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DISSDIO COLETIVO

Leandro Matsumota1

RESUMO: O dissdio coletivo necessita da interveno do Estado para que seja realizada a soluo justa ao caso concreto. No dissdio coletivo temos a discusso de direitos e interesses abstratos de pessoas indeterminadas, para a criao ou modificao das condies gerais de trabalho, no caso de dissdio coletivo de natureza econmica, ou tambm a interpretao ou declarao do alcance de uma norma jurdica j existente, aqui chamado de dissdio coletivo de natureza jurdica, aos quais teceremos maiores comentrios ao decorrer do presente estudo. Palavras-chave: dissdio coletivo; direitos e interesses; soluo de conflitos; processos.

COLLECTIVE BARGAINING

ABSTRACT: The collective bargaining agreement requires the intervention of the State so as to realize a fair solution to the case. In collective bargaining have the discussion of abstract rights and interests of people uncertain, for the creation or modification of the general working conditions in the case of collective bargaining of an economic nature, or even the interpretation or statement of the reach of an existing rule of law, here called the collective bargaining of a legal nature, which will first make further comments to the course of this study. Key-words: collective bargaining; rights and interests; conflict resolution; process.

Leandro Matsumota advogado. Especialista em Direito Pblico pela UCAM/RJ. Professor Universitrio. Professor de Curso preparatrio para concursos pblicos e exame de Ordem. Coordenador de polticas de juventude da Prefeitura Municipal de Guaruj/SP.

1 INTRODUO O dissdio coletivo encontra guarida nas hipteses citadas pelos estudiosos com relao a sua forma de soluo dos conflitos, como sendo caso de heterocomposio, ou seja, aquele que necessita da interveno do Estado para que seja realizada a soluo justa ao caso concreto. Enquanto nos dissdios individuais existe o conflito no somente de interesses, assim como de direitos individuais com pessoas determinadas, devendo-se aplicar a lei j existente ao caso real, no dissdio coletivo temos a discusso de direitos e interesses abstratos de pessoas indeterminadas, para a criao ou modificao das condies gerais de trabalho, no caso de dissdio coletivo de natureza econmica, ou tambm a interpretao ou declarao do alcance de uma norma jurdica j existente, aqui chamado de dissdio coletivo de natureza jurdica, aos quais teceremos maiores comentrios.

2 CONCEITO Nos dizeres de Renato Saraiva2, o conceito de dissdio coletivo de trabalho nada mais do que ...uma ao que vai dirimir os conflitos coletivos de trabalho por meio do pronunciamento do Poder Judicirio do Trabalho..., enfatizando sobre a necessidade da interveno do Estado. Para Amauri Mascaro3 dissdio coletivo um processo judicial de soluo dos conflitos coletivos econmicos ou jurdicos. Mais completa est a definio elaborada pelo jurista Raimundo Simo de Melo 4, no qual define dissdio coletivo sendo o processo atravs do qual se discutem interesses abstratos e gerais, de pessoas indeterminadas (categoria profissional ou econmica), com o fim de se criar ou modificar condies gerais de trabalho, de acordo com o principio da discricionariedade, atendendo-se aos ditames da convenincia e da oportunidade e respeitando-se os limites mximos previstos em lei. O professor Carlos Henrique Bezerra Leitetambm contribui para conceituar dissdio coletivo:
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SARAIVA, Renato. Curso de direito processual do trabalho, 3ed. So Paulo: Mtodo, 2006. NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho, 18 ed. So Paulo: Saraiva, 1998. 4 MELLO, Raimundo Simo de. Dissdio coletivo de trabalho. So Paulo: LTR, 2002.

Dissdio coletivo uma espcie de ao coletiva conferida a determinados entes coletivos, geralmente os sindicatos, para a defesa dos interesses cujos titulares materiais no so pessoas individualmente consideradas, mas sim grupos ou categorias econmicas, profissionais ou diferenciadas, visando criao ou interpretao de normas que iro incidir no mbito dessas mesmas categorias. 5

3 CLASSIFICAO Seguindo a classificao adotada por Carlos Henrique Bezerra Leite, podemos classificar os dissdios coletivos da seguinte forma: a) Econmicos - so aqueles que se destinam a criao de ou modificao das normas gerais de trabalho, que no foram acordadas previamente, atravs da representao dos interessados por meio dos sindicatos; b) Jurdicos - tem como finalidade a interpretao, assim como a declarao do alcance da norma jurdica existente, sendo sentenas normativas, instrumento de negociao coletiva, acordos e convenes coletivas, entre outros; c) Originrios ou iniciais - quando no houver sido estipulada data base da categoria, pela inexistncia de norma coletiva anterior; d) Revisionais - so aquelas que visam modificar norma anterior; e) Extenso - quando buscam entender uma norma a trabalhadores que por ela no tinham sido alcanadas. Porm, no trabalho ora realizado, trataremos com maior profundidade os dissdios de natureza econmica.

4 PARTES

LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de direito processual do trabalho. 2 ed. So Paulo: LTR, 2004.

Somente a ttulo informativo, a parte instauradora do dissdio leva a denominao de suscitante e a parte contra quem foi ajuizado chama-se suscitado. No tocante s partes, pontua com saberia o professor Amauri Mascaro Nascimento ao diferenciar os dissdios individuais com o processo coletivo, mencionado que No processo coletivo, (as partes) so grupos econmicos e profissionais, abstratamente considerados, representados por organizaes, para a soluo de conflitos de natureza coletiva. 6 O sindicato encontra-se como legitimado no plo ativo para a propositura do dissdio coletivo por expressa vinculao legal, contida no art. 857 da CLT Consolidao das Leis do Trabalho. Nos casos em que no haja sindicatos representativos da categoria, so legitimadas as federaes, bem como no existindo estas, as respectivas confederaes7. Em tratando do tema legitimidade ativa das federaes e confederaes para propor ao coletiva, vale transcrever o trecho dos ensinamentos de Eduard Gabriel Saad 8, Insistimos em dizer que a lei- art. 857 da CLT- declara ser prerrogativa dos sindicatos a propositura de uma ao coletiva de trabalho, mas, em falta deles, poder a instaurao ser feita pelas Federaes correspondentes e, inexistindo estas, pelas respectivas confederaes, no mbito de sua representao. Nos dissdios coletivos no h substituio processual dos sindicatos para atuarem como parte, e sim legitimao ordinria. A doutrina em sua grande maioria entende que no possui mais aplicao o art. 856 da CLT ao que menciona a legitimidade ativa do Presidente do Tribunal Regional do Trabalho para a instaurao de ofcio do dissdio coletivo de greve. Defensor da no recepo pela Constituio Federal do artigo mencionado, Raimundo Simo de Melo argumenta que os Tribunais Regionais do Trabalho, assim como o E. Tribunal Superior do Trabalho no esto mais autorizados a instaurar dissdio coletivo por culpa da vedao constitucional de interferncia pelo Estado na organizao sindical, principio esse encontrado no art. 8, I da Constituio Federal. O professor Renato Saraiva9 entende pela impossibilidade de instaurao de ofcio pelo presidente do Tribunal pelos seguintes motivos:
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NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao processo do trabalho. So Paulo: Saraiva, 2005. Art. 857. A representao para instaurar a instncia em dissdio coletivo constitui prerrogativa das associaes sindicais, excludas as hipteses aludidas no art. 856, quando ocorrer suspenso do trabalho. (Redao dada pelo Decreto-Lei n. 7.321, de 14.02.45). Pargrafo nico. Quando no houver sindicato representativo da categoria econmica ou profissional, poder a representao ser instaurada pelas federaes correspondentes e, na falta destas, pelas confederaes respectivas, no mbito de sua representao. (Pargrafo acrescentado pela Lei n. 2.693, de 23.12.55) . 8 SAAD, Eduardo Gabriel. Direito processual do trabalho. 4 ed. So Paulo: LTR, 2004. 9 Idem pg. 01.
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O art. 2 do CPC fixa o princpio da inrcia da jurisdio ao dispor que nenhum juiz

prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e formas legais, no cabendo ao presidente do Tribunal, portanto, ao arrepio do princpio em comento, instaurar, de oficio, instncia de greve; 2) No seria razovel, por outro lado, que a Justia do Trabalho julgasse um dissdio coletivo por ela mesmo proposto, por meio de seu presidente; 3) A Lei n. 7.783/89 somente concede a iniciativa para provocar a instaurao de

dissdio coletivo em caso de paralisao do trabalho a qualquer das partes ou ao Ministrio Pblico do Trabalho, estando, portanto, o art. 856 da CLT, neste particular, derrogado pela Lei, especfica, de greve; 4) A prpria Constituio Federal de 1998, ao acrescentar o 3 ao art. 114, por fora

da EC 45/2004, no contemplou o presidente do tribunal como co-legitimado a suscitar dissdio de greve em caso de paralisao em atividade essencial. Tambm detm legitimidade ativa para a instaurao de dissdio coletivo de trabalho o Ministrio Pblico, nos casos de greve conforme disposio do art. 856 da CLT e art. 114, 3 da Constituio Federal. J a legitimidade passiva para o dissdio coletivo, podemos mencionar por ora as mesmas entidades que possuem legitimidade ativa, com exceo do Ministrio Pblico. Polmica pertinente levantada por Tostes Malta10, ao analisar a questo, relatando sobre a discusso da possibilidade ou no das confederaes e federaes serem sujeitos passivos em dissdios coletivos, na inexistncia de sindicato representativo da categoria, por estar expresso no pargrafo nico do art. 857 da CLT a utilizao do termo ... poder a representao ser instaurada pelas federaes correspondentes... (grifo nosso). Contudo, a jurisprudncia admite a possibilidade de serem as entidades acima mencionadas legitimados passivamente, sob a argumentao, entre outras, de que quem pode ser em princpio parte ativa, poder ser legitimado passivo em dissdio coletivo. 5 COMPETNCIA

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MALTA, Tostes. PIRAGIBE, Cristvo. Prtica do processo trabalhista.33 ed. So Paulo: LTR, 2006.

A competncia para processar, conciliar e julgar os dissdios coletivos de trabalho originariamente dos Tribunais, assim compreendidos os Tribunais Regionais do Trabalho e o Tribunal Superior do Trabalho. A competncia originria est adstrita ao Tribunal Regional do Trabalho 11 se a controvrsia estiver veiculada aos limites territoriais do Tribunal. Caso o dissdio extrapole a base territorial de um ou mais Tribunal Regional, ser competente o TST12, com exceo se o conflito abranger localidades situadas nos Tribunais Regionais do Trabalho da 2 e 15 Regio, onde com base na Lei n. 9.254/96 13 tem por competente o TRT da 2 Regio. Menciona ainda o art. 866 da CLT 14 que julgar conveniente poder o Presidente do Tribunal delegar a autoridade de primeira instncia a conciliao e o julgamento, apenas estes atos, para que aps retorne ao rgo superior para que possa ser ento decidido.

5 REQUISITOS DA PETIO INICIAL A petio inicial nos dissdios coletivos dever ser apresentada obrigatoriamente (expresso utilizada pelo art. 856 da CLT) na forma escrita. Dever da mesma forma ser apresentada com a pea vestibular a designao e qualificao das entidades suscitadas, bem como a indicao da delimitao territorial de representao das entidades sindicais. No distante, tambm ser matria obrigatria na inicial a aprovao do sindicato em assemblia para que seja instaurada a instncia com o quorum por maioria de 2/3 dos associados interessados, em primeira convocao, ou em segunda convocao por 2/3 dos presentes, na disposio do art. 859 da CLT15.
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CLT. Art. 678. Aos Tribunais Regionais, quando divididos em Turmas, compete: I - ao Tribunal Pleno, especialmente: a) processar, conciliar e julgar originariamente os dissdios coletivos; 12 Lei n. 7.7.01/88- Art. 2 Compete seo especializada em dissdios coletivos, ou seo normativa: I - originariamente: a) conciliar e julgar os dissdios coletivos que excedam a jurisdio dos Tribunais Regionais do Trabalho e estender ou rever suas prprias sentenas normativas, nos casos previstos em lei; 13 Art. 12 Compete exclusivamente ao Tribunal Regional do Trabalho da 2. Regio processar, conciliar e julgar os dissdios coletivos nos quais a deciso a ser proferida deva produzir efeitos em rea territorial alcanada, em parte, pela jurisdio desse mesmo Tribunal e, em outra parte, pela jurisdio do Tribunal Regional do Trabalho da 15. Regio. 14 Art. 866. Quando o dissdio ocorrer fora da sede do Tribunal, poder o presidente, se julgar conveniente, delegar autoridade local as atribuies de que tratam os arts. 860 e 862. Nesse caso, no havendo conciliao, a autoridade delegada encaminhar o processo ao Tribunal, fazendo exposio circunstanciada dos fatos e indicando a soluo que lhe parecer conveniente. 15 Art. 859. A representao dos sindicatos para instaurao da instncia fica subordinada aprovao de assemblia, da qual participem os associados interessados na soluo do dissdio coletivo, em primeira

Sobre o acima referido, existem entendimentos no sentido de no ser recepcionado pela Constituio Federal no tocante ao quorum estabelecido pelo texto consolidado por confrontar-se diretamente com o princpio constitucional da no interveno do Poder Pblico na organizao e funcionamento dos sindicatos, consubstanciado pelo art. 8, I da Constituio Federal. O Tribunal Superior do Trabalho tinha firmado o entendimento pela aplicao plena do art. 859 da CLT conforme demonstrava a antiga Smula n. 177 16. Porm com seu cancelamento pelo TST atravs da Resoluo Administrativa n. 121 de 28.10.2003, pode-se entender como abertura de precedente pela no recepo do dispositivo ora consolidado por ferir princpio constitucional. Interessante a importncia conferida pauta reivindicatria a ser instrudo como documento essencial propositura de dissdio coletivo, reiterado pelo E. Tribunal Superior do Trabalho, atravs da Orientao Jurisprudncia da Seo de Dissdios Coletivos n. 0817. Outro requisito indispensvel propositura de dissdio coletivo a comprovao das tentativas negociais frustradas, pois somente ser hiptese de admissibilidade do dissdio, com o esgotamento das tentativas negociais, conforme disposio constitucional. Para os professores Manus e Romar, o dissdio coletivo sinnimo de conflito coletivo no solucionado de fora autnoma, pela negociao coletiva18. Exigncia expressa na Carta Magna sobre a necessidade das tentativas de negociao, seja atravs de negociao coletivo ou mesmo por arbitragem, sob pena de ser julgado extinto o processo sem resoluo de mrito, por ausncia dos pressupostos de constituio e desenvolvimento vlido e regular do processo. Com o advento da Emenda Constitucional n. 45 de 2004, trouxe a tona grande polmica com relao propositura dos dissdios coletivos de natureza econmica.

convocao, por maioria de 2/3 (dois teros) dos mesmos, ou, em segunda convocao, por 2/3 (dois teros) dos presentes. 16 DISSDIO COLETIVO - SINDICATO - REPRESENTAO - Est em plena vigncia o artigo 859, da Consolidao das Leis do Trabalho, cuja redao a seguinte: "A representao dos sindicatos para instaurao da instncia fica subordinada aprovao de assemblia, da qual participem os associados interessados na soluo do dissdio coletivo, em primeira convocao, por maioria de 2/3 dos mesmos, ou, em segunda convocao, por 2/3 dos presentes". (Exprejulgado n. 58). (RA 102/82 - DJU 11.10.82 e DJU 15/10/82). 17 OJSDC n. 08. DISSDIO COLETIVO - PAUTA REIVINDICATRIA NO REGISTRADA EM ATA CAUSA DE EXTINO. A ata da assemblia de trabalhadores que legitima a atuao da entidade sindical respectiva em favor de seus interesses deve registrar, obrigatoriamente, a pauta reivindicatria, produto da vontade expressa da categoria. 18 MANUS, Pedro Paulo Teixeira. ROMAR, Carla. CLT e legislao complementar. 4 ed. So Paulo: Malheiros, 2004.

A exigncia ressaltada no 2 do art. 114 da CF, de comum acordo entre os sindicatos, para o ajuizamento de dissdio coletivo de natureza econmica fez muitos autores criticarem de forma severa tal dispositivo, sob o argumento que o legislador teve como inteno a mnima interveno do Estado perante os conflitos coletivos de trabalho, estimulando assim, a negociao coletiva. Comentrio pertinente sobre a questo foi elaborado por Amauri Mascaro 19 que menciona tal dispositivo como impulso processual por bilateralidade das partes, fazendo aluso ao trecho constitucionalmente previsto sobre comum acordo. Para o professor Renato Saraiva20, ... entendemos que a simples mudana do 2 do art. 114 da CF de 1988 insuficiente para a valorizao das negociaes coletivas, sendo imperioso que a reforma sindical to comentada e debatida seja finalmente implementada no Brasil. Maiores criticas foram realizadas pelo professor Manoel Antnio Teixeira Filho, in A Justia do trabalho e a Emenda Constitucional n. 45/200421, Ao dispor que as partes somente podero ajuizar dissdios coletivo de natureza econmica, de comum acordo, o texto constitucional nos coloca diante de, quando menos, trs situaes algo surrealistas. Em primeiro lugar, a expresso comum acordo (assim como acordo mtuo) ainda que esteja no gosto geral, traduz injustificvel pleonasmo vicioso, pois no se conhece acordo (comunho de vontades) que no seja comum; acordo de um s, ou acordo contra a vontade da outra parte podem significar qualquer outra coisa exceto convergncia de manifestaes volitivas. Se o legislador houvesse referido, apenas, o substantivo acordo, no s teria feito entender, como prestado homenagem acribologia (no acirologia). Em segundo lugar, o dissdio coletivo nada mais do que o conflito de interesses que se estabelece entre as categorias econmicas e profissionais. Por isso, o dissdio sempre antecede ao ingresso em juzo, sendo equivocado supor que surja em juzo. Logo, o que se tem buscado significar com a corrente expresso: ajuizar dissdio coletivo, , na verdade, o ato de uma das partes exercer o seu direito constitucional de ao, com o escopo, geralmente, de obter, por meio de pronunciamento jurisdicional, com eficcia normativa, a instituio de novas condies de trabalho ou preservao das j existentes. Em terceiro lugar, o aspecto mais caracteristicamente surrealista da norma constitucional em exame reside no fato de condicionar o ajuizamento do denominado
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Idem, pg. 03. SARAIVA, Renato. Curso de direito processual do trabalho. 3 ed. So Paulo: Mtodo, 2006. Revista LTR 69-01/2005.

dissdio coletivo a acordo entre as partes. Ora, razovel presumir que, na prtica, essa convergncia de vontades dificilmente ocorrer, o que corresponde a afirmar que rarearo os casos em que um dissdio coletivo de natureza econmica ser submetido apreciao dos Tribunais do Trabalho. No cremos tenha sido essa a melhor forma de estimular-se as partes negociao, soluo consensual do conflito de interesses. Existem julgados do TRT da 4 Regio mencionando que a interpretao da constituio no sentido do consenso entre as partes para a propositura de dissdio coletivo de natureza econmica dever ser interpretado como mera faculdade22. Ainda sobre a questo, cumpre ressaltar de modo embrionrio atravs do julgamento dos tribunais no sentido de aceitarem o acordo exigido constitucionalmente por ambas as partes para o ajuizamento de dissdio coletivo de forma tcita, conforme decises do Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio.
DISSDIO COLETIVO DE NATUREZA ECONMICA - EC 45/2002 - ANUNCIA TCITA - CONDIO POTESTATIVA - INTERPRETAO MAIS FAVORVEL: Havendo concordncia tcita que se extrai dos atos inequvocos de assentimento consignados nos autos, como o comparecimento do suscitado audincia para a qual foi intimado, o oferecimento de contestao do mrito sem questionamento sobre a questo extintiva e a apresentao, na audincia instrutria, de uma proposta de acordo sobre o ndice de reajuste afastam a argio ministerial de falta de ajuste prvio para ajuizamento do dissdio coletivo. Preliminar que se rejeita. (TRT 02- SDC- Proc. n. 20140-2005-00002-00- Relatora- Wilma Nogueira De Arajo Vaz Da Silva) (grifo nosso).

DISSDIO COLETIVO DE NATUREZA ECONMICA. Art. 114, Pargrafo 2, CF. COMUM ACORDO NO SIGNIFICA, NECESSARIAMENTE, PETIO CONJUNTA. INTERPRETAO HISTRICA: Aplicao do princpio da inevitabilidade da jurisdio (art. 5/XXXV/CF). Negociao infrutfera. Concordncia tcita atuao da jurisdio. Precedente desta E. SDC. Dissdio que conhecido e julgado procedente em parte. (TRT 02- SDC- Proc. n. 20067-2005-000-02-00- Relator Carlos Francisco Berardo). (grifo nosso).

Dever ainda com base no art. 858, b da CLT, conter a pea inicial, os motivos do dissdio e as bases da conciliao.

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Acrdos DC 01512-2005-000-04-00-4 e 00992-2005-000-04-00-6.

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6 PROCEDIMENTO Recebida e protocolada a inicial, estando com na devida forma, ser designando audincia de conciliao no prazo de 10 (dez) dias, determinando a notificao via postal dos dissidentes. Em audincia designada, com o devido comparecimento de ambas as partes ou seus representantes, o Presidente do Tribunal para se pronunciarem sobre as bases da conciliao, sendo considerada a fase mais importante no dissdio coletivo, para muitos estudiosos. Tratando-se a Justia do Trabalho de um justia eminentemente conciliatria, os dissdios coletivos, assim como os individuais, devem ser objeto de tentativas de conciliao, antes de proferir o julgamento, assim menciona Pedro Paulo Manus23. O suscitado poder se defender dever ser apresentada em audincia, assim como a proposta de conciliao. Em sendo positiva a conciliao, ouvindo o Ministrio Pbico o Presidente o submeter homologao do Tribunal na primeira sesso. Porm, em sendo infrutfera a tentativa de acordo, ou no comparecendo ambas as partes ou uma delas, submeter Presidente a julgamento pelo Tribunal. Note-se, a priori, que no h qualquer meno a revelia ou confisso quanto a matria, j que no h pedidos em seu real sentido, e sim propostas para a criao de novas normas de aplicao coletiva. Incisiva a colocao de SAAD24 sobre o tema, A revelia ou a confessio ficta no so aplicveis ao processo de dissdio coletivo.... Autoriza o art. 864, in fine, da CLT que o processamento e julgamento do dissdio coletivo ocorrer aps realizadas as diligncias que entender necessrias e ouvida a Procuradoria. Com base nisso, sustenta com propriedade Srgio Pinto Martins25 que:

... com base no art. 864 da CLT, que prev a realizao de diligncias, que o juiz pode determinar qualquer diligencia necessria ao esclarecimento do conflito coletivo de trabalho, podendo, inclusive, fazer inspees judiciais para averiguar sobre as condies de trabalho de fato existentes quanto as circunstncias discutidas nos autos, tomar depoimento das partes e de testemunhas, visando constatar sobre a pacificidade ou no da paralisao e se os servios essenciais esto em funcionamento, como manda a lei (MARTINS, 2003)

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MANUS, Pedro Paulo Teixeira. Direito do trabalho. 8 ed. So Paulo: Atlas, 2003. SAAD, Eduardo Gabriel. Direito processual do trabalho. 4 ed. So Paulo: LTR, 2004. 25 MARTINS, Srgio Pinto. Direito processual do trabalho. So Paulo: Atlas. 2006.

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Por tratar a CLT de forma vaga sobre a instruo do dissdio, entendem alguns ilustres doutrinadores que no seja obrigatria a instruo de dissdio coletivo. Para Melo26, embora no seja obrigatria processualmente, absolutamente salutar a instruo probatria nos dissdios coletivos, dependendo de cada caso quer por meio de juntada de subsdios pelas partes, quer atravs da realizao de diligncias por determinao do juiz instrutor ou a requerimento daquelas, a fim de que as sentenas normativas passem a ser proferidas com fundamentos mais tcnicos e objetivos do que polticos e subjetivos.

7 SENTENA As sentenas a ser elaborada pelo Poder Judicirio em dissdio coletivo, denominadas sentena normativa, contem algumas peculiaridades prprias a elas ao qual nos reportaremos em momento oportuno. A priori, deve-se registrar o momento em que a sentena passa a vigorar, pois em havendo sentena normativa, acordo ou conveno coletiva, o dissdio dever ser instaurado dentro dos sessenta dias que antecedem seu trmino, para que possa ter aplicao no dia imediato a seu termo, conforme dispe artigos 616, 3 e 867, par. nico, ambos da CLT27. Contudo, caso no seja respeitado o limite temporal acima mencionado, bem como nos casos em que no exista sentena normativa anterior, ter vigncia a partir do momento de sua publicao. A sentena normativa ter como prazo mximo de validade quatro anos, conforme menciona art. 868, par. nico da CLT, todavia, a praxe vem estabelecendo o prazo de vigncia de um ano.

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MELO, Raimundo Simo de. Dissdio coletivo de trabalho. So Paulo: LTR. 2002.

3 Havendo conveno, acordo ou sentena normativa em vigor, o dissdio coletivo dever ser instaurado dentro dos sessenta dias anteriores ao respectivo termo final, para que o novo instrumento possa ter vigncia no dia imediato a esse termo. Pargrafo nico. A sentena normativa vigorar: (Pargrafo acrescentado pelo Decreto-Lei n. 424, de 21.01.69) a) a partir da data de sua publicao, quando ajuizado o dissdio aps o prazo do artigo 616, 3, ou, quando no existir acordo, conveno ou sentena normativa em vigor, na data do ajuizamento; b) a partir do dia imediato ao termo final de vigncia do acordo, conveno ou sentena normativa, quando ajuizado o dissdio no prazo do artigo 616, 3.

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As condies de trabalho estabelecidas em sentena normativa vigoram no prazo assinado, no vigorando de forma permanente e definitiva nos contratos de trabalho, nos moldes da Smula n. 277 do Tribunal Superior do Trabalho. Vem entendendo nossa corte trabalhista que estende - se esse raciocnio da Smula aos acordos e convenes coletivas de trabalho, RECURSO DE REVISTA. 1. NULIDADE POR
NEGATIVA DE PRESTAO JURISDICIONAL. INOCORRNCIA: Quando a deciso se mostra bem lanada, com estrita observncia das disposies dos arts. 93, IX, da Constituio Federal, 458 do CPC e 832 da CLT, no se cogita de nulidade, por negativa de prestao jurisdicional. Recurso de revista no conhecido. 2. VANTAGENS PREVISTAS EM NORMAS COLETIVAS. INCORPORAO AO CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 277 DO TST. Nos termos da Smula 277 do TST, as condies de trabalho alcanadas por fora de sentena normativa vigoram no prazo assinado, no integrando, de forma definitiva, os contratos. A diretriz, conforme reiteradamente vem decidindo esta Corte, por meio de suas Turmas e da SBDI-1, tambm se aplica s condies de trabalho e vantagens pactuadas por meio de acordos e convenes coletivas de trabalho, as quais vigoram, ainda que previstas em sucessivas normas coletivas, apenas pelo prazo assinalado, no se integrando, em definitivo, aos contratos de trabalho, em ateno ao disposto no art. 7, XXVI, da Constituio Federal. Estando a deciso atacada moldada a tais parmetros, o recurso de revista encontra bice no art. 896, 4, da CLT. Recurso de revista no conhecido. 3. PEDIDO SUCESSIVO. Indeferido, ante o provimento do recurso ordinrio da parte adversa, o pedido principal formulado pelo autor, necessrio o retorno dos autos Vara de origem, para apreciao do pleito de ordem sucessiva (CPC, art. 289). Recurso de revista conhecido e provido.(Proc. n. TST- RR-657222/2000.3- RelatorMinistro Alberto Bresciani) (grifo nosso)

A sentena em dissdio coletivo produz efeito erga omnes, refletindo sobre todos os integrantes das categorias econmicas e profissionais, quando instaurado por sindicatos, com repercusso nos contratos individuais de trabalho. J na hiptese de instaurao de dissdio por parte da empresa, refletir sua deciso apenas nos trabalhadores da empresa. Lembrando-se que por imposio constitucional as sentenas normativas proferidas em dissdios coletivos de natureza econmica devero respeitar as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente (art. 114, 3 CF). Divergente est a opinio entre doutrina e jurisprudncia com relao coisa julgada oriunda de dissdio coletivo. Duas vertentes despontam sobre o assunto:

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A primeira corrente sustenta pela formao de coisa julgada formal pela sentena

normativa, entre diversos os argumentos adotados, podemos mencionar que a sentena normativa pode ser objeto de ao de cumprimento mesmo antes do seu trnsito em julgado (Smula n. 246 do TST), a sentena poder ser objeto de reviso aps um ano de vigncia, pela teoria da impreviso. O E. Tribunal Superior do Trabalho parece que vem acolhendo essa tese, no distante manifestou-a atravs da edio da Smula n. 397, in verbis:
Smula TST n 397 - AO RESCISRIA. ART. 485, IV, DO CPC. AO DE CUMPRIMENTO. OFENSA COISA JULGADA EMANADA DE SENTENA NORMATIVA MODIFICADA EM GRAU DE RECURSO. INVIABILIDADE. CABIMENTO DE MANDADO DE SEGURANA (Converso da Orientao Jurisprudencial n 116 da SBDI-II): No procede ao rescisria calcada em ofensa coisa julgada perpetrada por deciso proferida em ao de cumprimento, em face de a sentena normativa, na qual se louvava, ter sido modificada em grau de recurso, porque em dissdio coletivo somente se consubstancia coisa julgada formal. Assim, os meios processuais aptos a atacarem a execuo da clusula reformada so a exceo de pr-executividade e o mandado de segurana, no caso de descumprimento do art. 572 do CPC. (Ex-OJ n. 116 - DJ 11.08.2003). (grifo nosso).

2)

A segunda corrente sustenta que a sentena proferida em dissdio coletivo produz

coisa julgada formal e material, possui sustento no art. 2, I, c, da Lei n. 7.701/98, menciona a competncia as sees especializadas em dissdios coletivos, ou seo normativa, para julgar de originariamente ao rescisria proposta contra suas sentenas normativas. Ora um dos elementos necessrios a propositura de ao rescisria a sentena com coisa julgada material. Para Carlos Henrique Bezerra Leite28, a sentena normativa faz coisa julgada material e formal, com base na fundamentao acima mencionada. Na hiptese de haver novas condies de trabalho suscitadas em dissdio coletivo, sendo parte apenas uma frao dos empregados da empresa, poder o Tribunal competente, na prpria deciso estender tais condies de trabalho, desde julgue conveniente e justo aos outro

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LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de direito processual do trabalho. 2 ed. So Paulo: LTR, 2004.

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empregados da mesma empresa que forem da mesma profisso, isso esta expresso no art. 868 da CLT29. Para alguns se trata de exceo ao principio processual de que o juiz somente presta tutela jurisdicional parte ou ao interessado que a requerer, ou seja, inrcia da jurisdio. Essa extenso acabar favorecendo empregados que no eram partes no dissdio. A lei autoriza tambm a extenso dos efeitos da sentena toda a categoria profissional, sendo necessria a realizao de um novo dissdio coletivo com a anuncia do Ministrio Pblico e das partes interessadas, mesmo que extenso tenha ocorrido de ofcio. Trata-se de mecanismo de extenso das decises coletivas totalidade da categoria, quando for parte apenas uma parcela da categoria, assim descreve sobre o tema Manus e Romar.30 A extenso a toda a categoria profissional situada na jurisdio do Tribunal poder ser solicitada por: a) por solicitao de um ou mais empregadores, ou de qualquer sindicato destes; b) por solicitao de um ou mais sindicatos de empregados; c) ex officio, pelo Tribunal que houver proferido a deciso; d) por solicitao da Procuradoria da Justia do Trabalho. Para que possa ser estendida a deciso para toda a categoria, ser necessria a concordncia de trs quartos tantos dos empregadores como dos empregados ou sindicatos sobre a extenso da deciso. Caso no haja acordo entre as partes, no ser possvel a extenso dos efeitos da sentena normativa para toda a categoria. A sentena normativa transita em julgado e portanto faz coisa julgada formal, pois dela no cabe mais qualquer recurso. Entretanto os artigos 873 875 da CLT estabelecem a possibilidade de reviso em razo da mudana das condies econmicas em relao sua prolao.

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Art. 868. Em caso de dissdio coletivo que tenha por motivo novas condies de trabalho, e no qual figure como parte apenas uma frao de empregados de uma empresa, poder o tribunal competente, na prpria deciso, estender tais condies de trabalho, se julgar justo e conveniente, aos demais empregados da empresa que forem da mesma profisso dos dissidentes. 30 MANUS, Pedro Paulo Teixeira. ROMAR, Carla. CLT e legislao complementar. 4 ed. So Paulo: Malheiros, 2004.

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Tema ainda pouco explorado pelos estudiosos do direito, o momento inicial do prazo prescricional de direitos patrimoniais derivados da sentena normativa. Para alguns, a data inicial do prazo prescricional comea a fluir na data da publicao da sentena, pois este seria o momento em que a sentena normativa ganharia eficcia. J para outros, com base na smula n. 350 do TST31 o prazo prescricional somente comear a correr do transito em julgado da sentena. A reviso de dissdio coletivo somente ser possvel se houver sentena normativa em vigor h pelo menos um ano e somente cabe nos dissdios coletivos de natureza econmica, pois somente eles podero estabelecer novas condies de trabalho. O processo de reviso da deciso encontra guarida na teoria da impreviso, rebus sic standibus, sempre que sobrevier modificao no estado de fato ou de direito. Para Raimundo Simo Melo32, O objetivo dessa reviso amoldar as regras normativas nova realidade circunstancial, para evitar prejuzos a uma das partes e enriquecimento ilcito outra. O dissdio de reviso poder ser instaurado na forma do art. 874 da CLT, sendo competente o Tribunal que proferiu a sentena normativa objeto da reviso. Sero competentes para o pedido de reviso o Tribunal prolator da sentena normativa, pela Procuradoria do Trabalho, pelas entidades sindicais de empregados ou empregadores, na disposio do art. 874 da CLT. Entendimento de alguns doutrinadores que no poder ser instaurado de ofcio pelo Presidente do Tribunal por culpa da proibio de interferncia estatal na organizao sindical (art. 8, I, da CF). Somente poder haver reviso de sentena normativa, no de Acordo Coletivo ou Conveno Coletiva. Em sentido contrrio, Manus e Romar, entendendo ser cabvel a aplicao da reviso aos acordos e convenes coletivas de trabalho, quando sujeitos a modificaes que tornem a aplicao da norma injusta a qualquer das partes acordantes.33 8 RECURSOS

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Smula TST n. 350 - PRESCRIO - TERMO INICIAL - AO DE CUMPRIMENTO - SENTENA NORMATIVA - O prazo de prescrio com relao ao de cumprimento de deciso normativa flui apenas a partir da data de seu trnsito em julgado. (Res. 62/96 - DJU 04.10.96).
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MELO, Raimundo Simo de. Dissdio coletivo de trabalho. So Paulo: LTR. 2002.

MANUS, Pedro Paulo Teixeira. ROMAR, Carla. CLT e legislao complementar. 4 ed. So Paulo: Malheiros, 2004.

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Quanto ao cabimento de recursos em sede de deciso normativa de dissdio coletivo, o procurador do trabalho Raimundo Simo de Melo34 posiciona-se no sentido de que ... em nosso entendimento de que o duplo grau de jurisdio nas sentenas normativas excepcional e est explcita e restritivamente elencado na lei, como se ver em seguida. De lege ferenda, no entanto, dentro do sistema legal vigente preconizamos a premente necessidade de se acabar com o duplo grau de jurisdio nos dissdios coletivos, permitindose-a a impugnao das decises normativas apenas em duas situaes excepcionais: a) por meio de embargos infringentes, a serem julgados pelo mesmo rgo que proferiu a sentena impugnada, somente na hiptese de a sentena ser proferida por divergncia ou, qualquer que seja o resultado, quando proferida contra ente pblico; b) atravs de recurso extraordinrio, para os casos de afronta direta a Constituio Federal, cujo apelo dever ser dirigido diretamente ao STF. Isso pode ser feito simplesmente pela alterao da lei ordinria (CLT e Lei n. 7;701/88), mediante deciso poltica e corajosa do Congresso Nacional. A legislao pertinente a matria faz meno a alguns recursos cabveis perante os dissdios coletivos. Prescreve o art. 895, b da CLT, que caber recurso ordinrio para a instancia superior as decises definitivas dos Tribunais Regionais, no prazo de oito dias, tanto em dissdios individuais, como em dissdios coletivos. O recurso ser interposto ao Presidente do Tribunal que prolatou a deciso, e as razes sero remetidas ao TST, que apreciar atravs de sua Seo de Dissdios Coletivos. Ser dotado apenas de efeito devolutivo (art. 899 CLT) o recurso de deciso de dissdio coletivo, podendo desde ento ser executada atravs de ao de cumprimento. Todavia, permite a Lei n. 7.701/88 em seu art. 9 o pedido de efeito suspensivo ao Presidente do TST devendo e mesmo analisar o pleito. Da deciso emanada em sede de recurso ordinrio pela Seo de Dissdios Coletivos do Tribunal Superior do Trabalho no cabe mais recurso em mbito trabalhista, salvo violao a Constituio Federal do qual cabe recurso extraordinrio ao Supremo Tribunal Federal.

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MELO, Raimundo Simo de. Dissdio coletivo de trabalho. So Paulo: LTR. 2002.

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Comportam da mesma forma embargos de declarao no prazo de cinco dias nos casos de omisso, contradio bem como no manifesto equivoco na anlise dos pressupostos extrnsecos do recurso. Tambm so cabveis perante o TST, os embargos infringentes interposto por deciso no unnime contrria proferidas em sede de dissdios coletivos de competncia originria do TST, a luz do art. 6, II, c da Lei n. 7.701/88. Ainda so cabveis agravo de instrumento das decises denegatrias da interposio de recurso, assim como a agravo regimental na forma e que for descrito em cada regimento dos tribunais.

BIBLIOGRAFIA LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de direito processual do trabalho. 2 ed. So Paulo: LTR, 2004.

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MALTA, Tostes. PIRAGIBE, Cristvo. Prtica do processo trabalhista. 3 ed. So Paulo: LTR. 2006. MANUS, Pedro Paulo Teixeira. Direito do trabalho. 8 ed. So Paulo: Atlas, 2003. MANUS, Pedro Paulo Teixeira. ROMAR, Carla. CLT e legislao complementar. 4 ed. So Paulo: Malheiros, 2004. _______, Pedro Paulo Teixeira. Direito do trabalho. 8 ed. So Paulo: Atlas. 2003. MARTINS, Srgio Pinto. Direito processual do trabalho. So Paulo: Atlas. 2006. MELO, Raimundo Simo de. Dissdio coletivo de trabalho. So Paulo: LTR. 2002. NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito processual do trabalho. 18 ed. So Paulo: Saraiva, 1998. _________. Iniciao ao processo do trabalho. So Paulo: Saraiva. 2005. SAAD, Eduardo Gabriel. Direito processual do trabalho. 4 ed. So Paulo: LTR, 2004. SARAIVA, Renato. Curso de direito processual do trabalho. 3 ed. So Paulo: Mtodo, 2006. TEIXEIRA FILHO, Manoel Antnio. A Justia do trabalho e a Emenda Constitucional n. 45/2004. Revista LTR 69-01/2005.