BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 278 Viernes 18 de noviembre de 2011 Sec. I. Pg. 119523

I.

DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIN

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Real Decreto 1543/2011, de 31 de octubre, por el que se regulan las prcticas no laborales en empresas. La situacin actual de crisis econmica ha llevado al desempleo a muchas personas, adquiriendo esta situacin una especial gravedad en el caso de las ms jvenes que, con independencia de su nivel de cualificacin profesional, presentan unas altas tasas de desempleo en nuestro pas. En este contexto, se encuentran con una especial dificultad de insercin en el mercado laboral aquellas personas jvenes que, aun teniendo una formacin acadmica o profesional acreditada, carecen de experiencia laboral. Por otro lado, la responsabilidad social empresarial cada vez adquiere ms importancia dentro de los planes estratgicos de las empresas, no solo como un instrumento de refuerzo de la competitividad, sino tambin a travs del estmulo a un buen gobierno corporativo de las mismas, que se convierte en instrumento impulsor de la sostenibilidad econmica, social y medioambiental. Resulta urgente y necesario por ello articular medidas que incrementen las oportunidades de empleo para este colectivo, medidas que deben contribuir a facilitar su acceso al mercado de trabajo, a la ocupacin y a la adquisicin de prctica laboral en un entorno real. En este sentido, es una responsabilidad de los poderes pblicos y de los agentes que intervienen en el mercado de trabajo, especialmente las empresas, disear y colaborar en el impulso de actuaciones que favorezcan su empleabilidad. En consecuencia, el Gobierno, consciente de la especial gravedad del desempleo juvenil en nuestro mercado de trabajo, y, en lnea con las reformas ya emprendidas para mejorar la competitividad de la economa espaola y mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo, as como los contenidos incorporados a la buena gobernanza de la responsabilidad social empresarial, regula en este real decreto una nueva medida que consiste en el desarrollo de prcticas no laborales por parte de las personas jvenes, con problemas de empleabilidad, en las empresas que hayan celebrado previamente convenios con los Servicios Pblicos de Empleo. Estas prcticas estn vinculadas a las prcticas profesionales en las empresas contempladas en el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formacin profesional para el empleo, si bien las prcticas a que se refiere el presente real decreto son objeto de una regulacin especfica dada sus particularidades que derivan del objetivo prioritario de las mismas, esto es, procurar el acercamiento de las personas jvenes con cualificacin pero sin experiencia profesional al mundo laboral. Las citadas prcticas se desarrollarn por personas jvenes, entre 18 y 25 aos, desempleadas, que tengan cualificacin profesional, ya sea en el mbito educativo o laboral, pero nula o escasa experiencia laboral, bajo la direccin y supervisin de un tutor, en los centros de trabajo de la empresa y tendrn una duracin entre seis y nueve meses. Previamente al acuerdo que suscriban las empresas y las personas jvenes, en donde se describirn las prcticas, las empresas tendrn que haber celebrado un convenio con los Servicios Pblicos de Empleo para el desarrollo de las mismas, por medio del cual aquellas presentarn el programa de prcticas no laborales y los Servicios Pblicos de Empleo realizarn la preseleccin de candidatos. Asimismo, por la participacin en el programa, las personas jvenes percibirn una beca de apoyo y a la finalizacin de las prcticas obtendrn un certificado. Asimismo, a estas personas les sern de aplicacin los mecanismos de inclusin en la Seguridad Social contemplados en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los trminos y las condiciones de inclusin en el Rgimen General de la Seguridad Social de las personas que participen en programas de formacin, en desarrollo

cve: BOE-A-2011-18062

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Nm. 278 Viernes 18 de noviembre de 2011 Sec. I. Pg. 119524 de lo previsto en la disposicin adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de la Seguridad Social. El programa de prcticas no laborales podr culminar en una contratacin laboral de las personas jvenes por las empresas en donde se hayan desarrollado aquellas. Igualmente, los contratos podrn acceder a medidas de apoyo a la contratacin, tanto en el mbito de la formacin profesional para el empleo, como es el caso de los convenios de colaboracin con compromiso de contratacin, como en los programas de incentivos al empleo. De este modo se completar el objetivo de la medida, esto es, conseguir a travs del acercamiento al mundo laboral mediante prcticas no laborales que personas jvenes, con cualificacin pero con nula o escasa experiencia, logren su insercin laboral. Este real decreto ha sido sometido a informe de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, del Consejo General del Sistema Nacional de Empleo, as como de las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas, del Consejo de Fomento de la Economa Social y de las organizaciones ms representativas de trabajadores autnomos. En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo e Inmigracin y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de octubre de 2011, DISPONGO: Artculo 1. Objeto. El presente real decreto regula las prcticas no laborales en empresas o grupos empresariales que formalicen convenios con los Servicios Pblicos de Empleo, dirigidas a personas jvenes que, debido a su falta de experiencia laboral, tengan problemas de empleabilidad. Artculo 2. Definicin. 1. Dentro de las acciones y medidas de polticas activas de empleo, a que se refiere la letra b), del apartado 1, del artculo 25, de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, las empresas o grupos empresariales, en colaboracin con los Servicios Pblicos de Empleo, y en el marco de la responsabilidad social empresarial, podrn suscribir acuerdos con personas jvenes, con ninguna o muy escasa experiencia laboral, al objeto de realizar prcticas de carcter no laboral, en sus centros de trabajo con el fin de contribuir a mejorar su empleabilidad y ofrecerles un primer contacto con la realidad laboral a travs del acercamiento a la misma, al tiempo que contribuye a completar la formacin alcanzada por la persona joven. 2. Las prcticas no laborales en las empresas no supondrn, en ningn caso, la existencia de relacin laboral entre la empresa y la persona joven. Artculo 3. Destinatarios de las prcticas no laborales y contenido de las mismas. 1. Las prcticas no laborales irn dirigidas a personas jvenes desempleadas inscritas en la oficina de empleo, con edades comprendidas entre 18 y 25 aos inclusive, que posean una titulacin oficial universitaria, titulacin de formacin profesional, de grado medio o superior, o titulacin del mismo nivel que el de esta ltima, correspondiente a las enseanzas de formacin profesional, artsticas o deportivas, o bien un certificado de profesionalidad. Asimismo, no debern haber tenido una relacin laboral u otro tipo de experiencia profesional superior a tres meses en la misma actividad, no tenindose en cuenta a estos efectos las prcticas que formen parte de los currculos para la obtencin de las titulaciones o certificados correspondientes. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de este real decreto las prcticas acadmicas externas, curriculares y extracurriculares, de los estudiantes universitarios, que se regirn por su normativa especfica.

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Nm. 278 Viernes 18 de noviembre de 2011 Sec. I. Pg. 119525 2. Las prcticas se desarrollarn en centros de trabajo de la empresa o del grupo empresarial, bajo la direccin y supervisin de un tutor y tendrn una duracin entre tres y nueve meses. A la finalizacin de las prcticas no laborales, las empresas, en colaboracin con los Servicios Pblicos de Empleo, debern entregar a las personas que hayan realizado las mismas un certificado en el que conste, al menos, la prctica realizada, los contenidos formativos inherentes a la misma, su duracin y el periodo de realizacin. Los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas y el Servicio Pblico de Empleo Estatal, adoptarn las medidas necesarias para que estos certificados queden recogidos en el Sistema de Informacin de los Servicios Pblicos de Empleo. 3. En el acuerdo que suscriban la empresa y la persona joven que va a desarrollar las prcticas no laborales, se definir, al menos, el contenido concreto de la prctica a desarrollar, la duracin de la misma, las jornadas y horarios para su realizacin, el centro o centros donde se realizar, la determinacin del sistema de tutoras y la certificacin a la que la persona joven tendr derecho por la realizacin de las prcticas. La empresa informar a la representacin legal de los trabajadores sobre los acuerdos de prcticas no laborales suscritos con las personas jvenes. Asimismo, la empresa deber informar a los Servicios Pblicos de Empleo competentes de los acuerdos suscritos sobre prcticas no laborales. 4. Las personas jvenes participantes recibirn de la empresa o grupos empresariales en que desarrollan las prcticas una beca de apoyo cuya cuanta ser, como mnimo, del 80 por ciento del IPREM mensual vigente en cada momento. 5. A las personas jvenes participantes en las prcticas no laborales, reguladas en este real decreto, les sern de aplicacin los mecanismos de inclusin en la Seguridad Social contemplados en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los trminos y las condiciones de inclusin en el Rgimen General de la Seguridad Social de las personas que participen en programas de formacin, en desarrollo de lo previsto en la disposicin adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de la Seguridad Social. 6. En el marco de la negociacin colectiva se podrn establecer criterios para la realizacin de compromisos de contratacin a la finalizacin de las prcticas correspondientes. Artculo 4. Convenios de colaboracin para las prcticas no laborales. 1. Las empresas que vayan a desarrollar las prcticas no laborales contempladas en este captulo, previamente a la suscripcin del acuerdo con las personas beneficiarias de las mismas, celebrarn un convenio con el Servicio Pblico de Empleo competente en razn del mbito territorial del centro de trabajo donde se desarrollarn aquellas. En el supuesto de que el desarrollo de las prcticas no laborales se realice en empresas con centros de trabajo ubicados en ms de una Comunidad Autnoma, el convenio se suscribir con el Servicio Pblico de Empleo Estatal; sin perjuicio de ello, la preseleccin de personas jvenes para la realizacin de estas prcticas, as como el control y seguimiento de las mismas corresponder a los Servicios Pblicos de Empleo competentes en razn de la ubicacin de los centros de trabajo. 2. En el citado convenio se incluir, entre otros contenidos, una mencin al proceso de preseleccin de las personas jvenes candidatas por los Servicios Pblicos de Empleo. En todo caso, el proceso de seleccin final de las personas que van a participar en el programa de prcticas no laborales corresponder a la empresa. 3. En los convenios se contemplarn de forma expresa las acciones de control y seguimiento de las prcticas no laborales a realizar por los Servicios Pblicos de Empleo, a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos y de los objetivos de esta medida, especialmente, la contribucin de las prcticas a la mejora de la empleabilidad. 4. La empresa presentar a los Servicios Pblicos de Empleo un programa de prcticas no laborales donde constar, al menos, el contenido de las prcticas y la formacin que le acompaar, la duracin de las mismas, as como la indicacin de sistemas de evaluacin y tutoras.

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Nm. 278 Viernes 18 de noviembre de 2011 Artculo 5. Contratacin de personas jvenes que realizan prcticas no laborales. 1. Las personas jvenes que hayan participado o participen en el programa de prcticas no laborales podrn ser contratadas a la finalizacin, o durante el desarrollo de las mismas, bajo cualquier modalidad de contratacin, de acuerdo con la normativa laboral vigente en ese momento, o en su caso, podrn incorporarse como persona socia si las prcticas fueron realizadas en cooperativas o sociedades laborales. 2. Asimismo, las empresas que desarrollen estos programas de prcticas no laborales, contemplados en el artculo anterior, podrn incluir en el convenio de colaboracin que suscriban con los Servicios Pblicos de Empleo competentes, un apartado especfico relativo al compromiso de contratacin de estas personas jvenes de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formacin profesional para el empleo y desarrollado por el artculo 21 de la Orden TAS/718/2008, de 7 de marzo, pudiendo dar lugar a una subvencin que compense gastos derivados de las acciones de tutora y evaluacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 24 de la citada Orden. 3. Los contratos de trabajo celebrados con las personas jvenes que se suscriban tras la participacin de stas en el programa de prcticas no laborales, se podrn acoger a los incentivos que en materia de contratacin existan en la legislacin vigente en el momento de la contratacin, de acuerdo, en todo caso, con la normativa que resulte de aplicacin. Disposicin final primera. Ttulo competencial. Sec. I. Pg. 119526

Este real decreto se dicta al amparo del ttulo competencial previsto en el artculo 149.1.7. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin laboral. Disposicin final segunda. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

Se autoriza a la persona titular del Ministerio de Trabajo e Inmigracin, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de este real decreto. Asimismo, se faculta a la persona titular de la Direccin General del Servicio Pblico de Empleo Estatal, en el mbito de sus competencias, para dictar cuantas resoluciones sean precisas para la aplicacin de este real decreto. Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Dado en Madrid, el 31 de octubre de 2011. JUAN CARLOS R.
El Ministro de Trabajo e Inmigracin, VALERIANO GMEZ SNCHEZ

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D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

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