Metodologia para EIA - Unlocked

Captulo 3.
Metodologas de evaluacin del impacto ambiental
3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Numerosos tipos de mtodos han sido desarrollados y usados en el proceso de evaluacin del impacto ambiental (EIA) de proyectos. Sin embargo, ningn tipo de mtodo por si slo, puede ser usado para satisfacer la variedad y tipo de actividades que intervienen en un estudio de impacto, por lo tanto, el tema clave est en seleccionar adecuadamente los mtodos ms apropiados para las necesidades especficas de cada estudio de impacto. Los mtodos ms usados, tienden a ser los ms sencillos, incluyendo analogas, listas de verificacin, opiniones de expertos (dictmenes profesionales), clculos de balance de masa y matrices, etc.. An ms, los mtodos de evaluacin de impacto ambiental (EIA) pueden no tener aplicabilidad uniforme en todos los pases debido a diferencias en su legislacin, marco de procedimientos, datos de referencia, estndares ambientales y programas de administracin ambiental. Las caractersticas deseables en los mtodos que se adopten comprenden los siguientes aspectos:
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Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental
1. Deben ser adecuados a las tareas que hay que realizar como la identificacin de impactos o la comparacin de opciones. 2. Ser lo suficientemente independientes de los puntos de vista personales del equipo evaluador y sus sesgos. 3. Ser econmicos en trminos de costes y requerimiento de datos, tiempo de aplicacin, cantidad y tiempo de personal, equipo e instalaciones. Las metodologas no proporcionan respuestas completas a todas las preguntas sobre los impactos de un posible proyecto o conjunto de alternativas ni son libros de cocina que conduzcan a un fin con solo seguir las indicaciones. Adems que deben seleccionarse a partir de una valoracin apropiada producto de la experiencia profesional y con la aplicacin continuada de juicio crtico sobre los insumos de datos y el anlisis e interpretacin de resultados. Uno de sus propsitos es asegurar que se han incluido en el estudio todos los factores ambientales pertinentes. Una de las primeras clasificaciones hecha por Warner y Bromley en 1974 relaciona los mtodos en cinco grupos: 1. Mtodos ad hoc. 2. Tcnicas grficas mediante mapas y superposiciones. 3. Listas de chequeo. 4. Matrices. 5. Diagramas. Canter y Sadler (1997) clasificaron las metodologas para la evaluacin de impacto ambiental en veintids grupos listados alfabticamente y no en orden de importancia o de uso, los cuales se describen a continuacin: (1) Analgicos. Bsicamente se remite a la informacin de proyectos existentes de un tipo similar al que est siendo analizado por un estudio de impacto. La informacin obtenida en la medicin y seguimiento de los impactos ambientales actuales puede ser usada como una analoga a los impactos anticipados del proyecto propuesto. Adems de que, clases similares de proyectos se pueden utilizar para un programa de
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seguimiento que desarrolle informacin sobre la huella del impacto de un proyecto propuesto. (2) Listas de chequeo. Hay muchas variedades de listas de chequeo, este tipo de metodologa es la ms frecuentemente utilizada en los procesos de EIA. Tpicamente, la lista de chequeo contiene una serie de puntos, asuntos de impacto o cuestiones que el usuario atender o contestar como parte del estudio de impacto. Tales listas de chequeo representan recordatorios tiles para identificar impactos y proporcionar una base sistemtica y reproducible para el proceso de EIA. (3) Listas de chequeo enfocadas a decisiones, representan un grupo de mtodos los cuales estn inicialmente referidas a comparar alternativas y conducir a un anlisis de equilibrio. En este considerando, tales mtodos son inicialmente tiles para la sntesis de informacin de estudios de impacto. Cada alternativa viable est sujeta a estudio. El proceso de EIA consistira de una fase de anlisis y una fase de sntesis, las listas de chequeo para decisiones pueden ser tiles para ambas fases, con particular valor asociado a la fase de sntesis. Hay varios tipos listas de chequeo para decisiones y est fuera del alcance de este trabajo resumir completamente todos los tipos. (4) Anlisis ambiental coste-beneficio (Environmental Cost-Benefit Anlysis ECBA). Este mtodo complementa el tradicional anlisis de coste-beneficio con una atencin adicional a los recursos naturales y su valor econmico. Su aplicacin a la evaluacin econmica de impactos especficos de un proyecto propuesto y alternativos tiene considerables limitaciones. Las tcnicas de estimacin varan en complejidad y alcance, pero han tenido una considerable demanda entre los profesionales y usuarios de tales estudios (Azqueta, 1994). (5) Opinin de expertos, el cual tambin puede ser referido como Dictamen Profesional, representa un tipo ampliamente usado de mtodos dentro del proceso de evaluacin de impacto ambiental. Este mtodo se utiliza normalmente para sealar los impactos especficos de un proyecto sobre los diferentes componentes medioambientales. Las herramientas especficas dentro de la categora de opinin de expertos que pueden utilizarse para delinear informacin, incluyen estudios Delphi y
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el uso del proceso adaptativo de evaluacin ambiental. Con este enfoque los grupos de expertos identifican la informacin apropiada y elaboran modelos cualitativos/cuantitativos para la prediccin de impactos o para simular procesos medioambientales. (6) Sistemas Expertos. Consiste en recoger el conocimiento profesional y el juicio de expertos en reas temticas especficas y de actualidad. Tal conocimiento es codificado, a travs de una serie de reglas o experiencias practicas (heursticas), en entornos de sistemas informticos computacionales. Los Sistemas Expertos son tpicamente amigables al usuario y slo requieren la respuesta a una serie de preguntas para conducir a un anlisis particular. Se est incrementado la atencin al desarrollo de sistemas expertos ms exhaustivos para los procesos de EIA (7) ndices o indicadores. Se refiere a caractersticas especficas o integradas de factores medioambientales o recursos. Se utilizan dentro de los estudios de impacto para representar parmetros de amplitud de medios o recursos. Especficamente, los ndices se refieren a informacin numrica o bien informacin catalogada. Se usa como sistema auxiliar para describir los ambientes afectados as como para la prediccin y evaluacin de impactos. Los ndices numricos o descriptivos se han desarrollado como una medida de la vulnerabilidad del medio ambiente y los recursos a la contaminacin u otras acciones humanas y han probado su utilidad en la comparacin de localizaciones para una actividad propuesta. Sobre estas bases, pueden ser formuladas las medidas para minimizar los impactos ambientales e incluir controles. (8) Pruebas de Laboratorio y Modelos a Escala. Se pueden aplicar para conseguir informacin cualitativa / cuantitativa sobre impactos anticipados de un determinado tipo de proyecto en una localizacin geogrfica dada. Aunque este tipo de mtodos no han sido extensamente usados son apropiados para ciertos proyectos. (9) Evaluacin de Paisajes. Son inicialmente tiles para la valoracin de recursos estticos o visuales. Tales mtodos estn basados tpicamente en el desarrollo de informacin derivada de una serie de indicadores y la subsiguiente adicin de dicha informacin sobre una puntuacin global o ndice para el escenario ambiental. Esta
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informacin puede ser usada como representativa de las condiciones de partida. El potencial impacto esttico o visual de un proyecto propuesto puede entonces ser estimado otra vez sobre los registros base o ndices, por ejemplo, la comparacin con y sin proyecto. (10) Revisin Bibliogrfica. Supone ensamblar informacin sobre los tipos de proyectos y su impacto tpico. Como se notar, por analogas, este tipo de informacin puede ser muy til para la pronta definicin de impactos potenciales. Puede tambin ser usado para cuantificar anticipadamente, cambios especficos e identificar las medidas de mitigacin para minimizar efectos indeseables. Actualmente est disponible una abundante informacin sobre impactos tpicos de algunos proyectos. (11) Clculos de balance de materia. Estn basados inicialmente en inventarios de condiciones existentes para compararlas con los cambios que resultarn de una accin propuesta. Tales inventarios son frecuentemente usados en los procesos de EIA en el contexto de las emisiones de contaminantes al aire, al agua, y la generacin de residuos slidos y peligrosos. Los clculos de balance de materia requieren la descripcin del rea de estudio para establecer las condiciones iniciales. Una manera de expresar el impacto es considerar los cambios absolutos y porcentuales en el inventario (o balance de materia) como resultado de una accin propuesta. (12) Matrices de interaccin, representan un tipo de mtodo ampliamente usado en los procesos de EIA. Las variaciones de las matrices sencillas de interaccin han sido desarrolladas para enfatizar rasgos caractersticos deseables, las matrices representan un tipo de mtodo muy til para el estudio de diversas actividades dentro de los procesos de EIA. (13) Monitorizacin. Se refiere a mediciones sistemticas para establecer las condiciones existentes de los ambientes afectados as como dotar de una base inicial de datos para interpretar la importancia de cambios anticipados de un proyecto propuesto. La monitorizacin podra enfocarse a los ambientes fisicoqumico, biolgico, cultural y/o socioeconmico. La seleccin de indicadores apropiados para el seguimiento deber ser realizado tanto en funcin de la disponibilidad de la informacin existente como del tipo de proyecto y de los impactos previstos.
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(14) Estudios de campo. Representa un tipo de mtodo muy especializado. Especficamente, monitorizacin y anlisis de impactos evidentes, manifestados actualmente a consecuencia del proyecto, resultantes de proyectos similares al proyecto del que se quiere prevenir los impactos. Una vez ms, el nfasis se dar al seguimiento de indicadores seleccionados pertinentemente para el tipo de proyecto. (15) Redes. Se refiere a un grupo de mtodos que definen las conexiones o relaciones entre acciones proyectadas e impactos resultantes. Estos tipos de mtodos estn referenciados de alguna manera con la prctica de EIA, por ejemplo, rboles de impacto, impacto de cambios, diagramas causa-efecto o diagramas de consecuencias. Las redes son tiles para mostrar las relaciones entre impactos primarios, secundarios y terciarios, resultantes de acciones particulares. Pueden tambin ser utilizados junto con matrices como una herramienta para la identificacin de impactos y la prediccin cualitativa de los mismos. (16) Sobreposicin de mapas. Propuesto por McHarg (1969) ha servido de base a otros mtodos utilizados en la actualidad cuando se trata de localizar un pasillo o trazo lineal para vas de acceso, gasoductos o lneas de transmisin de energa elctrica. Fue usado desde que comenzaron a requerirse las EIA, inicialmente consisti en un ensamble fsico de mapas que desplegaban diferentes caractersticas ambientales, ahora se hace digitalmente. La tecnologa de los sistemas de informacin geogrfica (GIS) es una herramienta inspirada en este tipo de mtodo bastante til en los procesos de EIA. La sobreposicin cartogrfica de transparencias, fsicamente o digitalizada, se usa para describir condiciones existentes y desplegar cambios potenciales resultantes de una accin propuesta. (17) Fotografas o fotomontajes son tiles como herramientas para propsitos de desplegar la calidad visual del ambiente seleccionado e identificar los potenciales impactos visuales de una accin propuesta. En ese considerando, esta aplicacin est relacionada con los mtodos de evaluacin del paisaje descritos anteriormente, con la ventaja adicional del uso de la fotografa digitalizada.
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(18) Modelizacin cualitativa. Se refiere a un grupo de mtodos en el que, informacin descriptiva es utilizada para relacionar varias acciones con cambios resultantes en los componentes ambientales. Como tal, puede ser considerada como una extensin de las categoras de redes de trabajo descritas anteriormente. El enfoque general del modelaje cualitativo est en la comprensin de las interrelaciones fundamentales de los aumentos o disminuciones en ciertos rasgos ambientales como resultado de acciones particulares. En muchos casos, el modelaje cualitativo representa el nico tipo de mtodo disponible para la prediccin de impactos. Ntese que est tpicamente basado en opiniones de expertos (dictmenes profesionales) como se describi oportunamente. (19) Modelizacin cuantitativa (matemtica). Se refiere a un extenso grupo de mtodos, usados especficamente para prestar atencin anticipadamente a los cambios en el medio ambiente o los recursos, como resultado de acciones propuestas. Tales modelos pueden variar desde versiones simplificadas a muy complicadas simulaciones tridimensionales basadas en ordenador que requieren de una gran cantidad de datos. Es importante reconocer que los modelos cuantitativos estn disponibles para muchas de las reas tpicas de impactos asociados con proyectos particulares. Por ejemplo, hay algunos modelos de dispersin que se pueden usar para conocer anticipadamente los impactos en la calidad del aire por fuentes fijas de emisin de propuestas de incineradores de residuos peligrosos o de plantas de produccin de electricidad que queman combustibles fsiles; igualmente, existen modelos de dispersin para prever la calidad del agua en los casos de vertidos contaminantes a cuerpos receptores de agua superficial y subterrnea. (20) Evaluacin de riesgo. Es una herramienta emergente para la prctica de EIA. Inicialmente fue usada para establecer estndares ambientales basados en temas de salud humana. La evaluacin de riesgos tpicamente abarca la identificacin de los riesgos, consideraciones sobre la relacin dosis-repuesta, conduccin de un evaluacin a la exposicin, y evaluacin del riesgo asociado. Esta aplicacin puede ser usada tanto para riesgo a la salud humana como para riesgo ecolgico. (21) Construccin de escenarios. Involucra consideraciones alternativas futuras como resultado de suposiciones iniciales diferentes. Esta tcnica se utiliza en las
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reas de planeacin, pero tambin tiene aplicabilidad en EIA, particularmente en el contexto de la Evaluacin Ambiental Estratgica (SEA) de polticas, planes y programas. (22) Extrapolacin de tendencias. Utiliza tendencias histricas y las proyecta al futuro basada en suposiciones asociadas a condiciones de cambio continuo. Tales mtodos son particularmente valiosos cuando se enfocan a condiciones ambientales futuras sin que haya necesariamente una accin propuesta.
Para seleccionar una metodologa, se recomienda tomar en cuenta algunas caractersticas importantes como: si da una visin global, si es selectivo, mutuamente excluyente, si considera la incertidumbre, si es objetivo e interactivo. Entre las varias metodologas generales existentes, se pueden seleccionar en funcin de que representan un amplio rango de opciones, las siguientes: Listas de chequeo Matriz de Leopold Sistema de evaluacin ambiental Batelle-Columbus Mtodo de transparencias (Mc Harg) Anlisis costes-beneficios Modelos de simulacin Sistemas basados en un soporte informatizado del territorio
A continuacin se desarrollan de manera especfica algunos de estos mtodos.
3.1.1
Listas de chequeo
La fase de identificacin de los impactos es muy importante porque una vez conocidos los efectos se pueden valorar las consecuencias, con mas o menos precisin por diferentes sistemas, para no omitir ningn aspecto importante, se hace til elaborar
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una lista de control lo ms amplia posible, tanto de los componentes o factores ambientales como de las actividades del proyecto. La principal funcin de esta lista es la de servir en las primeras etapas para identificar los impactos ambientales, su contenido cambia segn el tipo de proyecto y el medio de actuacin, por lo que no son inmutables. Hay dos tipos de componentes a conocer, unos ambientales en los que se incluyen elementos de naturaleza fsica, biolgica y humana y otros que seran los componentes del proyecto en el que se incluyen las actuaciones realizadas en las etapas de preconstruccin, construccin y explotacin. Para construir una lista de control, se puede tomar como referencia la propuesta por Leopold et al (1971) para su mtodo matricial, reduciendo y adaptndola a las caractersticas del proyecto y del lugar. Desafortunadamente no propicia el establecimiento de los vnculos causa-efecto en las diferentes actividades del proyecto y generalmente no incluye una interpretacin global del impacto.
3.1.2
Mtodo de Leopold
Desarrollado por el Servicio Geolgico del Departamento del Interior de Estados Unidos, inicialmente fue diseado para evaluar los impactos asociados con proyectos mineros y posteriormente ha resultado til en proyectos de construccin de obras. Se desarrolla una matriz al objeto de establecer relaciones causa-efecto de acuerdo con las caractersticas particulares de cada proyecto, a partir de dos listas de chequeo que contienen 100 posibles acciones proyectadas y 88 factores ambientales susceptibles de verse modificados por el proyecto (Leopold et al., 1971). Realmente, no es un sistema de evaluacin ambiental, es esencialmente un mtodo de identificacin y puede ser usado como un mtodo de resumen para la comunicacin de resultados.
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Para la utilizacin de la Matriz de Leopold, el primer paso consiste en la identificacin de las interacciones existentes, para lo cual, se deben de tomar en cuenta todas las actividades que pueden tener lugar debido al proyecto. Se recomienda operar con una matriz reducida, excluyendo las filas y las columnas que no tienen relacin con el proyecto. Posteriormente y para cada accin, se consideran todos los factores ambientales que puedan ser afectados significativamente, trazando una diagonal en las cuadrculas donde se interceptan con la accin. Cada cuadrcula marcada con una diagonal admite dos valores: 1) magnitud: valoracin del impacto o de la alteracin potencial a ser provocada; grado, extensin o escala; se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la dimensin del impacto en s mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo un signo + para los efectos positivos y para los negativos. 2) importancia: valor ponderal, que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe en la mitad inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad del medio, y a la extensin o zona territorial afectada, se califica tambin del 1 al 10 en orden creciente de importancia. Una vez llenas las cuadrculas el siguiente paso consiste en evaluar o interpretar los nmeros colocados. Un ejemplo sencillo sera el vertido de unas aguas residuales con un caudal de 30 l/h y con una concentracin de DBO5 de 100mg/l, que se descargue a un ro con un caudal de estiaje de 8 m3/s, o a otro ro con un caudal de estiaje de 50 m3/s. La magnitud en ambos casos es la misma (se esta vertiendo la misma cantidad de materia orgnica), pero el impacto es mucho ms importante en el primer caso que en el segundo. Puede haber factores ambientales que sean afectados de forma crtica, pero que dentro del medio receptor, ese factor no tenga excesiva importancia o al contrario, un impacto de magnitud limitada, aunque solo sea temporalmente, sea de una gran importancia al afectar a un factor ambiental que posea una gran calidad ambiental.
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El texto que acompae la matriz consistir en la discusin de los impactos ms significativos, es decir aquellos cuyas filas y columnas estn sealados con las mayores calificaciones y aquellas celdas aisladas con nmeros superiores. Ciertas celdas pueden sealizarse, si se intuye que una condicin extrema puede ocurrir, aunque su probabilidad sea baja. La matriz de Leopold es "global", ya que cubre las caractersticas geobiofsicas y socioeconmicas, adems de que el mtodo incluye caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas. El mtodo no es "selectivo", no se distingue por ejemplo, entre efectos a corto y largo plazo. La propiedad de "mutuamente exclusivo" no esta preservada, ya que hay la oportunidad de contar doble, siendo este un fallo de esta matriz y no de los mtodos de matriz en general. La matriz puede acomodar datos cuantitativos y cualitativos. Pero no prev medios para discriminar entre ambos tipos de datos. Adems las magnitudes de las predicciones no estn relacionadas explcitamente con las situaciones "con accin" y "sin accin". La "objetividad" no es un elemento sobresaliente en la Matriz de Leopold, ya que se puede libremente efectuar la propia clasificacin en la escala numrica entre el 1 y el 10 y no contempla metodologa alguna para determinar la magnitud ni la importancia de un impacto. El enfoque matricial tiene sus limitaciones, aunque puede proveer una ayuda inicial en la configuracin de los estudios necesarios y ser conveniente para efectuar un anlisis preliminar entre diferentes alternativas, reducir el nmero de relaciones causa-efecto (impactos/celdas) a considerar y que sean preparadas una serie de matrices de acuerdo a las necesidades del estudio: un conjunto para los efectos ambientales y otro conjunto para los indicadores de impacto
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un conjunto segn diferentes escalas en el tiempo un conjunto para cada alternativa A continuacin se indican distintos mritos y desventajas que este mtodo presenta: Mritos: Fuerza a considerar los posibles impactos de acciones proyectuales sobre diferentes factores ambientales. Incorpora la consideracin de magnitud e importancia de un impacto ambiental. Permite la comparacin de alternativas, desarrollando una matriz para cada opcin. Sirve como resumen de la informacin contenida en el informe de impacto ambiental. Desventajas: Difcil reproducibilidad, debido al carcter subjetivo del proceso de evaluacin, pues no contempla metodologa alguna para determinar la magnitud ni la importancia de un impacto. No tiene en consideracin las interacciones entre diferentes factores ambientales. No distingue entre efectos a corto y largo plazo, aunque pueden realizarse dos matrices segn dos escalas de tiempo. Los efectos no son exclusivos o finales, existe la posibilidad de considerar un efecto dos o ms veces. A continuacin se incluyen las listas de factores ambientales que pudieran verse impactados y la de acciones probables de un proyecto.
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Tabla 3.1. Factores Ambientales (Matriz de Leopold, 1971)

A. CARACTERSTICAS FSICAS Y QUMICAS A.1 TIERRA a. Recursos minerales b. Material de construccin c. Suelos A.2 AGUA a. Superficiales b. Marinas c. Subterrneas d. Calidad A.3 ATMSFERA a. Calidad (gases, partculas) b. Clima (micro, macro) A.4 PROCESOS a. Inundaciones b. Erosin c. Deposicin (sedimentacin y precipitacin) d. Solucin B. CONDICIONES BIOLGICAS B.1 FLORA a. rboles b. Arbustos c. Hierbas d. Cosechas e. Microflora B.2 FAUNA a. Aves b. Animales terrestres, incluso reptiles c. Peces y mariscos d. Organismos bentnicos e. Insectos C. FACTORES CULTURALES C.1 USOS DEL TERRITORIO a. Espacios abiertos y salvajes b. Zonas hmedas c. Selvicultura d. Pastos e. Agricultura C.2 RECREATIVOS a. Caza b. Pesca c. Navegacin d. Zona de bao C.3 ESTTICOS Y DE INTERS HUMANO a. Vistas panormicas y paisajes b. Naturaleza c. Espacios abiertos d. Paisajes e. Agentes fsicos singulares C.4 NIVEL CULTURAL a. Modelos culturales (estilos de vida) b. Salud y seguridad C.5 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA a. Estructuras b. Red de transportes (movimiento, accesos) c. Red de servicios D. RELACIONES ECOLGICAS a. Salinizacion de recursos hidrulicos b. Eutrofizacin c. Vectores, insectos y enfermedades d. Cadenas alimentarias E. OTROS
d. e. f. e. f. g. c. e. f. g. h. i. f. g. h. i. f. g. h. i.
Geomorfologa Campos magnticos y radiactividad de fondo Factores fsicos singulares Temperatura Recarga Nieve, hielos y heladas Temperatura Sorcin (intercambio de iones, complejos) Compactacin y asientos Estabilidad Sismologa (terremotos) Movimientos de aire Plantas acuticas Especies en peligro Barreras, obstculos Corredores Microfauna Especies en peligro Barreras Corredores
f. g. h. i. e. f. g. f. g. h. i. j. c. d. d. e. f. e. f. g.
Zona residencial Zona comercial Zona industrial Minas y canteras Camping Excursin Zonas de recreo Parques y reservas Monumentos Especies o ecosistemas especiales Lugares u objetos histricos o arqueolgicos Desarmonas Empleo Densidad de poblacin Disposicin de residuos Barreras Corredores Salinizacion de suelos Invasin de maleza Otros
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Tabla 3.2. Acciones propuestas que pueden causar Impacto Ambiental (Matriz de Leopold, 1971)
g) Control del ri y modificacin del flujo h) Canalizacin i) Riego j) Modificacin del clima k) Incendios l) Superficie o pavimento Ruido y vibraciones B. TRANSFORMACIN DEL TERRITORIO Y CONSTRUCCIN: a) Urbanizacin k) Revestimiento de canales b) Emplazamientos industriales y edificio l) Canales c) Aeropuertos m) Presas y embalses d) Autopistas y puentes n) Escolleras, diques, puertos deportivos y terminales e) Carreteras y caminos martimas f) Vas frreas o) Estructuras en alta mar g) Cables y elevadores p) Estructuras recreacionales h) Lneas de transmisin, oleoductos y corredores q) Voladuras y perforaciones i) Barreras incluyendo vallados r) Desmontes y rellenos j) Dragados y alineado de canales s) Tneles y estructuras subterrneas C. EXTRACCIN DE RECURSOS: a) Voladuras y perforaciones e) Dragados b) Excavaciones superficiales f) Explotacin forestal c) Excavaciones subterrneas g) Pesca comercial y caza d) Perforacin de pozos y transporte de fluidos D. PROCESOS: a) Agricultura h) Industria qumica b) Ganaderas y pastoreo i) Industria textil c) Piensos j) Automviles y aeroplanos d) Industrias lcteas k) Refineras de petrleo e) Generacin energa elctrica l) Alimentacin f) Minera m) Herreras (explotacin de maderas) g) Metalurgia n) Celulosa y papel o) Almacenamiento de productos E. ALTERACINES DEL TERRENO: a) Control de la erosin, cultivo en terrazas o bancales d) Paisaje b) Sellado de minas y control de residuos e) Dragado de puertos c) Rehabilitacin de minas a cielo abierto f) Aterramientos y drenajes F. RECURSOS RENOVABLES: a) Repoblacin forestal b) Gestin y control vida natural G. CAMBIOS EN TRFICO: a) Ferrocarril b) Automvil c) Camiones d) Barcos e) Aviones f) Trafico fluvial H. SITUACIN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS a) Vertidos en mar abierto b) Vertedero c) Emplazamiento de residuos y desperdicios mineros d) Almacenamiento subterrneo e) Disposicin de chatarra f) Derrames en pozos de petrleo g) Disposicin en pozos profundos I. TRATAMIENTO QUIMICO: a) Fertilizacin b) Descongelacin qumica de autopistas, etc. J. ACCIDENTES: a) Explosiones b) Escapes y fugas K. OTROS: a)... c) d) e) g) h) i) j) k) h) i) j) k) l) m) n) c) d) e) c) ..b). Recarga aguas subterrneas Fertilizacin Reciclado de residuos Deportes nuticos Caminos Telecillas, telecabinas, etc. Comunicaciones Oleoductos Vertido de aguas de refrigeracin Vertido de residuos urbanos Vertido de efluentes lquidos Balsas de estabilizacin y oxidacin Tanques y fosas spticas, comerciales y domesticas Emisin de corrientes residuales a la atmsfera Lubricantes o aceites usados Estabilizacin qumica del suelo Control de maleza y vegetacin terrestre Pesticidas Fallos de funcionamiento A. MODIFICACIN DEL REGIMEN: a) Introduccin de flora y fauna extica b) Controles biolgicos c) Modificacin del hbitat d) Alteracin de la cubierta terrestre e) Alteracin de la hidrologa f) Alteracin del drenaje
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3.1.3
Mtodo Battelle-Columbus
Fue elaborado para la planificacin y gestin de recursos hdricos en Estados Unidos. Al aplicarlo a otros proyectos, sirve la metodologa pero hay que revisar los valores asignados a los ndices ponderales e incluso modificar sus componentes (BattelleColumbus Laboratories, 1972). Se puede usar con dos fines: Medir el impacto ambiental sobre el medio de diferentes proyectos de uso de recursos hdricos (anlisis de proyectos, escala micro). Planificar a medio y largo plazo proyectos con el mnimo impacto ambiental posible (evaluacin ambiental estratgica de planes y programas, escala macro). Se basa en una lista de indicadores de impacto, con 78 parmetros o factores ambientales, que representan una unidad o un aspecto del medio ambiente que merece considerarse por separado y cuya evaluacin es representativa del impacto ambiental derivado de las acciones o proyectos. Estos parmetros estn ordenados en un primer nivel segn los 18 componentes ambientales siguientes: Especies y poblaciones Hbitat y comunidades Ecosistema Contaminacin del aire Contaminacin del agua Contaminacin del suelo Ruido Aire Agua Suelo Biota Objetivos artesanales Composicin Valores educacionales y cientficos Valores histricos Cultura Sensaciones Estilos de vida (patrones culturales)
Estos componentes ambientales se agrupan en cuatro categoras ambientales:
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Ecologa Contaminacin Aspectos estticos Aspectos de inters humano
Los niveles de informacin progresiva que se requiere son: Categoras Componentes Parmetros
Se pretende que los parmetros se lleguen a evaluar en unidades comparables (conmensurables), representando valores que en lo posible sean resultado de mediciones reales y que: Representen la calidad del medio ambiente. Sean fcilmente medibles sobre el terreno Respondan a las exigencias del proyecto a evaluar, y Sean evaluables a nivel de proyecto.
Para transformar estos datos en unidades de impacto ambiental (UIA) se tienen que: Transformar los datos en su correspondiente equivalencia de ndice de calidad ambiental para el parmetro correspondiente. Ponderar la importancia del parmetro considerado, segn su importancia relativa dentro del medio ambiente. A partir de lo anterior, expresar el impacto neto como resultado de multiplicar el ndice de calidad por su ndice ponderal. Para calcular el ndice de calidad ambiental en unidades que sean comparables, se le asigna un valor de 1 al valor ptimo del parmetro (por ejemplo, DBO5, COV, etc.) y al psimo el de 0, quedando comprendido entre ambos extremos los valores intermedios para definir los estados de calidad del parmetro. La funcin de transformacin f(Mi) o de evaluacin de la calidad ambiental de un parmetro i en trminos de su magnitud (M) se define como:
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CAi = f(Mi) Esta funcin (calidad-magnitud) puede ser lineal con pendiente positiva o negativa, puede ser una curva con un punto mximo o mnimo, directa o inversa, dependiendo del comportamiento del parmetro seleccionado y del entorno fsico y socioeconmico del proyecto, pudiendo revisarse o modificarse de acuerdo con las necesidades particulares del caso. Si consideramos que cada parmetro representa slo una parte del medio ambiente, es importante disponer de un mecanismo segn el cual todos ellos se puedan contemplar en conjunto y adems, ofrezcan una imagen coherente de la situacin al hacerlo. Para lograrlo, hay que reflejar la diferencia entre unos parmetros y otros, por su mayor o menor contribucin a la situacin del medio ambiente. Con este fin se atribuye a cada parmetro un peso o ndice ponderal, expresado en forma de unidades de importancia distribuyendo cien, mil puntos o los que se establezcan (el modelo original considera mil unidades) de manera relativa entre los parmetros considerados. Para evitar interpretaciones subjetivas, se recomienda que se usen los mismos ndices ponderados en contextos socioeconmicos similares o proyectos parecidos. Por esta razn, en el mtodo Battelle-Columbus, junto a cada parmetro, se indican las UIP (unidades de importancia del parmetro), o ndice ponderal, as como los que corresponden por suma de aquellos niveles de agrupacin de parmetros, componentes y categoras. Para la obtencin de las unidades de impacto neto (conmensurables), en caso de que los parmetros definidos no se hallen en situacin ptima, su contribucin a la situacin del medio vendr disminuida en el mismo porcentaje que su calidad y, en consecuencia, sus unidades de impacto ambiental (UIA) expresadas por: (UIA) = (CA)i x (UIP)I
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Aplicando el sistema establecido a la situacin del medio si se lleva a cabo el proyecto (con proyecto) y a la que tendra el medio si no se realiza (por la suma del estado cero y la evolucin sin proyecto previsible), tendremos para cada parmetro unos valores cuya diferencia nos indicar el impacto neto del proyecto segn dicho parmetro: (UIA)i con proyecto (UIA)i sin proyecto = (UIA)i con proyecto, Considerando adems que las UIA que puede ser positivo o negativo para cada parmetro, son
evaluadas
conmensurables, podemos sumarlas y evaluar el impacto global de las distintas alternativas de un proyecto para obtener la ptima por comparacin. Al mismo tiempo, sirve esta evaluacin global para tomar las medidas conducentes a minimizar el impacto ambiental del proyecto y apreciar la degradacin del medio como resultado del proyecto, tanto globalmente como en sus distintos sectores (categoras, componentes o parmetros). Para cada parmetro pueden reflejarse los valores en UIA correspondientes con proyecto, sin proyecto y el referente al proyecto por diferencia de los dos. El impacto total del proyecto ser la suma de los impactos, expresados en UIA. Del sistema original, lo vlido es el marco conceptual y la metodologa de clculo de las UIA a travs de las funciones de transformacin. Por consiguiente, el primer paso es definir los factores ambientales e indicadores de impacto relativos al proyecto y luego establecer la matriz, con la ponderacin de los parmetros. El modelo dispone adems de un sistema de alerta por considerar que hay que destacar ciertas situaciones crticas. Aunque el impacto ambiental de un proyecto sea admisible, puede haber ciertos parmetros que hayan sido afectados en forma mas o menos inadmisible, a tal efecto se establece la utilizacin de banderas o seales rojas producidas por el proyecto. Pueden reflejarse as para cada parmetro, los valores en UIAi neto correspondientes a: Con proyecto, (UIA)i,(cp) Sin proyecto, (UIA)i,(sp) y
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Debido al proyecto, (UIA)i, (dp) por la diferencia de ambos.
Si la alteracin es significativa, se dispone de una bandera roja grande o pequea. A efectos de una evaluacin global o de comparacin de alternativas, podemos hacer las adiciones que se crean necesarias, siendo el impacto global debido al proyecto:
i =n i =0
Impacto global =
(UIA)
i ( dp )
La Figura 3.1 esquematiza el sistema de valoracin de este mtodo, con cuatro categoras, diez y ocho componentes y setenta y ocho parmetros ambientales. Los resultados se van asentando en las hojas de valoracin como las de la Tabla 3.3 que se representa el formato del sistema de valoracin y sobre ellas se hacen los clculos, que finalmente conducen a la evaluacin del impacto global.
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(402)
Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental Aspectos

Suelo Valores educacionales cientficos
(13) Arqueolgico (13) Ecolgico (11) Geolgico 48 (153)
Ecologa
Contaminacin del agua
(06) Material geolgico superficial (16) Relieve y caracteres topogrficos (10) Extensin y alineacin 32
(240)
Contaminacin
y
Aspectos de inters
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Especies y poblaciones
Terrestres (14) Pastizales y praderas (14) Cosechas (14)Vegetacin natural (14) Especies dainas (14) Aves de caza continentales
Aire
(03) Olor y visibilidad (02) Sonidos 5
Valores histricos
Acuticas (14) Pesqueras comerciales (14) Vegetacin natural (14) Especies dainas (14) Pesca deportiva 140 (14) Aves acuticas
Agua
(11) Arquitectura y estilos (11) Acontecimientos (11) Personajes (11) Religiosos y culturales (11) Frontera del oeste
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(20)Prdidas en las cuencas hidrogrficas (25) DBO (18) Coliformes fecales (22) Carbn inorgnico (25) Nitrgeno inorgnico (28) Fosfato inorgnico (16) Pesticidas (18) pH (28) Variaciones en el flujo de la corriente (28) Temperatura (25) Slidos disueltos totales (14) Sustancias txicas 318 (20) Turbidez
Culturas
(14) Indios (07) Grupos tnicos (07) Grupos religiosos 52 28
Hbitat y comunidades
(10) Presencia de agua (16) Interfase agua-tierra (06) Olor y materiales flotantes ((10) rea de superficie de agua (10) Mrgenes arboladas y geolgicas
Terrestres (12) Cadenas alimentarias (12) Uso del suelo (12) Especies raras y en peligro (14) Diversidad de especies Acuticas (12) Cadenas alimentarias (12) Especies raras y en peligro (12) Caractersticas fluviales (14) Diversidad de especies
Contaminacin atmosfrica (05) Monxido de carbono (05) Hidrocarburos (10) xidos de nitrgeno (12) Partculas slidas (05) Oxidantes fotoqumicos (10) xidos de azufre (05) Otros 52
Biota
Sensaciones
(11) Admiracin (11) Aislamiento, soledad (04) Misterio (11) Integracin con la naturaleza 37 24
100
Contaminacin del suelo

(14) Uso del suelo (14) Erosin 28
(05) Animales domsticos (05) Animales salvajes (09) Diversidad de tipos de vegetacin (05) Variedad dentro de los tipos de vegetacin
Ecosistemas
Contaminacin por ruido (04) Ruido 4
Objetos artesanales
(10) Objetos artesanales
Estilos de vida
10
Slo descriptivo
Composicin
(15) Efectos de composicin (15) Elementos singulares 30
(patrones culturales) (13) Oportunidades de empleo (13) Vivienda (11) Interacciones sociales
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Figura 3.1. Sistema de Evaluacin Ambiental Battelle-Columbus
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Tabla 3.3. Sistema de valoracin ambiental Battelle-Columbus (SP: sin proyecto; CP:con proyecto)
Localizacin del proyecto______________________________________________________ Nombre del proyecto:_________________________________________________________ Fecha de evaluacin: _________________________________________________________ Lugar evaluado: _____________________________________________________________ Equipo evaluador: ___________________________________________________________
ECOLOGA
Especies y poblaciones Terrestres (14) Pastizales y praderas (14) Cosechas (14)Vegetacin natural (14)Especies dainas (14)Aves de caza continentales Acuticas (14)Pesqueras comerciales (14)Vegetacin natural (14)Especies dainas (14)Pesca deportiva (14)Aves acuticas (140) Subtotal
Valor Unidades Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio neto Seales de alerta
CONTAMINACIN AMBIENTAL
Contaminacin del agua (20) Prdidas en las cuencas hidrogrficas (25) DBO (32) Oxgeno disuelto (18) Coliformes fecales (22) Carbono inorgnico (25) Nitrgeno inorgnico (28) Fsforo inorgnico (16) Pesticidas (18) pH (28) Variacin de flujo de la corriente (28)Temperatura (25) Slidos disueltos totales (14) Sustancias txicas (20) Turbidez (318) Subtotal
Valor Unidades Impacto Ambiental (UIA) SP CP Cambio neto Seales alerta
Habitats y comunidades Terrestres (12) Cadenas alimentarias (12) Uso del suelo (12) Especies raras y en peligro (14) Diversidad de especies Acuticas (12) Cadenas alimentarias (12) Especies raras y en peligro (12)Caractersticas fluviales (14) Diversidad de especies (100) Subtotal Ecosistemas Factores estticos (240) Ecologa total
Contaminacin atmosfrica (05) Monxido de carbono (05) Hidrocarburos (10) xidos de nitrgeno (12) Partculas slidas (05) Oxidantes fotoqumicos (10) xidos de azufre (05) Otros (52) Subtotal Contaminacin del suelo (14) Uso del suelo (14) Erosin (28) Subtotal Contaminacin por ruido (04) Ruido (402) Contaminacin ambiental total
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ASPECTOS ESTTICOS Suelo (06)Material geolgico (16)Relieve y caracteres topogrficos (10) Extensin y alineaciones (32) Subtotal Aire (03) Olor y visibilidad (02) Sonidos (05) Subtotal Agua (10) Presencia de agua (16) Interfase agua-tierra (06) Olor y materiales flotantes (10) rea de superficie de agua (10) Mrgenes arboladas y geolgicas (52) Subtotal Biota (05) Animales domsticos (05) Animales salvajes (09) Diversidad de tipos de vegetacin (05) Variacin de tipos de vegetacin (24) Subtotal
Valor unidades de impacto ambiental (UIA) CP SP Cambio neto Seales alerta
ASPECTOS DE INTERS HUMANO Valores educacionales y cientficos (13) Arqueolgico (13) Ecolgico (11) Geolgico (11) Hidrolgico (48) Subtotal Valores histricos (11) Arquitectura y estilos (11) Acontecimientos (11) Personajes (11) Religiosos y culturales (11) Frontera del oeste (55) Subtotal
Valor unidades de impacto ambiental (UIA) CP SP Cambio neto Seales alerta
Culturas (14) Indios (07) Grupos tnicos (07) Grupos religiosos (28) Subtotal Sensaciones (11) Admiracin (11) Aislamiento, soledad (04) Misterio (11) Integracin con la naturaleza (37) Subtotal Estilos de vida (Patrones culturales) (13) Oportunidades de empleo (13) Vivienda (11) Interacciones sociales (37) Subtotal (205) Factores de inters humano total
Objetos artesanales (10) Objetos artesanales (10) Subtotal Composicin (15) Efectos de composicin (15) Elementos singulares (30) Subtotal (153) Factores estticos total
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Resumen de resultados
Ecologa Seales de alerta CP SP Cambio neto Contaminacin ambiental Factores estticos Factores de Total inters humano
Valor unidades de impacto ambiental (UIA)
Mritos del mtodo: Se trata del primer esfuerzo serio de valoracin de impactos que ha servido de base a mtodos posteriores. Los parmetros o factores ambientales se transforman a unidades conmensurables (comparables) representativas de la calidad del medio ambiente, lo que permite la adicin de las magnitudes de impacto para cada accin y para cada factor ambiental. Para cada parmetro pueden reflejarse los valores en unidades de impacto ambiental (UIA) correspondientes con proyecto, sin proyecto y el referente al proyecto por diferencia de los dos. Permite el clculo del impacto ambiental global del proyecto y la comparacin de alternativas al proyecto. Desventajas: Fue diseado para determinar el impacto ambiental de proyectos hidrulicos. Para otro tipo de proyectos se deben proponer nuevos ndices ponderales (UIP) y seleccionar las funciones de transformacin que sean aplicables. Tiene el inconveniente de que las unidades ponderales de los parmetros (UIP) se asignan de manera subjetiva. El rbol de factores ambientales y el de acciones-actividades se deben adaptar al tipo de proyecto y al medio receptor. En la vida real los factores ambientales son ilimitados y no es posible contar con todas las funciones de calidad ambiental para todos los proyectos posibles. Las funciones de transformacin que proponen los Laboratorios BatelleColumbus son especficas para planificacin y gestin de recursos hdricos
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3.1.4
Mtodo de transparencias
Con este mtodo propuesto por Ian L. Mc Harg (1969) en su libro Design with nature editado por The American Museum of Natural History Press/ Doubleday, se han evaluado proyectos como el trazado de una autopista, una carretera, un ferrocarril, lneas elctricas de alta tensin, oleoductos y gasoductos, aeropuertos, canales y algunos otros enfocados a la localizacin de usos en el territorio, para distintas actividades sociales y econmicas. La razn es porque tiene en cuenta las caractersticas del territorio, sin llegar a una evaluacin profunda de los impactos pero haciendo una identificacin e inventariado de los recursos para la integracin del proyecto al entorno, de la forma ms armoniosa posible, dejando ntegras las zonas de gran valor social, con el costo mnimo y la obtencin de plusvala. El procedimiento comienza en la elaboracin de un inventario, que se representa en mapas con los siguientes factores de forma aislada: clima, geologa, fisiografa, hidrologa, suelos, flora, fauna y uso actual del suelo. En el inventario se tiene en cuenta la causalidad de los factores citados, que considera como indicadores de los procesos naturales, requirindose as la comprensin de la naturaleza como un proceso. El clima y la geologa hacen posible interpretar la fisiografa, que a su vez, determina la hidrologa y todo ello permite comprender la formacin del recurso suelo. La distribucin de la vegetacin es el resultado de la interaccin entre los factores citados, y la fauna est ntimamente ligada a ella. Por ltimo, los usos del suelo, al menos hasta pocas recientes, han estado estrechamente relacionados con las caractersticas del medio. Por otra parte, se interpretan los datos del inventario en relacin con las actividades objeto de localizacin y se traduce en mapas de capacidad intrnseca para cada una de las actividades: agricultura, recreo, selvicultura y uso urbano. Se superpone en transparencias la cartografa lograda utilizando para cada componente o grupo de componentes un color con sus diferentes matices que muestre el nivel de resistencia que cada uno ofrece al proyecto, para hacer resaltar las zonas de gran sensibilidad ambiental que habr que escatimar y aquellas otras donde las
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obras proyectadas se podrn llevar a cabo causando el mnimo perjuicio. Este trabajo de superposicin de mapas actualmente se puede hacer en forma digital a travs de un ordenador que facilita la tarea y permite una mayor riqueza y precisin de la informacin, con la ventaja de la esttica en la presentacin. Nada suple la evaluacin del experto en la interpretacin de las posibilidades de ordenacin o planificacin territorial y sus consecuencias sobre el medio ambiente.
3.1.5
Anlisis costes-beneficios
Un anlisis costes-beneficios, puede permitir valorar un problema ambiental mediante una comparacin de los costes por daos frente a los costes para evitarlos. Cuando existen datos, este sistema analtico, de tipo econmico, puede ser usado para comparar opciones alternativas. En un anlisis costes-beneficios, los costes se sitan en oposicin a los beneficios. Aunque este concepto posee elementos engaosos, ya que el contrario de los beneficios son los desbeneficios. El procedimiento costes-beneficios supone un intercambio a dos bandas cuando en la realidad es un trato a tres bandas. Los desbeneficios, como tercer elemento, han estado claramente desvinculados de este proceso de anlisis. La industrializacin dio a este proceso un mpetu sin precedentes. Es esta una de las razones de la problemtica ambiental a la cual nos enfrentamos. Como el papel de los desbeneficios no se consider en el proceso, no se le incluy en las cuentas. La prdida de calidad ambiental y de diversidad tampoco se tuvo presente. (Baldasano, 2002) El intento actual es tener en consideracin y valorar estos desbeneficios, que es un reconocimiento del hecho de que el crecimiento ilimitado genera desbeneficios y prdida de calidad ambiental. Es tambin una reconciliacin con los desbeneficios tanto sociales como ambientales-. Un marco utilizado para evaluar el dao a los recursos naturales y elegir entre diferentes opciones de restauracin consiste en tres pasos principales:
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Evaluacin del dao y su significado; Principales posibilidades de restauracin, y Posibilidades de restauracin compensatoria.
El primer paso concierne a la definicin del estado del recurso antes del incidente que ha provocado el dao, la evaluacin de la escala de dao, la evaluacin del impacto y cmo determinar si el dao es significativo". El segundo paso clarifica cmo abordar la restauracin principal, es decir, las medidas dirigidas a restaurar el recurso daado y, si es posible, regresar al recurso al punto de referencia (anterior al incidente). Este paso concierne al establecimiento de los objetivos de la restauracin, la identificacin y la eleccin de las principales opciones de restauracin y la estimacin de las prdidas provisionales. El tercer paso trata sobre cmo establecer los objetivos para las opciones de restauracin compensatoria y cmo calcular la compensacin monetaria y, tambin, cmo identificar y elegir las opciones de compensacin. Todo ello implica definir un marco y mtodos para evaluar el dao a los recursos naturales. Por ejemplo, el estudio de casos, el papel de la evaluacin econmica y del anlisis de coste-beneficio dentro de ese marco.
3.1.6
Modelos de prediccin
Estn basados en modelos de transporte y transformacin de contaminantes en la atmsfera o el agua superficial y subterrnea. Si existen datos bsicos suficientes y correctos de la zona de afectacin por las emisiones o vertidos de uno o varios focos, estos mtodos efectan un anlisis mediante la modelizacin de las caractersticas bsicas de los medios emisor, difusor y receptor, considerando las interrelaciones temporales y espaciales.
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Los modelos matemticos permiten obtener datos y resultados concretos de los siguientes aspectos: Evaluacin del impacto ambiental de un foco contaminante de la atmsfera, ya sea de nueva implantacin o existentes, o de focos mltiples. Estudio de situaciones preoperacionales, o de punto cero, para determinar la contaminacin de fondo existente en un lugar. Determinacin de la capacidad de carga de un centro urbano o zona industrial. Diseo de redes de vigilancia de la calidad del aire. Optimizacin de la altura de chimenea para grandes y medianas instalaciones. Prediccin de la contaminacin potencial. Planificacin urbana e industrial, en el mbito local, regional y nacional.
3.1.7
Sistemas basados en un soporte informatizado del territorio (SIG)
Los Sistemas computarizados de Informacin geogrfica (SIG), surgen como una herramienta para el manejo de los datos espaciales, aportando soluciones a problemas geogrficos complejos, lo cual permite mejorar la habilidad del usuario en la toma de decisiones en investigacin, planificacin y desarrollo. Entre las aplicaciones de los Sistemas de Informacin Geogrfica, se destacan los servicios ofrecidos para: Desarrollar proyectos de investigacin interdisciplinarios en:

Proyectos de ingeniera ambiental Manejo de recursos naturales, geolgicos hdricos y energticos Proyectos de planeacin urbana Formacin y actualizacin catastral
Procesamiento y anlisis de imgenes de satlite para:
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Estudios de impacto ambiental Planes de uso del suelo Estudios sobre recursos naturales Geomorfologa
Produccin de modelos de elevacin digital para:

Clculo de volmenes en el diseo de vas. Ubicacin de sitios de presas Clculo de mapas de pendientes y perfiles para el apoyo de estudios geomorfolgicos y estimativos de erosin Mapas temticos que combinan relieve sombreado con informacin temtica como suelos, cobertura y uso del suelo.
En la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental para:

Identificacin y valoracin del estado preoperacional del medio Elaboracin de inventarios estandarizados para los factores ambientales, y generacin de la cartografa temtica asociada Identificacin y valoracin de impactos potenciales Seleccin de alternativas
Los sistemas de informacin geogrfica (SIG) son tiles en algunas fases del proceso de EIA. Este sistema de manejo de datos automatizado por ordenador puede capturar, gestionar, manipular, analizar, modelar y trazar datos con dimensiones espaciales para resolver la planeacin compleja y la gestin de problemas. Algunas aplicaciones y/o operaciones con GIS contienen los siguientes elementos esenciales: adquisicin de datos, preprocesamiento, gestin de datos, manipulacin y anlisis y, generacin de la produccin. La adquisicin de datos se refiere al proceso de identificacin y recopilacin de los datos requeridos para la aplicacin. Despus del acopio de datos, el procedimiento usado para convertir un conjunto de datos dentro de un formato apropiado para introducir el GIS, se llama preprocesamiento. La conversin del formato de datos como digitalizacin de mapas impresin de registros y grabacin de esta informacin en una base de datos del ordenador, es el paso clave en el
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preprocesamiento. El preprocesamiento tambin incluye proyeccin de mapas, reduccin y generalizacin de datos, deteccin de errores e interpolacin. El administrador de la base de datos, proporciona a los usuarios de los medios para definir su contenido, insertar un nuevo dato, borrar datos antiguos, identificar el contenido y modificarlo en la base de datos. El conjunto de datos se puede manipular como lo requiera el anlisis. Algunas de las operaciones usadas en la manipulacin de los datos son similares a las del preprocesamiento. Con un SIG son posibles muchos tipos de anlisis, entre ellos est la combinacin matemtica de capas, operaciones Booleanas y con programas externos usando el SIG como una base de datos, simulaciones complejas. Finalmente la estructura de un SIG contiene software para desplegar mapas, graficas e informacin tabular sobre una variedad de medios de salida, esto permite al usuario maximizar el efecto la presentacin de resultados. La aplicacin de la tecnologa SIG al proceso de EIA se ha hecho apenas en aos recientes. Relativo a las fases de EIA, la SIG puede tener aplicacin directamente o como herramienta de soporte en todas ellas. Adems, se puede usar SIG como una herramienta en el seguimiento o monitoreo de impactos y gestin del proyecto. El desarrollo e implementacin de un SIG para usarse en el proceso de EIA tpicamente supone identificacin y conceptualizacin, planeacin y diseo, adquisicin y desarrollo, instalacin y operacin, revisin y supervisin. Este proceso necesita ser cuidadosamente planeado si van a ser aprovechados los beneficios del SIG como herramienta de gestin de datos. Aunque los SIG ofrecen muchas ventajas como herramienta en los estudios de impacto ambiental, tienen muchas limitaciones, por ejemplo: 1. La tecnologa para modelar SIG todava no ha sido suficientemente desarrollada para lograr ciertos modelos ambientales complejos, 2. Los enlaces a otros paquetes de software o a programas de propsito especial puede necesitar que se desarrolle especialmente para una aplicacin de EIA y 3. Muy poca de la informacin requerida para estudios de EIA est tambin disponible de forma que pueda ser cargada directamente al SIG.
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3.2 Anlisis multicriterio en las decisiones ambientales

La teora de la decisin ha sido estudiada extensamente en el mbito de las ciencias de la economa y la ingeniera; los mtodos ms usados en la actualidad son producto de la investigacin realizada en esas reas del conocimiento. La teora de la decisin se ha orientado a dos direcciones distintas: Una denominada positiva o emprica que consiste en elaborar una serie de articulaciones lgicas que pretenden explicar y predecir el comportamiento de los agentes decisores reales. Otra llamada normativa que define la racionalidad de los decisores basndose en una serie de supuestos justificables intuitivamente, para posteriormente realizar una serie de operaciones lgicas que permitan deducir el comportamiento ptimo compatible con la racionalidad previamente establecida. El enfoque positivo corresponde a una filosofa de cmo son (como se comportan) mientras que el enfoque normativo obedece a cmo deben de comportarse) los centros decisores. Con algunas excepciones, la teora econmica se apoya en una teora de la decisin normativa simplificada a un solo criterio (por ejemplo: el beneficio) que define correctamente sus preferencias. Esto choca con la percepcin emprica de que los agentes decisores no optimizan sus decisiones basndose en un solo objetivo sino que est influenciado por una gama de objetivos usualmente en conflicto. El impulso en la dcada de los setenta del modelo de decisin multicriterio con enfoque positivo (emprico) ha supuesto una verdadera revolucin en el campo de la teora de la decisin, sosteniendo que los agentes econmicos buscan un equilibrio o compromiso entre un conjunto de objetivos usualmente en conflicto y pretenden satisfacer en la medida de lo posible una serie de metas asociadas a dichos objetivos. ser (cmo deben
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Desde el punto de vista de las aplicaciones en las empresas y las organizaciones, el anlisis multicriterio se desarrolla en dos formas: Decisin multicriterio discreta, que se interesa por la eleccin entre un nmero finito de alternativas posibles (proyectos, inversiones, candidatos, etc.). Decisin multicriterio continua, se centra fundamentalmente en la programacin lineal con criterios mltiples, generalizando al caso de criterios mltiples, los resultados de programacin lineal y de sus algoritmos asociados. Actualmente no es posible ignorar que cada decisin real consiste de hecho en un compromiso entre diversas soluciones, cada una con sus ventajas y sus inconvenientes, dependiendo de la posicin que se adopte (Barba-Romero et al., 1997). Cada vez ser ms difcil, no tener en consideracin los diferentes puntos de vista, motivaciones o fines, ya que los tiempos de la ficcin monoobjetivo estn finalizando; ahora es preciso tener en cuenta los deseos de los distintos actores y la pluralidad de sus intenciones. Lo mismo que en economa, agronoma, ingeniera industrial y ciencias sociales, la teora de decisiones es una herramienta muy necesaria en aplicaciones de las ciencias ambientales como evaluacin de impactos ambientales, evaluacin estratgica ambiental de polticas, programas y proyectos , planificacin territorial, etc. El problema de la decisin multicriterio se plantea tanto en las empresas como en la administracin pblica, pues es difcil que una decisin respecto a un equipamiento pblico satisfaga a todos los actores implicados, como es raro que el trazado menos caro de una autova, sea tambin el que gusta ms a todo el mundo y el que mejor respeta al medio ambiente ya que el costo entra a menudo en conflicto con otros criterios. Las situaciones en que un decisor se ve confrontado con una eleccin, en presencia de criterios mltiples son muy numerosas. El decisor se encuentra en disposicin de escoger entre varias posibilidades denominadas alternativas, el conjunto de las cuales constituye el llamado conjunto de eleccin. Para escoger en este conjunto de eleccin
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el decisor tiene diversos puntos de vista, denominados criterios. Estos criterios son, al menos parcialmente, contradictorios en el sentido de que si el decisor adopta uno de dichos puntos de vista, no escoger la misma alternativa que si se basa en otro criterio. Hoy en da la decisin multicriterio puede ser considerada como un campo de actividad en el que la aplicabilidad prctica y las herramientas informticas son dominantes. Es cierto que las investigaciones tericas no estn desprovistas de inters, pero suelen dedicarse ms a la profundizacin, que a los fundamentos. Al contrario, las posibilidades informticas no han sido totalmente explotadas, pudindose incluso afirmar que la utilizacin efectiva de los mtodos multicriterio en contextos profesionales apenas est comenzando. Los procesos de toma de decisiones, tradicionalmente se han analizado basndose en el siguiente esquema (Romero, 1993): 1. Se establece el conjunto de soluciones factibles del problema de decisin analizado. 2. Partiendo de un cierto criterio, se asocia a cada solucin o alternativa, un nmero que representa el grado de deseabilidad que tiene cada alternativa para el centro decisor. 3. Se establece una ordenacin de las soluciones factibles. 4. Utilizando tcnicas matemticas mas o menos sofisticadas, se procede a buscar entre las soluciones factibles aquella que posee un mayor grado de deseabilidad y esa alternativa es la solucin ptima. Este sencillo marco de anlisis, es el que subyace a cualquier problema de decisin investigado, dentro del marco tradicional de la optimizacin y los problemas de decisin abordados por medio de la programacin matemtica, se ajustan a este tipo de estructura terica; en esta clase de problemas las soluciones posibles son aquellas que satisfacen las restricciones del problema. Estas decisiones posibles se ordenan con arreglo a un cierto criterio que representa las preferencias del centro decisor. Esta funcin de criterio recibe el nombre de funcin objetivo y recurriendo a tcnicas
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matemticas relativamente sofisticadas se establece la solucin ptima como aquella solucin factible para la que la funcin objetivo alcanza un valor ptimo. Desde un punto de vista lgico, la secuencia antes mencionada posee una gran solidez y podra decirse que su coherencia interna es perfecta, pero desde el punto de vista emprico, el marco terico anterior presenta importantes debilidades que lo desvan considerablemente de los procesos reales de toma de decisiones. En muchos casos de la vida ordinaria, los centros decisores no estn interesados en ordenar las soluciones factibles con arreglo a un nico criterio, sino que desean efectuar esta tarea con arreglo a diferentes criterios que reflejen sus particulares preferencias. Por mencionar algunos casos, diremos que una empresa desea establecer sus decisiones ptimas, no slo en base al criterio de mximo beneficio, sino que otros criterios como volumen de ventas, crecimiento del mercado, factores de riesgo, periodo de recuperacin de la inversin, proteccin del medio ambiente, etc., pueden reflejar las preferencias empresariales. En una agricultura de subsistencia, un campesino puede estar interesado en la rotacin de cultivos que maximiza el margen, que produce alimentos suficientes para el sostenimiento familiar, que maximiza el ocio, minimiza la erosin, aumenta el aprovechamiento del agua, etc. Los responsables de la poltica pesquera de un pas al optimizar la estructura de la flota, pueden desear ordenar las polticas factibles con arreglo a criterios de coste, empleo, mantenimiento biolgico de ciertas especies, etc. Al disear la poltica econmica de un pas se pueden tener en cuenta criterios tales como: tasa de inflacin, nivel de empleo, dficit de la balanza de pagos, crecimiento del producto interno bruto, conservacin de recursos naturales, etc. Estos y otros ejemplos ponen de manifiesto que los centros decisores reales toman en cuenta varios objetivos y no aplican un nico criterio como los mtodos tradicionales lo han simplificado y cuyo comportamiento queda considerablemente alejado de la prctica cotidiana del mundo en que vivimos. Para una mejor comprensin del modelo de decisin multicriterio, se exponen a continuacin algunos conceptos que forman parte del lenguaje comn a la teora de decisin.
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Atributo son valores que se pueden medir, independientemente de los deseos del centro decisor y normalmente se expresan como una funcin matemtica f(x) de las variables de decisin, por ejemplo: el beneficio y el volumen de ventas son dos atributos que representan valores del centro decisor. Objetivos, representan direcciones de mejora de los atributos, es decir, maximizar o minimizar las funciones que corresponden a los atributos que reflejan los valores del centro decisor; por ejemplo: Max f(x) o Min g(x), maximizar las ventas, minimizar los riesgos, minimizar costes, etc. Nivel de aspiracin, representa un nivel aceptable de logro para el correspondiente atributo. La combinacin de un atributo con un nivel de aspiracin genera una meta; por ejemplo: alcanzar un cierto nivel de ventas, representa una meta, su expresin matemtica ser f(x) t en algunos casos el centro decisor puede desear alcanzar exactamente el nivel de aspiracin, en tal caso, la expresin matemtica de la meta ser f(x) = t donde el parmetro t representa el nivel de aspiracin. Criterios, constituyen los atributos, objetivos o metas que se consideran relevantes para un cierto problema de decision. Una aclaracin pertinente es sealar la diferencia entre metas y restricciones, cuando aparentemente no existira ninguna diferencia entre ambos conceptos, pues ambas se representan como desigualdades, la sutileza reside en el significado que se d al trmino de la derecha de la correspondiente desigualdad. Si se trata de una meta, el trmino de la derecha es un nivel de aspiracin deseado y puede o no ser alcanzado, pero si la desigualdad se refiere a una restriccin, el trmino de la derecha debe alcanzarse o la solucin ser no factible o ser inalcanzable. En otras palabras, las metas permiten ciertas violaciones de las inecuaciones, lo que no es posible en el dominio de las restricciones. El concepto de optimalidad paretiana, juega un papel esencial en los diferentes enfoques desarrollados de los modelos de multicriterio, ya que es una condicin exigida como necesaria, para poder garantizar la racionalidad de las soluciones
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generadas. Puede definirse como: un conjunto de soluciones es eficiente (o pareto optimas) cuando est formado por soluciones factibles (que cumplen las restricciones), tales que no existe otra solucin factible que proporcione una mejora en un atributo sin producir un empeoramiento en al menos otro de los atributos. Todos los enfoques multicriterio pretenden obtener soluciones que sean eficientes en el sentido paretiano, incluso, en la programacin multiobjetivo, el primer paso consiste en obtener el conjunto de soluciones factibles y eficientes; es decir, el conjunto de soluciones posibles se particiona en dos subconjuntos disjuntos; el subconjunto de soluciones factibles no eficientes y el subconjunto de soluciones factibles eficientes. Una vez alcanzada la particin, se introducen las preferencias del centro decisor con objeto de obtener un compromiso entre las soluciones factibles y las eficientes. El concepto de optimalidad paretiana nos conduce a otro concepto crucial en el campo multicriterio: el concepto de tasa de intercambio o trade-off entre dos criterios; que significa la cantidad de logro que debe sacrificarse para conseguir a cambio un incremento unitario en el otro criterio. Las tasas de intercambio tienen un doble inters dentro de la metodologa multicriterio; por una parte, constituyen un buen ndice para medir el coste de oportunidad de un criterio en trminos de los otros criterios que estemos considerando y por otra, juega un papel crucial en el desarrollo de los mtodos interactivos multicriterio, representando una especie de dilogo en el que el centro decisor trasmite al analista sus preferencias, medidas por las tasas de intercambio. La diferenciacin conceptual entre atributos, objetivos y metas, nos permite efectuar una primera aproximacin metodolgica a los diferentes enfoques multicriterio. Cuando el centro decisor toma sus decisiones en un contexto de objetivos mltiples, el enfoque multicriterio a considerar es la programacin multiobjetivo. El primer paso dentro de este enfoque consiste en generar el conjunto eficiente, El segundo paso consiste en buscar un compromiso ptimo para el centro decisor, de entre las soluciones eficientes.
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Si el centro decisor tiene que tomar una decisin en un contexto de metas mltiples, el enfoque multicriterio a considerar es la programacin por metas. Este tipo de optimizacin se aborda por medio de la minimizacin de las desviaciones entre los logros realmente alcanzados y los niveles de aspiracin fijados previamente. Con este propsito, se introducen variables de desviacin positivas y negativas, que permitan tanto el exceso como la falta de logro para cada meta. Cuando el contexto en el que el centro decisor tiene que tomar su decisin est caracterizado por varios atributos, el enfoque de multicriterio a considerar es la teora de la utilidad con atributos mltiples, el propsito de este enfoque consiste en construir una funcin de utilidad con un nmero de argumentos igual al nmero de atributos que se consideren relevantes para el problema de decision que estemos analizando. Este tipo de enfoque se aplica a problemas de decision con un nmero discreto de soluciones factibles, como ocurre con los problemas ambientales y exige la aceptacin de supuestos muy fuertes acerca de las preferencias del centro decisor. Existen entonces numerosos mtodos de decisin multicriterio, cada uno con sus ventajas y sus inconvenientes, lo que debera permitir encontrar aquel ms adaptado al problema en cada caso, pero finalmente la eleccin del mtodo es menos importante que el anlisis y la modelizacin multicriterio previos, seguido de una interpretacin y discusin adecuadas. El anlisis multicriterio tiene a su favor el realismo y la legibilidad, que son activos importantes en las organizaciones, en un momento en el que la complejidad de las decisiones es reconocida por la mayor parte de los actores, an cuando no todos ellos muestren la misma sensibilidad ante los diferentes criterios. Sabemos ya que toda decisin, incluso individual, es un compromiso entre diversas aspiraciones difciles de satisfacer en toda su plenitud. La decisin es por definicin, el lugar de expresin de una eleccin poltica en el sentido ms amplio del trmino, o empresarial si se prefiere. Es importante comprender, a veces incluso contra la opinin de modelizadores o tecncratas, que los mtodos multicriterio no son portadores de una racionalidad
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inmanente y es necesario discernir entre lo que dicen verdaderamente los modelos y lo que los analistas hbiles pueden hacerles decir.
Planteamiento del problema de decisin Se plantea un problema de toma de decisiones con criterios mltiples o multicriterio (MCDM) cuando un decisor tiene que elegir entre un conjunto de alternativas, continuo o discreto, teniendo en cuenta distintos criterios o puntos de vista. En este contexto se dispone de diferentes modelos para analizar las situaciones de decisin que se pueden derivar del problema planteado. La mayora de los problemas de decisin se pueden plantear bajo tres puntos de vista (Aragons, 1997): Los estados de la naturaleza: ambiente de certidumbre o incertidumbre y riesgo. Los criterios de decisin: monocriterio o multicriterio. Las caractersticas del conjunto de alternativas: continuas o discretas.
Fuera de este esquema bsico hay que considerar tres casos especiales: Cuando en el proceso de decisin se introduce la imprecisin, la inexactitud o la falta de determinacin del decisor. Este problema se puede abordar mediante la aplicacin de la lgica difusa. Los problemas de anlisis de inversiones en ambiente aleatorio, en los que el tiempo es un factor a tener en cuenta. Cuando el decisor es un conjunto de individuos interesados en el proceso de decisin, de tal forma que tienen que adoptar una solucin nica que refleje globalmente las opiniones o intereses del grupo. Los elementos bsicos que intervienen en un proceso de toma de decisiones multicriterio son los siguientes:
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Decisor o unidad de decisin, es el conjunto de personas interesadas en el problema de decisin. Alternativas, es el conjunto de soluciones, estrategias, acciones o decisiones posibles que hay que analizar durante el proceso de resolucin del problema que se considere.
Ambiente o contexto de la situacin de decisin, es el conjunto de caractersticas que define la situacin de decisin con respecto al entorno, tambin se le llama estado del ambiente o de la naturaleza.
Criterios, son los objetivos, atributos y metas que se consideran relevantes en un contexto de decision. Solucin eficiente, es el conjunto de soluciones factibles tales que no existe otra que proporcione una mejora en un atributo sin producir un empeoramiento en al menos otro de los atributos. Tambin se le conoce como solucin paretooptima.
Actualmente la cultura cientfica contina privilegiando la nocin de la mejor decisin cuando el ptimo en el sentido estricto del trmino, no existe en el anlisis multicriterio, ni en la inmensa mayora de las situaciones reales de decisin.
Planteamiento formal Formalmente los elementos de partida de un problema de decisin multicriterio son los siguientes: Un conjunto de decisiones alternativas xX que puede ser finito o no. Un conjunto de estados de la naturaleza sS. El conjunto de objetivos z Z.
Para cada decisin x y para cada estado s, tenemos z = z(x,s) de modo que z: XxSZRn est caracterizado por sus atributos z = (z1, ..., zn) Una vez identificado el conjunto de objetivos z(x) = (z1(x), ..., zn(x)) se puede formalizar el problema de la siguiente manera:
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max z(x) = (z1(x), z2(x), ..., zN(x)) donde: xX es el conjunto de alternativas factibles zi, desde i = 1,2,..., N son funciones objetivo. La nocin de preferencia juega un papel fundamental en los distintos modelos de decisin en los cuales el decisor, pone de manifiesto sus inclinaciones o predilecciones acerca de cmo y que cualidades deberan tener las alternativas que solucionan su problema. Se asume que el decisor establece sus preferencias comparando las alternativas dos a dos de manera que cuando compara una alternativa a con otra b, puede reaccionar de la siguiente forma: Prefiere una de las dos alternativas. Permanece indiferente ante cualquiera de las dos alternativas Rechaza o no es capaz de comparar las alternativas.
Estas relaciones del decisor se pueden formalizar del siguiente modo: a es estrictamente preferida a b (aPb o bPa si la preferida es b) a es indiferente a b (aIb) Son incompatibles (aJb)
La preferencia, indiferencia o incompatibilidad se pueden considerar relaciones binarias establecidas sobre el par ordenado (a,b) en la que se sustenta la modelizacin matemtica de la toma de decisiones. Para poder realizar un tratamiento sistemtico del problema de decisin, es necesario evaluar de algn modo las relaciones de preferencia entre las distintas alternativas implicadas en el proceso de decisin y establecer un modelo mediante el cual, se pueda resolver el problema y trasladar los resultados obtenidos en el modelo, a la realidad.
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Criterios de decisin Los criterios constituyen los ejes fundamentales a partir de los cuales el decisor justifica, transforma y argumenta sus preferencias, su seleccin es sumamente importante en cualquier proceso de toma de decisiones, ya que un planteamiento inadecuado puede llevar a resultados no satisfactorios o invalidar el proceso. Para la definicin de los criterios, se propone establecer una jerarqua de objetivos, lo cual consiste en especificar los objetivos fundamentales de alto nivel que el decisor pretende alcanzar y los objetivos ms concretos y detallados de bajo nivel, cuidando no caer en la excesiva proliferacin de jerarquas en sentido horizontal y vertical. A cada nivel de la jerarqua de objetivos se puede asociar un atributo, que cuantifica el grado de cumplimiento del objetivo correspondiente, de manera que cada atributo cumpla con las siguientes propiedades: Comprehensibilidad: el valor del atributo ha de ser adecuado para expresar o medir el grado de cumplimiento del objetivo asociado. Medibilidad: el atributo es medible cuando es posible asociar a los distintos niveles una escala conocida. La eleccin del atributo adecuado para cuantificar el objetivo asociado ser tanto ms fcil, cuanto ms claro y mejor definido est este objetivo. Muchas veces, el atributo se puede medir mediante una escala objetiva; es decir, una escala conocida y comnmente aceptada, de forma que sus diferentes niveles se pueden medir, sin embargo algunas veces hay atributos que no se pueden medir o evaluar mediante este tipo de escalas y hay que construir una escala subjetiva; en este caso el decisor se ve obligado a realizar una valoracin cualitativa del atributo y posteriormente construir una escala subjetiva para esa valoracin, para sortear esta dificultad, es posible utilizar tambin, atributos indirectos o aproximativos. Un atributo indirecto es aquel que refleja el grado en el cual un objetivo asociado se alcanza midiendo indirectamente el logro del objetivo. La subjetividad
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La construccin de los criterios para jerarquizar los objetivos, depende de la unidad de decisin, del tipo de problema y del entorno, lo que hace que la jerarqua de objetivos no sea nica. Existen muchos factores que limitan la objetividad en la seleccin de los objetivos y de los atributos que los cuantifican, principalmente durante la construccin de la jerarqua de objetivos, en la seleccin de los atributos y en la forma de cuantificar y asignar escalas. Es necesario que todos los actores que intervienen en el proceso de toma de decisiones renan las siguientes caractersticas para que sea ms fcil lograr el consenso: 1. Conocer con profundidad el problema y por tanto ser capaces de generar los criterios ms adecuados. 2. Tener entera libertad de opinar y colaborar en la generacin de criterios. 3. Entender y aceptar la jerarqua de objetivos y los atributos asociados una vez que se haya analizado por todos los actores y alcanzado un consenso. 4. El mtodo de evaluacin de las distintas alternativas respecto a cada criterio, debe ser entendido y aceptado por todos los actores implicados en el problema y liberado de elementos asociados a valores subjetivos. 5. Tener en cuenta la calidad de los datos utilizados en la generacin de los criterios, analizando los elementos de imprecisin, incertidumbre o inadecuada determinacin de los mismos.
Clasificacin de los problemas de toma de decisiones A partir de la formulacin matemtica del problema de toma de decisiones con multicriterio, se puede establecer la siguiente clasificacin: a. El conjunto de alternativas posibles xX es numerable, en este caso el problema de decisin es discreto y se pueden presentar las situaciones siguientes como las ms comunes:
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Un nmero de alternativas elevado, nmero de criterios pequeo(menor a diez), los valores de los criterios se conocen con certeza y las alternativas se conocen a priori.
Como en el anterior pero los valores de los criterios no se conocen con certeza (se modelan siguiendo una distribucin de probabilidad) Un pequeo nmero de alternativas conocidas a priori, evaluadas utilizando un nmero elevado de criterios y con una estructura jerrquica. El nmero de alternativas es muy elevado (infinito) o la generacin de las mismas es muy costosa o difcil. Se tiene que tomar dos tipos de decisin: 1) 2) Identificar la alternativa preferida o Identificar si contina o no la bsqueda de alternativas mejores.
El que toma la decisin no es capaz o no est inclinado a especificar explcitamente sus criterios.
b.
El conjunto de alternativas posibles xX no es numerable, el problema de decisin es continuo y las alternativas estn definidas en forma implcita. Los casos ms estudiados son: El modelo subyacente es lineal, las variables son continuas, el nmero de criterios es pequeo, el tamao del problema es de pequea escala. Las relaciones entre las variables son cuantitativas y el espacio de decisin se conoce a priori Como en el apartado anterior con la excepcin de que el modelo utiliza funciones de restriccin no lineales. Como en el primer apartado salvo que algunas o todas las variables asumen valores enteros. Como en el primer apartado con la excepcin de que el modelo es de gran escala. Como en el primer inciso con la excepcin de alguna o todas las relaciones entre variables son cualitativas.
Sobre estas situaciones hay que aadir el problema de la incertidumbre que se plantea cuando las variables asociadas a los atributos son aleatorias.
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En la Tabla 3.4 se resumen las principales tcnicas de decisin multicriterio y sus caractersticas: Por experiencia se sabe que en una evaluacin de impactos ambientales, el conjunto de alternativas posibles se puede enumerar y no son demasiadas, por lo que el problema de decisin normalmente es discreto. Estas familias de mtodos de decisin no estn exentas de ciertos problemas, como el de no poder manejar dentro de su metodologa informacin de naturaleza cualitativa. Sin embargo, la informacin contenida en los problemas de decisin reales, normalmente es tanto cuantitativa como cualitativa. Tradicionalmente estos mtodos han realizado una transformacin a una escala numrica de la informacin cualitativa del problema de decisin, para poder ser utilizada directamente en estos mtodos de decisin. La principal dificultad de los problemas multicriterio que pueden aparecer en la vida real, recae en el hecho de que son problemas matemticos mal definidos, es decir, que no tienen una solucin objetiva. Generalmente no existe una solucin, que podamos decir que sea la mejor de entre todas las dems para todos los aspectos a tener en cuenta. Resolver un problema de decisin multicriterio, no es por consiguiente buscar una especie de solucin oculta, sino ayudar al decisor a utilizar los datos involucrados en el problema, a menudo complejos, a avanzar hacia una buena solucin del problema. Dentro de los mtodos discretos, seleccionaremos los de sobreclasificacin, particularmente ELECTRE Y PROMETHEE, por adaptarse mejor a las necesidades de la evaluacin ambiental, tambin son conocidos como mtodos de superacin. Esta familia de mtodos, de inspiracin francesa, intenta construir una relacin de sobreclasificacin que modelice las mismas preferencias que posee el decisor, seguidamente se utiliza sta para resolver el problema, ayudando por lo tanto a tomar una decisin. Tabla 3.4. Clasificacin de Tcnicas de Decisin Multicriterio
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DENOMINACIN
MTODOS BASADOS EN LA TEORA DE LA UTILIDAD MULTICRITERIO
DESCRIPCIN BSICA APLICACIONES Se dispone de una informacin completa sobre Caso discreto: las preferencias del decisor de asignacin de la funcin tal forma que se puede de valor/utilidad. construir una funcin de valor o funcin de utilidad, en el Caso continuo: caso de que exista resolver el programa incertidumbre, que agrega las matemtico: funciones de valor/utilidad de max v(z(x)), xX cada uno de los criterios. El conjunto X de alternativas es continuo. No se tiene la informacin sobre las preferencias del decisor suficiente para construir una funcin de valor. Se plantean unas funciones objetivo que hay que optimizar. Se tiene informacin parcial sobre las preferencias del decisor. Interacta el analista con el decisor de forma que se parte de una solucin inicial que el decisor evala en base a sus preferencias, las cuales se introducen en el modelo para generar una nueva solucin.
MTODOS DE PROGRAMACIN MULTIOBJETIVO
Programacin compromiso Programacin por metas
MTODOS INTERACTIVOS
Mtodo STEM. Mtodo Zionts y Wallenius. Mtodo Geoffrion, Dyer y Feinberg. Surrogate Worth Tradeoff. Otros. Mtodos basados en la funcin de valor: -Suma ponderada -Mtodo UTA -Programa VISA. Mtodo de las jerarquas analticas (AHP) Mtodos de sobreclasificacin ELECTRE PROMETHEE Mtodo PRES II TOPSIS CODASID
MTODOS DISCRETOS El conjunto X de alternativas es discreto

Clasificacin propuesta por Korhonen, P., et al. (1992).
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El concepto de sobreclasificacin tambin denominado de superacin, fue concebido por un grupo de investigadores franceses a mediados de los aos 60s, entre ellos hay que destacar a Bernard Roy, uno de los coautores del mtodo ELECTRE (Elimination Et Chix Traduisant la Realite), considerado como el ms representativo de esta familia de mtodos. En estos mtodos subyace la idea de que es mejor aceptar un resultado menos exacto, si con ello se evita introducir hiptesis matemticas demasiado fuertes, y abrumar al decisor con cuestiones normalmente demasiado difciles. Estos mtodos en general, estn entre la relacin de dominancia(1) (demasiado pobre para ser til ya que pocos pares de alternativas realmente verifican esta relacin), y la funcin de utilidad multiatributo (demasiado rica para ser realizable), por lo tanto, pretenden enriquecer la relacin de dominancia, mediante elementos que no padezcan ninguna discusin por considerar preferencias fuertemente establecidas. El concepto de sobreclasificacin se puede expresar como: una relacin binaria S definida sobre un conjunto de alternativas A. Dadas dos alternativas a, b A, se dice que la alternativa a supera a la alternativa b (aSb), si conocidas las preferencias del decisor, la calidad de la evaluacin de las alternativas, y la naturaleza del problema, hay suficientes argumentos para decir que a es al menos tan buena como b, mientras que no existan razones esenciales para rechazar esta declaracin. En general dadas dos alternativas a y b es posible encontrar las siguientes situaciones: aSb o bSa, aSb y bSa, lo que implica que aIb (a es indiferente o equivalente a b) a y b son incomparables, es decir no se verifica ninguna de las circunstancias anteriores. _____________________________________________________________________
(1)
Relacin binaria que determina qu alternativas dominan o superan al resto de alternativas para todos los criterios de
decisin.
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Las relaciones de superacin no son necesariamente transitivas. Esto es, si aSb y bSc, ello no necesariamente implica que aSc. Esto hace que este mtodo sea simultneamente prctico y ambiguo, a semejanza de multitud de casos que se encuentran en la vida cotidiana. La relacin de superacin en ELECTRE se determina aplicando ndices de concordancia y de discordancia en forma simultnea para decidir acerca de: la determinacin de una solucin, que sin ser ptima pueda considerarse satisfactoria; obtener una jerarquizacin de las acciones, alternativas bajo anlisis. Originada y desarrollada por la escuela francfona (principalmente en Francia, Blgica, Suiza, aunque ya puede considerarse continental puesto que se verifican muy importantes contribuciones de los Pases Bajos y Polonia, entre otros, a tal esquema), se han desarrollado los procedimientos ELECTRE I. II, III IV, IS y Electre TRI, que brindan opciones para resolver diferentes tipos de problemas en el tratamiento de la teora de la decisin.
3.3 Tcnicas difusas en la evaluacin del impacto ambiental

3.3.1 Conceptos
Hemos visto en el apartado 3.1 que existen distintas metodologas para llevar a cabo los Estudios de Impacto Ambiental, independientemente de cul se emplee, deben enfrentarse varias dificultades, inherentes a la propia naturaleza de los estudios: Un Estudio de Impacto Ambiental es una prediccin sobre la forma en que un proyecto repercutir sobre el entorno, por lo tanto, como en toda prediccin, es de esperar que la incertidumbre est presente en algunos de los parmetros involucrados.
3.3 Tcnicas difusas en la Evaluacin del Impacto Ambiental
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El entorno es muy complejo, y por lo tanto no se puede describir con un nico modelo. Esto obliga a modelar el entorno como un conjunto de factores ambientales que sean relevantes, representativos y fcilmente analizables.
Aunque cada factor sea susceptible de ser analizado por separado, los factores ambientales son muy diferentes entre s, y por lo tanto es difcil agregar la informacin parcial de cada factor para obtener un anlisis global del entorno. Esta situacin se acenta an ms si, como es usual, el estudio de cada factor se lleva a cabo por un experto (o un grupo de expertos) diferente.
Algunas de las variables involucradas son de tipo numrico (cuantitativo), mientras que otras son de tipo lingstico (cualitativo); el modelo matemtico que se emplee para efectuar el estudio debe ser capaz de combinar ambos tipos de variables de forma coherente.
El nivel de detalle con que se desea efectuar el estudio no es siempre el mismo, sino que vara segn la fase en que se est desarrollando el proyecto (estudios de prefactibilidad, de factibilidad econmica, de factibilidad tcnica, proyecto tcnico, etc.); La metodologa empleada debe adecuarse a distintos niveles de detalle, es decir, a distintas granularidades en la descripcin del problema.
Como consecuencia de lo anterior, las metodologas de estudios de impacto ambiental conocidas suelen adolecer de varias deficiencias, como por ejemplo: No se valora la imprecisin de la prediccin realizada. No se incorporan adecuadamente al anlisis aquellas variables no medibles. Las metodologas evalan los impactos pero no proponen cmo modificarlos.
Por otra parte, es bien conocido en el mbito de la Computacin Flexible, que las Tcnicas Difusas son una herramienta til para abordar problemas en los que la imprecisin y la vaguedad estn presentes, y que tambin brinda un marco adecuado para tratar simultneamente variables numricas y lingsticas. De lo anterior se desprende que: Las Tcnicas Difusas pueden ayudar a subsanar las dificultades que presentan las metodologas actuales de Evaluacin del Impacto
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Ambiental relacionadas con la combinacin de informacin cuantitativa y cualitativa, y con la presencia de incertidumbre. Duarte, (2000) propone una nueva metodologa para los Estudios de Impacto Ambiental, empleando sistemas de computacin con palabras basados en aritmtica difusa. Esta Mtodologa Difusa puede entenderse como una extensin de la metodologa convencional (crisp) a nmeros difusos, con el propsito de: Incorporar en los Estudios de Impacto Ambiental la posibilidad de definir variables con incertidumbre. Manipular en un marco unificado las variables de tipo numrico y lingstico. Caracterizar las medidas correctoras que deben tomarse para lograr que el impacto total tenga un valor permitido.
3.3.2
Evaluacin Convencional del Impacto Ambiental
La Figura 3.2 muestra la estructura general de una Evaluacin de Impacto Ambiental, que se explica en forma resumida a continuacin. Las primeras cuatro fases tienen por objetivo conocer con profundidad el proyecto y sus alternativas, as como efectuar una primera aproximacin a la estimacin de sus consecuencias medioambientales. Las fases 5, 6 y 7 se agrupan bajo el nombre de Valoracin Cualitativa, mientras que las fases 8, al 12 se conocen como la Valoracin Cuantitativa(2). La Evaluacin de Impacto Ambiental puede ser Simplificada o Detallada segn se omitan o no las fases 8 a 12. _____________________________________________________________________
(2)
Los trminos valoracin cualitativa y valoracin cuantitativa no corresponden estrictamente a los anlisis cualitativos y
cuantitativos de la informacin, ya que las herramientas matemticas empleadas en la metodologa convencional (crisp) no son las adecuadas para distinguir entre un caso y otro, de all, que los calificativos de cualitativos y cuantitativos puedan prestarse a confusin. No obstante, en esta presentacin de la metodologa crisp se ha optado por emplear la terminologa original, mientras que en la metodologa difusa propuesta se ha remplazado por valoracin aproximada (o de granularidad gruesa) y valoracin detallada (o de granularidad fina).
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1. Anlisis del proyecto Inicio
2. Medidas preventivas
5. Identificacin de acciones VALORACIN CUALITATIVA 7. Identificacin y previsin de impactos 6. Identificacin de factores
3. Anlisis legislativo 4. Definicin y anlisis del entorno
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL VALORACIN CUANTITATIVA

8. Evaluacin cuantitativa 14. Participacin pblica 9. Valoracin de impactos 15. Informe final 10.Valoracin global y sntesis 11. Medidas correctoras 12. Plan de vigilancia
Fin
16. Declaracin final de impacto ambiental
Figura 3.2. Estructura general de una Evaluacin de Impacto Ambiental, modificada de Duarte (2000)
Por otra parte, las tres ltimas fases se relacionan con las consecuencias sociales de la evaluacin que se recopilan en la declaracin de Impacto Ambiental.
Valoracin Cualitativa En la etapa de Valoracin Cualitativa se busca obtener una estimacin de los posibles efectos que recibir el medio ambiente, mediante una descripcin lingstica de las propiedades de tales efectos. Tal como se explicar en los siguientes apartados, los expertos deben catalogar ciertas variables con etiquetas tales como Baja o Media y a partir de esa informacin se obtiene un conocimiento cualitativo del impacto ambiental(3).
3
Cualitativo en el sentido que le da a este trmino la metodologa convencional (crisp), que , como se ver, no es
exacto.
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La metodologa puede resumirse en los siguientes pasos, que se detallan a continuacin: Describir el medioambiente como un conjunto de factores medioambientales. Describir la actividad que se evala como un conjunto de acciones. Identificar los impactos que cada accin tiene sobre cada factor medioambiental. Caracterizar cada impacto mediante la estimacin de su Importancia. Analizar la importancia global de la actividad sobre el medio, utilizando para ello las importancias individuales de cada impacto. El entorno suele dividirse en sistemas ambientales, stos en subsistemas ambientales, los cuales a su vez se subdividen en componentes ambientales, que por ltimo se dividen en factores ambientales. A cada factor medioambiental se le asigna una medida de su Importancia relativa al entorno, en Unidades de Importancia (UIP), que servir posteriormente para efectuar ponderaciones en las estimaciones globales de los efectos. El proyecto que es objeto de evaluacin se modela como un conjunto de Acciones, que pueden agruparse en Actividades. Una de las comparaciones ms usuales consiste en enfrentar la Situacin con proyecto con la Situacin sin proyecto, para determinar el impacto neto de la ejecucin del proyecto.
Matriz de Importancia Una vez determinados los factores y las acciones se procede a identificar los Impactos que estas ltimas tienen sobre los primeros. Los expertos del equipo interdisciplinar deben determinar la Importancia de cada efecto, siguiendo la metodologa que quedar consignada en la Matriz de Importancia del proyecto, y cuya estructura se muestra en la Tabla 3.5. Las filas corresponden a los factores y las columnas
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corresponden a las Acciones. En la celda ij de la Matriz se consigna la Importancia Iij del impacto que la accin Aj tiene sobre el factor Fi (que tiene Pi Unidades de Importancia). La fila y la columna marcadas como Totales se emplean para agregar la informacin correspondiente a una determinada accin o factor respectivamente. Tabla 3.5. Matriz de Importancia
FACTORES UIP F1 Fi Fn TOTALES P1 Pi Pn ACCIONES A1 I11 Ii1 In1 Aj I1j Iij Inj Am I1m Iim Inm TOTALES
Determinacin de la Importancia de los Impactos La importancia de un impacto es una medida cualitativa del mismo, que se obtiene a partir del grado de incidencia (Intensidad) de la alteracin producida, y de una caracterizacin del efecto, obtenida a travs de una serie de atributos establecidos en el Real Decreto Legislativo 1.302/1986 del 28 de junio. En la metodologa crisp se propone calcular la importancia de los impactos siguiendo la expresin: Iij = NAij(3INij + 2EXij + MOij + PEij + RVij + SIij + ACij + EFij + PRij + MCij) cuyos trminos estn definidos en la Tabla 3.6, y son explicados en los apartados siguientes. En esa misma Tabla se han anotado los valores numricos que se deben asignar a las variables, segn la valoracin cualitativa correspondiente. Cada Impacto podr clasificarse de acuerdo a su importancia I como: Irrelevante o Compatible: Moderado : Severo : Crtico : 0 I < 25 25 I 50 50 I 75 75 I
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Ntese que aunque se pretende que la importancia sea una medida cualitativa, en realidad se calcula cuantitativamente, asignando para ello nmeros enteros a cada una de las etiquetas recogidas en la Tabla 3.6. La descripcin cualitativa de la metodologa crisp en realidad es una descripcin cuantitativa basada en nmeros enteros. Tabla 3.6. Caracterizacin cualitativa de los efectos
NA: NATURALEZA (+) Beneficioso (-) Perjudicial +1 -1 IN: INTENSIDAD (B) Baja (M) Media (A) Alta (MA)Muy Alta (T) Total MO: MOMENTO (L) Largo plazo (M)Medio Plazo (I) Inmediato (C)Crtico(2) RV: REVERSIBILIDAD (C) Corto Plazo (M) Medio Plazo (I) Irreversible AC: ACUMULACIN (S) Simple (A) Acumulativo 1 2 4 8 12 1 2 4 +4 1 2 4 1 4
EX: EXTENSIN (Pu)Puntual (Pa)Parcial (E) Extenso (T) Total (C) Crtico(1) PE: PERSISTENCIA (F) Fugaz (T) Temporal (P) Permanente SI: SINERGISMO (SS) Sin sinergismo (S) Sinrgico (MS) Muy sinrgico
1 2 4 8 +4 1 2 4 1 2 4
EF: RELACIN CAUSA-EFECTO (I) Indirecto (secundario) 1 (D)Directo (primario) 4 MC: RECUPERABILIDAD (In) De manera inmediata (MP)A medio plazo (M)Mitigable (I)Irrecuperable
1) (2)
PR: PERIODICIDAD (I) Irregular o aperidico y 1 discontinuo (P) Peridico 2 (C) Continuo 4 I: IMPORTANCIA Irrelevante Moderado Severo Crtico
1 2 4 8
Si el rea cubre un lugar crtico (especialmente importante) la valoracin ser cuatro unidades superior Si el impacto se presenta en un momento (crtico) la valoracin ser cuatro unidades superior.
Naturaleza (NA) Hace referencia al carcter beneficioso o perjudicial del Impacto.
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Intensidad (IN) Expresa el grado de incidencia de la accin sobre el factor, que puede considerarse desde una afeccin mnima hasta la destruccin total del factor.
Extensin (EX) Representa el rea de influencia esperada en relacin con el entorno del proyecto, que puede ser expresada en trminos porcentuales. Si el rea est muy localizada, el impacto ser puntual, mientras que si el rea corresponde a todo el entorno el impacto ser total. Momento (MO) Se refiere al tiempo que transcurre entre el inicio de la accin y el inicio del efecto que sta produce. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente aos, y suele considerarse que el Corto Plazo corresponde a menos de un ao, el Medio Plazo entre uno y cinco aos, y el Largo Plazo a ms de cinco aos. Persistencia (PE) Se refiere al tiempo que se espera que permanezca el efecto desde su aparicin. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente aos, y suele considerarse que es Fugaz si permanece menos de un ao, el Temporal si lo hace entre uno y diez aos, y el Permanente si supera los diez aos. La persistencia no es igual que la reversibilidad ni que la recuperabilidad, conceptos que se presentan ms adelante, aunque son conceptos asociados: Los efectos fugaces o temporales siempre son reversibles o recuperables; los efectos permanentes pueden ser reversibles o irreversibles, recuperables o irrecuperables. Reversibilidad (RV) Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medios naturales, y en caso de que sea posible, al intervalo de tiempo que se tardara en lograrlo que si es de menos de un ao se considera el Corto plazo; entre uno y diez aos se considera el Medio plazo, y si se superan los diez aos se considera Irreversible.
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Sinergia (SI) Se dice que dos efectos son sinrgicos si su manifestacin conjunta es superior a la suma de las manifestaciones que se obtendran si cada uno de ellos actuase por separado (la manifestacin no es lineal respecto a los efectos). Puede visualizarse como el reforzamiento de dos efectos simples; si en lugar de reforzarse los efectos se debilitan, la valoracin de la sinergia debe ser negativa. Acumulacin (AC) Si la presencia continuada de la accin produce un efecto que crece con el tiempo, se dice que el efecto es acumulativo. Relacin Causa-Efecto (EF) La relacin causa-efecto puede ser directa o indirecta: es Directa si es la accin misma la que origina el efecto, mientras que es indirecta si es otro efecto el que lo origina, generalmente por la interdependencia de un factor sobre otro. Periodicidad (PR) Se refiere a la regularidad de la manifestacin del efecto, pudiendo ser peridico, continuo, o irregular. Recuperabilidad (MC) Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medio de la intervencin humana (la reversibilidad se refiere a la reconstruccin por medios naturales).
Anlisis Cualitativo Global Una vez calculada la Importancia de cada uno de los Impactos, y consignados estos valores en la Matriz de Importancia, se procede al anlisis del proyecto en su conjunto; para ello se efecta, como paso preliminar, una depuracin de la matriz, en la que se eliminan aquellos impactos : Irrelevantes, es decir aquellos cuya importancia est por debajo de un cierto valor umbral
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Que se presentan sobre factores intangibles para los que no se dispone de un indicador adecuado. La metodologa crisp especifica que estos efectos deben contemplarse en forma separada, pero pese a ello no se aclara en qu forma debe hacerse; estos efectos no se incluyen en la matriz depurada porque la metodologa crisp no tiene herramientas adecuadas para su anlisis.
Extremadamente
severos,
que
merecen
un
tratamiento
especfico.
Generalmente se adoptan alternativas de proyecto en donde no se presenten estos casos, por esta razn al eliminarlos no se est sesgando el anlisis cualitativo global. El paso siguiente es la valoracin cualitativa del Impacto Ambiental Total, que se obtiene mediante un anlisis numrico de la Matriz de Importancia depurada consistente de sumas, y sumas ponderadas por UIP de las importancias. Las sumas se realizan por filas y por columnas. Nuevamente se observa que la valoracin cualitativa de la metodologa crisp consiste en un tratamiento cuantitativo basado en nmeros enteros. La suma ponderada por columnas permitir identificar las acciones ms agresivas (valores altos negativos), las poco agresivas (valores bajos negativos) y las beneficiosas (valores positivos). Las sumas ponderadas por filas permitirn identificar los factores ms afectados por el proyecto. Al comparar los resultados que se obtienen en situaciones diferentes, podr hacerse una valoracin cualitativa de las distintas alternativas de proyecto. A continuacin se recogen algunos de los indicadores que suelen emplearse para estimar el impacto simultneo de varios efectos. Se ha supuesto una matriz de n factores m acciones, y donde Iij es la importancia del impacto de la accin j sobre el factor i, cuya importancia relativa al entorno es Pij , como en la Tabla 3.5:
Importancia de los efectos debidos a la accin Aj:
IAj =
I
i =1
ij
Importancia de los efectos sufridos por el factor Fi :
IFi =
I
j =1
ij
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Importancia relativa al entorno de los efectos debidos a la accin Aj: IR-Aj =
PI
i =1
i ij
Importancia relativa al entorno de los efectos sufridos por el factor Fi : IR-Fi =
Pi I ij = Pi I ij
j =1 j =1
Importancia Total del proyecto :
IT =
I
i =1 j =1
ij
Importancia Total del proyecto relativa al entorno: IR-T =
P I
i =1 j =1
i ij
Valoracin Cuantitativa En la fase de Valoracin Cuantitativa, la informacin obtenida en la Valoracin Cualitativa se complementa con estudios tcnicos ms detallados; estos estudios deben permitir hacer una prediccin numrica de cada uno de los impactos individuales (a diferencia de la prediccin lingstica empleada en la fase previa), que luego deber agruparse para obtener una prediccin numrica del impacto total. Esta prediccin numrica se transforma en unas variables intangibles adimensionales denominadas Calidad Ambiental y Valor Ambiental que, por ser intangibles, deberan ser tratadas de forma cualitativa. Sin embargo, la metodologa crisp no cuenta con las herramientas adecuadas para ello.
Indicadores ambientales y Magnitud de los impactos Un Indicador de un factor ambiental es una variable que permite medir dicho factor. En algunas ocasiones la determinacin del indicador adecuado para un factor es ms o menos obvia (por ejemplo para el factor Fosfatos en el agua el indicador ser la concentracin de fsforo en el agua), pero en muchas otras no lo es, principalmente por dos razones:
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El factor slo es cuantificable de forma indirecta, en cuyo caso pueden existir varios indicadores candidatos para medir un mismo factor. No se encuentra un indicador cuantificable, y es necesario recurrir a parmetros cualitativos, que pueden ser valorados subjetivamente.
Las unidades de medida de cada indicador estarn determinadas por el propio indicador, y por lo tanto cada factor ser medido en unidades diferentes; como consecuencia, no podr realizarse una comparacin entre dos factores basndose para ello exclusivamente en las medidas de sus indicadores. La Magnitud de un impacto es la estimacin cuantitativa del efecto que ste tendr sobre el factor ambiental, medida segn el valor que se espera que tome el indicador de dicho factor. Esta estimacin debe ser desarrollada por especialistas en el factor correspondiente, y generalmente est apoyada en modelos matemticos del sistema fsico estudiado. La magnitud del impacto suele registrarse en la misma matriz de importancia.
Agregacin de Magnitudes por Efecto Un mismo factor puede ser impactado simultneamente por varias acciones. La magnitud del impacto total recibido por ese factor es la Agregacin de las magnitudes de los impactos individuales. De lo anterior se desprende que: Mi = Agi(Mi1, . . .Mij, . . ., Mim) donde: Mi Mij Agi es la magnitud del impacto total recibido por el factor Fi, la magnitud del impacto producido por la accin Aj sobre el Factor Fi, es la funcin de agregacin del factor Fi, y se han supuesto m acciones impactantes. La forma de la funcin de agregacin Agi depende del factor considerado.
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Calidad Ambiental y Funciones de Transformacin Mediante las funciones de agregacin se puede obtener la magnitud del impacto total recibido por cada factor, pero este impacto estar medido en las unidades caractersticas de cada factor, y por lo tanto no es posible comparar los impactos recibidos por factores diferentes. Para poder hacer esa comparacin, se emplean las Funciones de Transformacin, que permiten referir a una escala comn, denominada Calidad Ambiental, las magnitudes de los impactos recibidos por cada factor. Las funciones de transformacin son de la forma. CAi = Ui [0,1] donde: CAi Ui [0,1] es la funcin de transformacin del factor Fi , es el espacio sobre el que estn medidas la magnitudes de los impactos recibidos por el factor Fi, y es el intervalo unitario, en el que se medir la Calidad Ambiental (adimensional). Se asigna el valor 0 a la situacin ambiental ms desfavorable, y 1 a la situacin ptima. La forma de la funcin CAi depender del factor considerado, y su determinacin es una de las tareas ms complejas de la Evaluacin de Impacto Ambiental, ya que las propuestas sobre la forma de medir la Calidad Ambiental puede variar sensiblemente de un autor a otro. El Impacto causado por el proyecto sobre un factor determinado puede medirse empleando la nocin de Calidad Ambiental Neta, que se define como la diferencia en la calidad ambiental asociada a ese factor en dos situaciones diferentes: Con el proyecto y Sin el proyecto. La forma de calcularla es la siguiente:
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CAneta-i = CAcon-i CAsin-i CAcon-i = CAi(Mcon-i) CAsin-i = CAi(Msin-i) donde: CAneta-i CAcon-i CAsin-i CAi es la calidad ambiental neta del factor Fi ; es la calidad ambiental del factor Fi con el proyecto y sin l; es la funcin de transformacin del factor Fi ; el proyecto y sin l respectivamente.
Mcon-i y Msin-i son las magnitudes del impacto total recibido por el factor Fi con
Valor del Impacto sobre un Factor El Valor del impacto recibido por un factor determinado es una medida que combina la importancia y la calidad ambiental neta de ese impacto. Se calcula como: Vi= (aibi)1/3
ai =
I Fi
max I Fk
( )
bi = (CAneta-i)2 sig(Vi) = sig(IFi) donde: Vi IFi CAneta-i ai y bi |.| y sig(.) denota el valor del impacto recibido por el factor Fi , es la importancia de ese impacto y es su calidad ambiental neta; son variables auxiliares; y adems son los operadores de valor absoluto y signo respectivamente.
Tanto ai como bi pueden tomar valores en el intervalo [0,1], y por lo tanto Vi tomar valores en el intervalo [-1,1]
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Anlisis Cuantitativo global El Impacto Ambiental Total (IAT) se calcula como la suma ponderada de los valores de los impactos recibidos por cada factor, donde la ponderacin se hace mediante las unidades de importancia (UIP) de cada factor; as pues,
IAT = PiVi
i =1 n
donde: IAT Pi Vi es el Impacto Ambiental Total, son las unidades de importancia del factor Fi y es el valor del impacto recibido por el mismo factor Fi.
El IAT estima globalmente lo severo que es el efecto del proyecto sobre el medio ambiente. Como la suma de todos los factores de ponderacin Pi es 1000, entonces el IAT puede tomar valores en el intervalo [-1000,+1000], siendo los proyecto ms severos aquellos cuyo Impacto Ambiental Total se acerque a 1000, y los ms beneficiosos aquellos que se acerque a +1000. El IAT debe calcularse para las distintas alternativas que se consideren, incluyendo el efecto de las medidas correctoras que se incorporen en cada caso. Mediante la comparacin directa entre los IAT de distintas alternativas se podr determinar cul de ellas es la mejor desde el punto de vista de su impacto ambiental (Enea and Salemi, 2001)
Crtica a la metodologa convencional (crisp) de EIA La metodologa crisp logra, en alguna medida, satisfacer los requerimientos de una Evaluacin de Impacto Ambiental; sin embargo, al analizarla se evidencian algunas flaquezas, como las siguientes: 1. La valoracin cualitativa utiliza variables cuantitativas: En efecto, en el cmputo de la Importancia se emplean etiquetas para caracterizar variables que son claramente cuantificables, como son la Extensin (cuantificable en porcentaje de
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rea respecto al entorno), o el Momento, la Persistencia y la Reversibilidad, (cuantificables en meses). Es de anotar que estas variables numricas primero se convierten en variables no-numricas (por ejemplo el Momento se evala como inmediato, a medio plazo o a largo plazo), para luego volver a convertirse en variable numrica mediante la asignacin de un nmero asociado a cada etiqueta. 2. La valoracin cualitativa es realmente cuantitativa: La valoracin cualitativa consiste en seleccionar unas etiquetas para cada variable, asignarle un valor numrico a cada etiqueta, y luego efectuar sumas y promedios con esos nmero. Dicho de otro modo, la valoracin cualitativa es en realidad una serie de operaciones sobre variables definidas en la recta entera, ya que en el fondo lo nico que se hace es representar los posibles valores de las variables como un conjunto de valores numricos discretos. Puede decirse, por tanto, que el modelo lingstico de la valoracin cualitativa se define sobre nmeros enteros. 3. La valoracin cuantitativa utiliza variables cualitativas: Las Funciones de Transformacin CAi se apoyan en el concepto de Calidad ambiental, que es intangible y por lo tanto necesariamente no cuantificable. Por esta misma razn, la forma de las funciones de transformacin puede considerarse como subjetiva. Otro tanto puede afirmarse del Valor del impacto ambiental, que tampoco es una magnitud medible. 4. No se modela la incertidumbre: Pese a que es de esperar que algunas variables no se puedan determinar con absoluta precisin, la metodologa no establece ningn procedimiento para tratar variables con incertidumbre. 5. No hay estrategias para caracterizar las medidas correctoras: Las medidas correctoras se pueden incorporar en las distintas matrices, pero la metodologa no contempla ninguna estrategia para ayudar al usuario a establecer cmo deben ser. 6. Las diferencias en las escalas distorsionan los pesos de las variables que intervienen en el clculo de la importancia: A juzgar por la ecuacin que permite calcular la Importancia de un impacto, la Intensidad del mismo pesa 3 veces ms (y la Extensin 2 veces ms) que la mayora de las dems variables. Estas proporciones, no obstante, estn falseadas debido a las diferentes escalas empleadas para valorar cada variable: mientras la Intensidad puede llegar a valer 12 unidades, la Acumulacin solo puede alcanzar 4, con lo que la proporcin real del peso que tienen estas dos variables es de 9:1. Teniendo en cuenta el efecto de las escalas, e ignorando la variable Naturaleza que determina el signo pero no el
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valor absoluto de la Importancia, el peso que tiene cada una de las variables en la ecuacin de Importancia es: Intensidad: Extensin: Momento: Persistencia: Reversibilidad: 36% 24% 8% 4% 4% Sinerga: Acumulacin: Efecto: Periodicidad: Recuperabilidad: 4% 4% 4% 4% 8%
Vale la pena resaltar que, de las deficiencias arriba anotadas, las tres primeras se deben a que la metodologa crisp no logra manipular simultneamente de forma adecuada informacin numrica (cuantitativa) y lingstica (cualitativa). La cuarta y quinta deficiencias son carencias de la metodologa, mientras que la ltima aparece al no homogeneizar la escala de las variables.
3.3.3
Evaluacin Difusa del Impacto Ambiental
Del apartado anterior se concluye que el manejo de la informacin lingstica en la metodologa convencional (crisp) es bastante deficiente, especialmente porque est basado en nmeros enteros. Este hecho sugiere que la metodologa se mejorara significativamente si se construyese sobre un modelo lingstico ms adecuado. Por esta razn se propone la utilizacin de tcnicas difusas. Mediante variables lingsticas puede obtenerse una representacin matemtica adecuada de conceptos vagos, es decir, de conceptos que no pueden delimitarse por fronteras exactas; muchas de las variables que se emplean en los estudios de impacto ambiental son de este tipo, lo que sugiere que sean modeladas mediante variables lingsticas. En efecto, la variable Importancia de un impacto se califica como Irrelevante, Moderada, Severa o Crtica, y aunque cada una de esas etiquetas tiene un contenido semntico claro, no hay una diferencia ntida entre cada una de ellas.
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Esta clasificacin adolece del mismo problema que adolecen todas las clasificaciones intervalares de conceptos vagos: supngase dos impactos cuyos ndices de importancia sean 50 y 51, respectivamente podemos realmente considerar que sean tan diferentes como para asignarles dos etiquetas diferentes (moderado y severo)?. Si, por el contrario, definimos la importancia de un impacto mediante una variable lingstica con las mismas cuatro etiquetas, pero representadas, por ejemplo, por los conjuntos difusos que se muestran en la Figura 3.3, se eliminaran estos cambios bruscos.
Figura 3.3. Ejemplo de variable lingstica para la importancia de un impacto
Dentro de las variables involucradas en los estudios de impacto ambiental, la Importancia no es la nica que se define con conceptos vagos; todo lo contrario, la gran mayora de ellas lo son: Las variables de la Tabla 3.6, Intensidad, Sinergia, etc., estn definidas sobre conceptos vagos (Intensidad baja, muy sinrgico, etc); y an las variables empleadas en la valoracin cuantitativa Calidad Ambiental, Valor de un Impacto, se representan mejor con variables lingsticas. Sin embargo, existen otras variables cuya representacin con nmeros naturales (crisp) parecera, al menos en principio, adecuada. Tal es el caso de la magnitud de un impacto, que se mide empleando indicadores asociados a los factores impactados (por ejemplo la concentracin de xidos de azufre en el aire). En todo caso, no hay que olvidar que en los estudios de impacto ambiental se efecta una prediccin que puede ser imprecisa. En estos casos la representacin crisp es insuficiente para modelar la imprecisin.
102
Adems, an la magnitud de un impacto puede estar definida de forma vaga, ya que para algunos factores ambientales no es posible encontrar un indicador medible (por ejemplo para el valor histrico del entorno). Por su parte, los nmeros difusos, que son un subconjunto crisp de los conjuntos difusos, permiten modelar adecuadamente valores numricos en los que exista incertidumbre. Esta es una justificacin ms para proponer la incorporacin de tcnicas difusas en los estudios ambientales. Debe decirse tambin, que los nmero difusos son una extensin de los nmeros crisp, de tal manera que al remplazar nmeros crisp por nmeros difusos en los estudios ambientales, aquellas variables cuya representacin crisp sea adecuada, podrn seguir siendo representadas de esa forma. La propuesta consiste, entonces, en modificar la metodologa crisp en varios sentidos, principalmente: Representar las variables involucradas como variables lingsticas. Permitir que los valores asignados a cada variable sean lingsticos (conceptos vagos) o numricos (incluyendo imprecisiones); es decir, permitir que los valores asignados a cada variable sean nmeros difusos. Se propone tambin desarrollar una estrategia que permita caracterizar la importancia que deben tener las acciones correctoras que deben incorporarse en el proyecto. En otras palabras, se propone utilizar una Metodologa Difusa para la Evaluacin del Impacto Ambiental. Con este propsito se plantea la aplicacin de un sistema de computacin con palabras basados en aritmtica difusa que pueda definir sistemas de una gran cantidad de entradas y calcular las entradas del sistema (o al menos unas de ellas) a partir de las salidas que sirva para caracterizar las medidas correctoras. Estos sistemas emplean una funcin crisp que se extiende a nmeros difusos y para efectuar el razonamiento inverso emplean sus funciones inversas. Estos algoritmos
103
son de aplicabilidad general y su utilidad no se restringe al modelo de computacin con palabras.
Mtodo Difuso La metodologa difusa se ha basado en la metodologa convencional (crisp) mostrada en el apartado 3.3.2, y por tanto puede considerarse como una extensin de sta. Sin embargo, la extensin se ha concebido en forma tal, que realmente cubre otras metodologas similares. Al igual que en la metodologa crisp, en la metodologa difusa se distinguen dos fases, denominadas Valoracin Aproximada (o de granularidad gruesa) y Detallada (o de granularidad fina). El cambio de nombre responde a las observaciones segn las cuales ambas fases tienen componentes cualitativos y cuantitativos, con lo que las denominaciones originales no son del todo acertadas. Valoracin difusa aproximada La etapa de Valoracin Aproximada es la extensin de la etapa de valoracin cualitativa de la metodologa crisp, y por tanto, los pasos a seguir en esta etapa son semejantes: a) Describir el medioambiente como un conjunto de factores medioambientales. b) Describir la actividad que se evala como un conjunto de acciones. c) Identificar los impactos que cada accin tiene sobre cada factor medioambiental. d) Caracterizar cada impacto mediante la estimacin de la Importancia de cada uno de ellos. e) Analizar la importancia global de la actividad sobre el medio, utilizando para ello las importancias individuales de cada impacto.
a) Identificacin de Factores Ambientales. Para la representacin del entorno medioambiental se propone una estructura jerrquica; debido a que no todos los autores coinciden respecto al nmero de niveles
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que debe tener el rbol, se propone que sea el usuario quien defina cuntos niveles debe tener, y el nombre asociado a cada nivel. Un ejemplo de rbol de factores es el siguiente: Entorno medioambiental o Sistemas ambientales Subsistemas ambientales Componentes ambientales o Factores ambientales
A cada factor se le debe asignar una medida de su importancia relativa al entorno, medida en Unidades de Importancia (UIP), y la suma de todas las UIP debe ser 1000. Para facilitar la tarea de asignacin de estos pesos, se sugiere iniciar el proceso por el nodo superior del rbol, asignando 1000 UIP al entorno, y luego definir los pesos de los nodos inferiores como un porcentaje del peso del nodo inmediatamente superior. b) Identificacin de Acciones del Proyecto Se propone representar las acciones mediante un rbol jerrquico cuyo nmero de niveles los define el usuario. Un ejemplo de rbol de acciones es el empleado con cuatro niveles: Actuacin sobre el entorno o Situaciones Actividades Acciones
c) Identificacin de los efectos sobre el medio ambiente. Una vez identificados los factores del medio y las acciones, se procede a identificar los impactos que cada accin tiene sobre cada factor medioambiental. Cada relacin causa-efecto identifica un impacto potencial cuya significacin habr que estimar despus.
105
Existen algunas tcnicas para identificar estas relaciones causa-efecto, tal es el caso de los cuestionarios generales o especficos, los escenarios comparados, las entrevistas en profundidad con expertos y la consulta a paneles de expertos representativos de los grupos de inters social afectados por el proyecto. d) Determinacin de la Importancia Difusa de los Impactos Se propone la utilizacin de un Sistema de Computacin con Palabras basado en aritmtica difusa. Cada impacto puede ser calculado con un sistema diferente, de esta forma cada grupo de expertos podr emplear las variables que considere necesarias y definirlas de forma independiente a los dems grupos. Se ha propuesto emplear sistemas basados en aritmtica difusa, y no en lgica difusa, debido a la gran cantidad de variables de entrada. Los sistemas para el clculo de la importancia de los impactos tendrn en comn las siguientes caractersticas: Cada variable de entrada podr definirse sobre un intervalo cualquiera de la recta real [ai,bi]. Internamente, el sistema efectuar un cambio de escala de los valores de entrada del intervalo [ai,bi] al intervalo [0,1]. La variable de salida del sistema ser la Importancia del Impacto, y estar representada sobre el universo de discurso [0,1]. Las variables lingsticas de las entradas y de la salida debern ser definidas por el usuario, atendiendo a las recomendaciones. La Naturaleza del impacto (si es Beneficioso o perjudicial) no ser una de las variables de entrada, ya que sta se emplear en el Anlisis Aproximado Global. La funcin de razonamiento aproximado del sistema ser:
n n
fra : y = f i wi g i ( xi ) + (1 f i ) wi g i (1 xi )
i =1 i =1
Donde: fra xi wi es una suma ponderada en la que se han supuesto n entradas; es la entrada nmero i, es el peso que est entre 0 y 1,
106
fi gi(xi)
es un parmetro que vale 0 1 es una funcin de [0,1] en [0,1] montonamente creciente
g ( xi ) = ( xi ) i
con i, un exponente seleccionado por el usuario, y que representa qu tan rpido crece la importancia de un efecto cuando crece la variable i. Se emplea i=2 como valor por defecto. El valor del peso wi para cada variable de entrada en la funcin de razonamiento aproximado ser determinado por el usuario, atendiendo a las recomendaciones. e) Anlisis aproximado difuso global Una vez que se ha determinado la Importancia Difusa de cada uno de los impactos, se procede al Anlisis aproximado global. En esta etapa se calculan algunos ndices difusos, que sern empleados por el evaluador para determinar si el proyecto es compatible o no con el medio ambiente. Para ello, denotaremos por IMP a un vector que contiene q Importancias Difusas: IMP= [#I1 #I2 .... Iq]
Cada una de las importancias difusas #Ik corresponde al impacto de una cierta accin Ak sobre un cierto factor Fk ; Fk tiene un peso Pk (un nmero entre 0 y 1 que mide la importancia del factor respecto al entorno). Este vector puede estar formado por todas las Importancias Difusas del proyecto, por los impactos recibidos por un factor Fi, o por los impactos producidos por una accin Aj. Vectores similares pueden formarse para cada uno de los niveles de los rboles con los que se representan los factores y las acciones (por ejemplo con los componentes ambientales, subsistemas ambientales, sistemas ambientales, entorno, actividades y situaciones). Los ndices difusos que se proponen se calculan con sistemas de computacin con palabras basados en aritmtica difusa, que tienen las siguientes caractersticas:
107
Las entradas al sistema representan Importancias difusas, y la salida es un Indicador difuso; se sugiere asociar a la salida una variable lingstica con siete etiquetas: Extremadamente Perjudicial, Muy Perjudicial, Perjudicial, Irrelevante, Beneficioso, Muy Beneficioso y Extremadamente Beneficioso. El nmero de entradas, q, no es fijo, sino que el sistema se adecua para cada valor de q. Operan sobre un vector IMP de q Importancias Difusas. Es posible que para algunos impactos no se haya podido calcular su importancia difusa con el procedimiento del inciso anterior. En estos casos la importancia difusa se caracterizar por: un nmero crisp, un intervalo, una restriccin difusa o una palabra (que puede ser CUALQUIER COSA). La salida tiene una relacin creciente con todas las entradas. Aunque las Importancias difusas han sido obtenidas sobre el intervalo [0,1], las variables lingsticas asociadas a las entradas estn definidas sobre el intervalo [-1,1]; esta aparente incongruencia se debe a que cada entrada recibe un preprocesamiento en donde interviene la variable Naturaleza del impacto. Los indicadores difusos propuestos difieren en la fra con que se calculan, y en el intervalo sobre el que estn definidos.
Valoracin Difusa Detallada La Valoracin Detallada es el equivalente a la etapa de valoracin cuantitativa de la metodologa crisp; en esta etapa se busca determinar el Valor del Impacto Total mediante un procedimiento que consta de los siguientes pasos: Para cada factor Fi, los expertos determinan su estado sin el proyecto, y lo reflejan en las unidades propias del factor. Esta variable se denomina Magnitud del factor Fi sin el proyecto, o simplemente Msin-i y podr ser expresado como un nmero crisp, un intervalo, un nmero difuso, o con palabras. Para cada impacto de una accin Aj sobre un factor Fi, los expertos determinan cmo se afecta el factor impactado Fi, y lo reflejan en las unidades propias del factor. Esta variable se denomina Magnitud del impacto de la accin Aj sobre el
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factor Fi, o simplemente Mij y podr ser expresado como un nmero crisp, un intervalo, un nmero difuso, o con palabras. Para cada factor Fi, se obtiene la Magnitud Total del Factor Fi con el proyecto o simplemente Mcon-i, mediante un sistema de computacin con palabras cuyas entradas son el conjunto de todos las magnitudes Mij correspondientes a ese factor. Para cada factor Fi, se obtiene la Calidad Ambiental del Factor Fi con el proyecto, CAcon-i, y la Calidad Ambiental del Factor Fi sin el proyecto, CAsin-i, mediante un mismo sistema de computacin con palabras cuyas entradas son Mcon-i y Msin-i respectivamente. Para cada factor Fi, se obtiene la Calidad Ambiental Neta del Factor Fi, CAneta-i, mediante un sistema de computacin con palabras cuyas entradas son CAcon-i y CAsin-i. Para cada factor Fi, se obtiene el Valor del Impacto ambiental IADi=Vi ,sobre el Factor Fi, mediante un sistema de computacin con palabras cuyas entradas son la Importancia Ii y la calidad ambiental neta de cada factor CAneta-i.. El factor pe indica el peso de la importancia con respecto a la calidad ambiental
IADi = Vi = f ( I i , CAi ) = pe * Ii + (1 pe) * CAi
Se obtiene el Valor del Impacto Ambiental Total Difuso sobre el Entorno, IADT, mediante un sistema de computacin con palabras cuyas entradas son el conjunto de todos los IADi=Vi.
n
IADT =
IAD
i =1
Determinacin de medidas correctoras segn la valoracin aproximada El propsito de este apartado es mostrar una estrategia para calcular cmo debe ser la Importancia de un conjunto de impactos individuales, para que un ndice est incluido dentro de los lmites aceptables, establecidos por el usuario de la metodologa.
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Dicho de otra forma, se busca caracterizar las medidas correctoras que deben tomarse para poder aprobar un proyecto, segn la valoracin aproximada. Esta caracterizacin se realiza mediante la estimacin de la Importancia del impacto corregido; corresponder al grupo de expertos el determinar si es tcnica y econmicamente posible efectuar esa correccin. Los ndices de la valoracin aproximada se obtienen mediante Sistemas de Computacin con Palabras basados en aritmtica difusa; se propone efectuar la caracterizacin de las medidas correctoras aprovechando que con estos sistemas se puede efectuar razonamiento inverso. El razonamiento inverso emplea el algoritmo de Extensin Necesaria, por lo cual es indispensable que la fra (funcin de razonamiento aproximado) del sistema de computacin con palabras sea estrictamente montono. Para la estimacin de las medidas correctoras se cuenta con un vector de importancias difusas IMP= [#I1 #I2 .... Iq], con los que se ha calculado un cierto indice y el resultado ha sido #IND. Se desea ahora, modificar algunos de los componentes del vector IMP, para que el nuevo ndice sea #IND*. En primera instancia se presenta la estrategia a seguir para estimar las medidas correctoras, cuando slo se desea modificar un impacto, y luego se amplia al caso ms general en que se modifican varios impactos. La estrategia es la siguiente: Seleccionar el impacto que desea modificarse. Se denominar su importancia antes de la correccin como #Ic, y despus de la correccin como #Ic*, dando a entender que corresponde al elemento nmero c del vector IMP. Construir un sistema de razonamiento inverso como el que se muestra en la Figura 3.4 basado en la fra del ndice correspondiente, y para el elemento c. Especificar el valor que se desea que tome el ndice seleccionado #IND*. Este valor podr ser especificado mediante un nmero crisp, un intervalo, un nmero difuso, o mediante palabras.
110
Obtener el valor de #Ic* empleando como entradas del sistema de razonamiento inverso el vector IMP sin la componente #Ic y el valor deseado del Indice #IND*. _ Verificar cul es el valor del ndice que se obtiene con la modificacin. Este valor no necesariamente es #IND*, ya que el algoritmo de extensin necesaria puede modificarlo (es la salida y en la Figura 3.4).
Figura 3.4. Razonamiento inverso en un sistema de computacin con palabras Evaluacin Multicriterio de Alternativas Es importante que todo proyecto tenga distintas alternativas de ejecucin, como por ejemplo distintos trazados de una carretera o diferentes mtodos de obtencin de un producto, etc.. El proceso de eleccin de la mejor alternativa estara condicionado por el conjunto de metas y objetivos fijados en el proyecto (criterios de seleccin). El proceso multicriterio de evaluacin de alternativas comprende las siguientes fases (Martn-Ramos, 2003): Seleccin de Criterios respecto a los cuales se valorarn las alternativas. Estos criterios pueden ser de carcter econmico(Coste de ejecucin, Coste Medidas Correctoras, Rentabilidad Econmica), sociales, eficiencia ambiental (Importancia del Impacto, Magnitudes de los efectos), y cualquier informacin del estudio de impacto ambiental que resulte til.
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Valoracin de las Alternativas, de acuerdo con cada uno de los criterios establecidos, se obtiene esta informacin ya sea de los distintos estudios o bien de informacin contenida en la propia EIA.
Asignacin de Pesos. Determinar la importancia relativa de cada criterio de seleccin en el proceso de eleccin de la mejor o mejores alternativas de ejecucin del proyecto.
Determinacin del Mtodo de Decisin. Escoger el mtodo entre el conjunto de mtodos multicriterio difusos disponibles. Obtencin de Parmetros. Determinacin segn el mtodo, de los parmetros necesarios para su aplicacin como por ejemplo, el umbral de concordancias, funciones de preferencia por cada criterio, etc. Estos parmetros deben ser proporcionados por el tomar la decisin.
Obtencin de la Informacin. Una vez aplicado el mtodo de decisin multicriterio, se obtendr la mejor, las mejores o una ordenacin del conjunto de alternativas de ejecucin.
Proceso de Estudio y Anlisis. El decisor analizar la ayuda que proporciona los mtodos de decisin, y puede elegir entre: o o o o o Escoger que una alternativa determinada. Modificar los parmetros y pesos, para obtener ms ayuda al problema de decisin. Modificar los criterios de seleccin. Escoger otro mtodo de decisin multricriterio. Empezar por completo determinando los criterios de seleccin.
El proceso de Toma de Decisin comienza con la creacin o importacin del conjunto de variables difusas que sern asociadas a cada criterio de decisin, lo que nos permite valorar distintos criterios a travs de una mima variable difusa. Se pasa enseguida a la estructura de la matriz de decisin difusa. Para ello se definen el conjunto de alternativas y criterios de seleccin exactamente de la misma forma en que se defini la estructura de la matriz de importancia (Acciones del proyecto y Factores ambientales).
112
Despus de crear la estructura, se llenan los campos de la matriz de decisin. Una vez llenas todas las celdas de la matriz de decisin, se elige el mtodo multicriterio que se aplicar el cual se ejecuta de manera automtica, en nuestro caso se puede elegir entre Promethee Difuso, Electre I y Electre II Difuso, mostrando su desarrollo en el conjunto de tablas de resultados entre las que se incluyen: la tabla de informacin de criterios, la matriz de decisin, la matriz , la matriz de sobreclasificacin y un diagrama que nos indica el orden final de las alternativas de acuerdo con el mtodo multicriterio seleccionado. La informacin que el software de decisin multicriterio necesita para los mtodos multicriterio implementado es: El conjunto de criterios de seleccin distribuidos por columnas. El Tipo de los criterios. En el caso de que sea crisp, habra que especificar el universo de donde toma valores. En el caso de que sea difuso, hay que especificar la variable lingstica de la que tomar valores. El objetivo de cada criterio de seleccin cuyos nicos valores son maximizar y minimizar. Los pesos, incluidos el tipo (crisp o difuso) y los valores seleccionados para cada criterio de seleccin. Tipo de preferencia. Este campo solo se utiliza para el mtodo Promehtee Difuso. Los mtodos Electre Difusos no tiene definido este parmetro. En este caso se seleccionara un tipo de funcin entre las 6 que la familia de mtodos FPromethee utiliza para modelizar las preferencias del decisor. Umbrales de Preferencia e Indiferencia. Dependiendo del tipo de preferencia seleccionada en los criterios, las celdas se activan o no. El resto de matrices implementadas son de tamao n n, donde n es el nmero de alternativas definidas. Estas matrices contendrn las distintas valoraciones de cada alternativa, en trminos de los valores que los criterios pueden tomar.
3.4 Recapitulacin
113
3.4 Recapitulacin
La utilizacin de tcnicas difusas en la Evaluacin de Impacto Ambiental enriquece las metodologas convencionales (crisp) en varios aspectos: Permite definir de una manera ms adecuada conceptos vagos tales como Impacto leve o impacto moderado. Permite representar la incertidumbre de las predicciones efectuadas en la evaluacin. Brinda un nico marco conceptual para el manejo simultneo de variables lingsticas y numricas, es decir, para la combinacin de informacin cualitativa y cuantitativa. Facilita la labor de equipos interdisciplinarios, ya que cada experto, o grupo de expertos, puede caracterizar los impactos segn las propiedades que estime necesarias, sin que necesariamente sean las mismas empleadas por los otros expertos. Lo anterior se debe a que cada impacto se puede calcular con un sistema de computacin con palabras diferente. Pueden manejarse simultneamente variables definidas con distinta granularidad, de tal manera que los distintos impactos pueden estudiarse con diferente nivel de detalle. Permite caracterizar las medidas correctoras a tomar, gracias a la utilizacin del razonamiento inverso en los sistemas de computacin con palabras. La metodologa difusa abarca varias metodologas crisp.

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Captulo 3.

Metodologas de evaluacin del impacto ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

A continuacin se desarrollan de manera especfica algunos de estos mtodos.

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Tabla 3.1. Factores Ambientales (Matriz de Leopold, 1971)

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Estos componentes ambientales se agrupan en cuatro categoras ambientales:

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

Ecologa Contaminacin Aspectos estticos Aspectos de inters humano

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Debido al proyecto, (UIA)i, (dp) por la diferencia de ambos.

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental Aspectos

Contaminacin del suelo

Figura 3.1. Sistema de Evaluacin Ambiental Battelle-Columbus

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Valor Unidades Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio neto Seales de alerta

Valor Unidades Impacto Ambiental (UIA) SP CP Cambio neto Seales alerta

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

Valor unidades de impacto ambiental (UIA) CP SP Cambio neto Seales alerta

Valor unidades de impacto ambiental (UIA) CP SP Cambio neto Seales alerta

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Valor unidades de impacto ambiental (UIA)

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Sistemas basados en un soporte informatizado del territorio (SIG)

Procesamiento y anlisis de imgenes de satlite para:

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

Produccin de modelos de elevacin digital para:

En la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental para:

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.2 Anlisis multicriterio en las decisiones ambientales

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental

3.1 Evaluacin del Impacto Ambiental

Metodologas de Evaluacin del Impacto Ambiental