Direito Constitucional - Aula 01

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ CURSO DE TEORIA E EXERCCIOS PARA O INSS: Ol Pessoal, tudo certo?
Est chegando o concurso do INSS... Que excelente notcia, hein?! Um concurso que sempre muito aguardado pelos concurseiros! Foi com enorme satisfao que recebi o convite do Ponto dos Concursos para ministrar um curso de Constitucional para este concurso. Prazer ainda maior ser poder contribuir para a aprovao de vocs! Antes de efetivamente mostrar qual ser a minha filosofia trabalho, vou fazer uma breve apresentao da minha pessoa: de
Eu sou o Prof. Vtor Cruz, desde 2009 estou trabalhando aqui no Ponto com a disciplina de Direito Constitucional. Sou ps-graduado em Direito Constitucional e atualmente trabalho como Analista Judicirio no TRE-GO, aprovado no concurso de 2008. No servio pblico, ainda tive aprovaes para o cargo de Analista do TCE-GO, Assistente-Tcnico do Ministrio da Fazenda, alm de ter sido Oficial da Marinha do Brasil. Entre meus trabalhos editoriais, eu sou autor do livro "Constituio Federal Anotada para Concursos (2a Edio)" publicado pela Editora Ferreira e dos livros "Vou ter que estudar Direito Constitucional! E Agora?" e "Questes Comentadas de Direito Constitucional - FGV", ambos pela Editora Mtodo. Sou tambm coordenador, juntamente com o Prof. Leandro Cadenas, da coleo 1001 questes comentadas da Editora Mtodo, onde tambm participo sendo autor das seguintes obras: -1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - ESAF; -1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - CESPE (2a Edio); -1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - FCC; -1001 Questes Comentadas de Direito Tributrio - ESAF (este em parceria com Francisco Valente).
Sobre as aulas: Pretendo ministrar 8 aulas, da seguinte forma: Aula 1: Direitos e deveres fundamentais deveres individuais e coletivos; Aula 2: Direitos e deveres fundamentais deveres individuais e coletivos (continuao); parte 1 - direitos e
parte 2 - direitos e
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CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Aula 3: Direitos e deveres fundamentais - parte 3 - direitos sociais; nacionalidade; cidadania e direitos polticos; partidos polticos; Aula 4: Poder Legislativo: fundamento, atribuies e garantias de independncia. Aula 5: Processo legislativo: fundamento e garantias independncia, conceito, objetos, atos e procedimentos. de
Aula 6: Poder Executivo: forma e sistema de governo; chefia de Estado e chefia de Governo; atribuies e responsabilidades do Presidente da Repblica. Aula 7: Poder Judicirio: disposies gerais; Supremo Tribunal Federal; Superior Tribunal de Justia; tribunais regionais federais e juzes federais; tribunais e juzes dos estados. Aula 8: Ordem social: base e objetivos da ordem social; seguridade social; educao, cultura e desporto; cincia e tecnologia; comunicao social; meio ambiente; famlia, criana, adolescente e idoso. Vamos parar de bl-bl-bl e comear a estudar? Vambora...
Teoria Geral dos Direitos e Garantias Fundamentais:
Mas afinal, qual a diferena entre direitos e garantias? Diz-se que direito uma faculdade de agir, exercer, fazer ou deixar de fazer algo, uma liberdade positiva. As garantias no se referem s aes, mas sim s protees que as pessoas possuem frente ao Estado ou mesmo frente s demais pessoas. Diz-se que as garantias so protees para que se possa exercer um direito 1 . Jos Afonso da Silva faz o delineamento da diferena com uma frase exaustivamente usada pelas bancas de concurso: "Em suma (...) os direitos so bens e vantagens conferidos pela norma, enquanto as garantias so os meios destinados a fazer valer esses direitos, so instrumentos pelos quais se asseguram o exerccio e o gozo daquele bens e vantagens" 2 .
1. (CESPE/Contador-AGU/2010) Embora se saliente, nas garantias fundamentais, o carter instrumental de proteo a direitos, tais garantias tambm so direitos, pois se revelam na faculdade dos cidados de exigir dos poderes pblicos a proteo de
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CRUZ, Vtor. Vou Ter que Estudar Direito Constitucional! E Agora? So Paulo: Mtodo. 2011. Pg. 30. Silva, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Malheiros. pg. 412.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ outros direitos, ou no reconhecimento adequados a essa finalidade. Comentrios: A questo est se referindo a interligao dos termos e reconhecendo a dificuldade de se distinguir o que seriam na verdade direitos e o que seriam garantias no texto constitucional, algo que constantemente frisado pela doutrina. Gabarito: Correto. dos meios processuais
2. (CAIPIMES/SP Turismo/2007) vantagens conferidos pela norma. Comentrios: Isso a, essa a definio doutrinria. Gabarito: Correto.
Os
direitos
so
bens
3. (CAIPIMES/SP Turismo/2007) As garantias nem sempre so os meios destinados a fazer valer os direitos constitucionais. Comentrios: Erra a questo, pois vai contra a definio doutrinria de "garantia", a qual seria "os meios e instrumentos que asseguram o exerccio dos direitos". Gabarito: Errado.
Qual o campo de abrangncia da expresso "Direitos e Garantias Fundamentais?
A Constituio Federal de 1988 estabeleceu cinco espcies de direitos e garantias fundamentais: 1 a - direitos e deveres individuais e coletivos (CF, art. 5); 2a - direitos sociais (CF, art. 6 ao 11); 3a - direitos de nacionalidade (CF, art. 12 e 13); 4a - direitos polticos (CF, art. 14 a 16); e 5a - direitos relativos existncia e funcionamento dos partidos polticos (CF, art. 17).
Importante ainda salientar que esses direitos e garantias no se constituem em uma relao fechada, exaustiva, mas em um rol exemplificativo, aberto para novas conquistas e reconhecimentos futuros. 3 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Art. 5, 2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
E as bancas exploram isso, veja: 4. (FCC/EPP-BA/2004) A classificao adotada pelo legislador constituinte de 1988 estabeleceu como espcies do gnero direitos fundamentais to-somente os direitos: a) individuais e coletivos. b) individuais, coletivos e sociais. c) individuais, coletivos, sociais, de nacionalidade, polticos e relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. d) sociais, de nacionalidade, polticos e relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. e) individuais, sociais, de nacionalidade, polticos e relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. Comentrios: A doutrina costuma dizer que os direitos fundamentais podem ser de 5 tipos: 1- Direitos e deveres individuais e coletivos; 2- Direitos Sociais; 3- Direitos da Nacionalidade; 4- Direitos Polticos; e 5Direitos relativos existncia e funcionamento dos partidos polticos. A questo pegou estes tipos e desmembrou ainda mais. Se observarmos calmamente todas as assertivas, veremos que a correta ento a letra C, j que a letra E esqueceu dos direitos coletivos. Gabarito: Letra C.
5. (FCC/DPE-SP/2007 - Adaptada) A Constituio Federal compreende os direitos fundamentais como sendo os direitos individuais e os direitos coletivos previstos no artigo 5o, excluindo dessa categoria os direitos sociais e os direitos polticos. Comentrios: No s os direitos sociais e os polticos, mas tambm os direitos da nacionalidade e o do funcionamento e existncia dos partidos polticos podem ser elencados como direitos fundamentais segundo a CF/88. Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 6. (FCC/PGE-SP/2009) Constituio Federal: a) constituem um rol taxativo. b) no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, entre os quais o Estado Democrtico de Direito e o princpio da dignidade humana. c) no excluem outros decorrentes do Estado Democrtico de Direito e do princpio da dignidade humana, mas a ampliao deve ser formalmente reconhecida por autoridade judicial no exerccio do controle de constitucionalidade. d) no excluem outros decorrentes do Estado Democrtico de Direito e do princpio da dignidade humana, mas a ampliao deve ser formalmente reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal ao julgar arguio de descumprimento de preceito fundamental. e) somente podem ser ampliados por fora de Tratado Internacional de Direitos Humanos aprovado em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros. Comentrios: A relao no taxativa, mas, sim um rol aberto, exemplificativo, j que a prpria Constituio estabelece em seu art. 5 2, que os direitos e garantias expressos na Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Gabarito: Letra B. Os direitos e garantias expressos na
7. (FCC/EPP-SP/2009) Em matria de direitos fundamentais, a Constituio de 5 de outubro de 1988
garantias
a) estabelece um amplo, porm taxativo, rol de direitos pblicos subjetivos. b) demonstrou acentuada preocupao com a efetividade de suas disposies. c) pouco inovou em relao s Constituies brasileiras anteriores. d) manteve-se atrelada ao padro liberal clssico, refratrio aos direitos fundamentais de cunho prestacional. e) de inspirao socialista, dependendo a plena fruio dos direitos que consagra da planificao total da economia. Comentrios: Letra A - Errada. O rol aberto, exemplificativo.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra B - Correto, por isso previu expressamente que as normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. Letra C - Errada. A carta de 1988 marca a restaurao da democracia no Brasil aps longos anos de ditadura militar, desta forma, teve-se efetiva preocupao em estabelecer um amplo rol de direitos e garantias fundamentais e assegurar a sua efetividade. Letra D - Errada. O padro liberal clssico a previso somente das liberdades individuais (direitos de primeira dimenso). A CF/88 previu os direitos de segunda e terceira dimenso. Letra E - Errada. A Constituio claramente capitalista, apoiada em princpios como a livre iniciativa e a livre concorrncia. Gabarito: Letra B.
8. (FCC/BACEN/2006 - Adaptada) No que tange aos direitos e garantias individuais, a Constituio Federal apresenta um rol no taxativo, tendo em vista, sobretudo, o regime e os princpios por ela adotados e os compromissos decorrentes de tratados internacionais (Certo ou Errado). Comentrios: Ta de novo... uma questo clssica. Gabarito: Correto.
9. (CESPE/TJAA-STM/2011) Os direitos e as garantias expressos na Constituio Federal de 1988 (CF) excluem outros de carter constitucional decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, uma vez que a enumerao constante no artigo 5. da CF taxativa. Comentrios: No, trata-se de um rol aberto, no taxativo, j que segundo o art. 5 2, eles no excluem outos direitos e garantias decorrentes dos regimes e princpios adotados pela constituio ou decorrentes de tratados internacionais em que o Brasil seja parte. Gabarito: Errado.
10. (CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais encontram-se destacados exclusivamente no art. 5 do texto constitucional. Comentrios: 6 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Primeiramente, o art. 5 da CF diz respeito apenas aos direitos e deveres individuais e coletivos, os direitos fundamentais esto expressamente elencados do art. 5 ao 17. Alm disso, o rol de direitos fundamentais expressos no um rol taxativo, pois por fora do art. 5 2, no excluem os direitos e garantias decorrentes dos regimes e princpios adotados pela constituio ou decorrentes de tratados internacionais em que o Brasil seja parte. Existem, inclusive, diversos outros direitos e garantias individuais que esto espalhados ao longo do texto constitucional, como, por exemplo, as limitaes ao poder de tributar do art. 150. Gabarito: Errado.
11. (CESPE/AUGE-MG/2009) Nosso sistema constitucional estabelece um rol exaustivo de direitos e garantias fundamentais, razo pela qual eles no podem ser ampliados alm daqueles constantes do art. 5. da CF. Comentrios: O rol exemplificativo. Pode ser ampliado. Gabarito: Errado.
A doutrina costuma salientar que: embora "direitos humanos" e "direitos fundamentais" sejam termos comumente utilizados como sinnimos, a distino ocorre pelo fato de que o termo "direitos humanos" de aspecto universal, supranacional, enquanto "direitos fundamentais" so aqueles direitos do ser humano que foram efetivamente reconhecidos e positivados na Constituio de um determinado Estado. A doutrina direitos: tambm costuma elencar como caractersticas destes
historicidade e mutabilidade - So histricos porque que foram conquistados ao longo dos tempos. Esse carter histrico tambm remete a uma idia cclica de nascimento, modificao e desaparecimento, o que nos impede de considerar tais direitos como imutveis. inalienabilidade - pois so intransferveis e inegociveis; imprescritibilidade podem ser invocados independentemente de lapso temporal, eles no prescrevem com o tempo; irrenunciabilidade - podem at no estar sendo exercidos, mas no podero ser renunciados; universalidade - so aplicveis a todos, sem distino. 7 www.pontodosconcursos.com.br
Prof. Vtor Cruz
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ relatividade ou limitabilidade - Os direitos fundamentais no so absolutos, so relativos, pois existem limites ao seu exerccio. Este limite pode ser de ordem constitucional (decretao de Estado de Stio ou de Defesa) ou encontrar-se no dever de respeitar o direito da outra pessoa. indivisibilidade, concorrncia e complementaridade - Os direitos fundamentais formam um conjunto que deve ser garantido como um todo, e no de forma parcial. Um direito no excluiu o outro, eles so complementares, se somam, concorrendo para dotar o indivduo da ampla proteo;
12.
(FCC/TCE-MG/2007 - Adaptada) Os direitos fundamentais
so absolutos, no sendo suscetveis de limitao no seu exerccio. Comentrios: Eles so relativos e no absolutos. Gabarito: Errado. 13. (CESPE/OAB-Nacional/2007) Os direitos fundamentais so relativos e histricos, pois podem ser limitados por outros direitos fundamentais e surgem e desaparecem ao longo da histria humana. Comentrios: Exatamente. Entre as diversas caractersticas fundamentais, temos a historicidade e a relatividade. Gabarito: Correto. dos direitos
14. (ESAF/PGFN/2007 - Adaptada) Entre as caractersticas funcionais dos direitos fundamentais encontra-se a legitimidade que conferem ordem constitucional e o seu carter irrenuncivel e absoluto, que converge para o sentido da imutabilidade. Comentrios: Como vimos, os direitos fundamentais no so absolutos, so relativos, pois existem limites ao seu exerccio. Este limite pode ser de ordem constitucional ou encontrar-se no dever de respeitar o direito da outra pessoa. Outro erro tambm o da converso para imutabilidade. Os direitos fundamentais so conquistas histricas, com o passar do tempo se faz necessrio novas conquistas pois so novos os anseios da sociedade, assim, no podemos consider-los como imutveis. Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 15. (MPT/MPT/2004) As principais caractersticas dos direitos fundamentais do homem so a inalienabilidade, a imprescritibilidade e a irrenunciabilidade. Comentrios: Isso a. Gabarito: Correto.
importante salientar que estes direitos no se restringem a particulares, podendo, alguns, ser garantidos tambm a pessoas jurdicas, at mesmo de direito pblico, como, por exemplo, o direito de propriedade.
importante que citemos ainda que a pessoa jurdica faz jus inclusive ao direito honra, ou seja, sua reputao, bom nome... Na jurisprudncia do STJ Smula n 227: "A pessoa jurdica pode sofrer dano moral".
16. (FCC/APOFP-SEFAZ-SP/2010 - Adaptada) As pessoas jurdicas, por serem distintas das pessoas fsicas, tm direito a indenizao por danos materiais, mas no por danos morais. Comentrios: Como vimos, diversos direitos so extensveis s pessoas jurdicas: pessoa jurdica faz jus a sigilo bancrio, sigilo fiscal, direito de propriedade... at mesmo o direito honra. Gabarito: Errado.
17. (FCC/ACE-TCE-MG/2007 - Adaptada) A Constituio Federal vigente assegura a existncia de direitos fundamentais somente s pessoas fsicas, mas no s pessoas jurdicas. Comentrios: Dispensa comentrios... Gabarito: Errado.
18. (CESPE/MPS/2010) De acordo com a sistemtica de direitos e garantias fundamentais presente na CF, as pessoas jurdicas de direito pblico podem ser titulares de direitos fundamentais. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Os direitos fundamentais no so aplicveis somente aos particulares, alguns deles podem ser garantidos tambm a pessoas jurdicas, at mesmo de direito pblico, como o direito de propriedade. Gabarito: Correto.
19. (CESPE/Analista Administrativo - MPU/2010) Sendo os direitos fundamentais vlidos tanto para as pessoas fsicas quanto para as jurdicas, no h, na Constituio Federal de 1988 (CF), exemplo de garantia desses direitos que se destine exclusivamente s pessoas fsicas. Comentrios: Em uma primeira viso, os destinatrios dos direitos fundamentais so as pessoas fsicas. Porm, percebe-se que alguns princpios so tambm extensveis as jurdicas. Nem todo direito fundamental, porm, pode ser exercido por pessoas jurdicas, como por exemplo o direito de "ir e vir" ou de "que os presos permaneam com os filhos durante a amamentao". Assim, alguns direitos fundamentais so, logicamente, inviveis de serem exercidos por pessoas jurdicas. Gabarito: Errado.
Historicamente, estes direitos se constituem em uma conquista de uma proteo do cidado em face do poder autoritrio do Estado (da serem classificado como elementos limitativos da Constituio). Porm, atualmente, j se vislumbra o uso de tais direitos nas relaes entre os prprios particulares, no que chamamos de eficcia horizontal dos direitos fundamentais. Desta forma, temos: Eficcia vertical Eficcia horizontal Proteo do particular em face do Estado. Proteo do particular em face de outro particular.
20. (CESPE/TRT 9 a /2007) Os direitos e garantias fundamentais no se aplicam s relaes privadas, mas apenas s relaes entre os brasileiros ou os estrangeiros residentes no pas e o prprio Estado. Comentrios: Est incorreto, pois atualmente se reconhece a eficcia horizontal dos direitos fundamentais. Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 21. (ESAF/ATRFB/2009) As violaes a direitos fundamentais no ocorrem somente no mbito das relaes entre o cidado e o Estado, mas igualmente nas relaes travadas entre pessoas fsicas e jurdicas de direito privado. Assim, os direitos fundamentais assegurados pela Constituio vinculam diretamente no apenas os poderes pblicos, estando direcionados tambm proteo dos particulares em face dos poderes privados. Comentrios: Isso a. Novamente a eficcia horizontal dos direitos fundamentais. Gabarito: Correto.
comum que a doutrina classifique os direitos fundamentais em dimenses, principalmente em 1 a , 2 a e 3 a dimenses (antes o termo usado era geraes, mas atualmente o uso deste termo repudiado pelo fato de induzir ao pensamento de que uma gerao acabaria por substituir a outra - o que incorreto - e, ainda, que os direitos foram conquistados exatamente na ordem exposta, o que no exatamente verdade em muitos pases). Grosso modo, podemos fazer uma correlao de que forma esses direitos foram surgindo e a fase pela qual o mundo passava. Vejamos: Fase Marco Mundial Revoluo Francesa e Independ ncia dos EUA Ps ia Guerra Mundial Constitui o Mexicana (1917) e Weimar (1919). Ps 2a Guerra Mundial. Dimenso dos direitos 1a Direitos Marco Brasil no
Estado Liberal
Liberdade: Direitos polticos civis e
Incipiente na CF/1824 e fortalecido na CF/1891 CF/1934
Estado Social
2a
Igualdade: Direitos Sociais, Econmicos e Culturais.
Estado Democrtico
3a
Solidariedade (fraternidade): Direitos coletivos e difusos.
CF/1988
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A primeira dimenso dos direitos so os chamadas liberdades negativas, clssicas ou formais, pois foram as primeiras conquistas de libertao do povo em face do Estado. Eram protetoras. Eram formais pois via o homem como um ser genrico, abstrato, todos iguais, mas sem enxergar as verdadeiras diferenas materiais (econmica, cultural...) entre as pessoas. A segunda dimenso reflete a busca da igualdade tambm o que se chama das liberdades positivas, pois no s uma proteo individual em face do Estado, mas ao estatal para que se concretizassem a igualdade social e cultural. material, pressupem uma efetiva econmica,
A terceira dimenso enxerga o homem em sociedade. Desta forma, se preocupa com os direitos coletivos (pertencentes a um grupo determinado de pessoas) e os direitos difusos (pertencentes a uma coletividade indeterminada). So exemplos destes direitos o direito paz, ao meio ambiente equilibrado, ao progresso e desenvolvimento, o direito de propriedade ao patrimnio comum da humanidade, o direito de comunicao, entre outros. Nesta 3 a dimenso podemos incluir ainda o que se chama de "direitos republicanos". Estes seriam os direitos do cidado pensando no patrimnio pblico comum (res publica - coisa pblica). Assim, o cidado age ativamente para defender as instituies da sociedade reprimindo danos ao meio ambiente, ao patrimnio histrico-cultural, praticas de corrupo, nepotismo, e imoralidades administrativas. O principal instrumento deste exerccio a ao popular que veremos frente.
22. (FCC/TRF 4a/2010) So direitos fundamentais classificados como de segunda gerao a) os direitos econmicos e culturais. b) os direitos de solidariedade e os direitos difusos. c) as liberdades pblicas. 12 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ d) os direitos e garantias individuais clssicos. e) o direito do consumidor e o direito ao meio ambiente equilibrado. Comentrios: Olha o macete: Segunda dimenso o "SECond" - sociais, econmicos e culturais. Gabarito: Letra A.
23. (FCC/PGE-SP/2009 - Adaptada) Liberdade, Igualdade e Fraternidade, ideais da Revoluo Francesa, podem ser relacionados, respectivamente, com os direitos humanos de primeira, segunda e terceira geraes. Comentrios: isso a... Gabarito: Correto.
24. (FCC/PGE-SP/2009 - Adaptada) O direito paz inclui-se entre os direitos humanos de segunda gerao. Comentrios: No no... direito paz no de segunda gerao no, um direito da sociedade, um direito difuso, seria de terceira dimenso. Gabarito: Errado.
25. (FCC/PGE-SP/2009 - Adaptada) Os direitos humanos de primeira gerao foram construdos, em oposio ao absolutismo, como liberdades negativas; os de segunda gerao exigem aes destinadas a dar efetividade autonomia dos indivduos, o que autoriza relacion-los com o conceito de liberdade positiva e com a igualdade. Comentrios: Exatamente. Gabarito: Correto.
26. (FCC/Analista TRT 9/2004) Os direitos fundamentais so tambm classificados em trs geraes. Os de primeira, segunda e terceira geraes correspondem, respectivamente, aos direitos: a) democracia ou ao pluralismo; de solidariedade; e de liberdade ou de defesa. Prof. Vtor Cruz fraternidade ou de 13 www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ b) de liberdade ou de defesa; de prestao por parte do Estado ou sociais; e de fraternidade ou de solidariedade. c) de prestao por parte do Estado ou sociais; democracia ou informao; e de liberdade ou de defesa. d) de fraternidade ou de solidariedade; de liberdade ou de defesa; e igualdade material ou isonomia. e) informao ou ao pluralismo; de fraternidade ou de solidariedade; e de prestao por parte do Estado ou econmicos. Comentrios: A resposta dispensa muitas divagaes. Claramente a letra B! Gabarito: Letra B.
27. (CESPE/Analista - DPU/2010) Os exemplos tpicos de direitos de 3.a gerao Comentrios:
direitos
polticos
so
Os direitos Polticos so de Primeira gerao ou dimenso, da mesma forma que os civis. Gabarito: Errado.
28. (CESPE/DETRAN-DF/2009) O direito ao ecologicamente equilibrado considerado direito terceira gerao. Comentrios:
meio ambiente fundamental de
Exato, trata-se de um direito difuso, preocupado com o homem em sociedade, sendo assim, de terceira dimenso. Gabarito: Correto.
Sobre as normas dos direitos e garantias fundamentais: Art. 5 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. Este dispositivo mostra a preocupao com a efetividade dos direitos e garantias fundamentais. O que ele quer dizer na verdade, Vtor? Quer dizer que "em regra" devemos aplicar imediatamente todos dos direitos e garantias, no ficando parados, sentados, dormindo, esperando que venha uma lei para regulament-los. Pode haver regulamentao legal? Sim, mas esta no essencial para a sua efetividade quando for possvel aplicar desde logo o direito. 14 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Isso no quer dizer que as normas ali sejam todas de eficcia plena. Na verdade, trata-se apenas um apelo para que se busque efetivamente aplic-las e assim no sejam frustrados os anseios da sociedade.
29. (FCC/Tcnico-TRE-PI/2009 Adaptada) As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais no tm aplicao imediata, submetendo- se regulamentao legislativa. Comentrios: Isso contraria o disposto no art. 5, 1 da Constituio. Gabarito: Errado.
30. (CESPE/PM-DF/2010) Segundo a CF, as normas constitucionais que prescrevem direitos e garantias fundamentais tm eficcia contida e dependem de regulamentao. Comentrios: Segundo a Constituio (CF, art. 5, 1) elas tm aplicao imediata refletindo-se num apelo para que se busque efetivamente aplic-las e assim no sejam frustrados os anseios da sociedade. Gabarito: Errado.
Tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos: 3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. (Includo pela EC 45/04) A EC 45/04 abriu a possibilidade de ampliar a relao dos direitos fundamentais de status constitucional atravs da aprovao de tratados internacionais pelo mesmo rito de emendas constitucionais. Vamos entender melhor isso: A regra que os tratados internacionais so equivalentes s leis ordinrias (leis comuns).
A exceo essa acima - eles vo estar equiparados s Emendas Constitucionais caso cumpram estes requisitos acima, ou seja, versem sobre direitos humanos e o decreto legislativo relativo a ele seja aprovado pelo mesmo rito exigido para as emendas Constituio. Ainda que no aprovados pelo rito das Emendas, se versarem sobre direitos humanos, o STF entende que possuem 15 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ "supralegalidade" podendo revogar leis anteriores e devendo ser observados pelas leis futuras. assim, por exemplo, que vigora em nosso ordenamento o "Pacto de San Jose da Costa Rica" - status acima das leis e abaixo da Constituio. Lembrando que (CF, art. 49, I e 84, VII) cabe ao Congresso Nacional por meio de Decreto Legislativo resolver definitivamente sobre tratados internacionais (seja sobre direitos humanos ou no), referendando-os e, aps isso, estes passaro a integrar o ordenamento jurdico nacional entrando em vigor aps a edio de um decreto presidencial. um tratado pode adquirir 3 status
Esquematizando, hierrquicos:
1- Regra: Status de lei ordinria. Caso seja um tratado que no verse sobre direitos humanos. 2- Exceo 1: Status Supralegal. Caso seja um tratado sobre direitos humanos no votado pelo rito de emendas constitucionais, mas pelo rito ordinrio; 3- Exceo 2: Status constitucional. Caso seja um tratado sobre direitos humanos votado pelo rito de emendas constitucionais (3/5 dos votos, em 2 turnos de votao em cada Casa). Essa possibilidade s passou a existir com a EC 45/04. Mais observaes: Com base neste pargrafo, vigora com fora de Emenda Constitucional o Decreto Legislativo n 186/08 que ratificou o texto da conveno sobre os direitos das pessoas com deficincia e de seu protocolo facultativo, assinados em Nova Iorque, em 30 de maro de 2007. No precisa necessariamente ser direito individual, perceba que a norma fala direitos humanos. Segundo o STF, como os tratados internacionais so equiparados s leis ordinrias, no podem versar matria sob reserva constitucional de lei complementar, pois em tal situao, a prpria Carta Poltica subordina o tratamento legislativo de determinado tema ao exclusivo domnio normativo da Lei Complementar.
31. (FCC/Analista - Biblioteconomia - TRT 24a/2011) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados: a) pela Cmara dos Deputados, por maioria absoluta, mediante aprovao prvia da Advocacia Geral da Unio, sero equivalentes Lei ordinria. 16 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ b) pelo pleno do Supremo Tribunal Federal, desde que previamente aprovada pelo Presidente da Repblica e Senado Federal, sero equivalentes s Leis ordinrias. c) pelo pleno do Supremo Tribunal Federal, desde que previamente aprovada pelo Presidente da Repblica e Senado Federal, sero equivalentes s Leis complementares. d) em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. e) pelo Presidente da Repblica sero equivalentes Medida Provisria e sero levados Cmara dos Deputados, para, mediante aprovao por maioria dos votos, serem convertidas em Leis ordinrias. Comentrios: A questo queria, simplesmente, cobrar do candidato o conhecimento sobre a disposio constitucional do art. 5, 3, inserida pela EC 45/04 que passou a admitir tratados internacionais de status constitucional, desde que fossem aprovados pelo mesmo rito de uma emenda constitucional, ou seja, aprovados em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. Gabarito: Letra D.
32. (FCC/TJ-PI/2009) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. Comentrios: Para que alcancem esse status precisam de 3/5 dos votos e no 2/5. Gabarito: Errado.
33. (CESPE/PM-DF/2010) Se o Congresso Nacional aprovar, em cada uma de suas casas, em dois turnos, por trs quintos dos seus votos dos respectivos membros, tratado internacional que verse sobre direitos humanos, esse tratado ser equivalente s emendas constitucionais. Comentrios: a literalidade do dispositivo encontrado na Constituio em seu art. 5, 3. Gabarito: Correto.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 34. (CESPE/PGE-AL/2008) Sabendo que o 2. do art. 5. da CF dispe que os direitos e garantias nela expressos no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte, ento, correto afirmar que, na anlise desse dispositivo constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre foram unnimes ao afirmar que os tratados internacionais ratificados pelo Brasil referentes aos direitos fundamentais possuem status de norma constitucional. Comentrios: A regra que os tratados internacionais aps serem internalizados sero equivalentes s leis ordinrias, somente sero equivalentes s emendas se contiverem os seguintes requisitos: Versem sobre direitos humanos; e Forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, da mesma forma que uma emenda constitucional, ou seja: Em dois turnos; e Por 3/5 dos votos de seus respectivos membros;
E essa possibilidade s foi aberta pela EC 45/04. Gabarito: Errado.
35. (CESPE/OAB-Nacional/2007) Quando previstos em tratados e convenes internacionais, os direitos fundamentais so equivalentes s emendas constitucionais. Comentrios: Isso s acontecer se forem ratificados pelo rito de votao das emendas constitucionais. No basta estarem previstos em tratados. Gabarito: Errado.
36. (ESAF/ANA/2009) Relativo ao tratamento dado pela jurisprudncia que atualmente prevalece no STF, ao interpretar a Constituio Federal, relativa aos tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos ratificados pelo Brasil: A legislao infraconstitucional anterior ou posterior ao ato de ratificao que com eles seja conflitante inaplicvel, tendo em vista o status normativo supralegal dos tratados internacionais sobre direitos humanos subscritos pelo Brasil. Comentrios: Na jurisprudncia do STF, o tratado sobre direitos humanos que no foi votado pelo rito de emenda constitucional possui status 18 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ supralegal (superior s leis e inferior Constituio), revogando as leis anteriores e devendo ser observado pelas leis futuras. Gabarito: Correto.
Tribunal Penal Internacional: 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo pela EC 45/04) Outra inovao da EC 45/04. Esse dispositivo tem sido cobrado apenas literalmente nos concursos, independente do nvel.
37. (FCC/TJ-PI/2009) O Brasil se submete jurisdio do Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. Comentrios: Isso a. Literalidade do art. 5 4 da Constituio. Gabarito: Correto
38. (CESPE/Tcnico-TRT 17a/2009) O Brasil se submeter jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao manifestar adeso. Comentrios: Literalidade do art. 5 4 da Constituio. Essa foi uma inovao trazida pela EC 45/04. Gabarito: Correto.
39. (CESPE/Tcnico-TJ-TJ/2008) A submisso do Brasil ao Tribunal Penal Internacional depende da regulamentao por meio de lei complementar. Comentrios: No h necessidade de lei complementar. Gabarito: Errado.
Agora comearemos a estudar separadamente direitos e garantias fundamentais:
cada
um
dos
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos: Esses direitos esto presentes no art. 5 da Constituio Federal. 19 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Os direitos individuais so uma clusula ptrea de nossa Constituio (CF, art. 60 4) - isso quer dizer que no podem ser abolidos ou ter a sua eficcia reduzida por uma emenda constitucional. Eles so "de pedra", permanentes, uma modificao poder fortalec-los, mas nunca enfraquec-los. Sabemos que a relao no exaustiva, pois por fora do 2 do art. 5, no se excluem outros direitos decorrentes dos regimes e princpios adotados pela Constituio ou decorrentes de tratados internacionais em que o Brasil seja parte. Assim, existem diversos outros direitos individuais e coletivos tambm protegidos como clusula ptrea, espalhados ao longo do texto constitucional, como, por exemplo, as limitaes ao poder de tributar do art. 150.
40. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008) Dos direitos fundamentais, apenas os direitos e garantias individuais podem ser considerados como clusulas ptreas. Comentrios: No existe exata delimitao das clusulas ptreas formadas pelos direitos e garantias fundamentais. Alguns autores defendem que os direitos sociais tambm seriam clusulas ptreas, outros defendem que no. Nos afastando desta polmica, a questo se resolve pelo fato de o voto direto, secreto, universal e peridico tambm ser um direito fundamental (CF, art. 14) e tambm ser uma clusula ptrea, que segundo o art. 60 4, so: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. Gabarito: Errado.
41. (CESPE/AJAA-STF/2008) Todos os direitos e garantias fundamentais previstos na CF foram inseridos no rol das clusulas ptreas. Comentrios: Dentre os direitos e garantias fundamentais, a CF s previu como clusula ptrea os direitos e garantias individuais e o voto com as suas caractersticas de ser "direto, secreto, universal e peridico". Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Caput do art. 5: Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: Embora a literalidade do caput expresse o termo "residente", o STF promoveu uma mutao constitucional, ampliando o escopo desses direitos. O Supremo decidiu que deve ser entendido como todo estrangeiro que estiver em territrio brasileiro e sob as leis brasileiras, mesmo que em trnsito. Assim o estrangeiro em trnsito estar amparado pelos direitos individuais, e poder inclusive fazer uso de "remdios constitucionais" como habeas corpus e mandado de segurana. Ressalva-se que o estrangeiro no poder fazer uso de todos os direitos, pois alguns so privativos de brasileiros como, por exemplo, o uso da ao popular.
42. (FCC/TRF 4a/2010) A inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade so garantias previstas na Constituio Federal: a) aos brasileiros, no estendidas s pessoas jurdicas. b) aos brasileiros natos, apenas. c) aos brasileiros natos e aos estrangeiros com residncia fixa no Pas. d) aos brasileiros, natos ou naturalizados. e) aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas. Comentrios: Esses direitos so assegurados aos brasileiros e estrangeiros sob leis brasileiros, pessoas fsicas e, em alguns casos, pessoas jurdicas. O estrangeiro tambm no precisa ter residncia fixa, basta estar sob as leis brasileiras. Gabarito: Letra E.
43. (CESPE/ANAC/2009) Os direitos fundamentais no assegurados ao estrangeiro em trnsito no territrio nacional. Comentrios:
so
O estrangeiro, ainda que em trnsito, far jus proteo dos direitos fundamentais. Gabarito: Errado. 21 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Igualdade (ou Isonomia): Art. 5, I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; O caput tambm faz meno a este princpio, quando diz: todos so iguais perante a lei. Este princpio pode ser entendido como: "a lei no pode fazer distino, deve tratar de forma igual os iguais e de forma desigual os desiguais na medida de suas desigualdades". Desta forma, temos dois diferentes tipos de isonomia:
Isonomia formal
Todos podero igualmente buscar os direitos expressos na lei. a igualdade real, vai alm da igualdade formal. A busca da igualdade material acontece quando so tratadas desigualmente as pessoas que estejam em situaes desiguais. Geralmente usada para favorecer alguns grupos que estejam em posio de desvantagem. Obviamente ela s ser vlida se for pautada em um motivo lgico e justificvel. Ex. Destinao de vagas especiais para deficientes fsicos em concursos pblicos.
Isonomia material
A doutrina tambm costuma diferenciar outras duas isonomia (ambas comportadas pela Constituio):
formas
de
Igualdade perante a lei
Com a lei j elaborada, esta igualdade direciona o aplicador da lei para que a aplique sem fazer distines (isonomia formal).
Igualdade na lei
o princpio que direciona o legislador a no fazer distines entre as pessoas no momento de se elaborar uma lei. 22
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44. (FCC/TRT 23a/2005) Tendo em vista o isonomia como um dos direitos fundamentais, afirmaes sobre o princpio da igualdade:
princpio observe
da as
I. por sua natureza, veda sempre o tratamento discriminativo entre indivduos, mesmo quando h razoabilidade para a discriminao. II. vincula os aplicadores da lei, face igualdade perante a lei, entretanto no vincula o legislador, no momento de elaborao da lei. III. estabelece que se deve tratar de maneira igual os que se encontram em situao equivalente e de maneira desigual os desiguais, na medida de suas desigualdades. IV. no h falar em ofensa a esse princpio se a discriminao admitida na prpria Constituio. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e III. b) I e IV. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. Comentrios: I- Errado. Pode haver tratamento desiguais entre desiguais para que haja uma busca da igualdade material. II - Errado. Vimos que a igualdade perante a lei comporta os dois sentidos: a igualdade perante a lei, propriamente dita (direcionando o aplicador) e a igualdade na lei (direcionando o legislador ao elaborar a norma). III - Isso a. Esse o verdadeiro significado da isonomia. IV - Correto. O Poder Constituinte Originrio ilimitado, logo, se a prpria Constituio que est admitindo a discriminao, no h o que se falar em ofensa isonomia. Gabarito: Letra E.
45. (CESPE/MMA/2009) No constitucionalismo, a existncia de discriminaes positivas capaz de igualar materialmente os desiguais. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ A questo est correta, j que se referiu a existncia de discriminaes com o intuito de se alcanar a isonomia no aspecto material. Gabarito: Correto.
46. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) Homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos da CF, no podendo a lei criar qualquer forma de distino. Comentrios: Poder ocorrer tratamento diferenciado para que se possa alcanar a chamada isonomia material, ou seja, tratar de forma desigual os desiguais para que possamos reduzir as desigualdades, no caso entre o homem e a mulher. Gabarito: Errado.
Liberdade (legalidade na viso do cidado): Art. 5, II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; Doutrinariamente, chama-se de "liberdade" (uma de suas faces) o princpio que est expresso no art. 5, II, j que somente a lei (legtima) pode obrigar que algum faa ou deixe de fazer algo contra sua vontade. Este princpio tambm conhecido como a faceta da legalidade para o cidado, isso porque a legalidade pode ser entendida de 2 formas: Para o cidado - O particular pode fazer tudo aquilo que a lei no proba; Para o administrador pblico - O administrador pblico s pode fazer aquilo que a lei autorize ou permita.
47. (FCC/PM - Recife/2008) liberdade a previso segundo a qual: a) vedada liberdade. a instituio de pena
garantia de privao
constitucional ou restrio
da da
b) ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de lei. c) se probe a instituio da pena de morte, exceto na hiptese de guerra declarada, nos termos da Constituio. d) a lei considerar crimes inafianveis e imprescritveis a prtica da tortura e o terrorismo. e) no haver priso civil por dvida, exceto a do depositrio infiel. 24 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Questo direta. O examinador queria que o candidato desse como resposta a "definio para a garantia da liberdade". A definino de "garantia da liberdade" : ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de lei. Gabarito: Letra B
48. (FCC/EPP/2004) "Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei." Por este princpio, art. 5o, II, da Constituio da Repblica Federativa brasileira de 1988, a) o destinatrio da garantia s poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma, por fora de lei. No havendo lei, este tem uma atuao livre, desvinculada. b) o destinatrio da garantia apenas poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma por fora de lei ordinria. c) os poderes pblicos tm toda sua atuao pautada pela vontade da lei, podendo a autoridade pblica atuar fora dos trilhos legais. d) o destinatrio da garantia s poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma, por fora de lei elaborada pelo Poder Legislativo. Isto implica dizer que ele no est obrigado a obedecer medidas provisrias, posto serem elas atos normativos editados pelo chefe do Poder Executivo. e) o destinatrio da garantia s poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma por fora de lei complementar. Comentrios: A correta a letra A, j que exps corretamente a legalidade na viso do cidado, podendo fazer tudo aquilo que no seja vedado em lei. A letra B errou porque restringiu a legalidade lei ordinria e a letra E restringiu lei complementar. A letra C errou ao dizer a viso da legalidade pelo agente pblico, que fazer somente o que a lei permite ou autoriza. A letra D, por sua vez, excluiu a medida provisria e assim, ficou incorreta. Gabarito: Letra A.
49. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) O preceito constitucional que estabelece que ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei veicula a noo genrica do princpio da legalidade. 25 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Trata-se da norma do art. 5, II, que traz o chamado princpio da liberdade, ou o princpio da legalidade na viso do cidado. Este princpio conhecido como a faceta da legalidade para o cidado porque a legalidade pode ser entendida de 2 formas: Para o cidado - O particular pode fazer tudo aquilo que a lei no proba; Para o administrador pblico - O administrador pblico s pode fazer aquilo que a lei autorize ou permita.
Gabarito: Correto.
Desdobramento da dignidade da pessoa humana: Art. 5, III ningum ou ser submetido a tortura nem a tratamento desumano degradante;
50. (FCC/TRE-PI/2002) A Constituio Federal prev que "ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante". Esse dispositivo de proteo abrange a) o racismo, somente se for praticado em concurso com a violncia fsica. b) apenas o sofrimento fsico, nico inerente tortura. c) tanto o sofrimento fsico como o mental. d) o sofrimento psquico, apenas nos casos de discriminao religiosa. e) a aplicao de castigo pessoal a algum sob guarda, mesmo que no cause intenso sofrimento. Comentrios: A interpretao do dispositivo ampla, abrange tanto o aspecto fsico quanto o psicolgico. Gabarito: Letra C.
Manifestao do pensamento: Art. 5, IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
51. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) pensamento, permitido o anonimato. Comentrios:
livre
manifestao
do
A Constituio veda o uso do anonimato atravs do disposto em seu art. 5, IV. Gabarito: Errado. 26 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
52. (CESPE/DPU - Agente Adm./2010) A CF prev o direito livre manifestao de pensamento, preservando tambm o anonimato. Comentrios: A Constituio no preserva o anonimato. Pelo contrrio, o repudia (CF, art. 5, IV). Gabarito: Errado.
Direito de resposta e inviolabilidade de honra, imagem e vida privada : Art. 5, V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; Pois , vimos que todo mundo tem a liberdade de se manifestar... Obviamente essa liberdade no absoluta e se abusar do direito, vem esse dispositivo aqui! O ofendido tem direitos de resposta, ainda podendo cumular uma forma trplice de indenizao pela ofensa: material, moral e imagem. Isso porque temos o seguinte dispositivo: Art. 5, X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao; Embora seja assegurado o direito de resposta, no se pode, nesta, violar a intimidade, a vida privada e a honra do agressor. Exemplo: A mulher no pode vingar-se do namorado, que publicou fotos suas desrespeitosas na internet, fazendo o mesmo com as dele, alegando direito de resposta. Intimidade e vida privada so conceitos de fcil visualizao. Porm, necessrio que faamos aqui uma distino dos conceitos de honra e imagem, para fins dessa proteo: honra - aspecto interno, reputao do indivduo, bom nome. Imagem - aspecto externo, exposio de sua figura.
Desta forma, vemos que honra e imagem so coisas dissociadas. No entendimento do STF, se algum fizer uso indevido da imagem de algum, a simples exposio desta imagem j gera o direito de indenizar, ainda que isso no tenha gerado nenhuma ofensa sua reputao. Ainda nos cabe diferenciar a questo dos danos: 27 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Dano material - Quando existe ofensa, direta ou indireta (lucros cessantes), ao patrimnio das pessoas fsicas ou jurdicas. Dano moral - Quando existe ofensa algo interno, subjetivo. Conceito amplo que abrange ofensa reputao de algum, ou quando se refere ao fato de ter provocado violao ao lado emocional, psquico, mental da pessoa. Dano imagem - Segundo o art. 20 do Cdigo Civil, so aqueles que denigrem, atravs da exposio indevida, no autorizada ou reprovvel, a imagem das pessoas fsicas, ou seja , a publicao de seus escritos, a transmisso de sua palavra, ou a utilizao no autorizada de sua imagem, bem como, a utilizao indevida do conjunto de elementos como marca, logotipo ou insgnia, entre outros, das pessoas jurdicas.
Lembrando ainda que: STJ - smula - 227 pode sofrer dano moral.
^ a
pessoa jurdica
53. (FCC/APOFP-SEFAZ-SP/2010) No que se refere inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas certo que: a) a dor sofrida com a perda de ente familiar no indenizvel por danos morais, porque esta se restringe aos casos de violao honra e imagem. b) a indenizao, na hiptese de violao da honra e da intimidade, no responde cumulativamente por danos morais e materiais. c) a condenao por danos morais face divulgao indevida de imagem, exige a ocorrncia de ofensa reputao da pessoa. d) o Estado tambm responde por atos ofensivos (morais) praticados pelos agentes pblicos no exerccio de suas funes. e) as pessoas jurdicas, por serem distintas das pessoas fsicas, tm direito a indenizao por danos materiais, mas no por danos morais. Comentrios: Letra A - Errado. As dores sofridas em aspectos no patrimoniais, causadas por outrem, so indenizveis por danos morais. Letra B - Errado. Nada impede a cumulao de indenizaes, caso seja comprovado o dano. A cumulao admitida constitucionalmente. Letra C - Errado. A imagem dissociada da honra, logo, independentemente de haver dano honra, indenizvel a exposio indevida ou reprovvel da imagem. 28 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra D - Correto. A conduta do agente pblico imputvel ao Estado, se este est agindo no exerccio de suas funes, j que o agente o responsvel por manifestar a vontade estatal. Letra E - Errado. Pessoas Jurdicas podem sofrer danos morais (STJ, smula 227), bem como materiais e imagem. Gabarito: Letra D.
54. (CESPE/TCU/2009) A CF estabelece que livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena. Diante da amplitude do tratamento constitucional atribudo a essas liberdades, mesmo que a manifestao dessas atividades viole a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem de algum, no ser devida qualquer indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao. Comentrios: Os direitos fundamentais no so absolutos, j que se condicionam entre si. Embora tenhamos uma liberdade ampla de expresso, essa liberdade est condicionada ao respeito de outros direitos fundamentais. Gabarito: Errado.
Sigilo bancrio e fiscal: Segundo o STF, o art. 5, X, que vimos anteriormente, tambm o respaldo constitucional para o sigilo bancrio e fiscal das pessoas. Estes sigilos s podem ser relativizados, com a devida fundamentao, por: deciso judicial; CPI - somente pelo voto da maioria da comisso e por deciso fundamentada, no pode estar apoiada em fatos genricos; autoridade fazendria, no caso de processo administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso, de acordo com a LC n 105/01, em se tratando de informaes indispensveis ao procedimento (Obs. somente possvel essa hiptese a partir da publicao desta lei); e Ministrio Pblico - muito excepcionalmente. Somente quando estiver tratando de aplicao das verbas pblicas devido ao princpio da publicidade.
55. (CESPE/TCE-AC/2009) Os tribunais de contas no podem determinar a quebra de sigilo bancrio de administrador pblico 29 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ investigado por superfaturamento de preo praticado em licitao, no mbito do controle externo realizado. Comentrios: Os tribunais de contas no tem competncia para quebra de sigilos. Gabarito: Correto.
56. (ESAF/ATRFB/2009) Comisso Parlamentar de Inqurito no pode decretar a quebra do sigilo fiscal, bancrio e telefnico do investigado. Comentrios: Ela pode sim, desde que por maioria absoluta e sem estar apoiada em fatos genricos. Importante ressaltar que, conforme ser visto, essa quebra de sigilo telefnico se refere somente aos dados telefnicos (para quem ligou, quando ligou, etc.). No se trata de interceptao da conversa telefnica, isso s o juiz poder ordenar. Gabarito: Errado.
Liberdade de crena religiosa e filosfica O Brasil um pas laico, no possui uma religio oficial, embora proteja a liberdade de crena como uma das faces da no discriminao. Art. 5, VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; (Entenda-se por liturgias: celebraes, rituais...) Art. 5, VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;
57. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) vedada a assistncia religiosa nas entidades militares de internao coletiva, salvo nas civis. Comentrios: A assistncia religiosa assegurada nas entidades de internao coletiva, sejam elas civis ou militares (CF, art. 5, VII). Gabarito: Errado.
Imperativo de Conscincia 30 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Art. 5, VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei; O imperativo de conscincia pode ser alegado, por exemplo, em tempo de paz, no caso do servio militar obrigatrio, mas no poder a pessoa recusar-se a cumprir a prestao alternativa imposta, conforme dispe o art. 143, 1. Art.15, IV ^ No caso de recusa de se cumprir obrigao legal a todos imposta ou prestao alternativa, ensejar a suspenso dos direitos polticos do cidado.
58. (FCC/AJAJ-TRT 21/2003) Temstocles, alegando motivos relacionados com sua convico poltica, negou-se a prestar o servio militar e, alegando as mesmas convices, recusou-se a cumprir obrigao alternativa. Nesse caso, Temstocles a) est correto em seu procedimento, visto que ningum pode ser obrigado a fazer alguma coisa seno em virtude de lei. b) alegou legtima escusa de conscincia, uma vez que sua convico poltica contrria prestao de qualquer servio ao Estado. c) perder seus direitos polticos e, sendo a perda definitiva, no mais poder recuper-los. d) ter seus direitos polticos suspensos e essa situao perdurar at que cumpra a obrigao alternativa. e) no tem direito escusa de conscincia porque o servio militar obrigao imposta a todos os brasileiros. Comentrios: Questo direta. O servio militar uma obrigao. Caso use-se a escusa de conscincia ter de cumprir uma prestao alternativa, geralmente trabalhar para as instituies militares servindo como apoio na rea de sade, alimentar e etc... Se nem a prestao alternativa quiser cumprir, os direitos polticos sero suspensos at que regularize a situao. Gabarito: Letra D.
Liberdade de pensamento e a censura Art. 5, IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena; 31 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Art. 220 ^A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto na CF. Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao jornalstica em qualquer veculo de comunicao social. vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica. A publicao de veculo impresso independe de licena de autoridade. de comunicao
59. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF assegura a liberdade de expresso, apesar de possibilitar, expressamente, sua limitao por meio da edio de leis ordinrias destinadas proteo da juventude. Comentrios: Nenhuma lei poder restringir a liberdade de expresso, esta deve observar apenas as restries de ordem constitucional. Professor, mas que doidera! Quer dizer ento a liberdade de expresso est acima da proteo Juventude? De forma alguma! A que entra saber fazer concurso. Veja o que a questo afirma: "apesar de possibilitar, expressamente...". A Constituio faz isso expressamente? No. A liberdade de expresso deve estar contida pelos outros direitos e interesses individuais e coletivos, porm, esta avaliao feita no caso concreto. Gabarito: Errado.
60. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 reconhece ser livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena. Comentrios: isso a, segundo a Constituio em seu art. 5, IX, independe de licena ou censura para que possa se expressar em atividades artsticas, intelectuais, cientficas, ou em meio de comunicao. Gabarito: Correto. Inviolabilidade de domiclio: Art. 5, XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, 32 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao para
Esquematizando este inciso, vemos que, o domiclio no possui uma inviolabilidade absoluta, poder algum adentrar no recinto se: Tiver o consentimento do morador; Ainda que sem o consentimento do morador, se o motivo for: Flagrante delito; Desastre; Prestar Socorro; Ordem judicial, mas neste caso, somente durante o dia. Expresso "durante o dia":
Baseado na doutrina constitucionalista, entendemos que a expresso "durante o dia" significa o lapso temporal que vai da aurora ao crepsculo, sem determinao de horrio fixo, devido s peculiaridades do Brasil (horrio de vero e etc.), ou seja, "durante o dia" o perodo em que a terra est sendo iluminada pelo sol. Algumas questes de concurso insistem em "fixar horrios", quando isso acontecer, o candidato dever utilizar o perodo das 6h s 18h como o perodo referente ao dia, embora no achemos que seja o correto. Termo "casa":
"Casa", segundo o STF, tem sentido amplo, aplica-se ao escritrio, consultrio etc. (qualquer recinto privado no aberto ao pblico). Porm, nenhum direito fundamental absoluto, desta forma, o STF decidiu pela no ilicitude das provas obtidas com violao noturna de escritrio de advogados para que fossem instalados equipamentos de escuta ambiental, j que os prprios advogados estavam praticando atividades ilcitas em seu interior. Assim, a inviolabilidade profissional do advogado, bem como do seu escritrio, serve para resguardar o seu cliente para que no se frustre a ampla defesa, mas, se o investigado o prprio advogado, ele no poder invocar a inviolabilidade profissional ou de seu escritrio, j que a Constituio no fornece guarida para a prtica de crimes no interior de recinto 3 .
61. (FCC/Tcnico- TCE-GO/2009) Nos termos da Constituio, admite-se excepcionalmente a entrada na casa de um indivduo sem consentimento do morador a) por determinao judicial, a qualquer hora.
3
Inq 2.424, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 19 e 20-11-08, Plenrio, Informativo 529.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ b) em caso de desastre, somente no perodo diurno. c) para prestar adolescente. socorro, desde que a vtima seja criana ou
d) em caso de flagrante delito, sem restrio de horrio. e) por determinao noturno. Comentrios: Letra A - Errado. Pois no a qualquer hora, mas somente durante o dia. Letra B - Errado. Neste caso, pode ser a qualquer horrio. Letra B - Errado. qualquer pessoa. Letra D - Correto. Letra E -Errado. Totalmente equivocada. Gabarito: Letra D. No existe tais condies. A vtima pode ser da autoridade policial, inclusive no perodo
62. (FCC/Secretrio-MPE-RS/2008-adaptada) A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou, por determinao judicial at s 22:00h (Certo ou Errado). Comentrios: No h fixao de "at as 22:00", e sim a obrigatoriedade de ser durante "o dia", geralmente aceito at as 18:00h. Gabarito: Errado.
63. (FCC/Analista-MPU/2007 - Adaptada) A inviolabilidade de domiclio pode ser mitigada para prestao de socorro, desde que haja consentimento expresso do morador. Comentrios: No caso de prestar socorro no precisar de consentimento do morador. Gabarito: Errado.
64. (CESPE/MMA/2009) Se um indivduo, ao se desentender com sua mulher, desferir contra ela inmeros golpes, agredindo-a fisicamente, causando leses graves, as autoridades policiais, considerando tratar-se de flagrante delito, podero penetrar na casa 34 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ desse indivduo, ainda que noite e sem determinao judicial, e prend-lo. Comentrios: Como se trata de flagrante delito, no necessita de exigncia de ser apenas durante o dia. Gabarito: Correto.
65. (CESPE/PGE-AL/2009 - Adaptada) O conceito normativo de casa abrangente; assim, qualquer compartimento privado onde algum exerce profisso ou atividade est protegido pela inviolabilidade do domiclio. Apesar disso, h a possibilidade de se instalar escuta ambiental em escritrio de advocacia que seja utilizado como reduto para a prtica de crimes. Comentrios: Esse o entendimento do STF, o conceito amplo do termo "casa" e a possibilidade da instalao da escuta no caso de prtica de crimes. Gabarito: Correto.
66. (CESPE/Oficial de IntelignciaABIN/2010) O entendimento do direito constitucional relativo casa apresenta maior amplitude que o do direito privado, de modo que bares, restaurantes e escritrios, por exemplo, so locais assegurados pelo direito inviolabilidade de domiclio. Comentrios: Questo maldosa. Realmente o entendimento do direito constitucional relativo casa apresenta maior amplitude que o do direito privado. Para o direito constitucional, "casa" qualquer recinto privado no aberto ao pblico, como os escritrios e etc. A questo, no entanto, deu como exemplos "bares" e "restaurantes", que so locais de livre acesso a qualquer pessoa que se disponha a ali entrar e pagar por uma bebida ou refeio, logo, no h o que se falar em inviolabilidade de tais locais. Gabarito: Errado.
Inviolabilidades de comunicaes: Art. 5, XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; 35 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ A literalidade deste dispositivo deve ser muito bem observada, pois nos traz 2 coisas muito cobradas em concursos: 1 - Dos trs sigilos ali previstos (correspondncia e comunicaes telegrficas, sigilo de dados e comunicaes telefnicas) s o ltimo deles que permite relativizao por ordem judicial: o sigilo telefnico. 2 - Ainda que permitida a quebra do sigilo telefnico por ordem judicial, isso no ilimitado, deve atender a dois requisitos: - ser feita na forma que a lei estabelecer; - ter como finalidade investigao criminal ou instruo processual penal. Assim, no ser permitida a quebra para instauraes de processos cveis sem consequncias criminais.
Jurisprudncia: relevante observar que necessria a edio de lei para regulamentar a interceptao telefnica. Esta lei foi criada somente em 1996 (Lei n 9.296/96), antes disso o STF entendia que nem por ordem judicial poderia se afastar este sigilo, j que estava pendente de regulamentao. Embora a literalidade da Constituio refira-se expressamente possibilidade de relativizao apenas das comunicaes telefnicas, o STF j decidiu que as outras inviolabilidades (correspondncia, dados e telegrficas) tambm podero ser afastadas, j que nenhum direito fundamental absoluto e no pode ser invocado para acobertar ilcitos. Destarte, estas inviolabilidades podero ser quebradas quando se abordar outro interesse de igual ou maior relevncia. Por exemplo: perfeitamente lcito que uma carta enviada a um presidirio seja aberta para coibir a prtica de certas condutas, j que a disciplina prisional e a segurana so interesses mais fortes do que a privacidade da comunicao do preso. Essas hipteses j foram cobradas em concurso do CESPE e ESAF.
67. (FCC/Analista - TRT-18 a /2008 - adaptada) inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal (Certo ou Errado). Comentrios: 36 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Os tipos de comunicao previstos no enunciado so comunicaes onde h um destinatrio especfico, ou seja, s este destinatrio est autorizado pelo emissor da mensagem a tomar conhecimento do contedo da mensagem. O nico caso em que a Constituio permite a relativizao, no caso das comunicaes telefnicas, quando poder o juiz permitir o acesso ao contedo da mensagem, mas somente: Na forma da lei; e o o Para fins de investigao criminal; Para fins de instruo processual penal.
Gabarito: Correto.
68. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) Admite-se a quebra do sigilo das comunicaes telefnicas, por deciso judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer, para fins de investigao criminal ou administrativa. Comentrios: No pode haver quebra para fins de investigao administrativa, j que segundo a Constituio (CF, art. 5, XII), a interceptao s poder ocorrer, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer (lei 9.296/1996), e com o objetivo de: investigao criminal; ou instruo processual penal. Gabarito: Errado.
69. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 prev a inviolabilidade do sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas em carter absoluto. Comentrios: Vimos que nenhum direito fundamental absoluto. Gabarito: Errado.
70. (CESPE/TCE-ES/2009) Apesar da ausncia de autorizao expressa na CF, a interceptao das correspondncias e comunicaes telegrficas e de dados possvel, em carter excepcional. Comentrios: Segundo o STF nenhum direito fundamental pode ser respaldo para a prtica de atos ilcitos, assim, ainda que aparentemente absolutos, 37 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ eles podero ser relativizados diante do caso concreto. Desta forma, aceito a quebra de sigilo de correspondncias, por exemplo, no caso de disciplina prisional, onde a autoridade fica licitamente autorizada a devassar o sigilo da comunicao feita ao preso para fins de manuteno da ordem e de interesses coletivos. Gabarito: Correto.
71. (CESPE/STF/2008 - Adaptada) Apesar de a CF afirmar categoricamente que o sigilo da correspondncia inviolvel, admitese a sua limitao infraconstitucional, quando se abordar outro interesse de igual ou maior relevncia, do que o previsto na CF. Comentrios: Quando houver uma coliso de direitos fundamentais, de um lado a inviolabilidade e do outro a segurana da sociedade. O STF entende que esta deve prevalecer. Gabarito: Correto.
72. (ESAF/AFT/2003) Segundo a jurisprudncia do STF, a inviolabilidade do sigilo das correspondncias, das comunicaes telegrficas e dos dados no absoluta, sendo possvel sua interceptao, sempre excepcionalmente, com fundamento em razes de segurana pblica, de disciplina prisional ou de preservao da ordem jurdica, quando este direito estiver sendo exercido para acobertar prticas ilcitas. Comentrios: o caso de coliso de direitos fundamentais, o interesse da sociedade (coibir prticas ilcitas) prevalece sobre o direito fundamental inviolabilidade. Gabarito: Correto.
Liberdade profissional: XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a estabelecer; ou lei
Este inciso muito cobrado em provas de direito constitucional, no pelo seu contedo em si, mas, por ser um bom exemplo de "norma de eficcia contida".
Informao e publicidade: XIV - assegurado a todos o resguardado o sigilo da fonte, exerccio profissional; acesso informao e quando necessrio ao
Este princpio no vai de encontro vedao do anonimato visto anteriormente, apenas se resguarda a origem e a forma que tal pessoa, no annima, conseguiu a informao. 73. (CESPE/TCU/2009) Ao tratar dos direitos e garantias fundamentais, a CF dispe expressamente que assegurado a todos o acesso informao, vedado o sigilo da fonte, mesmo quando necessrio ao exerccio profissional. Comentrios: A Constituio clara ao estabelecer em seu art. 5, XIV que assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional. Gabarito: Errado.
Direito de ir e vir XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; A no observncia desse direito enseja a ao de Habeas Corpus (remdio constitucional que ser visto frente), e note que este direito protege no s as pessoas, mas tambm seus bens, desde que se cumpram as exigncias da lei e estejamos em tempo de paz. CF, art. 49, II e 84, XXII ^ Foras estrangeiras no esto amparadas por este direito, somente podendo transitar no territrio nacional ou nele permanecer, ainda que temporariamente, se permitido pelo Presidente da Repblica, nos casos previstos em LC, ou fora destes casos, se autorizado pelo CN.
Direito de reunio: XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente; 39 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Inciso muito requisitos: cobrado em provas. Deve-se atentar aos seguintes
seja pacificamente; sem armas; no frustre outra reunio anteriormente convocada para o local; avise a autoridade competente. Veja que dispensa autorizao, basta simples aviso; Doutrinariamente, vontade. 74. (FCC/AJAA - TRT 3a/2009) No que diz respeito liberdade de reunio, certo que: a) o instrumento jurdico adequado para a tutela da liberdade de reunio, caso ocorra leso ou ameaa de leso, ocasionada por ilegalidade ou arbitrariedade, o habeas corpus. b) essa liberdade, desde que atendendo aos requisitos de praxe, no est sujeita a qualquer suspenso por conta de circunstncias excepcionais como no estado de defesa. c) o prvio aviso autoridade para realizar uma reunio limita-se, to-somente, a impedir que se frustre outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local. d) na hiptese de algum dos manifestantes, isoladamente, estiver portando arma de fogo, o fato no autoriza a dissoluo da reunio pelo Poder Pblico. e) a autoridade pblica dispe de competncia e discricionariedade para decidir pela convenincia, ou no, da realizao da reunio. Comentrios: Letra A - Errado. Ns ainda veremos mais detalhadamente isso... Mas vamos resolver a questo: Habeas corpus remdio que garante a liberdade de locomoo. Ou seja, usa-se habeas corpus quando algum est sendo privado de seu direito de "ir e vir". O direito de reunio no se confunde com direito de "ir e vir". Trata-se de um direito que a pessoa possui de se concentrar em local determinado, juntamente com outras pessoas. Caso sejam cumpridas as exigncias constitucionais, a ofensa a este direito dever ser tutelada por meio de Mandado de Segurana e no habeas corpus. Letra B - Errado. A Constutio admite a restrio destas liberdades em se tratando de Estado de Stio ou Estado de Defesa (CF, art. 136 e 139). 40 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br entende-se que este direito tambm tutela o direito individual de no ser obrigado a reunir-se contra a prpria
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra C - Errado. Precisa-se avisar a autoridade, para que esta garanta as condies de segurana e manuteno da ordem pblica, necessrias ao evento. Letra D - Correto. Para que a coletividade de pessoas possam se reunir, deve-se observar os seguintes requisitos constitucionais: - seja pacificamente; - sem armas; - no frustre outra reunio anteriormente convocada para o local; - avise a autoridade competente. O uso isolado de arma por uma nica pessoa, com desconhecimento da coletividade, no pode ser motivo para a dissoluo da reunio. Caber s autoridades tomar as providncias cabveis contra ela, sem que o direito coletivo fique prejudicado pela infrao individual. Letra E - Errado. A autoridade deve receber apenas o aviso que ocorrer uma reunio em certo local. No cabe a ela autorizar ou desautorizar o exerccio deste direito. O exerccio do direito de reunio s poder ser legalmente frustrado caso no sejam observadas as exigncias constitucionais. Gabarito: Letra D.
75. (CESPE/MPS/2010) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, mediante autorizao da autoridade competente, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local. Comentrios: Questo clssica. O art. 5 XVI da Constituio dispe que o direito de reunio deve obedecer os seguintes requisitos: - seja pacificamente; - sem armas; - no frustre outra reunio anteriormente convocada para o local; - avise a autoridade competente. Logo, no precisa de autorizao e sim de um simples "aviso". Gabarito: Errado.
Direito de associao: XVII - plena a liberdade de associao para vedada a de carter paramilitar; fins lcitos,
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento; XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; XX - ningum poder ser permanecer associado; XXI - as autorizadas, judicial ou compelido a associar-se ou a
entidades associativas, quando expressamente tm legitimidade para representar seus filiados extrajudicialmente;
Temos que gravar que: 1. livre a associao somente para fins LCITOS, sendo vedada a paramilitar; 2. vedada a interferncia estatal em seu funcionamento e nem mesmo precisa-se de autorizao para cri-las; 3. Ningum associado; pode ser compelido a associar-se da ou permanecer dos scios)
4. Paralisao compulsria das atividades:
(independente
vontade
Para que tenham suas atividades SUSPENSAS ^ S por deciso judicial ("simples") Para serem DISSOLVIDAS TRANSITADA EM JULGADO ^ S por deciso judicial
5. Podem, desde que EXPRESSAMENTE autorizadas, representar seus associados: Judicialmente; ou Extrajudicialmente.
76. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) Todos devero ser compelidos a associar-se ou a permanecer associado a sindicato na vigncia do contrato de trabalho. Comentrios: Ningum pode ser compelido a associar-se ou permanecer associado. Gabarito: Errado.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 77. (FCC/Tcnico - TRT-SP/2008 - Adaptada) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado (Certo ou Errado). Comentrios: Para suspender, basta uma deciso judicial. Para dissolver, s quando a deciso "transitar em julgado". Gabarito: Correto.
78. (FCC/TJAA-TRT 7 a /2009) O artigo Federal prev, dentre outros direitos, que:
da
Constituio
a) a liberdade de associao absoluta, sendo necessria, porm, a prvia comunicao autoridade competente. b) as entidades associativas somente tm representar seus filiados extrajudicialmente. legitimidade para
c) a liberdade de associao para fins lcitos plena, vedada a de carter paramilitar. d) a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas, dependem de autorizao do Estado. e) as associaes s podero ser compelidas a suspender as suas atividades, aps deciso tomada por seus filiados. Comentrios: Letra A - Errado. Nenhum direito fundamental absoluto, muito menos a liberdade de associao, que s ser permitida para fins lcitos e com o cumprimento das demais exigncias constitucionais que vimos anteriormente. Letra B - Errado. Vimos que elas podem, desde que EXPRESSAMENTE autorizadas, representar seus associados: Judicialmente; ou Extrajudicialmente.
Letra C - Correto. Literalidade do art. 5 XVII - " plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar". Letra D - Errado. Como vimos, vedada a interferncia estatal em seu funcionamento e nem mesmo precisa-se de autorizao para cri-las; Letra E - Errado. Mais uma vez a manjada regra. Os filiados podem decidir por suspender ou encerrar as atividades, porm, a associao tambm poder sofrer essas interferncias de forma compulsria pela autoridade judicial, da seguinte forma: 43 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ para que tenham suas atividades suspensas ^ s por deciso judicial (simples); para serem dissolvidas ^ s por deciso judicial transitada em julgado. Gabarito: Letra C.
79. (CESPE/DETRAN-DF/2009) A norma constitucional que estabelece que as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado, tem aplicao imediata. Comentrios: Esta a regra trazida pelo art. 5 XIX da Constituio Federal. Em regra, as normas definidoras de direitos e garantias fundamentais devem ser entendidas como imediatamente aplicveis (CF, art. 5 1), a no ser que no seja possvel vislumbrar a sua produo de efeitos sem que haja uma regulamentao por lei, o que no o caso. Gabarito: Correto.
80. (CESPE/TCU/2009) A administrao pblica, no exerccio do seu poder de fiscalizao, quando estiver diante de uma ilegalidade, poder, independentemente de deciso judicial, dissolver compulsoriamente ou suspender as atividades das associaes. Comentrios: O Estado no pode influir no exerccio das associaes, para que se suspenda ou se dissolva associaes de forma compulsria, precisase sempre de ordem judicial, e que no caso de dissoluo dever ainda transitar em julgado (CF, art. 5, XVIII). Gabarito: Errado.
Regime Constitucional do Direito de Propriedade Garantia e relativizao: XXII - garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade atender a sua funo social; Veja que estamos diante de uma norma de eficcia contida. Garantese o direito de propriedade e logo abaixo se cria uma condio, o atendimento da funo social. Mas o que isso?
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Segundo a prpria constituio (CF, art. 182 e 186), a funo social cumprida, em se tratando de: propriedade urbana: quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. (Plano Diretor o instrumento aprovado pela Cmara Municipal que serve para nortear o desenvolvimento e a expanso urbana, e obrigatrio se o municpio tiver mais de 20 mil habitantes) propriedade rural: quando atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: aproveitamento racional e adequado; utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; explorao que favorea o proprietrios e dos trabalhadores. bem-estar dos
Desapropriao Ordinria de Imvel Urbano: Art. 5, XIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
Requisio administrativa da propriedade: Art. 5, XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; A indenizao ser ulterior, aps o ato, e s se houver dano propriedade. No se trata de forma de desapropriao, pois diferentemente do que ocorre nesta, na requisio, o dono da propriedade no perde sua titularidade, mas, apenas fornece a mesma autoridade competente para que use temporariamente o imvel no caso de perigo pblico iminente.
Pequena propriedade rural:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Art. 5, XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
Esquematizao sobre as desapropriaes na CF/88:
1- CF, art. 5, XXIV Se houver: necessidade ou utilidade ^ pblica; ou interesse ^ social. de Necessita ainda desapropriao. Indenizao: justa; prvia; e em dinheiro. Essa a desapropriao ordinria. O Poder competente ser o Executivo de qualquer esfera de poder. bom prestar ateno na literalidade: por "interesse social" e lembrar-se que a indenizao precisa conter esses trs requisitos: ser justa, prvia e em dinheiro, seno padecer de vcio de inconstitucionalidade. Desapropriao por interesse social: ocorre para trazer melhorias s classes mais pobres, como dar assentamento a pessoas. Necessidade pblica: A desapropriao imprescindvel para alcanar o interesse pblico. Utilidade pblica: No imprescindvel, mas, ser vantajosa para se alcanar o interesse pblico Imisso provisria na posse ou imisso prvia na posse: O ente expropriante toma antecipadamente a posse do bem, com a condio de que haja urgncia (que no poder ser renovada) e pagamento de quantia arbitrada pelo juiz. Essa quantia refere-se a um depsito apenas provisrio, no importando no pagamento definitivo e justo visto acima, conforme jurisprudncia do STF. de uma lei para estabelecer o procedimento
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 2 - CF, art. 182, 4 No caso de solo urbano no edificado ou subutilizado. Competente: poder municipal.
Precisa de lei especfica municipal nos termos de lei federal. A rea deve estar includa no Plano Diretor. A desapropriao promover: o ltimo remdio aps o Municpio
parcelamento ou edificao compulsrios do terreno; IPTU progressivo no tempo at alcanar certo limite estabelecido na lei. Indenizao: mediante ttulos da divida pblica com prazo de resgate de at 10 anos. a emisso dos ttulos deve ser previamente aprovada pelo Senado Federal; as parcelas devem ser anuais, iguais e sucessivas. Essa a desapropriao extraordinria de imvel urbano. A regra acima apenas para o imvel no edificado ou subutilizado, regra geral: As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
3- CF, art. 184 Para fins de reforma agrria: competente: Unio; tambm por interesse social; somente se aplica ao imvel que no estiver cumprindo sua funo social. Indenizao: justa; prvia; da dvida agrria resgatveis em at 20 estas
em ttulos anos;
se houver benfeitorias teis ou necessrias, devem ser indenizadas em dinheiro;
o resgate dos ttulos a partir do segundo ano de sua emisso. 47 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Essa a desapropriao extraordinria de imvel rural. As operaes de transferncia de imveis que so desapropriados para fins de reforma agrria so imunes a quaisquer impostos (no abrange todos os tributos, apenas os impostos, que so uma das espcies do gnero tributo), sejam eles federais, estaduais ou municipais - trata-se de uma imunidade constitucional - CF, art. 184, 5.
4- CF, art. 243 Se houver cultivo ilegal de plantas psicotrpicas, haver expropriao imediata sem direito a qualquer indenizao; Finalidade: As "glebas" sero especificadamente destinadas ao assentamento de colonos para que cultivem produtos alimentcios ou medicamentosos. Essa desapropriao chamada por alguns de confisco e regulada pela Lei n 8.257/91. Para que ocorra a expropriao, o cultivo deve ser ilegal, ou seja, no estar autorizado pelo rgo competente do Ministrio da Sade, e no atendendo exclusivamente a finalidades teraputicas e cientficas. Art. 243, pargrafo nico ^ Qualquer bem de valor econmico que seja apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser revertido para tratamento e recuperao de viciados e para custeio das atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso ao trfico. Segundo o STF, toda a gleba dever ser expropriada e no apenas a parte que era usada para o plantio 4 .
Observaes
Gerais:
Vimos que tanto na desapropriao ordinria quanto na extraordinria precisamos de lei que regulamente a execuo. A competncia para legislar sobre desapropriao privativa da Unio. Somente uma lei federal poder regulamentar o procedimento de desapropriao ordinria ou servir de base para a lei especfica municipal na desapropriao extraordinria de imvel urbano. Dica: No confunda essa competncia privativa para legislar sobre desapropriao com a competncia para promover a
4
RE 543974/MG - 2009
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ desapropriao. caber: Unio, ordinria; Para promov-la, ou como visto na acima poder
Estado/DF
Mun.
desapropriao
ao Municpio na desapropriao extraordinria de imvel urbano; Unio rural. na desapropriao extraordinria de imvel
81.
(FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) No caso de
iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, vedada ao proprietrio indenizao ulterior na ocorrncia de dano. Comentrios: Trata-se do instituto da requisio administrativa. Essa requisio feita por autoridades pblicas em caso de iminente perigo pblico e se houver dano propriedade, haver ulterior indenizao. A questo erra ao dizer que no haver indenizao (CF, art. 5, XXV). Gabarito: Errado.
82. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. Comentrios: Teor do art. 5, XXVI: assim definida em lei, ser objeto de penhora sua atividade produtiva, seu desenvolvimento; Gabarito: Correto. Como vimos, a pequena propriedade rural, desde que trabalhada pela famlia, no para pagamento de dbitos decorrentes de dispondo a lei sobre os meios de financiar o
83. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social ser efetuada mediante prvia e justa indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos na Constituio. Comentrios:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Veja que a assertiva fala "ressalvados os casos previstos na Constituio". Por que isso? Pois na Constituio existem vrios casos de desapropriao alm desta do art. 5, XXIV. Gabarito: Correto.
84. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a pequena propriedade rural, definida em lei e desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora, salvo para assegurar pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. Comentrios: A Constituio assegura em seu art. 5, XXVI: a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; Gabarito: Errado.
85. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a propriedade particular poder ser objeto de uso pela autoridade competente, em caso de iminente perigo pblico, assegurada indenizao posterior, independentemente da ocorrncia de dano. Comentrios: Aqui no se trata mais de forma de desapropriao, pois diferentemente do que ocorre nesta, na requisio, o dono da propriedade no perde sua titularidade, mas, apenas fornece a mesma autoridade competente para que use temporariamente o imvel no caso de perigo pblico iminente. Segundo a CF em seu art. 5, XXV: no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; (A indenizao ser ulterior, aps o ato, e s se houver dano propriedade). Gabarito: Errado.
86. (CESPE/Escrivo - PC-ES/2011) A propriedade poder ser desapropriada por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mas sempre mediante justa e prvia indenizao em dinheiro. Comentrios: A questo erra pelo fato de que a Constituio prev outros modos de indenizao para a desapropriao por interesse social. Embora quando ocorra necessidade ou utilidade pblica, ou interesse social, em regra o proprietrio seja indenizado de forma prvia e em 50 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ dinheiro, a Constituio estabelece no seu art. 184 a desapropriao para reforma agrria, que tambm se caracteriza como "interesse social" e a sua indenizao se d mediante ttulos da dvida agrria. Gabarito: Errado.
87. (CESPE/Tcnico Administrativo - PREVIC/2011) De acordo com a CF, com o objetivo de fomentar a produo e a renda, a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de qualquer tipo de dbito adquirido. Comentrios: Ela no est imune de penhora a qualquer tipo de dbito. Apenas os dbitos decorrentes da sua atividade produtiva (CF, art. 5, XXVI). Gabarito: Errado.
88. (CESGRANRIO/DECEA/2009) A Constituio Brasileira garante o direito de propriedade (art. 5o, XXII), que, por seu turno, dever a atender a sua funo social (art. 5o, XXIII). Nesse sentido, correto afirmar que a Constituio: (A) no admite a expropriao de terras, nem o confisco de bens. (B) assegura que a pequena propriedade rural, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamentos de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. (C) permite a desapropriao de imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, que incluir as benfeitorias teis e necessrias. (D) permite, em caso de iminente perigo pblico, o uso de propriedade particular por autoridade pblica, assegurado o pagamento de indenizao pelo uso da propriedade. (E) permite a desapropriao de imvel urbano, por interesse social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida pblica. Comentrios: Letra A - Errado. Expropriao o mesmo que de desapropriao, mas usada geralmente para versar sobre a tomada de terras sem qualquer indenizao que o poder pblico promove quando a propriedade esteja cultivando plantas psicotrpicas ilcitas. A expropriao, bem como o confisco de bens, pode sim ser feito no Brasil. Letra B - CORRETO. A Constituio assegura em seu art. 5, XXVI: a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que 51 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; Letra C - Errado. Vimos ao comentarmos a letra A que no caso de desapropriao de imvel rural, a indenizao ser: a) Justa; b) Prvia; c) Em ttulos da divida agrria resgatveis em at 20 anos; d) Se houver benfeitorias TEIS ou devem se indenizadas em dinheiro; NECESSRIAS, estas
Letra D - Aqui no se trata mais de forma de desapropriao, pois diferentemente do que ocorre nesta, na requisio, o dono da propriedade no perde sua titularidade, mas, apenas fornece a mesma autoridade competente para que use temporariamente o imvel no caso de perigo pblico iminente. Segundo a CF em seu art. 5, XXV: no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; (A indenizao ser ulterior, aps o ato, e s se houver dano propriedade). Letra E - Por interesse social, que como visto, aquela que ocorre para dar assentamento a pessoas. A indenizao ser sempre justa, prvia e em dinheiro. A desapropriao que se indeniza em ttulos da dvida pblica aquela de solo no-edificado ou sub-utilizado. Gabarito Letra B.
Direito autoral: Art. 5, XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; um privilgio vitalcio e ainda vai poder ser transmitido aos herdeiros, mas s pelo tempo que a lei fixar. Aps esse tempo cair no domnio pblico.
89. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas. Comentrios: 52 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Teor do art. 5, XXIX - veja que o direito de propriedade industrial temporrio, enquanto o direito autoral vitalcio e ainda pode ser transferido aos herdeiros pelo tempo em que a lei fixar. Gabarito: Correto.
90. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, no transmissvel aos herdeiros, por seu carter personalssimo. Comentrios: O direito autoral transmissvel aos herdeiros, embora somente pelo tempo que a lei venha a fixar. Gabarito: Errado.
91. (CESPE/MMA/2009) Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao e publicao, mas no o de reproduo, no podendo a transmisso desse direito aos herdeiros ser limitada por lei. Comentrios: A questo contraria o disposto no art. 5, XXVII que garante aos autores o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, e que diz ainda que o direito ser transmissvel aos herdeiros mas somente pelo tempo que a lei fixar. Gabarito: Errado.
Direito de imagem e de fiscalizao: XXVIII - so assegurados, nos termos da lei: a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas;
Propriedade Industrial XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas; Perceba que, diferentemente do direito industrial um privilgio temporrio: autoral, a propriedade
Direito autoral - Privilgio vitalcio e ainda transmissvel aos herdeiros; X
Direito de propriedade industrial -
Privilgio temporrio.
Herana X X X - garantido o direito de herana; XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus"; Facilitando: "de cujus" o falecido. Assim, quando algum estrangeiro falecer deixando bens situados no Brasil, esta sucesso de bens (recebimento da herana) ser regulada pela lei brasileira de forma a beneficiar o cnjuge ou seus filhos brasileiros, a no ser que a lei do pas do falecido seja ainda mais favorvel a estes.
92. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. Comentrios: Teor do art. 5, XXXI: "a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de cujus" Gabarito: Correto.
93. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a sucesso de bens de estrangeiros situados no pas ser sempre regulada pela lei brasileira, independentemente do que estabelecer a lei pessoal do de cujus. Comentrios: O termo "de cujus" usado como sinnimo de "falecido". Assim, de acordo com a Constituio (CF, art. 5, XXXI), a sucesso de bens 54 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ (transmisso da herana) pertencentes estrangeiros, quando os bens estejam situados no Brasil, ser regulada pela lei BRASILEIRA, de modo que venha a beneficiar o seu cnjuge ou seus filhos brasileiros. Esta regra no aplicvel se a lei do pas do falecido (de cujus) for mais benfica do que a lei brasileira para o cnjuge ou filhos brasileiros. Gabarito: Errado.
Defesa do consumidor XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor; ADCT, art. 48 ^ A CF ordenou que o congresso elaborasse o Cdigo de Defesa do Consumidor dentro de 120 dias aps a promulgao da Constituio. Alm do CDC, outras leis se enquadram na defesa ao consumidor, como, por exemplo, o Estatuto do Torcedor e lei de infraes ordem econmica.
Direito de informao em rgos pblicos: XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; Essas informaes so de relevncia para a pessoa ou para a coletividade. Se negado este direito, poder ser impetrado habeas data, no caso de ser uma informao pessoal do impetrante, ou mandado de segurana, no caso de uma informao, que embora seja de seu interesse, no seja estritamente ligada sua pessoa.
94. (ESAF/ATRFB/2009) Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. Comentrios: isso a. Trata-se do direito de informao, previsto no art. 5, XXXIII, da CF/88. Gabarito: Correto.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ Direito de petio e direito de obter certides XXXIV - so a todos pagamento de taxas: assegurados, independentemente do
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties defesa de direitos e esclarecimento de interesse pessoal; pblicas, para situaes de
O direito de petio o direito que QUALQUER pessoa (fsica ou jurdica) possui de se dirigir ao Poder Pblico (qualquer poder) e "pedir" (petio) que se tome alguma atitude em defesa de seus direitos, ou contra alguma ilegalidade ou abuso de poder. No se deve confundir o direito de petio, que o direito de pedir que o Poder Pblico (seja o Poder Executivo, Legislativo, Judicirio ou ainda o Ministrio Pblico) tome certas providncias, com o direito de ingressar com uma ao judicial ou de postular em juzo. Muitas bancas tentam confundir o candidato associando erroneamente estes institutos. Embora a literalidade da Constituio parea conceder uma imunidade ao pagamento de taxas, essa imunidade parece ser defendida com fora apenas pela doutrina tributarista, boa parte da doutrina de direito constitucional entende que o legislador constituinte pretendia dar gratuidade geral de quaisquer custas referentes a esses institutos e no apenas dispensar o pagamento de taxas (que apenas uma das espcies de tributos). Em provas de concursos, as bancas no tm entrado nesse mrito, limitando-se a cobrar os seguintes pontos sobre o direito de petio e certido: 1. No precisa de lei regulamentadora; 2. Independe do pagamento de quaisquer taxas, e no possui carter restritivo, ou seja, TODOS so isentos, e no apenas os pobres ou com insuficincia de recursos. At as pessoas jurdicas podero fazer uso e receber a imunidade. 3. No direito de petio, a denncia ou o pedido podero ser feitos em nome prprio ou da coletividade. 4. um direito fundamental perfeitamente extensvel estrangeiros que estejam sob a tutela das leis brasileiras. 5. Estes direitos, se negados, tambm podero impetrao de Mandado de Segurana. aos
dar motivo
95. (FCC/AJAA - TRT 4 a /2009) O Direito de Petio previsto na Constituio Federal : 56 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ a) exercido to somente no mbito do Poder Judicirio. b) assegurado aos brasileiros natos, maiores de vinte e um anos. c) extensivo a todos, pagamento de taxas. nacionais ou estrangeiros, mediante o
d) destinado ao cidado em face dos Poderes Pblicos e exercido judicialmente apenas por advogado constitudo. e) garantido a todos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder. Comentrios: Letra A - Errado. Pode ser exercido perante qualquer Poder. Letra B - Errado. No existe tal restrio. Letra C - Errado. Realmente todos podem exerc-lo, mas no precisa pagar taxas. Letra D - Errado. Qualquer um pode independentemente de constituir advogado. Letra E - Agora sim... est est correta. Gabarito da questo: Letra E. exercer este direito,
96. (CESPE/Analista Administrativo PREVIC/2011) Independentemente do pagamento de taxas, assegurada a todos, para a defesa e esclarecimento de situaes de interesse pessoal e de terceiro, a obteno de certides em reparties pblicas. Comentrios: A Constituio no assegura o direito de certido para esclarecer situaes de interesse de terceiros, apenas as de interesse pessoal (CF, art. 5, XXXIV, "b"). Gabarito: Errado.
97. (CESGRANRIO/Tcnico - BACEN/2010) Juan, cidado argentino residente no Brasil, dirigiu-se ao Banco Central a fim de encaminhar uma petio dirigida a determinada autoridade, reclamando sobre a conduta abusiva de um funcionrio. Nesse caso, a Constituio: (A) condiciona o exerccio deste direito ao pagamento de taxa correspondente ao servio. (B) permite a Juan exercer tal direito. (C) assegura esse direito apenas aos brasileiros (natos ou naturalizados). (D) assegura esse direito apenas aos brasileiros no gozo dos direitos polticos. 57 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ (E) no assegura tal direito. Comentrios: Estamos novamente tratando do Direito de Petio. O direito de petio isento de taxas - Letra A est errada. A letra B est correta, j que tal direito tambm concedido aos estangeiros que estejam sob leis brasileiras, e por consequncia, as letras C, D e E esto erradas. Gabarito: Letra B.
Pronto pessoal... Vamos parar por aqui! Na aula que vm iremos continuar o estudo do art. 5. Grande abrao e excelentes estudos.
Vtor Cruz
"O homem que possui riquezas sem entendimento semelhante aos animais que perecem" SI. 49:20
LISTA DAS QUESTES DA AULA:
1. (CESPE/Contador-AGU/2010) Embora se saliente, nas garantias fundamentais, o carter instrumental de proteo a direitos, tais garantias tambm so direitos, pois se revelam na faculdade dos cidados de exigir dos poderes pblicos a proteo de outros direitos, ou no reconhecimento dos meios processuais adequados a essa finalidade. 2. (CAIPIMES/SP Turismo/2007) vantagens conferidos pela norma. Os direitos so bens e
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 3. (CAIPIMES/SP Turismo/2007) As garantias nem sempre so os meios destinados a fazer valer os direitos constitucionais. 4. (FCC/EPP-BA/2004) A classificao adotada pelo legislador constituinte de 1988 estabeleceu como espcies do gnero direitos fundamentais to-somente os direitos: a) individuais e coletivos. b) individuais, coletivos e sociais. c) individuais, coletivos, sociais, de nacionalidade, polticos e relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. d) sociais, de nacionalidade, polticos e relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. e) individuais, sociais, de nacionalidade, polticos e relacionados existncia, organizao e participao em partidos polticos. 5. (FCC/DPE-SP/2007 - Adaptada) A Constituio Federal compreende os direitos fundamentais como sendo os direitos individuais e os direitos coletivos previstos no artigo 5o, excluindo dessa categoria os direitos sociais e os direitos polticos. 6. (FCC/PGE-SP/2009) Constituio Federal: Os direitos e garantias expressos na
a) constituem um rol taxativo. b) no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, entre os quais o Estado Democrtico de Direito e o princpio da dignidade humana. c) no excluem outros decorrentes do Estado Democrtico de Direito e do princpio da dignidade humana, mas a ampliao deve ser formalmente reconhecida por autoridade judicial no exerccio do controle de constitucionalidade. d) no excluem outros decorrentes do Estado Democrtico de Direito e do princpio da dignidade humana, mas a ampliao deve ser formalmente reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal ao julgar arguio de descumprimento de preceito fundamental. e) somente podem ser ampliados por fora de Tratado Internacional de Direitos Humanos aprovado em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros. 7. (FCC/EPP-SP/2009) Em matria de direitos fundamentais, a Constituio de 5 de outubro de 1988 e garantias
a) estabelece um amplo, porm taxativo, rol de direitos pblicos subjetivos. b) demonstrou acentuada preocupao com a efetividade de suas disposies. 59 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ c) pouco inovou em relao s Constituies brasileiras anteriores. d) manteve-se atrelada ao padro liberal clssico, refratrio aos direitos fundamentais de cunho prestacional. e) de inspirao socialista, dependendo a plena fruio dos direitos que consagra da planificao total da economia. 8. (FCC/BACEN/2006 - Adaptada) No que tange aos direitos e garantias individuais, a Constituio Federal apresenta um rol no taxativo, tendo em vista, sobretudo, o regime e os princpios por ela adotados e os compromissos decorrentes de tratados internacionais (Certo ou Errado). 9. (CESPE/TJAA-STM/2011) Os direitos e as garantias expressos na Constituio Federal de 1988 (CF) excluem outros de carter constitucional decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, uma vez que a enumerao constante no artigo 5. da CF taxativa. 10. (CESPE/MMA/2009) Os direitos e garantias fundamentais encontram-se destacados exclusivamente no art. 5 do texto constitucional. 11. (CESPE/AUGE-MG/2009) Nosso sistema constitucional estabelece um rol exaustivo de direitos e garantias fundamentais, razo pela qual eles no podem ser ampliados alm daqueles constantes do art. 5. da CF. 12. (FCC/TCE-MG/2007 - Adaptada) Os direitos fundamentais so absolutos, no sendo suscetveis de limitao no seu exerccio. 13. (CESPE/OAB-Nacional/2007) Os direitos fundamentais so relativos e histricos, pois podem ser limitados por outros direitos fundamentais e surgem e desaparecem ao longo da histria humana. 14. (ESAF/PGFN/2007 - Adaptada) Entre as caractersticas funcionais dos direitos fundamentais encontra-se a legitimidade que conferem ordem constitucional e o seu carter irrenuncivel e absoluto, que converge para o sentido da imutabilidade. 15. (MPT/MPT/2004) As principais caractersticas dos direitos fundamentais do homem so a inalienabilidade, a imprescritibilidade e a irrenunciabilidade. 16. (FCC/APOFP-SEFAZ-SP/2010 - Adaptada) As pessoas jurdicas, por serem distintas das pessoas fsicas, tm direito a indenizao por danos materiais, mas no por danos morais. 17. (FCC/ACE-TCE-MG/2007 - Adaptada) A Constituio Federal vigente assegura a existncia de direitos fundamentais somente s pessoas fsicas, mas no s pessoas jurdicas.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 18. (CESPE/MPS/2010) De acordo com a sistemtica de direitos e garantias fundamentais presente na CF, as pessoas jurdicas de direito pblico podem ser titulares de direitos fundamentais. 19. (CESPE/Analista Administrativo - MPU/2010) Sendo os direitos fundamentais vlidos tanto para as pessoas fsicas quanto para as jurdicas, no h, na Constituio Federal de 1988 (CF), exemplo de garantia desses direitos que se destine exclusivamente s pessoas fsicas. 20. (CESPE/Analista - TRT 9a/2007) Os direitos e garantias fundamentais no se aplicam s relaes privadas, mas apenas s relaes entre os brasileiros ou os estrangeiros residentes no pas e o prprio Estado. 21. (ESAF/ATRFB/2009) As violaes a direitos fundamentais no ocorrem somente no mbito das relaes entre o cidado e o Estado, mas igualmente nas relaes travadas entre pessoas fsicas e jurdicas de direito privado. Assim, os direitos fundamentais assegurados pela Constituio vinculam diretamente no apenas os poderes pblicos, estando direcionados tambm proteo dos particulares em face dos poderes privados. 22. (FCC/TRF 4a/2010) So direitos fundamentais classificados como de segunda gerao a) os direitos econmicos e culturais. b) os direitos de solidariedade e os direitos difusos. c) as liberdades pblicas. d) os direitos e garantias individuais clssicos. e) o direito do consumidor e o direito ao meio ambiente equilibrado. 23. (FCC/PGE-SP/2009 - Adaptada) Liberdade, Igualdade e Fraternidade, ideais da Revoluo Francesa, podem ser relacionados, respectivamente, com os direitos humanos de primeira, segunda e terceira geraes. 24. (FCC/PGE-SP/2009 - Adaptada) O direito paz inclui-se entre os direitos humanos de segunda gerao. 25. (FCC/PGE-SP/2009 - Adaptada) Os direitos humanos de primeira gerao foram construdos, em oposio ao absolutismo, como liberdades negativas; os de segunda gerao exigem aes destinadas a dar efetividade autonomia dos indivduos, o que autoriza relacion-los com o conceito de liberdade positiva e com a igualdade. 26. (FCC/Analista TRT 9/2004) Os direitos fundamentais so tambm classificados em trs geraes. Os de primeira, segunda e terceira geraes correspondem, respectivamente, aos direitos: 61 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ a) democracia ou ao pluralismo; de solidariedade; e de liberdade ou de defesa. fraternidade ou de
b) de liberdade ou de defesa; de prestao por parte do Estado ou sociais; e de fraternidade ou de solidariedade. c) de prestao por parte do Estado ou sociais; democracia ou informao; e de liberdade ou de defesa. d) de fraternidade ou de solidariedade; de liberdade ou de defesa; e igualdade material ou isonomia. e) informao ou ao pluralismo; de fraternidade ou solidariedade; e de prestao por parte do Estado ou econmicos. 27. (CESPE/Analista - DPU/2010) Os exemplos tpicos de direitos de 3. a gerao direitos polticos de so
28. (CESPE/DETRAN-DF/2009) O direito ao ecologicamente equilibrado considerado direito terceira gerao.
meio ambiente fundamental de
29. (FCC/Tcnico-TRE-PI/2009 Adaptada) As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais no tm aplicao imediata, submetendo- se regulamentao legislativa. 30. (CESPE/PM-DF/2010) Segundo a CF, as normas constitucionais que prescrevem direitos e garantias fundamentais tm eficcia contida e dependem de regulamentao. 31. (FCC/Analista - Biblioteconomia - TRT 24 a /2011) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados: a) pela Cmara dos Deputados, por maioria absoluta, mediante aprovao prvia da Advocacia Geral da Unio, sero equivalentes Lei ordinria. b) pelo pleno do Supremo Tribunal Federal, desde que previamente aprovada pelo Presidente da Repblica e Senado Federal, sero equivalentes s Leis ordinrias. c) pelo pleno do Supremo Tribunal Federal, desde que previamente aprovada pelo Presidente da Repblica e Senado Federal, sero equivalentes s Leis complementares. d) em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. e) pelo Presidente da Repblica sero equivalentes Medida Provisria e sero levados Cmara dos Deputados, para, mediante aprovao por maioria dos votos, serem convertidas em Leis ordinrias. 32. (FCC/Analista - TJ-PI/2009) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois quintos dos 62 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ votos dos respectivos constitucionais. membros, sero equivalentes s emendas
33. (CESPE/PM-DF/2010) Se o Congresso Nacional aprovar, em cada uma de suas casas, em dois turnos, por trs quintos dos seus votos dos respectivos membros, tratado internacional que verse sobre direitos humanos, esse tratado ser equivalente s emendas constitucionais. 34. (CESPE/PGE-AL/2008) Sabendo que o 2. do art. 5. da CF dispe que os direitos e garantias nela expressos no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte, ento, correto afirmar que, na anlise desse dispositivo constitucional, tanto a doutrina quanto o STF sempre foram unnimes ao afirmar que os tratados internacionais ratificados pelo Brasil referentes aos direitos fundamentais possuem status de norma constitucional. 35. (CESPE/OAB-Nacional/2007) Quando previstos em tratados e convenes internacionais, os direitos fundamentais so equivalentes s emendas constitucionais. 36. (ESAF/ANA/2009) Relativo ao tratamento dado pela jurisprudncia que atualmente prevalece no STF, ao interpretar a Constituio Federal, relativa aos tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos ratificados pelo Brasil: A legislao infraconstitucional anterior ou posterior ao ato de ratificao que com eles seja conflitante inaplicvel, tendo em vista o status normativo supralegal dos tratados internacionais sobre direitos humanos subscritos pelo Brasil. 37. (FCC/Analista - TJ-PI/2009) O Brasil se submete jurisdio do Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. 38. (CESPE/Tcnico-TRT 17 a /2009) O Brasil se submeter jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao manifestar adeso. 39. (CESPE/Tcnico-TJ-TJ/2008) A submisso do Brasil ao Tribunal Penal Internacional depende da regulamentao por meio de lei complementar. 40. (CESPE/Agente-Hemobrs/2008) Dos direitos fundamentais, apenas os direitos e garantias individuais podem ser considerados como clusulas ptreas. 41. (CESPE/AJAA-STF/2008) Todos os direitos e garantias fundamentais previstos na CF foram inseridos no rol das clusulas ptreas.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 42. (FCC/TRF 4a/2010) A inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade so garantias previstas na Constituio Federal: a) aos brasileiros, no estendidas s pessoas jurdicas. b) aos brasileiros natos, apenas. c) aos brasileiros natos e aos estrangeiros com residncia fixa no Pas. d) aos brasileiros, natos ou naturalizados. e) aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas. 43. (CESPE/ANAC/2009) Os direitos fundamentais no assegurados ao estrangeiro em trnsito no territrio nacional. 44. (FCC/TRT 23a/2005) Tendo em vista o isonomia como um dos direitos fundamentais, afirmaes sobre o princpio da igualdade: princpio observe so da as
I. por sua natureza, veda sempre o tratamento discriminativo entre indivduos, mesmo quando h razoabilidade para a discriminao. II. vincula os aplicadores da lei, face igualdade perante a lei, entretanto no vincula o legislador, no momento de elaborao da lei. III. estabelece que se deve tratar de maneira igual os que se encontram em situao equivalente e de maneira desigual os desiguais, na medida de suas desigualdades. IV. no h falar em ofensa a esse princpio se a discriminao admitida na prpria Constituio. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e III. b) I e IV. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. 45. (CESPE/MMA/2009) No constitucionalismo, a existncia de discriminaes positivas capaz de igualar materialmente os desiguais. 46. (CESPE/Analista-TJ-RJ/2008) Homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos da CF, no podendo a lei criar qualquer forma de distino. 47. (FCC/PM - Recife/2008) garantia constitucional da liberdade a previso segundo a qual:
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ a) vedada liberdade. a instituio de pena de privao ou restrio da
b) ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude de lei. c) se probe a instituio da pena de morte, exceto na hiptese de guerra declarada, nos termos da Constituio. d) a lei considerar crimes inafianveis e imprescritveis a prtica da tortura e o terrorismo. e) no haver priso civil por dvida, exceto a do depositrio infiel. 48. (FCC/EPP/2004) "Ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei." Por este princpio, art. 5o, II, da Constituio da Repblica Federativa brasileira de 1988, a) o destinatrio da garantia s poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma, por fora de lei. No havendo lei, este tem uma atuao livre, desvinculada. b) o destinatrio da garantia apenas poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma por fora de lei ordinria. c) os poderes pblicos tm toda sua atuao pautada pela vontade da lei, podendo a autoridade pblica atuar fora dos trilhos legais. d) o destinatrio da garantia s poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma, por fora de lei elaborada pelo Poder Legislativo. Isto implica dizer que ele no est obrigado a obedecer medidas provisrias, posto serem elas atos normativos editados pelo chefe do Poder Executivo. e) o destinatrio da garantia s poder ser compelido a atuar (ou no atuar) desta ou daquela forma por fora de lei complementar. 49. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) O preceito constitucional que estabelece que ningum obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei veicula a noo genrica do princpio da legalidade. 50. (FCC/TRE-PI/2002) A Constituio Federal prev que "ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante". Esse dispositivo de proteo abrange a) o racismo, somente se for praticado em concurso com a violncia fsica. b) apenas o sofrimento fsico, nico inerente tortura. c) tanto o sofrimento fsico como o mental. d) o sofrimento psquico, apenas nos casos de discriminao religiosa. e) a aplicao de castigo pessoal a algum sob guarda, mesmo que no cause intenso sofrimento. 65 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ 51. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) pensamento, permitido o anonimato. livre a manifestao do
52. (CESPE/DPU - Agente Adm./2010) A CF prev o direito livre manifestao de pensamento, preservando tambm o anonimato. 53. (FCC/APOFP-SEFAZ-SP/2010) No que se refere inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem das pessoas certo que: a) a dor sofrida com a perda de ente familiar no indenizvel por danos morais, porque esta se restringe aos casos de violao honra e imagem. b) a indenizao, na hiptese de violao da honra e da intimidade, no responde cumulativamente por danos morais e materiais. c) a condenao por danos morais face divulgao indevida de imagem, exige a ocorrncia de ofensa reputao da pessoa. d) o Estado tambm responde por atos ofensivos (morais) praticados pelos agentes pblicos no exerccio de suas funes. e) as pessoas jurdicas, por serem distintas das pessoas fsicas, tm direito a indenizao por danos materiais, mas no por danos morais. 54. (CESPE/TCU/2009) A CF estabelece que livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena. Diante da amplitude do tratamento constitucional atribudo a essas liberdades, mesmo que a manifestao dessas atividades viole a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem de algum, no ser devida qualquer indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao. 55. (CESPE/TCE-AC/2009) Os tribunais de contas no podem determinar a quebra de sigilo bancrio de administrador pblico investigado por superfaturamento de preo praticado em licitao, no mbito do controle externo realizado. 56. (ESAF/ATRFB/2009) Comisso Parlamentar de Inqurito no pode decretar a quebra do sigilo fiscal, bancrio e telefnico do investigado. 57. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) vedada a assistncia religiosa nas entidades militares de internao coletiva, salvo nas civis. 58. (FCC/AJAJ-TRT 21/2003) Temstocles, alegando motivos relacionados com sua convico poltica, negou-se a prestar o servio militar e, alegando as mesmas convices, recusou-se a cumprir obrigao alternativa. Nesse caso, Temstocles a) est correto em seu procedimento, visto que ningum pode ser obrigado a fazer alguma coisa seno em virtude de lei. 66 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ b) alegou legtima escusa de conscincia, uma vez que sua convico poltica contrria prestao de qualquer servio ao Estado. c) perder seus direitos polticos e, sendo a perda definitiva, no mais poder recuper-los. d) ter seus direitos polticos suspensos e essa situao perdurar at que cumpra a obrigao alternativa. e) no tem direito escusa de conscincia porque o servio militar obrigao imposta a todos os brasileiros. 59. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF assegura a liberdade de expresso, apesar de possibilitar, expressamente, sua limitao por meio da edio de leis ordinrias destinadas proteo da juventude. 60. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 reconhece ser livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena. 61. (FCC/Tcnico- TCE-GO/2009) Nos termos da Constituio, admite-se excepcionalmente a entrada na casa de um indivduo sem consentimento do morador a) por determinao judicial, a qualquer hora. b) em caso de desastre, somente no perodo diurno. c) para prestar adolescente. socorro, desde que a vtima seja criana ou
d) em caso de flagrante delito, sem restrio de horrio. e) por determinao noturno. da autoridade policial, inclusive no perodo
62. (FCC/Secretrio-MPE-RS/2008-adaptada) A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou, por determinao judicial at s 22:00h (Certo ou Errado). 63. (FCC/Analista-MPU/2007 - Adaptada) A inviolabilidade de domiclio pode ser mitigada para prestao de socorro, desde que haja consentimento expresso do morador. 64. (CESPE/MMA/2009) Se um indivduo, ao se desentender com sua mulher, desferir contra ela inmeros golpes, agredindo-a fisicamente, causando leses graves, as autoridades policiais, considerando tratar-se de flagrante delito, podero penetrar na casa desse indivduo, ainda que noite e sem determinao judicial, e prend-lo. 65. (CESPE/PGE-AL/2009 - Adaptada) O conceito normativo de casa abrangente; assim, qualquer compartimento privado onde 67 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ algum exerce profisso ou atividade est protegido pela inviolabilidade do domiclio. Apesar disso, h a possibilidade de se instalar escuta ambiental em escritrio de advocacia que seja utilizado como reduto para a prtica de crimes. 66. (CESPE/Oficial de IntelignciaABIN/2010) O entendimento do direito constitucional relativo casa apresenta maior amplitude que o do direito privado, de modo que bares, restaurantes e escritrios, por exemplo, so locais assegurados pelo direito inviolabilidade de domiclio. 67. (FCC/Analista - TRT-18 a /2008 - adaptada) inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal (Certo ou Errado). 68. (CESPE/Tcnico-TCU/2009) Admite-se a quebra do sigilo das comunicaes telefnicas, por deciso judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer, para fins de investigao criminal ou administrativa. 69. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 prev a inviolabilidade do sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas em carter absoluto. 70. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) Apesar da ausncia de autorizao expressa na CF, a interceptao das correspondncias e comunicaes telegrficas e de dados possvel, em carter excepcional. 71. (CESPE/STF/2008 - Adaptada) Apesar de a CF afirmar categoricamente que o sigilo da correspondncia inviolvel, admitese a sua limitao infraconstitucional, quando se abordar outro interesse de igual ou maior relevncia, do que o previsto na CF. 72. (ESAF/AFT/2003) Segundo a jurisprudncia do STF, a inviolabilidade do sigilo das correspondncias, das comunicaes telegrficas e dos dados no absoluta, sendo possvel sua interceptao, sempre excepcionalmente, com fundamento em razes de segurana pblica, de disciplina prisional ou de preservao da ordem jurdica, quando este direito estiver sendo exercido para acobertar prticas ilcitas. 73. (CESPE/TCU/2009) Ao tratar dos direitos e garantias fundamentais, a CF dispe expressamente que assegurado a todos o acesso informao, vedado o sigilo da fonte, mesmo quando necessrio ao exerccio profissional. 74. (FCC/AJAA - TRT 3a/2009) No que diz respeito liberdade de reunio, certo que: 68 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ a) o instrumento jurdico adequado para a tutela da liberdade de reunio, caso ocorra leso ou ameaa de leso, ocasionada por ilegalidade ou arbitrariedade, o habeas corpus. b) essa liberdade, desde que atendendo aos requisitos de praxe, no est sujeita a qualquer suspenso por conta de circunstncias excepcionais como no estado de defesa. c) o prvio aviso autoridade para realizar uma reunio limita-se, to-somente, a impedir que se frustre outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local. d) na hiptese de algum dos manifestantes, isoladamente, estiver portando arma de fogo, o fato no autoriza a dissoluo da reunio pelo Poder Pblico. e) a autoridade pblica dispe de competncia e discricionariedade para decidir pela convenincia, ou no, da realizao da reunio. 75. (CESPE/MPS/2010) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, mediante autorizao da autoridade competente, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local. 76. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) Todos devero ser compelidos a associar-se ou a permanecer associado a sindicato na vigncia do contrato de trabalho. 77. (FCC/Tcnico - TRT-SP/2008 - Adaptada) As associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado (Certo ou Errado). 78. (FCC/TJAA-TRT 7 a /2009) O artigo Federal prev, dentre outros direitos, que: 5 da Constituio
a) a liberdade de associao absoluta, sendo necessria, porm, a prvia comunicao autoridade competente. b) as entidades associativas somente tm representar seus filiados extrajudicialmente. legitimidade para
c) a liberdade de associao para fins lcitos plena, vedada a de carter paramilitar. d) a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas, dependem de autorizao do Estado. e) as associaes s podero ser compelidas a suspender as suas atividades, aps deciso tomada por seus filiados. 79. (CESPE/DETRAN-DF/2009) A norma constitucional que estabelece que as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado, tem aplicao imediata. 80. (CESPE/TCU/2009) A administrao pblica, no exerccio do seu poder de fiscalizao, quando estiver diante de uma ilegalidade, poder, independentemente de deciso judicial, dissolver compulsoriamente ou suspender as atividades das associaes. 81. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) No caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, vedada ao proprietrio indenizao ulterior na ocorrncia de dano. 82. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento. 83. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social ser efetuada mediante prvia e justa indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos na Constituio. 84. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a pequena propriedade rural, definida em lei e desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora, salvo para assegurar pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. 85. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a propriedade particular poder ser objeto de uso pela autoridade competente, em caso de iminente perigo pblico, assegurada indenizao posterior, independentemente da ocorrncia de dano. 86. (CESPE/Escrivo - PC-ES/2011) A propriedade poder ser desapropriada por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mas sempre mediante justa e prvia indenizao em dinheiro. 87. (CESPE/Tcnico Administrativo - PREVIC/2011) De acordo com a CF, com o objetivo de fomentar a produo e a renda, a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de qualquer tipo de dbito adquirido. 88. (CESGRANRIO/DECEA/2009) A Constituio Brasileira garante o direito de propriedade (art. 5o, XXII), que, por seu turno, dever a atender a sua funo social (art. 5o, XXIII). Nesse sentido, correto afirmar que a Constituio: (A) no admite a expropriao de terras, nem o confisco de bens. (B) assegura que a pequena propriedade rural, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamentos de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva. 70 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ (C) permite a desapropriao de imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, que incluir as benfeitorias teis e necessrias. (D) permite, em caso de iminente perigo pblico, o uso de propriedade particular por autoridade pblica, assegurado o pagamento de indenizao pelo uso da propriedade. (E) permite a desapropriao de imvel urbano, por interesse social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida pblica. 89. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas. 90. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, no transmissvel aos herdeiros, por seu carter personalssimo. 91. (CESPE/MMA/2009) Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao e publicao, mas no o de reproduo, no podendo a transmisso desse direito aos herdeiros ser limitada por lei. 92. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus. 93. (FCC/Tcnico - TCE-MG/2007) a sucesso de bens de estrangeiros situados no pas ser sempre regulada pela lei brasileira, independentemente do que estabelecer a lei pessoal do de cujus. 94. (ESAF/ATRFB/2009) Todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. 95. (FCC/AJAA - TRT 4a/2009) O Direito de Petio previsto na Constituio Federal : a) exercido to somente no mbito do Poder Judicirio. b) assegurado aos brasileiros natos, maiores de vinte e um anos. c) extensivo a todos, pagamento de taxas. nacionais ou estrangeiros, mediante o
d) destinado ao cidado em face dos Poderes Pblicos e exercido judicialmente apenas por advogado constitudo. 71 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ e) garantido a todos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder. 96. (CESPE/Analista Administrativo PREVIC/2011) Independentemente do pagamento de taxas, assegurada a todos, para a defesa e esclarecimento de situaes de interesse pessoal e de terceiro, a obteno de certides em reparties pblicas. 97. (CESGRANRIO/Tcnico BACEN/2010) Juan, cidado argentino residente no Brasil, dirigiu-se ao Banco Central a fim de encaminhar uma petio dirigida a determinada autoridade, reclamando sobre a conduta abusiva de um funcionrio. Nesse caso, a Constituio: (A) condiciona o exerccio deste direito ao pagamento de taxa correspondente ao servio. (B) permite a Juan exercer tal direito. (C) assegura esse direito apenas aos brasileiros (natos ou naturalizados). (D) assegura esse direito apenas aos brasileiros no gozo dos direitos polticos. (E) no assegura tal direito.
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL - INSS PROFESSOR: VTOR CRUZ GABARITOS:
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12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
Correto Correto Errado C Errado B B Correto Errado Errado Errado Errado Correto Errado Correto Errado Errado Correto Errado Errado Correto A Correto Errado Correto B
27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
Errado Correto Errado Errado D Errado Correto Errado Errado Correto Correto Correto Errado Errado Errado E Errado E Correto Errado B A Correto C Errado Errado
53 54 55 56 57 58 59 60 61
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D Errado Correto Errado Errado D Errado Correto D Errado Errado Correto Correto Errado Correto Errado Errado Correto Correto Correto Errado D Errado Errado Correto C
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Correto Errado Errado Correto Correto Errado Errado Errado Errado B Correto Errado Errado Correto Errado Correto Errado Errado B

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Qual o campo de abrangncia da expresso "Direitos e Garantias Fundamentais?

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7. (FCC/EPP-SP/2009) Em matria de direitos fundamentais, a Constituio de 5 de outubro de 1988

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(FCC/TCE-MG/2007 - Adaptada) Os direitos fundamentais

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Liberdade: Direitos polticos civis e

Incipiente na CF/1824 e fortalecido na CF/1891 CF/1934

Igualdade: Direitos Sociais, Econmicos e Culturais.

Solidariedade (fraternidade): Direitos coletivos e difusos.

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27. (CESPE/Analista - DPU/2010) Os exemplos tpicos de direitos de 3.a gerao Comentrios:

meio ambiente fundamental de

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E essa possibilidade s foi aberta pela EC 45/04. Gabarito: Errado.

Agora comearemos a estudar separadamente direitos e garantias fundamentais:

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Igualdade perante a lei

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Manifestao do pensamento: Art. 5, IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;

51. (FCC/Auxiliar-TJ-PA/2010) pensamento, permitido o anonimato. Comentrios:

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Imperativo de Conscincia 30 Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcursos.com.br

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4. Paralisao compulsria das atividades:

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Pequena propriedade rural:

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Esquematizao sobre as desapropriaes na CF/88:

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se houver benfeitorias teis ou necessrias, devem ser indenizadas em dinheiro;

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(FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) No caso de

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Direito autoral - Privilgio vitalcio e ainda transmissvel aos herdeiros; X

Direito de propriedade industrial -

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LISTA DAS QUESTES DA AULA:

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28. (CESPE/DETRAN-DF/2009) O direito ao ecologicamente equilibrado considerado direito terceira gerao.

meio ambiente fundamental de

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