A atuao estratgica da rea de gesto de pessoas

Resumo Este artigo salienta a necessidade detectada desde a dcada de 70 no que concerne a atuao estratgica da rea de gesto de pessoas, antigo Departamento de Pessoal (DP), visto que, apesar de muito discutida nos ltimos tempos, tal atuao foi pouco modificada desde ento. Ademais, atuar de forma estratgica no se resume ao planejamento estratgico, ao invs disso, agir estrategicamente consiste em estar sempre preparado para rever o planejamento e buscar novos caminhos. Portanto, este artigo tem como objetivo estimular a ao estratgica por parte da rea de gesto de pessoas, em especial, tendo em vista a importncia do ser humano para as organizaes e o fato de que estratgia essencial. Palavra-chave: Gesto de pessoas; estratgia; planejamento estratgico

1. Preliminares Nos ltimos tempos muito se tem discutido acerca da rea referente gesto de pessoas, antiga rea do Departamento de Pessoal (DP), tendo em vista a importncia que o ser humano passou a ter no mundo dos negcios. Assim, se no passado no to distante as pessoas eram pagas para fazer e no para pensar, hoje, algumas empresas percebem que tal concepo sobre a contribuio das pessoas perdeu a sua lgica. Contudo, o problema persiste, pois diferente das demais reas funcionais, a gesto de pessoas no foi resultado de uma pesquisa, ou mesmo de consultorias. Na verdade, esta rea, com o rtulo de DP, surgiu na dcada de 30, por uma necessidade meramente burocrtica, visto que com a criao do ministrio do trabalho, indstria e comrcio (atual: ministrio do trabalho e do emprego) e a assinatura do Decreto-lei n 5452 que resultou na Consolidao das Leis do Trabalho, que tem em seu artigo primeiro a constituio das normas que regulavam as relaes individuais e coletivas de trabalho, o departamento de pessoal foi quem ficou responsvel pela verificao do cumprimento de tais exigncias. Assim, foi somente no final da dcada de 70 que surgiu um movimento de gesto de pessoas renovador originado, principalmente, nos Estados Unidos e que logo entusiasmou profissionais e educadores de todo o Brasil (ARAUJO, 2005), de maneira que as rotinas trabalhistas passaram a um segundo plano e as atividades tpicas como, por exemplo, treinamento e desenvolvimento, se fortaleceram. Por conta disso, a rea de departamento de pessoal passou a ser denominada rea de recursos humanos e mais modernamente, rea de gesto de pessoas. Porm essa nova rotulagem, ao contrrio do que se propunha, no representou uma atuao estratgica da rea, como pode ser percebido na afirmativa a seguir de um profissional da poca. Infelizmente, na maioria dos casos, tratou-se apenas de uma mudana de nomes, sem mudana de postura e sem uma redefinio das misses, para que o rgo de recursos humanos pudesse melhor atender s necessidades da organizao (SOUZA, 1979).

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Portanto, movida pelas premissas do autor e pela constatao de que poucas so as organizaes que modificaram esta atitude at os dias de hoje, este trabalho tem por intuito estimular a ao estratgica por parte da rea de gesto de pessoas, em especial, tendo em vista a importncia do ser humano para as organizaes e o fato de que estratgia essencial.

2. Agir estrategicamente Souza (1979) foi um dos autores que movido pelo movimento dos anos 70, citado anteriormente, comeou a questionar se a gesto de pessoas era realmente uma funo estratgica, visto que segundo ele prprio, estes profissionais apenas implementavam as estratgias e diretrizes da organizao, no participando ativamente das mesmas. Comportamento este que ele no apoiava. Assim sendo, este tpico tem por objetivo explicitar uma posio adotada neste trabalho de que o gestor de pessoas, em especial, deve agir estrategicamente, concepo esta que apesar de bastante discutida parece ser pouco praticada. Desta forma, um best seller que trabalha a questo da estratgia e que certamente auxilia o entendimento desta forma de ao o livro de Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2000): Safri de estratgia, na medida em que esta obra alm de levantar a discusso acerca dos pensamentos estratgicos com base em 10 escolas, o que facilita a organizao das idias e o questionamento, afirma que a estratgia requer uma srie de definies denominadas pelos autores de os cinco Ps da estratgia. So eles:

Estratgia pretendida

Estratgia deliberada Estratgia realizada Estratgia emergente

Estratgia no realizada

Figura 1 Tipos de estratgias Fonte: Mintzberg, Ahlstrand e Lampel (2000) Plano: No sentido de que a estratgia um plano, um guia, um curso de ao para o futuro, uma estratgia pretendida; Padro: Em outras palavras, a estratgia sugere consistncia em comportamento ao longo do tempo, uma estratgia realizada; Posio: ou seja, localizao de determinados produtos em determinados mercados;

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Perspectiva: Pois que a estratgia a maneira fundamental de uma organizao fazer as coisas; e Pretexto: um truque, uma manobra para enganar um oponente ou concorrente.

Assim sendo, para agir de forma estratgica necessrio no s saber qual a posio em que a organizao se encontra de modo a determinar qual ser o plano de ao adotado, mas como tambm ter a competncia de utiliz-la como pretexto a fim de realizar a estratgia pretendida, gerando um padro, uma perspectiva. Processo este que pode ser compreendido pela figura 1, onde a estratgia pretendida representa o objetivo final, que ser delimitado segundo a posio e o plano. Na seqncia tem-se a estratgia que no foi realizada, ou seja, no seguiu adiante com a deliberada, j esta ltima somada a emergente, resultado do pretexto, resultou na estratgia realizada e esta sim gerou o padro, a perspectiva. Portanto, para agir estrategicamente no basta planejar, fato este que fez com que a idia do planejamento estratgico recebe-se no s um novo rtulo ao substituir a palavra planejar por administrar, ou gerenciar, mas como tambm... ... ampliou o pensamento estratgico para as reas funcionais, ajudando assim a eliminar ou diminuir: (1) a viso segmentada e setorial na criao do futuro organizacional; (2) a perspectiva inadequada de se ordenar nveis de estratgia por nveis hierrquicos administrativos; (3) a nfase burocrtica no sistema de planejamento (MOTTA, 2004). Por assim dizer, agir estrategicamente no s ter uma viso de longo prazo da organizao como um todo, mas como tambm entender que para alcanar a posio almejada preciso estar preparado para ultrapassar obstculos, de maneira que todos devem estar envolvidos neste processo contnuo de aperfeioamento, onde estratgias no realizadas do espao as emergentes a fim de se realizar a estratgia pretendida com os devidos ajustes. Por conseguinte, em se tratando de gesto de pessoas, rea que normalmente permanece aqum das decises em inmeras organizaes, difcil acreditar que estes profissionais ajam estrategicamente, pois para tal estas pessoas deveriam participar constantemente das decises constituindo, se devidamente capacitada, em uma espcie de subsistema de apoio (SOUZA, 1979), o que no ocorre na maioria dos casos.

3. Modernidades e a ao estratgica Complementando o item anterior, neste tpico sero exploradas as questes pertinentes s dificuldades que as modernidades apresentam para se proceder de forma estratgica. Alis, no se deve excluir o fato de que nas demais reas funcionais o gestor tambm deve atuar de maneira estratgica, contudo, como o foco do trabalho a rea de gesto de pessoas, assim nada mais justo do que explor-la em detrimento das demais, para compreender a sua atuao. Desta forma, em relao s modernidades, certamente a que apresenta um maior impacto na atuao destes profissionais se refere a introduo da Tecnologia da Informao (TI) em suas respectivas realidades. Um exemplo clssico deste fato o surgimento da internet e, na verso empresa, da intranet para atividades como recrutamento e seleo. Entretanto, as transformaes no se esgotam neste fato. Outro exemplo a mudana de 172

foco de treinamento que passa do indivduo para a equipe. Alm disso, as atividades tpicas (recrutamento e seleo, treinamento e desenvolvimento, etc) passaram e ser exercidas por terceiros e o entendimento partindo da unidade para a compreenso do todo, passa a ter o seu caminho invertido, ou seja, a organizao explicando a unidade. Desta forma, a rea de gesto de pessoas tem que ter respostas imediatas para a aprendizagem, o desenvolvimento, o aperfeioamento, a manuteno e a atualizao do conhecimento, do saber (ARAUJO, 2004). Tarefa esta bastante complexa, de modo que a insero da viso estratgica nesta perspectiva se torna ainda mais difcil.

4. Consideraes finais Neste artigo foi salientada a necessidade apontada desde a dcada de 70 no que concerne a atuao estratgica da atual rea de gesto de pessoas, visto que tal atitude foi pouco modificada desde ento. Alis, vale salientar que a idia de estratgia adotada pelo artigo no se resume ao planejamento estratgico como nos primrdios de sua existncia. Pelo contrrio, num mundo de constantes mudanas, agir estrategicamente consiste no s em planejar mas estar sempre preparado para rever o planejamento e buscar novos caminhos. Portanto, estimular a ao estratgica por parte da rea de gesto de pessoas, em especial, tendo em vista a importncia do ser humano para as organizaes no mais uma opo, mas sim uma necessidade, no caso das organizaes desejarem se manter vivas, sobreviver no mercado.

5. Referncias bibliogrficas ARAUJO, Luis Csar G. de. Gesto de pessoas. So Paulo: Atlas, 2005. (no prelo). _______. Teoria Geral da Administrao: aplicao e resultados nas empresas brasileiras. So Paulo: Atlas, 2004. MINTZBERG, Henry; AHLSTRAND, Bruce; LAMPEL, Joseph. Safri de Estratgia: um Roteiro pela Selva do Planejamento Estratgico. Porto Alegre: Bookman, 2000. MOTTA, Paulo Roberto. Gesto contempornea: a cincia e a arte de ser dirigente. 15. ed. Rio de Janeiro: Record, 2004. SOUZA, Carlos Csar da Silva. Afinal, a administrao de recursos humanos uma funo realmente estratgica? Artigo. IN: Revista de Administrao Pblica (RAP). 3 ed. vol. 13. Rio de Janeiro: FGV, jul./set. 1979.

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