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L'Agenda Local 21 L'quateur, c est un territoire qui fait partie de divers des cosystmes les plus importants de la plante

et dont la population affronte les problmes des pays en voie de dveloppement, s'est trouv affect par des problmes environnementaux mondiaux et il a t immerg, en partie des processus qui les ont gnrs L'Agenda 21 constitue le programme central d'action pour la politique environnementale et du dveloppement. En gnral il reprsente un type de Catalogue d'Obligations pour le XXIe sicle, cependant un faible instrument est "en partant du principe de l'esprance" Un noeud quatorien du Rseau de l'Agenda Local 21 l'quateur 23 municipalits conforment un rseau de coopration autour de l'implantation de l'AL21. Dans le pays le Noeud quatorien de la RedAL21 ALC, il excute ses activits travers le COMAGA, l'Association qui se constitue comme la counterpartie nationale pour ce programme. Les gouvernements locaux de la rgion amazonienne, racontent des administrations des capacits limites, qu'ils ont reu grands passifs dans la gestion et qu'ils cherchent des alternatives pour faire face aux processus de changement. La Rgion Amazonienne quatorienne, reprsente 48 % du territoire national et une importance nationale et globale par la qualit et la quantit des ressources naturelles quils existent et des services environnementaux qu'il offre . Des partenaires Le Noeud quatorien du Rseau de l'Agenda Local 21 pour l'Amrique latine et les Carabes, le Projet ICLEI-GTZ de manire rend cohrent avec le COMAGA (l'Association de Municipalits Amazoniennes et de Galapagos, ECORAE (l'Institute pour le developpemet amazonique rgional). L'ECORAE, a travaill son projet de promotion des activits agroproductivas avec l'appui du projet INIAP-GTZ, et pour cela une structure a t tablie chaque municipalit travers des Units Municipales de Dveloppement Durable, lesquelles intgrent quelques acteurs locaux, ils excutent les actions avec la participation de fonctionnaires et d'autorits municipales.

Des Municipalits participantes Municipalits participantes Quijos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cascales Joya de Sachas Mera Arajuno Gualaquiza Nangaritza Zamora Penipe Sucumbios Cuyabeno Archidona Orellana los Santa Clara Palora San Bosco Juan

Santiago Paquisha Baos Qu'est-ce que nous obtenons avec l'Agenda 21 Local ?

Limn Indanza El Pangui

Amliorer la connaissance
de la ralit municipalit. de la

Disposer d'une vision intgrale des politiques de la municipalit, en ralisant des rles dans une matire environnementale, conomique et sociale de manire cohrente.

Amliorer le rendement des ressources disponibles Arriver a un modle de plus juste dveloppement.
Mettre dans une valeur et conserver notre patrimoine local. Amliorer les relations entre la citoyennet en partageant un projet commun. Agrandir notre relation et communication avec l'entit locale. Prendre part dans les dcisions municipales.

Le pilier fondamentale : la participation citadine Pour implanter l Agenda 21 Local est indispensable disposer de la participation de la population de la municipalit durant toutes les phases du processus, en assurant l'existence d'espaces de participation (des conseils municipaux, des forums citadins, des conseils de la durabilit)

Des phases du processus de l'Agenda Un diagnostic intgral de la municipalit : Il s'agit de connatre les problmes environnementaux, sociaux et conomiques de la municipalit et de ses causes possibles. Un processus de Participation Citadine : La Cration d'un Forum de Participation Citadine, l'instrument de dynamisation sociale qui facilite le dbat et la participation de la communaut le long de tout le processus. Un plan d'action local : Est le document qui dfinira les lignes stratgiques suivre, les programmes et les projets court et long terme qui servira comme outil de travail la Corporation municipale. Un plan de suivi : Cest pour valuer la russite des rles qui sont entrepris, s'tablit un systme d'indicateurs de durabilit. Le systme d'indicateurs facilite le suivi, l'valuation et la rvision des plans d'action locale et permet de dterminer si le dveloppement du plan accomplit son objectif. DES ASPECTS DU DVELOPPEMENT DURABLE DES RESSOURCES NATURELS L'QUATEUR L Agriculture Pour procurer le dveloppement de l'agriculture, On a expdi la Loi de Dveloppement Agraire et des lois forestires. La premire pour promouvoir la cration d'un march de terres et l'assignation de la mme vers les usages les plus efficients, tant du point de vue conomique comme environnemental, alors que dans les deuximes, ils sont dfinis, les objets et la situation du Systme National d'Aires Protges, comme mcanisme de conservation d'cosystmes et des espces reprsentatif de la biodiversit du pays. La Biodiversit La biodiversit de la faune et de flore s'est trouve affecte ngativement par la destruction d'habitat et l'exploitation excessive, et, dans une moindre mesure, par la contamination et l'introduction de plantes et d'animaux trangers. Les institutions suivantes s'occupent de la biodiversit et les ressources gntiques : L'institut quatorien Forestier et des Aires Naturelles et Vida Silvestre (INEFAN); le Ministre d'Agriculture et de Troupeau (MAG); et, l'Institut National de Recherches Agricoles (INIAP) Le Forest L'Institut quatorien Forestier et des Aires Naturelles et Vie Silvestre (INEFAN) est l'institution principale dans ce secteur. L'INEFAN, une entit assigne au Ministre d'Environnement, dtermine l'utilisation future des

bois, se charge de l'administration de zones forestires, de l'valuation de l'impact environnemental, des plans d'exploitation et d'autres activits de dveloppement conomique, de la recherche, et des relations avec la population locale, du dveloppement de l'cotourisme et de l'ducation environnementale. La protection des mangroves dans les zones dans lesquelles l'levage de camarones a une rpercussion ngative constitue un problme spcial. Le processus d'appauvrissement de la population rurale, provoqu en partie par le manque d'alternatives productives durables dans l'agro, promouvoir la mobilisation de la dite population vers les cits, ds que l'utilisation irraisonnable des ressources naturelles a extnu les possibilits de subsistance LEau Le Conseil National des Ressources Hydriques (CNRH) est l'autorit nationale dans une relation aux ressources hydriques l'quateur. D'autres organismes responsables de coordonner le maniement et le dveloppement de l'eau et formuler des politiques entre les secteurs d'agriculture, d'industrie, et un usage domestique ils sont : Le Sous-secrtariat d'Assainissement Environnemental du Ministre de dveloppement Urbain et de Logement, dont la fonction est de dvelopper politiques pour un assainissement environnemental, un contrle de la contamination de l'eau de consommation humaine, d'eaux servies, une contamination de l'air, du bruit et de la radiation et le Conseil National de l'lectrification (CONELEC), dont la fonction est normar et rgler le dveloppement de projets hydrolectriques au plan national. L Ordonnance Territoriale Le Comit National d'Ordonnance Territoriale est dans un processus de cration. Pour une tape initiale et pour l'excution d'un projet pilote un Comit de Coordination s'est tabli, avec la participation du Secrtariat Technique de Planification de la Prsidence de la Rpublique, les Ministres d'Agriculture et de Troupeau et du Dveloppement Urbain et le logement, et le reprsentant des Conseils Provinciaux, plus du Ministre de l environnement. Des Montagnes Au dveloppement des rgions montagneuses cinq institutions nationales interviennent : Le Ministre d'Agriculture et de Troupeau (MAG); Le Sous-secrtariat de Dveloppement Rural Intgral; L'Institut quatorien Forestier et des Aires Naturelles et Vida Silvestre (INEFAN); L'Institut quatorien de Recours(Ressources) Hydrauliques; La Commission Nationale Permanente pour le Maniement et la Protection des Bassins Hydrographiques (CONAPCHID) Des Ocans et Des Zones Ctires

Le maniement intgral des zones ctires et de dveloppement durable, ainsi que les impacts environnementaux et les activits qu'ils touchent aux aires ctires et marines inclut : la Mer : les les Galpagos, la mer territoriale et la zone contigu (jusqu' 200 milles); l'quateur Occidental : des mangroves, la zone de prolongation de A heurt ou une cte le nord, les plaines humides de la cte centrale et du sud; et, la cte aride. Des Produits Toxiques Le Ministre d'Agriculture a tabli un systme de contrle d'agents de protection des plantes et pour l'application du Code International de Conduite pour la Distribution et l'Utilisation de Pesticides. Des Dchets Dangereaux Le 10 janvier 1997, il a et promulg le Rglement pour le Maniement de Dchets Hospitaliers, qui a pour but obtenir un maniement ambientalmente appropri des dchets qui sont gnrs aux centres hospitaliers du pays. Des Dchets Radioactifs Le Gouvernement dfend l'importation de dchets dangereux et la construction de lieux pour le traitement de dchets dangereux originaires d'autres pays. DES ASPECTS SOCIAUX DU DVELOPPEMENT DURABLE L'QUATEUR La Pauvret La pauvret est un des problmes principaux de l'quateur. Selon la dfinition nationale, la pauvret affecte 65 % de la population du pays et se considre comme la cause principale de la dtrioration de l'environnement. En 1994 le Fond de placement Social d'Urgence (FISE) a t cr pour faire face aux questions relatives la pauvret. La Dmographie Le Secrtariat National de Planification et le Conseil National du Dveloppement (CONADE) sont les organismes qui se chargent plus directement des questions relatives la dmographie. La Constitution, dans laquelle il est tabli que la fonction basique du Gouvernement est "de garantir les droits basiques de toute la population et de promouvoir le progrs conomique, social et culturel de tous les habitants". La Sant Le Gouvernement a mis en place un programme de lutte contre les maladies respiratoires minces destin spcialement rduire la mortalit infantile de la pneumonie et d'autres maladies respiratoires. Le programme comprend des lments de recherche, une promotion de la capacit, de sensibilisation et une prvention de maladies, avec l'appui de l'OMS, l'UNICEF, etc. L ducation

Le Ministre d'Education, en particulier son Bureau d'Education Environnementale, et le Conseil National des Universits et d'coles Polytechniques (CONUEP), ils se chargent de dvelopper les activits comprises dans ce chapitre. Cependant, ils n'appartiennent pas au Mcanisme National de Coordination du Dveloppement Durable. En collaboration avec l'UNESCO On a prpar l'Agenda quatorien d'Education et de Communication Environnementale au Dveloppement Durable. L'Agenda se rapporte d'une manire spcifique l'enseignement primaire et secondaire. Des Installations Humaines La construction des logements est subventionne et on a cr un bureau qui se charge de la fonction de refinancement habitacional. Une institution est dans un processus de cration, celle qui se chargera de la planification, la facilitation et la coordination dans le secteur du logement. DES ASPECTS CONOMIQUES DU DVELOPPEMENT DURABLE L'QUATEUR La Coopration Internationale Le Secrtariat d'tat, comme un ministre maintient une Unit Technique qui se charge du suivi des aspects drivs de la conservation de l'environnement. De plus, dans cette matire et par des effets de l'installation d'industries polluantes, les organismes sectionneles maintiennent, les units techniques environnementales qui se chargent de superviser pendant les processus productifs. Le Financement La lutte contre la pauvret a t limite et court terme, elle n'a pas t affronte comme une politique d'tat; dans l'actuel gouvernement elle dfini comme l'un des objectifs prioritaires le fait de rduire significativement les indices de pauvret des aires focalises travers l'approvisionnement de services d'infrastructure basique, d'ducation, de sant, de logement, et, le bon de la pauvret. Le Tourisme Durable Le Ministre de Tourisme et le Ministre d'Environnement sont les entits responsables de promouvoir le tourisme durable au plan national. De plus, le tourisme durable a des liens directs ou indirects avec de nombreuses institutions gouvernementales telles comme : l'Institut quatorien Forestier d'Aires Naturelles et Vida Silvestre - INEFAN-, une entit assigne au Ministre d'Environnement; la Corporation quatorienne de Tourisme CETUR-; la Direction d'Extranit; la Direction de Migration; la Direction d'Aviation Civile; et la Direction gnrale de la Marine Marchande. un niveau local, les institutions responsables sont basiquement les municipalits, travers la Loi de Dcentralisation; des aires protges (INEFAN), et la Corporation quatorienne de Tourisme - de CETUR. Une valuation de l Agenda 21

En 2002, l'Agenda 21 a t valu par le Ministre des Affaires trangres, le Ministre de l'Atmosphre(le Climat) et l'Organisation des Nations Unies, aprs s'tre accompli 10 ans de son approbation. Avec l objet d'valuer les progressions qui inscrivent les pays dans l'application de lAgenda 21", la Commission s'est tablie sur le Dveloppement Durable - CDS - comme une instance oprationnelle du Conseil conomique et Social des Nations Unies - ECOSOC- La CDS se runit chaque anne pour analyser les sujets tablis comme prioritaires dans l Agenda21", pour laborer des orientations politiques pour le suivi des rsolutions adoptes dans la Confrence sur le Ro et pour promouvoir le dialogue entre les acteurs principaux. Des progressions dans l'application de l'Agenda 21 l'quateur Dans le domaine national des progressions substantives ont t ralises dans l'application des principes du dveloppement durable, des drivs de la Confrence Ro, entre les principaux les suivants sont tablis : Une constitution de la Rpublique de 1998 (des Articles 86-91) consacre les principes fondamentaux sur un environnement et tablit le droit de la population de vivre dans un environnement sain, cologiquement quilibr, qui garantit le dveloppement durable. Entre d'autres dispositions, des responsabilits s'tablissent par des dommages causs l'environnement, le concept de participation communautaire, l'utilisation de technologies propres et le principe de "prcaution" pour l'adoption de mesures prventives en cas des doutes sur l'impact environnementalLa Loi de Gestion Environnementale de 1999 (RO No. 245, du 30 juillet 1999) elle tablit que le Ministre de l'Atmosphre agira comme l'instance directrice, coordinatrice et rgulatrice du Systme National Dcentralis de Gestion Environnementale, pour lequel il s'tablit, comme lorgane conseiller, au Conseil National du Dveloppement Durable, lequel 21 se chargera de coordonner avec le Ministre des Affaires trangres l'application de l'Agenda dans le pays.