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Edita Confederacin Espaola de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) Presidente Jess Mara Snchez Herrero
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Editorial / Defendiendo la Escuela Pblica Especial / Marcha a Madrid, contra los recortes, en defensa de la
Escuela Pblica
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Hermanamientos solidarios con colegios de Etiopa Paco Carrin, presidente de la ONGD Abay Modelo de convenio de hermanamiento ONGD Abay Colaboracin con un programa educativo en India ANPA Ro Tella del CEIP A Ramallosa de Teo (A Corua)
R A M U S
Junta Directiva Jess Mara Snchez Herrero, Virgilio Gantes Gmez, Jos Pascual Molinero Casinos, Jos Antonio Puerta Fernndez, Nuria Buscat Cancho, Jess Salido Navarro, Jos Luis Lupiez Salanova, Petra ngeles Palacios Cuesta, Jos Luis Pazos Jimnez, Juan Antonio Vilches Vzquez, Andrs Pascual Garrido Alfonso, Eusebio Dorta Gonzlez, Juan de la Cruz Lpez Rosales, Jos Luis Snchez Durn, Carmen Aguado Cabellos, Tatiana Privolskaya lvarez, Jos M Carrillo lvarez, Elvira Lombao Vila, Ana Aragoneses Fernndez y M Dolores Tirado Acemel Director Jess Mara Snchez Herrero Redactor Jefe Santiago Dosal Ariza Consejo de Redaccin Jess Mara Snchez Herrero, Nuria Buscat Cancho, Jess Salido Navarro, Andrs Pascual Garrido Alfonso y Eusebio Dorta Gonzlez Colaboran en este nmero Paco Carrin, ANPA Ro Tella, Arancha Ventura, Juan Ballarn, Eusebio Dorta y Antonio Aramayona Diseo y maquetacin Diseo Chacn Administracin, suscripciones y publicidad CEAPA. Puerta del Sol, 4, 6A 28013 MADRID Tlf. 91 701 47 10 Fax 91 521 73 92 ceapa@ceapa.es www.ceapa.es Realiza Producciones Grafimatic S.L. Deposito legal: M-10221 - 1988 Edicin: 12.500 ejemplares
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38 CEAPA cree que tras los recortes est el objetivo de desmantelar la escuela pblica
39 CEAPA celebr en Santander su IV Escuela de Verano 42 XLI Asamblea General de CEAPA 44 Un informe de CEAPA sobre comedores escolares revela que
Catalua y Navarra tienen los mens escolares ms caros
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La Confederacin Espaola de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) no se identifica necesariamente con el pensamiento, opiniones y afirmaciones de los artculos que corresponden exclusivamente a sus firmantes CEAPA ES UNA ENTIDAD DECLARADA DE UTILIDAD PBLICA
Breves Biblioteca
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Editorial
Defendiendo la escuela pblica
El 22 de octubre se celebr en Madrid una manifestacin estatal en defensa de la escuela pblica, convocada por CEAPA y los sindicatos del profesorado Por qu nos hemos movilizado? Por qu hemos protestado los padres y las madres del alumnado? El motivo fundamental es que los recortes que se estn produciendo afectan de manera directa a la calidad de la enseanza que van a recibir nuestros hijos e hijas y a la igualdad de oportunidades de todos los nios y nias. Ya el curso pasado se aplicaron unos primeros recortes que afectaron fundamentalmente a la gratuidad de la enseanza pblica, con distinta intensidad en segn qu comunidades autnomas. As, se redujeron los baremos para optar a las ayudas para la compra de libros de texto o a becas de comedor, muchos centros empezaron a reclamar a las familias el pago de pequeas cuotas por distintos conceptos, y la participacin educativa sufri un duro golpe, al reducirse hasta un 60% las subvenciones para el funcionamiento y los proyectos impulsados por las federaciones y confederaciones de APAS. Este curso se ha iniciado con reducciones presupuestarias en Educacin todava mayores, pues no slo no se han convocado oposiciones para cubrir las vacantes de profesorado por jubilaciones y bajas, sino que se ha dejado de contratar a miles de profesores interinos. Tampoco se ha renovado el contrato a orientadores y otros profesionales de apoyo, claves para atender a la diversidad y luchar contra el fracaso escolar. En que afecta esto a nuestros hijos e hijas? Ms all de la solidaridad que podamos tener con los profesores como trabajadores, bsicamente implica una elevacin de la ratio de alumnos por profesor, menos programas de refuerzo, orientacin y apoyo, menos programas de apoyo al alumnado con dificultades concretas de aprendizaje, menos desdobles, suspensin de facto del programa Escuela 2.0, etc. Esto se est produciendo fundamentalmente en la enseanza pblica, cuando, por ejemplo, la Comunidad de Madrid fija exenciones fiscales a las familias que escolarizan a sus hijos en colegios de lite. Por ello, hemos querido transmitir a la opinin pblica y a las autoridades que hay que invertir en Educacin, que no es un gasto sino una inversin, y que por la va de los recortes no podemos encarar el futuro con esperanza, pues necesitamos tener confianza en el futuro de nuestros hijos de hijas. Hemos querido advertir a las Administraciones Pblicas de que no aceptamos retroceso alguno en la educacin pblica, porque sta es la que garantiza la igualdad de oportunidades y el ascenso social de las clases ms desfavorecidas. La escuela pblica es una institucin fundamental en un estado social, democrtico y de derecho, como bien saben en los pases ms desarrollados de Europa. No transigiremos con el incremento de la financiacin de los colegios privados mientras se recorta a la pblica, con la creacin de zonas nicas de escolarizacin con el objetivo de favorecer a la privada, ni con la gestin de centros pblicos por parte de empresas privadas. La educacin es demasiado importante para dejarla en manos de empresas privadas, que como es lgico buscan fundamentalmente su beneficio econmico. En esta manifestacin, hemos querido recordar que la escuela pblica, a diferencia de la privada, es la escuela de todos y para todos, con independencia de la clase, gnero, nacionalidad, etnia o capacidad econmica, y es gestionada democrticamente. Tambin que estamos orgullosos de los valores que sustentan este modelo. Esperamos sinceramente que las Comunidades Autnomas y el Gobierno que se forme tras las elecciones del 20 de noviembre reflexionen y escuchen nuestras reivindicaciones, que no planteamos desde la confrontacin, que a nada contribuye, sino desde el dilogo.
Por la va de los recortes no podemos encarar el futuro con esperanza; necesitamos tener confianza en el futuro de nuestros hijos de hijas.
E S P E C I A L M A R C H A E S T A T A L
MANIFIESTO
Marcha a Madrid. Contra los recortes, en defensa de la Educacin Pblica
22 DE OCTUBRE DE 2011
Somos decenas de miles de personas y nos sentimos apoyados por muchos millones. Estamos unidos porque amamos y defendemos la educacin pblica. La enseanza pblica llega a cada uno de los rincones de nuestro pas, desde la isla ms pequea al pueblo ms aislado en las montaas, desde el centro de las ciudades a los barrios ms lejanos. La enseanza pblica acoge a todo el alumnado, sin discriminacin, sin seleccin previa, sin prejuicios, y con el compromiso de proporcionarles una educacin de calidad y de abrir sus horizontes. La enseanza pblica est impartida por un profesorado bien preparado, vocacional y experto, un profesorado que merece todo el reconocimiento y apoyo a su trabajo. La enseanza pblica es la elegida por la inmensa mayora de las familias de nuestro pas, escolariza a la mayor parte de la poblacin y est en auge. Por ello los responsables polticos estn obligados a garantizar su calidad y permanencia. La enseanza pblica es un compromiso de todos, porque la financiamos entre todos, sabiendo que as garantizamos la igualdad de oportunidades de todos los nios y nias. La enseanza pblica ha constituido, a lo largo del tiempo, la garanta de una educacin de calidad, y hoy es una pieza clave de nuestro contrato social, porque es la que mejor garantiza el derecho constitucional a la educacin.
Cartel de convocatoria para la Marcha a Madrid a favor de la Escuela Pblica de Calidad y en contra de los recortes
E S P E C I A L M A R C H A E S T A T A L
Los representantes de CEAPA en la cabecera de la manifestacin. Jess Mara Snchez, presidente de CEAPA, Jose Luis Pazos, Ana Aragoneses y Jess Salido, miembros de la Junta Directiva de CEAPA
Sin embargo, los gobiernos estn haciendo pagar a la enseanza una crisis que ella no ha causado. En estos momentos est amenazada por los recortes que se estn aplicando a las inversiones en educacin, que implican el despido de un buen nmero de docentes, la reduccin de los programas y una disminucin de la calidad y equidad de la enseanza que recibe el alumnado.
Por todo lo anterior, la comunidad educativa ha adoptado una respuesta conjunta, en unin de la sociedad en la que nos hallamos. Porque la enseanza pblica es la nica que garantiza la igualdad de oportunidades, la cohesin social, la superacin de las desigualdades de origen, la vertebracin de toda la sociedad en un objetivo comn, y el progreso individual y social de todos, no de unos pocos.
Delegadas de las federaciones de APAs de Catalua, La Rioja, Palencia y Madrid entre otras
E S P E C I A L M A R C H A E S T A T A L
Como sociedad que es responsable de su futuro, no podemos tolerarlo. Por eso: Debemos situar a la educacin pblica en el eje de las prioridades polticas, sociales, ciudadanas y familiares. Debemos reconocer que slo ella puede hacer efectiva la igualdad de oportunidades, convertirse en herramienta de progreso y ofrecer perspectivas a toda la gente joven sin exclusin. Debemos aumentar su prestigio y respaldar a su profesorado con nuestro apoyo y confianza. Cuando algunos polticos desacreditan a los docentes de la enseanza pblica, se descalifican a s mismos. Por eso exigimos que se valore pblicamente la importancia de la educacin y de todos los trabajadores y trabajadoras del mbito educativo, con hechos y con palabras. Debemos financiarla adecuadamente y protegerla de los recortes presupuestarios y de las consecuencias de la mala gestin de la crisis econmica. Por eso exigimos que se retire inmediatamente el castigo a la educacin pblica y, en vez de decapitar programas y reducir plantillas, se busquen frmulas para aumentar la inversin y se recorten los enormes gastos suntuarios de las administraciones pblicas.
E S P E C I A L M A R C H A E S T A T A L
E S P E C I A L M A R C H A E S T A T A L
Representantes de CEAPA, junto con miembros del Sindicato de Estudiantes y sindicatos del profesorado
Estamos luchando por la supervivencia, por el auge y el sentido de la educacin pblica. Nuestras armas son la voluntad de vivirla y el afn de trabajar por ella. Y esta es nuestra voz, muy alta para que todos la oigan:
Si hay alguna tarea que desempear, es la educacin. Si hay algn camino que recorrer, es la educacin. Si hay alguna herencia que ofrecer, es la educacin. Si hay alguna riqueza que explorar, es la educacin. Si hay alguna manera de cambiar las cosas, es con la educacin. Si hay algn sueo que dure siempre, si hay algn camino para la libertad y la justicia, es el de la educacin. La educacin cambia la vida. La educacin es el futuro. Y la educacin pblica garantiza ese futuro. Para todas las personas, sin diferencias.
Federaciones y confederaciones
Confederacin Democrtica de AMPAS de Andaluca (CODAPA)
Denuncian que la mayora de los centros incumple la normativa sobre gratuidad de libros de texto
La educacin pblica obligatoria debera ser gratuita para todo el alumnado. Al menos, as lo recoge el programa de gratuidad de libros de texto. Pero la mayora de los centros educativos pblicos andaluces no cumple con la citada normativa ya que muchas familias se ven obligadas a adquirir de su propio bolsillo cuadernillos de actividades y otros materiales complementarios. As lo ha manifestado recientemente la Confederacin de AMPAS de Andaluca (CODAPA) tras llevar a cabo un estudio realizado durante los primeros das de curso a raz de las quejas transmitidas al respecto por las mismas familias en aos anteriores. Para Francisco Mora, presidente de CODAPA, esta situacin supone un perjuicio para las familias andaluzas, ya que de una manera u otra se las est obligando a pagar por una educacin que, gracias al trabajo de toda la comunidad educativa, es gratuita. Es por ello un deber de la Confederacin, trabajar para que esta situacin no siga creciendo, de modo que se eviten situaciones en las que las familias estn pagando por los cuadernillos casi tanto como el valor del cheque libro, apunta Mora.
Andaluca
Para prevenir esta situacin, la Confederacin est realizando una campaa informativa en la que se recuerda a padres y madres que cualquier material, sea o no curricular, debe correr a cargo del centro, tal y como indica el programa de gratuidad de libros de texto. Esta iniciativa se ha visto, adems, reforzada con la elaboracin de un documento marco que las familias pueden presentar, junto con el ticket de compra, en el registro del centro para solicitar que se devuelva su coste. Este documento est disponible para su descarga en la web de CODAPA y a travs de las federaciones provinciales.
Federaciones y confederaciones
Federacin de AMPAS de Almeria (FAPACE)
Equipo de la Comisin Permanente de la Junta Directiva de FAPACE en la Jornada Espacios de Formacin para Familias
Andaluca
Federaciones y confederaciones
FAMPA Nueva Escuela de Sevilla
Piden que las familias decidan si sus hijos e hijas se acogen o no al periodo de adaptacin en Educacin Infantil
Ante las diversas interpretaciones que los centros educativos realizan sobre el periodo de adaptacin de los alumnos de Educacin Infantil de 3 aos en el inicio del curso escolar, FAMPA "Nueva Escuela" recuerda que una resolucin de la Delegacin Provincial de Educacin seala que los centros escolares podrn establecer durante el mes de septiembre un horario flexible que, en ningn caso, se adoptar con carcter general y que contemplar el tiempo de permanencia de los alumnos y alumnas en el centro docente que, de manera gradual y progresiva, ser cada da ms amplio. Esta misma resolucin seala que corresponde al profesorado que ejerza la tutora apreciar la conveniencia de aplicar la flexibilizacin horaria a un alumno y decidir la adopcin de esta medida, de comn acuerdo con los padres y madres o personas que ejerzan la tutela." FAMPA Nueva Escuela aclara que esta resolucin permite a las familias que lo deseen solicitar, de comn acuerdo con el profesor tutor, el periodo progresivo de adaptacin de dos semanas para los alumnos que lo necesiten; pero tambin permite a las familias que no lo deseen por distintos motivos (necesidades de conciliacin con su vida laboral, por ejemplo) dejarlos desde el primer da en horario completo. Esta federacin est a favor de un periodo de adaptacin para los nios que no hayan estado escolarizados de 0 a 3 aos, por los beneficios que aporta una incorporacin gradual y sin traumas al sistema educativo, pero tambin comprende que las situaciones familiares y laborales de los padres y madres puedan obligarles a no poder realizar el horario de adaptacin. Por todo ello, esta federacin propone que sean las familias quienes soliciten por escrito a la direccin del centro no acogerse al horario de adaptacin, que proponga el centro, y puedan lleva a sus hijos desde el primer da en horario general del centro, de 9.00 a 14.00. Por otro lado, FAMPA Nueva Escuela celebr su asamblea general, el 20 de octubre en la capital hispalense. Ms informacin en www.fapasevilla.es.
Andaluca
Federaciones y confederaciones
Federacin de APAS de Aragn (FAPAR)
FAPAR considera los planes de la nueva consejera de educacin un ataque directo a la Escuela Pblica
La Federacin de Asociaciones de Padres de Alumnos de Aragn (Fapar) ha acogido con inquietud los planes expuestos a primeros de septiembre por la nueva consejera de Educacin, la popular Dolores Serrat, que ha anunciado su intencin de acometer una serie de medidas como la ampliacin de los conciertos a las etapas no obligatorias de Infantil (0-3 aos) y Bachillerato, revisar los programas de bilingismo, Escuela 2.0 y gratuidad de libros de texto, conceder por ley autoridad al profesorado, pasar las pruebas extraordinarias de ESO de junio a septiembre, establecer ratios mximas y modificar los criterios de admisin de alumnos, y fijar pruebas de nivel al acabar las etapas educativas de primaria y secundaria, que son un ataque directo a la Escuela Pblica, que es la que est presente en todo el territorio y la que garantiza la igualdad de oportunidades para todos, siendo prioritario primero cubrir todas las necesidades en los centros pblicos", manifest Juan Ballarn, presidente de FAPAR. Adems, el presidente de FAPAR lament que la Administracin cuestione los programas de bilingismo y Escuela 2.0, que "suponen una herramienta de trabajo indispensable en el siglo XXI para construir una sociedad moderna", as como la gratuidad de libros de texto que contribuye a que la enseanza obligatoria sea gratuita. En cuanto a mejorar la convivencia en los centros debe trabajarse con la recin aprobada Carta de Derechos y Deberes de los miembros de la Comunidad Educativa en lugar de otorgar autoridad al profesor por ley, indic Juan Ballarn, que manifest tambin que lo que hay que hacer es ayudar a los chicos en su formacin integral y no ponerles obstculos, refirindose a las pruebas de nivel anunciadas por Dolores Serrat. Desde FAPAR se mostraron tambin preocupados porque se merme la atencin individualizada al alumno al aumentar las ratios y modificar los criterios de admisin.
M Dolores Serrat, consejera de Educacin, interviene en unas jornadas del PP de Aragn
Aragn
Federaciones y confederaciones
Federacin de APAS de Burgos (FAPA Burgos)
Castilla y Len
Federaciones y confederaciones
Federacin de APAS Sierra Pambley de Len (FELAMPA)
Una de las actividades del CEIP Antonio Gonzlez de Lama para concienciar en el respeto al medio ambiente
Castilla y Len
Federaciones y confederaciones
Federacion de APAS de Centros Pblicos de Valladolid (FAPAVA)
Castilla y Len
Federaciones y confederaciones
Federacin de AMPAS de Ceuta (FAMPA Ceuta)
El catedrtico Pedro Uruuela seala que la escuela debe formar ciudadanos y promover la equidad
Un centenar de madres, padres y escolares participaron el 22 de octubre en una jornada, organizadas por FAMPA Ceuta en el IES Siete Colinas de esta ciudad autnoma, y que llevaron por ttulo Respetar es educar. El catedrtico de Filosofa, Pedro Uruuela protagoniz la jornada con una ponencia en la que seal que la educacin es una tarea de toda la sociedad y no debe limitarse a la instruccin de contenidos, sino tambin a la formacin de ciudadanos y al fomento de la equidad entre el alumnado. Uruuela subray los valores de la convivencia y la participacin en sociedad y los situ por encima del mero trmite de aprobar los cursos durante el proceso acadmico. Adems, mencion el alcance de la felicidad como uno de los objetivos prioritarios que debera primar en los centros escolares a la hora de acometer los objetivos anuales. La finalidad de la educacin debe enfocarse en la formacin de personas con competencia ciudadana y solidaridad, dijo Uruuela. Adems de citar la enseanza como un instrumento compensador de desigualdades sociales, el catedrtico de origen riojano dedic tambin una parte de su charla a sealar las necesidades de una sociedad en tiempos de crisis, para lo que expuso las directrices propuestas por el Consejo de Europa de 2000 en Lisboa. La educacin es el recurso ms valioso para estimular el crecimiento econmico. No es un gasto, sino una inversin, anot Uruuela antes de expresar las claves de la escuela del futuro, en las que la formacin de toda la vida. La presentacin del ponente corri a cargo de Mustafa Mohamed, presidente de FAMPA. Pero en el acto de apertura de la jornada tambin intervinieron Mara Jos Navarro, directora del Centro de Profesores y Recursos, Aquilino Melgar, que acudi en representacin de la directora provincial de Educacin, y Roco Salcedo, viceconsejera de Educacin, Cultura y Mujer. Todos ellos coincidieron en la mencionada necesidad de hacer til la enseanza recibida en la escuela, para lo cual la colaboracin de la totalidad de los actores sociales resulta fundamental, sin abstracciones tericas, sino insistiendo en la prctica.
Ceuta
Federaciones y confederaciones
Confederacin de APAS de Galicia (Confapa Galicia)
Galicia
De izda. a dcha., Jess Oitaven, secretario general de la Consellera de Educacin, Jos Manuel Pinal, director general de Centros, Jess Vzquez, conselleiro de Educacin, Virgilio Gantes, presidente de Confapa Galicai, Jos Luis Mira, director general de FP
Federaciones y confederaciones
FAPA Francisco Giner de los Ros de Madrid
Adems de las seis jornadas de huelga del profesorado en septiembre y octubre, con amplio seguimiento, el 20 de septiembre y el 4 de octubre Madrid vivi masivas manifestaciones contra los recortes en la enseanza pblica madrilea, que congregaron a cerca de 90.000 personas, convocadas por los sindicatos del profesorado, y con el apoyo de la FAPA Giner de los Ros de Madrid.
Manifestacin en el centro de Madrid contra los recortes educativos del Gobierno de Esperanza Aguirre
Madrid
La FAPA Giner de los Ros ha calculado que este curso hay aproximadamente 2.600 profesores menos en la Educacin Secundaria madrilea tras las instrucciones dadas por la Comunidad de Madrid, lo que supondra de media al menos ocho profesores menos por centro, cuando sin embargo este curso hay 5.300 alumnos ms, es decir, unos 17 alumnos ms por centro. Tambin ha cifrado en 500 la reduccin de personal docente en Primaria.
Federaciones y confederaciones
FAPA Juan Gonzlez de la Regin de Murcia
El Gobierno Regional suprime el bono-libro y FAPA-RM le pide un programa de prstamo y reutilizacin de libros de texto
El bono-libro, que haba sido una de las principales apuestas del Gobierno regional en educacin para la gratuidad de los libros de texto ha sido suprimido este curso. FAPA Regin de Murcia considera que el bono libro ha sido pan para hoy y hambre para maana, ya que el beneficio ha sido corto y efmero. Ni disfrut de ello todo el alumnado, ni se lleg a alcanzar la gratuidad y se ha terminado por volver a las ayudas de las familias de rentas ms bajas, manifest Francisca Lpez, presidenta de esta federacin en una rueda de prensa de principio de curso. La FAPA Juan Gonzlez va a abrir un debate en su red de AMPAS y centros educativos para optar por un modelo, que fundamentado en el prstamo y la reutilizacin de los libros permita a medio plazo la gratuidad de los libros de texto y material escolar, sin depender de los vaivenes de la economa. El objetivo es que para finales de curso se haya diseado un plan de gratuidad de libros de texto y material escolar. Esta federacin tambin inform de que se ha producido un incremento del 3% en el precio del men escolar en Murcia, a pesar de ser una de las comunidades autnomas donde ms cuesta este servicio (la tercera despus de Navarra y Catalua, segn un informe de CEAPA). Tambin denunci que la convocatoria de ayudas de comedor se retras este curso, lo que caus un gran desajuste a muchas familias que se encuentran en el umbral de la pobreza y que contaban con estas ayudas. Por otro lado, esta organizacin considera que la apertura de centros escolares por la tarde y a primera hora de la maana es una necesidad urgente para la educacin integral. Francisca Lpez explic que es una medida prioritaria para atender la conciliacin a tantas y tantas familias a las que sus horarios laborales y su situacin familiar no les permite atender debidamente a sus hijos en determinadas horas. Lpez tambin seal que este servicio requiere un mnimo de medios y de personal para acoger en esas horas de la maana y/o tarde a los nios y nias de esas familias que por su horario laboral no pueden atender a sus hijos.
Murcia
Foto de una reunin el curso pasado del consejero de Educacin, con miembros de FAPA RM y otras organizaciones murcianas
Federaciones y confederaciones
Federacin Herrikoa de Padres y Madres del Alumnado de Navarra
Santiago lvarez, presidente de Herrikoa, en la rueda de prensa donde se anunci la manifestacin por la escuela pblica navarra
Navarra
Federaciones y confederaciones
FAPA Gabriel Mir de Alicante
Psiclogos sin Fronteras de Alicante nombra miembro de honor al presidente de FAPA Gabriel Mir
El 30 de septiembre se present a la opinin pblica la asociacin Psiclogos sin Fronteras de Alicante, en un acto celebrado en el Aula Magna del Edificio Altabix de la Universidad Miguel Hernndez de Elche. En el mismo, un representante de esta nueva ONG inform que, como representacin en Alicante de la Plataforma Psicologa Sin Fronteras Espaa, esta entidad desarrollar distintas acciones en el mbito de la cooperacin al desarrollo, la intervencin en emergencias y catstrofes, la intervencin social, la ayuda humanitaria, la sensibilizacin, la educacin social y la erradicacin de la exclusin social. En este sentido, seal que la defensa de los derechos humanos, la dignidad del individuo y su crecimiento personal estn entre sus seas de identidad. En esta presentacin pblica, la presidenta de Psiclogos sin Fronteras y promotora de su creacin, Tere Marn, visiblemente emocionada, procedi a presentar a las personas o entidades a las que se ha distinguido como miembros de honor de esta asociacin: Ramn Lpez Cabrera, presidente de FAPA Gabriel Mir de Alicante; Jess Rodrguez Marn, ex rector de la Universidad Miguel Hernndez de Elche; Antonio Jos Bellido Alonso, profesor de Trabajo Social de la Universidad de Alicante; y el Observatorio Ocupacional Universidad Miguel Hernndez de Elche. En su intervencin, el presidente de la FAPA Gabriel Mir de Alicante, Ramn Lpez Cabrera expres su deseo de un futuro colmado de oportunidades para conquistar el xito a travs del esfuerzo, as como el establecimiento de cauces de colaboracin entre ambas entidades.
C. Valenciana
De izqda. a dcha., Jorge Martija y Pilar Marn, miembros de Psiclogos sin Fronteras de Alicante, Ramn Lpez Cabrera, presidente FAPA Gabriel Mir de Alicante, y Tere Marn Salinas, presidenta de Psiclogos sin Fronteras de Alicante
Federaciones y confederaciones
FAPA Castell Penyagolosa
De izda. a dcha., Ramn Lpez, presidente de COVAPA y de FAPA Gabriel Mir de Alicante, Nuria Buscat, directiva de CEAPA, Carmen Querol, concejal de Bienestar Social, Vicent Climent, rector de la Universidad Jaume I, Marta Gallen, vicealcaldesa, Loli Tirado, presidenta de FAPA Penyagolosa, M Jos Navarro, presidenta de FAPA Valencia, Begoa Carrasco, concejal de Deportes, Miguel Pastor, presidente de la Fundacin del Club Deportivo Castelln, y Luis Deltell, presidente de la Confederacin Gonzalo Anaya
C. Valenciana
Federaciones y confederaciones
FAPA-Valencia
C. Valenciana
La federacin de APAS acusa al Conseller de disfrazar la privatizacin de la enseanza con una nueva denominacin de aquellos centros educativos que se construyan, gracias a la cesin de suelo pblico por parte de la administracin autonmica, los llamados "Centros de Iniciativa Social". La privatizacin de la escuela es la privatizacin de la escuela y no hay ms, es dotar de recursos a la iniciativa privada, mientras tanto la escuela pblica se degrada y se enmascara el derecho real a la Educacin, subraya la presidenta de FAPA-Valencia. FAPA-Valencia ha denunciado en varias ocasiones en prensa la cesin de suelo pblico para la construccin de centros privados. Los padres y madres consideran que la cesin de suelo pblico para construir centros privados perpeta los conciertos educativos, permite contratar profesorado sin ningn tipo de control por parte de la Administracin, pero pagndolo con fondos pblicos, y en definitiva fomenta que se destine el dinero pblico a empresas privadas que no garantizan el modelo de educacin que esta federacin reivindica y defiende.
Miembros de FAPA Valencia en una rueda de prensa en el inicio de curso escolar. En el centro su presidenta, M Jos Navarro
A P A S S O L I D A R I A S
APAS solidarias
El artculo describe de qu manera un APA puede impulsar el hermanamiento con un colegio de un pas en vas de desarrollo. Estos proyectos son una contribucin para mejorar las condiciones de escolarizacin de nios y nias que carecen de lo ms bsico, para trabajar valores como la solidaridad, la interculturalidad y el cuidado y puesta en valor de los recursos, y para transformar nuestra propia APA mediante un proyecto ilusionante.
Pablo Gortzar
Servicio de Orientacin, Formacin e Investigacin de CEAPA Todos coincidimos en que existe una enorme brecha entre la calidad de vida de los ciudadanos del llamado primer mundo y los del tercero. Indudable-mente, existen muchas decisiones polticas que pueden ayudar a reducirla y que es necesario reivindicar, pero hay acciones que siempre sern necesarias y que deben partir de la ciudadana. Aunque individualmente tambin podemos hacer mucho, estas acciones son mucho ms contundentes y eficaces si se realizan desde colectivos organizados. En este sentido estamos convencidos que las APAS son plataformas de voluntariado especialmente privilegiadas para llevar a cabo acciones solidarias. Por ello, CEAPA facilita en esta revista informacin til sobre proyectos de hermanamiento solidario de centros educativos de nuestro pas con colegios del Tercer Mundo, que sirvan de modelo para que las APAS puedan promoverlos en sus centros. Los objetivos de estos proyectos son: Lograr que colegios de pases con menos recursos logren ayudas que promuevan su calidad educativa. Proporcionar al centro educativo espaol un vehculo para trabajar la educacin en valores. Promocionar la capacidad que tienen las APAS y sus federaciones territoriales de crear red social y fomentar acciones solidarias.
A P A S S O L I D A R I A S
Queremos promover la figura del hermanamiento, que consiste en poner en contacto a un colegio pblico espaol con un colegio del Tercer Mundo donde trabaje una ONG espaola.
CEAPA ha puesto en marcha una campaa de sensibilizacin e informacin sobre la capacidad de las APAS de llevar a cabo acciones solidarias dirigidas a aportar material y ayuda a colegios pblicos de pases del Tercer Mundo. Queremos promover la figura del hermanamiento, que consiste en poner en contacto a un colegio pblico espaol con un colegio del Tercer Mundo donde trabaje una ONG espaola. Los responsables del colegio del Tercer Mundo y del colegio de Espaa han de promover que los nios de ambos se conozcan y escriban a travs del correo electrnico. Tambin es necesario que se enven informacin e imgenes de los cambios que han sido propiciados por las ayudas enviadas por el colegio espaol.
-Promoveremos el intercambio de correos postales y/o electrnicos entre los nios del centro del Tercer Mundo y los nios de nuestro centro.
2 Paso. Recopilar aquel material escolar (libros, lpices, cartulinas, etc.) que sepamos que necesitan en aquel colegio, as como algo de dinero. Lo recogido lo enviaremos por medio de la ONG. 3 Paso. El responsable del colegio del Tercer
Mundo nos remitir fotos e informacin sobre cmo el material ha llegado y qu ha supuesto para la mejora de la educacin de los nios y nias que all estn escolarizados. Alumnado, profesorado, padres y madres del centro espaol veremos los beneficios inmediatos de lo logrado, lo que nos motivar y facilitar un impulso de este y otros proyectos. Lo importante es que la comunicacin entre ambos centros siempre sea fluida. La persona responsable de que esa comunicacin fluya desde el colegio espaol puede ser una persona del APA o del profesorado. La persona responsable del colegio del Tercer Mundo ser alguien de la ONG. Cualquier APA que quiera que su centro se hermane con otro del Tercer Mundo, puede ponerse en contacto con el equipo de formacin de CEAPA donde le facilitaremos distintas ONG y centros para que elija con cul realizar el hermanamiento.
Ms informacin: CEAPA. formacion@ceapa.es y 91 701 21 33
Tercer Mundo, a travs de una ONG espaola que trabaje sobre el terreno. Desde el APA tenemos que procurar que el alumnado y el profesorado del centro conozcan el proyecto educativo de ese colegio, mediante una campaa, con materiales que nos facilitar la ONG, y donde: -Mostraremos fotos del colegio en los tablones de anuncios. -Proyectaremos algn vdeo en horas de tutoras o en clase, o en otro momento que puedan ver los padres asociados en la APA).
A P A S S O L I D A R I A S
La compra de pupitres para 800 nios fue la primera accin de Abay en el colegio de Walmara (Etiopa)
Paco Carrin
Presidente de la ONGD Abay La accin de hermanamiento entre escuelas supone el acercamiento a los nios de la realidad de otro pas, la percepcin de otras maneras de vivir, de otras culturas. Se pretende implicar a padres y al profesorado en un proceso de intercambio de experiencias y conocimiento. Como objetivo principal se persigue el fomento de solidaridad entre los pueblos, establecindose con una relacin de reciprocidad y complementariedad. Se buscan valores de amistad, demostrada con apoyo en la dificultad y en la bsqueda de la justician y la equidad entre nios. Se busca implicar al alumnado y profesorado en un intercambio entre iguales, aproximando y contextualizando al otro. Por su parte, al alumno etope se le brinda la posibilidad de hacerle apreciar su contexto particular, contrarrestando la visin paradisiaca que a menudo tienen del mundo europeo frente al mundo africano. Se pretende tambin prevenir posibles actitudes racistas en un futuro y educar al alumno espaol en un ambiente de tolerancia. Se pretende convertir la comunidad educativa en partcipe del desarrollo de proyectos de cooperacin. Tanto nios, profesores como padres conocen iniciativas de cooperacin internacional y pueden implicarse
A P A S S O L I D A R I A S
Se buscan valores de amistad, demostrada con apoyo en la dificultad y en la bsqueda de la justician y la equidad entre nios.
en el futuro a travs del voluntariado. La relacin establecida permite el intercambio de conocimientos, actitudes y prcticas en diversos temas. Somos conscientes de que en los colegios hay muchas realidades culturales a las que hay que dar opcin, y no pretendemos monopolizar la actividad a realizar en el terreno de la interculturalidad sino ms bien al contrario potenciar las acciones de otros colectivos y hacerles partcipes de las nuestras, pues en definitiva los objetivos de sensibilizacin son comunes. Abay se marca como objetivos de este proyecto: Trabajar en el mbito de la sensibilizacin en el rea educativa y social. Difusin de la realidad de los pueblos en vas de desarrollo. Conseguir la implicacin de los nios, promoviendo el voluntariado posterior. Mejorar la calidad de la enseanza de los nios etopes.
Actividades a realizar por los nios Los ms pequeos: intercambiar dibujos. Los mayores: intercambiar cartas, con diversos contenidos, como la explicacin de las costumbres, tradiciones o de la vida cotidiana. Los nios participan en jornadas de interculturalidad. Se realiza un intercambio de trabajos hechos en clase por los alumnos de cada escuela, previo acuerdo entre ellas de los trabajos a realizar.
Actividades a realizar por los profesores Participacin en charlas de sensibilizacin en materia de interculturalidad. Participacin en charlas informativas de los problemas prevalentes en la comunidad escolar etope. Participacin en la puesta en marcha de actividades educativas promovidas por la ONG (por ejemplo, un concurso de dibujo). Planteamiento de iniciativas que promuevan la vinculacin propia, y de los alumnos con el profesorado y alumnado etope.
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En el CEIP Max Aub de Valencia, el AMPA y ABAY organizaron una carrera con garrafas, para que los nios tomaran conciencia de la problemtica que sufren muchos nios en Etiopa, que dejan de ir a la escuela por la necesidad de tener que desplazarse varios kilmetros para conseguir agua para sus casas. ABAY ha construido un pozo junto al colegio de Walmara, para que todos los nios que vayan a la escuela puedan regresar a casa con una garrafa de agua, fomentando as la asistencia a la escuela. En Walmara, ms agua es ms educacin.
Al alumno etope se le brinda la posibilidad de hacerle apreciar su contexto particular, contrarrestando la visin paradisiaca que a menudo tienen del mundo europeo.
Desde Abay tratamos de encajar nuestras propuestas dentro de sus apretadas programaciones mediante la colaboracin, por ejemplo, organizando una exposicin de la Etiopa medieval cuando el profesor de historia vaya a tratar el tema, o participando en la enseanza de juegos tpicos etopes para las clases de Educacin Fsica. Actividades a realizar por las asociaciones de padres y madres Organizacin de jornadas de interculturalidad. Participacin en la organizacin de eventos con el objetivo de la recaudacin de fondos destinados a mejorar la dotacin del colegio etope (por ejemplo, mediante un desayuno solidario, participacin en mercadillos solidarios, etc. Colaboracin con la ONG en la difusin de sus actividades realizadas en el colegio. Colaboracin en la difusin de las actividades realizadas por la ONG en relacin a los proyectos educativos. Actividades a realizar por Abay Realizar las tareas de implantacin del programa de hermanamiento, interrelacionando Se present por parte de un miembro de Abay el proyecto de hermanamiento de colegios dentro de un acto organizado por el AMPA. asociaciones de padres de alumnos o escuelas de Espaa y Etiopa. Realizacin de charlas de sensibilizacin en los colegios. Realizar el intercambio de comunicacin (escritos, dibujos..) entre escuelas. Llevar a cabo proyectos de desarrollo en el mbito de la escuela (construccin de infraestructuras, dotacin de recursos materiales o humanos). Mantener informados a los colegios de las actividades realizadas. Experiencia del CEIP Max Aub de Valencia En 2010 el CEIP Max Aub de Valencia y el colegio etope de Walmara firmaron un convenio de hermanamiento, gracias al cual desde entonces se desarrollan diversas actividades para darle contenido:
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Se realizaron charlas en diversas aulas dando a conocer el proyecto de hermanamiento y se vision un corto de sensibilizacin con temtica sobre la "dificultad de acceso a la escolarizacin" y la "dificultad de acceso al agua" en Etiopa. Abay particip en la semana de la interculturalidad organizada por el colegio mediante una exposicin de fotografas con alguna de las acciones de cooperacin realizadas en el colegio etope. La presidenta del AMPA realiz en las aulas de infantil un cuentacuentos etope que ella misma escribi. El AMPA organiz dentro de la semana de interculturalidad la "Feria de las Naciones" con diversas actividades de recaudacin (tmbola, merienda, etc.) que reportaron dinero destinado a los proyectos de Abay en el colegio etope. Abay traslad al colegio etope dibujos realizados por alumnos del ciclo de infantil y un libro de cuentos en ingls con dibujos de alumnos de primaria. El colegio present como proyecto escolar el intercambio de correspondencia en ingls entre el cole-
gio valenciano y el colegio etope. Se hizo un primer envo de cartas en ingls que fueron correspondidas desde Etiopa al cabo de unos meses. Abay present al AMPA la campaa "Le ayudas a llevar el agua?", decidindose la aportacin de un euro por cada uno de los nios inscritos. Para explicar a los alumnos esta accin, un miembro de Abay explic mediante una charla la importancia del acceso al agua en Etiopa en relacin a la educacin. Abay prximamente comprar una garrafa para cada uno de los alumnos del colegio etope para que puedan recoger agua en el pozo que recientemente ha construido junto al colegio. Las actividades desarrolladas en relacin al hermanamiento de colegios se difunden en el Blog del AMPA.
Se pretende tambin prevenir posibles actitudes racistas en un futuro y educar al alumno espaol en un ambiente de tolerancia.
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Modelo facilitado por la ONG Abay, que puede servir de ejemplo para aquellos colegios y APAS que quieran establecer convenios de hermanamiento con colegios de otros pases
CONVENIO DE HERMANAMIENTO
El presente convenio, supone una declaracin de intenciones en la lnea de establecer una relacin de iguales, buscando la reciprocidad an cuando en las dos escuelas a hermanar se den realidades completamente diferentes. El Hermanamiento promovido entre el CEIP, y su Asociacin de Madres y Padres, y el colegio pblico del municipio de Walmara (Etiopa) supone el acercamiento de los nios a la realidad de otro pas, la percepcin de otras maneras de vivir, de otras culturas. OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DE ACTUACIN Fomentar la solidaridad entre los pueblos, establecindose con una relacin de reciprocidad y complementariedad. Implicar a nios, padres y al profesorado en un proceso de intercambio de experiencias y conocimiento. Desarrollar valores de amistad, demostrada con apoyo en la dificultad y en la bsqueda de la justician y la equidad entre nios. Implicar al alumnado y profesorado en un intercambio entre iguales, acercndonos a la realidad de los centros en ambos pases. Prevenir posibles actitudes racistas en un futuro y educar al alumno en un ambiente de tolerancia. Convertir la comunidad educativa en partcipe del desarrollo de proyectos de cooperacin. La relacin establecida permite el intercambio de conocimientos, actitudes y prcticas en diversos temas. La Asociacin Abay, Nilo Azul para el desarrollo en Etiopa, con CIF: G54195680, inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el nmero 588177, se constituye como el principal enlace entre ambos centros y pases, marcndonos como principales objetivos de este proyecto: Trabajar en el mbito de la sensibilizacin en el rea educativa y social. Difundir la realidad de los pueblos en vas de desarrollo. Conseguir la implicacin de los nios, promoviendo el voluntariado posterior. Mejorar la calidad de la enseanza de los nios etopes.
ACTUACIONES CONCRETAS por Abay, Nilo Azul Implantar el programa de hermanamiento, interrelacionando asociaciones de padres de alumnos o escuelas de Espaa y Etiopa. Realizar charlas de sensibilizacin en los colegios. Facilitar el intercambio de comunicacin (escritos, dibujos...) entre escuelas. Mantener informados a los colegios de las actividades realizadas. Llevar a cabo proyectos de desarrollo en el mbito de la escuela (construccin de infraestructuras, dotacin de recursos materiales o humanos). Con el objetivo de dar cumplimiento a lo largo del tiempo del mayor nmero de acciones propuestas se firma el presente Convenio de Hermanamiento durante un perodo a convenirse y renovarse entre las partes. Sin nada ms que aadir firmamos el presente Convenio de Hermanamiento.
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En la ciudad de ... (Espaa). A... de ... de 2011 (calendario occidental), correspondiente al ... de ... de ... (calendario etope) Director del CEIP Representante del AMPA del CEIP ... Representante de la ONG Abay En la ciudad de Walmara, a ... de ... de ... (calendario occidental), correspondiente al ... de ... de ... (calendario etope) Director del colegio pblico de Walmara Presidente de la asociacin de madres y padres del colegio de Walmara Representante de la ONG contraparte Esperanza Yemelatena en Etiopa
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Desde nuestra asociacin de madres y padres no slo hemos intentado representar y dar respuesta a las inquietudes de los padres y madres cuyos hijos e hijas se forman en nuestro centro educativo, sino tambin promover y consolidar contenidos transversales y valores integrales que directamente intervienen en el desarrollo de los individuos, como la libertad, la igualdad, la tolerancia, y la solidaridad, a travs de todas las actividades extraescolares y formativas que ofrecemos. Especialmente nos
concierne el derecho de todos los nios y nias a la educacin, de modo que nuestro programa educativo Amigos de SMSS en Orissa (India) no slo se concibe como un mecanismo solidario de ayuda y colaboracin en la labor educativa con los ms desfavorecidos, sino tambin como herramienta que incide en la toma de conciencia de nuestros hijos e hijas de una realidad en la que no existe el derecho a la educacin, la igualdad entre los gneros, o la satisfaccin de las necesidades ms bsicas.
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V Festival Solidario del CEIP A Ramallosa de Teo (A Corua), organizado por el ANPA Ro Tella
Nuestro programa de colaboracin pretende acercar la injusticia que sufren los empobrecidos a las circunstancias cotidianas de nuestros hijos e hijas, a la vez que se les ofrece la posibilidad de colaborar de manera activa y directa en posibles soluciones .
Nuestro programa de colaboracin pretende acercar la injusticia que sufren los empobrecidos a las circunstancias cotidianas de nuestros hijos e hijas, a la vez que se les ofrece la posibilidad de colaborar de manera activa y directa en posibles soluciones que pueden contribuir de forma efectiva a aliviar la desigualdad y la pobreza. Nuestro proyecto tiene una andadura de seis aos de colaboracin conjunta en Orissa, donde ms de 100 pueblos y de 13.000 personas se ven beneficiadas de nuestra colaboracin. Iniciamos entonces nuestro proyecto solidario con un compromiso de mantenimiento de una de las escuelas de Educacin No Formal, situada en Deurisahi, que cuenta actualmente con 24 estudiantes con edades comprendidas entre los seis y catorce aos, y ya son varias las promociones de alumnos y alumnas que han finalizado el quinto curso en este escuela, integrndose posteriormente en los programas de enseanza oficial. Nuestra colaboracin ha hecho posible financiar el salario de la instructora, Tapaswini Behera, as como la adquisicin de material escolar, equipamiento de deporte y juegos. Por otra parte, la Fundacin ASMSS ha construido una escuela que hace tambin las veces de centro de reunin del comit de padres y madres, en el que se realizan campaas sanitarias y de sensibilizacin. Desde el ao 2007, el ANPA Ro Tella decidi organizar un Festival Solidario, cuya recaudacin se destinara a proyectos de concienciacin y ayuda social, entre ellos, la ONG ASMSS. Nuestros hijos e hijas no slo nos muestran el trabajo que han llevado a cabo en las actividades extraescolares que promovemos, sino que tambin son conscientes de que con su esfuerzo y dedicacin pueden contribuir a cambiar una sociedad injusta. Anualmente, el ANPA organiza una exposicin en el centro educativo, en la que se muestra al alumnado, profesores, padres y madres los resultados del proyecto de colaboracin a travs de ilustraciones y fotografas de la escuela en la India, su alumnado y profesora. Adems, y de forma voluntaria, se invita al alumnado de nuestro centro a contribuir con una pequea aportacin econmica de sus propios ahorros. En definitiva, el ANPA Ro Tella considera la colaboracin con la ONG ASMSS un elemento importante en el proceso de educacin integral de nuestros hijos e hijas, que contribuye de manera directa y decisiva en su toma de conciencia de la existencia de realidades de injusticia y opresin, as como de los posibles mecanismos de los que nios y nias disponen que contribuyen a erradicar la pobreza y la desigualdad social.
O P I N I N
Uno de los motivos por los que estamos en APAS y Federaciones es por el deber y el derecho que tenemos a mejorar el sistema educativo de nuestros hijos participando en los centros educativos. Adems, esta participacin tiene que ser colectiva, respetando la participacin individual que cada uno ejerce sobre la educacin de sus hijos. Participar significa, entre otras cosas, seguir el proceso de aprendizaje del alumnado, mantener contacto con el Claustro y el Equipo Directivo e integrarse en la vida del centro. Como padres y APAS podemos dificultar esta participacin cuando no anteponemos el dilogo a la defensa de nuestra posicin, aunque tengamos derecho a discrepar, no mantenemos comunicacin con el centro y no nos implicamos de manera activa. Uno de mayores focos de conflicto se encuentra en el proceso de cambio de jornada, que hace que se someta a la comunidad escolar a unas tensiones innecesarias. Como resultado, las familias dejan de participar en el colegio, se restringe su presencia en las actividades comunes de centro y se enrarece el clima en el Consejo Escolar. En la mayora de los casos es una reivindicacin del profesorado y de sus sindicatos. No hay ningn estudio que asocie esta jornada a una mejora de la educacin. Los padres, cuando votan a favor o en contra de la jornada escolar continua, tambin estn aprobando o denegando el cambio de jornada laboral del profesorado. No es raro encontrar proyectos de jornada con falta de rigor, informacin que no se ajusta a la realidad y parcialidad absoluta, porque es muy frecuente en ellos la omisin de las opiniones de las Confederaciones y Federaciones de APAS y
de los expertos, que advierten sobre los inconvenientes de este modelo y consideran la jornada partida un horario ms adecuado para los menores. El desencuentro se inicia cuando los argumentos dogmticos del profesorado no convencen a las familias, stas se sienten presionadas, consideran que se les est negando el dilogo o detectan anomalas en el proceso, as como dificultades para celebrar asambleas informativas. Siempre que ha habido miembros de las juntas directivas de las asociaciones opuestos o, como mnimo, escpticos con la jornada continua, ha estallado un conflicto desproporcionado. Para terminar en positivo, hablar de algunas actitudes que favorecen la participacin y la convivencia: solicitar informacin de cmo funciona el centro, el Plan de Convivencia y el sistema educativo; aumentar el trato personal con el profesorado para facilitar la colaboracin conjunta; e, indiscutiblemente, no perder el dilogo, puesto que el enfrentamiento expulsa a las familias de los centros y destruye la participacin. A pesar de las dificultades, no vamos a renunciar y seguiremos con ilusin construyendo entre todos y sumando cada vez ms personas al proyecto de escuela democrtica y participativa en el que creemos, porque para restar ya estn algunos agentes externos.
Uno de mayores focos de conflicto se encuentra en el proceso de cambio de jornada, que hace que se someta a la comunidad escolar a unas tensiones innecesarias.
O P I N I N
La dicotoma pblico/privado no es nueva y ha hecho que se viertan ros de tinta explicando las diferencias entre los dos conceptos, incluso es posible que siempre haya estado de moda el debate, pero desde el punto de vista educativo, ahora ms que nunca, nos parece necesaria una reflexin. No corren buenos tiempos, si alguna vez los hubo, para lo pblico, y por ende para la educacin pblica; sa que nos une a todas las federaciones que formamos CEAPA y que justifica nuestra razn de ser. Repetimos con frecuencia que defendemos la Escuela Pblica, porque es la que garantiza el acceso universal a la misma con igualdad de oportunidades. Sin embargo, no s si estamos siendo verdaderamente conscientes de que, en estos momentos precisamente, corre serio peligro de desaparecer la igualdad de oportunidades, es decir que todos los ciudadanos independientemente de nuestro origen, sexo, condicin social, econmica, religiosa o cultural, adquiramos una formacin de calidad que nos capacite para desenvolvernos con garantas de xito en nuestras vidas. Al problema actual de que desde polticas neoliberales se apueste por lo privado, invadiendo lo pblico, se une adems una corriente, supongo que no muy bienintencionada, que siembra la
confusin entre la idea de prestar un servicio pblico y serlo, confundiendo interesadamente a la ciudadana. En el mbito que nosotros nos movemos, la educacin, se ve claramente esta situacin. La educacin es un servicio pblico que puede ser desempeado por los colegios pblicos o por los colegios privados-concertados. Sin embargo, los centros concertados no dejan de ser privados en ningn momento y lo son porque sus dueos son particulares (no nos olvidemos que etimolgicamente el trmino privado significa lo que atiende a lo particular, frente al trmino pblico que significa lo de todos), con un modelo de gestin y rendicin de cuentas privado, que obedece a intereses concretos (en Espaa generalmente rdenes religiosas catlicas), frente a la trasparencia y rendicin de cuentas exigidas a las escuelas pblicas. La educacin es un servicio, nunca un negocio, lo que hace que los alumnos y las familias de los centros pblicos seamos usuarios mientras que los de un centro concertado acaben siendo clientes. En estos momentos, ms que nunca, debemos reivindicar la subsidiariedad de la escuela concertada, porque slo desde la Escuela Pblica y desde los servicios pblicos, en general, podemos garantizar una sociedad verdaderamente democrtica.
Los centros concertados no dejan de ser privados en ningn momento y lo son porque sus dueos son particulares, con un modelo de gestin y rendicin de cuentas privado, que obedece a intereses concretos (en Espaa generalmente rdenes religiosas catlicas), frente a la trasparencia y rendicin de cuentas exigidas a las escuelas pblicas.
O P I N I N
Eusebio Dorta
Presidente de la Federacin de APAS de Tenerife (FITAPA) y miembro de J.D. de CEAPA
Tras acudir al mdico, despus de unos das de cierto nerviosismo para que nos confirme la noticia de que vamos a ser padres o madres, ya asumida la realidad, vemos en ese momento que ya no hay vuelta de hoja, que tenemos que afrontar la realidad y responsabilidad de este primer hijo, sin saber cmo y sin ningn manual o gua. Nuestra primera reaccin es comprar todo lo escrito, consultar en internet, y preguntar a otros que lo han sido antes, pero al cabo de un tiempo nos damos cuenta que cada caso es diferente. Al poco tiempo y pasada esta primera fase, nos empezamos a preocupar de su educacin y analizamos las escuelas infantiles y los colegios cercanos. En ese momento tomamos conciencia de que necesitamos estar asociados y entramos en las Ampas. En los primeros aos todo va generalmente bien. Hay una relacin ms cercana con sus profesores y profesoras y somos incluso demasiado proteccionistas, y de esto se nutre el Ampa. Pero posteriormente empezamos a analizar la educacin que est recibiendo, y nos damos cuenta que no era como creamos. Empezamos a ver que no est todo el profesorado que debera estar, ni existen apoyos pedaggicos suficientes. Detectamos a los profesionales ms implicados y tambin hacemos autocrtica, porque queremos mejorar. Pero seguimos, apreciamos que cada ao estos problemas van en aumento, y que el sistema educativo est manipulado econmica y polticamente y los fines reales no importan. Es en este momento cuando la sociedad estima que tu participacin en este movimiento ya no tiene mucho sentido, cuando sin embargo hay que implicarse ms, porque cuando nuestros hijos e hijas terminan los estudios reglados, sus problemas son otros: muchos estn sobradamente preparados para el mundo laboral y no pueden conseguir su primer trabajo; son inexpertos pero tienen que competir en un mundo cada vez ms globalizado; estn inmersos en la mayor crisis de la globalizacin sin que se les haya advertido que esto iba a ocurrir; muchos son jvenes emprendedores que quieren crear una empresa y lo van a hacer en un ambiente contradictorio, sin apoyos, y que ven que entre ellos y su sueo hay enormes barreras; estn inmersos en un sistema que no les permite participar, un sistema de recortes, para salvar a los que estn, y donde no tendrn cabida porque no se genera ms gasto ni produccin ni consumo; se dan cuenta que han nacido en un pas con una tasa de desempleo que triplica a Europa y que una de sus opciones es salir de Espaa, ya que aqu no hemos sabido igualarla en la formacin profesional para fomentar a los emprendedores. Ante esta situacin vemos que se estn agrupando en movimientos sin estructura, sin metas ni fines, pero que son su nica va para protestar contra el sistema actual. Y los padres y madres nos damos cuenta que no hemos participado lo suficiente, que les hemos educado en un sistema que produce funcionarios y no emprendedores, un sistema econmico especulativo y no productivo. Hay comunidades donde la educacin la estn midiendo con el baremo del gasto pblico que produce, y ah comienza el gran error, ya que si no se invierte y planifica adecuadamente se est hipotecando el futuro de las siguientes generaciones, que no se darn cuenta de ello hasta que intenten entrar en el mundo laboral. Por todo ello, creo que es ms necesario que nunca alcanzar un Pacto Social y Poltico por la Educacin, donde se fijen las directrices educativas para los prximos aos, y se creen las condiciones para crear ms esperanza entre nuestros jvenes.
En el momento de terminar los estudios reglados los problemas de nuestros hijos e hijas son muchos.
O P I N I N
Antonio Aramayona
Profesor de Filosofa
Hace unos das me contaba un amigo que una vez pregunt a su hija a la salida del cole qu haba aprendido esa jornada, pero la muchacha no entenda a qu se estaba refiriendo realmente su padre. Finalmente, fue este quien comprendi: su hija, como la inmensa mayora del alumnado, no se plantea si va a la escuela a aprender, o qu es eso de aprender. Si mi amigo hubiese preguntado a su hija si tena deberes aquella tarde o si haba habido alguna ancdota divertida con algn compaero o cul de las clases de la jornada haba sido la ms aburrida, habra obtenido una respuesta clara y rpida. Sin embargo, lo del aprender le sonaba a chino. De hecho, lo que realmente interesa es aprobar, pasar de curso, a ser posible con buenas notas o, al menos, sin suspensos. Ante una asignatura o un profesor nuevos la primera pregunta que se le formular es si habr que hacer muchos trabajos para aprobar o si los exmenes van a ser muy difciles. Si lo exigido primordialmente a un alumno es aprobar (o no suspender), este calcular ipso facto y bajo la ley del mnimo esfuerzo cunto necesitar para salir indemne de la quema del suspenso; en casos de urgencia, confeccionar una artstica chuleta sobre la que proyectar sus esperanzas de no suspender. Otros alumnos y alumnas cumplirn holgadamente con lo que se les pide para finalmente conseguir una buena calificacin en la materia. En cualesquiera de los casos, salvo muy contadas excepciones, preguntar si aprenden en clase les transportar a mundos ignotos y ajenos a sus intereses personales. Las preocupaciones de muchos padres y madres, as como tambin las entrevistas con el tutor siguen esa misma lnea. Su hijo es inteligente, aunque bastante vago, esperemos que saque el curso adelante. Su hija es de las que mejor se portan en clase, aunque debe esforzarse un poco ms, si quiere aprobar el curso. Se les pondr profesores particulares o se les inscribir en una academia para que mediante ese refuerzo puedan aprobar y no arruinar las vacaciones de verano de la familia, pero lo que raramente se les preguntar es si aprenden en la escuela. Eso se da por supuesto como el valor en el ejrcito, pero no forma parte de las preocupaciones primarias de una familia. Pocas veces he asistido a un claustro de profesores, a una sesin de evaluacin o a una reunin de departamento en que se hayan planteado cuestiones de este tipo. Se facilitan elaborados cuadros estadsticos por ciclos, grupos o materias de los porcentajes del alumnado que aprueba todo, o tiene una, dos, tres o ms asignaturas suspendidas, pero no se cuestionar si han aprendido o no la materia, por la sencilla razn de que se da por supuesto que los contenidos y los mtodos son correctos, y lo que realmente falla es: a) que el alumnado no estudia y no se esfuerza; b) que los padres consienten demasiado a sus hijos, especialmente a los
Nos preguntaremos alguna vez si nuestros escolares aprenden, qu aprenden, cmo aprenden?
O P I N I N
No se cuestiona si el alumnado ha aprendido o no la materia, por la sencilla razn de que se da por supuesto que los contenidos y los mtodos son correctos.
dscolos y vagos; c) que las leyes y normas educativas (principalmente de origen socialista) han sido y siguen siendo nefastas para la enseanza; d) que cualquier tiempo pasado fue mejor (sobre todo el anterior a la LOGSE y a la implantacin de la enseanza obligatoria hasta los 16 aos) Tiene cabida preguntarse si aprende y qu aprende realmente el alumnado en el aula? Desde los cinco a los diecisis aos, como mnimo, el alumnado estudia tres o cuatro horas semanales cada curso Lengua y Literatura castellana. En esos diez aos va recorriendo los labernticos caminos del sujeto y del predicado, del fonema y del lexema, de la oracin principal y la subordinada, de Gonzalo de Berceo, Quevedo, Cervantes, Larra, Baroja o Gerardo Diego. Finalmente, aunque aprueban, la mayor parte es acusada de que no les gusta leer y se expresan deficientemente de forma oral y por escrito. La lengua debera ir perfeccionndoles en el arte de hablar, escribir y leer, pero son los mismos especialistas en la materia los que concluyen que al trmino del proceso buena parte del alumnado habla y escribe mal, y lee muy poco o nada. Se preguntan asimismo qu han hecho con ellos durante esos diez aos? Algo similar ocurre en otras asignaturas consideradas troncales. Por ejemplo, matemticas se convierte durante esos diez aos, de forma progresiva, en un potro de tortura, en una cabalstica ininteligible, cada vez ms alejada de sus vidas y sus intereses, que a no pocos solo les resulta superable mediante el sacrificio de la familia contratando profesores particulares o academias donde se les explica la calculstica o se les ayuda a resolver los problemas que tienen como deberes. Se preguntan los especialistas qu ocurre durante diez meses de cada curso durante diez aos para que una buena parte del
alumnado tenga tantas dificultades y obtenga tan exiguos resultados en matemticas? Qu academia de idiomas no cerrara o acabara denunciada por su propio alumnado si fuese incapaz de garantizar que en diez aos no se va a dominar un idioma? Se da la paradoja de que una considerable parte del alumnado apenas balbucea o comprende a una persona que se expresa en el idioma que supuestamente ha estado aprendiendo desde los cinco a los diecisis aos. Nos preguntaremos alguna vez si nuestros escolares aprenden, qu aprenden, cmo aprenden? Cada persona debe encontrar su lugar en el mundo, encontrarse a s misma, adquirir los conocimientos y las destrezas adecuadas para ganarse digna y holgadamente la vida, elegir su camino, plantearse qu mundo quiere y comprometerse con y por ese mundo. Ese es el primer objetivo de la escuela, su cometido fundamental. Sobre esta base, los contenidos y las asignaturas adquieren sentido. De lo contrario, se convierten en un cmulo interminable de obstculos y zancadillas.
Se preguntan los especialistas qu ocurre durante diez meses de cada curso durante diez aos para que una buena parte del alumnado tenga tantas dificultades y obtenga tan exiguos resultados en matemticas?
P O L T I C A E D U C A T I VA
De izquierda a derecha, Virgilio Gantes, vicepresidente de CEAPA, Jos Luis Pazos, miembro de Junta Directiva de CEAPA, Jess M Snchez, presidente de CEAPA, y Nuria Buscat, miembro de Junta Directiva de CEAPA
CEAPA cree que tras los recortes est el objetivo de desmantelar la escuela pblica
CEAPA apoya todas aquellas acciones en defensa de la escuela pblica que impulse la comunidad educativa, pues considera los recortes docentes en algunas comunidades autnomas tienen como objetivo desmantelar la escuela pblica. No obstante, esta confederacin pide a los gobiernos autonmicos y a los sindicatos que se sienten a negociar para que las huelgas del profesorado convocadas en algunas comunidades no se repitan o extiendan a otras comunidades autnomas, porque quienes verdaderamente se vern perjudicados por estas huelgas sern los nios, nias y adolescentes.
recortar el profesorado no se explica slo por las dificultades presupuestarias derivadas de la crisis econmica, sino por el objetivo de revertir el actual modelo educativo y desmantelar la escuela pblica. CEAPA cree que la escuela pblica est en un momento crtico, pues en la prxima dcada cerca de una tercera parte de los docentes se jubilar, y existe el riesgo de que muchos gobiernos autonmicos decidan no cubrir estas vacantes y prescindir del profesorado interino. Si esto sucediera, muchos centros podran ser cerrados o fusionados con otros, agrupando al profesorado con la excusa de ahorrar costes. Posteriormente, los centros pblicos vacos se cederan a la enseanza privada para que los gestionen con los respectivos conciertos. Adems, contaran con muchos docentes formados y con experiencia (los interinos), que podran ser contratados por los centros privados con facilidad. La Confederacin denuncia ante la opinin pblica la irresponsabilidad de ciertas organizaciones polticas, que en su momento no quisieron consensuar un pacto por la educacin. De haberse producido este, en estos momentos no estaramos viviendo la situacin de incertidumbre que amenaza a la educacin pblica. CEAPA respeta la autonoma de todas sus federaciones y confederaciones de APAS, y hace suyas todas aquellas reivindicaciones que stas hagan en defensa de la escuela pblica, siempre que stas estn dentro de los objetivos y finalidades de esta organizacin.
CEAPA reclama a todas las Administraciones educativas que siten en el centro del debate la educacin de nuestros hijos e hijas, que a fin de cuentas son el sujeto ltimo del sistema educativo. Para ello, deben fijar como prioridad el desarrollo de programas que inciden en su formacin integral, como los programas de refuerzo, los desdobles, Escuela 2.0, la atencin al alumnado con necesidades educativas especiales, etc. CEAPA cree que los recortes en el personal docente impedirn el desarrollo de estos programas y provocar el aumento de la ratio de alumnos por aula. Con todo ello, se resentir la atencin educativa a quienes ms lo necesitan y la calidad de la educacin que recibir el conjunto del alumnado, cuando sin embargo seran necesarios ms docentes para acometer una modernizacin de nuestro sistema educativo. Esta confederacin de APAS de la escuela pblica considera que la decisin de algunos gobiernos autonmicos de
P O L T I C A E D U C A T I VA
De izquierda a derecha, Jess M Snchez, presidente de CEAPA, Miguel ngel Serna, consejero de Educacin de Cantabria, y Juan Antonio Vilches, presidente de FAPA Cantabria
El consejero tambin seal que de la escuela no se espera que como antao sea meramente instructiva, sino un instrumento de cambio, de progreso, de ciudadana y de cultura.
Jess M Snchez, presidente de CEAPA, afirm que a los padres nos ocupa y preocupa el xito escolar de nuestros hijos e hijas, pero tambin como ciudadanos, el de todos los menores y adolescentes independientemente de sus caractersticas personales o del mbito social en el que vivan.
En el acto de apertura, intervinieron Miguel ngel Serna, consejero de Educacin, Cultura y Deporte de Cantabria, Jess M Snchez, presidente de CEAPA, y Juan Antonio Vilches, presidente de FAPA Cantabria.
Miguel ngel Serna, en su primer acto pblico como conse-
El presidente de CEAPA pidi un mayor respaldo de las Administraciones educativas a la participacin de las familias en la Educacin, porque es un factor clave para mejorar el rendimiento acadmico. Tras sealar la importancia del origen socioeconmico en los resultados que obtiene el alumnado en la escuela, critic el reciente informe de la CEOE en el que esta patronal seala que el fracaso escolar tiene un origen gentico. El presidente de CEAPA afirm que la patronal difunde la idea de que no hay nada que hacer con los alumnos con mayores dificultades de aprendizaje y que, por lo tanto, es intil que el Estado invierta en su formacin. Snchez ha acusado a la CEOE de tener una falta total de sensibilidad social.
jero de Educacin, manifest que la gran finalidad del sistema educativo y de la sociedad contempornea es el xito escolar de todo el alumnado, y hacia ello la familia y los centros educativos deben orientar sus esfuerzos. Serna hizo un llamamiento a la corresponsabilidad porque educar es una tarea demasiado compleja como para ser asumida de manera aislada por familias y escuela, y porque es necesaria la existencia de canales de intercambio permanente con la sociedad.
P O L T I C A E D U C A T I VA
De izquierda a derecha, Manuel Ortiz Velasco, miembro de FAPA Cantabria, y Rafael Feito Alonso, profesor de la Universidad Complutense de Madrid
El socilogo Rafael Feito critic la cultura de los apuntes, de los exmenes y del aprendizaje memorstico, y propuso una escuela que trabaje las inteligencias mltiples.
Jess M Snchez sostuvo que las polticas pblicas que se han desarrollado en las ltimas dcadas han hecho posible que cientos de miles de nios y nias hayan podido encaminar con xito su vida escolar y han contribuido a la cohesin social en este pas. Por ello, ha emplazado a todas las Administraciones pblicas incrementar la inversin en la educacin pblica.
Juan Antonio Vilches, presidente de FAPA Cantabria, mani-
Sin embargo, Rafael Feito seal que la escuela que tenemos no responde ni por asomo a las necesidades de la sociedad actual, porque es escasamente atractiva para los menores. As, el 34,4% del alumnado manifiesta que no entiende la mayora de las clases y el 67,7% dice que las clases no despiertan su inters, segn datos del Observatorio Estatal de la Convivencia Escolar. Feito culp de estos datos a la manera como se ensea en nuestro pas: cultura de los apuntes, enseanza fundamentada en la memoria, ausencia clamorosa de escenarios deliberativos, y una perversa evaluacin continua que, en realidad, se fundamenta en la realizacin continua de exmenes. Tambin apunt que en la mayora de los centros educativos de nuestro pas se transmite un conocimiento muy academicista, apenas se utilizan los libros, y existe una balcanizacin curricular (con muchas asignaturas y sin conexin entre ellas). Feito tambin critic la interpretacin sesgada de la inteligencia en la escuela actual, cuando, a su juicio, debera promover los ocho tipos de inteligencia que seala el psiclogo e investigador Howard Gardner: espacial, corporal-cintica, musical, interpersonal, intrapersonal, naturalista, matemtica y lingstica. A pesar de este panorama tan sombro, Rafael Feito manifest que hay que construir una nueva escuela con la implicacin del conjunto de la sociedad y muy especialmente de las madres y los padres. As, propuso que en los centros educativos se trabaje mucho ms la motivacin del alumnado para aprender, pues el aprendizaje tiene mucho
fest que es una mala poltica hacer recortes en Educacin, porque es el futuro de nuestros hijos e hijas y el futuro de nuestra nacin. El presidente de esta federacin, integrada en CEAPA, expres su deseo de mantener una buena relacin con la nueva consejera, para trabajar por la Educacin en Cantabria. En una ponencia posterior, Rafael Feito, profesor de Sociologa de la Educacin de la Universidad Complutense de Madrid, dijo que pudiera parecer que cada alumno es responsable de su destino escolar, y sin embargo el fracaso escolar se concentra en determinados grupos. As record que el informe Pisa de la OCDE seala que a mayor nivel de estudios de los padres (en particular de las madres) y a mayor nmero de libros en el hogar, los hijos obtienen mejores resultados de manera clara. Feito tambin aadi dos factores decisivos: el tiempo escolarizacin en el pas (los hijos e hijas de trabajadores inmigrantes por lo general tienen peores resultados que los autctonos), y el nivel de renta, que permite a algunas familias pagar una academia cuando el menor requiere apoyo escolar especfico, lo que genera desigualdades.
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Algunos participantes en la escuela de verano de CEAPA, en la recepcin que ofreci el Ayuntamiento de Santander en el Palacio de la Magdalena. En el centro y en primera lnea, Juan Corro, concejal de Educacin y Coordinacin Universitaria, flanqueado por los presidentes de CEAPA y FAPA Cantabria
Carlos Fernndez critic que el nmero de orientadores escolares sea muy inferior en Espaa respecto a otros pases de la Unin Europea.
de emocional, asumir el concepto de que la diversidad es una riqueza y no un problema (puso de ejemplo la escuela Rinkeby en Estocolmo), incitar a la lectura, mejorar la formacin prctica del profesorado, promover una enseanza que fomente la investigacin y el trabajo en grupo o en parejas, y impulsar una fuerte coordinacin entre director, profesores y familias, todo ello con un proyecto educativo claro. En otra conferencia, Carlos Fernndez, licenciado en Ciencias de la Educacin y jefe del Departamento de Orientacin del IES Salvador Allende de Fuenlabrada (Madrid), describi las medidas que el sistema educativo adopta ante las diferentes dificultades de aprendizaje del alumnado: refuerzos en el aula, programas de diversificacin curricular, programas de educacin compensatoria, programas de cualificacin profesional inicial, entre otras, siempre en funcin del dficit que tenga cada alumno. Carlos Fernndez denunci que la mayora de los orientadores tenga a su cargo varios centros educativos, lo que impide una correcta atencin a la diversidad del alumnado. Critic que el nmero de orientadores escolares sea muy inferior en Espaa al de otros pases europeos. Por ello, reclam que haya un equipo de orientacin en cada centro educativo. Fernndez ofreci una serie de consejos para prevenir a los hijos e hijas contra el fracaso escolar o para actuar a correctamente ante los problemas de aprendizaje que puedan surgir: Aprenda ms sobre los problemas del aprendizaje. Elogie a su nio cuando a l o ella le vaya bien. Averige qu cosas le gustan a su nio, tales como bailar, jugar ftbol, o trabajar con las computadoras. Dle bastantes oportunidades para perseguir sus fortalezas y talentos. Averige cmo su nio aprende mejor. Ayude a su nio a aprender por medio de sus reas de fortaleza. Deje que su nio ayude con las tareas domsticas. Estas pueden aumentar su confianza y destrezas concretas. Ponga atencin a la salud mental de su nio (y a la suya!). Est dispuesto a recibir asesoramiento Hable con otros padres cuyos nios tienen problemas del aprendizaje. Los padres pueden compartir consejos prcticos y apoyo emocional. Establezca una relacin de trabajo positiva con el maestro de su nio. Por medio de la comunicacin regular, pueden intercambiar informacin sobre el progreso de su nio en casa y en la escuela. Las jornadas contaron con ms conferencias, mesas redondas y grupos de debate. Adems, se presentaron experiencias educativas que han contribuido al xito escolar del alumnado en distintos centros educativos.
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De izquierda a derecha, Jess M Snchez, presidente de CEAPA, ngel Gabilondo, ministro de Educacin, y Virgilio Gantes, vicepresidente de CEAPA, en la inauguracin de la XLI Asamblea General de CEAPA
Gabilondo seal que muchos fracasos y abandonos tienen raz social, raz que no tiene que ver slo con la estructura del sistema educativo. Podemos cambiar todo la estructura del sistema educativo, pero si no logramos esa implicacin mayor (de las familias), estoy seguro de que no tendremos xito. Gabilondo aclar que el Ministerio de Educacin no ha recortado la financiacin al movimiento asociativo de padres y madres, sino que son las Comunidades Autnomas las que lo han hecho, aunque ha matizado que con esto yo no me exculpo, sino que me comprometo a defender y a hacer valer la financiacin de las organizaciones de padres ante el Parlamento, los medios de comunicacin, los consejeros de Educacin y el propio Gobierno. El ministro quiso responder a la posicin contraria de CEAPA sobre la reforma de la estructura de 4 de la ESO que impulsa el Ministerio de Educacin, y que esta confederacin cree que ser utilizada por muchos institutos de educacin secundaria para separar al alumnado segn sus capacidades. Gabilondo dijo que no quiere reintroducir los itinerarios, pues las tres opciones de 4 de la ESO conducirn a la obtencin del ttulo de la ESO y permitirn acceder al Bachillerato o a la FP de ciclo medio, y todo el alumnado tendr seis asignaturas comunes y tres diferentes.
En el acto de apertura, que se celebr en el Hotel Chamartn de Madrid, intervinieron ngel Gabilondo, ministro de Educacin, y Jess M Snchez, presidente de CEAPA.
ngel Gabilondo, ministro de Educacin, manifest que
invertir en educacin es caro; no invertir en educacin es carsimo, y ha afirmado que no vamos a salir nunca de la crisis si no es poniendo la Educacin en el corazn de la economa. Es ms, ha remarcado que una economa sin corazn no nos sacar de esta. El ministro de Educacin resalt la importancia de la participacin de las familias en el sistema educativo, aunque cree que en esto no hemos ido demasiado lejos todava. Gabilondo ha explicado esta situacin por la falta de voluntad poltica o de instrumentos adecuados. As ha afirmado que, en algunos centros educativos, la quiebra entre las familias y los centros educativos es abismal.
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De izquierda a derecha, Andrs Garrido (vocal de Murcia), Jos Luis Pazos (Madrid), Juan de la Cruz Lpez (Andaluca), Carmen Aguado (Baleares), Silvia Caravaca (Catalua), Jos Pascual Molinero (secretario), Jess M Snchez (presidente), Virgilio Gantes (vicepresidente), Jos Antonio Puerta (tesorero), Elvira Lombao (Galicia), Jos M Carrillo (Navarra), Ana Aragonese (Castilla y Len), Nuria Buscat (Ceuta), Eusebio Dorta (Canarias), Jess Salido (Aragn), Jos Luis Snchez (Extremadura) y Juan Antonio Vilches (Cantabria). Ausente el vocal de la Comunidad Valenciana, para cuyo cargo ha sido recientemente nombrada M Dolores Tirado
El ministro reivindic la Formacin Profesional como una opcin educativa de calidad. As, ha sealado que hay FP muy cualificada, y de gran empleabilidad y dignidad.
Jess M Snchez, presidente de CEAPA, hizo un lla-
al 26% en el ao 2009. A su juicio, estos ltimos datos positivos se explican, en parte, a los programas desarrollados por el Ministerio de Educacin en los ltimos aos (PROA, acompaamiento educativo, Educa 0-3, etc.) El presidente de CEAPA pidi que la inversin pblica en Educacin alcance el 7% del PIB, porcentaje similar al que dedican los pases europeos, para mejorar las infraestructuras escolares, extender a todos los centros los programas de refuerzo, adaptar la formacin del profesorado al siglo XXI, impulsar programas de participacin e implicacin de las familias. Snchez record las funciones de representacin y los servicios que desarrollan las APAS en los centros educativos pblicos de todo el pas, y que contribuyen a la mejora del sistema educativo. Sin embargo, denunci que las Comunidades Autnomas a la hora de acometer ajustes presupuestarios por culpa de la crisis, en lugar de que estos recortes sean proporcionales a los que se realizan a otras administraciones u organizaciones, se nos aplican de manera muy superior, como si consideraran que lo nuestro fuera prescindible. Por otro lado, la Asamblea General de CEAPA mostr su solidaridad con la comunidad educativa de Lorca, que tras el terremoto sufrido el 11 de mayo est atravesando una situacin muy difcil, tanto por el estado en el que han quedado muchos centros educativos como por la situacin personal de muchos menores y sus familias.
mamiento a la responsabilidad de las Comunidades Autnomas para que la Educacin no se convierta en la cenicienta de sus presupuestos. As afirm, que por culpa de los fuertes recortes que algunas Comunidades Autnomas estn haciendo podramos encontrarnos, dentro de cuatro o seis aos, con resultados negativos en nuestro sistema educativo, pues las polticas educativas (buenas o malas) dan sus resultados a largo plazo, y no al ritmo que marca el debate poltico partidista. Snchez manifest que, por culpa de estos recortes, podra truncarse la tendencia actual de reduccin del fracaso escolar, que segn datos oficiales ha pasado del 30,7% en 2007
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Nias y nios de CEIP San Jos de Calasanz de Puerto del Rosario (Fuerteventura) participan en el Taller de cocina ecolgica, organizada por el AMPA
Mediante concesin del servicio a una empresa del sector. Contratando el suministro diario de comidas elaboradas y, en su caso, su distribucin y servicio con una empresa de catering. Gestionando el centro, directamente, el servicio por medio del personal laboral contratado al efecto por el rgano competente, adquiriendo los correspondientes suministros y utilizando sus propios medios instrumentales. Concertando el servicio con los respectivos ayuntamientos, mediante convenios. A travs de conciertos con otros establecimientos abiertos al pblico, entidades o instituciones que ofrezcan garanta suficiente de la correcta prestacin del servicio. En Espaa, la mayora de los centros educativos con comedor contratan el servicio con una empresa de catering. Cada vez son menos los comedores gestionados directamente por el centro escolar o por el APA. El precio del men viene determinado por la empresa de "catering", aunque si la gestin es directa, el precio del men debe tomar en consideracin los siguientes aspectos: salario
Hay que tener en cuenta que muchas comunidades autnomas determinan con antelacin al inicio de curso, mediante instrucciones a los centros educativos el precio mximo de la prestacin del servicio de comedor. Otras no tienen ningn tipo de instruccin. No obstante, cada centro debe realizar los clculos para determinar el precio de las comidas segn el nmero de comensales, por lo que el precio en algunos casos podra ser inferior. A juicio de CEAPA, el servicio de comedor no debera ser un servicio con fines de lucro, por lo tanto el precio debera estar siempre ajustado a las necesidades reales. Existen cinco modelos de gestin, segn la Orden del Ministerio de Educacin de 24 de noviembre de 1992, por la que se regulan los comedores escolares:
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de las cocineras y ayudantes; gastos de alimentacin; luz, gas y agua; impuestos; limpieza; y honorarios de los monitores.
la contratacin de esas empresas, pues tienen trabajadores con salarios ms bajos. CEAPA confa ms en la calidad del men escolar y en la formacin de los monitores de los comedores gestionados directamente por la Administracin educativa. No obstante, reconoce que hay empresas que dan una buena calidad en el servicio. CEAPA observa este curso que las Administraciones educativas estn pujando a la baja en la contratacin de las empresas de catering, por lo que teme que estas empresas ofrezcan una peor calidad en el servicio, al no poder repercutir sus menores ingresos en el precio fijado por la Administracin. Por ello, nuestras federaciones de APAS estarn alerta, y piden tambin a la inspeccin educativa y sanitaria que redoble sus esfuerzos de vigilancia. Las madres y los padres de algunos centros se quejan de la poca calidad de los mens servidos por las empresas de catering y la falta de revisin de los mismos por Sanidad: se abusa de fritos, se dan pocas frutas y verduras y no se considera que los mens sean equilibrados, aunque todas las empresas tengan dietistas y expertos en alimentacin que revisan los mens. Pero estas quejas no reflejan la generalidad de los comedores escolares en Espaa. Tambin hay algunas quejas por la falta de profesionalidad de algunos monitores, sin actitud y aptitud profesional para tratar con nios, as como del insuficiente nmero de monitores. CEAPA pide que haya un monitor por cada 25-30 nios y que tenga una cualificacin adecuada. CEAPA recuerda que ya est en vigor la Ley de Seguridad Alimentaria y que por tanto deben retirarse de los centros educativos las mquinas expendedoras de refrescos azucarados, as como eliminar la venta de bollera industrial.
Ayudas de comedor Las ayudas pueden cubrir total o parcialmente el coste del servicio. No son ayudas directas a las familias, pues generalmente el Gobierno autonmico (tambin algunos ayuntamientos) provee de fondos a los centros, dinero que despus los propios centros gestionan. Cada centro debe comunicar a las familias interesadas los requisitos de las convocatorias y una vez que se hayan presentado elaborar y enviar a la direccin provincial de Educacin (o a la Consejera de Educacin en el caso de las comunidades autnomas uniprovinciales) una relacin nominal de los demandantes. Son beneficiarios de ayudas de comedor: Alumnado de familias con condiciones econmicas desfavorables. Alumnado que ha de desplazarse fuera del municipio de residencia para asistir a clases. Familias numerosas.
Quejas de los padres y madres y consideraciones de CEAPA La mayora de los comedores escolares en Espaa son gestionados por empresas de catering. Cada vez son menos los comedores gestionados directamente por el centro escolar o por el APA; adems, la crisis econmica acelera esta tendencia, porque resulta ms barata a la Administracin
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PRECIO MEDIO DIARIO DEL MEN ESCOLAR
Navarra Catalua Murcia Castilla y Len Madrid Andaluca Baleares Castilla-La Mancha Aragn Cantabria C. Valenciana Galicia Euskadi Asturias Extremadura La Rioja Ceuta y Melilla Canarias
Los usuarios eventuales del comedor abonan un precio entre un 10% y un 50% superior.
6,50 6,20 4,77 4,63 4,62 4,50 4,50 4,49 4,37 4,33 4,25 4,10 4,00 4,00 3,96 3,87 3,65 2,40
euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros euros
2 3 4 5 6 7 8 9 : 21
Leer atentamente la informacin sobre los mens que reciben de la escuela, y observar la variedad, la combinacin y la aportacin nutritiva de los alimentos del men escolar. En este sentido, exigir que diariamente consuman algo de verdura como ingrediente del primer plato y/o acompaamiento de los segundos, legumbres de 2 a 4 veces por semana, y al menos una pieza de fruta. Organizar en casa el resto de comidas de manera que completen una alimentacin equilibrada. Avisar al servicio de comedor cuando sea necesario administrar al pequeo una dieta especial.
Controlar otros alimentos y golosinas que su hijo o hija lleva a la escuela y el momento en que los ingiere. Estar atentos a la higiene del comedor, la cocina y los lavabos. Reclamar que el espacio del comedor sirva para promover valores como el respeto, el compaerismo y la urbanidad (uso de los cubiertos, masticacin, proporcin en los trozos de alimento, higiene y limpieza de manos, uso de cepillo dental, actitud educada hacia los monitores, etc.) Pedir que el comedor sea tambin un espacio de conocimiento de los alimentos, su composicin, propiedades nutritivas, efectos en el propio organismo, procesos de elaboracin ms saludables, descubrimiento del placer de comer y beber, etc. Ser realista a la hora de discutir el precio de men, para que la calidad no se vea mermada. Reunirse con otros padres y madres para cooperar en el buen funcionamiento de este servicio, siendo sensibles tambin al esfuerzo que realizan los responsables del comedor. Demandar al centro actividades educativas, recreativas y de descanso para el tiempo libre que queda antes y despus de comer.
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Para trabajar en casa esta compete ncia: Ante la posibilidad de hacer un viaje, ir de vacaciones, etc. elaborar y decorar una gua de las actividades que van a realizarse, los lugares que van a visitarse, etc. Acudir en familia a un concier to y, posteriormente, intercambiar impresiones justificadame nte sobre las sensaciones experimentadas. Tomando la msica de una can cin conocida, escribir una letra alusiva a algn miembro de la familia con motivo de su cumpleaos.
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Ocho competencias bsicas que deben adquirir nuestros hijos: comunicacin lingstica, matem-
tica, interaccin con el mundo fsico, digital, cultural y artstica, competencia para aprender a aprender, social y ciudadana, y autonoma e iniciativa personal.
Sembrar una planta o semilla en casa, ocuparse de su mantenim iento, observar y comentar los diferentes cambios que se van produciendo en ella, as como identificar las diferentes partes de su flor. Interpretar, con la ayuda de la madre si lo hubiera, cul es el problema o el padre, un anlisis de sangre e identificar, de salud de esa persona (ej. glu cosa elevada o hemates demasiado bajos) y cm o podra solucionarse (investigar sobre qu alimentos contienen un alto porcentaje de hierro, bajo contenido de azcar es, grasa, etc.) Comentar las noticias relacion adas con fenmenos meteorolgic os e identificar los diferentes smbolos e iconos de la informacin meteorolgica que se ofrece en los medios de comunicacin (mapa de isobaras, iconos correspondiente s al viento, etc.)
A L C O H O L
La ministra Leire Pajn preside la firma de un gran acuerdo social para lograr 'el consumo cero' de alcohol entre los menores de edad. Jess M Snchez acudi en representacin de CEAPA
Acuerdo social para lograr el consumo cero de alcohol entre los menores de edad
Organizaciones de padres y madres, entre ellas CEAPA, jvenes, educadores, ONGs, sociedades cientficas, productores de bebidas alcohlicas, cerveceros, distribuidores, hosteleros, y medios de comunicacin han firmado un manifiesto que persigue diez grandes objetivos, entre ellos la implicacin de los medios de comunicacin en la reduccin del consumo de alcohol entre menores, la autorregulacin de los sectores implicados y el fomento de hbitos saludables.
La ministra de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, Leire Pajn, presidi el 29 de septiembre la firma del Acuerdo Nacional contra el consumo de bebidas alcohlicas por parte de los menores, que persigue involucrar a toda la sociedad en la prevencin del consumo de alcohol entre los adolescentes. La ministra estuvo acompaada por la secretaria General de Poltica Social, Isabel Martnez; la delegada del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, Nuria Esp; y portavoces de los distintos grupos parlamentarios. En este acto, representantes de distintos sectores sociales, educativos y empresariales firmaron un manifiesto en el se comprometen a trabajar, codo con codo en el mbito nacional, para lograr el consumo cero de alcohol entre los menores de edad. Para ello, constituirn una plataforma de trabajo con participacin de todos los agentes implicados. Este acuerdo responde al requerimiento de la Comisin Mixta Congreso-Senado para el Estudio del Problema de las Drogas. A l se han sumado ya ms de 30 instituciones, entre las que se encuentran: CEAPA, CONCAPA, Cruz Roja, FAD, Proyecto Hombre, Fundacin Alcohol y Sociedad, Federacin Espaola de Hostelera, Asociacin de Grandes
Empresas de Distribucin, CCOO, UGT, Federacin de Alcohlicos Rehabilitados de Espaa, Consejo de la Juventud de Espaa, Consejo General de Colegios de Educadores Sociales, Asociacin Espaola de Pediatra en Atencin Primaria, asociaciones de consumidores y amas de casa, asociaciones de medios de comunicacin Y Federacin Espaola de Seguridad Vial, entre otros. A ellos se suman los representantes de los distintos grupos parlamentarios de la Comisin Mixta Congreso-Senado. La ministra de Sanidad, en su intervencin, destac la preocupacin social generada por el consumo de alcohol entre los menores y la necesidad de que todos los sectores sociales se impliquen para evitarlo. El consumo de alcohol por los menores tiene efectos negativos en el rendimiento escolar y, consecuentemente, en su evolucin y formacin mental y social, ha subrayado la ministra. Segn los datos de la Encuesta escolar sobre drogas (ESTUDES) 2010-2011, que se presentar en breve, el consumo de bebidas alcohlicas en este sector de la poblacin permanece estable, pero an as el 63,3% de los estudiantes de entre 14 y 18 aos consumieron bebidas alcohlicas en el ltimo mes.
A L C O H O L
La edad de inicio del consumo de alcohol se sita en los 13,7 aos. Este consumo est estrechamente relacionado con los momentos y espacios de ocio, se realiza en lugares pblicos, sobre todo los fines de semana, y con escaso control familiar.
debern establecer medidas de control para evitar que los espacios televisivos dirigidos a menores incluyan publicidad sobre bebidas alcohlicas.
3. Dotar de recursos a las familias y a los entornos sociales
6 de cada 10 estudiantes de entre 14 y 18 aos han bebido alcohol alguna vez en los ltimos 30 das. La edad de inicio se sita en los 13,7 aos.
Mayor intensidad en los consumos
del menor para incrementar la percepcin del riesgo asociado al consumo de alcohol en estas etapas.
4. Estimular la autorregulacin en esta materia entre los
La ministra tambin mostr su preocupacin por los nuevos patrones de consumo, con mayor prevalencias de borracheras y atracones de alcohol o binge drinking. Como ha adelantado Pajn, los datos de esta encuesta 2010-2011 revelan que el 58,8% de los estudiantes de 14-18 aos ha admitido haberse emborrachado alguna vez en la vida, el 52,9% lo ha hecho en los ltimos 12 meses y el 35,6% en los ltimos 30 das. En las mujeres, la prevalencia de borracheras es ligeramente mayor que en los hombres. En su intervencin, la ministra destac asimismo la importancia de este Acuerdo, porque demuestra una decidida voluntad de todos los agentes sociales por implicarse en la lucha contra el consumo de alcohol en menores: De esta forma, esperamos que la sociedad sea ms consciente, ms activa y ms eficaz en la difusin de mensajes preventivos acerca del consumo de alcohol por parte de los y las menores de edad, ha sealado la ministra. Pajn tambin apost por intensificar las medidas de sensibilizacin social, que constituyen la primera herramienta de prevencin.
cin enfocadas a evitar el consumo de alcohol por menores de edad, detectando los factores de riesgo y potenciado los factores de proteccin.
6. Educar en hbitos de salud e informar adecuadamente,
desde todos los sectores, con especial incidencia por parte de las administraciones pblicas sanitarias y educativas, y desde edades muy tempranas, sobre las consecuencias derivadas del consumo de alcohol en menores.
7. Disear junto a educadores y agentes sociales programas
deporte, as como actividades creativas y artsticas. Impulsar y dar a conocer la oferta pblica de actividades de ocio para menores (principalmente deportivas y culturales), alternativas al consumo de alcohol en este colectivo.
9. Cooperar entre todos los agentes implicados para promo-
Declogo de objetivos El Manifiesto y la plataforma que se va a constituir persiguen los siguientes objetivos:
1. Evitar toda comunicacin, informacin, publicidad o
de establecer el consumo cero de alcohol entre menores de edad. La adhesin a este gran pacto social forma parte del Plan para prevenir el consumo de alcohol entre menores, que incorpora entre otras medidas, una campaa informativa sobre los efectos del consumo de alcohol en edades tempranas. El Plan tambin otorga prioridad a los programas encaminados a prevenir el consumo de alcohol entre los menores, de cara a la concesin de subvenciones tanto a las Comunidades Autnomas, Ayuntamientos y ONGs.
promocin comercial que relacione el consumo de bebidas alcohlicas con el xito social o sexual, con la mejora del rendimiento fsico o que induzca al consumo de alcohol por parte de los menores de edad, u ofrezca una imagen negativa de la abstinencia o de la sobriedad. Tambin se evitar toda publicidad o informacin que subraye como cualidad positiva de una bebida su alto contenido alcohlico.
2. Involucrar y responsabilizar a los medios de comunica-
cin, las redes sociales y sobre todo, a los medios televisivos, en la informacin sobre los perjuicios del consumo de alcohol por parte de los menores de edad. Tambin
El 35,6% de los escolares entre 14 y 18 aos se ha emborrachado alguna vez en los ltimos 30 das, segn la Encuesta Escolar sobre Drogas 2010-2011.
N O T I C I A S A C T I V I D A D E S
Juegaterapia El curso, impartido por los profesores Mara Prat y Carles Ventura, abordar temas como qu deporte queremos para nuestros hijos e hijas, qu papel debe
jugar la familia para fomentar la prctica deportiva y para promocionar el
deporte escolar, cmo ensear valores a travs del deporte, qu relacin deben tener los responsables de las actividades deportivas de las APAS con el monitor o monitora de deportes y cmo las APAS pueden disear actividades deportivas de calidad y que trabajen valores.
tencias bsicas realizado por cada una de ellas. Tambin disearon los proyectos que deben llevar a cabo en los prximos seis meses, como por ejemplo folletos divulgativos, documentos para trabajar las competencias bsicas en la familia, desarrollo de proyectos conjuntos familia-escuela, materiales para la imparticin de talleres en las APAS, etc. En el primer trimestre de 2012, CEAPA seleccionar los materiales realizados en funcin de su calidad e idoneidad para ser publicados posteriormente.
La Fundacin Juegaterapia se dedica a recoger todo tipo de consolas usadas, mandos y juegos para nios enfermos de cncer y distribuirlas en hospitales con rea de oncologa infantil. La idea es hacer ms llevaderas las sesiones de quimioterapia en los hospitales y arrancar as alguna sonrisa. Su lema es "la quimio jugando se pasa volando". Las consolas se entregan con una pegatina con los datos del donante, para que el nio al que les llega o un familiar suyo pueda agradecerlo con una llamada, un mensaje... Las consolas se entregan a nios ingresados, aunque se ceden al centro hospitalario, de forma que cuando el paciente es dado de alta los dispositivos se quedan en las habitaciones para que sean utilizados por otros nios. Para saber dnde te puedes dirigirte para donar una consola: www.juegaterapia.org, info@juegaterapia.org y 91 102 06 15. Curso sobre deporte y educacin en valores Los das 15 y 16 de octubre CEAPA celebr un curso sobre educacin Los das 26 y 27 de noviembre CEAPA celebrar un curso sobre deporte y educacin en valores, al que acudieron responsables de formacin de las federaciones territoriales de APAS.
Curso sobre ocio y tiempo libre CEAPA celebr un curso sobre Educacin para el ocio y el tiempo libre, los das 28 y 29 de mayo, impartido por la psicloga Ins Blasco. Las madres y los padres formadores que participaron analizaron la importancia del ocio en el desarrollo de los menores, y cmo conducirles hacia un ocio ajustado a sus necesidades evolutivas y que potencie su crecimiento personal. Tambin reflexionaron sobre el papel de las APAS en la oferta de actividades extraescolares educativas y creativas.
El 5 de octubre, Su Majestad la Reina entreg en el Palacio de la Zarzuela los galardones del Premio a la Accin Magistral 2011, una iniciativa organizada por la Fundacin de Ayuda contra la Drogadiccin, la Comisin Nacional Espaola de Cooperacin con la UNESCO y BBVA. El presidente de CEAPA asisti a esta entrega de premios. En la categora de Infantil y Primaria fue galardonado el CEIP Miguel Iscar de Valladolid, por poner en marcha un proyecto para dar respuesta a las necesidades educativas que tiene su alumnado, la mayora de etnia gitana, a travs de un plan consensuado entre alumnado, familias y profesorado. En la categora de Secundaria fue galardonado el IES Jos Luis Tejada Peluffo de El Puerto de Santa Mara, Cdiz, por un proyecto que fijaba alternativas a la expulsin del alumnado por mal comportamiento. Se sustituy la expulsin por trabajos para la comunidad, ms concretamente el cuidado de jardines, a la vez que se realizaban otras actividades para mantener el nivel de motivacin del alumnado. Ms informacin en www.fad.es
Curso sobre competencias bsicas CEAPA lleva varios aos formando a monitores que a su vez dotan a padres y madres de estrategias para conocer cules son las competencias bsicas y cmo
promover su adquisicin tanto en el mbito escolar como familiar. Este ao
ha puesto en marcha un proyecto cuyo objetivo es ayudar a las federaciones de APAS a elaborar materiales y proyectos. Con este objetivo, los das 1 y 2 de octubre CEAPA celebr un curso al que acudieron responsables de formacin de la mayora de sus federaciones, que pusieron en comn el trabajo sobre compe-
B I B L I O T E C A
Educar en verde
Ideas para acercar a nios y nias a la naturaleza
Heike Freire Editorial Gra
Los nios y nias de hoy pasan la mayor parte de su tiempo en espacios cerrados, sentados, mirando una pantalla, y bajo una supervisin adulta obsesionada con la seguridad. Apenas disfrutan de momentos de juego autnomo al aire libre. Su aislamiento del mundo natural se intenta compensar con un exceso de productos y tecnologa. Esto podra estar en la base de numerosas dolencias que aquejan actualmente a la infancia: obesidad, desequilibrio de biorritmos, problemas motores y del lenguaje, asma, estrs, agresividad, TDHA, depresin Los nios se sienten espontneamente atrados por ella y, en su contacto, se desarrollan de forma ms saludable a todos los niveles: fsico, emocional, mental, social y espiritual. Estar al aire libre (al menos tanto tiempo como el que pasan dentro), en interaccin directa con la vida, debera ser reconocido y ejercido como un derecho fundamental de la infancia, en nuestras sociedades. Este libro se dirige a todas aquellas personas, padres y educadores, dispuestas a implicarse para conseguirlo.
Publicacin de CEAPA
Esta publicacin de CEAPA expone las diferentes perspectivas desde las que podemos analizar el ocio, sus componentes fundamentales, objetivos y condiciones que la actividad realizada en el tiempo libre requiere para ser considerada ocio activo, creativo y factor de crecimiento. Posteriormente trata cmo educar en el tiempo libre en la sociedad actual y ofrece pautas para mejorar la intervencin educativa de los padres y madres. Por ltimo, analiza el papel de las APAS en la construccin de los espacios de educacin para el ocio y el tiempo libre.