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CMO HACER COSAS CON FOUCAULT (Conferencia en el Mster de Filosofa y Cultura, Sevilla, Facultad de Filosofa, 23 de noviembre de 2011) Por Francisco Vzquez G. Lo que pretendo hacer en esta charla no es impartir una leccin sobre Michel Foucault, sino ms bien relatar mi propia experiencia en el trato con un determinado instrumental terico, mostrar el modo general en que me he servido de l y en el que, quizs, otros puedan tambin hacerlo para afrontar otras investigaciones y preguntas sobre nuestro presente. En particular, me he servido del instrumental foucaultiano para analizar ciertos problemas actuales relacionados con la poltica sexual en Espaa y en tiempos del SIDA: la preocupacin por la prostitucin, el transgenerismo y la ciruga del cambio de sexo, la educacin sexual, la homofobia. Probablemente sea Foucault uno de los pensadores contemporneos ms glosado en los ltimos veinte aos (innumerables monografas, tesis doctorales, obras colectivas, congresos, foros de debate y entradas en Internet, etc..). El efecto Foucault se ha hecho notar con una fuerza especial en determinados sectores acadmicos norteamericanos, siendo considerado por muchos como el gran terico del movimiento queer, el maestro pensador de las alternativas gays, lesbianas y transgeneristas. Me parece, no obstante, que en este vasto murmullo, pueden distinguirse dos modos de actuar en relacin con el proyecto intelectual del filsofo de Poitiers. Por una parte estaran los foucaultistas, los estudiosos dedicados con devocin al desciframiento de sus escritos, a deslindar las etapas de su trayectoria, fijando sus desplazamientos y sus convergencias tericas con otros autores. Esta relacin, netamente hermenutica, es tal vez la ms extendida, al menos en los medios acadmicos franceses y espaoles. En estos casos, las intervenciones de Foucault son afrontadas como si se tratase de un corpus textual, desde la perspectiva de un lector, de un intrprete. Se tiene por tanto un conjunto de trazas textuales que el intrprete comenta exhaustivamente con objeto de dilucidar su significado. Qu quiso decir verdaderamente el filsofo?. Se trata de una interrogacin en trminos de bsqueda del sentido, para reconstruir el logos que anima al discurso-objeto.

Ni que decir tiene que esta perspectiva es la que permite entronizar a Foucault en los protocolos de la filosofa tal como esta se imparte en instituciones escolares, tales como el Instituto de Secundaria o la Facultad de Filosofa. Ya tenemos al pensador francs ingresado en las filas de la historia de la filosofa, en nuestros temarios de oposiciones y manuales. Esta aproximacin hermenutica al autor lo inscribe en la nmina de los grandes pensadores; lo eleva pero a cambio de insertarlo en la totalidad de una tradicin, es decir, en el patrimonio de una comunidad lingstica que comparte una herencia cultural. Junto a esta recepcin hermenutica, que obedece al modelo de la lectura, existe otra bien diferente. Junto a la recepcin foucaultista, se podra hablar de una recepcin foucaultiana. En este caso, las contribuciones del filsofo no seran experimentadas como un conjunto de textos, sino ms bien, como deca el propio Foucault, cercano en esto a Wittgenstein, como una caja de herramientas, un instrumental conceptual. Con esto quiero decir que se tratara de acercarse a sus intervenciones, no como un fn en s mismas, sino como un medio, algo para ser utilizado, no para ser descifrado. Los cursos, los libros, las entrevistas o las conferencias impartidas por Foucault seran entonces experimentadas no en trminos de logos, sino en trminos de praxis, no preguntndose qu significan?, sino ms bien inquiriendo: cmo puedo hacerlos funcionar en relacin con problemas o con conflictos que tal vez ni siquiera Foucault lleg a entrever? Se trata de hacer valer una aproximacin praxeolgica, no hermenutica; relacionarse con un conjunto de dichos y escritos que no se ofrecen para ser comentados y descifrados sino que incitan a hacer cosas con ellos; en este sentido, no comunican nada; actan. El propio filsofo francs, mostrando en esto una vocacin antiintelectualista, gustaba verse a s mismo como un artesano o como un guerrero ms que como un lector. Yo a los que amo los utilizo, lleg a afirmar cuando le preguntaron por su relacin con la obra de Nietzsche, autor al que apenas dedic una monografa. Esta experiencia eminentemente pragmtica implica que no hay que considerar, como hacen tantos comentaristas a lo Habermas, los conceptos de Foucault

(arqueologa, enunciado, dispositivo, poder, biopoltica, gobierno, etc..) como algo para considerar y discutir en y por s mismos, sino como herramientas para ponerlas a trabajar en relacin con problemas empricos muy delimitados y muy modestos si se los considera desde la altiva mirada del filsofo: estrategias para la gestin de la familia o de la delincuencia, regmenes disciplinarios en fbricas y escuelas, regulaciones minsculas de la conducta sexual, aparicin de la estadstica social o de las plizas de seguros, etc.. Como es de imaginar, este tipo de aproximacin pragmtica a Foucault no es precisamente el que ha prevalecido en las Facultades de Filosofa, que es, al menos en los casos de Francia y Espaa, donde ms se ha comentado la obra del filsofo. Esta experiencia instrumental o pragmtica implica un tipo de trabajo intelectual que est muy alejado del que se suele encontrar entre los profesionales de la filosofa; se acerca ms a las maneras requeridas por los especialistas en ciencias sociales. El filsofo profesional suele entender a menudo su tarea a partir del modelo ofrecido por el escritor o el artista; se trata de la ilusin de la pgina en blanco; el ensayo o la disertacin brillantes escrito en soledad y sustentado en las armas del propio pensamiento o, a lo sumo, de la propia biblioteca. El trabajo en clave foucaultiana sigue en cambio rutas muy distintas; exige familiarizarse con las modestas tcnicas de investigacin emprica que utilizan socilogos o historiadores: la bsqueda, clasificacin y criba de fuentes de archivo, la prctica precisa del mtodo comparativo, la construccin de objetos bien delimitados a partir de hiptesis coherentes, la elaboracin de pruebas a partir de la convergencia de indicios mltiples. Implica asimismo la apertura a un trabajo en equipo, no slo por la abundancia del material empleado, sino para contrastar las conjeturas y corregirlas a partir de la crtica recproca y complementar las referencias y las competencias de los distintos miembros del grupo. En cualquier caso, para que este uso de Foucault no se convierta en una mera repeticin mecnica de lo dicho por el filsofo francs, o en un simple trabajo de imitacin; diciendo lo mismo que Foucault pero a partir de otros materiales y demarcaciones geogrfico-culturales, hay que hacer prevalecer el anlisis emprico por encima de las propias aportaciones tericas tomadas de Foucault. Esto es, hay que estar dispuesto a corregir y a contradecir lo que dijo el filsofo francs; de lo contrario caeremos en la reduccin de sus esquemas tericos al estatuto de vulgata. Lo importante no es decir que aplicamos el mtodo de Foucault, como si se tratramos de ganar

prestigio simblico al colocarnos grandes galas tericas; lo realmente fecundo consiste en poner a prueba lo que ha dicho Foucault tomndolo como hiptesis de trabajo para la descripcin de los procesos, intentando contradecirlo a travs de la indagacin emprica, estableciendo sus lmites y sus lagunas. Como todo clsico, se trata a la vez de una ayuda y de un obstculo, no de un dogma cuya aplicacin consiste en ilustralo y confirmarlo mediante ejemplos histricos. Los distintos usos que pueden hacerse de los escritos de Foucault podran clasificarse en tres grandes grupos. En primer lugar podra tratarse de proseguir o completar determinados proyectos de investigacin apuntados e incluso iniciados por el filsofo pero que no llegaron a terminarse. Podra hablarse entonces de un uso programtico de Foucault. En segundo lugar y esta es una experiencia que han tenido muchos de sus lectores- se puede leer a Foucault para transformarse a uno mismo; no para encontrar una verdad o sistema al que adherirse, sino para trastocar la propia relacin que uno tiene con las verdades que ha recibido, modificando la propia identidad. No s e tratara de una conversin sino ms bien de un despojarse de s mismo para modelarse de un nuevo modo. Se tratara de un uso autopoitico o esttico de Foucault. Por ltimo, podran utilizarse las herramientas foucaultianas en relacin con objetos que l mismo no lleg a explorar nunca. Podra hablarse entonces de un uso inventivo o heurstico de Foucault. El trabajo que he intentado desarrollar en los ltimos veinticinco aos, ms o menos, se sita en este tercer registro. Las intervenciones principales de Foucault pueden entenderse como una serie de estudios sobre la historia de las subjetividades en Occidente. El sujeto en Foucault no es un fundamento transhistrico o trascendental del sentido, sino un efecto cambiante de prcticas perfectamente datables. Lo que hace que los seres humanos reproduzcan las relaciones sociales en las que viven no es simplemente la explotacin econmica y la ideologa correspondiente, como haba sealado Marx, sino el modo en el que son producidos como sujetos. He tratado de aplicar esa genealoga histrica de la subjetividad al estudio de la identidad sexual y de gnero en el marco de la cultura espaola. He pretendido analizar en este mbito la formacin del sujeto sexualmente sano a partir de la constitucin de figuras como el nio masturbador, la prostituta, el transexual, el hermafrodita o el homosexual. Tambin he aplicado la caja de herramientas foucaultianas al anlisis de la biopoltica en Espaa y a las formas de subjetividad que le corresponden.

En vez de resumir estas investigaciones, lo que sera un tanto prolijo, voy a referirme a algunos de los instrumentos conceptuales foucaultianos que considero ms fructferos, ilustrando su uso mediante la referencia al anlisis de algo tan de actualidad como es el neoliberalismo. Una primera categora digna de mencin es la de acontecimiento, o en un sentido ms amplio, la de contingencia. Lo fundamental del mtodo genealgico foucaultiano es que transmuta las realidades que consideramos ms slidas, asentadas en la naturaleza o en una invariante antropolgica (como la enfermedad mental, las tendencias criminales o la sexualidad), en construcciones histricas ms o menos arbitrarias, resultado de conflictos preados de azar. A esta operacin la designa Foucault con el nombre de eventualizacin. Que las realidades humanas son contingentes significa que no son necesarias ni por naturaleza ni por una especie de teleologa histrica que las convierte en inevitable punto de llegada. El efecto crtico de esta operacin es evidente; el presente, en lugar de mostrarse como obligado resultado de la historia o como resultado de una liberacin al fin lograda, aparece en toda su extraeza y fragilidad. Una segunda categora es la de problematizacin. Cmo es posible que algo as como la enfermedad mental, la sexualidad o las propensiones criminales hayan sido construidos e interrogados como objetos de pensamiento y accin? La problematizacin es el conjunto de prcticas discursivas (por ejemplo las taxonoms psiquitricas de las perversiones) y no discursivas (por ejemplo la planificacin policial de la vigilancia de parques, estaciones, burdeles y urinarios pblicos) que introducen algo por ejemplo el invertido sexual- como objeto de pensamiento y accin, es decir, susceptible de ser estudiado por determinados saberes y susceptible de intervencin por parte de autoridades e instituciones. La genealoga consiste en la exploracin de estas prcticas histricamente circunscritas y de sus efectos; se trata de un anlisis praxeolgico. Una tercera categora foucaultiana que resulta muy til es la de prctica divisoria. La aparicin del sujeto sexualmente sano, no fue el resultado de reflexiones filosficas acerca de la normalidad sexual. Muy al contrario, el individuo sexualmente saludable fue el producto, en negativo, de las intervenciones sociales y discursos puestos en liza en relacin con las conductas consideradas como patolgicas: el nio masturbador, la mujer histrica, el hermafrodita, los adultos perversos, la prostituta, la pareja disgnica. As, la emergencia de la figura no marcada (el ciudadano normal, la

mujer honesta) se explica a partir de prctivas divisorias que apuntan a constituir figuras marcadas (el perverso, la prostituta, etc..). Por ltimo hay que subrayar el empirismo de los estudios genealgicos, contrapuestos a los relatos totalizadores caractersticos de filsofos y tericos sociales. El decurso histrico no se indaga a partir de un hilo conductor que lo atravesara por completo y en todas las dimensiones: advenimiento de la modernidad, racionalizacin, proceso civilizatorio, ocultamiento del ser. Lo que se exploran son problemas bien delimitados en los que se constituyen formas especficas de racionalidad (por ejemplo una racionalidad psiquitrica asentada en la institucin manicomial, una racionalidad punitiva asentada en la crcel, una racionalidad sexolgica asentada en la medicalizaicn de la confesin). El presente, a cuyo desciframiento apuntan los estudios de Foucault, no es una gran totalidad cultural (la postmodernidad, la era de la informacin, la globalizacin) sino un conjunto fragmentado, descoyuntado, compuesto por problematizaciones cuyos elementos pertenecen a pocas histricas muy distintas, de modo que lo cotaneo en l no es nunca contemporneo (en el dispositivo penal carcelario se mezclan piezas muy antiguas, por ejemplo tecnologas disciplinarias que se remontan a la legin romana o al monasterio cristiano con principios como el de la correccin del delincuente, surgidos en el reformismo ilustrado o con instrumentos, como la pulsera electrnica, de ltima generacin). Uno de los ejemplos sin duda ms interesantes de estas aplicaciones del mtodo foucaultiano lo constituye el estudio de las polticas pblicas en el marco del neoliberalismo. Se trata de los anlisis acerca de la gubernamentalidad liberal avanzada. Este asunto viene siendo investigado desde la dcada de los noventa por un interesante grupo de estudiosos que se conoce como la History of the Present Research Network o ms coloquialmente, como el grupo de los anglofoucaultianos. Se trata de un conjunto de investigadores de procedencia disciplinar muy variada (hay politlogos, socilogos, filsofos, economistas, antroplogos) y de nacionalidad mayormente anglosajona: principalmente britnicos y australianos y en menor medida canadienses y norteamericanos. Esta procedencia geogrfica no es casual; se trata precisamente de los Estados que de manera ms precoz iniciaron esa verdadera revolucin en las polticas pblicas que ha supuesto el neoliberalismo. Estos trabajos tienen un carcter eminentemente emprico y muy heterognero a primera vista la cultura psiquitrica y psicoteraputica, las polticas de

salud y dependencia, el management empresarial, las nuevas tcnicas de contabilidad y auditora, la gestin de la criminalidad y la inmigracin, las transformaciones de la educacin escolar, el trabajo social. Lo que los auna es la tentativa de indagar estos procesos partirndo del marco analtico suministrado por Foucault en relacin con lo que este denomin gobierno o gubernamentalidad liberal. De este asunto se ocup Foucault fundamentalmente en un curso titulado Naissance de la biopolitique, impartido en el Collge de France durante el ao acadmico 1978-1979. Lo que voy a hacer a continuacin no es un comentario de textos, sino una sntesis del mencionado marco analtico, apoyndome, ms que en Foucault, en los estudios de los anglofoucualtianos, que lo han aplicado en toda su extensin. En el planteamiento foucaultiano, el liberalismo y por extensin el neoliberalismo- no es entendido como una ideologa poltica o econmica, sino como un modo de conducir las conductas de las personas, un arte de gobierno. Qu es esto del gobierno y la gubernamentalidad? El modelo del gobierno concepto de introduccin tarda en la trayectoria de Foucault- sirve para dar cuenta de un tipo de tecnologas de poder que no casan con la metfora blica, con la imagen del enfrentamiento cuerpo a cuerpo, con la forma de la dominacin. En el gobierno, la accin (entendida como conduccin de conductas) no toma como blanco al cuerpo (una materia, un potencial de fuerzas por dominar) sino a las acciones de los otros (o de uno mismo). Se supone que aqullos sobre los que se acta son a su vez activos, y que esa actividad puede ser instrumentalizada y alineada en relacin con las metas de esa conduccin de conductas. El gobierno a diferencia de la dominacin, de la lucha cuerpo a cuerpo- no pretende anular la iniciativa de los gobernadoses decir, su prctica de la libertad- imponindole un estndar sino emplearla a su favor. El gobierno presupone entonces la libertad, con la que mantiene, no una relacin de antagonismo, sino un vnculo de agonismo, implicando un juego permanente de incitacin y desafo recprocos. Pinsese por ejemplo en las campaas para favorecer la natalidad en las clases medias de las democracias liberales. Esta regulacin puede implicar desde iniciativas fiscales y facilidades en los crditos hipotecarios hasta cambios en la estructuracin del horario laboral y en la disponibilidad y acceso al rgimen de guarderas. La accin de gobierno incide sobre seres humanos con capacidad de clculo e iniciativa, que, dentro de sus recursos ms o menos limitados, pueden elegir y ponderar el volumen de descendencia que desean tener. La

accin de gobierno apunta a facilitar esta capacidad de eleccin para coordinarla con las propias metas de la nacin, evitando que la natalidad descienda por debajo de un umbral que implique riesgos para la preservacin del sistema de cotizaciones a la seguridad social. Junto al uso de la expresin en sentido amplio el gobierno como conduccin de las conductas-, se encuentra tambin en Foucault una acepcin ms restringida. Se trata de la gubernamentalidad, a la que Foucault tambin designa con los trminos arte de gobierno y racionalidad de gobierno. ste es un sistema de pensamiento acerca de la naturaleza y prctica del gobierno, de la conduccin de conductas (quin tiene que gobernar, cmo se entiende el gobernar mismo, qu o quienes son los gobernados), dentro de coordenadas histricas precisas. A la hora de dar cuenta de los rasgos generales de la gubernamentalidad liberal es necesario ubicar su emergencia en relacin con otras modalidades preliberales de gobierno. Desde la perspectiva del anlisis del gobierno, como s eha dicho, el liberalismo no es una ideologa ni una doctrina poltica. Se trata de un modo reflexionado de conducir las conductas, de un arte de gobernar. Este arte implica ante todo una actitud, un ethos crtico que consiste en una desconfianza permanente respecto al poder ejercido por el Estado. Cmo es posible gobernar con la mxima seguridad la dinmica del mercado, de las poblaciones y de la sociedad civil reduciendo al mnimo la accin estatal?. El gobierno liberal en este sentido es un gobierno de procesos (econmicos, biolgicos, civilizatorios) que nace con una crtica del gobierno disposicional que haba caracterizado a las formas de racionalidad poltica desplegadas entre los siglos XVI y XVIII. stas, ms all de sus diferencias (razn de Estado, Estado de polica, mercantilismo, cameralismo) tenan en comn el intento de reglamentar estatalmente y en cada detalle las acciones y los acontecimientos que tenan lugar en el territorio de un reino. El gobierno consista en la adecuada disposicin de los recursos habitantes incluidos- de un territorio. El blanco de este poder no era la poblacin sino el territorio, representado comnmente a partir del modelo de la casa, de la familia. El soberano era el seor de su reino del mismo modo que el padre era el seor de su grupo de parentesco. Estas formas de gubernamentalidad apuntaban a acrecentar el podero y la riqueza del reino, optimizando sus recursos econmicos, demogrficos y militares. La poblacin, en este punto, no era vista como una serie de procesos biolgicos regulados por sus propias leyes internas (natalidad, mortalidad, morbilidad, etc..) sino que se

identificaba con el nmero de habitantes disponibles aqu se produce el despegue de procedimientos como los censos y el recuento estadstico. Pero estos mecanismos reguladores estaban en buena medida subordinados a una meticulosa reglamentacin disciplinaria de todas las actividades (desde el comercio y las manufacturas a las formas de vestimenta y las costumbres sexuales y religiosas). A su vez, este ejercicio disciplinario se combinaba con la preeminencia de un poder de soberana concentrado en el monarca, ejercido sobre sujetos jurdicos (los sbditos) y que funcionaba segn una lgica negativa, por deduccin de fuerzas (derecho de muerte, exacciones fiscales, confiscacin de propiedades y haciendas, destierro, etc..). El gobierno liberal surge crticamente en relacin con este poder estatal excesivo y omnipresente. Su mbito no es el topos geomtrico del territorio sino el espacio profundo y tridimensional constituido por los procesos biolgicos que conforman la poblacin, los procesos econmicos que conforman la produccin y el mercado y los procesos culturales y civilizatorios que componen la sociedad civil. La poblacin, el mercado y la sociedad civil o la sociedad emergen en la grieta abierta por las crticas a un Estado desmesurado y ubicuo. El laissez-faire del liberalismo clsico no equivale a un abstencionismo gubernamental: el Estado debe adoptar las medidas necesarias para permitir que la economa, la poblacin y la sociedad civil se autogobiernen a partir de su propia legalidad interna. Aqu se emplazan sin duda las reflexiones de Adam Smith y de Ricardo, de los ilustrados escoceses, de Malthus, Bentham y Chadwick, as como los programas de gobierno forjados al hilo de estos planteamientos. Este perfil del liberalismo como ethos crtico y no como una ortodoxia da cuenta tambin de su extremada variabilidad y maleabilidad. Ms que una solucin, el liberalismo es la formulacin de un problema abierto a soluciones cambiantes: cmo aminorar la presencia del Estado sin perturbar el adecuado autogobierno de los procesos?. El grado de intervencin estatal no obedece ya a un patrn fijo; depende de los riesgos implicados en la autorregulacin de los procesos concernidos. En cualquier caso, el conocimiento riguroso de estos procesos es vital para evaluar estos riesgos. Por eso el nacimiento del liberalismo (economa, poblacin, sociedad civil) est entrelazado con el nacimiento de las ciencias humanas (trabajo, vida, lenguaje). El liberalismo clsico, como ya se ha indicado, identificaba la accin estatal con una tarea negativa: se trataba de eliminar los obstculos que impedan el autogobierno espontneo de los procesos sociales y de un tipo de individualidad concebido al modo

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de la Naturaleza. El homo oeconomicus reconocido era el individuo que elige libremente buscando la maximizacin de su inters; las leyes del mercado, de la poblacin y de la sociedad son equiparadas a realidades naturales. El liberalismo clsico comenz a ser reemplazado por otra modalidad de gobierno liberal la gubernamentalidad social- cuando la filantropa y las ciencias sociales emergentes descubrieron la insuficiencia de las intervenciones negativas del laissez faire (la expansin del pauperismo, la degradacin de la salud, el hacinamiento urbano, el aumento de los conflictos derivados de esas polticas) para garantizar la autorregulacin eficaz de los procesos colectivos. Si se quera preservar la autonoma de las leyes del mercado, de la poblacin, de la familia, de la sociedad civil, era necesario ampliar el margen y los mtodos de la actuacin estatal. De este modo cristaliz un gobierno social de espectro muy variopinto desde el Estado bismarckiano hasta el Welfare State britnico de la posguerra pasando por el New Deal estadounidense- que pona en liza nuevas tecnologas de poder desde la gestin de riesgos con mtodos como los seguros sociales hasta la eugenesia- y que ofreca una nueva forma de subjetividad. El individuo por gobernar no era ya la realidad espontnea y natural del homo oeconomicus sino un ciudadano social, sujeto de necesidades (de salud, educacin, vivienda, atencin a la vejez, etc..) por cubrir. Si en el liberalismo clsico la evitacin del riesgo era responsabilidad de este homo oeconomicus de ah la importancia de las estrategias de moralizacin, inculcando hbitos de ahorro, previsin e higiene entre los trabajadores-, en el gobierno social la cobertura de las necesidades descansaba en unos mecanismos de solidaridad o dependencia mutua como el sistema de cotizaciones a la seguridad social. El individuo era gobernado a travs de su enlace o dependencia respecto al conjunto de la sociedad. El carcter abierto, polimorfo y experimental de las distintas formas de gobierno liberal explica tambin su ambivalencia y la presencia, en el ncleo mismo del liberalismo, de formas de gobierno no liberales. Como ya suceda en el gobierno disposicional, el gobierno procesual implica la coexistencia de la soberana, la disciplina y la regulacin. Pero la articulacin de este tringulo ofrece aqu una configuracin muy diferente. La soberana ya no es patrimonio del rey; se encuentra democratizada, repartida, bajo la forma de derechos polticos y jurdicos, entre toda la ciudadana. La preservacin de esta autonoma poltica y jurdica se cuenta entre los imperativos del gobierno liberal. Pero al mismo tiempo, para ser reconocido como

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ciudadano libre y portador de derechos, el individuo debe mostrar su capacidad de elegir por s mismo, debe exhibir su responsabilidad. En muchos individuos estas facultades naturales se encuentran deficientemente actualizadas (locos, vagabundos, delincuentes, prostitutas, enfermos, madres solteras, hurfanos, etc..). La normalizacin disciplinaria, emprendida principal aunque no exclusivamente en instituciones de encierro correccional (manicomios, crceles, workhouses, fbricas-convento, escuelas dominicales, etc..) , comporta precisamente la restauracin del ciudadano responsable y del homo oeconomicus entre aqullos desnaturalizados que carecen de libertad o han abusado de ella. Por otro lado, existen etnias y pueblos inferiores incapaces de actuar como ciudadanos libres. En estos casos la gubernamentalidad liberal debe hacer un hueco a la tutela o al poder desptico. En esta lnea de razonamiento, Stuart Mill optaba por incluir a las mujeres en el cmputo de la ciudadana pero exclua de ella a los indgenas de las posesiones britnicas de ultramar para los que reservaba la tutela colonial. Esta articulacin difcil entre soberana y disciplina permite entender la presencia de esos mecanismos no liberales en el corazn mismo del liberalismo. Algo semejante ocurre a la hora de coordinar las exigencias de la soberana democrtica con los imperativos de las regulaciones biopolticas. La optimizacin y preservacin de los procesos biolgicos que afectan a las poblaciones pueden obligar, dentro de las formas de gubernamentalidad liberal, a introducir reas o tiempos de suspensin en el ejercicio de la soberana democrtica. Ciertas alarmas circunstanciales como las situaciones de conflicto blico- o ciertos riesgos permanentes aumento de la criminalidad, el desempleo, la pobreza, el terrorismo, la inmigracin- pueden llevar al despliegue de estrategias reguladoras de cariz no liberal. Los ejemplos ms resonantes proceden de las medidas de eugenesia e higiene racial (obligatoriedad de certificados mdicos prenupciales, esterilizacin forzosa de vagos, maleantes y dbiles mentales, restriccin de uniones intertnicas, etc..) aplicadas en el seno de democracias liberales desarrolladas (Estados Unidos, Suecia). Una ilustracin ms inquietante por reciente no entrevista por Foucault- la ofrecen las polticas antiterroristas actuales a escala internacional. La subordinacin del biopoder a la soberana (los terroristas deben ser inculpados y procesados con arreglo a las leyes) parece invertirse (el terrorista no es un sujeto jurdico sino un enemigo biolgico que amenaza la vida de naciones enteras por eso es legtimo bombardear a las poblaciones de los pases en los que se refugian o cuyos Estados les ofrecen apoyo).

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Esta existencia de componentes no liberales en el interior de tipos de gubernamentalidad liberal no es fortuita; responde, como se ha indicado, a la necesidad de vertebrar entre s el poder de soberana y las formas disciplinarias y reguladoras de biopoder. Por esta razn, y esto fue subrayado por Foucault, las innegables diferencias entre el gobierno liberal y las formas de gubernamentalidad autoritaria (donde la soberana no reside en los ciudadanos sino en una hipstasis colectiva como la comunidad de sangre, el Volk nacionalsocialista o la clase revolucionaria en el stalinismo) no remiten a una inconmensurabilidad sustancial sino a una distincin de grado, puesto que los mecanismos que operan en las segundas estn ya presentes en el primero. Llega ya el momento de referirse a las formas neoliberales o liberales avanzadas de gubernamentalidad. Hay que decir de entrada que esta forma de gobierno no significa, como a veces se arguye, el fin de lo social, sino que entraa otra manera de hacer, otro modo de gobernar los procesos colectivos. Ciertamente el punto de partida de esta alternativa cuyas primeras formulaciones tericas se encuentran ya en torno a 1950- se emplaza en la problematizacin del gobierno social y en las crticas a su encarnacin ms extendida tras la Segunda Guerra Mundial: el Welfarismo. Estas crticas son de procedencia muy dispar; emanan de frentes que prima facie son mutuamente incompatibles. Todos ellos, sin embargo, convergen estratgicamente, siendo unificados ex post facto en una denuncia sistemtica de los efectos deletreos derivados de las polticas de bienestar en las esferas moral, poltica y econmica. En esta oleada crtica se reconocen por una parte los achaques atribuidos por los pensadores propiamente neoliberales (Von Hayek, Von Rstow y los llamados Ordoliberalen alemanes, los economistas de la escuela de Chicago) que cuestionaban tanto los costes econmicos de las polticas keynesianas conducentes a un endeudamiento del Estado y a una presin fiscal insostenibles- como el fomento de una cultura de la dependencia contraria a la iniciativa individual y las virtualidades autoritarias implicadas en un exceso de intervencionismo estatal. Por otra parte se hicieron notar las crticas neoconservadoras. stas acusaban al Estado del Bienestar de haber puesto en marcha unos sistemas de proteccin y seguridad social que interferan en la autoridad familiar y promovan una vida fcil, renuente ante el esfuerzo y el sacrificio, entregada al cultivo hedonista del yo y corrosiva para las jerarquas y valores tradicionales. Finalmente hay que mencionar las crticas procedentes de los medios libertarios y del movimiento contracultural. En este

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caso se cuestionaba la rigidez y uniformidad burocrtica del Welfarismo, que limitaban las potencialidades expresivas del yo, y se denunciaba la infiltracin autoritaria de sus expertos (trabajadores sociales, mdicos, psiquiatras) en el control moral de las vidas individuales. La unificacin de este frente crtico en un marco de propuestas concretas de actuacin, culmin a finales de los aos setenta y comienzos de los ochenta en una alternativa poltica triunfante, con los xitos electorales de Margaret Thatcher en Gran Bretaa y de Ronald Reagan en Estados Unidos. No obstante, inscrita ms all de los lmites de unas siglas polticas determinadas y con estrategias que fueron introducindose gradual y molecularmente desde tiempo atrs v.g. en el mbito de la organizacin del trabajo-, la gubernamentalidad liberal avanzada supone todo un nuevo modo de gestionar las conductas en mbitos muy variados (poltica laboral, seguridad social, sistemas de salud, sistema educativo, poltica familiar, control de la inmigracin y de la criminalidad, etc..) , un arte de gobierno que hoy se ha expandido a escala mundial, ms all del cariz ideolgico de los partidos instalados en la administracin estatal. Esta manera de pensar el gobierno presenta cierto perfil reconocible, aunque dista de consistir en ese pensamiento nico que muchas versiones simplificadas quieren denunciar. Guarda una semejanza crucial con el liberalismo clsico: la crtica a las excesivas facultades gubernamentales atribuidas al Estado, el nfasis en un gobierno que proceda potenciando la autorregulacin de los procesos gobernados (mercado, poblacin, sociedad civil, familia, existencia individual). Ahora bien, la gubernamentalidad del liberalismo avanzado, surgida en un contexto muy diferente al del liberalismo clsico ste emerge cuestionando las maneras del Estado de polica, aqul arraiga problematizando las formas del Welfarismo, que es una modalidad del gobierno liberal- responde tambin a un planteamiento muy distinto. El liberalismo clsico era vocacionalmente naturalista. El mercado autorregulado, la poblacin y la sociedad civil autnomas, el homo oeconomicus, eran realidades cuasinaturales que se encontraban artificialmente constreidas por el pesado reglamentarismo del Estado de polica. Gobernar era eliminar los obstculos v.g. las Leyes de Pobres en la Inglaterra de 1830- que impedan el libre fluir de estos procesos naturales. La perspectiva liberal avanzada trtese de la variante de Von Hayek, de los Ordoliberalen alemanes o de la escuela de Chicago- posee un talante constructivista. El juego libre y competitivo del mercado, la autonoma de los individuos y de la sociedad

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civil no constituyen un Faktum de la Naturaleza. Se trata de realidades programables, que hay que fabricar. La libertad, como seala Von Hayek, es un artefacto. Se insina aqu un nuevo tipo de subjetividad que no coincide con la del homo oeconomicus. ste era un individuo constituido por intereses naturales y preestablecidos (bsqueda del placer y evitacin del dolor, maximizacin del beneficio personal, etc..). La eleccin era en l una respuesta espontnea a esos intereses dados. El individuo promovido por la gubernamentalidad neoliberal necesita en cambio ser fabricado. El inters en su propia realizacin personal, su capacidad de eleccin, slo pueden brotar en un entorno adecuadamente programado. Se trata de convertir al individuo dependiente y necesitado, al ciudadano social, ligado a la colectividad por mecanismos estatales de solidaridad (como el seguro social) en un individuo activo y autorresponsable, capaz de elegir por s mismo y de sacarle el mximo partido a sus recursos personales en la bsqueda de un estilo de vida propio y singular. Se trata del sujeto como empresario de s. La gubernamentalidad liberal avanzada, en consonancia con este objetivo, tiende a reemplazar la tecnologa de gestin de riesgos localizada en los vnculos colectivos (como el procedimiento de los seguros sociales o los mtodos eugensicos) por estrategias de autorresponsabilizacin. La autonoma de los gobernados (individuos, familias, empresas, agencias estatales, asociaciones) se convierte a la vez en el instrumento y en el objetivo del gobierno. No se trata de la desaparicin de la sociedad o del fin de lo social, sino de una metamorfosis en el gobierno de lo social. La sociedad ya no es presentada como una fuente de necesidades (vivienda, empleo, salud, educacin, vejez, etc..) por cubrir sino como un potencial de energas, de actividad, por suscitar. Se trata de reinventar lo social incentivando la autogestin y autonoma de los individuos, los grupos, las asociaciones, los movimientos. Se retoma entonces, modificndola, la utopa libertaria y contracultural del yo plenamente liberado. Pero la libertad no se entiende como emancipacin total sino como autonoma responsable. En esta nueva forma de gobierno, en la que, como ya puede advertirse, est muy presente el nfasis en las capacidades autocreativas y expresivas del sujeto, merece la pena destacar tres aspectos complementarios: la promocin de una cultura empresarial, la gestin por creacin de mercados y el Nuevo Prudencialismo. Por una parte, la empresa se convierte en modelo de racionalidad para estructurar la propia vida. Este paradigma del yo como empresario que invierte en s

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mismo recibe una de sus ms ntidas formulaciones en la obra de Gary S. Becker, uno de los representantes ms conspicuos de la escuela de Chicago. La exigencia de maximizar los recursos personales no significa, como puede parecer a simple vista, una exaltacin del logro material y de la ganancia econmica. Para enriquecer espiritualmente al propio yo, para obtener beneficio y equilibrio afectivos en la familia o en el trabajo, para dar forma a un estilo de vida autnticamente personal, es necesario hacer de la propia vida una vida de empresa. Un desempleado, por ejemplo, ya no ser considerado en paro sino trabajando sobre s mismo para aumentar su empleabilidad. Este ethos de la empresa exige remodelar la existencia individual y las propias agencias que prestan servicios (sanitarios, educativos, atencin a los mayores, vivienda, etc..) con arreglo a los valores de la calidad, la iniciativa, la competitividad, el placer de asumir riesgos, la flexibilidad, la polivalencia. Lleva tambin a desplazar el acento de las tareas de supervisin e inspeccin externas con costosas burocracias especializadas en estos empeos- al autocontrol responsable, a la operacionalizacin contable de los resultados v.g. en las agencias de salud y de educacin no slo se operacionaliza la rentabilidad econmica sino la rentabilidad propiamente sanitaria, escolar o acadmica de los servicios prestados; de aqu deriva el xito expansivo de las tcnicas de auditora, autoevaluacin y monitorizacin. Estos procedimientos permiten librar las ayudas estatales a los centros sanitarios o educativos y a los propios individuos (v.g. el desempleado o el solicitante de una vivienda), no como subsidios para atender a sus necesidades, sino como concesiones condicionadas a sus rendimientos y estipuladas segn una forma contractual. El medio principal para extender esta cultura de empresa y fomentar la autonoma y la autorresponsabilidad es la creacin artificial de mercados. El Estado ya no gobierna directamente los procesos econmicos, biolgicos o culturales; se dedica a preservar el funcionamiento autnomo de los mercados ya existentes o a estimular la construccin de mercados all donde no existen (v.g. en el mbito de la salud, la educacin, la atencin a minusvlidos y ancianos e incluso la polica, las prisiones y el ejrcito) , facilitando de este modo la libre circulacin de los flujos econmicos a escala mundial. No se trata de privatizar las agencias pblicas, sino de dinamizarlas hacindolas funcionar a la manera de un mercado. Los servicios son descentralizados y dotados de autonoma financiera y de gestin. Las subvenciones lineales y la

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planificacin unificada y burocrtica son reemplazadas por la generalizacin de la forma contractual y la autoprogramacin. El servicio prestado no se subordina a la autoridad paternalista y profesional del experto que lo expide; est centrado en el cliente. Donde antes existan pacientes por cuidar, estudiantes por educar, minusvlidos por asistir o ciudadanos por proteger, ahora slo quedan clientes, consumidores de servicios cuyas demandas deben ser atendidas de forma personalizada. El ciudadano social, atendido por una tupida red de dependencias colectivas, es sustituido por el consumidor libre y responsable que satisface sus necesidades acudiendo a un mercado. Los bienes y servicios as obtenidos ganan en significado expresivo, porque ya no son distribuidos de modo estandarizado y lineal, sino que obedecen a las elecciones personales de un consumidor que los convierte as en manifestaciones de un yo y de un estilo de vida nicos e irrepetibles. Este gobierno por creacin de mercados rompe tambin las fronteras clsicas entre lo pblico y lo privado. Las agencias que participan en estos mercados no se pueden localizar unvocamente en uno u otro enclave: empresas de asistencia social de carcter privado pero que dependen de subvenciones pblicas; organismos de propiedad pblica pero gestionados por personal de empresas privadas; entidades mixtas que concentran contratos pblicos y contratos privados, etc.. En esta conduccin de conductas asentada en la fabricacin y estmulo de mercados se advierte adems una verdadera revolucin en el arte de gobernar. Las gubernamentalidades liberales como la liberal clsica o la social- consistan en un gobierno de procesos (econmicos, biolgicos, culturales); el Estado gestionaba esos procesos actuando para conseguir una autorregulacin ptima de los mismos, aminorando sus riesgos. La gubernamentalidad liberal avanzada no opera ya sobre la economa, los avatares biolgicos de la poblacin o la vida asociativa que vertebra a la sociedad civil. Estos procesos estn ahora regidos por s mismos; su coordinacin se efecta a travs de la lgica competitiva de una creciente constelacin de mercados. El Estado ya no acta sobre los procesos mismos sino sobre los mecanismos que los gobiernan, esto es, sobre los mercados artificialmente construidos, garantizando su buen funcionamiento. Esto es lo que Mitchell Dean ha denominado gobierno reflexivo, contrapuesto al gobierno de procesos; la gestin ya no concierne a la vida, a la produccin, a la cultura, sino a los propios dispositivos diseados para gobernarla. Se pasa entonces de una gubernamentalizacin creciente del Estado entre el liberalismo clsico y el Welfare State- a una gubernamentalizacin del gobierno mismo.

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El tercer aspecto destacable en esta gubernamentalizacin liberal avanzada es lo que se ha designado como Nuevo Prudencialismo. ste responde a un trastocamiento en los mecanismos de gestin de riesgos que haban caracterizado al rgimen welfarista . En l, el gobierno de los riesgos estaba implantado en la red de dependencias que ligaban al ciudadano social con la colectividad y cuya forma emblemtica es el sistema de cotizaciones a la seguridad social, que permite prevenir la enfermedad, el desempleo, la siniestralidad, la maternidad, entre otras eventualidades. Este procedimiento tiende cada vez ms a ser reemplazado por la autorresponsabilidad. El individuo ha de hacerse cargo de prevenir sus infortunios contratando los servicios pertinentes en un mercado: fondos de pensiones, compaas sanitarias, seguros de accidente, centros escolares, sistemas de vigilancia. El sujeto debe desarrollar conductas de clculo, autodisciplina y previsin, debe ser prudente en relacin con su salud corporal y mental, con su futuro laboral y el de su descendencia, con su seguridad particular, etc. Aparentemente se trata de una reedicin del viejo prudencialismo decimonnico, cuando la filantropa y las instituciones correccionales trataban de inculcar en las clases trabajadoras las virtudes del ahorro, la sobriedad y la anticipacin calculada de las incertidumbres venideras. Pero la economa de los riesgos no es la misma. En la sociedad industrial los riesgos concernan principalmente a las clases populares. Actualmente, la mundializacin de los peligros mediambientales, el fin de las perspectivas de pleno empleo y la tendencia a debilitar los mecanismos aseguradores del Estado del Bienestar han expandido el riesgo a todos y a cada uno. Por otra parte, el propio concepto de riesgo ha cambiado de estatuto y de valoracin. Ya no es tanto una amenaza susceptible de ser minimizada por la ingeniera social como una oportunidad para cultivar el ethos empresarial, movilizar las energas de la sociedad, crecer interiormente, potenciar la responsabilidad de los individuos, abrir nuevos mercados y posiblidades para la creacin de riqueza y la multiplicacin de los estilos de vida personalizados. En este aspecto gobernar los riesgos no es tanto prevenirlos o reducirlos como administrarlos. Este imperativo de hacer responsable a los individuos de su propia existencia y de sus avatares, de fabricarse a uno mismo como consumidor potenciando la propia autoestima y el modelado de una vida de calidad pone en primer plano a las tecnologas del yo. El gobierno liberal avanzado es sobre todo un gobierno por subjetivacin, que se apoya en las prcticas habilitadas por los propios individuos para

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formarse a s mismos como sujetos de conducta moral. La poltica, entonces, remite a la tica y sta pasa hoy por el recurso al lenguaje y a las tcnicas psicoteraputicas que proporcionan narrativas de vida buena.

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