Ao 1, No.

3 (marzo 2009)

www.grupoconvergencia.org

Sociedad y anlisis
100 por ciento pluma universitaria
Boletn virtual del Grupo Convergencia

Nota del editor

Regionalizacin y ms all

n programa televisivo sobre rock peruano haba emprendido una campaa en favor de la descentralizacin de la cobertura de grupos del medio local. El conductor de dicho espacio, transmitido a travs de la seal de Televisin Nacional, rezaba constantemente un no muy sofisticado pero s pegajoso eslogan: Lima no es Per, Per es Per. Tan simple pero a la vez tan cierta la frase en mencin. Sin embargo, aun en nuestros tiempos resulta sumamente difcil asumirla y aplicarla. Las decisiones de poltica de los ltimos aos han propiciado la generacin de ciertos avances en materia de regionalizacin y autonoma en la gestin y transferencia de recursos a los flamantes gobiernos regionales. Son iniciativas importantes, necesarias e impostergables pero cuya senda se dificulta ante la postergacin de dos elementos a nuestro criterio claves: reconciliacin y reconocimiento.

Infraestructura y servicios?: la verdadera senda debe ser hacia la convergencia. La teora econmica ms moderna y avanzada toma en cuenta la calibracin de modelos a partir de la existencia de agentes heterogneos, sobre todo en el campo del estudio de la distribucin de ingreso. Este punto est estrechamente relacionado con nuestro anlisis sobre la descentralizacin dado que creemos que es un grave error aplicar medidas que no tomen en cuenta a la persona como la fundamentacin del todo. En ese sentido, es comprensible encontrr agudas fallas en la asignacin de recursos. Estrambticos monumentos, plazas de armas llenas de huachafera y clubes fantasmas son solo algunos ejemplos de psimos criterios de inversin pblica, donde las autoridades regionales parecen

desconocer las carencias de sus reas de dominio y sus pobladores. No compredenden a las personas y sus necesidades, estilos de vida y tradiciones. Es la problemtica derivada de una decisin no microfundada. Si esos escenarios se presentan inclusive con un sistema impositivo determinado legalmente y con la plena autonoma para manejar los recursos obtenidos desde las regiones, entonces, cunto nos puede costar asumir la tarea desde Lima? Sin duda, el desafo es mayor, no obstante, no (sic) corresponde asumirlo. El primer paso implica un reconocimiento entre peruanos acompaado por una reconciliacin por las postergaciones mutuas a lo largo de (para no ir tan lejos) nuestra historia republicana. El cambio parte de los individuos y su consiguiente capacidad por construir instituciones. La transformacin social se da de abajo hacia arriba. Si se pretende invertir la lgica de desarrollo, muchos sern los problemas presentes en el camino. Rodrigo Velit Economa Universidad del Pacfico Grupo Convergencia

Puntapi inicial y opinin

El juicio al genocida Fujimori

l Per puede jactarse de ser uno de los pocos pases en el mundo que ha logrado juzgar a sus gobernantes, algo sorprendente. Normalmente los delitos que cometen ex gobernantes son tan obvios que deberan ser puestos a derecho, lamentablemente esto no sucede casi nunca y los gobernantes corruptos quedan impunes de sancin. En este caso, esperamos no sea as. A pesar de las leyes que protegen a ex gobernantes y la inmensa red de contactos y lealtades de la que gozan estos personajes, Alberto Kenja Fujimori Fujimori no logr salvarse por estos medios y est siendo juzgado a vista y paciencia de todos los peruanos y de todo el mundo. Un antecedente previo es el juicio que existi para Augusto B. Legua, pero este juicio acab con la muerte de Legua sin que se expresara sentencia alguna. An as, el juicio a Fujimori es una excepcin en el mundo. Muchos gobernantes en la historia del mundo han sido juzgados por sus actos, pero normalmente en juicios polticos impulsados por la furia de una masa con sed de venganza que desea juzgar a esa persona que les ha ocasionado tantas desgracias con mucho
Sociedad y anlisis 3 (marzo 2009)

fervor. Es por esto que el juicio a Fujimori es una excepcin en la historia. Primero porque es un proceso judicial conducido por jueces de larga e ilustre carrera en la magistratura, que se desarrolla segn las pautas de la ley penal, con procedimientos y respeto total a las garantas judiciales que se le ofrece a un procesado. Es decir, no es juzgado por declaraciones pblicas ni opiniones, es juzgado por actos delictivas que violan la ley penal.

Se han hecho a un lado los apasionamientos y opiniones favorables o contrarias al procesado para conducir el juicio por el camino de la imparcialidad.
Segundo, porque en el juicio al ex mandatario se han hecho a un lado los apasionamientos y opiniones favorables o contrarias al procesado para conducir el juicio por el camino de la imparcialidad. Los jueces saben que no deben emitir una sentencia meramente condenatoria sino un fallo consistentemente razonado que muestre un ejemplo al Per y al mundo de cmo se puede desarrollar un juicio polmico de manera imparcial. Es por esto que la fiscala argumenta permanentemente y debate contra la defensa del procesado, porque quieren una sentencia justificada en
Pgina 1 de 4

s misma y no por la fuerza del pueblo ni por la de una determinada coyuntura poltica.

Cansancio, largas jornadas y el pedido popular de justicia (Foto de Andina) Tercero, en el juicio a Fujimori no se aspira slo a una sancin represiva y cruel, se aspira a que sea justa y razonable. Lo que se quiere es una aplicacin del cdigo penal de la misma forma que se le aplicara a un ciudadano que violase todas las normas que el

procesado ha violado. En otras palabras, no se quiere que el juicio se vea influenciado ni por opiniones ni presiones externas a la sala procesal. Una prueba de que este es el objetivo en el proceso es que a Fujimori se le estn dando todas las condiciones y privilegios que se le otorgan a un procesado. Incluso podramos decir que en exceso ya que tiene beneficios y atribuciones que ningn caso se ha tenido, cuando en realidad la idea es tratarlo como un ciudadano ms y no como un ex gobernante siendo enjuiciado. Esperemos que el proceso a Fujimori siga el curso que ha seguido hasta ahora de manera que no se emita una sancin cruel ni vengativa, sino una sancin que valga por s misma, que sea justa y razonable y que nos muestre a los peruanos que s es posible una ciudadana ms consciente, imparcial y sensible a la necesidad de defender los derechos humanos de las personas ante todo. El juicio a Fujimori puede traer un beneficio sin precedentes al Per dado que la poltica y el gobierno son vistos con un desprecio inmenso lo cual fomenta la inestabilidad poltica, este juicio puede servir al pas para empezar a confiar ms en el aparato estatal y empezar con una mirada clara y justa hacia el futuro del pas. Fernando Ramrez-Gastn Derecho Pontificia Universidad Catlica del Per Grupo Convergencia

El comandante y sus problemas: El principio del fin del sueo bolivariano?

ace muy poco en una noticia del diario espaol El Pas se sealaba que el gobierno del comandante Hugo Chvez haba recortado el presupuesto del presente ao en un 6.7% (de 77.900 a 72.738 millones de dlares). Aunque la noticia no sorprende a muchos, ya que con la cada estrepitosa del crudo era obvio y necesario un recorte urgente del presupuesto financiado por los petrodlares, con el fin de no aumentar el ya altsimo dficit fiscal y, por consiguiente, de no presionar ms la inflacin. Nada de eso sorprende al comn de la gente que observa y se interesa por esa Venezuela que est sumergida en graves problemas sociales y, a la vez, fragmentada en dos trincheras ideolgicas: una engatusada por las promesas mesinicas de su caudillo y sus petrodlares, y la otra desesperada por recuperar la libertad y la democracia. Pero detrs de esa decisin tan lgica y previsible, s hay algo que intriga muchsimo. Sorprende, por un lado, que el autoproclamado enemigo nmero uno del imperialismo yanqui, Hugo Chvez Fras, haya decidido recortar el presupuesto justo cuando la economa mundial est a puertas de una recesin terrible, donde la mayora de los gobiernos, siguiendo la lgica comn, estn tratando de aumentar desesperadamente el gasto pblico para as amortiguar los efectos nocivos de la crisis econmica. Por otro lado, preocupa que dicha decisin se traduzca consecuentemente en una mayor tasa de desempleo y menor
Sociedad y anlisis 3 (marzo 2009)

crecimiento econmico; ello significara en ltima instancia mayor descontento social. Hasta parece ilgico que un rgimen dictatorial como el de Chvez, que vive y se nutre del apoyo de las masas, trate de poner en peligro su sustento de vida: el voto popular.

ntegramente, por los petrodlares que han permitido a Chvez encandilar a los ms pobres con medidas populistas y paliativas de corto plazo, justificadas groseramente en nombre de la justicia social y del verdadero progreso econmico. Entonces, es lgico que si ahora hay menos petrodlares, habr necesariamente tambin, aunque no quiera, menos programas de corte social. Pero, por qu no aumentar el dficit fiscal como otros gobiernos? La respuesta est ntimamente relacionada con el segundo factor: la inflacin. Venezuela ha tenido la tasa de inflacin ms alta de Amrica Latina, superando largamente la de sus vecinos. En gran parte esto es debido al aumento desenfrenado del gasto pblico, que ha provocado que la tasa de inflacin anual del 2008 sea de 30.9%, traducindose esto como el primer aviso de alerta para frenar el gasto pblico, es decir, reducir el dficit fiscal, ms an, en poca de vacas flacas como ahora.

Futuro sombro para Chvez? (Foto de El Pas) Hay dos factores que explican tal comportamiento. El primero, y probablemente el ms importante, es la cada de ingresos debido a los bajos precios del petrleo (en julio del 2008 su precio superaba los 140 dlares el barril, hoy apenas llega a los 50). Como es sabido, gran parte del gasto pblico est destinado a programas asistencialistas que son financiados parcialmente, sino

Los petrodlares que han permitido a Chvez encandilar a los ms pobres con medidas populistas y paliativas de corto plazo.
Sin embargo, ms all de ese pronstico sombro y preocupante, consideramos que en el fondo es una muy buena seal para aquellos que estn luchando para liberar a Venezuela de las tiranas bolivarianas. Todas las dictaduras de naturaleza caudillista se han derrumbado cuando las arcas del Estado

Pgina 2 de 4

fueron progresivamente vacindose, llegando a tal punto que ya no quedaban recursos econmicos para continuar financiando medidas populistas. As como le pas al general Velasco, Chvez siempre se ha pronunciado abiertamente su

simpata por el ex Presidente peruano tarde o temprano, Chvez tambin se quedar sin sus millones de petrodlares, y llegado ese momento, ser el rol de la oposicin, s, aquellos que han luchado y luchan por ver una Venezuela democrtica.

Hacer que su pas vuelva a ser una nacin libre, sin caudillos y sus tiranas. Hongrui Zhang Economa Universidad del Pacfico Grupo Convergencia

Liderazgo para el cambio

Reflexionando sobre el liderazgo necesario para el cambio y desarrollo social.

n ms de una oportunidad hemos escuchado sealar la ausencia de un lder como la causa en el intento de explicar alguna situacin problemtica que parece no tener rumbo ni orden ni solucin; en la misma lnea, se seala la necesidad de lderes como solucin al tema. La historia nos ha mostrado el importante rol que desempearon muchos lderes en su entorno, organizaciones y sociedad, de ah que la figura del lder se haga importante; sin embargo este tipo de pensamientos puede convertirse en una limitante que conlleve a lo que Peter Senge ha denominado El Mito del Lder Hroe, que en pocas palabras seala la dependencia de un grupo hacia una figura de gran lder que gue e impulse los cambios. Por ello la necesidad de reflexionar sobre el tema de liderazgo, ms an si hablamos de liderazgo para el cambio, donde los cambios son no solo requeridos por la sociedad peruana sino tambin por la mundial. Dos son las lecciones que Peter Drucker desprende de su estudio del liderazgo: 1.- Pueden haber lderes natos pero son demasiado pocos; el liderazgo debe y puede aprenderse. 2.- No existe la personalidad del liderazgo, ni el estilo del liderazgo, ni los rasgos del liderazgo. La primera leccin no solo refleja la conocida frase de que El lder no nace, se hace, que ya no es materia de discusin, tambin refleja la necesidad de lderes y, ms an, si hablamos de cambio social, de nuevos lderes para el cambio. Continuando con las ideas de las primeras lneas, debemos precisar que la necesidad de liderazgo no es un problema en s mismo. Se convierte en dificultad cuando la necesidad se interpreta o convierte en dependencia de un lder hroe; de ah que los lderes para el cambio no deban concebirse bajo el enfoque del Mito del Lder Hroe.

De las diversas necesidades de cambio se desprende la necesidad de lderes en los diferentes mbitos y niveles.
De las diversas necesidades de cambio se desprende la necesidad de lderes en los diferentes mbitos y niveles, ello implica cambiar la visin hacia un Liderazgo Distribuido en lugar del Mito del Lder Hroe del que adolecen muchas organizaciones y sociedades. El mito del lder hroe crea un crculo vicioso de cambio impulsado desde la cumbre por el gran lder y disminuye la capacidad de liderazgo en otros niveles. Ello lleva con el tiempo, por la dependencia del lder hroe, a nuevas crisis y bsqueda de nuevos lderes hroes.

Lderes o los reyes del mundo? (Foto de la pelcula Titanic, 1997) Finalmente nos atrevemos a sealar que para que el cambio impulsado por lderes en todos los mbitos y niveles sea sostenible, dicho cambio debe hacerse desde la perspectiva de un modelo de sociedad cooperativo/interdependiente, donde prime la cooperacin que reemplace al modelo competitivo/independiente que ha imperado en las sociedades por mucho tiempo y en el que prepondera la competencia como factor de desarrollo y sobrevivencia. Al final, lo ms importante es el cambio cultural del modelo de sociedad que se necesita para asegurar el desarrollo sostenible de la humanidad, el equilibrio entre seres humanos y nuestro medio ambiente. Recuerda que el cambio lo hacen las personas y empieza por uno mismo. En Convergencia somos partcipes de esto, la clave est en la cooperacin: si te animas a cooperar puedes ponerte en contacto con el Grupo Convergencia o el autor. ngel Yaulilahua Universidad Nacional de Ingeniera Grupo Convergencia angel_yaulilahua@yahoo.com
Pgina 3 de 4

Seala la dependencia de un grupo hacia una figura de gran lder que gue e impulse los cambios.
La segunda leccin demuestra la naturaleza contextual del liderazgo, as este depender de a quin, qu, dnde y cundo lideramos. Si hablamos de lderes para el cambio el contexto es la sociedad en su conjunto, las instituciones que la conforman, la cultura, los problemas sociales, etc. Los lderes para el cambio deben tener en cuenta esos elementos y sus relaciones para poder impulsar y ejecutar cambios significativos y sostenibles. El tema del CADE Universitario 2008 fue Generar el cambio, Nuestro reto, el cual abord los retos econmicos, polticos y sociales para el cambio; de ello se desprende que hay muchas cosas por transformar (uno mismo, la desigualdad social, la educacin, la gestin de las instituciones pblicas, el rol de las instituciones privadas, el accionar de las organizaciones sin fines de lucro, etc.).

Sociedad y anlisis 3 (marzo 2009)

Recomendados
Blog Think LaRed

Algunas reflexiones derivadas de los artculos de la primera edicin Desafos del Per al 2021:

esulta curioso que jvenes peruanos en el exterior se organicen para movilizar el capital humano existente en el Per. Esta es la razn de ser de la Red de Jvenes Profesionales Peruanos en el Exterior (Red Propex), quienes han creado, a travs de algunos de sus ms representativos miembros, un blog que plantea esa necesidad de transferir capacidades y repotenciar el capital humano existente en el pas. La primera edicin consisti en la redaccin de artculos sobre los 21 desafos del Per al 2021. Fueron 21 peruanos y 21 posts publicados cada lunes y jueves. La edicin en curso trata uno de los temas ms sensibles en el pas: la educacin. A partir de un dilogo interdisciplinario, abogados, economistas y dems profesionales plantean propuestas para solucionar taras existentes en este sector. Al ingresar al blog nos encontramos ante la siguiente informacin bsica: QUINES SOMOS? lared somos jvenes profesionales peruanos en el exterior conectados en red para aportar en el fortalecimiento de capacidades en el Per. QU QUEREMOS? think lared pretende abrir un dilogo y canalizar propuestas y reflexiones frescas con una perspectiva global desde nuestra mirada de jvenes peruanos profesionales de diferentes horizontes que viven en el exterior para lderes de opinin, universitarios y pblico interesado en Per.

Necesitamos que el Per, como sociedad colectiva, empiece a consolidarse, comprenderse y definirse. Para que nuestra sociedad, en todos sus niveles, siga progresando, es necesario que esta responsabilidad de desarrollo recaiga no nicamente en nuestros mandatarios. (Mariana Costa) Debemos ser muy cautos en fiscalizar el gasto, porque cuando se tiene por poltica fomentar el gasto pblico, se abren varios frentes, el control se hace ms difcil y nunca falta gente de moral distrada por ah. (Guillermo Cabieses)
Una reforma deseable sera la de privatizar la gestin escolar y asignar bonos de educacin a las familias en necesidad de tal forma que el acceso siga siendo universal pero que la competencia eleve la calidad. (Diether Beuermann) La edicin que se inicia el jueves 16 de abril consistir en uno de los temas en los que ms atencin se viene prestando: la crisis econmica internacional.

Pases del mundo que han ledo Think LaRed.

La invitacin queda hecha...

Conoce Think LaRed visitando laredperuanos.blogspot.com

Sociedad y anlisis
Boletn virtual del Grupo Convergencia
Editor Rodrigo Velit, Universidad del Pacfico Equipo de redaccin Remigio Chujutalli, Universidad Nacional Federico Villarreal Graciela Hijar, Pontificia Universidad Catlica del Per Laura Lozada, Universidad del Pacfico Luis Alberto Ponce, Universidad del Pacfico Fernando Ramrez-Gastn, Pontificia Universidad Catlica del Per Jair Rolleri, Universidad Nacional Mayor de San Marcos Luca Valencia-Dongo, Universidad del Pacfico ngel Yaulilahua, Universidad Nacional de Ingeniera Hongrui Zhang, Universidad del Pacfico Lee y descarga el boletn virtual en www.grupoconvergencia.org
*Las opiniones vertidas en el boletn son de responsabilidad exclusiva de sus autores y no comprometen institucionalmente al Grupo Convergencia.

Sociedad y anlisis 3 (marzo 2009)

Pgina 4 de 4