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Resumen

5) Estado y Derecho

Estado, gobierno y sociedad (Norberto Bobbio)

a) Los elementos constitutivos del E: la doctrina clsica del E se plantea el problema de los lmites del poder. El E desde el punto de vista jurdico, es definido mediante los elementos constitutivos del pueblo, territorio y soberana. -Mortati:ordenamiento jurdico para los fines generales que ejerce el poder soberano en un territorio determinado, al que estn subordinados necesariamente los sujetos que pertenecen a l. - Kelsen: Ordenamiento jurdico donde el poder soberano se convierte en el poder de crear y aplicar derecho en un territorio hacia un pueblo, poder que recibe su validez e la norma fundamental y tiene capacidad de hacerse valer por medio de la fuerza en u instancia, por el hecho de ser legtimo y eficaz. El territorio se convierte en el lmite de validez espacial del D en el E, mientras el pueblo se vuelve el lmite de validez personal. Con la terminologa de Kelsen el E en cuanto ordenamiento coactivo es una tcnica de organizacin social. La definicin formal y la concepcin instrumental del E se apoyan mutuamente. Kelsen tima en consideracin otras especies de lmites -los lmites de validez temporal -los lmites de validez material: en cuanto existen: a) materias que de hecho no pueden ser sometidas objetivamente a alguna reglamentacin b) materias que puedan ser hechas indisponibles por el propio ordenamiento. b) El gobierno de las leyes: el problema de la relacin entre el derecho y el poder fue planteado por la pregunta: Es mejor el gobierno de las leyes o el gobierno de los hombres? Platn habla de la existencia de un buen gobierno cuando la ley es patrona de los magistrados. Aristteles se inclina por la idea de la conveniencia de ser gobernados por las mejores leyes, la ley no tiene pasiones que necesariamente se encuentran en cualquier alma humana. La supremaca de la ley con respecto al juicio casustico del gobernante reside en su generalidad y su constancia, no estar sometida a la variable de las pasiones, se lleva a la identificacin de las leyes con la razn. La doctrina poltica medieval ratifica la subordinacin de los prncipes a la ley. Santo Toms distingue entre rgimen poltico (el soberano es limitado por las leyes) y rgimen real (plena potestad del monarca). En este aspecto surge una pregunta: De dnde vienen las leyes que debe obedecer el gobernante? Las respuestas dadas al respecto van por dos caminos: i) Por encima de las otras leyes puestas por los gobernantes hay otras leyes que no dependen de su voluntad, estas son leyes naturales (no escritas); o bien, las leyes cuya fuerza obligatoria proviene del estar arraigadas en lo que es la tradicin (leyes comunes).

ii) al inicio de los tiempos, hubo un gran legislador que le dio a su pueblo una constitucin a la que los fututos regidores se debern apegar escrupulosamente. Ambos caminos han sido recorridos en la historia del pensamiento poltico: las leyes positivas en la edad media estaban sometidas a la ley natural, la common law es considerada una ley de la razn por el sometimiento de los monarcas. Las constituciones escritas constituyen un nuevo cuerpo de leyes (racional) interpretando las leyes de la naturaleza transformndolas en leyes positivas. c) Los lmites internos: Si bien, las leyes positivas son dispuestas por la propia voluntad del soberano y por ende no est sometido a ellas; no significa excluye que est sometido a las leyes naturales y divinas. (Bodin); incluso otros partidarios de las monarquas absolutas aaden tambin las restricciones de las leyes fundamentales del reino (leyes que regula sucesin del trono por Ej.); son las normas de aquella constitucin no escrita que regula las relaciones entre gobernantes y gobernados. Otro lmite importante a destacar es uno que distingue la monarqua real de la desptica: el poder del rey no debe invadir la esfera del derecho privado de las personas (considerado derecho natural) salvo excepciones. De diferente naturaleza es la disputa entre los lmites del poder interno entre las monarquas absolutas y moderadas. En este ltimo tipo de monarqua recalcamos la postura inglesa, que defienden una monarqua constitucional y la postura francesa que apoya la resistencia de los estamentos contra la centralizacin del poder en manos del rey (ambos buscan la idealizacin de un gobierno mixto). Estas ultimas dos posturas afirman que el rey no slo debe estar limitado por la existencia de leyes superiores, sino tambin por la existencia de centros de poder legtimos como las rdenes o estados (clero, nobleza o ciudades). Se trata de un lmite que deriva de la composicin y organizacin de la sociedad y como tal es ms fuerte que el lmite puesto (pero no impuesto) por las leyes superiores. Si el respeto de las leyes superiores sirve para distinguir el reino de la tirana, la presencia de los cuerpos intermedios es til para distinguir la monarqua del despotismo. Otro punto importante para la limitacin jurdica del poder poltico es la que se afirma en la teora y prctica de la separacin de poderes. Se refiere al proceso paralelo de concentracin de las funciones tpicas que son competencia de quien detenta el poder supremo en un territorio determinado, el poder de hacer leyes, hacerlas ejecutar y juzgar con base en ellas lo justo y lo injusto (en contraposicin al proceso moderno concentracin del poder). Este proceso desemboca en la separacin y recproca independencia de los tres poderes, legislativo, ejecutivo y judicial, su mxima afirmacin es en la constitucin de U.S.A. Grandes expositores de est teora son Montesquieu y Madison (El federalista). Cuando se refiere a la separacin de poderes, no se quieres decir que estos sean recprocamente independientes, sino que debe excluirse que quien posea todos los poderes de un sector determinado posea los poderes de otro.

La ltima lucha por la limitacin del poder poltico es la que se combati en el terreno de los derechos fundamentales del hombre y del ciudadano, comenzando por los derecho personales (Carta Magna), hasta los diversos derechos de libertad, religin, opinin poltica, prensa, reunin y asociacin (Bill of rights y la Declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano). Segn la terminologa Kelseniana, estos derechos constituyen lmites a la validez material del estado; estos difieren de las ltimas limitaciones en tanto estas tocan no la cantidad del poder sino su extensin. Su reconocimiento pleno dio origen a la forma de estado limitado por excelencia que es el estado liberal. Se suele llamar constitucionalismo a la teora y prctica de los lmites del poder, esta encuentra su mxima expresin en las constituciones que establecen lmites no solamente formales sino tambin materiales de poder poltico; estos se eleven contra el intento y presuncin del detentador del poder soberano de sometimiento a reglamentacin cualquier accin que los individuos o los grupos intenten emprender. d) Lmites externos: Todo estado existe al lado de otro estado en una sociedad de estados. Toda forma de convivencia, incluso aquella sin leyes del estado de naturaleza,, implica lmites en la conducta de cada uno de los convivientes: lmites de hecho, como los que cualquier individuo tiene con respecto a todos los dems individuos en estado de naturaleza o lmites jurdicos, como aquellos puestos por el derecho que regla desde tiempo inmemorial las relaciones entre los estados soberanos; tambin se hace presente el ius gentium, lmites que derivan de la tradicin que se han vuelto obligatorias (costumbres internacionales) o de acuerdos recprocos (tratados internacionales). La soberana tiene una cara que mira hacia el interior y otra que mira hacia el exterior; debido a esto, se encuentra con dos tipos de lmites: i) Los que derivan de las relaciones entre los gobernados y los gobernantes (lmites internos) y ii) los que derivan de las relaciones entre los estados (lmites externos). Entre las dos especies de lmites hay una cierta correspondencia en el sentido de que cuanto un estado es ms fuerte y por tanto sin lmites en el interior, tanto ms es fuerte y por tanto con menores lmites en el exterior. Cada vez el poder se vuelve ms ilimitado en lo interno, lo que quiere decir unificante, tambin se vuelve ms ilimitado en lo externo, lo que quiere decir independiente (respecto a la formacin del estado moderno). En la historia, el final del imperio como potencia, como verdadero y propio estado universal unificante, coincide con el renacimiento del derecho internacional. Al proceso de disolucin gradual del imperio al que corresponde la formacin de los estados territoriales y nacionales, se contraponen procesos inversos de unificacin paulatina de pequeos estados en uniones ms vastas que pasan a travs de la confederacin; este significa un reforzamiento del poder del primero sobre los segundos (gran estado en relacin a los pequeos); lo que estn ganando en fuerza en el exterior unindose a los otros, lo pierden en independencia interna. La idea sugestiva de la idea federativa, es decir, del modelo de una repblica grande, es tal que hace plausible la idea de una repblica federativa universal que al abrazar a todos los estados existentes haga practicable de nuevo el ideal universalista del

imperio. La repblica universal de los estados confederados (Kant, La paz perpetua), representa una idea tentadora y democrtica a la idea medieval del imperio (Sociedad de las naciones, ONU). La recomposicin de los de los estados pequeos tiende a reforzar los lmites internos, mientras que la descomposicin tiende a relajar los externos. La tendencia actual hacia la formacin de estados o de constelaciones de estados cada vez ms grandes (superpotencias) implica un aumento de los lmites externos de los estados que son absorbidos en el rea ms grande (estado satlites) y una disminucin de lis lmites del sper estado. Cuando se llegase a la formacin del Estado Universal, este solamente tendr lmites internos y ya no lmites externos.

6) Las formas de Gobierno a) Tipologas clsicas: En la tipologa de las formas de gobierno se toma en cuenta ms la estructura de poder y las relaciones entre los diversos rganos a los que la constitucin asigna al ejercicio del poder. Las tipologas de las formas de gobierno ms clsicas son: i) Aristteles: hace una clasificacin de gobiernos segn el nmero de gobernantes: monarqua, aristocracia y democracia, con la consecuente duplicacin de las formas corruptas, tirana, oligarqua y la oclocracia. ii) Maquiavelo: reduce a dos, monarqua y repblica (ubicando en este gnero a las aristocrticas y democrticas) iii) Montesquieu: regresa a una dicotoma, distinta a la aristotlica: monarqua, repblica, despotismo (lo define como el gobierno degenerado de una persona). Agrega un nuevo criterio de distincin, el criterio con base en principios, vale decir, con base en los diferentes resortes que inducen a los sujetos a obedecer: el honor en las monarquas, la virtud en las republicas, el miedo en el despotismo. La novedad de su tipologa es la introduccin de la categora de despotismo, hecha necesaria por la exigencia de dar ms espacio al mundo oriental. Posterior a estas tipos de gobiernos, la nica definicin interesante es la que hace Kelsen, quien, partiendo de la definicin del estado como ordenamiento jurdico, critica como superficial la tipologa aristotlica basada en un elemento extrnseco como el nmero, por tanto sostiene que la nica manera para distinguir un tipo de gobierno consiste en conocer el diverso modo en el que una constitucin regula la produccin del ordenamiento jurdico; este puede ser creado: i) Desde arriba: cuando los destinatarios de las normas no participan en la creacin (forma autnoma) ii) Desde abajo: cuando si participan (forma heternoma). A estas dos formas de produccin corresponden dos formas de gobierno: autocracia o democracia. Kelsen precisa que ningn estado existente corresponde en sentido estricto a las dos definiciones.

b) Monarqua y repblica: La distincin que resisti ms en el tiempo se la de monarqua repblica de Maquiavelo (aunque de manera extenuada, pues ya no es una realidad vigente plenamente). La relacin entre repblica y monarqua ha cambiado completamente: el gran estado territorial moderno nace, crece y se desarrolla como estado monrquico; es el rgimen no contrapuesto a la repblica sino a la ciudadana. Los grandes escritores polticos que dieron cuerpo a esta doctrina son tericos monrquicos (Bodin, Hobbes, Vico, Montesquieu, Kant y Hegel). La repblica federal de USA, se da una constitucin que es concebida como a imagen y semejanza de una constitucin monrquica, en la que el jefe de estado es hereditario y no electivo. La distincin entre la monarqua y la repblica hoy por hoy, pierde su relevancia; despus de que en la monarquas, el peso del poder se desplazada del rey al parlamento, la monarqua se vuelve primero constitucional y luego parlamentaria, se ha transformado en una forma de gobierno diferente de aquella para la cual la palabra haba sido acuada y usada durante siglos: es una forma mixta, mitad monarqua y mitad repblica. Al llegar a este punto la distincin entre monarqua y la repblica se diluye que en los tratados de derecho constitucional es intil encontrar un criterio convincente para la distincin. El nico criterio adecuado para la distincin es aquel que pone en evidencia la diferente relacin entre los dos poderes. De esta manera, repblica adquiere un nuevo significado, el de una forma de gobierno que tiene una cierta estructura interna. Este criterio, se ha convertido en criterio para la distincin ahora comn entre la forma de gobierno presidencial y la parlamentaria; la primera es aquella en la que rige una separacin neta entre el poder de gobierno y el poder de hacer las leyes, basada en la eleccin directa del presidente de la repblica y en la responsabilidad de los miembros de gobierno frente al presidente; la segunda es aquella es aquella en la que ms que la separacin hay un juego de poderes recprocos entre el gobierno y el parlamento basado en la distincin entre jefe de estado y jefe de gobierno, en la eleccin indirecta del jefe de estado y en la responsabilidad del gobierno frente al parlamento que se expresa en el voto de confianza o de desconfianza. Entre estas dos formas puras existen muchas formas intermedias. La mayor cantidad de poder poltico real aunque no siempre reconocido formalmente es el que se ha acumulado en las democracias modernas y en los estados no democrticos en dentro de los partidos polticos. Hoy ninguna tipologa de las formas de gobierno puede dejar de tomar en cuenta el sistema de partidos; este influye de manera tal en la constitucin formal hasta alterar su fisonoma. Duverguer observ que el sistema de partidos influye en la separacin de poderes; as en un sistema bipartidista, existen dos partidos con vocacin mayoritaria que se alternan en el poder y que el lder del partido est destinado est destinado a ser jefe de gobierno; un sistema monopartidista, el mximo poder est concentrado en el comit del partido y su secretario. Tambin est presente a la idea de multipartidismo, en su versin polarizada o no polarizada. c) Otras tipologas: tomando en cuenta la clase poltica (Gaetano Mosca), como el conjunto de las personas que detentan efectivamente el poder poltico, podemos tener nuevas tipologas. Como el gobierno en toda sociedad poltica es una minora, se entiende que todos los tipos de

gobiernos son oligrquicos; esto no implica que se puede distinguir entre un gobierno y otro. Las diversas formas de gobierno pueden distinguirse: i) Con base en la diferencia con respecto a la formacin y organizacin de la clase poltica; respecto a esta formacin, Mosca distingue entre a) clases cerradas y b) clases abiertas, en relacin a la organizacin de clases autocrticas cuyo poder viene de arriba y democrticas cuyo poder viene de abajo. ii) respecto a la nocin de lite de poder se refiere a la distincin introductoria por Schumpeter entre a) gobiernos democrticos y b) gobiernos democrticos Por otra parte, considerando el sistema poltico, entendido como el conjunto de las relaciones de interdependencia entre diversos grupos que contribuyen al bienestar social, se puede distinguir otras tipologas. Almond y Powell distingue los sistemas polticos con base en los dos criterios de la diferenciacin de los roles y la autonoma de los subsistemas; distingue 4 tipos ideales de sistema poltico: a) Con baja diferenciacin de los roles y baja autonoma de los subsistemas, b) con baja diferenciacin de los roles y alta autonoma de los subsistemas, c) con alta autonoma de los subsistemas y baja diferenciacin de los roles, d) con alta diferenciacin de los roles y alta autonoma de los subsistemas

d) El gobierno mixto: la mejor forma de gobierno es la que resulta de una combinacin las formas de gobiernos puras. La razn por la que el gobierno mixto es superior a todos los dems gobiernos, se basa en el hecho de que, segn Polibio, cada rgano puede obstaculizar o colaborar con otro y ninguna de las partes excede su competencia y sobrepasa la proporcin. Tericos del absolutismo (Bodin, Hobbes) critican esta doctrina (gobierno mixto), pues la distribucin del poder soberano en distintos rganos es un inconveniente que puede llevar al un estado a la ruina. Schmidtt sostiene que las constituciones de los estados modernos de derecho burgus son mixtos, en cuanto tales configuran una vieja tradicin segn la cual el ordenamiento jurdico en un mezcla de diversos principios polticos; Mosca habla de la superioridad del gobierno mixto, donde se refiere a ellos como un gobierno en el cual el poder religioso est separado de laico y el poder econmico del poltico. 7) Las formas de Estado a) Formas histricas: son tan variables y cambiantes que hace difcil e intil su exposicin completa. Se pueden distinguir las diferentes formas de estado con base en dos criterios principales, el histrico y el referente a la mayor o menos expansin del estado frente a la sociedad. i) Criterio histrico: los historiadores proponen la siguiente secuencia: Estado feudal, estamental, absoluto y representativo. -Respecto a estado feudal (Mosca) haban dos tipos: uno caracterizado por el ejercicio acumulativo de las diversas directivas de parte de las mismas personas y por la disgregacin

del poder central en pequeos ncleo sociales; y por otro lado, el estado burocrtico caracterizado por una progresiva concentracin. -Respecto a estado estamental: se entiende por ella como la organizacin poltica donde se han venido formando rganos colegiados, y en cuantos detentadores de derechos y privilegios que hacen valer frente a quienes tiene en sus manos el poder soberano mediante asambleas deliberantes como los parlamentos. El contraste entre los estamentos y el prncipe, especialmente para establecer quin tiene el derecho de imposicin fiscal, constituye gran parte de la historia y del desarrollo del estado moderno en el paso del tipo extensivo al intensivo de conduccin poltica, entre el final del medioevo y el inicio de la poca moderna. -La formacin del estado absoluto se da mediante un doble proceso paralelo de concentracin y centralizacin del poder sobre un determinado territorio. Comprendemos por concentracin como el proceso en el cual los poderes ejercen la soberana, el poder dictar leyes para toda la colectividad, poder jurisdiccional, imponer tributos, etc. Por centralizacin se comprende el proceso de eliminacin o desautorizacin de ordenamientos jurdicos inferiores, como las ciudades, que sobreviven como ordenamientos derivados de una autorizacin y por la tolerancia del poder central. b) El estado representativo: Primero se dio bajo la forma de monarqua constitucional y luego parlamentaria, en Inglaterra despus de la gran rebelin, en Europa restante despus de la revolucin francesa y bajo la repblica presidencialista en USA. Inglaterra constituy una etapa posterior al estado estamental, en cambio en el resto de Europa se construy bajo las ruinas del absolutismo monrquico. El estado representativo se afirma en un primer momento, como el resultados de un compromiso entre el poder del prncipe cuyo principio de legitimidad es la tradicin y le poder de los representantes del pueblo (clase burguesa) cuyo principio de legitimidad es el consenso, se diferencia del estado estamental en el hecho que este representaba rango y corporaciones que perseguan intereses, ahora con la representatividad se enfatiza en los individuos a los que se les reconocen derecho polticos. Con el advenimiento del estado representativo est el descubrimiento y afirmacin de los derechos naturales del individuo. El reconocimiento de los derechos del hombre y del ciudadano, una primera instancia doctrinal a travs de los iusnaturalistas, luego de manera prctica y poltica mediante las primeras declaraciones de los derechos (), representa una evolucin en la relacin social entre gobernantes y gobernados: el individuo es primero que el estado. El presupuesto tico de la representacin de los individuos tomados singularmente y no por grupos de inters, es el reconocimiento de la igualdad natural de los hombres. Su desarrollo coincide con las fases sucesivas de la ampliacin de los derechos polticos hasta el reconocimiento del sufragio universal masculino y femenino, haciendo necesaria la constitucin de partidos organizados. Esta alteracin del sistema de representacin en estado de partidos en el que, como en el estado estamental, los sujetos polticos relevantes ya no son los individuos sino los grupos organizados en intereses de clase o presuntamente generales. En los actuales sistemas de partidos las decisiones colectivas son el fruto de negociaciones y acuerdos entre los grupos que representan fuerzas sociales (sindicatos) y fuerzas polticas (partidos) ms que de votaciones de asamblea donde rige la mayora. Una deliberacin tomada por mayora es el efecto de un juego cuyo xito es a suma

cero (gana la mayora lo que pierde la minora); una deliberacin tomada mediante un acuerdo entre las partes es el efecto de un juego cuyo efecto es a suma positiva (ambas partes ganan). En las actuales sociedades pluralistas constituidas por grandes grupos organizados, el procedimiento de contratacin sirve para mantener en equilibrio al sistema. c) Los estados socialistas: El estado representativo como se form en Europa en los ltimos tres siglos es todava hoy el modelo ideal de las constituciones escritas que se han formado. Cabe destacar que no entran a esta clasificacin los estados socialistas. No existe una definicin aceptada por los juristas y politlogos de la forma de la Unin Sovitica despus de superar la dictadura del proletariado; se ha vuelto inaceptable la definicin de repblica de los consejos (soviet), como recuerdos de los orgenes. A falta de una definicin oficial, las caracterizaciones comunes son con frecuencia interpretaciones parciales y polmicas, intentos de ubicar el elemento o los elementos predominantes. Se puede sealar el proceso weberiano de racionalizacin formal, este caracteriza al estado moderno y tiene como consecuencia la idea de ampliacin del aparato burocrtico despersonalizante y la transformacin del estado tradicional en uno legal racional. Una burocracia administrativa no gobierna; la interpretacin de l estado sovitico como estado burocrtico deber ser complementada por la constatacin de que en un universo de estados de partidos como se han afirmado que se ha afirmado con la institucin del sufragio universal y de la sociedad de masas; las diferencias representativas y los estados socialistas est entre sistemas multipartidistas y monopartidista. El dominio de un partido nico reintroduce en el sistema poltico el principio monocrtico de los gobiernos monrquicos del pasado y quizs constituye el verdadero elemento caracterstico de los estados socialistas de inspiracin leninista.; el motor inmvil del sistema es el partido, prncipe colectivo que detenta el poder poltico e ideolgico, y en consecuencia no conoce la distincin entre regnum y sacerdocium. El anlisis de los estados con partido nico omniivadente y omnipotente ha dado origen a la figura del estado totalitario, que extiende su control sobre todo comportamiento humano, sin dejar algn intersticio en el cual se pueda desarrollar, ms que ilcitamente, la iniciativa de los individuos y de los grupos. No debe olvidare la interpretacin del estado sovitico como despotismo oriental, basada en una reconstruccin histrica ms que en un anlisis estructural. d) Estado y no estado: En el estado totalitario toda la sociedad est resuelta en el estado, en la organizacin del poder poltico que rene en s al poder ideolgico y al poder econmico. No hay espacio para el no-estado. El concepto de estado en su concepcin amplia se ha tenido que enfrentar al no-estado en su dimensin religiosa y econmica. La presencia del no-estado, siempre ha constituido un lmite de hecho y de principio, en la realidad objetiva y en las especulaciones de los escritores polticos, a la expansin del estado. (Hobbes respecto a la libertad econmica por ejemplo). Tal lmite vara de estado a estado; la importancia de estas constituye por tanto un posible y tambin til criterio de diferenciacin de las formas histricas de estado. Con al advenimiento del cristianismo, el problema de la relacin entre la sociedad religiosa y la sociedad poltica se ha vuelto un problema permanente de la historia europea. Con la difusin

de dicha religin el estado tiene que vrselas permanentemente,este un poder que desde su origen afirma su supremaca saber las potestades terrenales. Es tarea del prncipe extirpar el mal y eliminar a los herejes, pero es privilegio de la iglesia establecer que es el bien y el mal y quien es hereje. En una doctrina sobre la primaca del no-estado, el estado se convierte en la determinacin y ejercicio del poder coactivo un fin instrumental para lograr sus objetivos. Con la formacin de la clase burguesa, la sociedad civil como esfera de las relaciones econmicas que obedecen a leyes naturales superiores a las leyes positivas pretende desprenderse del estado; el poder econmico se distingue del poder poltico y el proceso de noestado es superior al de estado. La principal consecuencia de este proceso es una concepcin instrumental del Estado, su reduccin al elemento que lo caracteriza, el poder coactivo. e) Estado mximo y estado mnimo: Desde el punto de vista del E las relaciones con el no- E varan de acuerdo con la mayor o menor expansin del primero hacia el segundo; bajo este aspecto se pueden distinguir dos tipos ideales: el E que asume tareas que el no-E en su pretensin de superioridad revindica para s y el E indiferente. En referencia a la esfera religiosa estas dos posiciones dan lugar a dos figuras: el E confesional y el E laico; en referencia a la esfera econmica: E intervencionista y el E abstencionista. En esto trminos se han configurado diversos tipos de Estados: E eudemonolgico (confesionalismo e intervencionismo), el E liberal (laico y abstencionista) conocido tambin como E de derecho. Con el proceso de Iluminismo se da paso a una secularizacin en el E de los asuntos religiosos y una liberacin en los asuntos econmicos. La idea de un E confesional reaparece bajo forma de E doctrinal (marxismo-leninismo), con base en la cual se repropone la distincin entre herticos y ortodoxos; el E asume la tares de dirigir la economa bajo forma de E socialista. 8) El fin del Estado a) La concepcin positiva del E: Antes de hablar del problema del fin del E hay que distinguirlo del problema de la crisis de la misma (relacionado a la complejidad e ingobernabilidad; o al poder difuso) i) Por crisis del E se entiende como la crisis del E democrtico (visin conservadora), de parte de los escritores marxistas se relaciona la crisis del E capitalista que no logra controlar el poder de los grandes grupos de inters que compiten entre s. Bajo este contexto se ha planteado el tema de un nuevo contrato social, en el cual se debera dar vida a una nueva forma de E. ii) Por fin del E, se refiere al juicio de valor positivo o negativo que fue dado y se contina dando sobre esta gran concentracin de poder que tiene el derecho de vida y muerte sobre los individuos que se confan a l o lo sufren pasivamente. La historia del pensamiento poltico se ha marcado entre la concepcin positiva del E, que se planteas el desarrollo gradual de las instituciones estatales hasta la formacin del E universal; y la concepcin negativa del E que desea el fin.

Grandes referentes de la visin positiva son Aristteles, Hobbes, Rousseau (estos dos ltimos hablan de la concepcin racional del E). Esta visin corresponde a una visin negativa del noE, donde se dan dos visiones principales: la versin de E ferino donde el no-E marcado por el primitivismo es superable, y el E de anarqua, la cual es una situacin en la cual un hombre puede recaer, como por ejemplo, en una guerra civil. La idea de una ptima repblica se vincula con la concepcin positiva del E, en estas ideas, se suponen que las repblicas son imperfectas, pero si perfectibles. Caso extremos de estas ideas son los diseos de repblicas ideales (Republica de Platn, Ciudad de Dios de Tommaso Campanella), que son ideas lmites de un ordenamiento perfectamente racional, donde cada comportamiento est previsto y regulado. b) El Estado como mal necesario: Existen dos concepciones negativas del E: i) Concepcin en sentido dbil: el E ac es visto como un mal necesario, est presenta en la historia del pensamiento poltico bajo dos formas: -Segn si el E ha sido juzgado desde el punto de vista del No E-iglesia: El E es considerado como remedio al pecado, porque la masa es malvada y deber ser mantenida a raya con el miedo. En la visin cristiana del mundo ms all del E, la iglesia se sirve de ella para un fin bueno y por ende es considerado como un instrumento a utilizar; la negatividad del E tiene solucin en la subordinacin a la iglesia. -Segn si el E ha sido juzgado desde el punto de vista del No E-Sociedad civil: cuando la sociedad civil (bajo la forma de libre mercado), muestra la intencin de limitar los poderes de E al mnimo esencial, el E como mal necesario asume la figura del E mnimo, que es denominador comn de las mayores expresiones del pensamiento liberal. La teora de que el E para ser un buen E debe gobernar lo menos posible domina todo el espacio en el que la sociedad burguesa se expande y triunfa; no obstante y cabe destacar, que la teora de lE mnimo no coincide con ninguna de las formas de anarquismo. ii) Concepcin en sentido fuerte: E como mal no necesario, suponiendo la idea del fin.

c) El E como mal no necesario: La idea de fin del E se refiere al nacimiento de una sociedad que puede sobrevivir y prosperar sin necesidad de un aparato coercitivo. Esta est determinado como el ltimo trmino de la emancipacin del no-E frente al E, la sociedad sin E, que se ha liberado de la necesidad del poder coactivo; este ideal es de corte universalista La ms popular de estas teoras es la marxista: El E naci de la divisin de la sociedad en clases contrapuestas como consecuencias de la divisin del trabajo, con el fin de permitir el dominio de la clase que est arriba sobre la que est abajo. Despus de la dictadura del proletariado, el E se extinguir, de manera natural, pues ya no es necesario. Pero no solo existe la teora Marx-engelsiana de la terminacin del E; tambin existe la aspiracin a una sociedad sin E de origen religioso; tambin se manifiesta un teora tecnocrtica del E; la cual afirma que los cientficos y los productores son aquellos que disiparn la idea de coaccin en un E. La postura del anarquista es otra teora a considerar, imagina una sociedad sin E ni leyes, basada en la espontnea cooperacin de los individuos asociados, libres e iguales ante s; representan el ideal de una sociedad sin opresores y oprimidos (concepcin optimista del hombre).