. Le droit de

reprsenter la nation et de lengager dans ses rapports avec les autres nations (Esmein). Par exemple lEtat a le droit de lgation active, il peut envoyer un ambassadeur dans un autre Etat et recevoir lambassadeur de cet Etat. Cela montre quil est reconnu par cet autre Etat et quil le reconnait aussi.

II-LES ATTEINTES A LA SOUVERAINETE 1) Une souverainet interne de moins en moins illimits : Ceci est d la mondialisation, lEtat perds peu peu son pouvoir illimit, ceci est d laffirmation des droits de lhomme, au respect de la vie prive des individus. Dans une socit dmocratique tel quon la conoit de nos jours, il serait donc impensable que lEtat y porte atteinte et si elle le fait cela supposerait alors une vive raction de la part du corps social. De plus la mondialisation et linterdpendance des Etats les uns avec les autres, enlve lEtat une part croissante de sa libert, comment peut-elle fixer ces prix, sa politique sans se soucier de ce qui se passe chez son voisin. Par ailleurs, de nos jours lEtat unitaire tendance dcentraliser son pouvoir et donc on assiste une affirmation des collectivits territoriales tels que les communes ou les rgions auxquels lEtat dlgues certaine de ses attributions, lEtat, par le biais des ministres ne peut pas donner dinstruction aux agents locaux qui administre les collectivits territoriales. Il nexiste quun contrle de lgalit par le biais de lEtat. Par exemple il y a des communes qui ont dcid la gratuit de la cantine scolaire alors que majorit des cantines scolaires sont payante. A condition que cela se fasse dans le respect de la loi. Enfin, limpuissance publique dans de nombreux domaines tels que lducation, la protection sociale, mais aussi la culture le droit et les services publics nous montre que la souverainet interne nest plus illimits comme auparavant.

2) Dans lordre externe, les limitations de souverainet sont bien plus spectaculaires. L'Organisation est fonde sur le principe de l'galit souveraine de tous ses Membres (art2.1). LEtat doit respecter dans le cadre du droit international la souverainet des autre Etats. Depuis la fin de la 2nd Guerre Mondiale, on assiste au dveloppement des relations internationales, des organismes internationaux, des accords, des traits.

Durant la priode de la guerre froide alors que le monde tait divis en deux blocs on assister la cration de lOTAN (49) du pacte de Varsovie (55). Alors que prcdemment nous avions vu que lun des principes de lEtat souverain tait dassurer en toute indpendance sa scurit. Et la cration de ces organismes restreint la libert de certains Etat de pouvoir eux mme se dfendre. De plus, la cration du FMI, de la Banque mondiale enlve aux Etats la dfinition de leurs propres politiques conomiques et budgtaires. Car cest ces deux organismes qui prennent les grandes dcisions. LOMC, quant elle rgule le march commercial, les pays adhrents lOMC ne dfinissent plus leurs propres prix. Enfin, aprs la 2nd Guerre mondiale, une volont dunir les pays Europens va simposer. Ce nest pas une ide nouvelle puisse que Victor Hugo voquait dj lide de cette cration des Etats Unis dEurope. Mais partir de 1945, le contexte fait que cette ide va pouvoir se raliser. De ce fait, on doit lun des pres de lEurope Jean Monet la thorie du pas pas qui va donc permettre lEurope de se construire petit petit. En 1951, cest la cration de la CECA, en 1957 cest la cration de la CEE qui est un march commun ce march commun se greffe lEURATOM (communaut europenne de lnergie atomique) et la PAC (politique agricole commune) ainsi lagriculture est grer au niveau europen et il deviendra dailleurs le premier budget de lUE. En 1992, suite la signature du trait de Maastricht on passe donc de la CEE lUE et cest une construction plus politique de lEurope car le Trait de Maastricht cest 4 avances importantes : Une monnaie unique La cration de la citoyennet europenne Renforcement du parlement europen La volont de crer une politique trangre commune (PESC) car le but tant daller vers une diplomatie et une dfense europenne. En outre, les Europens vont vouloir faire avancer cette construction politique et proposer linvention dun trait constitutionnel, mais a sera un chec, mais en 2007, les Europens ont dcid de signer un nouveau trait qui est le trait de Lisbonne ratifi par voie parlementaire et qui a pour objectif damliorer le fonctionnement de lEurope. Ainsi la construction europenne bouleverse la conception classique de la souverainet des Etats. Les Etats on dcider de dlguer certaines de leurs comptences des organes supranationaux et den exercer conjointement dautres. Cette construction laisse aux Etats la souverainet internationale mais rduit progressivement les comptences particulire (agricole, commerce, monnaie...)