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FICHA TCNICA

2010. SENAR - Servio Nacional de Aprendizagem Rural - Administrao Central.Todos os direitos reservados. A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dos direitos autorais (Lei N 9.610). CNA Diretoria Executiva Senadora Ktia Abreu Presidente da CNA gide Meneguette (PR) 1 Vice-Presidente Pio Guerra Jnior (PE) Vice-Presidente de Secretaria Ademar Silva Jnior (MS) Vice-Presidente de Finanas Fbio de Salles Meirelles Filho (MG) Vice-Presidente Executivo Assuero Doca Veronez (AC) Vice-Presidente Diretor Carlos Rivaci Sperotto (RS) Vice-Presidente Diretor Dep. Fed. Homero Alves Pereira (MT) Vice-Presidente Diretor Jos Ramos Torres de Melo Filho (CE) Vice-Presidente Diretor Jlio da Silva Rocha Jnior (ES) Vice-Presidente Diretor Vice-Presidentes Almir Morais S (RR) lvaro Arthur Lopes de Almeida (AL) ngelo Crema Marzola Jnior (TO) Carlos Augusto Melo Carneiro da Cunha (PI) Carlos Fernandes Xavier (PA) Eduardo Silveira Sobral (SE) Muni Loureno Silva Jnior (AM) Fbio de Salles Meirelles (SP) Francisco Ferreira Cabral (RO) Joo Martins da Silva Jnior (BA) Jos Mrio Schreiner (GO) Jos Hilton Coelho de Sousa (MA) Jos Zeferino Pedrozo (SC) Jos lvares Vieira (RN) Luiz Irau Guimares Colares (AP) Mrio Antnio Pereira Borba (PB) Renato Simplcio Lopes (DF) Roberto Simes (MG) Rodolfo Tavares (RJ)

SENAR Conselho Deliberativo do SENAR Senadora Ktia Abreu Presidente Titular: Jlio da Silva Rocha Jnior Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado do Esprito Santo Suplente: Roberto Simes Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Minas Gerais Titular: Carlos Rivaci Sperotto Presidente da Federao da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul Suplente: gide Meneguette Presidente da Federao da Agricultura do Estado do Paran Titular: ngelo Crema Marzola Jnior Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado do Tocantins Suplente: Francisco Ferreira Cabral Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado de Rondnia Titular: Renato Simplcio Lopes Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Distrito Federal Suplente: Jos Mrio Schreiner Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria de Gois Titular: Raimundo Coelho de Souza Vice-Presidente da Federao da Agricultura e Pecuria do Estado do Maranho Suplente: Joo Martins da Silva Jnior Presidente da Federao da Agricultura do Estado e Pecuria do Estado da Bahia Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Ministrio da Educao (MEC) Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento (MAPA) Agroindstria (CNI) Organizao das Cooperativas Brasileiras (OCB) Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG) ______________________________________________ Secretrio Executivo do SENAR Daniel Klppel Carrara Chefe do Departamento de Educao Profissional e Promoo Social (DEPPS) do SENAR Andra Barbosa Alves

SUMRIO
Apresentao do programa ................................................................................... 02 Mdulo 01: Aspectos conceituais e origem do direito propriedade ...................... 08 Mdulo 02: Propriedade e direitos fundamentais e constituicionais ........................ 18 Mdulo 03: Propriedade: lei e indenizaes ............................................................ 28 Encrramento do curso ........................................................................................... 39

Curso 06 - Direito de Propriedade

Apresentao do programa
Capacitao da Escola do Pensamento Agropecurio Ol, Em nome do Sistema CNA/SENAR, a presidente da CNA, Ktia Abreu, preparou um pequeno texto para falar da sua satisfao em lanar este programa de capacitao, via internet, da Escola do Pensamento Agropecurio. Ol! Sou Ktia Abreu e com muito prazer que lhe apresento mais uma iniciativa do Sistema CNA/SENAR: A Escola do Pensamento Agropecurio. Um centro de conhecimento com a funo primordial de produzir e difundir novas ideias ligadas ao setor agropecurio. Este um programa de capacitao pela internet, extremamente prtico e abrangente. Todos podero acessar o contedo dos diversos cursos e as diversas ferramentas que sero postas em prtica, para garantir o debate e o aprendizado. Teremos blog, twitter, chat e tira-dvidas, garantindo o melhor para voc. Esta escola foi feita para todos que atuam no campo, mas tambm so bem-vindos todos que tenham interesse pela agropecuria e queiram participar dos seis cursos. Os seis cursos oferecidos pela Escola do Pensamento Agropecurio so os seguintes: Direito de Propriedade, Meio Ambiente, Pobreza Rural, Educao e Qualificao Profissional, Trabalho Decente e Abastecimento e Renda. Ns queremos promover a integrao entre os diversos segmentos da sociedade e a comunidade cientfica para que, juntos, possamos aprofundar debates e construir novos caminhos para o conhecimento. Acredito no conhecimento e sei que o setor agropecurio brasileiro a alavanca da economia do Pas. Somos o setor que representa um tero do PIB brasileiro, um tero dos empregos gerados e, em 2009, fomos responsveis por 42% de todas as exportaes do Brasil. Isso no pouco, temos que ter orgulho da agropecuria, ela de todos os brasileiros. Somos a maior potncia agrcola do mundo e podemos acabar com o maior mal da humanidade, a fome. Para isso, temos que buscar meios de garantir a produo, o respeito ao meio ambiente a segurana do trabalhador, a renda e o abastecimento. Combater as inseguranas jurdicas no campo e, principalmente, difundir a responsabilidade social da atividade agropecuria. Sejam bem-vindos Escola do Pensamento Agropecurio! Como diz Paulo Freire Educao no transforma o mundo, educao muda pessoas, pessoas transformam o mundo. Um abrao e bom trabalho a todos. Lhe convidamos a conhecer um pouco mais sobre os cursos deste programa. Vamos seguir!

Apresentao do Curso

Curso 06 - Direito de Propriedade

Tpico 01: Apresentao do programa


Capacitao da Escola do Pensamento Agropecurio Este programa de capacitao composto por 06 cursos: Curso Trabalho decente Pobreza rural Educao e qualificao profissional Abastecimento e renda Direito de propriedade Meio ambiente Tempo para realizar cada curso 15 dias 15 dias 15 dias 15 dias 15 dias 15 dias Carga-horria 8 horas 4 horas 6 horas 6 horas 6 horas 10 horas

Neste programa voc ir escolher o curso que mais lhe interessa e realizar sua matrcula. Assim que concluir, poder se matricular em um dos demais cursos e assim sucessivamente. Importante Voc dever seguir a sugesto do cronograma de estudos para realizar o curso com sucesso e receber o certificado. O curso tem durao de 15 dias. Voc ter acesso ao ambiente on-line 24 horas por dia durante este perodo para que possa estudar os contedos e realizar as atividades. Caso voc tenha mais disponibilidade de tempo de estudo por semana poder concluir o curso em menos tempo. Por exemplo: se estudar em mdia 1 hora por dia, levar 15 dias para concluir, mas se tiver mais tempo terminar antes e poder realizar a matrcula em outro curso. Ao concluir o curso, voc poder imprimir o certificado que ficar disponvel no Ambiente Virtual de Aprendizagem. Ah! Para cada curso que concluir, voc ter direito a um certificado, que ser enviado, via correio, pelo Sistema CNA/SENAR. Observe na tabela acima a quantia de horas de cada curso.

Apresentao do Curso

Curso 06 - Direito de Propriedade

Escola do Pensamento Agropecurio


Ento! Agora convidamos voc a conhecer um pouco mais sobre a Escola do Pensamento Agropecurio.

A Escola do Pensamento Agropecurio um centro de conhecimento que tem como funo primordial a produo e a difuso de pesquisas, estudos e diagnsticos, embasados na metodologia cientfica focada no desenvolvimento agropecurio. Sua estrutura se subdivide em trs pilares bsicos, a saber: Unidade de Produo: Nesta etapa a instituio abre espao para receber teses, organizar seminrios, apoiar alunos de mestrado e doutorado que estejam defendendo o Pensamento Agropecurio. Unidade de Formao: Ter um espao para formar novas linhas de pensamento por meio de cursos para estudantes universitrios e profissionais. Esta unidade prev, ainda, a formatao de cursos em parceria com redes de universidades que passam a ser parceiras, ao aderirem livremente a Escola de Pensamento Agropecurio. Nesta unidade de formao ser construdo um Banco de Dados em uma Rede Virtual de Formao. Unidade de Articulao: Processo de interao com Universidades, Associaes de Classes, Entidades Estudantis, Poder Judicirio e Poder Legislativo, com o objetivo de ampliar a rede de parceiros e difundir a linha de pensamento que a escola produz e defende. Os estudos e pesquisas sero frutos de demandas indicadas pelo Sistema CNA/SENAR, e os produtos gerados sero compartilhados com os demais membros do Sistema. A Escola do Pensamento Agropecurio pretende valer-se das melhores e mais democrticas modalidades de ensino, gesto e transferncia do conhecimento, usando sistemas informatizados de educao distncia e, tambm, in loco. Poder valer-se do Canal do Produtor, sites do Sistema CNA e do SENAR e salas da Incluso Digital Rural, alm de outros meios prioritariamente voltados ao produtor rural e populao do campo brasileiro. Para o Sistema CNA/SENAR, a Escola vai ser um referencial nacional em agropecuria, fornecendo embasamento cientfico ao debate que permeia o setor, valorizado pela cincia.

Assim que terminar de ler o texto acima, convidamos voc a conhecer o que estudar neste curso e o que o Sistema CNA/SENAR espera que voc aprenda ao conclu-lo. Vamos seguir!

Palavras da presidente da CNA


A presidente da CNA, Ktia Abreu preparou um pequeno vdeo para falar da sua satisfao em lanar este curso e, especialmente, por ter a sua companhia nos prximos dias para que, juntos, possamos criar uma nova era para a agricultura brasileira.

Apresentao do Curso

Curso 06 - Direito de Propriedade

Ol! Um forte abrao pra voc, que participa de mais um curso da Escola do Pensamento Agropecurio, vamos tratar agora de direito de propriedade. O direito de propriedade garantido pela Constituio Federal, est l, no artigo 5, inciso 22, mas nem sempre respeitado. No mundo rural, o direito de propriedade tem sido relativizado, ou seja, uma hora cumprido e outras no. O direito de propriedade um tema ligado a questo fundiria, uma rea sobre a qual ainda paira muito desconhecimento, principalmente quando o debate envolve a titularidade e o domnio de terras. Em todas as regies, propriedades rurais so alvos de desapropriaes promovidas pelo poder pblico para criao de unidades de conservao, terras indgeneas, comunidades quilombolas e para assentamento da reforma agrria. Neste curso, ns vamos oferecer informaes importantes que ajudaro voc a compreender essa situao. Ns precisamos conhecer nossos direitos diante dessas situaes para saber agir dentro da legalidade. No vamos discutir neste curso a legitimidade da reforma agrria ou das questes indgeneas ou quilombolas, a nossa inteno enriquecer o debate sobre o direito de propriedade. Voc precisa conhecer seus limites e aprender a defend-los. Os programas sociais, desenvolvidos pelos governos, ns respeitamos, s no podemos permitir que os usem para invadir os nossos direitos. Tenham todos um bom curso. Lhe convidamos a conhecer um pouco mais sobre a Escola do Pensamento Agropecurio. Vamos seguir!

Informaes sobre o Curso


Ol! Neste curso voc conhecer ou relembrar alguns aspectos do direito de propriedade, entendido como um fundamento essencial das sociedades livres e democrticas. E que a origem do direito de propriedade ressalta que o trabalho realizado e aquisies obtidas a partir do resultado deste trabalho so de titularidade de seu proprietrio e de nenhum outro homem. J no tema aspectos conceituais do direito de propriedade, que o conceito de direito de propriedade previsto na Constituio Federal entendido de forma mais ampla que o direito real previsto na legislao civil. Alm disso, em propriedade e direitos fundamentais e constituio verifica-se que o direito de propriedade um dos direitos fundamentais assegurados na Constituio. Por fim, em propriedade: lei e indenizao ser exposta a ideia de que a legislao disciplina o direito de propriedade, bem como algumas hipteses de desapropriao mediante prvia e justa indenizao em dinheiro. Dessa forma, uma das aes que o Sistema CNA/SENAR, est colocando em prtica este curso. Ele, em especial, traz informaes importantes que auxiliam na prtica do seu trabalho no Brasil. Objetivos do curso Apresentar as leis que regulamentam o direito de propriedade que trata sobre a reforma agrria e assentamentos rurais.
Apresentao do Curso

Curso 06 - Direito de Propriedade

Para que voc possa concretizar este objetivo, organizamos o curso em 03 mdulos: Mdulo 1: Aspectos conceituais e origem do direito propriedade. Mdulo 2: Propriedade e direitos fundamentais e constituio. Mdulo 3: Propriedade: lei e indenizao. O curso tem durao de 15 dias com carga horria de 06 horas. Voc ter acesso ao ambiente on-line 24 horas por dia durante o perodo, para que possa estudar os contedos e realizar as atividades.

Plano de estudos
Para lhe ajudar elaboramos um plano de estudo, como sugesto, para voc organizar o seu tempo e estudo. Plano de estudos Mdulo Orientao das atividades Cronograma

Mdulo 01: Aspectos conceituais e origem do direito propriedade Mdulo 02: Propriedade e direitos fundamentais e constitucionais Mdulo 03: Propriedade: lei e indenizaes

Durante o estudo do Mdulo 01, voc deve: Realizar a leitura dos contedos Fazer o desafio Participar do frum e chat Realizar as atividades Durante o estudo do Mdulo 02, voc deve: Realizar a leitura dos contedos Fazer o desafio Participar do frum e chat Realizar as atividades Durante o estudo do Mdulo 03, voc deve: Realizar a leitura dos contedos Fazer o desafio Participar do frum e chat Realizar as atividades

1 ao 4dia

5 ao 9 dia

10 ao 14 dia

Perodo para voc finalizar as atividades Fechamento do curso pendentes e salvar em seu computador os e certificao materiais de seu interesse e o certificado.
Chat

15 dia

Fique atento! Seu tutor entrar em contato com voc para informar dia e horrio do chat e voc poder tirar suas dvidas.

Apresentao do Curso

Curso 06 - Direito de Propriedade

Seu tutor
Como voc deve ter lido no mdulo de ambientao, neste curso voc ter apoio e orientao permanente de um tutor, especialista no assunto deste curso. Ele mandar e-mails, responder suas dvidas pela ferramenta Tira-dvidas e pela ferramenta Mensagens, e ir lhe convidar para discutir nas ferramentas Fruns e Chat. Enfim, ele ser seu Anjo da Guarda. Voc gostaria de conhec-lo? Caso sua resposta seja sim, lhe convidamos a ler ao vdeo de apresentao do seu tutor.

Meu nome Janes Sandra Dinon Ortigara, gosto de ser chamada apenas de Janes. Tenho 34 anos, sou natural de Guaruj do Sul SC. Morei durante 20 anos em So Miguel do Oeste e, h quase 04 anos, moro em Florianpolis. Gosto muito de esporte, fui atleta de voleibol durante muitos anos e nas horas de folga viajar o que eu mais gosto de fazer. Sou graduada em Cincias Contbeis e Bacharel em Direito pela Unoesc Universidade do Oeste de Santa Catarina, Especializao em Gesto de Finanas Pblicas e Mestrado em Recursos Humanos. Atualmente estou concluindo MBA Executivo em Formao de Consultores Empresariais. Trabalhei como tutora do Programa Negcio Certo e, atualmente, trabalho como Consultora. Ser um grande prazer interagir e trocar conhecimentos com cada um de vocs e, desde j, coloco-me disposio para sanar quaisquer dvidas e esclarecimentos.

Colegas do curso
Neste curso voc ter um estudo dinmico com vrias atividades, recursos e animaes. Tambm ter a companhia de dois colegas de cursos. Um deles um produtor rural que se chama Davi, dono de uma propriedade de mdio porte, que tem como premissa conhecer seus direitos e deveres, por isso, quer sempre estar informado para tambm evitar dores de cabea. Diante disso, Davi conversa com um advogado especialista nessa rea, chamado Otvio, sobre uma situao que vem ocorrendo em algumas terras vizinhas em que os proprietrios no esto conseguindo produzir dentro do percentual estabelecido pelo governo e, esto correndo risco de perder suas terras. Depois de uma conversa inicial, o advogado convida o produtor rural a realizar um curso oferecido gratuitamente pelo Sistema CNA/SENAR que trata, justamente, sobre direito de propriedade. Bem, eles iro interagir entre si e com voc, no decorrer do curso, socializando suas experincias e alguns textos importantes sobre o tema do curso. Ento, vamos conhec-los! Bons estudos!
Apresentao do Curso

Curso 06 - Direito de Propriedade

Mdulo 01 - Aspectos conceituais e origem do direito propriedade

Curso 06 - Direito de Propriedade

Visita ao escritrio de Otvio


Davi foi at o escritrio de Otvio para conversar um pouquinho. Vamos acompanhar a visita! Davi: Ol, Otvio! Como voc est? Otvio: Ol, Davi! Estou bem. Que bom que veio me visitar! Davi: Pois , Otvio, gostaria de conversar com voc sobre uma situao que vem ocorrendo em algumas terras vizinhas da minha propriedade. Otvio: Diga, amigo, o que se passa? Davi: sobre a desapropriao de terras e invases. Otvio: Hum.... Davi: Alguns vizinhos no esto conseguindo produzir dentro do percentual estabelecido pelo governo e esto correndo o risco de perderem suas terras. Otvio: Bom, amigo Davi, difcil entender a diferena no tratamento que do aos empresrios do setor urbano e rural. Davi: Pois , Otvio, e eu gostaria de ajudar meus vizinhos, mas como? Otvio: Davi, como voc sabe o Sistema CNA/SENAR oferece cursos para auxiliar os produtores rurais. Davi: Sim, j fiz quase todos os cursos oferecidos pelo Sistema CNA/SENAR! So muito educativos e esclarecedores. Tm me ajudado muito no dia a dia com o meu trabalho. Otvio: Ento, vai comear um curso que trata justamente sobre isso que est acontecendo nas terras dos seus vizinhos. Davi: Ah! Sim, vou fazer e tambm j recomendei a eles. Otvio: tima deciso. Assim poderemos continuar conversando durante o curso. Davi: Sim, com certeza! Ento vamos nos encontrar l!

Apresentao do mdulo
Direito de propriedade, origem do direito de propriedade e aspectos conceituais Ol! Seja bem-vindo ao mdulo 1, que tratar sobre direito de propriedade, origem do direito de propriedade e aspectos conceituais. Neste mdulo voc conhecer ou relembrar sobre direito de propriedade, que o aborda como um fundamento essencial das sociedades livres e democrticas e sobre a diferena entre ao social chamada de responsabilidade social nas empresas urbanas e o cumprimento da funo social para as empresas rurais.

Mdulo 01 - Aspectos conceituais e origem do direito propriedade

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Ver a origem do direito de propriedade, ressaltando que o homem reconhece a liberdade que tem e sabe que nenhum outro homem pode ter direito sobre os frutos de seu trabalho sem o seu consentimento de seu proprietrio. E no tema aspectos conceituais do direito de propriedade, voc ver que nos termos do direito civil, em regra, titular da propriedade aquele que a adquiriu de acordo com os critrios legais. Por isso, at o trmino deste mdulo, voc dever ser capaz de: Objetivos Entender a origem do direito de propriedade. Conhecer os aspectos conceituais do direito de propriedade. Agora que voc j conheceu o contedo que ser trabalhado neste mdulo e os objetivos de aprendizagem, leia no prximo tpico o desafio lanado para voc!

Desafio do mdulo
Direito de propriedade, origem do direito de propriedade e aspectos conceituais No incio de cada mdulo voc ser convidado a realizar um desafio, pois o objetivo ajud-lo a verificar o que j conhece sobre o assunto a ser abordado em cada mdulo. Ento, vamos fazer o desafio deste mdulo? Desafio O que voc entende por direito de propriedade?

Caso no saiba ou no tenha certeza, no se preocupe! Pois at o final deste mdulo voc ter acesso a essas informaes e muitas outras. Bom Estudo!

Direito de propriedade
Neste tpico voc vai conhecer ou relembrar sobre a diferena entre ao social chamada de responsabilidade social nas empresas urbanas e cumprimento da funo social para as empresas rurais. Leia a seguir.

Mdulo 01 - Aspectos conceituais e origem do direito propriedade

Curso 06 - Direito de Propriedade

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Nos ltimos anos, empresas de todos os setores vm investindo e usando a Responsabilidade Social como bandeira e discurso de marketing. Discursos so feitos, projetos so implantados, iniciativas so estimuladas. Todas como uma forma de atrair clientes, ajudando o planeta e sua populao em uma demonstrao voluntria de pr-atividade. Essa nova tendncia vem se traduzindo em excelentes projetos, que vm sendo implementados com uso de recursos privados, sempre ligados a retornos financeiros vinculados imagem da empresa, ao relacionamento com o cliente, ou melhoria de rendimento de funcionrios. Ou seja, sempre ligando e objetivando seu negcio e sua viabilidade financeira, mesmo que de forma indireta. Com o setor rural, como sempre diferente. A empresa rural tem a obrigao, desde o estatuto da terra, de cumprir a sua funo social independente dos resultados financeiros ou viabilidade econmica da empresa rural. O produtor/empresrio dever produzir em um percentual mnimo de sua rea (80% do total) com uma produtividade mnima (100% do estabelecido pelo Governo), definida em escritrios, por tcnicos que, muitas vezes, no tm nenhuma noo do que administrar uma empresa rural. E caso no cumprir os percentuais citados estar sujeito a ter sua propriedade desapropriada por ser improdutiva. Fazendo uma comparao grosseira, caso houvesse o mesmo tratamento com as empresas urbanas, equivale dizer que: se uma fbrica de mveis, instalada em duas plantas diferentes, com uma determinada capacidade de produo, por algum motivo econmico, tiver que suspender a produo em uma das plantas, estaria sujeita desapropriao. Se mantivesse a produo nas duas plantas, mas reduzisse o volume de produo por inviabilidade econmica, da mesma forma estaria sujeita desapropriao. Difcil entender os motivos da diferena no tratamento aos empresrios do setor urbano e do rural. bvio que o interesse do setor produzir em sua plena capacidade instalada, usando das mais modernas tecnologias disponveis, para atingir o maior nvel de produtividade possvel. Se no o fazem, porque no dispem de capital para fazlo ou porque no identificam mercado que justifique o volume de produo ou porque a produo nestes nveis no possui viabilidade econmica. Trata-se de uma questo de deciso em mbito gerencial e no parece justo exigir que o produtor rural produza um volume de produto sem ter mercado para sua venda. Nem to pouco precise usar uma tecnologia de custo to alto que inviabilize a sua rentabilidade. Entretanto, se no conseguimos atender ao nvel de explorao da rea e tambm o nvel de produtividade esperado como querem os tecnocratas, imediatamente teremos nosso direito de propriedade ameaado, seja pela desapropriao, seja pela invaso. Agora que voc j conhece ou relembrou sobre responsabilidade social, desapropriao e percentual mnimo de produtividade estabelecida pelo governo. Veja, a seguir, o que o Sistema CNA/SENAR pensa sobre direito de propriedade!

Mdulo 01 - Aspectos conceituais e origem do direito propriedade

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Tpico 01: Direito de propriedade


Voc sabia que o direito de propriedade um fundamento essencial das sociedades livres e democrticas? O Sistema CNA/SENAR considera que o direito de propriedade um fundamento primordial das sociedades livres e democrticas. Onde este direito no clara e amplamente assegurado, no h liberdade nem democracia. Esta uma lio da histria. Em vista disso, a Reforma Agrria, como meio de estender o direito de propriedade e multiplicar o nmero de proprietrios no campo, respeitando-se o direito e as leis, amplia e aprofunda a liberdade e a democracia. Por esta razo o Sistema CNA/SENAR apia a cesso de terras pblicas, ou desapropriadas de acordo com as leis, a agricultores que pretendam de fato dedicar-se produo rural. O Sistema CNA/SENAR se ope s invases de terras ou de quaisquer propriedades privadas ou pblicas, como tambm repudia os mtodos violentos de ao de indivduos ou movimentos que se proclamam defensores da Reforma Agrria. A partir da experincia que o Sistema CNA/SENAR tem na produo rural, procura advertir que apenas a propriedade da terra, por si s, no suficiente para assegurar a viabilidade da explorao agrcola e garantir uma boa condio de vida para os novos agricultores e suas famlias. Outros recursos como: financeiros, tcnicos e de capacitao profissional, so imprescindveis. Portanto, uma Reforma Agrria efetiva, que vise a resultados econmicos concretos, deve tratar equilibradamente de todos os aspectos. A nfase exclusiva na distribuio de terras tem, na prtica brasileira, criado assentamentos que no conseguem se viabilizar, por falta de todos os recursos que so necessrios. Em vista disso, o Sistema CNA/SENAR quer apoiar os produtores dos assentamentos, da mesma forma que apia o conjunto dos produtores rurais brasileiros, compartilhando com eles seus recursos institucionais e integrando-os na luta comum pela melhoria das condies da produo e da vida rural no Brasil. At aqui tudo bem? Alguma dvida? Lembre-se, qualquer dvida entre em contato com o seu tutor, no Ambiente Virtual de Aprendizagem, pela ferramenta Tira-dvidas! Aps leitura sobre direito de propriedade e reforma agrria, acompanhe a seguir um texto que o seu tutor preparou para vocs, sobre origem do direito de propriedade. Vamos l!

Origem do direito de propriedade


O estudo sobre Origem do direito de propriedade ser apresentado pelo seu tutor. Leia, a seguir, o que o ele preparou para voc.

Mdulo 01 - Aspectos conceituais e origem do direito propriedade

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Bem, a noo de propriedade do direito nasce da prpria ideia de liberdade do indivduo. Alis, esse um conceito que foi aceito pelos cientistas ditos contratualistas. A propriedade fruto do prprio trabalho humano, ou seja, tudo que voc obtm, todos os frutos que voc colhe, do seu direito, da sua liberdade de trabalho de sua propriedade, portanto, um direito fundamental seu. Quando os contratualistas assumiram que o direito de propriedade um direito fundamental, na verdade eles defendem que voc tem que sair do seu estado natural. A sociedade tem que ser regida por regras, por ordenamentos jurdicos e, so esses conceitos de liberdade, de propriedade que vo gerar segurana jurdica dentro da sociedade.

Para aprender ou relembrar sobre origem do direito de propriedade, acesse o Ambiente Virtual de Aprendizagem e faa o download do arquivo que se encontra na sala de aula. Caso surjam dvidas, ou curiosidades, durante o estudo do curso, no hesite em contatar o tutor pela ferramenta Tira-dvidas, ele est lhe aguardando. Mas, se no houver dvidas, vamos seguir em frente! A seguir, acompanhe no prximo tpico aspectos conceituais do direito de propriedade, vamos l?

Atividade
Coloque em prtica a sua leitura, acesse o Ambiente Virtual de Aprendizagem e para realizar a atividade desse tpico.

Arraste as palavras abaixo para completar as frases.

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Agora que voc j colocou em prtica suas leituras, acompanhe no prximo tpico aspectos conceituais do direito de propriedade, vamos l?

Aspectos conceituais do direito de propriedade


A propriedade um direito real, ou seja, sobre um bem conforme se encontra no regime jurdico definido pela legislao civil. No caso da legislao brasileira o art. 1228 do Cdigo Civil, estabelece as faculdades bsicas da propriedade, definindo-a como o direito de usar, gozar e dispor da coisa, e o direito de reav-la do poder de quem quer que injustamente a possua ou a detenha. Nos termos do direito civil, em regra, titular da propriedade aquele que a adquiriu de acordo com os critrios legais. Acompanhe a conversa de Davi e Otvio, que esto muito animados com o curso oferecido pelo Sistema CNA/SENAR. Davi: Otvio, voc est gostando do curso? Otvio: Sim, Davi! Estou gostando muito! Davi: Voc sabia que meus vizinhos, que esto com problema para legalizar suas propriedades, esto fazendo o curso tambm? Otvio: Sim, Davi! Eu soube! At conversei outro dia com alguns deles. E me disseram que o Sistema CNA/SENAR tem contribudo muito esclarecendo as dvidas deles. Davi: Nossa, Otvio que bom! Eu gostaria muito ajud-los, como voc sabe, e este curso, veio em boa hora! Otvio: Bom, vamos voltar aos estudos, pois no prximo tpico vamos saber mais sobre os aspectos conceituais do direito de propriedade. Davi: Vamos, sim! Nos encontramos no Ambiente Virtual de Aprendizagem! A seguir, continue a leitura sobre aspectos conceituais do direito de propriedade e, qualquer dvida, voc j sabe, entre em contato com o seu tutor, no Ambiente Virtual de Aprendizagem, pela ferramenta Tira-dvidas.

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Tpico 01: Aspectos conceituais do direito de propriedade


No tpico anterior voc pde perceber que nos termos do direito civil, em regra, titular da propriedade aquele que adquiriu de acordo com os critrios legais. Neste tpico voc ver como o direito de propriedade compreendido pelo Supremo Tribunal Federal. Leia a seguir. Tem prevalecido que o direito de propriedade previsto na Constituio Federal no somente aquele determinado pela legislao civil , mas tambm, outros direitos de contedo patrimonial (direitos relativos ao patrimnio: casa, carro, bens materiais, crdito, etc.). Como ressalta o autor Hesse, o aproveitamento privado de um direito de valor patrimonial. Desse modo, compreende-se o direito inscrito no art. 5, caput e inciso XXII, da Constituio de forma ampliada, como o direito fundamental do cidado de no ser desapropriado de seu patrimnio, sem uma justa indenizao. Com relao ao conceito constitucional de propriedade, o Supremo Tribunal Federal, ao examinar na ADI n 1.715-3/DF a constitucionalidade de ato normativo que fixava prazo para reclamao de valores depositados em conta corrente por pessoas que no efetuaram o devido recadastramento, analisou o alcance do direito fundamental constante do art. 5, XXII, da Constituio. Isso porque, segundo a legislao civil, o direito sobre as quantias depositadas em instituies bancrias deixa de ter natureza real para assumir carter creditcio. Ao manifestar seu entendimento sobre a questo, o Ministro Seplveda Pertence sustentou precisamente que propriedade para os fins constitucionais sinnimo de patrimnio, e que os direitos de crdito se situam no campo normativo da proteo constitucional propriedade. Tambm o Ministro Carlos Velloso perfilhou orientao semelhante. Para ele, a disposio constitucional garantidora do direito de propriedade no fica somente no direito real, ou no deve ser interpretada em sentido estrito, abrangendo tambm, numa interpretao extensiva (...), a titularidade do crdito, ou o direito de crdito, dado que essa titularidade implica em ser, de certa forma, proprietrio. Desse modo, ao se reconhecer proteo constitucional aos direitos creditcios sob a garantia da propriedade, favoreceu-se via interpretativa abrangente que d ao direito fundamental do direito de propriedade significado mais amplo que a conceituao da legislao civil. Aps leitura dos aspectos conceituais do direito de propriedade, acompanhe no prximo tpico a concluso do mdulo. Ah, caso voc ainda tenha alguma dvida, no hesite em entrar em contato com o tutor pela ferramenta Tira-dvidas, ele est lhe aguardando.

Mdulo 01 - Aspectos conceituais e origem do direito propriedade

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Concluindo o mdulo
Estamos concluindo mdulo 1 que tratou sobre Aspectos conceituais e origem do direito propriedade. Nele voc teve a oportunidade de conhecer ou relembrar sobre direito de propriedade e sobre a Reforma Agrria, que tem o objetivo de estender o direito de propriedade e multiplicar o nmero de proprietrios no campo. Pde constatar, tambm, a diferena no tratamento entre empresas urbanas e empresas rurais, onde as empresas urbanas vm investindo e usando a Responsabilidade Social como uma demonstrao voluntria de pr-atividade, mas com o objetivo de fazer marketing. J as empresas rurais tm a obrigao de cumprir a sua funo social independente dos resultados financeiros ou viabilidade econmica da empresa rural, e no atendendo o percentual de produo estipulado pelo governo, correm o risco de perder suas terras ou delas serem invadidas. J o tema origem do direito de propriedade abordou a propriedade como direito fundamental, no sentido de que trabalho exercido pelo homem e os frutos que dele obtiver so de sua propriedade. Pois o trabalho que ele realizou e adquiriu, so propriamente dele, e ningum tem o direito sobre aquilo que ele conseguiu com seus esforos. Em termos jurdicos, sua segurana e estabilidade promovem a valorizao do trabalho enquanto atividade humana. E sobre esta perspectiva o trabalho e propriedade so tomados como aspectos inerentes condio humana e liberdade pessoal. E finalizando, o tema aspectos conceituais do direito de propriedade ressaltou que tem prevalecido que o direito de propriedade previsto no art. 5, inciso XXII da Constituio Federal no s o direito propriedade previsto no art. 1.228 do Cdigo Civil, mas tambm outros direitos de contedo patrimonial. Em vista disso, compreende-se o direito de propriedade como direito fundamental do cidado no ser desapropriado de seu patrimnio, sem uma justa indenizao. Ah! Nossa conversa continua no prximo mdulo, onde trataremos sobre um assunto de suma importncia que propriedade e direitos fundamentais e constituio. Aguardamos voc l! Ah! Mas antes realize a atividade final deste mdulo no tpico a seguir! Vamos l?

Mdulo 01 - Aspectos conceituais e origem do direito propriedade

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Atividade final do mdulo


Lembre-se: voc deve acessar o Ambiente Virtual de Aprendizagem para realizar esta atividade. Assinale as alternativas corretas a. ( ) H, certamente, pessoas que no entendem que existe uma relao entre a definio do direito estadual e o alcance da norma civil. b. ( ) As empresas de todos os setores vm investindo e usando a Responsabilidade Social em uma demonstrao voluntria de pr-atividade. c. ( ) J a empresa rural tem a obrigao, desde o estatuto da terra, de cumprir a sua funo social independente dos resultados financeiros ou viabilidade econmica da empresa rural. d. ( ) Tem prevalecido que o direito de propriedade previsto no art. 5, inciso XXII da Constituio Federal no s o direito propriedade previsto no art. 1.228 do Cdigo Civil, mas tambm outros direitos de contedo patrimonial. e. ( ) A Reforma Agrria, como meio de defender o direito de propriedade e multiplicar o nmero de proprietrios da rea urbana, desrespeitando-se o direito e as leis, amplia e aprofunda a liberdade e a democracia.

Saiba mais
LEAL, Roger. Direito de propriedade. ROSENFIELD, D.L. Reflexes sobre o direito de propriedade.

Referncias
PEREIRA, Caio M. da S. Instituies de direito civil. Rio de Janeiro: Forense, Vol. IV, 19. ed., 2008. BURDEAU, Georges. Les liberts publiques. Paris: LGDJ, 3. ed., 1966. ARENDT, Hanna. A condio humana. So Paulo: Forense Universitria, 10. ed. Jean-Jaques Israel. Direito das Liberdades Fundamentais. Barueri: Manole, 2005.. LOCKE, John. Segundo tratado sobre o governo civil. Cap. V, n. 27 e 36, So Paulo: IBRASA, 1963. SILVA, Jos A. Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Malheiros, 23. ed., 2003. OTERO, Paulo. Instituies Polticas e Constitucionais. Coimbra: Almedina, Vol. I, 2007.
Mdulo 01 - Aspectos conceituais e origem do direito propriedade