CARTA EUROPEIA DO DESPORTO

Objectivo da Carta......................................................................................................................... 3 Definio e mbito de aplicao da Carta .................................................................................... 3 O movimento desportivo ............................................................................................................... 4 Instalaes e actividades .............................................................................................................. 4 Lanar as bases ............................................................................................................................ 4 Desenvolver a participao ........................................................................................................... 5 Melhorar a prestao .................................................................................................................... 5 Apoio ao desporto de alta competio e ao desporto profissional ............................................... 5 Recursos humanos ....................................................................................................................... 5 O Desporto e o princpio do desenvolvimento sustentvel........................................................... 6 Informao e investigao cientfica ............................................................................................. 6 Financiamento ............................................................................................................................... 6 Cooperao nacional e internacional ............................................................................................ 6

1. Os Ministros europeus responsveis pelo Desporto, reunidos para a sua 7 Conferncia, nos dias 14 e 15 de Maio de 1992, em Rhodes; 2. Considerando que a primeira vez que os Ministros do Desporto de todos os pases europeus participam nos trabalhos da Conferncia; 3. Considerando que o objectivo do Conselho da Europa a realizao de uma unio mais estreita entre os seus membros a fim de salvaguardar e promover os ideais e os princpios que so seu patrimnio comum e de promover o seu progresso econmico e social; 4. Tendo em ateno a Conveno de salvaguarda dos Direitos Humanos e das Liberdades Fundamentais e, nomeadamente, o direito liberdade de reunio pacfica e liberdade de associao e o imperativo de assegurar o usufruto dos direitos sem distino alguma, fundada nomeadamente no sexo, raa, cor, lngua, religio, opinies polticas ou outras, origem nacional ou social, pertena a uma minoria nacional, condio material, nascimento ou qualquer outra situao; 5. Lembrando que a Comisso dos Ministros do Conselho da Europa adoptou a Resoluo (76) 41 respeitante aos princpios para uma poltica de desporto para todos, definidos pela Conferncia dos Ministros Europeus responsveis pelo Desporto aquando da sua primeira reunio em 1975, sob o ttulo Carta Europeia do Desporto para Todos, e que esta Carta tem constitudo uma base essencial para as polticas governamentais no domnio do Desporto, permitindo a muitos indivduos exercerem o seu direito de praticar desporto; 6. Lembrando que nas Recomendaes R (80) 1 sobre o Desporto e a Televiso; R (81) 8 sobre o Desporto e as actividades fsicas de lazer, e a proteco da natureza nas zonas aquticas interiores; R (83) 6 sobre as medidas de economia de energia nos equipamentos desportivos; R (86) 18 relativa Carta Europeia do Desporto para Todos: as pessoas deficientes; R (87) 9 sobre os testes de aptido fsica Eurofit; e, R (88) 8 sobre o Desporto para Todos: as pessoas idosas, a Comisso dos Ministros do Conselho da Europa adoptou textos para a implementao das polticas de Desporto para todos; 7. Considerando que o Desporto uma actividade social e cultural fundada numa escolha livre que estimula os contactos entre os pases e cidados europeus e desempenha um papel fundamental na realizao do objectivo do Conselho da Europa, reforando os laos entre os povos e desenvolvendo a conscincia de uma identidade cultural europeia; 8. Desejosos de promover as diversas contribuies que o Desporto pode dar para o desenvolvimento pessoal e social, atravs da oferta de actividades criativas e ocupaes recreativas, estimulando o esforo permanente para melhorar as prestaes, e conscientes do facto de o exerccio fsico contribuir para o equilbrio fisiolgico e psicolgico do ser humano; 9. Tendo em conta as alteraes polticas, econmicas, sociais e outras ocorridas na Europa desde 1976, o ritmo rpido destas mudanas e o seu impacto no Desporto, assim como a necessidade de analisar estas mudanas e de fazer face aos desafios futuros no mbito de uma nova Carta Europeia do Desporto; 10. Tendo em ateno a relao estreita que existe entre um meio ambiente so e as actividades desportivas e a necessidade de ter em considerao os dados ligados ao meio ambiente e o princpio do desenvolvimento sustentvel no Desporto; 11. Tendo em mente a necessidade de complementar, num mbito mais alargado, a Conveno Europeia sobre a Violncia e os Excessos de Espectadores por Ocasio de Manifestaes Desportivas e Nomeadamente Jogos de Futebol e a Conveno Contra o Doping, as quais j contriburam para a salvaguarda dos valores do Desporto; 12. Reconhecendo que os poderes pblicos devem desenvolver a cooperao recproca com o movimento desportivo - sendo esta um fundamento indispensvel do Desporto - a fim de promover os valores e os benefcios do Desporto e que, em numerosos Estados europeus, os Governos tomam medidas para completar e apoiar a aco deste movimento (subsidiariedade); 13. Considerando que necessrio adoptar um enquadramento europeu comum para o desenvolvimento do Desporto na Europa, fundado nos conceitos de democracia pluralista, do primado do Direito e dos direitos humanos e nos princpios ticos, enunciados no Cdigo da tica do Desporto, adoptado na presente Conferncia;

Adoptam os princpios fundamentais que devem inspirar as polticas desportivas, expostos na Carta Europeia do Desporto, em anexo, e comprometem-se a segui-los e a aplic-los dentro dos limites das suas competncias; I. Convidam a Comisso dos Ministros do Conselho da Europa a adoptar estes princpios, sob a forma de uma recomendao aos Governos; II. Convidam a Comisso dos Ministros a delegar no CDDS a responsabilidade de acompanhar a aplicao da presente Carta, pela forma mais apropriada, a fim de assegurar a indispensvel cooperao europeia na matria.

Carta Europeia do Desporto

Artigo 1. Objectivo da Carta Os Governos, com vista promoo do desporto como factor importante do desenvolvimento humano, tomaro as medidas necessrias para a aplicao das disposies da presente Carta, de acordo com os princpios enunciados no Cdigo da tica do Desporto, a fim de:

I. Dar a cada indivduo a possibilidade de praticar desporto, nomeadamente: a) Assegurando a todos os jovens a possibilidade de beneficiar de programas de educao
fsica para desenvolver as suas aptides desportivas de base;

b) Assegurando a cada um a possibilidade de praticar desporto e de participar em actividades c)

fsicas e recreativas num ambiente seguro e saudvel; e em cooperao com os organismos desportivos apropriados, Assegurando a quem manifestar tal desejo e possuir as competncias necessrias, a possibilidade de melhorar o seu nvel de rendimento e de realizar o seu potencial de desenvolvimento pessoal e/ou de alcanar nveis de excelncia publicamente reconhecidos.

II. Proteger e desenvolver as bases morais e ticas do desporto, assim como a dignidade
humana e a segurana daqueles que participam em actividades desportivas, protegendo o desporto e os desportistas de toda a explorao para fins polticos, comerciais e financeiros, e de prticas abusivas e aviltantes, incluindo o abuso de drogas.

Artigo 2. Definio e mbito de aplicao da Carta

1. Para efeitos da presente Carta: a) Entende-se por desporto todas as formas de actividades fsicas que, atravs de uma
participao organizada ou no, tm por objectivo a expresso ou o melhoramento da condio fsica e psquica, o desenvolvimento das relaes sociais ou a obteno de resultados na competio a todos os nveis. A presente Carta completa os princpios ticos e as orientaes polticas que se encontram:

b)

I. Na Conveno Europeia sobre a violncia e os excessos de espectadores por ocasio de II.

manifestaes desportivas e nomeadamente jogos de futebol; Na Conveno contra o Doping.

Artigo 3. O movimento desportivo

1. Segundo o papel dos poderes pblicos, essencialmente complementar aco

2. 3. 4. 5.

dos movimentos desportivos, a cooperao estreita com as organizaes desportivas no governamentais indispensvel realizao dos objectivos da presente Carta, assim como, se for o caso, instalao de mecanismos para o desenvolvimento e a coordenao do desporto. Ser oportuno estimular e desenvolver o esprito e o movimento do voluntariado, nomeadamente, favorecendo a aco das organizaes desportivas benvolas. As organizaes desportivas benvolas podem estabelecer mecanismos de deciso autnomos no mbito da lei. Tanto os Governos como as organizaes desportivas devem reconhecer a necessidade de respeitarem mutuamente as suas decises. A aplicao de certas disposies desta Carta pode ser confiada a organismos ou organizaes governamentais ou no governamentais. As organizaes desportivas sero estimuladas a estabelecerem relaes mutuamente vantajosas entre elas e com parceiros potenciais, tais como o sector comercial, os meios de comunicao, etc., sem que disto resulte uma explorao do desporto ou dos desportistas. Artigo 4. Instalaes e actividades

1. O acesso s instalaes ou s actividades desportivas ser assegurado sem qualquer

discriminao fundada no sexo, raa, cor, lngua, religio, opinies polticas ou outras, origem nacional ou social, pertena a uma minoria nacional, condio material, nascimento ou qualquer outra situao. Tomar-se-o medidas tendo em vista dar a todos os cidados a possibilidade de praticarem desporto e, se for caso disso, medidas suplementares para permitir aos jovens que apresentam potencialidades, assim como s pessoas ou grupos desfavorecidos ou deficientes, aproveitarem realmente estas possibilidades. Dado que a prtica do desporto depende, em parte, do nmero, da diversidade das instalaes e da sua acessibilidade, cabe aos poderes pblicos fazer a sua planificao global, tendo em conta as exigncias nacionais, regionais e locais assim como as instalaes pblicas, privadas e comerciais j existentes. Os responsveis tomaro medidas para permitir a boa gesto e a utilizao plena das instalaes, em toda a segurana. Os proprietrios de instalaes desportivas tomaro as disposies necessrias para permitir que as pessoas desfavorecidas, incluindo as que sofrem de uma deficincia fsica ou mental, tenham acesso a estas instalaes. Artigo 5. Lanar as bases Tomar-se-o as medidas apropriadas para desenvolver a capacidade fsica dos jovens, para permitir-lhes a aquisio de competncias desportivas e fsicas de base, e para os estimular prtica do desporto, nomeadamente:

2.

3.

4.

I. Vigiando para que todos os alunos beneficiem de programas de desporto, de actividades

recreativas e de educao fsica, assim como das instalaes necessrias e que sejam previstos horrios apropriados para estes efeitos;

II. Assegurando a formao de professores qualificados, em todas as escolas; III. Oferecendo, aps o perodo de escolaridade obrigatria, possibilidades que permitam a
continuao da prtica do desporto;

IV. Encorajando o estabelecimento de ligaes apropriadas entre as escolas ou outros

estabelecimentos de ensino, os clubes desportivos escolares e os clubes desportivos locais;

V. Facilitando e desenvolvendo o acesso s instalaes desportivas para os alunos das

escolas e os habitantes da colectividade local;

VI. Suscitando uma corrente de opinio no seio da qual os pais, os professores, os treinadores
e os dirigentes estimulariam a juventude para que pratique desporto com regularidade;

VII. Vigiando para que seja dispensada uma iniciao tica desportiva a todos os alunos
desde o ensino bsico. Artigo 6. Desenvolver a participao

1. Convm promover a prtica do desporto junto de toda a populao, quer para fins de lazer, 2.
de sade, ou com vista a melhorar as prestaes, colocando sua disposio instalaes adequadas, programas diversificados e monitores, dirigentes ou animadores qualificados. A possibilidade de participar em actividades desportivas no local de trabalho ser estimulada como elemento de uma poltica desportiva equilibrada. Artigo 7. Melhorar a prestao A prtica do desporto a um nvel mais avanado ser apoiada e estimulada por meios apropriados e especficos em colaborao com as organizaes competentes. O apoio ter por objecto, entre outros, as actividades seguintes: identificar e assistir os talentos; pr disposio instalaes adequadas; desenvolver os cuidados e o apoio aos desportistas em colaborao com a medicina e as cincias do desporto; promover o treino numa base cientfica, formar os treinadores e as pessoas com responsabilidades de enquadramento; ajudar os clubes a fornecerem estruturas apropriadas e sadas para a competio. Artigo 8. Apoio ao desporto de alta competio e ao desporto profissional

1. Convm elaborar, em cooperao com os organismos desportivos, mtodos de concesso

de um apoio directo ou indirecto aos desportistas que manifestem qualidades excepcionais, a fim de dar-lhes a possibilidade de desenvolverem as suas capacidades desportistas e humanas, respeitando ao mesmo tempo plenamente a sua personalidade e a sua integridade fsica e moral. Este apoio ter por objecto, entre outros, a identificao dos talentos, a educao equilibrada nos institutos de formao e a insero, sem choques, na sociedade atravs do desenvolvimento de perspectivas de carreira durante e depois do desporto de alta competio. Convm promover a organizao e a gesto do desporto organizado numa base profissional atravs de estruturas adequadas. Os desportistas profissionais devero beneficiar de proteco e de estatuto social apropriados e de garantias ticas, colocandoos ao abrigo de qualquer forma de explorao. Artigo 9. Recursos humanos

2.

1. Ser estimulado o desenvolvimento de cursos de formao dispensados pelas instituies

apropriadas, conduzindo a diplomas ou qualificaes abrangendo todos os aspectos da

2.

promoo do desporto. Estes cursos devero responder s necessidades dos participantes, a todos os nveis do desporto e dos lazeres, e ser concebidos tanto para os agentes benvolos como para os profissionais (dirigentes, treinadores, gestores, administradores, mdicos, arquitectos, engenheiros, etc.). Todas as pessoas envolvidas na direco ou superviso das actividades desportivas deveriam possuir as qualificaes necessrias, dando-se uma ateno especial segurana social e proteco da sade das pessoas a seu cargo. Artigo 10. O Desporto e o princpio do desenvolvimento sustentvel

Assegurar e melhorar, de uma gerao para a outra, o bem estar fsico, social e mental da populao exige que as actividades fsicas, incluindo as praticadas em meio urbano, rural ou aqutico, sejam adaptadas aos recursos limitados do planeta e conduzidas em harmonia com os princpios de um desenvolvimento sustentvel e de uma gesto equilibrada do meio ambiente. Isto significa que se dever, entre outros: I - Ter em considerao os valores da natureza e do meio ambiente aquando do planeamento e da construo de instalaes desportivas; II - Apoiar e estimular as organizaes desportivas nos seus esforos que visam a conservao da natureza e do meio ambiente; III - Vigiar para que a populao tome mais conscincia das relaes entre o desporto e o desenvolvimento sustentvel, e aprenda a conhecer e compreender melhor a natureza. Artigo 11. Informao e investigao cientfica Desenvolver-se-o os meios e as estruturas adequadas que permitam juntar e divulgar informaes pertinentes sobre o desporto aos nveis local, nacional e internacional. Estimularse- a investigao cientfica sobre todos os assuntos que dizem respeito ao desporto. Tomarse-o disposies para assegurar a divulgao e a troca de informao e de resultados de investigao ao nvel mais oportuno, local, regional, nacional e internacional. Artigo 12. Financiamento Libertar-se-o (aos nveis central, regional e local) ajudas apropriadas, assim como recursos provenientes dos fundos pblicos para permitir a realizao dos objectivos e dos fins da presente Carta. Estimular-se- o apoio financeiro ao desporto numa base mista - pblica e privada - assim como a capacidade que o sector desportivo tem de gerar ele mesmo os recursos financeiros necessrios para o seu desenvolvimento.

Artigo 13. Cooperao nacional e internacional

1. A fim de alcanar os objectivos da presente Carta, sero estabelecidas aos nveis central,
regional e local, onde ainda no existam, as estruturas necessrias para a boa coordenao do desenvolvimento e da promoo do desporto entre as administraes e organismos pblicos diversos ligados ao desporto assim como entre o sector pblico e o sector benvolo. Esta coordenao ter em considerao outras reas onde intervm decises de poltica geral e um planeamento: a educao, a sade, os servios sociais, o ordenamento urbano, a conservao da natureza, as artes e outros servios de lazer, de modo que o desporto faa integralmente parte do desenvolvimento scio-cultural.

A realizao dos objectivos desta Carta requer tambm uma cooperao europeia e internacional.