PARECER TCNICO

Assunto: Metodologia Depoimento sem Dano, ou Depoimento com Reduo de Danos. Autora: Eunice Teresinha Fvero1

1. Introduo Este trabalho visa atender solicitao do Conselho Federal de Servio Social (CFESS) de Parecer Tcnico sobre o que vem sendo denominado de metodologia do Depoimento Sem Dano que substitui a audincia com o juiz da criana e/ou adolescente vtima de abuso sexual pela inquirio2 por um profissional ou uma pessoa de confiana (geralmente, um assistente social ou um psiclogo), j desenvolvida pelo Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul desde 2003, em Gois mais recentemente (com apoio inicial da Universidade Catlica de Gois), e que poder vir a ser adotada por outros Estados brasileiros em breve, entre eles, Rio de Janeiro, So Paulo e Rondnia. Tal inquirio acontece em uma sala separada da sala de audincias, interligada a esta por vdeo, udio e ponto eletrnico (podendo ser tambm uma sala espelhada, unidirecional), por meio do qual o juiz transmite questes ao profissional intrprete (incluindo as da acusao e da defesa), que as retransmite criana e/ou adolescente (procedimentos e objetivos detalhados mais frente). A solicitao decorre de preocupao com o que o CFESS considera questes problemticas envolvidas nesta metodologia, principalmente no que diz respeito aos aspectos ticos e tcnicos do trabalho do assistente social que porventura tenha que participar desse tipo de inquirio testemunhal, no mbito do Sistema de Justia brasileiro, e tambm possveis violaes aos preceitos de proteo da criana e do adolescente previstos no Estatuto da Criana e do Adolescente e no marco legal em geral, que regula os direitos humanos3. A busca de material para fundamentar este parecer, mais especificamente em relao a anlises crticas sobre a operacionalizao do trabalho como vem sendo proposto, indicou relativa ausncia de debates e sistematizao de conhecimentos quanto temtica,
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Assistente social do TJSP (atualmente em licena); mestre e doutora em Servio Social; professora na UNICSUL/SP. 2 Termo utilizado em projetos que tratam do DSD. 3 Cf. CFESS. Ofcio Circular n 626/2007.

em especial entre os assistentes sociais, ainda que seja significativa sua participao em estudos/pesquisas sobre a questo da violncia domstica contra crianas e adolescentes, e tal realidade permeie o cotidiano de trabalho desses profissionais, principalmente nas reas da sade e na judiciria. Tambm revelou que a metodologia Depoimento Sem Dano, ou DSD, aparece como a grande mgica, possvel de solucionar as dificuldades de magistrados, promotores e advogados em conversar com crianas e adolescentes, em ouvi-los, muito possivelmente em razo da falta de uma base formativa para tal tanto na graduao em Direito quanto na capacitao para o exerccio de suas funes , bem como por causa da dificuldade de se estabelecer limites jurdicos que impeam a revitimizao pela exposio a diversas audincias/oitivas, ou em tratar questes sociais para alm da positividade da lei. Nesse sentido, o prprio texto do Projeto de Lei n 7.524/064, que objetiva incorporar o DSD ao Cdigo de Processo Penal e alterar o captulo do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) que trata do Acesso Justia, justifica sua necessidade para a produo do que pode ser a nica prova possvel contra o acusado, dentre outros motivos, em virtude de que tal produo de prova (...) no tarefa fcil no meio forense, eis que a capacitao dos agentes que nele atuam Juzes, Promotores de Justia e Advogados para inquirirem crianas e adolescentes traumatizados, quase que sempre se mostra inexistente e insuficiente, terminando por revitimizar as crianas e adolescentes agredidas, podendo nelas causar um dano psquico secundrio, o qual em alguns casos pode ser maior que o dano primrio, aquele causado pelo agressor. Sabe-se que o tema complexo: envolve tabus relativos a sexualidade, incesto, violncia de diversos graus; confronta direitos, cultura, leis. Talvez por isso esteja sendo objeto de preocupao, inclusive em detrimento da mesma ateno a situaes que envolvem o recurso ao Judicirio em razo da pobreza as quais vm se ampliando significativamente5. Tendo em vista essa complexidade, desenvolvemos neste trabalho o que pode ser considerado uma primeira aproximao temtica, do ponto de vista do Servio Social, contextualizando a questo da violncia contra crianas e adolescentes, traando uma breve
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De autoria da deputada federal Maria do Rosrio (PT-RS), atualmente tramitando no Senado Federal: PLC n 35/2007, na Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, tendo como relatora a senadora Lcia Vnia (distribudo em 05.12.2007). Vrios estudos vm sendo desenvolvidos a respeito. Ver, dentre eles: FVERO, E. T.; TOLOSA JORGE, M. R.; MELO, M. J. Servio social e psicologia no Judicirio: construindo saberes, conquistando direitos. So Paulo: Cortez, 2005.

apresentao de trmites processuais que envolvem a aplicao da legislao penal e formas de ouvir a criana, o que vm a ser os projetos de DSD, experincias semelhantes em alguns pases, repercusses da proposta, e algumas anlises sobre a pertinncia ou no da participao do assistente social na operacionalizao de projetos dessa natureza, levando em conta o projeto tico-poltico da profisso na atualidade6. Trata-se de trabalho privilegiadamente informativo e secundariamente analtico e conclusivo, por causa da necessidade de aprofundamento do debate e do conhecimento a respeito, bem como do curto espao de tempo disponvel para sua elaborao.

2. Violncia Domstica/Abuso Sexual contra Crianas e Adolescentes O objetivo no aprofundar o tema da violncia/abuso sexual, mas apresentar elementos importantes que possibilitem o entendimento da dinmica do abuso e da dinmica da denncia, bem como os trmites da fase processual penal, de maneira a possibilitar a compreenso da proposta do DSD, e refletir sobre a atuao/participao do assistente social nessa metodologia. Conforme Chau (1998), em anlise sobre tica e Violncia, etimologicamente, violncia vem do latim vis, fora, e significa7: Tudo o que age usando a fora para ir contra a natureza de algum ser (...); todo ato de fora contra a espontaneidade, a vontade e a liberdade de algum ( coagir, constranger, torturar, brutalizar); todo ato de violao da natureza de algum ou de alguma coisa valorizada positivamente por uma sociedade; todo ato de transgresso contra aquelas coisas e aes que algum ou uma sociedade define como justas e como um direito. Conseqentemente, violncia um ato de brutalidade, sevcia e abuso fsico e/ou psquico contra algum e caracteriza relaes intersubjetivas e sociais definidas pela opresso, intimidao, pelo medo e pelo terror. A violncia se ope tica porque trata seres racionais e sensveis, dotados de linguagem e de liberdade como se fossem coisas, isto , irracionais, insensveis, mudos, inertes ou passivos. Na medida em que a tica inseparvel da figura do sujeito racional, voluntrio, livre e responsvel, trat-lo como se fosse desprovido de razo, vontade, liberdade e responsabilidade trat-lo no como humano e sim como coisa, fazendo-lhe violncia nos cinco sentidos em que demos a esta palavra.

Para tal, foi de fundamental importncia o contedo do Ofcio Circular CFESS n 93 /2007, encaminhado aos Conselhos Regionais de Servio Social. 7 Optou-se por no destacar na pgina as citaes de outros autores (com recuo, tamanho da fonte etc.).

A definio de Chau possibilita uma viso ampla e dinmica do fenmeno; a violncia (...) se manifesta como o exerccio da dominao de um ser sobre o outro, e tem como conseqncia maior a violao da humanidade deste e, indo alm, do prprio agressor (SILVA, 2005, p. 16). Tomamos este conceito como parmetro para a anlise da temtica em questo, no intuito de pensar as mltiplas faces da violncia que podem envolver uma criana e/ou adolescente, em especial quando vtima de abuso sexual. Para tratar especificamente da violncia domstica ou violncia intrafamiliar, reportamo-nos a Azevedo Guerra, Deslandes, Faleiros, Souza, reconhecidos estudiosos e participantes de movimentos que visam enfrentar a questo, bem como abordagem dada pelo Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria (PNCFC). Azevedo Guerra, com base no paradigma da proteo integral, define a violncia domstica contra crianas e adolescentes como Todo ato ou omisso praticado por pais, parentes ou responsveis contra crianas e adolescentes que sendo capaz de causar dano fsico, sexual e/ou psicolgico vtima implica, de um lado, numa transgresso de poder/dever de proteo do adulto e, de outro, numa coisificao da infncia, isto , numa negao do direito que crianas e adolescentes tm de ser tratados como sujeitos e pessoas em condies peculiares de desenvolvimento (1998, p. 32). A autora aponta ainda que a violncia domstica tem relao com a violncia estrutural presente em uma sociedade desigual. Todavia, considera que tem outros determinantes que no apenas os estruturais. um tipo de violncia que permeia todas as classes sociais como violncia de natureza interpessoal8 (ibid., p. 31). Deslandes, em trabalho que aborda a preveno da violncia, relaciona tal fenmeno especialmente com a cultura, apontando que os maus-tratos contra a criana e o adolescente podem ser praticados pela omisso, supresso e transgresso dos seus direitos, ento definidos por convenes legais ou normas culturais. A definio do que seja uma prtica abusiva passa sempre por uma negociao entre a cultura, a cincia e os movimentos sociais (1994, p. 13). Os maus-tratos e/ou a violncia contra crianas e adolescentes acontecem privilegiadamente no mbito do ambiente familiar, todavia, tambm em ambiente
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Itlico, por Azevedo Guerra.

extrafamiliar, em especial a violncia sexual. A violncia contra crianas e adolescentes se materializa de diversas maneiras, sendo geralmente identificada por meio da violncia fsica, psicolgica, sexual, negligncia e, muitas vezes, reunindo todas essas expresses. Vrios estudos demonstram que os maus-tratos contra crianas e adolescentes acontecem desde os primrdios e ao longo da histria da humanidade, e em todos os segmentos sociais, tendo, em sua gnese, o poder absoluto do adulto sobre a criana, dos pais sobre os filhos (especialmente do pai, por personificar na cultura ocidental patriarcal a chefia da famlia, qual filhos e mulheres deviam obedincia), ou do mais forte sobre o mais fraco. Na contemporaneidade, mesmo com a limitao posta pelo Estado aos direitos e poderes dos pais sobre os filhos em nossa sociedade, a violncia contra a criana e o adolescente tem se manifestado com freqncia em ndices acentuados, sendo suas formas mais comuns, conforme Deslandes (1994, p. 13-17): violncia fsica (ou abuso fsico): refere-se a qualquer ao, nica ou repetida, no acidental (ou intencional), cometida por um agente agressor adulto (ou mais velho que a criana ou adolescente), que lhes provoque dano fsico. O dano provocado pelo ato abusivo pode variar de leso leve a conseqncias extremas como a morte; violncia psicolgica (ou abuso psicolgico): trata-se da interferncia negativa do adulto (ou pessoa mais velha) sobre a conscincia social da criana, produzindo um padro de comportamento destrutivo. Suas formas mais praticadas so: 1. a rejeio: noreconhecimento de seu valor nem da legitimidade de suas necessidades; 2. isolamento: afastando-a do convcio com pessoas de sua idade, amigos etc.; 3. aterrorrizao: agresses verbais, com instaurao de clima de medo; 4. ignorar: ausncia de estmulo ao crescimento emocional e intelectual; 5. corromper: induo ao uso de drogas, ao crime, prostituio; 6. produo de expectativas irreais ou extremadas exigncias sobre seu rendimento (escolar, intelectual, esportivo); negligncia: caracteriza-se por privar a criana de algo de que ela necessita, quando isso essencial ao seu desenvolvimento sadio. Pode significar omisso em termos de cuidados bsicos como: privao de medicamentos, alimentos, ausncia de proteo contra inclemncias do meio (frio, calor). Conforme a autora, trata-se de abuso de difcil identificao, na medida em que difcil diferenciar privaes decorrentes da precariedade da condio socioeconmica da atuao voluntria dos responsveis; violncia sexual (ou abuso sexual): refere-se a todo ato ou jogo sexual, relao heterossexual ou homossexual cujo agressor esteja em estgio de desenvolvimento psicossexual mais adiantado que a criana ou o adolescente. Tem por inteno estimul-la

sexualmente ou utiliz-la para obter satisfao sexual. Essas prticas erticas e sexuais so impostas criana ou ao adolescente pela violncia fsica, ameaas ou induo de sua vontade. Podem variar desde atos em que no existam contato sexual (voyeurismo, exibicionismo), aos diferentes tipos de atos com contato sexual sem penetrao (sexo oral, intercurso interfemural) ou com penetrao (digital, com objetos, intercurso genital ou anal). Engloba ainda a situao de explorao sexual visando lucros como prostituio e pornografia. (...) Os agentes agressores mais freqentes so os pais, padrastos, parentes ou pessoa que tem proximidade com a criana e o adolescente abusado. Podem ser vizinhos ou outras pessoas que exeram alguma influncia sobre ela ou desfrutam da confiana de seus pais e parentes. Por vezes o agressor um adolescente. A me muito raramente aparece como agressora nesse tipo de abuso, mas comum sua participao passiva, consentindo silenciosamente, constrangida pelo medo da desestruturao da unidade familiar ou por temor s ameaas do seu cnjuge. Faleiros, em estudo que coordenou, refere que As prticas de violncia sexual interpessoal e comercial contra crianas e adolescentes so uma violao de seus direitos humanos e sexuais, e dos direitos particulares de pessoa em desenvolvimento. Alm de violao integridade fsica e psicolgica, ao respeito, dignidade, sexualidade responsvel e protegida, violado o direito ao processo de desenvolvimento fsico, psicolgico, moral e sexual sadios. A violncia sexual na famlia uma violao ao direito a uma convivncia familiar protetora. No mercado do sexo, alm dos anteriormente mencionados, so violados os direitos de no ser explorado e o de no trabalhar em condies indignas, perigosas e estigmatizantes. tica, cultural e socialmente, a violncia sexual contra crianas e adolescentes uma violao de direitos humanos universais, de regras sociais e familiares das sociedades em que ocorre. , portanto, uma ultrapassagem dos limites humanos, legais, culturais, sociais, fsicos, psicolgicos. Trata-se de uma transgresso e neste sentido um crime, ou seja, o uso delituoso, delinqente, criminoso e inumano da sexualidade da criana e do adolescente (1998, p. 9). Na atualidade, vm sendo denunciados tambm, com relativa freqncia, os crimes sexuais contra crianas e adolescentes por meio da Internet, como pornografia e pedofilia, e ainda a prostituio infantil, o turismo sexual e o trfico de crianas e adolescentes com fins de explorao sexual, os quais geralmente envolvem interesses econmicos, financeiros e comerciais.

O PNCFC (2006) aborda a questo da violncia domstica contra crianas e adolescentes considerando sua complexidade e multideterminao, justificando a

necessidade de polticas sociais eficazes para atendimento. Recorrendo a conceito utilizado por Veronese e Costa (2006),9 explica que a violncia domstica ou intrafamiliar um fenmeno complexo e multideterminado em que podem interagir e potencializar-se mutuamente caractersticas pessoais do agressor, conflitos relacionais e, por vezes, transgeracionais, fatores relacionados ao contexto scio-econmico da famlia e elementos da cultura. Isso explica o fato da violncia domstica no ser exclusiva de uma classe desfavorecida, perpassando indistintamente todos os estratos sociais. Ela acontece no espao privado, na assimetria das micro-relaes de poder estabelecidas entre os membros da famlia, e abrange a violncia fsica, a violncia psicolgica e a violncia sexual, podendo acarretar seqelas gravssimas e at a morte da criana ou do adolescente. Nesta conceituao, assinala a gravidade do fenmeno, situando-o no mesmo plano da violncia urbana e da violncia estrutural, o que exige a urgente necessidade de preveni-lo e enfrent-lo, em todas as suas facetas e gradaes. Por isso, lembra que condies de vida tais como pobreza, desemprego, exposio violncia urbana, situaes no assistidas de dependncia qumica ou de transtorno mental, violncia de gnero e outras, embora no possam ser tomadas como causas de violncia contra a criana e o adolescente, podem contribuir para a sua emergncia no seio das relaes familiares (PNCFC, 2006, p. 36). Da, conforme aponta, a necessidade de eficazes polticas sociais para atendimento. Marli Palma de Souza (2004, p. 1)10, em estudo que busca mapear os contornos dos servios de proteo a crianas e adolescentes que sofrem violncia no mbito familiar, assinala que o crescente nmero de denncias que envolvem esse tipo de violncia tem feito com que o estabelecimento de diagnstico ocupe significativa parcela de tempo dos profissionais envolvidos, em detrimento das aes protetoras, o que tem gerado contextos que no permitem que os usurios percebam os servios como apoio e ajuda para rever e questionar alguns atos das famlias, impedir que se repitam atravs de uma proteo que no seja desqualificadora das funes familiares, mas capaz de preservar e resgatar potencialidades das prticas familiares cotidianas (p. 11). Continuando a anlise, considera recomendvel que a violncia contra a criana e o adolescente seja vista num contexto de necessidades mais amplo. Explicando que,
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VERONESE, J. R. P.; COSTA, M. M. M. Violncia domstica: quando a vtima criana ou adolescente uma leitura interdisciplinar. Florianpolis: OAB/SC Editora, 2006, p. 101-102. 10 Assistente social. Professora da UFSC.

geralmente, esse tipo de violao de direitos constitui o problema que mais chama ateno em meio a tantos outros que a famlia enfrenta, pondera que importante que se avalie a necessidade das famlias em relao s polticas pblicas, quer seja de habitao, sade, educao, quer de mecanismos legais e jurdicos capazes de garantir direitos. Se a famlia, do ponto de vista legal e social, deve oferecer cuidado e proteo aos seus filhos, preciso criar condies que lhe permitam desempenhar tais papis, ou seja, preciso que seus direitos sociais sejam assegurados, de maneira a que tenha maiores possibilidades de fazerem valer seus direitos fundamentais (Souza, 2004, p. 11). Nesse sentido, os Servios de Proteo Social s Crianas e aos Adolescentes Vtimas de Violncia, Abuso e Explorao Sexual e a Suas Famlias (Combate ao abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes Programa Sentinela), inseridos no Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil, tm como objetivos Contribuir para a promoo, defesa e garantia de direitos de crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual, buscando: i. identificar o fenmeno e riscos decorrentes; ii. prevenir o agravamento da situao; iii. promover a interrupo do ciclo de violncia; iii. contribuir para a devida responsabilizao dos autores da agresso ou explorao; e iv. favorecer a superao da situao de violao de direitos, a reparao da violncia vivida, o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios, a potencializao da autonomia e o resgate da dignidade.11 Com a implantao do Sistema nico de Assistncia Social (Suas), esse Programa deve ser operacionalizado pelos Centros de Referncia Especializados de Assistncia Social (Creas), de abrangncia local ou regional, obedecendo s Normas Operacionais Bsicas da Poltica Pblica de Assistncia Social, devendo manter estreita articulao com os demais servios da Proteo Social Bsica e Especial, com as demais Polticas Pblicas e instituies que compem o Sistema de Garantia de Direitos.

3. Como Crianas e Adolescentes Vtimas de Violncia Sexual So Ouvidos no Judicirio Toda a fase processual que envolve crimes deve ser regida por preceitos postos pela Constituio Federal, que dizem respeito ao devido processo legal, ampla defesa e o contraditrio.

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Disponvel em: <http://www.mds.gov.br/programas/rede-suas/protecao-social-especial>. Acesso em: 02 jan. 2008.

O Cdigo de Processo Penal (CPP), datado de 1940, disciplina a aplicao da legislao penal (processo legal) em relao prtica de crimes, e, neste caso, aqueles que envolvem a violncia sexual contra crianas e adolescentes, da seguinte maneira: a. denncia oferecida pelo Promotor de Justia ao Juiz de Direito, com base em inqurito policial, ou outras informaes, por exemplo, a denncia feita diretamente pela prpria vtima; b. interrogao do acusado, acompanhado de defensor (os quais podem no comparecer); c. apresentao de defesa escrita; d. audincia para oitiva da vtima e das testemunhas, quando o juiz faz sua prpria inquirio s testemunhas e vtima (no caso em estudo, a criana e/ou o adolescente) sobre o crime e, em seguida, faz a elas as perguntas levantadas pelo Promotor de Justia e defensor, com objetivos de conhecer a verdade dos fatos ocorridos. Trata-se do chamado sistema presidencial, isto , cabe exclusivamente ao juiz (presidente da audincia) fazer todas as perguntas inclusive as proferidas por acusao e defesa , tendo ele o poder-dever de censur-las se consider-las inadequadas ou impertinentes. Nesse processo, as declaraes das vtimas so essenciais, servindo como uma das provas para a formao da convico do juiz para que estabelea o julgamento12 isto , para que obtenha a verdade dos fatos para aplicao da pena. Por deciso do magistrado, o acusado pode no estar presente a esta audincia, via de regra como uma forma de proteo vtima. As normas para ouvir os adultos so as mesmas utilizadas para ouvir crianas e adolescentes, o que tem sido questionado por profissionais de diferentes reas, tendo em vista sua condio peculiar de desenvolvimento (desenvolvimento cognitivo, intelectual, psicossocial e psicossexual13). Quando possvel estabelecer acordo entre defesa e acusao, a audincia com a vtima (criana e/ou adolescente) pode deixar de ser realizada, sendo substituda por avaliao tcnica, geralmente realizada por assistentes sociais, psiclogos e/ou psiquiatras,
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Tais declaraes esto dispostas nos arts. 201 (perguntas vtima) e 202 (perguntas s testemunhas) do Cdigo de Processo Penal. 13 Ver FURNISS (1993) apud DOBKE (2001). A obra de Tilman Furniss, especialmente o livro Abuso sexual da criana: uma abordagem multidisciplinar, manejo, terapia e interveno legal integrados (Porto Alegre: Artes Mdicas, 1993), tem sido utilizada com freqncia em estudos sobre o abuso sexual.

a qual vai instruir a ao processual que pode dar-se tanto na Justia da Infncia e Juventude para as medidas de proteo criana e ao adolescente , como na Justia Criminal, onde se desenvolver o processo penal em relao ao suposto abusador14. Neste tipo de avaliao, os profissionais realizam estudo social, psicolgico e/ou psiquitrico, individualmente ou interdisciplinarmente (dependendo da composio e/ou articulao da equipe tcnica interna ao Judicirio, ou pertencente rede de atendimento, neste caso, geralmente vinculada rea da sade). Em seguida, apresentam o laudo que registra o trabalho e as concluses a respeito da situao, destacando-se que tal trabalho pode incluir respostas a quesitos15, se levantados pelas partes envolvidas. A critrio de cada magistrado, pode ser definida a participao do(s) profissional(is) na audincia para esclarecimentos tcnicos, com base no estudo realizado. Ainda que sejam conhecidas as dificuldades para se operacionalizar a articulao da rede de atendimento, esse trabalho deve incluir em seu norte a articulao com a rede familiar e social para o necessrio atendimento e acompanhamento do conjunto de pessoas envolvidas no abuso.

4. Propostas e Experincias de Depoimento Sem Dano (DSD) 4.1 A proposta e a experincia do DSD no Rio Grande do Sul16 Veleda Dobke, promotora de justia no Rio Grande do Sul, defende a interdisciplinaridade na abordagem da violncia sexual contra crianas e adolescentes no Judicirio17, afirmando que o Direito necessita ouvir as demais disciplinas: Encravado na onipotncia de um discurso que ainda no percebe que o sentido passa e perpassa pelo que sentido, o direito corre o risco de opor-se multidisciplinaridade, reduzindo o amplo espectro das cincias condio de disciplinas auxiliares, as quais procura tiranizar na busca da hegemonia (2001, p. 17). Reportando-se a Furniss (1993), Dobke (2001) discorre sobre os danos primrios e secundrios causados s vtimas pelo abuso sexual, sendo os primeiros aqueles que envolvem diretamente esse tipo de violncia, compostos pela seduo, interao sexual abusiva e pelo segredo que normalmente a envolve; os segundos so aqueles subseqentes
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Visando generalizar, utiliza-se neste texto o masculino para referncia pessoa que pratica a violncia sexual, sem desconsiderar que tambm pode ser praticada por pessoas do sexo feminino, ainda que em minoria. 15 Quesitos so questes relacionadas ao esclarecimento da situao, que o advogado de defesa, promotor e/ou juiz podem levantar para que o profissional responda no estudo tcnico que realiza, e apenas quando pertinentes rea de conhecimento/interveno questionada. 16 Com base nas publicaes: DOBKE, V. Abuso sexual: a inquirio das crianas uma abordagem interdisciplinar. Porto Alegre: Ricardo Lenz, 2001; CZAR, J. A. D. Depoimento sem dano: uma alternativa para inquirir crianas e adolescentes nos processos judiciais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2007. 17 Trata-se de publicao que registra trabalho monogrfico de curso de especializao que realizou.

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ao abuso (p. 23), causados por vrios fatores, dentre eles os relacionados ao trauma e estigmatizao decorrentes da denncia e das diversas vezes em que a criana exposta ao ter que falar e/ou dar depoimento sobre o ocorrido na escola, no Conselho Tutelar, na delegacia, no Judicirio. Ainda com base em Furniss, aborda a dinmica do abuso sexual infantil, em especial o intrafamiliar, destacando os fatores que levam ao segredo que o envolve e adio por parte do abusador. Em relao ao segredo, aponta a inexistncia de evidncia mdica em muitos casos, ameaas contra a criana abusada e suborno (por tratamento especial a ela, por exemplo); falta de credibilidade da criana (considerada, pelo adulto, como algum que mente, fantasia18), temor das conseqncias da revelao (p. 34); com relao adio (do abusador), considerada complementar ao abuso, funciona como alvio de tenses, criando uma dependncia psicolgica (p. 36). Defendendo que nessas situaes qualquer interveno profissional deve ter por objetivo primeiro evitar o dano secundrio que uma atuao desavisada pode causar, pondera que, na inquirio da criana, a atuao profissional no pode e no deve ser diferente, ou seja, os juzes, promotores e advogados devem estar preparados, emocionalmente, para perguntar e ouvir as respostas e possuir conhecimentos adequados, que vo alm do tcnico-jurdico, para lidar com esta dura e cruel realidade para no causar danos secundrios e para obter um relato que viabilize uma avaliao capaz de conduzir a uma segura convico sobre a prtica abusiva (p. 25). Com apoio em legislao que permite a nomeao de intrprete para ouvir surdosmudos ou estrangeiros que no entendam a lngua nacional (art. 223 do Cdigo de Processo Penal), Dobke pondera que, quando os operadores do Direito19 no se sentirem capacitados para ouvir a criana vtima de abuso sexual, podem nomear um intrprete, com formao em psicologia evolutiva e capacitao na problemtica do abuso sexual, para, atravs dele, ouvir a criana numa tentativa de melhor atingir os objetivos da ouvida no infligir dano secundrio e obter relato que possa ser validado como prova para a condenao, se for o caso. Para tal, sugere o uso da Cmara de Gesell20, como utilizada na Argentina, que considera tambm possibilitadora da garantia dos direitos constitucionais do acusado, na
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Ainda que estudos comprovem que a criana no pode fantasiar sobre acontecimentos que no fazem parte de suas experincias, cf. Sanz e Molina, apud Dobke (2001), p. 41. 19 Indicado por Dobke como sendo juzes, promotores, advogados, defensores tambm denominados de operadores jurdicos (Cezar, 2007). 20 Recurso usual em laboratrios e/ou atividades de superviso/formao/seleo em vrias reas, dentre elas a psicanlise e a terapia familiar. Consiste em uma sala de atendimento com vidro reflexivo unidirecional, que permite a observao/anlise por parte de quem est externamente ao ambiente.

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medida em que as partes podero fazer perguntas vtima por intermdio do expert (p. 9193). Refere tambm que a inquirio pode ser substituda por avaliao tcnica, desde que defesa e acusao concordem. Outra possibilidade que levanta a criao de varas especializadas para trmite desses crimes, as quais devem contar com operadores jurdicos especializados. Cezar (2007) relata que, ao assumir a magistratura em vara criminal, deparava com dificuldades para inquiries em Juzo de crianas e adolescentes vtimas de abuso sexual, sendo que as informaes prestadas na fase policial no se confirmavam em Juzo, o que criava situaes de constrangimento e desconforto para todos, principalmente s crianas e aos adolescentes, e as aes terminavam, na sua maior parte, sendo julgadas improcedentes, com base na insuficincia de provas (p. 60). Diante desse quadro, buscou estudar a questo recorrendo a conhecimentos na psicologia e na psicanlise, at visualizar a possibilidade da inquirio da criana atravs de profissional habilitado, com o uso da Cmara de Gesell21, concluindo que, com esse recurso, os operadores jurdicos poderiam fiscalizar o depoimento e dele participar, resguardando os princpios do contraditrio e da ampla defesa. Em razo de dificuldades fsicas dos prdios do Poder Judicirio para instalar tal Cmara, optou-se por um projeto-piloto (no Frum Central de Porto Alegre-RS) com a instalao de uma sala para depoimentos de crianas e adolescentes vtimas de abuso sexual, interligada por vdeo e udio sala formal de audincias, onde permanecem os operadores jurdicos, ru, e servidores da justia, com possibilidades de interagirem durante o depoimento, inclusive com o controle da cmera pelo computador da sala de audincias e zoom que possibilita a ampliao da imagem (p. 61-64). Dessa maneira, segundo o autor, os depoimentos podem ser realizados de forma mais tranqila e profissional, em ambiente mais receptivo, com a interveno de tcnicos previamente preparados para tal tarefa, evitando, dessa forma, perguntas inapropriadas, impertinentes, agressivas e desconectadas no s do objeto do processo, mas principalmente das condies pessoais do depoente (p. 62).

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Concluiu pela viabilidade do uso desse recurso aps assistir ao filme Atos inqualificveis (Unspeakable acts. Direo de Linda Otto, EUA, 1989), baseado em fatos reais, e que retrata a participao de dois terapeutas especializados no tratamento de crianas traumatizadas na investigao de um caso de suspeita de abuso sexual infantil em massa, na Flrida, que envolveu o diretor de uma escola e sua assistente.

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O depoimento, gravado na memria de um computador, degravado, juntado aos autos, com uma cpia em disco anexada na contracapa do processo. Assim, todos os envolvidos, se necessrio, podem rever o depoimento para sanar eventuais dvidas, e em caso de julgamento em segundo grau, os julgadores tero acesso a esse material22 (p. 62). Esta forma de inquirio atende, de acordo com o autor, os trs principais objetivos do projeto, que so: - Reduo do dano23 durante a produo de provas em processos judiciais, nos quais a criana/adolescente vtima ou testemunha; - A garantia dos direitos da criana/adolescente, proteo e preveno de seus direitos, quando, ao ser ouvida em Juzo, sua palavra valorizada, bem como sua inquirio respeita sua condio de pessoa em desenvolvimento; - melhoria na produo da prova (p. 62). Em relao ao papel do tcnico entrevistador24 que deve ter conhecimento prvio dos autos processuais, e do estgio de desenvolvimento cognitivo, emocional, social e fsico da criana, dentre outros (p. 73-74), Cezar pondera que deve facilitar o depoimento da criana, de maneira a que a prova produzida tenha qualidade (p. 66-67). Para tal, enumera habilidades importantes, geralmente exercidas durante uma entrevista tcnica, como acolhimento e capacidade de escuta, compreenso, apoio, dentre outras, e tambm conhecimento terico relativo ao abuso, e preferencialmente com experincia em percia (p. 67). Detalha da seguinte maneira as etapas da dinmica do depoimento: a) acolhimento (realizado pelo tcnico), meia hora antes da audincia, quando a criana e/ou adolescente e pessoas de sua confiana so esclarecidas sobre os papis dos operadores jurdicos, do tcnico e do depoente; nessa oportunidade mostra-lhe a sala de audincia, e explica a ela os motivos de ela estar mais protegida (p. 68). E colhe sua manifestao a respeito da presena do ru na sala de audincias durante a sua inquirio (p. 68-69), ressaltando que em nenhum momento a criana se encontrar com o ru; b) depoimento ou inquirio: o tcnico explica a dinmica do depoimento, que se trata de audincia de instruo, a qual, de acordo com as normas processuais penal ou civil, presidida pelo juiz, a quem cabe, exclusivamente, dar incio e ordenar aos atos, conforme a lei, e decidir sobre as questes que forem suscitadas durante o transcorrer cabendo ao tcnico atuar como facilitador do depoimento da criana/adolescente (p. 69). Reportando-se a Furniss, expe que as perguntas devem ser preferencialmente as abertas, pois permitem que a vtima apresente a situao conforme sua viso, de maneira a evitar induo de respostas (p. 74-75); c)
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Em 32 meses de funcionamento (abr. 2003 a dez. 2005), foram realizadas 398 inquiries dessa maneira, na 2 Vara da Infncia e Juventude de Porto Alegre (Cezar, 2007, p. 64). 23 Itlico, pelo autor. 24 Denominao dada por Dalto ao assistente social ou psiclogo responsvel pela coleta do depoimento.

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acolhimento final/encaminhamentos: aps o depoimento, o tcnico, com o sistema de gravao desligado, permanece com a criana e/ou adolescente e sua famlia, realizando devolutiva, colhendo assinaturas no termo de audincia e, se avaliar como necessrio, realizando orientaes/encaminhamentos junto rede de proteo familiar e social (p. 7677). Cezar ressalta a importncia do domnio de suporte terico sobre maus-tratos e abuso sexual por parte de todos os agentes envolvidos nesse tipo de projeto, e defende, para essa interveno (com base em PAULA, 2005), o que denomina de

transdisciplinaridade, de maneira a afastar as barreiras que se levantam quando o saber especfico de cada rea profissional utilizado como forma de poder (e de resistncia s mudanas), representando a verdade nica25, atitude esta que impede a interao entre reas que na verdade se complementam (p. 95). Assinalando que a criana exposta diversas vezes e inadequadamente, diante de vrios rgos e agentes, causando novos danos, ou dano secundrio, to ou mais graves que o prprio abuso, informa que a prtica nas Varas da Infncia e da Juventude demonstra que no raro, aps a primeira revelao muitas vezes ocorrida na escola , a criana ouvida no servio de orientao educacional da escola; depois segue para o Conselho Tutelar, Hospitais, Delegacia de Polcia, Instituto Mdico legal, Ministrio Pblico e, apresentado o caso justia, novamente ser ouvida, em audincia (p. 98). Com base nessas situaes que considera desrespeitosas dignidade da criana e sua condio de pessoa em situao peculiar de desenvolvimento, defende a produo antecipada de prova. No caso de Porto Alegre, a proposta ainda a ser viabilizada que seja ouvida uma nica vez por tcnico de hospital local especializado em maus-tratos e, posteriormente citao do ru em Juzo, a criana seria inquirida, usando-se o projeto Depoimento sem Dano, pelo mesmo profissional que a atendeu no hospital (p. 100).

4.2. O projeto de DSD em So Paulo Em So Paulo esto sendo encaminhadas providncias para a implantao da metodologia Depoimento sem Dano a partir de projeto denominado Reordenamento institucional por uma melhor garantia de direitos de crianas e adolescentes: especializao de competncia e abordagem sistmica no enfrentamento de crimes contra crianas e adolescentes, por iniciativa da Coordenadoria da Infncia e Juventude do Tribunal de
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Itlico, pelo autor.

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Justia do Estado de So Paulo (TJSP), provocada pelo juiz de direito Eduardo Rezende de Melo (atual vice-presidente da ABMP26), de So Caetano do Sul (Grande So Paulo), com apoio das assistentes sociais que compem a equipe tcnica local (segundo informao do magistrado), pretendendo-se, em seguida, ampliar tal procedimento para outras trs comarcas: So Paulo, Campinas e So Bernardo do Campo. O projeto, inspirado na metodologia adotada no Rio Grande do Sul, justificado por possveis danos/revitimizao causados criana e ao adolescente pelos inmeros depoimentos que seguem a uma denncia de maus-tratos/abuso sexual. Os recursos financeiros podero advir de parceria estabelecida com o Conselho Municipal de Direitos da Criana e do Adolescente (financiamento pelo Fumcad27), de So Caetano do Sul, a Secretaria de Reforma do Judicirio do Ministrio da Justia, e a ONG WCF28 (que, em princpio, ser responsvel pelo acesso a experincias internacionais semelhantes). Em reunio realizada no CRESS-SP, em 17.12.200729, da qual participaram30 o desembargador Antonio Carlos Malheiros (coordenador da Coordenadoria da Infncia e Juventude do TJSP), os juzes Reinaldo Torres Cintra (assessor da Corregedoria Geral de Justia do Estado de So Paulo para assuntos da infncia e juventude) e Eduardo Rezende de Melo (juiz titular da Infncia e Juventude de So Caetano do Sul), membros da diretoria e assessoria jurdica do CRESS-SP e presidente do CFESS31, para discusso da metodologia Depoimento sem Dano e sua situao em So Paulo, o juiz Eduardo Rezende de Melo exps que a implantao de tal projeto pelo TJSP poder ser acompanhado da assinatura de um protocolo entre as vrias organizaes e reas profissionais participantes, por meio do qual podero ser garantidos direitos e prerrogativas profissionais, dentre outras, na conduo da metodologia (ainda que a redao do projeto no tenha previsto a existncia do protocolo).32
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Associao Brasileira de Magistrados e Promotores da Infncia e Juventude (a qual tem significativa presena no Conanda).

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Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente.

World Childhood Foundation, fundada pela rainha da Sucia. Disponvel em: <http:// www.wcf.org.br>. Em 14.11.2007 ocorreu uma primeira reunio no CRESS (Conselho Regional de Servio Social)-SP (sem a presena dos magistrados), provocada pelo CRESS-RJ, contando com a participao de sua presidente, Andria Pequeno, tendo em vista a preocupao com a iminente implantao da metodologia DSD no Tribunal de Justia do Rio de Janeiro. 30 A convite do CRESS-SP e CFESS, com base em deciso da reunio de 14.11.2007. 31 Participaram tambm a autora deste Parecer, a assistente social Prof Dra. Dalva Gueiros, e a assistente social Ana Maria da Silveira, 1 secretria da Associao dos Assistentes Sociais e Psiclogos do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (AASPTJ-SP). 32 O Des. Malheiros convidou o CFESS e o CRESS-SP para acompanharem a experincia-piloto de So Caetano do Sul, juntamente como o Dr. Eduardo de Melo, para que possam participar da elaborao de protocolos que contemplem as preocupaes apontadas na reunio. Na ocasio, a presidente do CFESS afirmou o interesse desta entidade em aprofundar o debate sobre a metodologia, pelo fato de estar em fase de estudos para a

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4.3. Algumas experincias internacionais33 4.3.1 Argentina Em 2004 foi promulgada modificao no Cdigo Processual Penal argentino dispondo que, em caso de maus-tratos, menores at 16 anos de idade sero entrevistados apenas por um psiclogo especializado em crianas e adolescentes, designado pelo tribunal que ordena a medida, no podendo, em caso nenhum, ser interrogados de forma direta pelo dito tribunal ou pelas partes, e que tal entrevista poder ser acompanhada de fora do recinto, por vidro espelhado, microfone ou vdeo (CEZAR, 2007, p. 119). 4.3.2 Frana Conforme a psicloga e psicanalista do Setor Judicirio do Service Social de lEnfance de Paris, Marlene Lucksch34, a denncia ou notificao de violncia contra crianas e/ou adolescentes tem na Frana um circuito muito preciso: A criana ouvida pela Brigade des mineurs (polcia de menores), formada por policiais cuja funo apurar todos os problemas que digam respeito proteo infncia e adolescncia (violncias, abusos sexuais). Essa polcia especial (que se veste a paisana) formada especialmente para esse cargo e existe em todos os municpios. Desde 1998 existe uma lei que obriga a filmagem dos depoimentos das crianas, sendo que elas e seus pais devem autoriz-la. Em seguida, uma das audies gravadas em fitas de vdeo vai para o Ministrio Pblico, para envio ao juiz, e a outra fica com a polcia. A audio pode ser realizada em hospitais, com a presena de mdicos e psiclogos, mas sua conduo deve ser feita pelos policiais, sem interveno dos outros profissionais. Iucksch relata que O psiclogo nunca atua enquanto agente na fase de apurao. O papel dele ser de acompanhamento da criana, enquanto psicoterapeuta, perito designado, atuando na medida educativa. Assinala que uma criana que denuncia algum a um profissional, deve ser ouvida em primeiro lugar somente pela polcia. Do profissional que notifica (um professor, um
emisso de uma posio do CFESS com relao ao Depoimento sem Dano, deixando claro que o CFESS tem que olhar para o Brasil como um todo, nas diferentes formas como esto sendo pensadas a operacionalizao da metodologia. 33 Existem experincias semelhantes em vrios pases; as que esto aqui apresentadas foram as possveis de localizar no tempo disponvel para a elaborao deste trabalho. 34 Em resposta a questes levantadas no I Seminrio Internacional sobre Ateno, Proteo e Preveno a Crianas e Adolescentes Vulnerveis a Violncia Sexual, realizado no dia 27 de junho de 2007 em So Paulo. Ver <http://www.aasptjsp.org.br>, em Notcias, 06.08.2007. Acesso em: 02 jan. 2008.

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servio hospitalar, um psicoterapeuta) s se espera que saiba recolher as informaes, elaborar o relatrio escrito e enviar para o MP. Notificar no provar se verdade ou no o fato. (...) procurar as provas, organizar os elementos e saber se h consistncia suficiente para conduzir um processo criminal papel da instruo. Analisa que essa questo das diferentes verdades sempre muito difcil porque envolve a responsabilidade de cada profissional, mas de maneira diferente. Cada um tem uma escuta a partir da sua formao, da tica prpria a sua funo. Se todo mundo que ouve a criana considera que o que ela diz realmente aconteceu, quem vai ouvir o sintoma da criana? Se todo mundo considera que tudo sintoma da criana e no notifica os indcios de abusos sexuais, quem o far?, questiona. 4.3.3 frica do Sul Rika Swanzen, assistente social com experincia e estudos em abuso infantil, expe no artigo Servios de intermediao para crianas-testemunhas que depem em tribunais criminais na frica do Sul35 que, desde 1997, a legislao local prev a designao de um intermedirio para ouvir crianas que depem em processo criminal relativo a abuso sexual, com objetivos de reduzir o trauma e o abuso secundrio experimentado pela crianatestemunha e preservar direitos do acusado quanto inquirio da vtima. Embora no seja especificado de que rea profissional deve ser o intermediador, o artigo informa que, na maioria dos casos, trata-se de assistente social. Seu papel o de tradutor das pergunta feitas pelo juiz e demais partes participantes da audincia, devendo atenuar agresses e intimidaes, entre outras tarefas. O depoimento acontece por meio de circuito interno de televiso. Entre as dificuldades experimentadas pelos intermediadores, aponta o

questionamento da capacidade da criana entender conceitos de verdade conforme definidos por adultos, a dvida se um processo bem sucedido compensa o trauma a que ele submete a criana, e o conflito de papis entre assistentes sociais e intermediadores. Com base em Muller, assinala que, na prtica, o poder do intermediador muito limitado, pois ele percebido como nada mais do que um intrprete, sendo que o juiz pode insistir que repita a pergunta com as mesmas palavras, e o intermediador no tem autoridade para argumentar sobre a inconvenincia de algumas perguntas quanto

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Revista Internacional de Direitos Humanos, n 6. Disponvel em: <http://www.conectas.org/sur_revista.html>. Acesso em: 04 jan. 2008.

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seqncia e maneira de proferi-las. Observa ainda que o contexto de realizao do testemunho pode causar mais danos criana, e que os intermediadores se defrontam com um foco acentuado nos direitos do acusado e com a limitao de servios de apoio criana e famlia aps o depoimento. O projeto est sendo avaliado e existem propostas de se estabelecer protocolos e cdigos de boas prticas objetivando aprimorar sua aplicao, e nos quais devem ser includos diversos aspectos com vistas proteo da criana, entre eles a especializao do atendimento, a capacitao dos profissionais, e servios imediatos (integrados) de apoio aos envolvidos.

4.4 Projeto de Lei n 7.524/06 Tramita atualmente no Senado Federal Projeto de Lei de autoria da deputada Maria do Rosrio (PT-RS), o qual, com base na experincia do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, pretende incorporar ao ECA e ao Cdigo de Processo Penal alteraes para inquirio de crianas e adolescentes vtimas ou testemunhas de violncia sexual por meio do DSD, podendo tal procedimento ser estendido a outros crimes, inclusive com a possibilidade de produo antecipada de prova. Visando salvaguardar a integridade fsica, psquica e emocional do depoente, considerada a sua condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, em razo da idade do depoente, para que a perda da memria dos fatos no advenha em detrimento da apurao da verdade real, e para evitar a revitimizao do depoente, com sucessivas inquiries sobre o mesmo fato, nos mbitos criminal, cvel e administrativo, as alteraes principais seriam dispostas da seguinte maneira: I A inquirio ser feita em recinto diverso da sala de audincias, especialmente projetado para esse fim, o qual conter os equipamentos prprios e adequados idade e etapa evolutiva do depoente; II Os profissionais presentes sala de audincias participaro da inquirio atravs de equipamento de udio e vdeo, ou de qualquer outro meio tcnico disponvel; III A inquirio ser intermediada por profissional devidamente designado pela autoridade judiciria, o qual transmitir ao depoente as perguntas do Juiz e das partes; IV O depoimento ser registrado por meio eletrnico ou magntico, cuja degravao e mdia passaro a fazer parte integrante do processo.

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Pargrafo nico. A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento das partes, poder adotar idntico procedimento em relao a crimes diversos dos mencionados no caput, quando, em razo da natureza do delito, forma de cometimento, gravidade e conseqncias, verificar que a presena da criana ou adolescente na sala de audincias possa prejudicar o depoimento ou constituir fator de constrangimento em face de sua condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. Conforme assinalado, o projeto prev a produo antecipada de prova, isto , pretende-se que a criana e/ou adolescente seja ouvida por meio do DSD uma s vez, logo aps a denncia, sendo a cpia do depoimento e a mdia gravada encaminhadas s autoridades competentes (responsveis por aes cveis ou criminais). Tambm est prevista a possibilidade de prova pericial. O PL no especifica se os profissionais que atuaro como intrpretes no DSD sero assistentes sociais e/ou psiclogos. Todavia, como os profissionais so designados pelo magistrado responsvel pela Vara e, na maioria dos tribunais, a equipe tcnica, subordinada administrativamente a magistrados, composta por esses profissionais, muito possivelmente eles que atuaro com inquiridores ou intrpretes, como j ocorre no Rio Grande do Sul.

5. Algumas Repercusses do DSD na Sociedade O DSD vem sendo recebido com entusiasmo por organizaes da sociedade civil, governamentais e no-governamentais, que atuam e/ou militam na rea da proteo criana e ao adolescente. Por outro lado, comeam a aparecer algumas anlises crticas, principalmente da rea da psicologia, questionando seus objetivos e forma de operar. Apresentamos a seguir algumas manifestaes, aes e anlises a respeito, com vistas a situar repercusses que tal metodologia vem trazendo, e contribuir com o debate entre os assistentes sociais. 5.1 Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH) A Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, aps tomar conhecimento do trabalho desenvolvido no Rio Grande do Sul, decidiu apoiar projetos dessa natureza em todo o Brasil. A partir de outubro de 2006, a Secretaria Especial de Direitos Humanos (SEDH), em parceria com o Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, passou a apoiar a disseminao da experincia em outros Estados, junto s varas da infncia e da juventude. Esto sendo firmados convnios com os Tribunais de Justia interessados em implantar esse modelo no

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ano que vem, para repassar recursos que sero destinados aquisio dos equipamentos audiovisuais necessrios e para capacitar tcnicos, juzes e promotores nesse procedimento.
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(CARTA MAIOR, de 15.12.200637).

5.2 Prmio Innovare meno honrosa O juiz Jos Antnio Dalto Cezar, da 2 Vara da Infncia e Juventude de Porto Alegre, responsvel pela implantao do projeto nesse Estado e pela disseminao do DSD no Brasil, recebeu em dezembro de 2006 meno honrosa no III Prmio Innovare: A Justia do Sculo XXI, pela prtica do projeto Depoimento sem Dano. O Prmio Innovare realizado conjuntamente pela Secretaria de Reforma do Judicirio do Ministrio da Justia, AMB, Fundao Getlio Vargas/Rio, Associao Nacional dos Defensores Pblicos (Anadep), Associao Nacional dos Membros do Ministrio Pblico (Conamp) e Associao Nacional dos Juzes Federais (Ajufe). Alm dessas entidades, a premiao conta com o apoio da Companhia Vale do Rio Doce. 5.3 Conanda O Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) deliberou em sua 155a Assemblia Ordinria (setembro de 2007) pela emisso de moo de apoio ao PL n 35/2007 (nmero recebido no Senado pelo PL n 7.524/06), esperando a observncia de absoluta prioridade no seu trmite. Segundo informaes recebidas de membro do Conanda, a moo foi elaborada, mesmo que sem aprofundamento do debate, mas ainda no foi submetida a aprovao. 5.4 Conselho Federal de Psicologia (CFP) O CFP vem debatendo a temtica, porm, de acordo com informaes extraoficiais , no chegou a um consenso a respeito. A Comisso Nacional de Direitos Humanos (CNDH) do CFP tem se manifestado contrria ao PL e ao Depoimento sem Danos, todavia o Conselho considera necessrio estar aberto ao debate a respeito, em conjunto com rgos de defesa da criana e do adolescente, de maneira a pensar a construo de metodologia comprometida eticamente com as transformaes sociais, considerando ainda que j existem psiclogos que trabalham na proposta e a apiam.
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Disponvel em: <http://www.cartamaior.com.br>. Acesso em: 04 nov. 2007. Em dezembro de 2006 o Boletim Carta Maior publicou uma srie de reportagens sobre o tema do DSD, a partir de projeto vencedor da categoria mdia alternativa do 3 Concurso Tim Lopes para Projetos de Investigao Jornalstica, realizado pela Andi e pelo Instituto WCF-Brasil, com o apoio do Unicef, da OIT, da Fenaj e da Abraji. 38 Informaes fornecidas pela representante do CFP no CONANDA, Maria Lcia Moura.

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5.5 CRESS-RJ e CRP-RJ Preocupados com a iminente instalao do DSD pelo Tribunal de Justia do Rio de Janeiro, em abril de 2007 o Conselho Regional de Servio Social do Rio de Janeiro (CRESS7 Regio) e o Conselho Regional de Psicologia do Rio de Janeiro (CRP-RJ) realizaram o evento Depoimento Sem Danos: O que voc pensa sobre isso?, visando debater a participao dos profissionais dessas reas em projeto dessa natureza39. Participante do encontro, Eliana Olinda Alves, psicloga do Tribunal de Justia do Rio de Janeiro, ponderou que a inquirio vtima compete rea policial ou jurdica, no papel do psiclogo atuar em tal procedimento nos processos. Segundo ela, o Direito busca uma verdade inconteste, em que no se pode errar. Para Eliana, parece haver uma confuso quanto natureza de trabalhos interdisciplinares, pois, em vez de atuar como psiclogos, os profissionais estariam trabalhando em funes que se caracterizariam como extenses do juiz. A psicloga aponta para o perigo de anulao entre as diferenas da entrevista caracterstica do Depoimento Sem Danos e a entrevista caracterstica da consulta psicolgica. A assistente social Gloria Vargas, mestre em Servio Social e assistente social do Tribunal de Justia do Rio de Janeiro, considerou que existe uma certa confuso entre os procedimentos do Direito e de outras reas, como o Servio Social e a Psicologia: (...) no Sistema Judicirio de hoje, haveria um processo de subordinao entre os saberes, sendo o Direito a rea de conhecimento ainda situada no topo de uma hierarquia: Isto se d atravs de procedimentos sutis, sofisticadssimos, que tm relao com a prpria juridicializao da vida social. O Depoimento Sem Danos me parece estar ligado a um conjunto de outros programas: a Justia Teraputica, a Justia Negociada, entre outros. Um modelo que tem influncia domodelo norte-americano, dos anos oitenta. 5.6 I Seminrio sobre Crianas e Adolescentes em Situao de Risco e Vtimas de Abuso Sexual Campinas e So Paulo40

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Projeto Depoimento Sem Danos gera debates no Rio de Janeiro 07/05. Disponvel em: <http://www.crprj.org.br/4000.asp>. Acesso em: 04 nov. 2007. 40 Organizado em junho de 2007 pela Associao dos Assistentes Sociais e Psiclogos do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (AASPTJ-SP) e pela Vara da Infncia e Juventude de Campinas, em parceria com a Coordenadoria da Infncia e Juventude do TJ/SP, Corregedoria Geral da Justia, Escola Paulista da Magistratura, CAO da Infncia e da Juventude do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, ABMP, WCF, CNRVV do Instituto Sedes Sapientiae, a ONG francesa Antigone, Recherche, Confeil et Formation, com patrocnio da Medley e apoios do Senai e da Faap. Disponvel em: <http://www.aasptjsp.org.br>. Em Boletins Eletrnicos, 04 jul. 2007.

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Este seminrio, que reuniu organizaes e profissionais que atuam no sistema de proteo criana e ao adolescente, incluiu entre seus debates a questo do DSD (trazida por meio de apresentao da experincia do Rio Grande do Sul), apontando proposies para sua efetivao, conforme segue41: a. Entendimento de que as formas para se evitar a revitimizao de crianas ou adolescentes, vtimas de abuso sexual, so de extrema importncia, como por exemplo, a proposta do depoimento com reduo de dano; b. Necessidade de se abrir ampla discusso sobre o assunto, para que, na hiptese de se optar pela sua implementao, possam ser garantidos todos os direitos da criana e adolescente, o devido processo legal e a ampla defesa do acusado, e para que se possa buscar a eficincia na colheita do depoimento; c. A implementao exigir prvia capacitao do interlocutor, do facilitador da colheita dos depoimentos. H a necessidade de se estabelecer critrios objetivos para se definir o profissional que estar habilitado para esta funo. Tambm dever ocorrer a capacitao continuada e a superviso dos profissionais.

6. A Proteo Integral Criana e ao Adolescente e o Direito de Serem Ouvidos 6.1 Algumas normativas De acordo com a doutrina de proteo integral, paradigma do ECA, a criana e o adolescente so considerados sujeitos de direitos. Conforme observado no texto do PNCFC, a palavra sujeito traduz a concepo da criana e do adolescente como indivduos autnomos e ntegros, dotados de personalidade e vontade prprias que, na sua relao com o adulto, no podem ser tratados como seres passivos, subalternos ou meros objetos, devendo participar das decises que lhes dizem respeito, sendo ouvidos e considerados em conformidade com suas capacidades e grau de desenvolvimento (PNCFC, 2006, p. 25). A Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana42, ratificada pelo Brasil, estabelece em seu artigo 12: 1. Os Estados Partes asseguraro criana que estiver capacitada a formular seus prprios juzos o direito de expressar suas opinies livremente sobre todos os assuntos relacionados com a criana, levando-se devidamente em considerao essas opinies, em funo da idade e da maturidade da criana.
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Inserido no contexto do foco central do seminrio, a questo do DSD abordada no havia sido at ento objeto de debates e esclarecimentos mais aprofundados, entre assistentes sociais e psiclogos associados AASPTJ-SP, uma das organizaes promotoras, e responsvel pelo relatrio final. 42 Adotada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 20 de novembro de 1989.

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2. Com tal propsito, se proporcionar criana, em particular, a oportunidade de ser ouvida em todo processo judicial ou administrativo que afete a mesma, quer diretamente quer por intermdio de um representante ou rgo apropriado, em conformidade com as regras processuais da legislao nacional. 6.2 A escuta e a inquirio da criana Em artigo sobre A escuta da criana no sistema de justia, Brito, Ayres e Amen43 (2006) afirmam terem percebido diferentes encaminhamentos com relao escuta da criana e do adolescente em aes das Varas da Infncia e da Juventude e Varas de Famlia, os quais separam as crianas em perigo" e as crianas perigosas: (...) a escuta da criana adquire diferentes pesos, dependendo das causas em julgamento. Ao centrar o foco em processos que requerem decises relacionadas aos menores de idade, observamos que a fala destes vem sendo sistematicamente solicitada em determinadas situaes como as que envolvem denncias de abuso sexual e nas disputas de guarda decorrentes da separao conjugal dos pais, independente da idade das crianas. No entanto, a fala dos que cumprem medidas socioeducativas e dos que se encontram abrigados no aparece to valorizada. Questionando o grau de responsabilidade jurdica que vem sendo atribudo s crianas das mais diversas idades, ponderam que a valorizao da palavra e da opinio da criana tem validade para alguns menores de idade, envolvidos em determinados processos, principalmente quando se acha necessrio recolher informaes sobre o comportamento de seus pais. A partir de estudos de Giberti, Mathis e Thry, advertem que esse procedimento pode contribuir para a desvalorizao dos responsveis, desqualificando-os perante a criana, que se v desprotegida. Lanada prpria sorte, ela quem, mesmo no desejando a separao conjugal dos pais, vai opinar a respeito de com quem ir residir, explicar como seus pais se relacionam ou ainda quem lhe educa melhor; ela quem vai dizer se os pais batem ou no cuidam direito, assim como o seu testemunho que ser, prioritariamente, levado em considerao nas denncias de abuso sexual. No entanto, deve se calar quando est sob cuidados do Estado, seja em instituies de abrigo, seja cumprindo medidas socioeducativas ou prestes a ser adotada. Avaliam que com essa prtica mantm-se a dicotomia da infncia que aporta ao judicirio, ou seja, a infncia em perigo, que deve indicar quem so seus algozes, e a infncia perigosa que, por se constituir em uma ameaa social, no deve se expressar
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Da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ).

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(com base em DONZELOT). No primeiro caso, temos pais calados e crianas que falam, ou cujos desejos devem decidir questes jurdicas em nome de seus direitos. No segundo grupo, vozes caladas, sem eco, cujos pais, na maior parte das vezes, tambm j foram calados pelo aparelho de Estado, no qual o som de suas vozes no possui volume suficiente para se fazer valer, ou quem sabe, argir sobre os direitos de suas crianas, retirando-as das amarras do Estado. Esther Maria de Magalhes Arantes44, ao tratar da questo que envolve o psiclogo nos programas denominados Depoimento sem Dano, aponta que em tais programas esse profissional no chamado a desenvolver uma prtica psi propriamente falando, mas a ter uma funo de duplo, de instrumento, ou boca humanizada do juiz (Arantes, 2008, p. 1415). Buscando entender o papel desempenhado pelo psiclogo nesse programa, e ainda que se possa considerar como louvveis as intenes dos que defendem a modalidade de depoimento sem dano, argumenta que, existe certa dose de ingenuidade na expresso sem dano (...). Ou seja, uma audincia jurdica no exatamente o mesmo que uma entrevista, consulta ou atendimento psicolgico, onde a escuta do psiclogo orientada pelas demandas e desejos da criana e no pelas necessidades do processo, sendo resguardado o sigilo profissional. Ademais, eventuais perguntas feitas pelo psiclogo criana no podem ser qualificadas como inquiries, no pretendendo esclarecer a verdade real ou a

verdade verdadeira dos fatos mesmo porque, nas prticas psi, fantasias, erros, lapsos, esquecimentos, sonhos, pausas, silncios e contradies no so entendidos como sendo opostos verdade (ibid, p. 16). Ponderando sobre o mal-estar por parte dos psiclogos diante de alguns programas que vm sendo implantados pelos Tribunais de Justia, refere que habitualmente se criticava (e se critica), nos espaos de trabalho do psiclogo no Judicirio, a existncia de um poder excessivo por parte do juiz, que muitas vezes no levava em considerao o parecer tcnico ou a existncia de opinies divergentes sobre o caso; uma abusiva criminalizao do modo de vida de pessoas pobres, possibilitada pelos procedimentos tcnico-jurdicos adotados e/ou pela ausncia ou precariedade da Defensoria Pblica; a nem sempre existncia de correspondncia ou razoabilidade entre o crime suposto e a sano recebida, como em processos de destituio do poder familiar de mulheres-mes pobres, respaldados em

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Coordenadora da Comisso Nacional de Direitos Humanos do Conselho Federal de Psicologia e professora da UERJ e da PUC-Rio.

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laudos tcnicos eivados de preconceitos, constituindo-se a equipe tcnica em agente acrtico de processos de excluso social45; a criminalizao da conduta exploratria dos adolescentes e jovens em relao s drogas, atravs de leis proibicionistas que desrespeitam a liberdade, a privacidade e a dignidade da pessoa humana mas nunca antes, diferentemente do que parece estar agora ocorrendo, pelo menos em termos de algumas prticas, admitia-se uma intromisso direta na seara alheia(p. 2). Por sua vez, a procuradora de Justia do Rio Grande do Sul, Maria Regina Fay de Azambuja46, assinala a necessidade de se questionar e repensar o DSD com base no compromisso com a proteo integral, o respeito e a dignidade da criana. Considera que tal modo de obteno de depoimento tambm uma forma de explorao a que o Sistema de Justia submete a criana: Imagina uma menina de cinco anos que foi abusada pelo companheiro da me ou por seu prprio pai e sabe que, se entrar ali e disser isso, ele vai para a cadeia. Como fica a cabecinha dela, sabendo que tem esse poder? (...) Todos os estudos na rea da sade mental dizem que no bom para ela essa exposio, ter que falar dessas coisas nesse tipo de ambiente. diferente de falar isso no ambiente teraputico (CARTA MAIOR, 2006). Uma das alternativas propostas por Azambuja para obter uma prova do crime envolve a necessidade de avaliar o abusador, o que, segundo suas palavras, no costuma acontecer atualmente. Tambm aponta que uma outra alternativa seria submeter tambm a criana avaliao de profissionais da rea da sade mental, num ambiente fora do Frum, em uma srie de encontros, para ver se ela tem danos psquicos. A partir disso, juntaria as duas avaliaes a alguns dados dessa famlia, para se chegar a uma concluso (CARTA MAIOR, 2006. Em livro de sua autoria, Azambuja (2004) enfatiza a importncia do trabalho interdisciplinar e da capacitao permanente (incluindo a superviso) de todos os profissionais envolvidos com a identificao, o diagnstico, a notificao, a proteo e as providncias legais relativas criana vtima de violncia sexual como possibilidade de, de fato, enfrentar-se tal questo (p. 151). Nesse sentido, aponta que no so apenas os inmeros depoimentos que revitimizam, mas o despreparo de profissionais de diversas reas, entre eles os da rea do Direito e os prprios conselheiros tutelares os primeiros

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A esse respeito, a pesquisa publicada no livro Questo social e perda do poder familiar (FVERO, E. T. So Paulo: Veras, 2007), apresenta vrios exemplo e anlises. 46 Integrante do Movimento pelo Fim da Violncia e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes do Rio Grande do Sul. Autora de livro e artigos que envolvem a questo da violncia sexual intrafamiliar.

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geralmente a receberem a denncia e, via de regra, despreparados para lidarem com o problema. Assinala a necessidade da articulao de aes governamentais e nogovernamentais nas esferas federal, estadual e municipal, com nfase na municipalizao, para a devida execuo das polticas de proteo criana e ao adolescente, nas quais se incluem o atendimento famlia e o atendimento ao abusador (p. 155-161). Considera ainda a importncia do uso de recursos tecnolgicos, como filmagem de entrevista, por exemplo desde que realizada por profissional qualificado , como alternativa a ser mais explorada. Nesse sentido, exemplifica que, em um trabalho interdisciplinar na rea da sade, a entrevista com a criana poder ser realizada por apenas um membro da equipe e filmada (desde que devidamente autorizada pelos responsveis), com posterior anlise do material pelos demais membros sendo que os resultados poderiam vir a compor laudos tcnicos, se necessrio (p. 109).

7. Projeto tico-poltico do Servio Social e Atuao no Depoimento sem Dano Ser um profissional criativo, no sentido de desenvolver sua capacidade de decifrar a realidade e construir propostas de trabalho criativas e capazes de preservar direitos, a partir de demandas emergentes no cotidiano (IAMAMOTO, 1998, p. 20), evitando permanecer somente como executor de tarefas e determinaes, o desafio permanente que se pe aos profissionais do Servio Social. Essa afirmao talvez seja uma das snteses possveis das preocupaes que rondam o trabalho do assistente social diante da iminncia de, com a aprovao do PL n 7.524/06, e/ou com a deciso de magistrados aos quais esse profissional subordinado administrativamente, passar a executar (em mbito nacional) a tarefa de intrprete, ou de dublador da fala deste. Pelo fato de a autoridade suprema do processo judicial a quem cabe a deciso final sobre o destino da criana e/ou do suposto abusador que atentou contra seus direitos no conseguir comunicar-se com a criana, ou no desejar aprender uma linguagem, nem investir em outras formas de trabalho que possibilitem o estabelecimento de uma comunicao direta que leve em conta os direitos da criana proteo integral, seus subordinados (possivelmente assistentes sociais e psiclogos, que compem a maior parte das equipes tcnicas existentes nos Tribunais de Justia) podero vir a executar (ou, j executam) a tarefa de transmitir criana, com menor dano (segundo a proposta), as inquiries cujas respostas constituiro uma das provas para punir ou absolver o suposto criminoso.

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Tal cena pode levar a diversas leituras, e as relacionadas busca da proteo, da ausncia ou reduo de danos j esto expostas neste texto. Todavia, outras se fazem necessrias: a criana e/ou adolescente no possuem o direito de saber claramente que as partes, incluindo defesa e acusao, e o magistrado, que tem o poder constitucional da deciso, podem causar-lhes danos, isto , podem causar-lhes outros tipos de violncia, por isso ficam isolados em uma sala, espiando sua postura, suas expresses, emoes e sua fala, por modernos meios tecnolgicos? Nesse sentido, o DSD no encerraria uma grande contradio? Por que quem tem o dever maior de garantir a efetividade da proteo no pode estar face a face com a criana e o adolescente, para com eles dialogar? Talvez a grande dificuldade no estaria a o exerccio do dilogo, em vez do exerccio do inqurito?47 O exerccio da autoridade legtima, o respeito pela competncia e a horizontalidade no trato com o outro ser humano, em lugar da verticalidade ou do autoritarismo muitas vezes presentes no sistema judicirio? Se os profissionais da rea do Direito podem observar/participar de toda a inquirio por meio da observao propiciada pela Cmara de Gesell ou udio/vdeo, porque a criana no tem tambm o direito de v-los (mesmo que por vdeo) e lhes dirigir a palavra? Por que as regras processuais no podem ser alteradas, por exemplo, para no expor crianas/adolescentes em um mesmo ambiente que o suposto abusador? Se a preocupao maior de fato a proteo e no o cumprimento da formalidade dos aspectos processuais e a ao punitiva, por que no priorizar o investimento no trabalho interdisciplinar e articulado, inclusive instalando no mesmo espao fsico os diversos rgos que compem o sistema de justia responsvel pelas medidas protetivas criana e ao adolescente? Tendo em vista as exigncias processuais, ser que esse procedimento no estaria privilegiando a facilitao de seus trmites, e no, de fato, garantindo a proteo criana? O Estatuto da Criana e do Adolescente dispe no art. 150 que Cabe ao Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta oramentria, prever recursos para manuteno de equipe interprofissional, destinada a assessorar a Justia da Infncia e da Juventude. E no artigo art. 151, que Compete equipe interprofissional, entre outras atribuies que lhe forem reservadas pela legislao local, fornecer subsdios por escrito, mediante laudos, ou verbalmente, na audincia, e bem assim desenvolver trabalhos de aconselhamento,
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Observaes da prtica como assistente social na rea judiciria, e pesquisas a respeito, revelam a existncia de certo incmodo por parte de alguns juzes em lidar com questes que fogem do rito processualstico convencional; conseqentemente, percebe-se que so poucos os que se identificam com uma carreira voltada para a Justia da Infncia e Juventude e se dispem a uma atuao que leve em conta a amplitude da realidade social e a interdisciplinaridade na conduo das aes nessa esfera da Justia.

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orientao, encaminhamento, preveno e outros, tudo sob a imediata subordinao autoridade judiciria, assegurada a livre manifestao do ponto de vista tcnico. Portanto, estabelece a subordinao administrativa da equipe tcnica ao juiz de Direito titular da Vara, assegurando, como no pode deixar de ser, a autonomia tcnica aos profissionais, os quais, na maioria das Varas da Infncia e Juventude que cumpre esta disposio do ECA, so da rea do Servio Social e da Psicologia. Como profissional que goza de autonomia tcnica no exerccio de suas funes, direcionada por competncias, atribuies, direitos e deveres estabelecidos em princpios, prerrogativas e saberes inerentes rea de formao, o assistente social deve atuar com competncia tico-poltica e tcnica, posta pelo projeto profissional, em todos os campos e reas de trabalho nos quais se inclui, e com demanda cada vez mais ampliada, a rea Judiciria. Um projeto que estabelece direo ao trabalho pautada em princpios como liberdade, democracia, defesa dos direitos humanos e da justia social. O projeto profissional composto pelos fundamentos terico-metodolgicos, ticopolticos e tcnico operativos, sendo esses ltimos parte importante para a execuo das atividades pertinentes profisso; todavia, as tcnicas em si no garantem a ultrapassagem da aparncia dos fenmenos, no garantem que se estabelea o conjunto das determinaes que os constroem. O projeto profissional pe-se a partir de necessidades a serem satisfeitas, para as quais os agentes estabelecem finalidades, definem os meios mais adequados, determinam o modo de operar. (...) os agentes profissionais, enquanto desenvolvem uma atividade, no so apenas tcnicos como tambm crticos, j que o domnio do instrumental requisita-lhes um conhecimento das finalidades e das formas de alcan-las, e estas no se encerram na razo de ser do Servio Social. Antes, incorporam a razo de conhecer a profisso, suas condies e possibilidades (GUERRA, 1998, p. 169). No processo de trabalho, necessrio que o assistente social estabelea a articulao entre objeto, meios, atividade e finalidades, os quais se reportam, primeiro, ao projeto tico-poltico e terico metodolgico da profisso (contedos) e, secundariamente, natureza e a determinantes institucionais. Se o poder-saber est relacionado liberdade e autonomia profissional, significa que ele se apresenta tambm como possibilidade de escolha, de definio entre alternativas de ao48. A escolha dos fundamentos que direcionam a ao se d a partir de determinados interesses, com determinadas finalidades. Isto , a escolha dos meios relaciona-se diretamente aos fins.
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RIOS, Teresinha A. tica e competncia. So Paulo: Cortez, 1993, p. 40.

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Pergunta-se, ento: quais so os fins, do ponto de vista da profisso, ao atuar em DSD? Subsidiar a constituio de prova judicial com vista punio do(a) acusado(a)? Garantir o direito de proteo e no-revitimizao da criana e/ou adolescente? E quais as implicaes que essa metodologia de trabalho ter na vida desses sujeitos? Que responsabilidade o assistente social tem nessa constituio de prova? O Judicirio busca a verdade dos fatos ou da situao, para julgar com justia. E qual deve ser a participao do assistente social na construo dessa verdade? Ele tem clareza de que a verdade histrica, construda socialmente, portanto, no constatada pontualmente, por meio de uma inquirio judicial? Nesse sentido, importante a reflexo de que o espao da prtica profissional cotidiana a esfera da realidade que mais est sujeita alienao, conforme Heller (1985, p. 37). Alienao que, se dominar esse cotidiano, vai favorecer a cristalizao de modos de pensar e agir, impossibilitando mudanas. Conforme apontado em proposta que pauta o projeto de formao profissional do assistente social, trata-se de um processo econmico, social, cultural e poltico em que o ser humano aliena-se em relao aos produtos de sua atividade e prpria atividade. Assim, ao ser produzido pelas instituies sociais, esse processo faz com que os sujeitos sociais apaream como objetos submetidos a um poder institucional que prevalece como fora exterior, superior e natural aos prprios homens, e no como criao destes (CADERNOS ABESS, 1997, p. 41) o que implica a limitao da liberdade e da criatividade. Considerando essas questes e que o Servio Social no campo das prticas sociojurdicas e, no caso, na rea judiciria, que compe esse campo se pe no espao contraditrio entre coero, controle, disciplinamento e interveno pautada pelo acesso, pela garantia e pela efetivao de direitos, pondera-se a seguir a respeito de aspectos importantes relacionados proposta do Depoimento sem Dano e participao do assistente social em sua execuo. Sem a pretenso de serem conclusivos, esses apontamentos se propem a contribuir com o necessrio debate, que no se deve ater categoria dos assistentes sociais, para avaliar principalmente: garantem-se ou violam-se direitos da criana e/ou do adolescente nesse tipo de metodologia? A participao do assistente social fere a autonomia tcnica/princpios ticos-profissionais? a. DSD sem danos ou mais um dano?

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A proteo integral criana e/ou ao adolescente supe diversos aspectos, os quais incluem as suas condies/relaes familiares, processo de socializao, acesso a direitos fundamentais e sociais e, inclusive, seu direito a serem ouvidos quando, como neste caso, so vtimas de violncia. Portanto, a pontualidade de um depoimento judicial, com questes interpretadas, por si s, no garante a proteo. Sua garantia necessita se basear, entre outros, na interveno interdisciplinar, realizada por profissionais com acesso capacitao/superviso continuada, tendo em vista a complexidade que envolve a temtica da violncia e, em especial, a violncia sexual tendo clareza do fundamental trabalho com a famlia, que deve ser garantido por uma poltica comprometida com a efetivao de direitos sociais. Considera-se que no se trata de depoimento sem danos, pois a criana no deixa de ser exposta a uma situao em que lhe cabe a responsabilidade de acusar o suposto abusador, quem, em muitos casos, uma pessoa com a qual manteve/mantm vnculos afetivos. Portanto, de responsabilidade dela fornecer a prova para que o acusado seja punido, inclusive com a priso. A reduo de danos poderia estar no no DSD em si, mas na diminuio de vezes em que a criana exposta ao relatar a violncia sofrida, no interior de um trabalho interdisciplinar e integrado, preferencialmente fora do espao do Judicirio. b. DSD como prova criminal para punio do suposto abusador Como se pe o dever profissional de atuar na direo da garantia e efetivao de direitos do conjunto dos sujeitos com os quais o assistente social trabalha, inclusive do suposto abusador, se tal profissional participa da construo de provas com vista sua punio? Nessa situao, como fica o compromisso com o necessrio trabalho social com o suposto abusador via de regra, participante de um ciclo de violncias familiares que se repetem, como vrios estudos comprovam? Tais indagaes no discordam de que a lei penal precisa ser aplicada nesse tipo de crime, mas levam em conta que dever do assistente social no necessariamente apenas aquele que atua no Judicirio e/ou no DSD desenvolver aes preventivas, contribuindo para, no caso, interromper o ciclo de violncias, e no se inserir em aes punitivas. Pode-se questionar que uma avaliao tcnica, individual ou interdisciplinar, se registrada e anexada aos autos para dar suporte deciso judicial, tambm pode ser considerada uma prova (e geralmente o ). Contudo, a avaliao tcnica, direcionada pelo

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projeto profissional, tem como norte a proteo e a garantia de direitos e no a inquirio com vistas constituio de prova. Nesse sentido, importante ter clareza das diferenas entre a metodologia que implica uma avaliao tcnica em Servio Social e os procedimentos para coleta de depoimento judicial. c. DSD e o direito da criana de no falar Um dos grandes argumentos dos defensores do DSD a maior facilidade de a criana e/ou o adolescente falar se estiverem isolados do ambiente hostil geralmente existente em uma sala de audincias. Considerando eventuais dificuldades de a criana expor a situao pela prpria sndrome do segredo que envolve a violncia sexual, ou em razo de outros fatores de ordem emocional que a impeam de querer falar a respeito, qual seu direito de no falar, de no participar do DSD? Quem decide pela sua participao? Com base em Furniss49, pergunta-se: qual a capacidade cognitiva, de compreenso, para a criana decidir pela participao no DSD? d. DSD e as falsas denncias de abuso sexual Nos ltimos anos, tm aparecido na Justia da Famlia e, com menor incidncia, tambm na Justia da Infncia e Juventude situaes denominadas como alienao parental, ou falsas acusaes de abuso sexual, principalmente em relao ao pai. Considerando que em uma falsa denncia geralmente a criana induzida (ainda que nem sempre conscientemente por parte de quem induz) pelo adulto que lhe mais significativo50, o qual, via de regra, acusa o suposto abusador, como garantir os direitos deste, quando acusado injustamente? Como o depoimento, enquanto uma inquirio pontual, prescinde de anlise tcnica, o que se levaria em conta se a criana relatasse uma denncia de abuso sexual que pode ser falsa? e. O DSD e o sigilo profissional

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Ver em AZAMBUJA, M. R. F. Violncia sexual intrafamiliar: possvel proteger a criana? Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2004, e Dobke (2001). 50 A criana, principalmente na fase da socializao primria, no tem a possibilidade de escolha de outros significativos. (...) embora a criana no seja simplesmente passiva no processo de sua socializao, so os adultos que estabelecem a regra do jogo. (...) Desde que a criana no tem escolha ao selecionar seus outros significativos, identifica-se automaticamente com eles (p. 180). Da, em um caso de alienao parental, sua fala possivelmente dar-se- a partir da interiorizao do mundo que o adulto com quem tem maior proximidade e confiana lhe estabelecer. Ver BERGER, P. L.; LUCKMANN, T. A construo social da realidade. Traduo de F. A. Fernandes. Petrpolis: Vozes, 1985.

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O Cdigo de tica Profissional do Assistente Social, ao dispor sobre o sigilo profissional como medida de proteo ao usurio, refere que ele poder ser revelado quando em trabalho multidisciplinar, desde que se prestem to somente as informaes estritamente necessrias. Dispe tambm sobre a possibilidade de quebra do sigilo em caso de situaes graves, que podero trazer prejuzos aos usurios. Considera-se que no espao do Judicirio, em especial nos casos que envolvem violncia portanto, situaes em que os sujeitos tm seus direitos violados por outros, inclusive com risco sua integridade fsica e emocional , inerente s funes do profissional a revelao das informaes obtidas, inclusive por meio de registros (tanto por assistentes sociais que atuam no prprio Judicirio, como na sade e em outras organizaes de atendimento e proteo criana e ao adolescente). Todavia, tal revelao deve ocorrer em sintonia com os princpios ticos profissionais, respeitando o direito do usurio quanto a particularidades da situao que no deseja revelar publicamente. Essa revelao se coloca enquanto recurso fundamental proteo, no caso, da criana e do adolescente que, muitas vezes, passam por graves violaes que exigem, entre outras, a aplicao imediata de disposio contida no ECA no sentido de afastamento do agressor, para a preservao da vida de seres humanos em condio peculiar de desenvolvimento. No caso do DSD, coloca-se, desse modo, uma importante questo em relao aos limites do sigilo: a exposio da criana a uma situao de inquirio, em um ambiente aparentemente protegido de invaso sua privacidade, pode contribuir para que revele particularidades de sua condio ao profissional, com vistas garantia de seus direitos, no necessrias ao processo judicial diretamente. Portanto, no caberia sua revelao, do ponto de vista dos princpios tico-profissionais. Por outro lado, na ausncia de um efetivo compromisso de respeito aos limites do trabalho do outro profissional e prpria condio especial da criana, por parte de operadores jurdicos, como fica o direito profissional e o direito da criana proteo, inclusive quanto a possveis danos emocionais? Tal situao, pela sua complexidade, exige maiores debates e anlises, inclusive do ponto de vista jurdico. Essa questo necessita ser pensada tambm em relao subordinao hierrquica/administrativa do assistente social ao juiz (existente geralmente no espao scioocupacional do Judicirio). Tal subordinao no implica subalternidade, ainda que no dia-adia esta possa se fazer presente, especialmente em uma instituio extremamente hierarquizada, na qual o exerccio do poder faz parte da sua natureza.

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Considerando que o poder legal-institucional de conduo da audincia do juiz, sendo este o nico responsvel pela apresentao das questes a serem dirigidas vtima, qual garantia ter o profissional a ele subordinado de fazer valer as prerrogativas profissionais ao se negar a realizar perguntas que, do ponto de vista tcnico, considere inadequadas ao momento vivido pela criana? Enfim, qual o risco de uma possvel ausncia de liberdade para direcionar a ao profissional? Em um primeiro momento, o que poderia ser chamado de mal-estar51 relacionado ao trabalho no Judicirio refere-se a uma possvel falta de autonomia no exerccio de uma profisso liberal, em um ambiente movido por regras extremamente formais, no raro autoritrias. Todavia, a autonomia no dada pelas normativas apenas, ela se faz pela competncia tcnica, terica, poltica e tica do profissional, que lhe possibilita segurana, capacidade argumentativa, fundamentada, para o exerccio do seu trabalho. A liberdade, portanto, assegurada pela competncia profissional com a qual se conduz a ao. Porm, sabe-se que muitos assistentes sociais, sobretudo quando no tm a possibilidade de atuarem apoiados na fora coletiva de uma equipe integrada, podem fragilizar-se perante desmandos institucionais e a ausncia ou precariedade de recursos para a efetivao de um trabalho digno, e serem incapazes de fazer valer direitos seus e dos usurios. Nesse sentido, o sofrimento no trabalho (ou estresse ocupacional) se coloca presente em espaos scio-ocupacionais que lidam com a tragdia humano-social em seus limites e sem a devida ateno e incentivos para a busca de superaes. f. O DSD como inqurito e no como entrevista tcnica (tarefa e no ao profissional autnoma), e a interdisciplinaridade Em princpio, a justificativa da interdisciplinaridade parece no caber ao DSD, na medida em que, se o tcnico for assistente social, no solicitada a ele uma interveno profissional na verdade, uma outra atribuio lhe imposta, uma atuao como intrprete, ou como porta-voz de algum que tem o poder de deciso em relao s perguntas e ao destino da criana e/ou familiares. Interdisciplinaridade supe complementaridade, no fragmentao o que

dispensaria o intrprete. Atuar interdisciplinarmente implica reconhecer os bvios limites da rea do conhecimento, o que, no caso, exige humildade intelectual, exige deixar de ser o centro da ao processual ou, melhor dizendo, deixar a base positivista predominante na

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Arantes trata desta questo, em relao ao trabalho do psiclogo (2008).

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leitura e interpretao da lei e do Direito para dispor-se a entender o processo de conhecimento como construo por um sujeito coletivo.52 A avaliao tcnica por assistente social, realizada por diversos meios pertinentes ao trabalho profissional, dentre eles o estudo social, supe uma base terica, tcnica e tica que possibilite que tal trabalho, de fato, contribua para a garantia de direitos dos sujeitos envolvidos considerando sujeitos tanto a criana e/ou adolescente vtima como o suposto abusador. necessrio clareza de que o seu papel profissional deve dar-se estritamente de acordo com as prerrogativas profissionais, no cabendo a ele atribuies de carter inquisitorial, com vistas busca da confisso ou da verdade para subsidiar eventual punio ao acusado de um crime. Evidente que uma atuao tcnica competente pode trazer elementos de ordem socioeconmica, cultural e familiar objetivos e subjetivos nos quais estar presente a fala da criana e/ou adolescente contando sobre a violncia ocorrida, mas isso decorrncia de uma interveno que deve ter como objetivo central a sua proteo. Para o desenvolvimento do estudo social (e tambm de outras formas de interveno relacionadas a atos de violncia contra crianas e adolescentes), o profissional faz uso de instrumentais como entrevistas, observaes na residncia, no espao do Frum, eventualmente em unidades de sade, ou em outro ambiente , pesquisa bibliogrfica, discusso interprofissional se houver possibilidade, entre outros. A realizao de entrevistas com crianas, especialmente aquelas vtimas de violncia, pressupe cuidados e particularidades diferenciadas. Nem sempre a criana ir falar de si, de sua famlia e dos acontecimentos relacionados violncia em uma nica entrevista, e s vezes pode nem falar, mesmo em uma seqncia de contatos/acolhimentos realizados o que tambm necessita ser compreendido do ponto de vista tcnico, exigindo que os profissionais dominem conhecimentos gerais relativos sua especificidade profissional e conhecimentos especficos sobre o foco da questo, no caso, a violncia sexual. Tudo isso sem deixar de ter clareza de que entrevistas dirigidas por profissionais de diferentes reas (como assistente social, psiclogo, psiquiatra) tm objetivos, meios e eixos organizativos diferentes, bem como no destacam as mesmas informaes nem fazem o mesmo tipo de anlise53. Da mesma maneira, entrevistas com adultos so conduzidas diferentemente daquelas realizadas com crianas e adolescentes.
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Ver SEVERINO, A. J. O poder da verdade e a verdade do saber. In: MARTINELLI, M. L. et al. (Org.). O uno e o mltiplo nas relaes entre as reas do saber. So Paulo: Cortez, 1995. 53 Ver a respeito ARFOUILLOUX, J. C. A entrevista com a criana. Traduo de Analcia T. Ribeiro. Rio de Janeiro: Zahar, 1976.

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Como j visto, a violncia sexual envolve traumas, estigmas e segredos, e conhecer os meandros dessa realidade a partir da fala da criana vtima exige, essencialmente, que se estabeleam interao e vnculo de confiana entre ela e o(s) entrevistador(es), e que o profissional tenha habilidades e respeito tico para garantir-lhe segurana de que seu papel o de algum que atuar como apoio. A confiana no entrevistador e a percepo de que ele a respeita so aspectos fundamentais para a entrevista, o que no se garante simplesmente por declaraes de que existe respeito, mas, sim, pelo estabelecimento de uma interao que explicite a disponibilidade para o dilogo, para ouvir, entender, sem moralismos e idias preconcebidas, sem questes que induzem a respostas, deixando claro suas funes e os objetivo do trabalho54. g. O conhecimento para a garantia e efetivao de direitos x invaso de privacidade e/ou controle do Estado sobre a vida privada No DSD, que verdade se busca ou se prioriza? A verdade descoberta pelas disciplinas para a garantia de direitos da criana e/ou adolescente ou para a punio do abusador? A fronteira entre a inquirio policial para a busca da verdade ou da prova e a investigao cientfica para esclarecimento de uma situao pode ser tnue, da a necessidade do norte dado pelos princpios ticos. Uma avaliao tcnica, se considerada como uma verdade cientfica, exige anlise crtica, portanto, exige conhecimentos fundamentados para no dar margem a interpretaes com base em juzos de valor. O DSD, enquanto testemunho com vistas ao processo penal do abusador, pode fugir de uma proposta que tenha a proteo como foco, em razo de todas as implicaes que esse tipo de inquirio envolve, dentre elas, a responsabilidade dada criana pela produo da prova ou produo da verdade, visando a punio do suposto abusador. Isto , cabe a ela a responsabilidade maior em dar conta da formalidade processual ditada pela legislao penal. O que tambm pode encerrar uma violncia do ponto de vista emocional desse modo, contrria ao seu direito proteo integral. Como o Judicirio parte integrante do Estado, e com poderes para adentrar a privacidade dos cidados, importante considerar tambm at que ponto projetos dessa natureza no vo atingir privilegiadamente a populao que vive em situao de pobreza, tendo em vista sua maior vinculao ao atendimento pelos rgos pblicos. Nesse sentido, vale a ponderao de Mioto (2004, p. 50), que, ao abordar a idia de proteo posta na interveno junto populao em diversos espaos de trabalho no mbito do Poder Pblico,
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Ver BENJAMIN, A. A entrevista de ajuda. Traduo de Urias Corra Arantes. So Paulo: Martins Fontes, 1978.

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ou que executam programas a ele vinculados, observa que o direito privacidade e o direito proteo pelo Estado so colocados em choque no cotidiano da interveno com famlias, pois esse ltimo, ao mesmo tempo que fornece recursos e sustentao s famlias, movimenta estratgias de controle. Uma situao que se torna mais complicada quando se observa que a permeabilidade dos limites da privacidade familiar diretamente proporcional vulnerabilidade social (ibid.), na medida em que a famlia pobre est mais sujeita s visitas domiciliares em situaes que envolvem suspeitas de violncia, por exemplo, do que famlias que, por sua condio social diferenciada, conseguem manter sua privacidade, solucionando suas violncias sem torn-las pblicas (idem).

8. Algumas Concluses e Alguns Indicativos A pesquisa possvel de ser realizada para este parecer, e as reflexes a respeito, apontam que a questo extrapola em muito o mbito do debate interno categoria dos assistentes sociais, necessitando que o conjunto CFESS/CRESS articule-se em um debate amplo sobre o tema com o CFP/CRP, Conanda, Fruns DCA, CNS, Legislativo etc. para posterior posicionamento sobre a participao do assistente social no DSD. Todavia, ainda que prescindindo de uma anlise mais aprofundada, para a qual seria importante tambm ouvir profissionais que j esto executando tarefas de intrpretes no DSD, bem como assistentes sociais que estudam e desenvolvem pesquisas sobre a violncia contra crianas e adolescentes, em especial o abuso sexual, alguns primeiros indicativos, concluses e indagaes se colocam: a. a atuao do assistente social como intrprete da fala do juiz na execuo da metodologia do DSD no uma prtica pertinente ao Servio Social. A prpria terminologia utilizada na proposta deixa claro que se trata de procedimento policial e judicial, como depoimento, inquirio etc., pertinentes investigao policial e audincia judicial; b. necessrio investir na reflexo sobre essas prticas, no interior do que vem sendo considerado uma ampliao do Estado penal (possibilidade de controle/punio pelo Estado) em detrimento do Estado social. Essa questo apareceu no XII CBAS (2007), em sesses e exposies/debates em algumas das mesas, constando, inclusive, da agenda final (entre outras, a agenda da sesso temtica Justia, Violncia e Segurana Pblica); c. necessrio promover a reflexo sobre a ampliao dos espaos de trabalho no campo sociojurdico, priorizando prticas de preveno; os dados empricos, as diferentes questes

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que se pem no cotidiano de trabalho; e o mapeamento da categoria nesses espaos (em termos de nmeros e atribuies) necessita ser mais bem conhecido, com vistas ao estabelecimento de parmetros de anlise do trabalho que a se processa mais prximos do real; d. o investimento na ampliao da formao/capacitao terica, fundada na reflexo tica, necessita estar em movimento constante no meio profissional. O questionamento da participao/exposio do assistente social nesse tipo de audincia no deve ser maior do que o necessrio questionamento dos danos que podem provocar aos sujeitos, intervenes inquiridoras e policialescas que porventura profissionais sem a devida qualificao, sem competncia para perguntar e ouvir/dialogar, e sem compromisso tico, podem fazer ao estarem a ss com a criana e/ou seus familiares, entre quatro paredes de uma sala de entrevistas; e. questiona-se: por que no se prioriza um debate sobre a possibilidade e a pertinncia de projeto de lei com vistas a alterar o Cdigo de Processo Penal, dispondo sobre a realizao de audincias interdisciplinares, aps avaliao tcnica, e apenas se esta avaliao concluir que a participao na audincia no implica violncia contra a criana e/ou adolescente55? Por que no gravar em udio e vdeo a audincia para anexar aos autos?; f. e, ainda, por que no investir na criao de varas especializadas, instaladas em espaos diferenciados, com salas de audincia sem a frieza, por vezes a pompa e o rito, que impem distanciamento do magistrado alm do necessrio, e com a devida formao e capacitao continuadas dos profissionais para lidarem no s com a questo da violncia sexual, mas com o conjunto das demandas que requerem medidas protetivas? Nesse sentido, observase que o distanciamento, a frieza e o dano aos sujeitos em razo de inmeras exposies no acontecem apenas em situaes que envolvem violncia sexual contra crianas e adolescentes. Por exemplo, quais as condies em que uma criana que ser institucionalizada ou uma me e/ou pai em vias de perder o poder familiar pela entrega de um filho como decorrncia da pobreza so ouvidos? So sempre ouvidos? E as peculiaridades da condio que vivenciam so utilizadas para acionar judicialmente o Estado pela ausncia de investimento em polticas e programas sociais de auxlio, garantidos constitucionalmente e previstos no ECA?;

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Existem situaes da prtica profissional nas quais a prpria criana manifesta desejo de falar pessoalmente com o juiz.

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g. por que no investir prioritariamente na poltica de atendimento criana, e no interior dela, nos Conselhos Tutelares, que so o vnculo entre a sociedade e o sistema de justia, e geralmente o primeiro ente a quem cabe a prerrogativa de aplicar uma medida de proteo criana, em caso de violncia, e tambm o encaminhamento ao Ministrio Pblico dos casos de infrao penal contra os direitos da criana e do adolescente?; h. destaca-se tambm a importncia de a categoria inteirar-se e engajar-se em aes polticas e prticas para a implementao do Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil (2000)56 e, vinculado implementao da Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS), contribuir, entre outros atos, com a elaborao de diagnsticos locais da situao de violncia contra crianas e adolescentes e com a participao na articulao da rede de proteo. As medidas preventivas violncia e o atendimento qualificado e interdisciplinar s vtimas precisam ser priorizados na agenda poltica relacionada aos direitos da criana e do adolescente; i. importante a ateno/o acompanhamento incessante de vrios projetos de lei que tramitam no Legislativo Federal e que dizem respeito direta ou indiretamente ao trabalho do assistente social no campo sociojurdico, como: mediao familiar; lei da adoo; estatuto da famlia; maioridade penal etc. Para finalizar, importante ressaltar que no se coloca em discusso neste texto a necessria proteo criana e ao adolescente em especial, no caso aqui tratado, quando so vtimas de maus-tratos e, dentre eles, do abuso sexual. Ser vtima de violncia, na maioria das vezes provocada por pessoas de sua proximidade, portanto, pessoas com as quais mantm vnculos, uma experincia que deixa marcas dolorosas em sua vida, conforme muitos estudos j demonstraram. Assim, oferecer-lhes acolhimento e proteo especial, tratando-os como sujeito de direitos e de desejos, faz parte dos deveres dos profissionais que lidam com eles, em especial, no caso, o assistente social. Da mesma maneira, as posies ou indicaes aqui assinaladas no compactuam com atitudes corporativistas, que visam manter privilgios ou fragmentao da ao, incompatveis com o trabalho interdisciplinar e com a busca coletiva de efetivao de direitos. Entretanto, recorrendo a Jos Paulo Neto57, importa defender, sim, um

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Aprovado em 2000, tem como objetivo geral estabelecer um conjunto de aes articuladas que permita a interveno tcnico-poltica e financeira para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes. 57 Em debate sobre Ttulo de Especialista, 2004.

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corporativismo na direo da qualificao da interveno, da busca de condies e de qualidade do trabalho para o profissional e para a populao.

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Eunice Teresinha Fvero

CRESS 8295 9 Regio

So Paulo, 12 de janeiro de 2008.

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