Telefono mondo : l'evoluzione negli anni

Cristina Calzolari - coop. Progetto Integrazione

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Dovr essere un servizio per: - i diretti interessati,

La storia di Telefono Mondo inizia 20 anni fa
con lidea di creare una centrale di informazione sui molteplici aspetti e problemi che riguardano la posizione, i diritti degli immigrati in Italia

- gli operatori dei servizi pubblici, del privato sociale o del volontariato, - i cittadini italiani (datori di lavoro o familiari di immigrati) che sono in contatto diretto con le problematiche relative allinserimento e allintegrazione

Occorreva creare qualcosa per rispondere al bisogno di chi si trova a vivere in un paese che non conosce di avere le informazioni necessarie per orientarsi e muoversi

fornire, a chi non sa come fare per risolvere il proprio problema e a chi non sa dove rivolgersi per sapere, le informazioni indispensabili per utilizzare le possibilit esistenti, salvaguardare la regolarit amministrativa: norme, procedure da seguire; riferimenti dei servizi cui rivolgersi, per i vari bisogni, nella citt dove si abita.

in grado di fornire consulenze specialistiche, ma comprensibili,

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 pi facilmente conoscibile, perch accessibile da ogni luogo anche quello pi periferico; basato sulla comunicazione orale, quindi fruibile anche dalle persone a bassa/nulla scolarit, esclusa da canali informativi basati essenzialmente sullo scritto.

Un servizio telefonico una risposta pratica ed efficace

Per essere strumento efficace di 'accesso' ai diritti, alle risorse esistenti, deve essere assicurare la possibilit di comunicare nella propria lingua d'origine;

La ricerca dei finanziamenti porta ad ottenere un contributo dalla Commissione Europea e uno da Levi Strauss Europe

Vengono predisposti gli strumenti di lavoro: la banca dati, in 4 sezioni: norme e procedure, indirizzario, bibliografia, statistiche

1992-1994 : predisposizione del servizio telefonico

Viene messa a punto la strategia di comunicazione e pubblicizzazione , anche con la collaborazione dell Accademia della comunicazione: gli studenti della scuola ideano il nome

 un servizio gratuito, ma non un numero verde, quindi chi chiama paga la normale telefonata Funziona tutti i giorni dalle 15 alle 18 (orario rimasto invariato fino a pochi anni fa)

1994
nasce TELEFONO MONDO ed inaugurato a giugno

Allinizio TM parla arabo, francese, inglese, oltre che italiano

Italiano chiede informazioni per il rilascio di visto di ingresso per studio a cittadina russa. Sono trascorsi mesi ed il Consolato d'Italia non rilascia il visto. datore di lavoro che ha alle dipendenze da due anni un collaboratore familiare privo di permesso di soggiorno: chiede sulle possibili conseguenze. italiana coniugata con cittadino straniero lamenta che non viene prorogato il permesso di soggiorno al marito in quanto condannato a una pena di un anno di reclusione. Lui costretto a lavorare irregolarmente. datore di lavoro che ha in corso la pratica di autorizzazione al lavoro per assunzione di domestica chiede se sono state introdotte normative nuove che annullano le procedure in atto. italiano coniugato con straniera da 5 anni lamenta che la Questura le rilascia permessi di soggiorno con proroghe di durata annuale. Chiede inoltre se il figlio inserito in scuola materna pu seguire una dieta senza carne di maiale.

Le problematiche sottoposte Alcuni esempi:

immigrato chiede quanto deve pagare di tassa sulla salute, dato che l'anno passato aveva avuto indicazione dell'esistenza di percentuali diverse per italiani e stranieri. Il Centro Servizi Stranieri del Comune di Bergamo segnala la diffusione di un questionario che contiene domande che possono incitare alla xenofobia, chiede se possibile contattare legali che possano citare in giudizio il committente del Questionario. da Cuneo chiedono come comportarsi su un caso particolare: straniera convivente con italiano dal quale ha avuto un figlio riconosciuto cittadino italiano, oggi si vede ritirare il permesso di soggiorno dalla Questura. I due sono invitati a contrarre matrimonio entro 1 mese pena l'espulsione. Viene revocato il precedente permesso di soggiorno rilasciato per coesione familiare (con il figlio) e con possibilit di lavoro e viene invitata la straniera a dimettersi dal lavoro regolare che sta svolgendo.

Marted 28.6.94 telefonate ricevute n. 12

d informazioni sulle leggi, le procedure, i servizi, in materia di immigrazione e asilo; orienta ai servizi esistenti nella zona di dimora; Segnala centri, organismi, strutture, persone di contatto in altre regioni;

Che cosa fa TM

d informazioni su interventi di carattere sociale e culturale, iniziative in materia di immigrazione; fa consulenza ad operatori e servizi pubblici e privati, e mette in collegamento con altri servizi, centri, referenti; mette in contatto utenti e servizi, segnalando a questi ultimi situazioni che non possono essere risolte o gestite autonomamente dal diretto interessato; raccoglie segnalazioni e denunce di situazioni di abuso, sfruttamento, abbandono e attiva il coinvolgimento di organi e servizi competenti

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TM poteva funzionare per tutto il territorio nazionale. Nei primi anni circa il 30% delle chiamate proviene da altre regioni. Confrontarsi con una dimensione nazionale presentava tuttavia delle difficolt per quanto riguarda la capacit del servizio di orientare lutenza ai servizi del territorio. Da qui lidea di costruire una piccola rete di altri Telefono Mondo Nel 1996 apre TELEFONO MONDO Toscana che coinvolge il COSPE di Firenze . Il servizio cambier in seguito nome e tipo di intervento. TM progressivamente va verso una scelta pi territoriale.

Il servizio fra dimensione nazionale e territoriale

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Con le decine e decine di casi, situazioni, richieste di informazione sottoposti al servizio, TELEFONO MONDO un osservatorio dei processi di inserimento della popolazione immigrata, dei problemi e degli ostacoli esistenti, degli esiti che certe misure comportano nel favorire lintegrazione o al contrario nel generare meccanismi di esclusione.

L osservatorio di TM

Ogni chiamata viene registrata su una scheda anonima che rileva

la provenienza della chiamata, la tipologia del chiamante, le caratteristiche generali della persona al centro del caso sottoposto; la posizione in Italia rispetto a soggiorno e occupazione; il problema oggetto della chiamata.

Il razzismo istituzionale: immigrati, istituzioni, pratiche discriminatorie rapporto TELEFONO MONDO 1997

Negli anni questa scheda subir modifiche, per adeguarla allevolversi del fenomeno migratorio, ma anche in ragione dei vari temi su cui di volta in volta si voluto focalizzare lattenzione

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occorrono ampie competenze professionali : bisogna

Conoscere disposizioni e procedure in materia di trattamento degli stranieri; conoscere bene il territorio, la rete dei servizi;

Gli operatori di TM

conoscere usi e costumi per poterli trasmettere e decodificare; saper comprendere non solo il problema esplicitato ma anche quello sotteso saper comunicare informazioni, istruzioni, consigli, ponendosi dal punto di vista dellutente, senza dare nulla per scontato; conoscere le lingue

Il carattere multilingue dellequipe si accentua negli anni

TM punta sui mediatori linguistico culturali, per un approccio equilibrato fra consulenza tecnica e orientamento al territorio

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Le attivit complementari al servizio telefonico

produzione di guide per operatori schede informative multilingue destinate al pubblico immigrato sui principali temi relativi alla vita in Italia: ingresso, soggiorno, lavoro, ricongiungimento familiare, residenza, assistenza sanitaria, studio e formazione, cittadinanza. altre progettualit pi articolate
accompagnamento alla costruzione della rete di servizi informativi della provincia di Mantova; collaborazione con CTP in iniziative informative per gli studenti dei corsi di italiano e formazione per i docenti.

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I finanziamenti a TM

TM sempre stato un progetto, non mai diventato un servizio. In 17 anni non ha mai goduto di finanziamenti n certi, n che andassero oltre una prospettiva annuale, La continuit stata assicurata da una progettualit costante Le principali fonti di finanziamento sono state
Commissione europea (varie linee di finanziamento ) Regione Lombardia (LR 38/88; L. 40); Levi Strauss Europa;

Integrate da piccole entrate derivanti da contributi e convenzioni con enti locali.

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