Vous êtes sur la page 1sur 3

Constituio dirigente ou compromissria aquela que traa os objetivos a serem perseguidos pelo Estado.

. Recebem, ainda, o nome de constituio programtica ou diretiva. A constituio programtica (diretiva ou dirigente) se caracteriza por conter normas definidoras de tarefas e programas de ao a serem concretizados pelos poderes pblicos. As constituies dirigentes tm como trao comum a tendncia, em maior ou menor medida, a serem uma constituio total. (NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. So Paulo: Mtodo, 2009, 3 ed, p. 113). A Carta Magna de 1988 um exemplo de Constituio dirigente, pois consagra inmeras normas programticas, como, por exemplo, as que estabelecem os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3, in verbis: Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Classificao da CF. de 1988 A nossa CF. brasileira de 1988 uma Constituio positivada por promulgao. Ela possui a seguinte classificao: -Quanto ao contedo: possui aspecto formal; -Quanto forma: possui forma escrita e analtica; -Quanto ao modo de elaborao: de carter dogmtica; -Quanto origem: de origem positivada por promulgao; -Quanto estabilidade: possui estabilidade rgida; -Quanto funo: garantia e dirigente. A CF brasileira de 1988 considerada uma das cartas mais democrticas do mundo, contemplando desde a 1 gerao de direitos (como os direitos e garantias fundamentais, os direitos civis e polticos); a 2 gerao de direitos (como os direitos sociais, econmicos e culturais) at a manifestao da 3 gerao de direitos (como o caso dos direitos de titularidade coletiva, direitos paz, qualidade de vida e ao desenvolvimento).

As Constituies rgidas so aquelas que necessitam de um processo formal, que dificulta a alterao de seu texto, estabelecendo mecanismos parlamentares especficos, quorum para a aprovao com maiorias especiais, competncia restrita para propor a sua alterao, alm de limites temporais, circunstanciais e materiais para o funcionamento do poder de reforma.A Constituio de 1988 segue a tradio dos textos brasileiros, que adotam o modelo de Constituies rgidas. Os elementos principais, que caracterizam a rigidez da Constituio de 1988, so:

a) a existncia de quorum de 3/5 para a alterao do texto atravs de emenda Constituio, em dois turnos de votao em cada casa legislativa. b) a proposta de emenda s poder partir de 1/3, dos membros da Cmara de Deputados ou Senado, do Presidente da Repblica ou de mais da metade das Assemblias Legislativas, que encaminharo a proposta aprovada por maioria relativa de seus membros. c) a existncia de limites materiais, estabelecidos pelo artigo 60, pargrafo 4, incisos I a IV, onde se probe emendas tendentes a abolir a forma federal, a democracia, os direitos individuais e suas garantias e a separao de poderes. d) a existncia de limites circunstanciais, consubstanciados na proibio do funcionamento do poder constituinte derivado (o poder de reforma), durante a vigncia do Estado de Stio, Estado de Defesa e Interveno Federal. Alm da reforma constitucional atravs de emendas, que visa alteraes pontuais do texto, atravs de emendas supressivas, aditivas ou modificativas, a Constituio de 1988 previu, ainda, o poder de reforma atravs de reviso do texto, o que implica em alterao de todo o texto, obviamente sem comprometer ou modificar os princpios constitucionais, alterando o fundamento da Constituio, visto que o Poder de reforma, enquanto Poder Constituinte derivado, de segundo grau e subordinado, no pode alterar a obra do seu criador que o Poder Constituinte Originrio, este sim, soberano e inicial, portanto de primeiro grau. Tendo sido previsto no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, o Poder revisional recebeu flexibilizao, no que diz respeito ao processo legislativo, estabelecendo-se quorum de maioria absoluta em votao unicameral, para a aprovao do projeto de reviso. Entretanto, em contrapartida, alm dos limites materiais e circunstanciais j mencionados, sofreu esse poder de reforma atravs de reviso, limite temporal de cinco anos,podendo ser exercido apenas uma vez, pelo Congresso, com poderes constituintes derivados de reviso, pois com a implementao do texto provisrio, o dispositivo transitrio desaparece. As clusulas ptreas no texto ou as clusulas imodificveis, so elementos importantes, no estabelecimento da rigidez do texto, uma vez que estas clusulas no podero ser modificadas, nem mesmo atravs dos processos de reforma. Alm das clusulas ptreas expressamente enumeradas na Constituio, no pode um Poder

Constituinte Derivado (o poder de reforma), alterar a estrutura fundamental da Constituio, comprometendo os seus princpios fundamentais. (7) Imutveis- seriam aquelas Constituies que no admitem sua reforma, ou seja, no existiria o Poder Constituinte derivado. claro que isso um anseio normal, e as prprias leis antigas pretendiam durar eternamente, conforme confessado no prprio Cdigo de Hamurabi, v.g. Fixas seriam, para Nelson Sampaio, aquelas constituies que, admitindo sua reforma, exigiriam, porm, que fosse feita por um rgo igual, ou da mesma categoria daquele que elaborara a Constituio. Da mesma forma, podemos afirmar que aqui no haveria, propriamente, Poder Constituinte derivado, de vez que, havendo necessidade de reformar a Constituio, deveria ser chamado o mesmo rgo, ou seja, deveria ser incumbido dessa reforma o prprio Poder Constituinte. Os outros trs tipos, a Constituio rgida, a flexvel e a semi.rgida (ou semiflexvel) admitem, porm, sua reforma pelo Poder Legislativo (ou seja, admitem sua reforma por um Poder Constitudo, ordinrio, que estar, porm, quando no desempenho da funo reformadora, sujeito a esta ou aquela exigncia que poder ter sido feita pelo Constituinte originrio). Vejamos: A Constituio rgida (Veremos que a nossa Constituio rgida) seria, portanto, aquela que, admitindo sua reforma atravs do Poder Legislativo, exige, porm, que essa reforma somente possa ser aprovada atravs de um processo especial, diverso e mais difcil do que aquele utilizado na legislao ordinria, ou comum. Constituio flexvel seria aquela que, admitindo sua reforma pelo Poder Legislativo (ordinrio), permite que seja feita pelo mesmo processo da legislao (de elaborao da) ordinria. Constituio semi-rgida ou semi-flexvel (portanto, um tipo que participa das caractersticas da Constituio rgida e das caractersticas da Constituio flexvel), seria aquela que, admitindo sua reforma pelo Poder Legislativo ordinrio, distingue, porm, entre matrias constitucionais e no constitucionais, exigindo, para as da primeira categoria, um processo especial de reforma, diverso do adotado na legislao ordinria e permitindo, para as da segunda categoria, sua reforma pelo mesmo processo da elaborao das leis.