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O que Didtica e Pedagogia? Didtica A palavra didtica vem do grego: didatiks/didaktike- arte ou tcnica de ensinar.

. A Didtica uma disciplina tcnica e que tem como objetivo especfico a tcnica de ensino (direo tcnica de aprendizagem). A Didtica, portanto, estuda a tcnica de ensino em todos seus aspectos prticos e operacionais, podendo ser definida como: "A tcnica de estimular, dirigir e encaminhar, no decurso da aprendizagem, a formao do homem". ( AGUAYO) A formao da teoria da Didtica para investigar as lies entre o ensino e a aprendizagem e suas leis ocorreu no XVII, quando Joo Ams Comnio (1592-1670), um pastor protestante, escreveu a 1 obra clssica sobre a Didtica, a Didtica Magna. Ele foi o primeiro educador a formular a ideia da difuso dos conhecimentos a todos e criar princpios e regras de ensino Pedagogia A palavra pedagogia vem do grego ( pais, paids = a criana; agein = conduzir; logos = tratado cincia). Na Grcia antiga, eram chamados de pedagogos os escravos que acompanhavam as crianas que iam a escola. Como escravos ele era sobmisso criana, mas tinha que fazer valer sua autoridade quando necessria. Por este motivo desenvolveram grandes habilidades no trato com crianas. Hoje, o Pedagogo o especialista em assuntos educacionais e pedagogia o conjunto de conhecimentos sistemticos relativos ao fenmeno educativo. A Pedagogia investiga a natureza das finalidades da educao como processo social e a Didtica umas das disciplinas da Pedagogia. Bibliografia: LIBNEO, Jos Carlos. Didtica. 1994. Imprimir Enviar RSS A Organizao do Ensino no Brasil

Este trabalho tem como finalidade a anlise do estudo da organizao da educao brasileira, dando nfases estrutura organizacional da educao bsica, de acordo com a Constituio de 1988, e a Lei de Diretrizes e Base da Educao Nacional (LDB) n. 9394/96 que regulamenta e divide o

sistema educacional em educao bsica e educao superior, a bsica subdivide-se em: educao infantil (para crianas de 0 a 5 anos), ensino fundamental (a partir dos seis anos de idade) que se subdivide em fundamental menor de 1 ao 5 ano e fundamental maior do 6 ao 9 ano, alm, do ensino mdio constitudo de trs sries com propsito de preparar o educando para a vida e posterior continuidade dos estudos na modalidade de ensino superior. Faremos tambm neste artigo uma abordagem sucinta sobre a educao profissional, que ganhou uma nova conjectura com o aumento expressivo dos centros tecnolgicos espalhados Brasil adentro no governo Lula. 1 INTRODUO Este artigo sobre a organizao da educao nacional visa analisar de maneira crtica nosso sistema educacional, discorrendo sobre as inmeras alteraes sofridas por emendas constitucionais e lei especifica para regulamentar nosso sistema, tendo como principal objetivo disponibilizarlo para anlises de educadores, instituies educacionais e todos os interessados em conhecer nossa realidade educacional. A princpio sero explanados os entraves que a educao infantil tem enfrentado em busca de maiores investimentos e valorizao deste nvel de ensino, por se tratar da primeira etapa que o indivduo tem com as instituies de ensino, a educao infantil deveria ser inclusa no ensino obrigatrio previsto na Constituio Federal de 1988. Ser abordada tambm a significativa melhoria ao atendimento do ensino fundamental segunda etapa da educao bsica e de acordo com a Lei 9394/96, em seu artigo n 32 obrigatrio, e gratuito com durao de nove anos e matrcula a partir dos seis anos de idade, levando em considerao o antigo Fundo de Valorizao do Ensino Fundamental (FUNDEF). No poderia deixar de explanar sobre a educao de jovens e adultos (EJA), um programa do governo federal destinado a erradicar o analfabetismo no Brasil, pois so inmeros os esforos nesse sentido, atualmente o governo tem investido no programa Brasil Alfabetizado (educao de jovens e adultos), programa este que pode ser desenvolvido em parcerias com instituies no governamentais, alm, das secretarias estaduais e municipais de educao. E para contemplar toda a educao bsica vejamos o que diz a respeito do ensino mdio no artigo n 35, inciso I da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB): "a consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento de estudos"

Ao analisar este inciso observa-se que os estudos no param por aqui o educando, poder caso queira continuar seus estudos em instituies de ensino superior, aprofundando seus conhecimentos. 2 A EDUCAO INFANTIL NO BRASIL A educao infantil tem sido desde o sculo XVIII, foco de estudo de diversos estudiosos sobre o assunto, pois segundo o educador francs JeanJacques Rousseau a principal ocupao da criana deveria ser a brincadeira, pois, para ele melhor seria que receber ensinamentos imprprios. Partindo desse ponto analisaremos como est sendo tratado esse assunto em pleno sculo XXI e se de fato a educao infantil tem conquistado espao nessa complicada e desigual poltica pblica voltada para a educao brasileira. Segundo Corra (2007), as primeiras instituies voltadas para a educao infantil no Brasil surgiu em 1896, na cidade de So Paulo e a difuso deste nvel de ensino s se deu em meados de 1940, principalmente na cidade de Porto Alegre capital gacha que j contava com 40 jardins de infncia. Foi a partir de 1970 que creches, jardins de infncia e pr-escola expandiram-se de maneira tmida principalmente em funo da presso promovida as autoridades competentes pela sociedade civil. Foi somente com a Constituio Federal de 1988, que comeou a alargar os horizontes do ensino infantil no Brasil, pois, em seu artigo 208, inciso IV, afirma que "o dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: "atendimento em creches e pr-escolas a crianas de 0 a 5 anos". Isso significa que o Estado obrigado pela Constituio Federal a disponibilizar vagas para este nvel de ensino, pois, a famlia que achar-se lesada por no conseguir matrcula na rede pblica para o ensino infantil, pode recorrer promotoria pblica que por sua vez acionar judicialmente os rgos competentes. Direitos estes conquistados com a Constituio Federal de 1988, principalmente devido enorme procura de vagas para crianas de 0 a 6 anos, uma vez que cada vez mais as mulheres conquistavam de maneira significativa posto no mercado de trabalho no dispondo mais do tempo que outrora tinha para cuidar de suas crianas. importante ressaltar que hoje este nvel de ensino por fora da Emenda Constitucional n 53 de 2006, corresponde as crianas de 0 a 5 anos de idade. No poderamos deixar de fazemos comentrios a respeito do Estatuto da Criana e do Adolescente (E.C. A) Lei federal n 8.069, de 1990, que

mais uma conquista da sociedade civil em defesa dos direitos da criana, principalmente das de 0 a 5 anos de idade. Pois, em seu artigo n 4 afirma: dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referente vida, sade, alimentao, " educao" *, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. (BRASIL, 1990 * grifo nosso). Ainda em seu artigo n 53 o Estatuto da Criana e do Adolescente ( E.C.A), afirma que a criana tem o direito de ser respeitada por seus, educadores em razo de suas limitaes de autodefesa por serem de pouca idade. Pois, so comuns muitas instituies de ensino infantil praticar castigos de toda natureza inclusive fsicos, alm do espao ser inadequado e a falta de formao prpria dos profissionais para este nvel de ensino. Observamos que tanto a Constituio Federal quanto o Estatuto da Criana e do Adolescente (E.C.A), buscam a proteo e a garantia dos direitos das crianas, garantindo o acesso das mesmas em instituies de ensino de 0 a 5 anos. Pois no artigo n 54 da (E.C. A) reafirma o dever do Estado em assegurar o atendimento em creches e pr-escolas. Ainda falando a respeito da educao infantil e reforando este direito da criana a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (L.D.B) lei Federal n 9394 de 1996, afirma em seu artigo n 29 "que a educao infantil a primeira etapa da educao bsica e tem como finalidade o seu desenvolvimento fsico, psicolgico, intelectual e social". J no artigo 31 diz que na educao infantil a avaliao no ter o objetivo de promoo, mesmo para o acesso ao ensino fundamental. Vale ressaltar que em seu artigo n 30 a LDB, subdividem a educao infantil em creches para crianas de at 3 anos e pr-escola para as crianas de 4 a 5 anos de idade. Em virtude dos acontecimentos j mencionados chegamos concluso que apesar dos enormes esforos por parte do governo federal e sociedade civil em prol da melhoria na qualidade do ensino infantil, ainda tem muito que se fazer, principalmente na formao dos educadores que atuam neste nvel de ensino. No precisamos de mais leis que assegure os direitos das crianas e sim de cumprir as que j existem. 3 O ENSINO FUNAMENTAL A idia de escolarizao remota desde a reforma protestante, quando Martinho Lutero em seu livro "Aos conselhos de todas as cidades da Alemanha, para que criem e mantenham escolas", defendia a alfabetizao

das camadas populares com objetivos que todos tivessem de fato acesso as escrituras sagradas e para isto, contaria com os prncipes protestantes da Alemanha. No Brasil a educao obrigatria e gratuita foi introduzida com a Constituio Federal em 1934 e era composto de apenas cinco anos, somente por fora da Lei n 5.692/71 esse ensino obrigatrio estendeu-se para oito anos com a nomenclatura de primeiro grau. Mas foi com a Constituio de 1988 que esta nomenclatura foi alterada para Ensino Fundamental. Segundo Romualdo (2007) o ensino fundamental uma etapa da educao bsica destinada a crianas e adolescentes com durao mnima de nove anos, obrigatrio e gratuito a partir dos seis anos de idade, de acordo a Lei n 11.114/05 e conforme a LDB em seu artigo n 32 afirma que o Ensino Fundamental ter como objetivo a formao bsica do cidado mediante inciso III: " o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisio de conhecimentos e habilidades e a formao de atitudes e valores." O acesso ao Ensino Fundamental no Brasil vem crescendo desde o incio do perodo militar brasileiro (1964-1985), com o aumento no nmero de vagas, porm, o no investimento oramentrio necessrio para atender as novas matrculas, tornou-se uma das causas das precrias condies da educao bsica de hoje, afetando ento o ensino obrigatrio (Ensino fundamental). Segundo a o artigo 211 da Constituio Federal alterado pela Emenda Constitucional (E.C) 14/96: O Ensino fundamental responsabilidade do Estado e do municpio, afirma ainda no pargrafo 2 que os municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil, e no pargrafo 3: que os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio. Por se tratar do nico nvel de ensino obrigatrio no Brasil, o ensino fundamental tem recebido ateno especial por parte de nossos governantes, veja o que afirma o artigo 5 pargrafo 2 da LDB: "Em todas as esferas administrativas o poder pblico assegurar em primeiro lugar o acesso ao ensino obrigatrio [...]". Com o Fundo de Desenvolvimento do Ensino Fundamental (FUNDEF), implantado no governo Fernando Henrique, houve uma significativa melhoria no ensino fundamental principalmente no que diz respeito remunerao dos educadores que atuam neste nvel de ensino.

Em busca de melhoria no ensino obrigatrio o Presidente da Repblica sancionou no dia 06/02/2006 a Lei n 11.274 que regulamenta o ensino fundamental de nove anos e altera os artigos 29, 30, 32 e 87 da LDB, que estabelece as diretrizes da educao nacional, dispondo sobre a durao de 9 (nove) anos para o ensino fundamental, com matrcula obrigatria a partir dos 6 (seis) anos de idade. No entanto, devemos estar atentos para o fato de que a incluso de crianas de seis anos de idade no dever significar a antecipao dos contedos e atividades que tradicionalmente foram compreendidos como adequados primeira srie. Destacamos, portanto, a necessidade de se construir uma nova estrutura e organizao dos contedos em um ensino fundamental, agora de nove anos. Outra inovao da LBD em seu artigo 26 a obrigatoriedade do ensino de Artes na grade curricular do ensino fundamental, porm, o ensino da educao fsica compe a proposta pedaggica do estabelecimento de ensino, ms, torna-se facultativa aos cursos noturnos. Toda essa mudana que ocorreu na estrutura do ensino fundamental tem melhorado de maneira signifivativa a qualidade do ensino neste nvel de ensino, no entanto h muito que melhorar. 4 A EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS (EJA) A educao de jovens e adultos no Brasil deu-se inicio com a chegada dos jesutas no perodo colonial, pois os mesmos com o intuito de impregnar a cultura portuguesa e as doutrinas catlicas no mediram esforos em prol da alfabetizao dos povos primitivos (indgenas). Quase quinhentos anos se passaram e a luta em prol da alfabetizao continua, so inmeras as medidas tomadas pelo governo federal na tentativa de erradicar o analfabetismo brasileiro que beira a casa dos 20 milhes de indivduos que no sabem ler ou escrever pequenas frases do dia-dia, pois a modernizao, robotizao e o uso cada vez mais de equipamentos operados atravs de programas de computador, tm feito milhares de pessoas perderem seu posto de trabalho. Segundo Kruppa (2007), em1990 ano internacional da Alfabetizao, com Paulo Freire frente da Secretaria de Educao do Municpio de So Paulo, organiza-se a Primeira Conferncia Brasileira de Alfabetizao, no qual representantes do Ministrio da Educao (MEC) se comprometeram em priorizar a alfabetizao de adultos. Em 1997 o governo Federal desvincula a EJA do MEC e cria o Programa Alfabetizao Solidria com o objetivo

de reduzir as altas taxas de analfabetismo que ainda vigorava em algumas regies do pas, programa este preside pela primeira dama do pas e atendendo 1,5 milho e meio de brasileiros em 1200 municpios brasileiros de 15 Estados, trabalhando em parcerias, com empresas, instituies universitrias, pessoas fsicas, prefeituras, e o Mistrio da Educao (MEC) Alm das turmas tradicionais da (EJA), em 2003 o governo do presidente LULA, criou o Programa Brasil Alfabetizado, que priorizou de inicio as instituies filantrpicas, somente a partir do segundo ano as Secretarias estaduais e municipais de educao receberam mais recursos do programa, chegando em 2007 com quase 50 % de todos os recursos destinados ao Brasil Alfabetizado. Em consonncia com a Constituio, a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, estabelece que "O dever do Estado com a educao escolar pblica ser efetivado mediante a garantia de ensino, obrigatrio e gratuito,inclusive para os que a ele no tiveram acesso idade prpria". (Artigo 4) No seu artigo 37, refere-se educao de jovens e adultos determinando que "A educao de jovens e adultos ser destinada queles que no tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e mdio na idade prpria". No inciso 1, deixa clara a inteno de assegurar educao gratuita e de qualidade a esse segmento da populao, respeitando a diversidade que nele se apresenta. O desafio imposto para a EJA na atualidade se constitui em reconhecer o direito do jovem/adulto de ser sujeito; mudar radicalmente a maneira como a EJA concebida e praticada; buscar novas metodologias, considerando os interesses dos jovens e adultos; pensar novas formas de EJA articuladas com o mundo do trabalho; investir seriamente na formao de educadores; e renovar o currculo interdisciplinar e transversal, entre outras aes, de forma que este passe a constituir um direito, e no um favor prestado em funo da disposio dos governos, da sociedade ou dos empresrios. 5 O ENSINO MDIO O ensino mdio brasileiro era ministrado assim como o fundamental pelos padres jesutas e tinha como principal objetivo a preparao de sacerdotes para a igreja catlica que posteriormente complementaria seus estudos na Europa. Somente com a expulso destes padres em 1759, do reino portugus pelo rei influenciado, por seu primeiro ministro Marqus de Pombal, que de

fato o governo brasileiro assume a responsabilidade pela educao nacional inclusive o ensino mdio que correspondia a sete anos de estudos sendo dividido em 1 etapa composta de quatro anos o ginsio (hoje fundamental maior) e 2 etapa composta de trs anos (hoje ensino mdio). Segundo Pinto (2007), o governo Vargas em 1937, implantou um sistema de ensino profissionalizante para atender as camadas populares com objetivo de preparar Mo de obra para o mercado de trabalho, porm, somente o ensino mdio propedutico permitia acesso ao ensino superior. Mas foi no governo do regimemilitar em que o ensino mdio teve grandes alteraes poiso presidente Mdici atravs da Lei n5692/71, determinou que todas as escolas do pas ministrassem um ensino mdio de 3 anosestritamente de carter profissionalizante, tudo indica que era uma tentativa de diminuir a demandade vagas nas universidade pblicas e barrar as manifestaesestudantisque ocorria pelo pas. Porm a grande exploso do ensino mdio na rede particular em busca de porta para a educao superior fez com que o polmico ensino mdio profissionalizante fosse revogado pela Lei n 7044/82, e tudo voltou como era antes. De acordo com Constituio de 88 em seu artigo n 211 pargrafo 3 afirma que o ensino mdio dever ser ministrado pelo Estado e pelo Distrito Federal, isso no impede que os municpios ofeream este nvel de ensino, porm s podem depois de assegurarem a demanda pela educao infantil e ensino fundamental o que est longe de acontecer.J na LDB em seu artigo 35 inciso III afirma que o ensino mdio tem como uma das finalidades "o aprimoramento do educando como pessoa humana, incluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico". Devemos levamos tambm em considerao as disparidades nas remuneraes dos educadores do ensino mdio nas regies brasileiras, para se ter uma idia um professor da rede pblica do norte do pas tem remunerao em torno de R$ 1200,00 reais a maior do pas, acreditamos que seja pelo motivo de terem pouco quantitativo desses profissionaise a transformao dos antigos territriosem Estados, uma vez que o governo Federal arca com uma parcela considervel deste nvel de ensino, enquanto, os da regio nordeste tem a menor mdia em torno de R$ 717,00 mensais. 6A EDUCAO ESPECIAL

A Carta Magna a lei maior de uma sociedade poltica, como o prprio nome nos sugere. Em 1988, a Constituio Federal, de cunho liberal, prescrevia, no seu artigo 208, inciso III, entre as atribuies do Estado, isto , do Poder Pblico, o "atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino". No entanto, Muito se tem falado sobre as carncias do Sistema Educacional Brasileiro, mas, poucas s vezes mencionado o seu primo pobre - a Educao Especial. Muito menos so reivindicadas melhores condies para esse segmento que, ao contrrio do que parece a primeira vista abrange um nmero significativo de brasileiros.Segundo os ltimos dados oficiais disponveis do censo escolar, promovido pelo Ministrio da Educao, existem milhes de crianas e jovens em idade escolar com algum tipo de deficincia. Boa parte deles no tm atendimento especializado - esto matriculados em escolas regulares ou no estudam. A Educao Especial Brasileira atinge somente pequena parcela dos deficientes, quase a metade deles atravs de escolas particulares - as demais so federais, estaduais e municipais. Ou seja, o poder pblico praticamente ignora o problema. Alm do reduzido nmero de escolas especializadas, o rendimento no o ideal, como indicam as poucas matrculas no ensino mdio, em comparao com os nmeros dos graus anteriores. A educao especial se trata de uma educao voltada para os portadores de deficincias, como deficincias auditivas, visuais, intelectual, fsica, sensorial, surdocegueira e as mltiplas deficincias. Para que esses educandos to especiais possam ser educados e reabilitados, de extrema importncia a participao deles em escolas e instituies especializadas. E que eles disponham de tudo o que for necessrio para o seu desenvolvimento cognitivo. 6. 1 EDUCAO INCLUSIVA .A educao inclusiva uma educao onde os ditos "normais" e portadores de algum tipo de deficincia podero aprender uns com outros. Uma depende da outra para que realmente exista uma educao qualidade. A educao inclusiva no Brasil um desafio a todos profissionais de educao. Educao inclusiva : - atender aos estudantes portadores de necessidades especiais na vizinhana da sua residncia.- propiciar a ampliao do acesso destes alunos s classes regular.- propiciar aos professores da classe regular um suporte tcnico.perceber que as crianas podem aprender juntas, embora tendo objetivos e processos diferentes.- levar os professores a estabelecer formas criativas de os os de os

atuao com as crianas portadoras de deficincia.- propiciar um atendimento integrado ao professor de classe comum do ensino regular. Educao inclusiva no : - levar crianas s classes comuns sem o acompanhamento do professor especializado.- ignorar as necessidades especficas da criana.- fazer as crianas seguirem um processo nico de desenvolvimento, ao mesmo tempo e para todas as idades.- extinguir o atendimento de educao especial antes do tempo.- esperar que os professores de classe regular ensinem as crianas portadoras de necessidades especiais sem um suporte tcnico. Percebemos ao longo da histria e, tambm na atualidade, que a maioria dos profissionais envolvidos na educao no sabem ou desconhecem a importncia e a diferena da educao especial e educao inclusiva. Por essa razo, veio realizao deste item para o esclarecimento das pessoas envolvidas na educao e interessados. 7 A EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL A Lei de Diretrizes e Bases da Educao, Lei 9.394/96, se constitui num marco para a educao profissional. As leis de diretrizes e bases anteriores, ou as leis orgnicas para os nveis e modalidades de ensino, sempre trataram da educao profissional apenas parcialmente. Legislaram sobre a vinculao da formao para o trabalho a determinados nveis de ensino, como educao formal, quer na poca dos ginsios comerciais e industriais, quer posteriormente atravs da Lei 5.692/71, com o segundo grau profissionalizante. Na atual lei, o Captulo III do Ttulo V Dos nveis e das modalidades de educao e ensino totalmente dedicado educao profissional, tratandoa na sua inteireza, como parte do sistema educacional. Neste novo enfoque a educao profissional tem como objetivos no s a formao de tcnicos de nvel mdio, mas a qualificao, a requalificao, a reprofissionalizao de trabalhadores de qualquer nvel de escolaridade, a atualizao tecnolgica permanente e a habilitao nos nveis mdio e superior. Enfim, regulamenta a educao profissional como um todo, contemplando as formas de ensino que habilitam e esto referidas a nveis da educao escolar no conjunto da qualificao permanente para as atividades produtivas. Embora a lei no o explicite, a educao profissional tratada como um subsistema de ensino.

Mais uma vez aparece na Lei de Diretrizes e Bases, no Art. 39, a referncia ao conceito de aprendizagem permanente. A educao profissional deve levar ao permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva. E mais uma vez, tambm, destaca a relao entre educao escolar e processos formativos, quando faz referncia integrao entre a educao profissional e as diferentes formas de educao, o trabalho, a cincia e a tecnologia. O pargrafo nico deste artigo e os artigos 40 e 42 introduzem o carter complementar da educao profissional e ampliam sua atuao para alm da escolaridade formal e seu locus para alm da escola. Finalmente, estabelece a forma de reconhecimento e certificao das competncias adquiridas fora do ambiente escolar, quer para prosseguimento de estudos, quer para titulao, de forma absolutamente inovadora em relao legislao preexistente. CONSIDERAES FINAIS Concludo o desenvolvimento deste artigo, o envolvimento com o tema permanece. Aqui a questo operria dentro da organizao da educao nacional foi analisada e discutida em todas as suas faces e contradies. Cremos ter cumprido nosso objetivo, pois acreditamos ter esgotado a maior parte das fontes que abordam esse tema. Por ser um enfoque polmico e completamente novo, lidamos o tempo inteiro em busca da veracidade dos dados. Tudo comeou com a leitura do livro "Organizao do ensino no Brasil: nveis e modalidades na Constituio Federal e na LDB" organizado por Afrnio Mendes Catani e anlise constante a Constituio Federal de 88 e a Lei n 9394/06, que d as diretrizes da educao nacional. Estudar a organizao do ensino nacional fez com que passssemos a termos cinciada complexidade deste sistema. Ao longo deste estudo foi possvel constatar que nosso sistema de ensino deixa em muito a desejar, e estar longe de assegurar pelo menos a educao bsica a todos os cidados, talvez por este ensino no ser obrigatrio e somente uma parte dele que o ensino fundamental. Sugerimos ento que nossos legisladores (deputados e senadores) criem uma emenda constitucional tornando obrigatrio e gratuito toda a educao bsica contemplando assim a educao infantil que a cada ano vem expandindo-se e o ensino mdio uma vez que a ponte do educando rumo ao ensino superior ou diretamente ao mercado de trabalho.

Gesto Educacional e Gesto Escolar


Por Emanuelle Oliveira
A gesto educacional nacional baseada na organizao dos sistemas de ensino federal, estadual e municipal e das incumbncias desses sistemas; das vrias formas de articulao entre as instncias que determinam as normas, executam e deliberam no setor educacional; e da oferta da educao pelo setor pblico e privado. Cada sistema tem um papel a desempenhar no contexto educacional do Pas. No que diz respeito a educaobsica, cabe aos Estados, Distrito Federal e Municpios ofert-la, por sua vez, o ensino mdio um dever dos Estados e do Distrito Federal e a educao infantil dos Municpios. As instituies de ensino cuja Unio responsvel so as escolas particulares e rgos federais, j aos Estados e Distritos Federais compete as instituies de ensino mantidas por eles, as de nvel superior mantidas pelos Municpios, as particulares de ensino fundamental e mdio, os rgos estaduais de educao e as instituies municipais de ensino particulares de educao infantil. Aos Municpios compete as instituies de educao infantil e de ensino fundamental e mdio mantidas pelos municpios, as instituies particulares de educao infantil e os rgos municipais de educao. Como podemos perceber, embora os entes federativos compartilhem responsabilidades, cada um possui atribuies prprias, tendo a Unio o papel de coordenar e articular os nveis de sistemas, os Estados e o Distrito Federal o de elaborar e executar polticas e planos educacionais e os Municpios de organizar, manter e desenvolver seu sistema de ensino atravs da sua integrao com as polticas e planos educacionais da Unio e dos Estados. Diferente da gesto educacional, a gesto escolar, trata das incumbncias que os estabelecimentos de ensino possuem, respeitando as normas comuns dos sistemas de ensino. Cada escola deve elaborar e executar sua proposta pedaggica; administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros; cuidar do ensino-aprendizado do aluno, proporcionando meios para a sua recuperao; e articular-se com as famlias e a comunidade, proporcionando um processo de integrao. Outro ponto importante na gesto escolar a autonomia que a escola possui e que estar prevista na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) de 1996. Atravs dessa autonomia as escolas conseguem atender as especificidades regionais e locais, assim como as diversas clientelas e necessidades para o desenvolvimento de uma aprendizagem de qualidade.

Com base nisso, podemos perceber que a gesto educacional compreendida atravs das iniciativas desenvolvidas pelos sistemas de ensino. J a gesto escolar, situa-se no mbito da escola e trata das tarefas que esto sob sua responsabilidade, ou seja, procura promover o ensino e a aprendizagem para todos. Referncias: BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Acessado em 16 de abril de 2009. Disponvel em: http://portal.mec.gov.br. VIEIRA, Sofia Lerche. Educao e gesto: extraindo significados da base legal. In: Cear. SEDUC. Nos paradigmas de gesto escolar. Fortaleza: edies SEDUC, 2005.

Gesto Democrtica
Por Ana Ldia Lopes do Carmo

O que Gesto Democrtica?

A Gesto Democrtica uma forma de gerir uma instituio de maneira que possibilite a participao, transparncia e democracia. Esse modelo de gesto, segundo Vieira (2005), representa um importante desafio na operacionalizao das polticas de educao e no cotidiano da escola.

Contextualizao
No Brasil, com a reabertura poltico-democrtica, ps Ditadura Militar (1964 1985), a Constituio Federal de 1988 chegou para definir a gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei como um de seus princpios (Art. 2006, Inciso VI). Alguns anos mais tarde, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) de 1996, vem reforar esse princpio,

acrescentando apenas e a legislao do sistema de ensino (Art. 3, Inc. VIII). A partir de ento, o tema se tornou um dos mais discutidos entre os estudiosos da rea educacional.

Detalhamento na LDB
A LDB, em seus artigos 14 e 15, apresentam as seguintes determinaes, no tocante gesto democrtica: Art. 14 Os sistemas de ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios: I. Participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola; II. Participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes. Art. 15 Os sistemas de ensino asseguraro s unidades escolares pblicas de educao bsica que os integram progressivos graus de autonomia pedaggica e administrativa e de gesto financeira, observadas as normas de direito financeiro pblico. Estes artigos da LDB, acima citados, dispem que a gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica aos sistemas de ensino, oferece ampla autonomia s unidades federadas para definirem em sintonia com suas especificidades formas de operacionalizao da gesto, com a participao dos profissionais da educao envolvidos e de toda a comunidade escolar e local (VIEIRA, 2005).

Elementos Bsicos
Os elementos bsicos da Gesto Democrtica podem se apresentar de vrias maneiras, na esfera escolar, as principais so: na constituio e atuao do Conselho escolar; na elaborao do Projeto Poltico Pedaggico, de modo coletivo e participativo; na definio e fiscalizao da verba da escola pela comunidade escolar; na divulgao e transparncia na prestao de contas; na avaliao institucional da escola, professores, dirigentes, estudantes, equipe tcnica; na eleio direta para diretor(a); Leia tambm:

O papel do diretor na Gesto Democrtica

Referncias Bibliogrficas: BRASIL, Ministrio da Educao e do Desporto, Secretaria de Educao a Distncia. Salto para o Futuro: Construindo uma escola cidad, projeto poltico-pedaggico. Braslia: SEED, 1998. ISBN

DRABACH, Neila Pedrotti; MOUSQUER, Maria Elizabete Londero. Dos primeiros escritos sobre administrao escolar no Brasil aos escritos sobre gesto escolar: mudanas e continuidades. Currculos sem fronteiras. V. 9, n. 2, p. 258 285, jul./dez. 2009. Disponvel em: < http://www.curriculosemfronteiras.org/vol9iss2articles/drabach-mousquer.pdf> Acesso em: 02 mar. 2010. VIEIRA, Sofia Lerche. Educao bsica: poltica e gesto da escola. Fortaleza: Liber Livro, 2008, p. 172 214 (Coleo formar) VIEIRA, Sofia Lerche. Educao e gesto: extraindo significados da base legal. In. CEAR. SEDUC. Novos Paradigmas de gesto escolar. Fortaleza: Edies SEDUC, 2005, p. 7 20. Wikipedia. Gesto Democrtica. Disponvel em <http://pt.wikipedia.org/wiki/Gesto_democrtica>. Acessado em: 3 Mar 2010. http://www.santoandre.sp.gov.br/pop_up_noticia.asp?cod=2812

Conselho Municipal de Educao

Conselho Municipal de Educao Voc sabe o que so os Conselhos Municipais de Educao? Para saber sobre isto, entrevistamos o Vereador Cludio Fonseca, do Municpio de So Paulo, que est com um projeto de lei propondo maior poder a estes rgos. Vamos ver o que ele tem a nos dizer? AMCC - O que Conselho Municipal de Educao e como ele formado Cludio - Cabe Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios organizar, em regime de colaborao, os respectivos Sistemas de Ensino (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional).O Conselho Municipal de Educao uma das instituies oficiais do Sistema Municipal de Ensino, que assume responsabilidade compartilhada com os rgos do Poder Executivo Municipal (Secretaria Municipal de Educao, Delegacias Regionais de Ensino, Escolas etc.) para cumprimento do que estabelece o art. 11 da LDB - Lei 9394, de 20/12/96. Alm disso, o Conselho Municipal de Educao tem formao prevista pela lei n 10.429, de 24/2/88, sendo constitudo por 9 membros, nomeados pelo Prefeito, com mandato de 6 anos, dentre pessoas de notrio saber e experincia em matria de Educao, 6 dos quais devem ter experincia tcnica e docente nas reas de educao infantil, ensino fundamental (1 a 4 sries), ensino fundamental (5 a 8 sries), ensino supletivo, ensino profissionalizante e educao especial.

Conselho Escolar
Por Ricardo Normando Ferreira de Paula

O que so e qual a importncia da formao de Conselhos Escolares nas Escolas de Ensino Fundamental e Mdio brasileiras?
Podemos pensar na educao como o principal pilar em que se apoia o grau de desenvolvimento social de uma nao. No se pode negar que a gesto democrticoparticipativa altamente necessria para que a escola tenha condies mnimas de responder aos anseios da sociedade, na formao do indivduo para o trabalho e para a vida. Uma das instncias de vivncia democrtica na escola e na comunidade onde esta se insere o Conselho Escolar.

Conselho escolar (Foto: http://www.toodariovellozo.seed.pr.gov.br/)

Esta instncia formada pelos diversos segmentos da comunidade escolar: professores, funcionrios da escola, pais Enfim, os membros que, direta ou indiretamente, esto ligados ao processoeducacional. Ele responsvel pelo estudo e planejamento, debate e deliberao, acompanhamento, controle e avaliao das aes do dia-a-dia da escola tanto no campo pedaggico, articulando as aes, acompanhando os alunos que esto nos Programas desenvolvidos no ambiente interno da escola, em relao ao seu rendimento escolar, quanto no administrativo e financeiro, direcionando o gasto das verbas federais, estaduais e municipais de modo a garantir a melhor aplicabilidade desses recursos. Erroneamente, muitas pessoas pensam que ele serve apenas para fiscalizar, conduzir a aplicabilidade dos recursos que chegam escola. Com base na boa articulao entre os membros dos Conselhos Escolares em cada escola e comunidade, possvel construir uma identidade da escola, gerar uma funcionalidade enquanto instituio social que atenda s expectativas de seu pblico e da comunidade da qual faz parte e, principalmente, se mostrar como um rgo de natureza democrtica, onde a comunidade a qual ela serve, cria a sua prpria histria. No a toa que a gesto da escola e do sistema de ensino ao qual ela est subordinada objeto de muita preocupao do meio acadmico e dos profissionais que trabalham no dia-adia da rotina escolar. possvel a construo de espaos para que a ao do Conselho Escolar transforme a realidade da democracia na gesto da escola e do sistema de ensino, enfocando que no se faz democracia sem o empenho de todos que fazem parte da comunidade escolar e do sistema de ensino.

de suma importncia que o Conselho Escolar exera constantemente a tarefa de avaliar a escola como um todo e faa da autoavaliao um dos momentos mais importantes em sua atuao, que deve ser transparente e mais prxima da comunidade. Deve haver o aprofundamento das questes aqui levantadas, bem como a mobilizao da comunidade como um todo no tocante ao processo de envolvimento dirio com o cotidiano da escola. Dessa forma, a democracia fortalecida.

PDE - Apresentao
Plano de Desenvolvimento da Escola - PDE-Escola O Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) uma ferramenta gerencial que auxilia a escola a realizar melhor o seu trabalho: focalizar sua energia, assegurar que sua equipe trabalhe para atingir os mesmos objetivos e avaliar e adequar sua direo em resposta a um ambiente em constante mudana. considerado um processo de planejamento estratgico desenvolvido pela escola para a melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem. O PDE-Escola constitui um esforo disciplinado da escola para produzir decises e aes fundamentais que moldam e guiam o que ela , o que faz e por que assim o faz, com um foco no futuro. Prioridade de atendimento do MEC para assistncia tcnica e financeira:

Escolas pblicas municipais e estaduais, consideradas prioritrias com

base no IDEB de 2005: Ideb at 2,7 para anos iniciais e at 2.8 para anos finais;

Escolas pblicas municipais e estaduais, consideradas prioritrias com

base no IDEB de 2007: Ideb at 3,0 para anos iniciais e at 2,8 para anos finais;

Escolas pblicas municipais e estaduais no prioritrias, porm com IDEB

de 2007 abaixo da mdia nacional: IDEB abaixo de 4,2 para anos iniciais e abaixo de 3,8 para anos finais.

Financiamento da Educao
Por Emanuelle Oliveira
O financiamento da educao no Brasil provm de recursos pblicos, de empresas privadas e dos cidados. Todavia, no h como calcular o gasto total em educao, j que o Brasil no contabiliza os recursos mobilizados pelo setor particular.

Cabe ao Ministrio da Educao implementar a poltica nacional de educao, cuja a misso institucional de articular aes com o que proposto na Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB). Os recursos pblicos destinados educao tm origem em:

Receita de impostos prprios da Unio, dosEstados, do Distrito Federal e dos Municpios. Receita de transferncias constitucionais e outras transferncias. Receita da contribuio social do salrio-educao e de outras contribuies sociais.

A Constituio Federal determina que Unio aplique, no mnimo, 18% para educao e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, 25%. da esfera federal que provm a maior soma de recursos para o ensino superior, enquanto os Estados e Municpios os destinam mais para o ensino fundamental. A complexidade federativa contribui para os vrios tipos de solues num sistema em que a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios tm a incumbncia de organizar, em regime de colaborao, os respectivos sistemas de ensino.

De acordo a Emenda Constitucional que instituiu o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio (Fundef), os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero destinar pelo menos 15% dos impostos e transferncias dos mesmos na manuteno e desenvolvimento do ensino fundamental. Essa medida de vinculao de recursos da receita de impostos destinados educao comeou em 1921, na Conferncia Internacional do Ensino Primrio patrocinada pelo Governo Federal, que iniciou com a proposta de 10% dos impostos para a educao. A legislao educacional brasileira define que os recursos pblicos devem ser destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos tambm a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas que: 1. no possua finalidade no-lucrativa e no distribuam resultados, dividendos, bonificaes, participaes ou parcela de seu patrimnio, sob nenhuma forma ou pretexto; 2. apliquem seus excedentes financeiros em educao; 3. garantam a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao poder pblico, caso encerre suas atividades; 4. prestem contas, ao poder pblico, dos recursos recebidos. Devido grande diversificao do sistema, o Ministrio tem buscado proporcionar um detalhamento sobre as fontes de recursos disponveis para o financiamento da Educao Profissional, como forma de articular e integrar os sistemas. Referncias: MONLEVADE. Joo. Educao escolar: colaborao e cooperao nas polticas pblicas. Acessado em 28 de fevereiro de 20210. Disponvel em: http://www.oei.es/quipu/brasil/Lei_Diretrizes_9394.pdf BRASIL. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Acessado em 28 de fevereiro de 2010. Disponvel em: http://portal.mec.gov.br.

Entendendo o Salrio Educao


O salrio-educao, institudo em 1964, uma contribuio social destinada ao financiamento de programas, projetos e aes voltados para o financiamento da educao bsica pblica. Tambm pode ser aplicada na educao especial, desde que vinculada educao bsica.

A contribuio social do salrio-educao est prevista no artigo 212, 5, da Constituio Federal, regulamentada pelas leis ns 9.424/96, 9.766/98, Decreto n 6003/2006 e Lei n 11.457/2007. calculada com base na alquota de 2,5% sobre o valor total das remuneraes pagas ou creditadas pelas empresas, a qualquer ttulo, aos segurados empregados, ressalvadas as excees legais, e arrecadada, fiscalizada e cobrada pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, do Ministrio da Fazenda (RFB/MF). So contribuintes do salrio-educao as empresas em geral e as entidades pblicas e privadas vinculadas ao Regime Geral da Previdncia Social, entendendo-se como tal qualquer firma individual ou sociedade que assuma o risco de atividade econmica, urbana ou rural, com fins lucrativos ou no, sociedade de economia mista, empresa pblica e demais sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico, nos termos do 2, art. 173 da Constituio. So isentos do recolhimento da contribuio social do salrio-educao:

a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios, suas respectivas autarquias e fundaes;

as instituies pblicas de ensino de qualquer grau; as escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas devidamente registradas e reconhecidas pelo competente rgo de educao, e que atendam ao disposto no inciso II do artigo 55 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991;

as organizaes de fins culturais que, para este fim, vierem a ser definidas em regulamento; e

as organizaes hospitalares e de assistncia social, desde que atendam, cumulativamente, aos requisitos estabelecidos nos incisos I a V do artigo 55 da Lei n 8.212/1991.

Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD)


Apresentao Seminrios Regionais Escolha do Livro Didtico Guia do livro didtico Acervos Complementares Dicionrios Legislao

O Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD) tem como principal objetivo subsidiar o trabalho pedaggico dos professores por meio da distribuio de colees de livros didticos aos alunos da educao bsica. Aps a avaliao das obras, o Ministrio da Educao (MEC) publica o Guia de Livros Didticos com resenhas das colees consideradas aprovadas. O

guia encaminhado s escolas, que escolhem, entre os ttulos disponveis, aqueles que melhor atendem ao seu projeto poltico pedaggico.

O programa executado em ciclos trienais alternados. Assim, a cada ano o MEC adquire e distribui livros para todos os alunos de um segmento, que pode ser: anos iniciais do ensino fundamental, anos finais do ensino fundamental ou ensino mdio. exceo dos livros consumveis, os livros distribudos devero ser conservados e devolvidos para utilizao por outros alunos nos anos subsequentes.

O PNLD tambm atende aos alunos que so pblico-alvo da educao especial. So distribudas obras didticas em Braille de lngua portuguesa, matemtica, cincias, histria, geografia e dicionrios.

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Palavras-chave: PNLD, livro didtico, distribuio


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