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(Cdigo Civil, artculo 675) Son todas las tierras que estando situadas dentro de los lmites territoriales carecen de dueo particular, por lo tanto pertenecen a la Nacin. Son susceptibles de ser adjudicados con criterio de utilidad y beneficio social, econmico y ecolgico, de acuerdo a lo preceptuado por la Ley 160 de 1994, reglamentada por el Decreto 2664 de 1994. Fuente: Accin social, Presidencia de la Republica.
DISPONIBILIDAD DE TIERRAS CON TRABAS JURDICAS QUE ES NECESARIO SOLUCIONAR RECUPERACIN DE TIERRAS EN PODER DE DESPOJADORES 2000.000 HAS. TIERRAS EN PODER DE DNE 530.000 HAS BALDOS 2000.000 HAS. SUSTRACCIN RESERVAS FORESTALES LEY 2/59 6000.000 HAS. CONVOCATORIAS PARA SUBSIDIOS PARA COMPRA DE TIERRAS 100.000 HAS. Tomado: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Adjudicacin de Baldos
Por lo anterior, el Gobierno Nacional mediante el Decreto No. 3759 del 30 de Septiembre de 2009, redefini las funciones del INCODER, incorporndole entre otras las siguientes: En el artculo 4, numeral 13 ibdem, se otorg la funcin de adjudicar baldos a entidades de derecho pblico y privado y constituir zonas de reserva; en el numeral 4 del artculo 20 ibdem, se entrega la responsabilidad al INCODER de definir criterios tcnicos para la administracin de las tierras baldas de la Nacin y para adelantar los procedimientos referidos a titulacin a poblacin campesina, celebracin de contratos con particulares, adjudicacin a entidades de naturaleza pblica y constitucin de reservas.
Baldos no adjudicables
. Los particulares asentados en baldos nacionales que por el paso del tiempo podan mantener una expectativa de adjudicacin bajo hechos materiales de aprovechamiento, se convierten en simples ocupantes cuando sobre el territorio que habitan recae la declaratoria de rea protegida quedando desprovistos de toda posibilidad de adquirir el dominio de esos predios independientemente del tiempo que lleven poseyendo, por prohibicin legal expresa que reviste a las reas de parques nacionales de los atributos de no prescriptible, no enajenable e inadjudicable. Fuente: Opinin jurdica. Medelln
Narcotrfico y Baldos
La expansin de los cultivos ilcitos afecta tres tipos de territorios: a) los ocupados por minoras indgenas o afro-descendientes, que pierden la tierra y son desplazados o subordinados al negocio; b) los parques nacionales y reservas naturales constituidas, que son deforestados para la siembra y contaminados por el procesamiento; y c) las tierras baldas no colonizadas de la amazonia y la Orinoquia, donde se produce tambin grave dao ambiental y se avanza en la ocupacin antieconmica del territorio con usos ilcitos o inadecuados del ecosistema. Fuente: Ministerio del Interior y Justicia DNE, Universidad del Rosario.