Questes para reflexo sobre o texto a LDB e a legislao Complementar: 1) Quais as observaes apresentadas no texto quanto a LDB no governo

FHC?
No campo educacional, tomariam ento grande flego as propostas de cunho conservador, j adotadas na maioria dos pases do Terceiro Mundo. Quando lanou seu primeiro programa para a educao, Acorda Brasil, Est na Hora da Escola, no Rio de janeiro, em maro de 1995, Fernando Henrique Cardoso afirmaria Ns vamos ter que qualificar as escolas. Vo gritar, lgico que vo gritar. Os donos das escolas vo gritar. Os gritos que se ouviram ali porm foram os de alguns educadores que, ao manifestarem seus receios quanto aos rumos da educao no Pas, foram reprimidos pelo forte esquema policial armado para o evento. Em pouco tempo, estavam institudos o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio (Fundef), que representaria uma medida decisiva no sentido de consolidar a municipalizao da educao bsica, e o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica (Saeb). Tambm estavam definidos os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) e implementada a reforma do ensino profissional que possui extenses polticas, conceituais, operativas e institucionais complexas. Sobre essa reforma do ensino profissional, cabe considerar que, aps a promulgao da LDB, tratou-se de sua regulamentao, estabelecendo-se, entre outras definies, que o ensino mdio passaria a ter duas modalidades: uma de carter geral e outra profissionalizante. A perspectiva apresentada de que o ensino mdio seja prioritariamente voltado para a produo e o mercado. Torna-se secundria a preocupao com este nvel de ensino no sentido de que venha formar seres humanos que se reconheam como seres sociais histricos, preparados para o exerccio da cidadania. No que diz respeito ao ensino superior, a primeira medida anunciada pelo governo FHC veio da parte do titular do ento recm-criado Ministrio da Administrao e Reforma do Estado. Bresser Pereira se dizia disposto a transformar as universidades federais em organizaes sociais a serem regidas por um contrato de gesto nos moldes das quasi non-governamental organizations (Quangos), difundidas nos anos 80 pelo governo de Margaret Thatcher, no Reino Unido. Foi, institudo o exame nacional de curso, o provo. A mais inovadora das propostas do MEC foi, no entanto, pelo sentido de transformao radical na configurao do sistema de ensino superior no Brasil, aquela consubstanciada no Decreto n. 2.207, de abril de 1997, que veio reconhecer e estimular a diversificao das instituies de ensino superior no Pas. O decreto acabava por afirmar duplamente a diversificao ao distinguir, de um lado, entre as instituies privadas, aquelas que no se revestem de finalidade lucrativa das demais, e de outro, ao classificar as instituies de educao superior, quanto sua organizao acadmica em universidades, centros universitrios, faculdades integradas, faculdades e institutos superiores ou escolas superiores. De todo modo, a mais polmica das propostas do governo FHC para o ensino superior diz respeito questo da autonomia universitria. Buscando impedir a auto-aplicao do princpio de autonomia previsto na Constituio Federal para as universidades, ele tem negociado sucessivos acordos, sem, contudo, conseguir aprovar o modelo de autonomia desejado. Este estaria vinculado a mecanismos de avaliao, a qual definiria, para cada instituio, sua cota na poltica de dotao global.Cabe considerar que, desde o incio dos anos 90, a educao pblica superior foi apontada, pelas autoridades governamentais, como a vil que sugava os recursos oramentrios destinados educao nacional. . .

2) De acordo com o texto como feito a composio do Conselho Nacional de Educao e como se estabelece sua organizao?
O Conselho Nacional de Educao um rgo independente, com funes consultivas, cuja presidente foi eleita pela Assembleia da Repblica. Ao CNE compete emitir opinies, pareceres e recomendaes sobre todas as questes educativas, por iniciativa prpria ou em resposta a solicitaes que lhe sejam apresentadas pela Assembleia da Repblica e pelo Governo. O CNE promove a participao das vrias foras sociais, culturais e econmicas, tendo em vista a concertao social e a formao de consensos em matria de Educao. .

3) Coloque o ponto de vista do grupo quanto ao que apresentado na pg. 13 sobre como o PROVO passou a ser apresentado pelas Instituies de Ensino Superior.
Exame Nacional de Cursos, Provo, uma avaliao realizada pelos formandos dos cursos de graduao da Educao Superior. O exame foi aplicado pela primeira vez em 1996 para os cursos das reas de Administrao, Direito e Engenharia Civil. O objetivo do Provo traar um diagnstico dos cursos avaliados e servir de instrumento para a melhoria do ensino oferecido. Ele tambm tem um papel fundamental na prestao de informaes sociedade; avalia anualmente instituies do ensino superior e seus respectivos formandos. Os alunos que esto concluindo a graduao fazem o exame em carter obrigatrio, sob pena de no obter o registro do diploma. O resultado entretanto, no causa reprovao, servindo apenas de subsdio para avaliao dos cursos. O impacto do Provo notado sobretudo na busca de qualidade pelas instituies privadas de ensino superior. Atualmente essas escolas tem de cumprir a exigncia da LDB de manter em seus quadros pelo menos 1/3 de professores com ttulos de mestre e de doutor. . O exame faz parte do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior que inclui tambm o Censo da Educao Superior, a Avaliao das Condies de Ensino e a Avaliao Institucional. Sabemos das limitaes do Provo como instrumento de avaliao. Desde sua implantao, muito j foi escrito sobre suas vantagens e seus problemas. Alguns de seus problemas que o Provo limitado porque avalia apenas alguns cursos de Graduao da Instituio, e, mesmo nesses cursos, o conceito atribudo s se refere ao resultado final da prova feita pelos alunos. Assim, diversos aspectos importantes do processo de desenvolvimento dos currculos e das condies de funcionamento da Instituio no so considerados. Portanto, o Provo no pode ser considerado, jamais, como uma avaliao institucional, mas to-somente um possvel instrumento para a avaliao. Este fato nos conduz ao segundo problema, que , em decorrncia, principalmente, da divulgao que feita pela mdia nacional, os conceitos do Provo so apresentados ao grande pblico como se fossem a nica avaliao institucional relevante. As principais publicaes do pas divulgam manchetes infundadas e apresentam rankings baseados em critrios arbitrrios, inventados pelas prprias publicaes, na nsia de classificar as universidades como se estivessem disputando um campeonato. O Exame nacional de Cursos (Provo). .

4) Segundo o texto quais foram as iniciativas ao longo do 1 mandato do governo Lula quanto ao papel da Unio na organizao da educao nacional?
O governo brasileiro, por meio do Ministrio da Educao MEC, elegeu como prioridades aes para democratizar o acesso educao em todos os nveis, por meio da continuidade do programa Brasil Alfabetizado, e da formulao de legislaes visando implantao de uma reforma universitria e a criao do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica Fundeb. O Programa Brasil Alfabetizado apresenta avanos em relao s campanhas e programas de alfabetizao promovidos no Pas desde a dcada de 1940 e especificamente em relao ao Alfabetizao Solidria, nica iniciativa do governo federal entre 1998 e 2002. Inicialmente, deve-se valorizar o fato de ser um programa de iniciativa de governo, ao contrrio do programa anterior, que punha na mo da sociedade civil a responsabilidade por um direito que s pode ser realizado pela ao efetiva do Estado. Alm do mais, o programa se constituiu de forma mais democrtica, prevendo mecanismos de controle social, tanto em relao aos seus convnios, como em relao identificao do atendimento e evoluo da abrangncia do programa. Por outro lado, o programa foi lanado de maneira inadequada quanto s suas intenes de erradicao do analfabetismo, falando em 20 milhes de jovens e adultos que no sabem ler e escrever, quando este nmero no passa de 15 milhes. Alm do mais, criou uma expectativa de atendimento sem criar as condies necessrias para tal. No havia estudos sobre os mecanismos de atendimento, principalmente nos contratos com entidades da sociedade civil, nem to pouco anlise sobre as aes j existentens no sistema pblico de ensino para o atendimento deste grupo social. .

DISCIPLINA: Polticas Educacionais e a Organizao e Funcionamento da educao Bsica ACADMICA: Andra Cristina Carvalho Borges RA: 2717
PROFESSOR: Fbio Reis Coronel

Artes Visuais 2 Semestre

19/09/2011