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EXAMEN PRACITO BOLSA DE ADMINISTRATIVOS

D. YYYY vecino del municipio de Sagunto, es sorprendido por unos agentes de polica local que estaban de servicio en la noche del 15 de febrero destrozando unos contenedores de basura en la calle xxxx los agentes proceden a identificar a aquel y a formalizar la correspondiente denuncia. El ayuntamiento de Sagunto cuenta con ordenanza de polica y buen gobierno, cuyos artculos 18 y 19 establecen lo siguiente: Articulo 18: son infracciones graves.... la produccin de daos en los bienes de dominio publico municipal, cuando su importe sea igual o inferior a 1.200.00 euros y superior a 600.00 euros. Articulo 19: ... las infracciones graves sern sancionadas con multa de hasta 1.500.00 euros para graduar la cuanta de la multa se atender al importe de los daos causados y al valor de los bienes o derechos afectados. El valor de los contenedores daados ascienda a 900.00 euros y no existe constancia de otros bienes o derechos afectados. Trasladada la denuncia al departamento correspondiente, se instruye expediente sancionador contra D. YYY El 17 de septiembre de 2007 se notifica a D.YYY la resolucin de 12 de agosto de 2007 por la que se acuerda la iniciacin de un procedimiento sancionador contra el, por cuanto la conducta denunciada puede ser constitutiva de infraccin grave. Proponindole, en tal caso, la imposicin de una multa por importe de 1.100.00 euros. Se le concede asimismo un plazo de 15 das para formular y aportar cuantas alegaciones, documento, pruebas o informaciones estime convenientes. El 20 de septiembre de 2007 D. YYY presenta en el registro general del ayto de Sagunto, escrito en el que alega: 1- se ha vulnerado el principio de legalidad penal o reserva de ley en materia sancionadora, recogido en el Art. 25 de la constitucin, por cuanto solo una norma con rango de ley puede tipificar infracciones y sanciones y nunca una norma reglamentaria como es una ordenanza municipal 2- el procedimiento es nulo de pleno derecho porque el ayuntamiento carece de competencias para intervenir en el presente caso por cuanto la gestin del servicio publico municipal de recogida de residuos corresponde al RESIDUL la empresa privada con la que el ayto ha contratado la gestin indirecta del servicio publico de recogida de residuos, siendo esta la competente para la imposicin de sanciones por deterioro de los bienes a este servicio. 3- Que la infraccin ha prescrito por el transcurso de mas de 6 meses desde que se cometieron los hechos hasta que se le notific el inicio del procedimiento. Habiendo dado cumplimiento a los restantes tramites integrantes del procedimiento, se notifica el 22 de diciembre de 2007 a D.YYY la resolucin dictada por el primer teniente de alcalde, por delegacin del alcalde y por la cual: a) se desestima las alegaciones formuladas. b) Se declara a D.YYY responsable de la infraccin denunciada y se le impone una multa de 600.00 euros. c) Se concede a D. YYY un plazo para el pago voluntario de la multa, advirtindole, que de no ingresar el importe en las arcas municipales en este periodo, se proceder a su recaudacin en va ejecutiva. El 23 de diciembre de 2007 D. YYY presenta escrito de interposicin de recurso de alzada en el que, adems de reiterar las mismas alegaciones que manifest en su escrito de 20 de septiembre de 2007, aduce la caducidad del procedimiento por no

haberse resuelto este en el plazo de 3 meses previsto en el articulo 42.3 de la ley 30/92. RESUELVE LA SIGUIENTES CUESTIONES. A. sobre el recurso: 1- que recursos caben contra la mencionada resolucin que pone fin al procedimiento sancionador? 2- Y contra la ordenanza municipal? 3- Debe inadmitirse el recurso de alzada interpuesto, por su calificacin? 4- Se ha interpuesto el recurso en plazo? 5- Cual es el rgano competente para resolver? B. sobre el procedimiento sancionador: 1- puede una ordenanza municipal tipificar infracciones y sanciones administrativas? 2- Ha prescrito la infraccin? 3- Ha caducado el procedimiento? 4- Estas de acuerdo con la alegacin formulada relativa a la incompetencia del ayto para la imposicin de sanciones por el deterioro del contenedor, cuando este bien se encuentra afectado a un servicio publico gestionado indirectamente por una empresa privada? Fundamenta la respuesta. C. sobre la multa: 1- puede este ayto recaudar ejecutivamente el importe de la multa? Fundamenta la respuesta

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