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CENTRO DE EDUCAO A DISTNCIA CINCIAS CONTBEIS

DBORA DANTAS DE SOUZA RA: 314115 THAIS DE OLIVEIRA RA: 304944 WELINTON DE S ROCHA RA: 286785 IVANILSON CARVALHO ROCHA JUNIOR RA: 309090

TEORIA DA ADMINISTRAO

Irec 2011

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Desafio de Aprendizagem

Desafio de Aprendizagem apresentado ao Curso de Cincias Contabis Uniderp - Universidade Anhaguera, para a disciplina de Teoria da Administrao.

Orientador: Prof. Monica Satolani.

Irec 2011

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Polo Irec Bahia Perodo Letivo Curso Cincias Contbeis Semestre Turma N - 20 Mdulo/disciplinas Teorias da Administrao Tutor presencial/Professor Local Senhorinha Alves de Oliveira Nome Professor EAD Monica Satolani Alunos (as) Ivanilson Carvalho Rocha Junior RA

2011/2 2

309090

DESAFIO DE APRENDIZAGEM Etapa 1 A HABILIIDADE HUMANA DE ADMINISTRAR: DA ANTIGUIDADE ADMINISTRAO CIENTFICA

Introduo: Onde se inicia a histria da administrao puramente uma questo de escolha. Podemos, por exemplo, comear pela Antiguidade, Idade Mdia ou Renascimento, outros preferem iniciar pela Revoluo Industrial. A Antiguidade caracteriza-se por ter sido uma poca particularmente proveitosa para as cincias. Seus pensadores e filsofos criaram e desenvolveram muitas reas do conhecimento humano com tal profundidade que at hoje se fazem sentir os efeitos de seus trabalhos. No que se refere administrao, nunca foram encontradas obras que comprovem seu desenvolvimento na Antiguidade, mas um compndio de normas principais que se complementam, para levar a cincia administrativa ao dia-a-dia das pessoas e das organizaes como um todo, no intuito de gerar desenvolvimento, com o objetivo precpuo de mxima eficcia e eficincia, gerando produtividade e lucro. Entretanto, a construo de uma pirmide, a estrutura de uma cidade como

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Atenas e a administrao de um imprio to vasto como o Imprio Romano, certamente revelam conhecimentos de administrao. Nessa poca existia um forte preconceito em relao ao trabalho, a tal ponto que era considerado uma atividade desprezvel. Os antigos acreditavam que havia dois campos antagnicos e possveis de atuao: o intelectual cabvel aos cidados, e o material cabvel aos escravos. Apesar dos progressos no conhecimento humano, a chamada Cincia da Administrao somente surgiu no despontar do sculo XX, bem depois da Revoluo Industrial. A TGA uma rea nova e recente do conhecimento humano. Para que ela surgisse, foram necessrios sculos de preparao e antecedentes histricos capazes de permitir e viabilizar as condies indispensveis ao seu aparecimento. Desenvolvimento: A Idade Mdia foi bem mais rica e eficiente no domnio da tcnica do que a Antiguidade, no entanto as condies ainda no permitiam o desenvolvimento de uma abordagem racional ao trabalho. O misticismo e a crena religiosa assumiram grande importncia social, a ponto de, na poca, ter sido pensamento generalizado que todas as coisas eram dirigidas e controladas por Deus e que somente a ele caberia mud-las; a escravido que entravou o progresso tcnico da Antiguidade foi substituda pelo tradicionalismo e pelo misticismo, da Idade Mdia; os preconceitos em relao ao trabalho ainda permaneceram. Essa mudana s encontra lugar no Renascimento, onde o misticismo e a tradio do lugar a uma nova ordem social calcada na objetividade e na racionalidade. Os preconceitos em relao ao trabalho so esquecidos, e inicia-se uma nova transformao de tratamento ao trabalho que culminar sculos depois com Taylor e Fayol. Os novos paradigmas como a diviso do trabalho ressaltado por Adam Smith em 1776, o florescimento do comrcio, o crescimento das cidades, a

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urbanizao, o mercado em expanso e o aparecimento de novas tecnologias como a mquina a vapor, so alguns dos aspectos essenciais que favoreceram

o nascimento da Revoluo Industrial e, consequentemente, o campo da Teoria Organizacional. Com as novas tecnologias em ascenso, a partir do sculo XVIII, acelerou-se a fuso das pequenas oficinas domiciliares em grandes fbricas com centenas de operrios reunidos As caractersticas mais marcantes nas organizaes, em meados do sculo XVIII, estavam voltadas ao artesanato, com seus artesos atuando em pequenas oficinas/escolas e aos profissionais autnomos. Surge nesse momento a necessidade da racionalizao do trabalho, em prol da produtividade e da gerao de lucros. Era preciso a partir de ento, como destaca Garcia (1981), uma clara e efetiva poltica gerencial e tcnicas racionalizantes do trabalho, a fim de se obter lucros e, portanto, remunerao do capital investido. As empresas foram se adaptando nova situao; na medida do possvel, por tentativa e erro. Foi nessa ocasio que surgiram as primeiras obras que buscavam a aplicao do mtodo cientfico no estudo do trabalho, alm da necessidade da especializao e da diviso. Segundo Chiavenato (2004, p.12), De certo modo todas as teorias administrativas so aplicveis s situaes atuais e o administrador precisa conhec-las bem para ter sua disposio um naipe de alternativas adequadas para a situao. nesse contexto, no final do sculo XIX, que surgem as primeiras pesquisas de Frederick Taylor e a posterior confirmao da chamada Administrao Cientfica, baseada em alguns princpios: o estudo sistemtico do trabalho, visando descobrir o mtodo mais eficiente de executar cada tarefa; a especializao mxima do trabalho; a premissa do Homem economicus, que possui o foco em maximizar os seus ganhos financeiros; a seleo cientfica e

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o desenvolvimento progressivo do trabalhador e a constante e ntima cooperao de gestores e trabalhadores visando produtividade e a eliminao de conflitos. Para a poca, as descobertas de Taylor representavam uma evoluo reforada pelos trabalhos de outros dois grandes precursores da cincia administrativa. Um deles foi Henry Laurence Gantt (1861-1919), discpulo de Taylor que continuou a aperfeioar a obra do mestre, mesmo depois de sua morte (1915). A preocupao de Gantt era a de eliminar o problema humano criado por Taylor no seu processo de racionalizao do trabalho; enquanto Taylor se preocupava com o aspecto tecnolgico e metodolgico, Gantt se preocupava com o aspecto psicolgico e humanstico, insistindo na importncia do elemento humano na produo. Houve duas importantes contribuies de Gantt a administrao cientfica: uma foi o desenvolvimento de um plano salarial e de incentivos ao trabalho operrio; a outra foi no auxlio do planejamento do trabalho do indivduo, com o desenvolvimento de um grfico de distribuio de carga de trabalho, chamado Grfico de Gantt. Outro indivduo que muito contribuiu para o desenvolvimento do trabalho de Taylor foi Frank Buncker Gilbreth (1861-1924), que, seguindo a linha de Gantt na humanizao do trabalho operrio procurou dar um aspecto mais cientfico aos estudos de tempos e movimentos, procurando eliminar o aspecto subjetivo do processo. Como possvel observar, a teoria cientfica foi uma teoria construda basicamente por engenheiros, cuja preocupao bsica era aumentar a produtividade dentro de um nvel operacional, atravs da utilizao do que podemos chamar a engenharia das organizaes. Taylor procurava uma forma de elevar o nvel de produtividade conseguindo que o trabalhador produzisse mais em menos tempo sem elevar os custos de produo. Assim, ele observou que os sistemas administrativos da poca eram falhos. A falta de padronizao dos mtodos de trabalho, o desconhecimento por parte dos administradores do trabalho dos operrios e a forma de remunerao utilizada foram as principais falhas estudadas por Taylor.

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Henry Fayol foi outro expoente do incio do sculo XX que veio consolidar a administrao como cincia, construindo ento a Teoria Clssica da Administrao. Fayol desenvolveu a definio e os princpios da gerncia, e detalhou as cinco funes da gesto: planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar. O trabalho do francs Henry Fayol foi considerado uma das maiores contribuies para o campo da gerncia e da administrao. Caracteriza-se pela nfase na estrutura organizacional, pela viso do homem econmico e pela busca da mxima eficincia. Sofreu crticas como a manipulao dos trabalhadores atravs dos incentivos materiais e salariais e a excessiva unidade de comando e responsabilidade. Seu trabalho foi realizado aproximadamente na mesma poca que o de Taylor, pois viveu no perodo de 1841-1924. Entretanto, ao contrrio de Taylor, que comeou no nvel operacional de uma organizao (oficina), Fayol realizou trabalhos nos nveis organizacionais de cpula administrativa, buscando uma definio das responsabilidades em todos os nveis organizacionais. Ele provou tambm a aplicabilidade de seus princpios tanto em organizao de transformao (indstria) como na rea governamental. Consideraes finais: Fayol e Taylor so um dos fundadores da moderna administrao, definiu as funes bsicas da empresa, adotaram uma abordagem semelhante: como criar uma organizao que alcance os seus objetivos de forma eficiente. Taylor (1911) concentrou sua pesquisa na anlise do trabalho, estudando o problema de produo para tentar uma soluo que atendesse tanto aos patres como aos empregados e que a organizao e a administrao das empresas devem ser estudadas e tratadas cientificamente e no empiricamente. A improvisao deve ceder lugar ao planejamento e o empirismo cincia. Assim, a obra de Taylor se reveste de especial importncia pela aplicao de uma metodologia sistemtica na anlise e na soluo dos problemas da organizao, no sentido de baixo para cima.

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Taylor foi o primeiro a fazer uma anlise completa do trabalho na fbrica, inclusive dos tempos e movimentos, estabelecendo padres de execuo tinha uma viso mecanicista e racionalista em relao aos empregados. Ele treinou os operrios, especializou-os de acordos com as fases do trabalho, inclusive o pessoal de superviso e direo; instalou salas de planejamento e organizou cada unidade, dentro do conjunto, pois os homens so vistos como adjunto da mquina no desempenho de tarefas produtivas e devem almejar unicamente a riqueza da empresa, como bem de todos. Enquanto Fayol refletiu sobre a organizao e controle das organizaes, para ele os princpios de administrao eram mais flexveis, ele prezava o fator humano, sempre presente nas organizaes e, apesar de ter considerado a teoria de Taylor um tanto rgida, concordou que sua obra complementou a teoria de Taylor. Fayol defendia a harmonia entre os empregados, os incentivos materiais e salariais. Para alguns, Fayol considerado, hoje, o pai da administrao moderna.. H que se afirmar, porm, que apesar da desumanizao da Escola Clssica, ela contribuiu de forma importante para a melhoria das condies de trabalho, seleo de trabalhadores e o pagamento de incentivos, permitindo o controle de todos os aspectos da produo e a sua padronizao. As organizaes de hoje so o resultado da Revoluo Industrial. Fayol e Taylor podem ser considerados os pais da moderna cincia da administrao e suas pesquisas serviram de base para o desenvolvimento da Teoria das Organizaes, influenciando centenas de estudiosos no decorrer do sculo XX.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administrao. Volume 1. 6 edio revista e atualizada. Editora Campos. V.1 2003.

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KWASNICKA, Eunice Lavaca. Introduo Administrao. 5 edio revisada e ampliada. Editora Atlas S/ A. So Paulo1995. http://www.diaadiaeducacao.pr.gov.br/portals/pde/arquivos/274-2.pdf PLT - Teoria da Administrao http://www.administradores.com.br/informe-se/artigos/taylor-fayol-e-ford/36825/

Etapa 2 AS REVOLUES CONCEITUAIS DA TEORIA ADMINISTRATIVA Introduo: Com o passar do tempo, a Teoria Administrativa passa por uma revoluo conceitual: a transferncia da nfase antes colocada na tarefa (pela Administrao Cientfica) e na estrutura organizacional (pela Teoria Clssica) para a nfase nas pessoas que trabalham ou que participam nas organizaes. Com a abordagem Humanstica, a preocupao com a mquina e com o mtodo de trabalho e a preocupao com a organizao formal e os princpios da Administrao cedem prioridade para a preocupao com as pessoas e os grupos sociais. Desenvolvimento: No despontar do sculo XX, surgiu a Abordagem Clssica da Administrao. Ela desdobrada em duas orientaes diferentes e at certo ponto antagnicas, mas que se complementam com relativa coerncia: De um lado, a Administrao Cientfica desenvolvida nos Estados Unidos, a partir dos trabalhos de Taylor. A preocupao era aumentar a eficincia no

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nvel operacional, isto , no nvel dos operrios. Da a nfase na anlise e na diviso do trabalho, uma vez que as tarefas do cargo e o ocupante constituem a unidade fundamental na organizao. Do outro lado, a corrente dos anatomistas e fisiologistas da organizao, desenvolvida na Frana, com os trabalhos pioneiros de Fayol. Essa corrente chamada de Teoria Clssica. A preocupao era aumentar a eficincia da empresa por meio da forma e disposio dos rgos componentes da organizao (departamentos) e de suas interrelaes estruturais. Da a nfase na anatomia (estrutura) e fisiologia (funcionamento) da organizao. Predominava a ateno para a estrutura organizacional e com os elementos da Administrao, com os princpios gerais da Administrao e com a departamentalizao. A sntese e a viso global permitiam a melhor maneira de subdividir a empresa sob a centralizao de um chefe principal. Foi uma corrente terica e administrativa orientada. A nfase na estrutura a sua principal caracterstica. A Teoria das Relaes Humanas (ou Escola Humanstica da Administrao) surgiu nos Estados Unidos como conseqncia imediata das concluses da Experincia de Howthorne, desenvolvida por Elton Mayo e colaboradores. Foi um movimento de reao e oposio Abordagem Clssica da Administrao. Tinha como objetivo corrigir a forte tendncia a desumanizao do trabalho com a aplicao de mtodos rigorosos, cientficos e precisos, aos quais os trabalhadores tinham de se submeter. Nesta abordagem, o indivduo deixa de ser visto como uma pea de mquina e passa a ser considerado como um todo, isto um ser humano, com seus objetivos e insero social prpria. A escola das relaes humanas comeou a enfatizar a importncia da satisfao humana para a produtividade. Questes como sentimentos, atitudes e relaes interpessoais passaram a ser enfocadas, uma vez que teriam uma relao direta com o atingimento dos objetivos pretendidos pela organizao. O homem passou a ser visto como um ser social, orientado pelas regras e valores do grupo informal. A partir da concepo do homo social, surgiu a necessidade de um lder que facilitasse a relao das pessoas no grupo e que orientasse o

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grupo no alcance dos objetivos organizacionais. O lder passou, ento, a concentrar-se nas necessidades das pessoas enquanto seres sociais, como forma de atingir as necessidades da organizao. As principais crticas a essa escola foi a inadequada visualizao dos problemas das relaes industriais; limitao do campo experimental; nfase exagerada nos grupos informais e enfoque manipulativo. No incio da dcada de 1950, a teoria da administrao passou por um perodo de intensa remodelao. A segunda Guerra Mundial havia acabado e o mundo passou a experimentar um notvel surto de desenvolvimento industrial e econmico sem precedentes. Em outras palavras, o mundo das organizaes ingressou em uma etapa de grandes mudanas e transformaes. Com o surgimento da televiso, do motor a jato e o esboo das telecomunicaes, o mundo organizacional no seria mais o mesmo. E as repercusses sobre a teoria administrativa no tardaram a acontecer. Surge ento, a Teoria neoclssica que representa a teoria Clssica colocada em um novo figurino e dentro de um ecletismo que aproveita a contribuio de todas as demais teorias administrativas para sua aplicao s novas realidades que exigem novas solues e diferentes alternativas. A abordagem clssica baseia-se nos seguintes princpios: a administrao um processo operacional composto de funes, como planejamento, organizao, direo e controle; por envolver uma variedade de situaes organizacionais, a Administrao precisa fundamentar-se em princpios bsicos que tenha razovel valor preditivo. Ela precisa apoiar-se em princpios universais que possam orientar a conduta dos administradores; os princpios de Administrao, a exemplo dos princpios das cincias lgicas e fsicas, so necessrios e verdadeiros; a cultura e o universo fsico afetam o meio ambiente do administrador. Como cincia ou tcnica, a teoria da Administrao no precisa abarcar todo o conhecimento para poder servir de fundamentao cientfica dos princpios de Administrao.

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A abordagem neoclssica identifica inicialmente as funes do administrador e, em seguida, destila delas os princpios fundamentais da prtica da Administrao. Consideraes finais: A Administrao, como qualquer cincia, evolui a cada nova descoberta e a cada nova experincia, por menor que seja e independente da direo que toma, e apesar da influncia das cincias do comportamento sobre a teoria administrativa, os pontos de vista dos autores clssicos nunca deixou de subsistir. Mesmo com as crticas aos postulados clssicos, e aos enfoques tradicionais da organizao, conceitos como princpios da Administrao, departamentalizao, racionalizao do trabalho, estrutura linear e funcional nunca foram totalmente substitudos por outra abordagem. Todas as teorias administrativas posteriores se assentaram na Teoria Clssica, seja como ponto de partida, seja como crtica para tentar uma posio diferente, mas sempre se relacionando a ela de alguma maneira. O ideal que cada administrador encontre o meio termo, e faa uso do que cada teoria tem de melhor, afinal, a abordagem neoclssica nada mais do que a redeno da abordagem clssica devidamente atualizada e redimensionada aos problemas administrativos atuais e ao tamanho das organizaes de hoje.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administrao. Volume 1. 6 edio revista e atualizada. Editora Campos. V.1 2003.

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GARCIA, F.C. Repassando o paradigma taylorista na cincia administrativa; um ensaio sobre os primrdios da racionalizao do trabalho. Belo Horizonte. 1981. KWASNICKA, Eunice Lavaca. Introduo Administrao. 5 edio revisada e ampliada. Editora Atlas S/A, So Paulo1995.

http://pt.wikipedia.org/wiki/Teoria_cl%C3%A1ssica_da_administra %C3%A7%C3%A3 http://www.infoescola.com/administracao_/administracao-cientifica/