REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISION SUCRE CUMANACOA

ESTADO SUCRE

Diversidad Cultural y Pluralismo Jurdico En el Marco de La Constitucin Bolivariana de Venezuela

Profesor: Abg. Alexander Montes

Ctedra: Complejidad Jurdica

Cumanacoa, noviembre 2011

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISION SUCRE CUMANACOA ESTADO SUCRE

Diversidad Cultural y Pluralismo Jurdico En el Marco de La Constitucin Bolivariana de Venezuela

Profesor: Abg. Alexander Montes

Integrantes: Acua, Del Carmen Amaya, Jos Barrera, Mileidys Brito, Ronni Castro V., Gleen Gmez, Lilian Guevara, Haidee Ctedra: Complejidad Jurdica

Cumanacoa, Noviembre 2011

Introduccin El trmino diversidad cultural, desde el punto de vista del contexto, refiere la abundancia de culturas distintas. La cultura es el conjunto de elementos de ndole material o espiritual, organizados lgica y coherentemente, que incluye los conocimientos, las creencias, el arte, la moral, el derecho, los usos y costumbres, y todos los hbitos y aptitudes adquiridos por los hombres en su condicin de miembros de la sociedad. La cultura es ante todo el prisma a travs del cual un hombre lee el mundo, da un sentido a la vida en sociedad, una orientacin a la organizacin de sus relaciones con los otros y a la coexistencia de las sociedades entre s. La cultura comporta una parte de organizacin material de la vida social del mismo modo que sintetiza para cada miembro del grupo que se reconoce en ella los valores fundadores de su ser en el mundo y su ser con los otros. La cultura es, tambin es un vector de identidad. Es un signo de pertenencia porque ha sido antes que nada un medio de socializacin, educacin y formacin de la parte colectiva de nuestra identidad. En este sentido, es tradicin y transmisin. La tradicin es lo que es dado como un marco histrico de referencia, de enraizamiento e identificacin. Transmitir es mantener el vnculo que une a las generaciones y proponer a cada individuo las condiciones de su insercin en el conjunto al que pertenece. Preservar los lugares simblicos de pertenencia y perennizar los canales de la transmisin es trabajar por la salvaguarda de las culturas y obrar con vistas a la diversidad cultural.

Diversidad Cultural Republicana Como la de todos los pases del continente americano, la poblacin de Venezuela desde su origen es enormemente diversa desde mltiples puntos de vista. En primer lugar podemos referirnos a la diversidad cultural previa a la llegada de los conquistadores. No existen datos precisos que nos indiquen cuantas culturas se haban desarrollado en nuestro pas hasta el final del siglo XV, pero hay razones para suponer que en el territorio que hoy comprende Venezuela se hablaran probablemente cerca de 100 lenguas distintas y aunque es cierto que la mayora de los pueblos amerindios comparten una matriz cultural que puede descubrirse en su relacin con la naturaleza, las caractersticas de su politesmo y, en general, en su concepcin del cosmos, se tiene certeza de diferencias culturales importantes entre un pueblo y otro. Sin duda alguna, la convivencia entre pueblos distintos y la contigidad geogrfica de sus asentamientos produca tensiones. Se conoce, por ejemplo, la historia del sometimiento del pueblo Sanema por parte de los Ye'kwana en el Amazonas siglos antes de la llegada de Coln a las costas continentales de Sudamrica; sometimiento que subsiste de alguna forma hasta nuestros das. Es importante y oportuno reconocer hechos como este en cuanto nos permiten observar que la discriminacin y la exclusin por motivos de filiacin cultural son de larga data; es una constante de quien logra un mayor poder de sometimiento fsico. As ha sido desde tiempos inmemoriales y as sigue siendo en el siglo XXI. A partir de la conquista, se sumaron a la poblacin originaria el componente racial y cultural europeo y africano. Desde el siglo XVI y XVII el mestizaje era cosa comn, aunque formalmente no era aceptable que un europeo tuviese descendencia con personas de otra raza; de ocurrir, los hijos era calificados como ilegtimos, pero ello no impidi que aparecieran nuevos sectores raciales que el orden colonial categoriz en castas. El espaol se auto legitim como gobernante y dueo de las tierras conquistadas y se estableci un rgimen racista, excluyente y genocida de tres siglos. Durante este lapso se enraiz en lo profundo de las conciencias de la diversa poblacin la idea de la superioridad cultural de la raza europea.

El sector criollo era el menos afectado por el rgimen colonial. Los negros, indios y mestizos, quiz en ese orden, eran quienes sufran de manera directa las consecuencias de un orden poltico que los someta como subhumanos, los exclua y los eliminaba fsicamente si no aceptaban su condicin "natural" de seres de segunda o tercera clase. No obstante, en el discurso histrico oficial prevaleciente en la era republicana, la gesta de independencia fue ideada, ejecutada y lograda por el sector criollo, el sector europeo-americano. Las circunstancias de los sectores negros, indios y mestizos slo excepcionalmente variaron y, en ocasiones, empeoraron, sobre todo para los indios. En efecto, en la construccin del discurso nacionalista de independencia y desde la primera etapa republicana, la venezolanidad admita al sector mestizo pero de manera implcita se promova el modelo criollo como el ideal venezolano. Durante los siglos XIX y XX, con el advenimiento de las ideas liberales, desde la lite poltica venezolana se construy una retrica nacionalista que exaltaba las caractersticas de la cultura occidental y de la modernidad. A principios del siglo XX se pusieron en marcha programas oficiales para la industrializacin del trabajo agrcola. Con el argumento de que era preciso modernizar la mentalidad del venezolano, se fomentaba la inmigracin europea y se afirmaba sin rubor que los inmigrantes mejoraran la raza venezolana e impulsaran el desarrollo. El ideal nacionalista imaginado por la lite poltica se construy entonces sobre la matriz cultural europea la cual poda eventualmente aderezarse con otros elementos pero slo de manera superficial. Nada que fuera esencialmente contradictorio con el proyecto civilizatorio occidental ser considerado admisible, de all que las culturas indgenas, desde el primer momento, resultaron marginadas del proyecto republicano y ms tarde fueron sometidas a enormes presiones para ser transformadas o eliminadas, resultaban un estorbo para los planes de industrializacin y modernizacin producto de la cultura occidental europea.

Diversidad cultural en lo religioso

La identidad nacional se construy sobre la matriz cultural europea debido a que el sector criollo hered la tradicin colonialista de los conquistadores espaoles, resulta interesante observar la manera en que se instrument la realidad innegablemente diversa de la poblacin desde el punto de vista racial y cultural con el objeto de eludir las potenciales contradicciones con el modelo civilizatorio diseado desde las lites venezolanas. Tal vez la manifestacin ms clara de la instrumentacin discriminatoria de las expresiones culturales diversas sea la relativa a las religiones. El sustrato indgena venezolano trae consigo tradiciones religiosas milenarias a las que no ha sido fcil diluir en el discurso catlico, aunque ms recientemente se ha admitido la libertad de creencias en el marco normativo, persiste la tendencia a considerar que la religin catlica ocupa un lugar preponderante en Venezuela, esto a pesar de que no existen estadsticas actualizadas y confiables de las preferencias religiosas de la poblacin, hay indicios que apuntan a un debilitamiento del catolicismo en Venezuela y el crecimiento de otras religiones. La libertad religiosa ha sido por siglos motivo de discordia entre los poderes civil y eclesistico debido a que la Iglesia y los reyes se disputaban el dominio de la sociedad. A tal efecto, el Articulo 59 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, (en lo adelante CRBV) establece, que El Estado garantizar la libertad de religin y de culto, y que el culto solamente puede prohibirse por razones de moral y orden pblico. En Venezuela existe libertad religiosa tanto en la Constitucin como en la realidad social.

La Diversidad Cultural en el Marco de la Constitucin Es tal la importancia que se le ha dado a la diversidad cultural en Venezuela, que se ha dedicado un capitulo (Cap. VI) a los derechos culturales y educativos, dentro de los deberes, derechos humanos y garantas (Ttulo III) de nuestra Constitucin, en la que expresa como derecho cultural que, Art. 98, "La creacin cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica,

incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El Estado reconocer y proteger la propiedad intelectual sobre las obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados internacionales suscritos y ratificados por la Repblica en esta materia." Este artculo ratifica la libertad que la cultura ha gozado desde hace mucho tiempo incluyendo la proteccin de los derechos de quien crea o produce bienes culturales, a la vez que de forma amplia incluye la abundancia de culturas distintas, es decir, en lo cientfico, tecnolgico y humanista, literarias y artsticas. Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el Estado proteger y garantizar (Art. 99), como patrimonio histrico de la Nacin. Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas (Art. 100), A pesar que en los siglos XIX y XX el constitucionalismo latinoamericano no hizo referencias a los derechos de los pueblos indgenas, en las ltimas tres dcadas dicha tendencia ha sido modificada y cada vez es ms frecuente el reconocimiento expreso de los pueblos indgenas en las cartas fundamentales de la mayora de los pases de Amrica Latina. Con la finalidad de reforzar la visin intercultural y el carcter pluralista de la justicia, la Comisin Permanente de Pueblos Indgenas de la Asamblea Nacional impuls la ratificacin del Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la Organizacin Internacional del Trabajo (O.I.T.), mediante el cual el Estado Venezolano se obliga a respetar el derecho consuetudinario, sus normas, instituciones y mtodos de control social de los pueblos indgenas. Tal convenio, al ser incorporado al ordenamiento legislativo nacional, se convierte en un instrumento legal de rango constitucional y de obligatorio cumplimiento que prevalece sobre las normas internas, conforme lo ordena el artculo 23 de la Constitucin Poltica. Asimismo, esta Comisin adelanta el Proyecto de Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas, el cual regular todo lo

concerniente a la aplicacin del derecho indgena y su incidencia con la jurisdiccin ordinaria.

Pluralismo Jurdico Pluralismo es un concepto que abarca una doble acepcin Por una parte la verificacin emprica de la existencia dentro de la sociedad de diversos intereses, organizaciones, estructuras sociales, valores y comportamientos que confluyen en el juego del poder poltico con distintas capacidades. Por otra parte, pluralismo recoge una visin normativa tolerante de esa realidad social que le otorga un carcter democrtico, en la medida en que la vida en comunidad resulta de la confluencia regulada de diversas visiones sobre ella. El tema del pluralismo atraviesa diferentes etapas de la historia occidental, en los mundos medieval, moderno y contemporneo, insertndose en una compleja multiplicidad de interpretaciones, posibilitando enfoques marcados por la existencia de ms de una realidad y por la diversidad de campos sociales con particularidades propias. Si bien pueden ser identificadas numerosas doctrinas en el pluralismo de tenor filosfico, sociolgico o poltico, el pluralismo jurdico no deja de ser importante, ya que comprende muchas tendencias con orgenes diferenciados y caractersticas singulares, comprendiendo el conjunto de fenmenos autnomos o elementos heterogneos que no se reducen entre s. Estas afirmaciones nos remiten originalmente al mundo medieval, donde la descentralizacin territorial y la multiplicidad de centros de poder configuraron en cada espacio social un amplio espectro de manifestaciones normativas concurrentes, conjunto de costumbres locales, foros municipales, estatutos de las corporaciones por oficio, dictmenes reales, Derecho Cannico y Derecho Romano. Efectivamente fue con la decadencia del Imperio Romano en Occidente y con la implantacin poltica de los pueblos nrdicos en Europa, que se identific la idea de que a cada individuo le sera aplicado el Derecho de su pueblo o de su comunidad local. Con la llamada personalidad de las leyes se estableci que la

representacin de los diferentes rdenes sociales correspondera a una natural pluralidad jurdica. La naturaleza del pluralismo jurdico radica pues, en la normativa en todas y cada una de los diferentes rdenes sociales, La heterogeneidad social, cultural, ideolgica, religiosa y tnica es protegida por el pluralismo. Un gobierno pluralista, en este sentido, no ejerce la representacin monoplica de un solo sector social, sino que construye su poder a partir del dilogo y el debate. Se trata, por lo tanto, de ampliar la base del poder.

Pluralismo Jurdico en Venezuela Un sistema plural es aquel que acepta, reconoce y tolera la existencia de diferentes posiciones o pensamientos. La diversidad cultural, el reconocimiento del derecho indgena y el pluralismo jurdico son temas relativamente novedosos en determinados mbitos, en este orden de ideas, el artculo 260 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela reconoci la Jurisdiccin especial a las autoridades legtimas de los pueblos indgenas, como medio alternativo de justicia, con la potestad de resolver los conflictos entre sus integrantes dentro de sus espacios territoriales (hbitat), de acuerdo a sus tradiciones ancestrales; es decir, se reconoci a los pueblos indgenas la vigencia de sus normas consuetudinarias, autoridades y procedimientos. Dicha norma constitucional se relaciona

estrechamente con los derechos a la propia cultura, usos y costumbres, valores, reconocido en el captulo constitucional dedicado a los pueblos indgenas (Ttulo III, Cap. VIII), con lo que por primera vez se reconoce constitucionalmente la existencia de los pueblos y comunidades indgenas.

Conclusin A partir de la trasformacin poltica iniciada en el perodo presidencial de Hugo Chvez, el discurso oficial ha sufrido transformaciones importantes. El artculo 100 constitucional establece explcitamente el principio de la igualdad de las culturas en Venezuela y se ha declarado oficialmente la necesidad de refundar la repblica atendiendo a su diversidad tnica y cultural. Se hacen esfuerzos por reinterpretar la historia nacional, se evalan nuevas formas de participacin social para sectores marginados durante mucho tiempo, as por ejemplo, mediante un decreto del ao 2003 se declar que el 12 de octubre dejara de conmemorarse como el Da de la Raza para empezar a ser conmemorado como el Da de la Resistencia Indgena. El reconocimiento de la jurisdiccin indgena en la Carta Magna constituye un espacio poltico que permitir consolidar el proceso de democratizacin de la justicia en Venezuela, pues con la incorporacin y participacin directa y efectiva de los nuevos actores sociales en los mecanismos de resolucin de conflictos, se garantizar la identidad cultural de cada uno de los pueblos y comunidades indgenas, consolidndose de esta manera el sistema democrtico, en una visin amplia del pluralismo jurdico. Esta nueva visin intercultural debe impregnar todos los procesos en los cuales se vea involucrado un indgena, incluso en los hechos punibles. Por esta razn, los operadores de justicia (jueces, fiscales, defensores pblicos, abogados en ejercicio) deben garantizar el derecho consuetudinario indgena en la aplicacin del Cdigo Orgnico Procesal Penal, mediante la interpretacin intercultural de los principios constitucionales.