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Almir morgAdo
Manual de direito adMinistrativo

ATUALIZAES 1a EDIO
CADERNO DE EXERCCIOS
Niteri 2010
MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO

CADERNO DE EXERCCIOS Almir Morgado
Questes de Provas Modelo ESAF Mdulo I 1. Na Administrao Pblica Federal, a sociedade de economia mista considerada como sendo um(a) (TRF) a) b) c) d) e) rgo estatal entidade de direito pblico pessoa jurdica de direito privado entidade da Administrao Direta paraestatal fora da Administrao
2. O princpio da motivao, a que a Administrao Pblica Federal est obrigada a obedecer, de acordo com o que dispem os arts. 2o e 5o da Lei no 9.784, de 29/1/1999, consiste em ter de indicar nos seus atos administrativos os respectivos pressupostos fticos e jurdicos, sendo isso dispensvel, porm, nos casos em que a autoridade decide (TRF) a) b) c) d) e) processo administrativo de concurso pblico dispensa de procedimento licitatrio recurso administrativo em decorrncia de reexame de ofcio caso concreto aplicando jurisprudncia sobre ele j firmada
3. O instituto jurdico administrativo pelo qual o Estado transfere a outra entidade a execuo de determinado servio pblico, com a particularidade de que para cuja remunerao ela pode cobrar tarifas de seus usurios, classifica-se mais propriamente como sendo (TRF) a) b) c) d) e) autorizao desconcentrao delegao concesso permisso
4. O mrito aspecto do ato administrativo que, particularmente, diz respeito (ao) (TRF) a) convenincia de sua prtica b) sua forma legal
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c) sua motivao ftica d) princpio da legalidade e) poder vinculado 5. A avocao um fenmeno, inerente ao poder hierrquico, aplicvel ao processo administrativo, pelo qual a autoridade pode em certos casos, como assim previsto na Lei n 9.784/99 (TRF) a) b) c) d) e) delegar competncia a rgo inferior rever deciso em instncia recursal exercer delegao de rgo superior exercer competncia atribuda a rgo inferior rever suas prprias decises
6. Toda conduta, ao ou omisso de autoridade administrativa ou do poder pblico, que tenha incidncia sobre contrato firmado com particular, de certa forma retardando ou impedindo sua execuo, entende-se como sendo (TRF) a) b) c) d) e) caso fortuito fato da administrao fato do prncipe fora maior teoria da impreviso
7. De acordo com as atuais regras constitucionais relativas aos servidores pblicos da Unio, regidos pelo regime da Lei n 8.112/90 (TRF) a) b) c) d) a estabilidade ocorre aos dois anos a estabilidade ocorre aos cinco anos a remunerao do trabalho noturno deve ser superior ao diurno permitida a diferena, para o exerccio de certos cargos ou funes e de critrio de admisso, por motivo de sexo ou estado civil e) extinto o cargo ocupado por servidor estvel ele fica em disponibilidade, com vencimentos integrais
8. Salvo disposio legal especfica em sentido contrrio, o prazo normal para a interposio de recurso administrativo, quanto aos processos autuados no mbito da Administrao Pblica Federal Direta, conforme previsto na Lei n 9.784/90 de (TRF) a) b) c) d) e) cinco dias dez dias quinze dias vinte dias trinta dias
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9. O mandado de segurana o meio mais usado de controle jurisdicional da Administrao Pblica. Referindo-se a um direito lquido e certo, o mandado de segurana no admite a fase (ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR) a) b) c) d) e) de concesso de liminar probatria recursal de oitiva do Ministrio Pblico de informaes da autoridade coatora
10. No mbito do conceito de servio pblico adequado, o requisito referente modernidade das tcnicas, do equipamento e das instalaes e sua conservao, bem como melhoria e expanso do servio, denomina-se (ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR) a) b) c) d) e) atualidade eficincia desempenho efetividade tecnologia Questes de Provas/ESAF Mdulo II 1. Na rea federal, o Tribunal de Contas da Unio (TCU) exerce o monoplio do controle contbil, financeiro e oramentrio da Administrao Pblica Federal Direta e Indireta, quanto aos aspectos de legalidade, legitimidade e economicidade (TRF) a) Correta essa assertiva. b) Incorreta a assertiva, porque esse controle exercido com exclusividade pelo Congresso Nacional. c) Incorreta a assertiva, porque tal funo cabe ao sistema de controle interno, com exclusividade. d) Incorreta a assertiva, porque tal fiscalizao compartilhada entre o Congresso Nacional, o Tribunal de Contas e o sistema de controle interno e) Incorreta a assertiva, porque esse controle exercido pelo Tribunal de Contas da Unio restringe-se Administrao Direta
2. Quando a matria, de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato administrativo materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido, estamos diante de vcio quanto ao seguinte elemento do ato administrativo (MPGO Analista de Planejamento e Oramento) a) b) c) d) e) forma competncia motivo objeto finalidade
3. So hipteses de dispensa de licitao, exceto: (MPGO) a) aquisio de materiais, equipamentos ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor ou representante exclusivo b) compra ou locao de imvel destinado ao servio pblico c) restaurao de obras de arte e objetos histricos d) quando a Unio tiver de intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento e) contratao de fornecimento de energia eltrica com delegatrio do respectivo servio 4. O ato de retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio, ser punido com a pena de: (MPGO) a) b) c) d) e) suspenso demisso multa destituio de cargo em comisso advertncia
5. Em relao ao ato de posse do servidor pblico falso afirmar que (MPGO) a) a posse dar-se- no prazo de trinta dias aps a publicao do ato de provimento b) a posse depender de prvia inspeo mdica oficial c) a posse pode se dar mediante procurao especfica d) haver posse em virtude de todos os tipos de provimento e) no ato de posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores de seu patrimnio

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6. Tratando-se da organizao administrativa da Unio Federal, assinale a opo verdadeira (ACE-TCU) a) As agncias reguladoras podem ser institudas sob a forma jurdica de autarquias ou de empresas pblicas b) As fundaes de apoio s instituies federais de ensino superior classificam-se como fundaes pblicas c) A empresa pblica, quando prestadora de servio pblico, submetese ao denominado regime jurdico administrativo d) A qualificao como agncia executiva implica alterao da natureza jurdica da entidade qualificada e) A qualificao de uma entidade como organizao social, pelo Poder Pblico, no implica sua insero no rol das entidades da Administrao Pblica Indireta 7. O ato administrativo de remoo de ofcio de servidor pblico estvel, adotado como represlia ao comportamento desidioso do servidor, padece de vcio em relao ao seu seguinte elemento (ACE-TCU) a) b) c) d) e) objeto forma motivo finalidade competncia
8. Referindo-se ao instituto da reviso de processo disciplinar de servidor pblico, nos termos da Lei Federal no 8.112/90, correto afirmar: (ACE-TCU) a) no processo revisional, o nus da prova inverte-se em relao ao processo original b) a reviso pode se dar caso se comprove, por elementos j presentes nos autos do processo original, a inadequao da penalidade aplicada c) a procedncia da reviso acarreta a perda de efeito da penalidade aplicada, qualquer que tenha sido, restabelecendo-se todos os direitos do servidor d) o julgamento da reviso caber autoridade hierarquicamente superior quela que aplicou a penalidade e) a reviso dar-se-, exclusivamente, a pedido do servidor interessado, ou de algum familiar seu, em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento
9. No mbito da legislao federal sobre a concesso de servios pblicos, assinale, entre as opes abaixo, aquela que no hiptese de caducidade de concesso (ACE-TCU) a) Quando o servio estiver sendo prestado de forma inadequada ou deficiente, tendo por base as normas, critrios, indicadores e parmetros definidores da qualidade do servio b) Quando a concessionria perder as condies econmicas, tcnicas ou operacionais para manter a adequada prestao do servio concedido c) Quando se verificar vcio insanvel no procedimento de licitao que antecedeu concesso d) Quando a concessionria for condenada, em sentena transitada em julgado, por sonegao de contribuies sociais e) Quando a concessionria no cumprir as penalidades impostas por infraes, nos devidos prazos 10. Assinale, entre entidades abaixo, aquele que no se submete responsabilidade objetiva pelos danos de seus agentes que, nessa qualidade, causem a terceiros (ACE-TCU) a) b) c) d) e) Banco do Brasil FUNAI Fundao Nacional do ndio ANA Agncia Nacional de guas VARIG Viao Area Riograndense EMBRATEL Empresa Brasileira de Telecomunicao
11. No mbito do Processo Administrativo, no pode ser objeto de delegao de competncia o ato que (ACE-TCU) a) b) c) d) e) imponha a penalidade a servidor instaure o procedimento de inqurito administrativo decida o recurso administrativo designe os membros da Comisso de Sindicncia determine a intimao do interessado para a cincia da deciso
12. As Agncias reguladoras, recentemente criadas na Administrao Pblica Indireta Federal, no se caracterizam por (SUSEP) a) personalidade jurdica de direito pblico sob a forma de autarquia b) autonomia para editar normas administrativas referentes ao objeto de sua regulao, observados os limites legais c) independncia de seu corpo diretivo d) exerccio do poder de polcia respectivo rea de atuao e) desvinculao a rgo ministerial supervisor
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13. Em relao ao ato administrativo, falso afirmar que (SUSEP) a) nem todos os seus elementos so, necessariamente, vinculados b) a convalidao somente pode recair em ato viciado c) o desvio de poder um vcio que macula o elemento competncia do ato administrativo d) o benefcio da inverso do nus da prova no exime a Administrao Pblica de comprovar o que alega e) o ato administrativo complexo o que resulta da vontade de dois rgos para a formao de um s ato 14. O sistema de remunerao em parcela nica, ou subsdio, permite o pagamento somente da seguinte vantagem: (SUSEP) a) b) c) d) e) adicional por tempo de servio diria por deslocamento de sua sede verba de representao gratificao de funo abono pecunirio
Questes de Provas/ESAF Mdulo III 1. A Lei n 9.784, de 29/1/1999, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, imps a observncia de alguns princpios j previstos expressamente na Constituio vigente, tais como os de (AFC)
o
a) b) c) d) e)
legalidade, moralidade, eficincia e ampla defesa legalidade, razoabilidade, publicidade e economicidade legitimidade, segurana jurdica, economicidade e publicidade eficincia, eficcia, impessoalidade e proporcionalidade impessoalidade, publicidade, motivao e eficcia
2. A legalidade, como elemento sempre essencial dos atos administrativos em geral, consiste em que seu objeto (AFC) a) no seja vedado em lei b) no viole expressamente disposio legal c) seja expressamente previsto em lei d) seja expressamente autorizado em lei e) seja autorizado ou permitido em lei
3. Ao Tribunal de Contas da Unio, no exerccio da sua funo institucional de controle externo, compete apreciar para fim de registro os atos de admisso de pessoal da Administrao Pblica Federal, (AFC) a) b) c) d) e) excludos os das sociedades de economia mista inclusive das empresas privadas concessionrias de servios pblicos inclusive para cargos de provimento em comisso exceto para cargos de provimento em comisso exceto para cargos de rgos do Poder Judicirio
4. Como entidades da Administrao Pblica Federal Indireta, as autarquias e empresas pblicas podem ter em comum, por lhes serem iguais (AFC) a) b) c) d) e) a sua natureza jurdica a imunidade fiscal o foro da Justia Federal o regime jurdico de seus servidores o fato de constiturem um servio pblico essencial personificado
5. Integram a Administrao Pblica Federal Indireta e esto sujeitas ao controle do Tribunal de Contas da Unio, as entidades caracterizadas como (AFC) a) b) c) d) e) autarquias, empresas pblicas e concessionrias de servios pblicos partidos polticos e organizaes sindicais organizaes sindicais, com os seus servios sociais autnomos cartrios judiciais e extrajudiciais fundaes pblicas e universidades fundacionais pblicas
6. O servidor pblico da Administrao Direta Federal, no exerccio de mandato eletivo(AFC) a) tratando-se de mandato eletivo federal, ficar afastado do seu cargo b) se investido no mandato de vereador, ter de afastar-se do seu cargo sem remunerao c) se investido no mandato de prefeito, ter de afastar-se do seu cargo sem direito remunerao d) se investido no mandato de prefeito ou de vereador, poder permanecer no seu cargo, cumulativamente e) se investido no mandato de prefeito ou vereador, ter de afastar-se do seu cargo, mas com direito a manter a sua remunerao

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7. O servidor do sexo masculino, que seja titular de cargo pblico federal de provimento efetivo, no sendo professor nem magistrado, cuja investidura ocorreu a partir do ano de 1999, j na vigncia da Emenda Constitucional no 20/98, tem direito aposentadoria com proventos integrais, desde que (AFC) a) b) c) d) e) por causa de qualquer invalidez permanente atinja a idade de 70 anos complete 35 anos de contribuio complete 60 anos de idade, com 35 anos de contribuio complete 65 anos de idade, com 30 anos de contribuio
8. De acordo com disposio expressa da Lei no 9.784/99, que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, no podem ser objeto de delegao a edio de atos de carter normativo, a deciso de recurso administrativo e as matrias de competncia exclusiva de rgo ou autoridade(AFC) a) Correta a assertiva b) Incorreta a assertiva, porque pode ser delegada a edio de ato normativo c) Incorreta a assertiva, porque pode ser delegada a deciso em recurso administrativo d) Incorreta a assertiva, porque pode ser delegada a matria de competncia exclusiva de rgo ou autoridade e) Incorreta a assertiva, porque podem ser delegadas quaisquer das hipteses previstas 9. Para a alienao dos bens imveis da Unio, cuja aquisio haja derivado de procedimento judicial ou dao em pagamento, uma vez observadas as normas legais pertinentes, conforme previso expressa na Lei n 8.666/93, que instituiu normas gerais para licitaes e contratos da Administrao Pblica, ser sempre a) b) c) d) e) inexigvel a licitao dispensvel a licitao necessrio fazer concorrncia ou leilo necessrio fazer concorrncia necessrio fazer leilo
10. A Unio Federal responde pelos danos que seus servidores nessa qualidade causarem a terceiros (AFC) a) mas s no caso de culpa do agente b) mas s no caso de dolo do agente
c) independentemente de haver culpa ou dolo do agente d) independentemente de haver culpa ou dolo do paciente e) mesmo se houver culpa do paciente 11. Correlacione as duas colunas, quanto aos princpios da Administrao Pblica, e aponte a ordem correta. (MPGO) 12345( ( ( ( ( a) b) c) d) e) Razoabilidade Moralidade Finalidade Economicidade Eficincia ) avalia a relao custo/benefcio ) prestigia o entendimento do homem mdio ) preocupa-se com a governabilidade ) relaciona-se com os costumes ) interessa-se pelo permanente atendimento do bem comum 4-1-5-2-3 5-2-4-1-3 3-2-5-1-4 5-3-4-2-1 1-2-3-5-4
12. Em relao ao regime jurdico-administrativo, falso afirmar: (MPGO) a) abrange exclusivamente as pessoas jurdicas de direito pblico b) caracteriza-se pela verticalidade e unilateralidade da relao jurdica entre Estado e Administrado c) ampara a presuno de legitimidade dos atos administrativos d) impe condicionamentos ao exerccio do poder discricionrio da administrao e) aplica-se exclusivamente ao mbito do Poder Executivo 13. Tratando-se de acumulao de cargos e empregos pblicos, avalie a seguinte situao: Jos, Auditor aposentado da Receita Federal, Professor da autarquia Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ. Pretende, agora, submeter-se ao concurso pblico para Gestor governamental. Uma vez aprovado, aponte a sua conduta lcita(MPGO) a) pediria licena sem remunerao da UFRJ para tomar posse como Gestor b) poderia assumir o novo cargo, sem qualquer alterao em sua situao funcional
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c) somente poderia assumir o novo cargo de Gestor se renunciasse aposentadoria de Auditor d) para assumir o novo cargo de Gestor, teria de deixar o magistrio na UFRJ e renunciar aposentadoria de Auditor e) pediria aposentadoria proporcional na UFRJ para tomar posse como Gestor 14. Em relao ao regime previdencirio no servio pblico, correto afirmar: (MPGO) a) o servidor ocupante exclusivamente de cargo de provimento em comisso pode se aposentar pelo regime especial previdencirio, desde que comprove o respectivo tempo de contribuio b) no regime especial de previdncia do servidor pblico possvel que a aposentadoria se d por critrios diferenciados, desde que a atividade exercida prejudique a sade, nos termos de lei complementar c) o tempo de servio federal, estadual ou municipal ser contado, reciprocamente, para efeito de aposentadoria d) os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos para os professores que comprovem efetivo exerccio em qualquer grau de magistrio e) a aposentadoria compulsria, que se d aos setenta anos de idade, no regime especial, proporciona proventos integrais, independentemente do tempo de contribuio Questes de Provas/ESAF Mdulo IV 1. O ato administrativo discricionrio tem por limite(MPGO) a) b) c) d) e) a conscincia do administrador os costumes administrativos a norma legal os critrios de convenincia e oportunidade a deciso do juiz quanto ao mrito do ato
2. Entre os seguintes atos administrativos, assinale aquele que pode ser classificado como imperfeito (MPGO) a) o ato de nomeao de Secretrio de Estado ainda no publicado no respectivo dirio oficial b) o decreto do Prefeito Municipal que regulamenta o Cdigo Tributrio Municipal, mas condiciona sua vigncia ao prximo exerccio oramentrio
c) o ato de aposentadoria compulsria de servidor pblico, j homologado pelo Tribunal de Contas d) o ato baixado por autoridade incompetente e) o ato que apresenta vcio em algum de seus elementos 3. De acordo com as normas legais vigentes, as chamadas fundaes pblicas, na rea federal so (AFPS) a) b) c) d) e) equiparadas s empresas pblicas entidades privadas fora da Administrao entidades da Administrao Indireta regidas por disposies do Cdigo Civil rgos da Administrao Direta
4. Todos os ocupantes de cargos pblicos federais so regidos pelo mesmo regime jurdico (chamado de nico) da Lei no 8.112/90, inclusive quanto a direitos, vantagens e condies de aposentadoria. (AFPS) a) correta a assertiva b) incorreta a assertiva, porque embora sujeitos quele regime jurdico nico, os direitos e as vantagens dos magistrados so objeto de disciplinamento especial e diferenciado c) incorreta a assertiva, porque embora regidos por aquele regime jurdico nico, os magistrados dispem de condies especiais de aposentadoria d) incorreta a assertiva, porque aquele regime jurdico se restringe, especificamente, a servidores ocupantes de cargos efetivos e em parte aos comissionados, no se aplicando a ocupantes de determinados cargos vitalcios, de mandato e outros de membros de poder 5. Ressalvadas situaes especiais, constitudas base da ordem jurdica anterior, a regra geral vigente, atualmente, de ser vedada ao servidor pblico(AFPS) a) perceber proventos de aposentadoria com remunerao de outro cargo efetivo inacumulvel b) perceber proventos de aposentadoria com remunerao de outro cargo comissionado c) perceber proventos de aposentadoria decorrentes de dois cargos inacumulveis d) exercer, remuneradamente, dois cargos comissionados e) exercer dois cargos efetivos, se um deles no for de mdico ou professor

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6. Conforme previso expressa contida na Lei no 8.112/90, que dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos da Unio, a violao da regra proibitiva de coagir subordinado, para filiar-se a determinado partido poltico, sujeita o agente primrio penalidade administrativo de (AFPS) a) b) c) d) e) advertncia suspenso at 30 dias suspenso superior a 30 dias demisso destituio de cargo comissionado
7. De acordo com previso expressa contida na Lei no 8.666/93, cabvel inexigibilidade de licitao e no sua dispensa, para a contratao de servio (AFPS) a) de pequeno valor, at 10% do limite fixado para o convite b) quando no acudirem interessados licitao anterior que no possa ser repetida c) de profissional do setor artstico, desde que consagrado pela critica d) de impresso do Dirio Oficial e) quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional 8. Entre os fenmenos, cuja ocorrncia assegura a observncia do princpio legal da segurana jurdica, destaca-se a precluso, em razo da qual, com relao a determinado questionamento, diz-se que: (AFPS) a) b) c) d) e) fica exaurida a instncia administrativa fica inviabilizado o controle jurisdicional o ato respectivo ganha presuno de legalidade o ato respectivo passa a ser auto-executvel o ato respectivo torna-se irrevogvel
9. De modo geral, conforme previsto em lei, os processos administrativos, de que resultem sanes, podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes, susceptveis de justificar a inadequao da penalidade aplicada, a qual poder ser agravada, se for o caso, conforme o que resultar daquela reviso (AFPS) a) correta a assertiva b) incorreta a assertiva, porque s cabe reviso do processo a pedido do respectivo interessado
c) incorreta a assertiva, porque da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano d) incorreta a assertiva, porque a regra geral de que os processos no podem ser revistos, em razo de fatos novos e) incorreta a assertiva, porque a regra geral de que os processos no podem ser revistos, em razo de supervenincia de circunstncias, mesmo se forem relevantes e susceptveis de justificar a inadequao da penalidade proposta 10. A finalidade, como elemento essencial validade dos atos administrativos, aquele reconhecido como o mais condizente com a observncia pela administrao do princpio fundamental da (TRF) a) b) c) d) e) legalidade impessoalidade moralidade eficincia economicidade
11. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista, no contexto da Administrao Pblica Federal, detm alguns aspectos e pontos em comum, juridicamente, mas entre os que lhe so diferentes destaca-se (TRF) a) b) c) d) e) a sua natureza jurdica o regime jurdico dos seus servidores o foro de controle jurisdicional o tratamento fiscal privilegiado a exigibilidade de licitao
12. Os poderes vinculados e discricionrios se ope entre si, quanto a liberdade da autoridade na prtica de determinado ato, os hierrquico e disciplinar se equivalem, com relao ao pblico interno da Administrao a que se destinam, enquanto os de polcia e regulamentar podem se opor e/ou se equiparar, em cada caso, quer no tocante a seus destinatrios (pblico interno e/ou externo) como no atinente liberdade na sua formulao (em tese tais atos tanto podem conter aspectos discricionrios e vinculados, como podem se dirigir ao pblico interno e/ou externo da Administrao). (TRF) a) correta a assertiva b) incorreta a assertiva, porque o poder de polcia sempre necessariamente vinculado, s se dirigindo ao pblico externo c) Incorreta a assertiva, porque o poder regulamentar sempre necessariamente discricionrio, s se dirigindo a um pblico interno
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d) Incorreta a assertiva, porque o poder de polcia sempre necessariamente discricionrio, s se dirigindo a um pblico interno e) Incorreta a assertiva, porque o poder regulamentar sempre e necessariamente vinculado, s se dirigindo ao pblico externo 13. A presuno de legitimidade o atributo prprio dos atos administrativos (TRF) a) b) c) d) e) que no admite prova de vcio formal ou ideolgico que os torna irrevisveis judicialmente que impede sua anulao pela Administrao que autoriza sus imediata execuo que lhes d condio de ser insusceptvel de controle quanto ao mrito
14. Conforme previso expressa na Lei n 8.666/93, inexigvel a licitao, quando houver inviabilidade de competio, em especial e atendidas certas condies (TRF) a) no caso de guerra b) nos casos de emergncia ou de calamidade pblica c) quando no acudirem interessados licitao anterior para o mesmo fim d) quando a Unio tiver de intervir no domnio econmico, para regular preos ou normalizar o abastecimento e) para a contratao de certos servios tcnicos especializados previstos na lei, inclusive o patrocnio ou defesa de causas judiciais 15. Conforme previso em norma constitucional expressa, aos servidores civis ocupantes de cargos pblicos aplicam-se entre outros direitos dos trabalhadores urbanos os de (TRF) a) b) c) d) e) fundo de garantia do tempo de servio seguro desemprego em caso de desemprego involuntrio seguro contra acidente de trabalho remunerao de trabalho noturno superior a do diurno jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento
16. No caso de mandado de segurana (SEFAPA) a) ato de que caiba apenas recurso com efeito devolutivo b) ato disciplinar, praticado por autoridade incompetente c) despacho administrativo que possa ser modificado por via de correio
d) lei com efeito concreto e) ato que viole a liberdade de locomoo do indivduo
Questes de Provas/ESAF Mdulo V 1. Analise o seguinte ato administrativo: (SEFA/PA) O Prefeito Municipal de So Tom baixa Decreto declarando um imvel urbano de utilidade pblica, para fins de desapropriao, para a construo de uma escola pblica, por necessidade de vagas na rede municipal de ensino. Identifique os elementos desse ato, correlacionando as colunas e assinale a opo correspondente. 1- Prefeito Municipal 2- Decreto 3- Interesse Pblico 4- Necessidade de vagas na rede pblica 5- Declarao de utilidade pblica ( ) finalidade ( ) objeto ( ) motivo ( ) forma ( ) competncia a) 3/5/4/2/1 b) 4/1/3/2/5 c) 4/3/5/1/2 d) 5/4/3/2/1 e) 3/4/5/2/1 2. Em relao ao regime jurdico-administrativo e aos princpios da Administrao Pblica verdadeiro afirmar: (AFC/STN) a) a atual inaplicabilidade do instituto da arbitragem no mbito da Administrao Pblica Brasileira decorre, tambm, do entendimento de que haveria leso ao princpio da indisponibilidade do interesse pblico b) no possvel, no ordenamento jurdico brasileiro, a sano penal em decorrncia de ato administrativo que viole, exclusivamente princpio, ainda que ele no acarrete leso ao errio ou enriquecimento ilcito de seu autor c) macula o princpio da isonomia a exigncia, em edital de concurso
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pblico, de altura mnima do candidato, para provimento de cargo pblico inerente a carreira de policial militar d) no mbito do Regime jurdico-administrativo, no lcito Administrao alterar unilateralmente relaes jurdicas j estabelecidas, constituindo o administrado em obrigaes por meio de atos unilaterais e) a adoo do princpio da eficincia no texto constitucional, nos termos da Emenda Constitucional n 19/98, autoriza a prevalncia deste princpio em relao ao da legalidade, na busca pela administrao pblica gerencial 3. Assinale a afirmativa falsa. (AFC/STN) a) lcita a acumulao remunerada de dois cargos privativos de profissionais da sade, ainda que no mdicos, desde que com profisses regulamentadas b) As funes de confiana so exercidas por servidores ocupantes de cargos efetivos, no se caracterizando como cargos como cargos de provimento em comisso c) O perodo de afastamento do servidor pblico para exerccio de mandato eletivo ser computado como tempo de servio para todos os efeitos legais, exceto para promoo por antigidade d) O provento de aposentadoria acumulvel com a remunerao de um cargo de provimento em comisso, em lei declarado de livre nomeao e exonerao e) A efetividade exigncia para se obter a aposentadoria no regime previdencirio especial dos servidores pblicos 4. A discricionariedade est presente no seguinte ato administrativo: a) nomeao dos servidores aprovados em concurso pblico, observada a ordem de classificao b) aposentadoria compulsria de servidor pblico por implemento de idade c) concesso de passaporte a cidado brasileiro que atenda s condies estabelecidas pela legislao d) edital que declara de utilidade pblica determinado imvel para fins de desapropriao para a construo de uma escola pblica e) exonerao de servidor pblico concursado, reprovado no estgio probatrio
5. Sobre os atos administrativos, pode-se afirmar corretamente que (PREVIRIO) a) o ato discricionrio deve ser analisado sob o aspecto de legalidade e do mrito b) quanto formao da vontade podem ser classificados em constitutivo, declaratrio e enunciado c) so considerados vinculados quando a adoo de uma ou outra soluo feita segundo critrios de convenincia e oportunidade d) a tipicidade um de seus atributos, garantindo sua imposio a terceiros, independentemente de concordncia do administrado 6. Ato constitutivo aquele pelo qual a Administrao (PREVIRIO) a) cria, modifica ou extingue um direito ou uma situao do administrado b) impe ordens gerais que atingem todas as pessoas que se encontram na mesma situao c) pratica atos em situao de igualdade com os particulares, para a conservao e desenvolvimento do patrimnio pblico d) se vale de suas prerrogativas e privilgios de autoridade para impor unilateral e coercitivamente ao particular as suas determinaes, independentemente de autorizao legal 7. Sobre os servidores pblicos, pode-se dizer que (PREVIRIO) a) em sentido amplo so as pessoas fsicas que prestam servios apenas administrao direta, com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos b) a Constituio Federal impede que a administrao direta conte com empregos pblicos em sua estrutura, havendo to somente o preenchimento de cargos pblicos c) a aposentadoria de servidor pblico pode se dar aps trinta anos de contribuio, se homem, ou, aps os sessenta anos de idade, se homem ou mulher d) a investidura em cargo ou emprego pblico s poder ser feita atravs de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos 8. No mbito do processo administrativo disciplinar, possvel o afastamento preventivo do servidor, como medida cautelar, de forma que este no venha a influir na apurao da irregularidade. Este afastamento do exerccio do cargo se dar: (AFPS) a) por at 60 dias, sem remunerao

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b) por at 30 dias, prorrogveis por mais 30 dias, sem prejuzo da remunerao c) por at 60 dias, prorrogveis por igual prazo, sem prejuzo da remunerao d) por at 30 dias, sem prejuzo da remunerao e) por at 30 dias, prorrogveis por igual perodo, sem remunerao 9. Relativamente ao regime jurdico-administrativo, no se pode considerar prerrogativa da Administrao Pblica (AFRF) a) o exerccio de poder de polcia, relativamente ao embargo de obra, por razes de preservao do meio ambiente b) a faculdade de alterao unilateral dos contratos administrativos, tendo em vista sua melhor adequao ao interesse pblico superveniente c) desapropriao de bens por razes de utilidade, necessidade e interesse social d) a realizao de concurso pblico para a admisso de pessoal e de licitao para a aquisio de bens e servios e) o estabelecimento, de forma unilateral, dos direitos e deveres dos seus servidores 10. O Alvar de licena (AFRF) a) b) c) d) e) ato administrativo discricionrio ato administrativo vinculado contrato administrativo ato administrativo complexo ato administrativo composto
11. A desconstituio do ato revogado, feita pelo ato revocatrio dar-se-: (AFRF) a) b) c) d) e) com eficcia ex tunc, somente no caso de ilegalidade com eficcia ex nunc nos casos de ilegalidade com eficcia ex tunc, nos casos de inconvenincia ou ilegalidade com eficcia ex tunc, nos casos de ilegalidade ou oportunidade com eficcia ex nunc, visto que a revogao no produz efeitos para o passado
12 A diferena entre o mandado de segurana individual e o coletivo, no controle dos atos da administrao (AFRF) a) reside na diferena do objeto tutelado b) reside na diferena de legitimidade passiva
c) reside na diferena de legitimidade ativa d) reside na diferena de prazo de impetrao e) reside nos efeitos, que no primeiro so ex tunc, e no segundo so ex nunc 13. Tendo a Administrao Pblica Municipal publicado Edital de Licitao na modalidade Concorrncia, para a construo de um Hospital, em regime de empreitada integral, em que prazo os licitantes devero apresentar suas propostas? (AFRF) a) b) c) d) e) 15 dias 30 dias 45 dias 5 dias 60 dias
14. Em relao ao ato administrativo, correto afirmar: (BACEN/2001) a) a auto-executoriedade do ato administrativo manifesta-se em qualquer ocasio ou circunstncia, a juzo do administrador. b) os atos ditos de opinio, como pareceres e laudos, sempre vinculam a deciso da autoridade superior. c) o elemento competncia do ato administrativo pode ser objeto, em qualquer caso, de delegao ou avocao. d) de cinco anos o prazo decadencial para a Administrao anular os atos administrativos cujos efeitos so favorveis aos administrados. e) a convalidao do ato administrativo s possvel quando se tratar de atos discricionrios 15. Em relao responsabilidade civil do Estado, assinale a afirmativa errada. (BACEN) a) Na teoria da responsabilidade objetiva, a indenizao ocorre mesmo se no se comprovar a culpa do agente pblico. b) Na teoria do risco administrativo, a culpa exclusiva da vtima afasta a responsabilidade do Estado c) A responsabilidade objetiva alcana todas as empresas estatais, independente da natureza de sua atividade d) A teoria da culpa annima do servio tem natureza subjetiva e) O Estado s responder pelo dano se o agente pblico tiver agido nesta qualidade

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16. O Instituto jurdico pelo qual o bem pblico de uso comum passa a integrar a categoria de bem pblico dominical denomina-se: (BACEN) a) b) c) d) e) desapropriao desafetao adjudicao tombamento privatizao
17. A recente Lei Federal relativa aos processos administrativos adotou diversos princpios da Administrao Pblica entre os seus comandos. O inciso XIII do art. 2 desta lei tem a seguinte redao (AFRF) XIII interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao. Este comando alude ao seguinte princpio: a) b) c) d) e) finalidade proporcionalidade hermenutica segurana jurdica legalidade
18. Os denominados servios sociais autnomos possuem natureza: (AFRF) a) b) c) d) e) autrquica, logo pessoa jurdica de direito pblico fundacional, logo pessoa jurdica de direito privado associativa, logo pessoa jurdica de direito pblico empresarial, logo pessoa jurdica de direito privado jurdica de direito privado
19. Ressalvados os chamados contratos de gesto, no juridicamente plausvel a aceitao da possibilidade de entidades estatais celebrarem contratos administrativos entre si. (AFRF) a) correta a assertiva b) incorreta a assertiva porque plenamente possvel a realizao de contratos administrativos entre entidades estatais c) incorreta a assertiva, visto ser possvel a celebrao de contratos administrativos entre Municpios para a prestao de determinados servios pblicos d) incorreta a assertiva, visto ser possvel a celebrao de contratos administrativos entre Estados para a construo de rodovias de interesse comum
e) incorreta a assertivas, visto ser possvel a realizao de contratos administrativos entre a Unio e o Distrito Federal para a prestao de determinados servios locais 20. Considere as afirmaes abaixo: (AFRF) I A linha de diferenciao entre o Polcia Administrativa e a Polcia Judiciria est na ocorrncia ou no do ilcito penal. Quando atua na rea do ilcito puramente administrativo a polcia administrativa; quando o ilcito penal praticado, a polcia judiciria que age; II a polcia administrativa incide sobre bens, direitos ou atividades, enquanto que a polcia judiciria incide exclusivamente sobre pessoas; III pelo atributo da exigibilidade a Administrao se vale de meios indiretos de coao, para compelir o administrado a fazer ou no fazer alguma coisa; enquanto que pela executoriedade, ela compele materialmente o administrado, usando meios diretos, inclusive, se necessrio, o emprego da fora. Assinale: a) b) c) d) e) se apenas a I for correta se apenas a II for correta se apenas a III for correta se todas forem corretas se nenhuma for correta
21. Parte da doutrina distingue, dentre os atos da Administrao, os que produzem e os que no produzem efeitos jurdicos, negando, aos ltimos, a qualidade de atos administrativos propriamente ditos. (AFRF) Nesta ltima categoria, incluem-se: a) b) c) d) e) as licenas e as autorizaes os atestados, certides e pareceres as portarias e resolues as deliberaes e os regimentos as multas e homologaes
22. Tratando-se do regime jurdico administrativo, assinale a afirmativa falsa: (AFRF) a) Por decorrncia do regime jurdico-administrativo no se tolera que o Poder Pblico celebre acordos judiciais, ainda que benficos, sem a expressa autorizao legislativa.

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b) O regime jurdico-administrativo compreende um conjunto de regras e princpios que baliza a atuao do Poder Pblico, exclusivamente, no exerccio de suas funes de realizao do interesse pblico. c) A aplicao do regime jurdico-administrativo autoriza que o Poder Pblico execute aes de coero sobre os administrados sem a necessidade de autorizao judicial. d) As relaes entre entidades pblicas estatais, ainda que de mesmo nvel hierrquico, vinculam-se ao regime jurdico administrativo, a despeito de sua horizontalidade. e) O regime jurdico-administrativo deve pautar a elaborao de atos normativos administrativos, bem como a execuo de atos administrativos e ainda a sua respectiva interpretao. 23. Os princpios constitucionais da legalidade e da moralidade vinculamse, originalmente, noo de administrao: (AFRF) a) b) c) d) e) patrimonialista. descentralizada. gerencial. centralizada. burocrtica.
24. Em seu sentido subjetivo, o estudo da Administrao pblica abrange: (AFRF) a) b) c) d) e) a atividade administrativa. o poder de polcia administrativa. as entidades e rgos que exercem as funes administrativas. o servio pblico. a interveno do Estado nas atividades privadas.
25. Em relao organizao administrativa da Unio Federal, assinale a afirmativa verdadeira. (AFRF) a) O contrato de gesto s pode ser celebrado entre a Unio Federal e as entidades descentralizadas. b) As fundaes pblicas de direito pblico esto impedidas de exercer poder de polcia administrativa. c) possvel, na esfera federal, uma empresa pblica ser organizada sob a forma de sociedade annima, sendo a Unio Federal a sua nica acionista. d) As Agncias reguladoras podem, no mbito da Administrao Indireta, assumir a forma de autarquias, fundaes ou empresas pblicas. e) As denominadas fundaes de apoio s instituies federais de ensino superior integram o rol da Administrao Pblica Indireta.
26. Assinale entre o seguinte rol de entidades de cooperao com o Poder Pblico, no integrantes do rol de entidades descentralizadas, aquela que pode resultar de extino de entidade integrante da Administrao Pblica Indireta. (AFRF) a) b) c) d) e) Organizao Social. Fundao previdenciria. Organizao da sociedade civil de interesse pblico. Entidade de apoio s universidades federais. Servio social autnomo.
27. A Emenda Constitucional n 32, de 2001, Constituio Federal, autorizou o presidente da Repblica, mediante Decreto, a dispor sobre: (AFRF) a) extino de funes pblicas, quando vagas. b) extino de cargos e funes pblicas, quando ocupados por servidores no estveis. c) funcionamento da administrao federal, mesmo quando implicar em aumento de despesa. d) fixao de quantitativo de cargos dos quadros de pessoal da Administrao e) criao ou extino de rgos e entidades pblicas.
GABARITO DAS QUESTES ESAF MDULO I 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) C E D A D C B B A A

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MDULO II 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) D C A E D E D A C A C E C B A E D C E A D A C C A E C B C A C D B A C A C B
MDULO III
MDULO IV
11) 12) 13) 14) 15) 16)
C A D E D E
MDULO V
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13)
A A C D A A D C D B E C C
14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27)
D C B D E A D B B E C C A A

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Questes de Prova Modelo CESPE/UNB
Com relao ao regime de trabalho dos servidores e legislao aplicvel a eles, julgue os itens a seguir: 1. A exonerao no se caracteriza como uma penalidade administrativa disciplinar aplicvel aos servidores pblicos. 2. Os cargos pblicos em comisso no podero ser providos segundo as disposies da Consolidao das Leis do Trabalho. 3. Durante o estgio probatrio, vedado ao servidor pblico assumir cargo em comisso. 4. A aposentadoria compulsria se dar, em qualquer caso, com proventos integrais do cargo em que se encontra o servidor. 5. A redistribuio caracteriza-se quando o servidor deslocado de lugar, o que pode ocorrer a pedido ou de ofcio. Acerca do servio pblico, julgue os seguintes itens: 6. Considere que a Unio pretenda criar uma nova empresa pblica, prestadora de servios pblicos, para atuar em determinada rea. Nesse caso, essa empresa estar sujeita ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios. 7. Suponha que um usurio de servio pblico prestado por empresa privada em determinado estado da Federao pretenda ingressar com ao judicial visando rescindir o contrato de prestao do referido servio, por deficincia dessa operadora. Nesse caso, essa ao dever ser julgada pela justia comum estadual. 8. Verifica-se a dispensa de licitao sempre que houver impossibilidade jurdica de competio. 9. A modalidade concurso deve ser escolhida preferencialmente para os contratos de prestao de servios tcnicos profissionais especializados, com estipulao prvia de prmio ou remunerao. 10. Na modalidade convite, se existirem na praa mais de trs possveis interessados, obrigatrio o chamamento a todos os interessados.
11. A licitao ser dispensvel quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a administrao. 12. Edital o instrumento por meio do qual a administrao torna pblica a realizao de uma licitao; o meio utilizado por todas as modalidades de licitao, exceto pela modalidade convite. Acerca de prego, julgue os itens a seguir: 13. Somente poder atuar como pregoeiro o servidor que tenha realizado capacitao especfica para exercer a funo, sendo uma de suas atribuies o credenciamento dos interessados em participar da licitao. 14. Os tipos de licitao a serem utilizados na modalidade prego so menor preo e menor lance ou oferta. Considere a situao de um empregado pblico de empresa pblica federal, prestadora de servios pblicos, que tenha sido demitido por justa causa e, por discordar do fundamento da demisso, tenha ingressado na justia do trabalho com reclamao trabalhista, pleiteando verbas rescisrias, j que estaria submetido ao regime da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Com relao a essa situao e acerca da organizao administrativa da Unio e da sua administrao indireta, julgue os itens seguintes: 15. A referida reclamao trabalhista dever ser julgada pela Justia Federal, e no pela justia do trabalho. 16. Os salrios dos empregados das empresas pblicas federais so fixados por meio de Lei Ordinria Federal. 17. Julgada procedente a reclamao trabalhista descrita acima, os bens da referida empresa pblica, mesmo aqueles destinados sua atividade fim, podero ser penhorados. Considere que a ANAC tenha editado resoluo que exija, como requisito para obteno de autorizao para o afretamento de embarcaes estrangeiras, a prvia consulta sobre a disponibilidade de embarcaes nacionais que possam fazer a navegao de cabotagem. Acerca dessa situao hipottica e dos atos administrativos a ela relacionados, julgue os itens que se seguem. 18. Resolues como a mencionada so classificadas como atos administrativos compostos, j que so formadas pela vontade de mais de um agente pblico. 19. As resolues editadas pelas agncias reguladoras com vistas a regular o servio pblico concedido, quando dotadas de caractersticas de abstrao
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e generalidade, como no caso apresentado, no podero ser impugnadas diretamente por meio de mandado de segurana, mesmo que haja direito lquido e certo. 20. Por serem consideradas atos normativos primrios, resolues como a descrita podero ser objeto de controle concentrado de constitucionalidade. Considere a situao de uma usuria de servio pblico concedido que no se conforma em pagar quantia fixa mensal a ttulo de disponibilizao do servio ofertado pela concessionria mesmo quando no utiliza esse servio. Insatisfeita com a situao, a usuria faz uma reclamao agncia reguladora, a qual decide que, de fato, a referida tarifa no devida. Com relao a essa situao hipottica e aos contratos administrativos, julgue os itens a seguir: 21. O valor cobrado na hiptese pela concessionria no ser devido, mesmo que a sua cobrana esteja autorizada no contrato de concesso firmado entre a concessionria e o poder concedente, j que os contratos administrativos no podem gerar efeitos em face dos usurios dos servios pblicos que no participaram do contrato. 22. O litgio travado entre a concessionria de servio pblico e o poder concedente, diante do contrato de concesso, decorrente, por exemplo, de situaes como a descrita, poder ser solucionado por meio da arbitragem. 23. Resolvida a questo perante o rgo regulador, o poder concedente tem competncia para determinar que a concessionria deixe de cobrar a referida tarifa, sob pena de resciso do contrato de concesso. Uma agncia reguladora emitiu ato autorizativo precrio. Trs anos depois de editado o referido ato, verificou-se que o mesmo teria sido dado de forma ilegal. Imediatamente, o rgo competente determinou a instaurao de processo administrativo visando a cassar esse ato, assegurando-se ao seu destinatrio o direito de ampla defesa e o contraditrio. O processo s foi finalizado mais de 5 anos depois da edio do ato tendo-se concludo que o mesmo tinha sido editado de forma ilegal, quando foi ento concluso para julgamento por parte da autoridade competente. Com relao a essa situao hipottica e ao processo administrativo, na forma da Lei no 9.784/1999, julgue os itens subsequentes: 24. Como j foi ultrapassado o prazo de 5 anos, a contar da data da edio do ato autorizativo, operou-se a decadncia do direito de cassar o referido ato. 25. Na situao apresentada, a autoridade competente poder delegar poderes para que outra autoridade a ela subordinada decida a respeito do referido processo.
Em cada um dos itens a seguir, apresentada uma situao hipottica seguida de uma assertiva a ser julgada, tendo como base o regime jurdico estatutrio dos servidores pblicos federais. 26. Um servidor pblico federal pediu exonerao do seu cargo antes da abertura de processo administrativo disciplinar contra si. Concluiu-se, ao final, que esse servidor praticou infrao administrativa para a qual a pena prevista a de demisso. Nessa situao, a referida penalidade no poder ser aplicada caso o acusado no seja mais servidor pblico na data da deciso do processo. 27. Pedro, servidor pblico federal, casado com Maria, servidora pblica do estado de Minas Gerais. Maria foi deslocada, no interesse da administrao, para trabalhar em outro municpio. Nesse caso hipottico, Pedro poder, independentemente do interesse da administrao federal, ser removido para o mesmo municpio do deslocamento de Maria, com o objetivo de acompanh-la. Considere que a Unio, por meio de dispensa de licitao, tenha firmado contrato de prestao de servios de forma continuada com determinada empresa. Firmado o contrato, o rgo da Unio responsvel pelo contrato passou a exigir da referida empresa a comprovao do recolhimento das contribuies previdencirias incidentes sobre o contrato. Diante dessa situao hipottica e acerca da licitao pblica, na forma da Lei no 8.666/1993, julgue os itens seguintes: 28. Se a administrao pblica no fizer a referida exigncia ao longo da execuo do contrato administrativo, a Unio poder ser responsabilizada, de forma solidria, pelas respectivas contribuies devidas. 29. A exigncia de regularidade fiscal, caso ocorra na fase de habilitao, ilegal, pois se trata de contrato firmado por dispensa de licitao. Julgue os prximos itens relativos organizao do poderes: 30. O Poder Judicirio no pode anular ato de nomeao dos diretores das agncias reguladoras. 31. Os diretores das agncias reguladoras sero escolhidos pelo presidente da Repblica, mas essa escolha deve ser aprovada, por meio de voto secreto, aps arguio pblica, pelo Senado Federal. 32. As agncias reguladoras federais possuem elevado grau de independncia em face do poder central, razo pela qual no esto submetidas ao controle por parte do Tribunal de Contas da Unio, no que se refere aos aspectos de eficincia do servio pblico concedido, fiscalizado pelas agncias.

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Relativamente s formas de provimento dos cargos pblicos, julgue o item seguinte: 33. O ato de designao de algum para titularizar cargo pblico denominase provimento, que, segundo Celso Antnio Bandeira de Mello, pode ser originrio ou derivado. O aproveitamento, forma de provimento derivado horizontal, consiste na transferncia efetuada para prover o servidor em outro cargo mais compatvel com sua superveniente limitao de capacidade fsica ou mental, apurada em inspeo mdica, distinguindo-se da reverso ou provimento Ora, um Estado funcionalmente eficiente demanda um Direito Pblico que privilegie, por sua vez, a funcionalidade. Um Direito Pblico orientado por uma teoria funcional da eficincia. (...) A administrao privada sabidamente livre para perseguir as respectivas finalidades a que se proponha e, assim, a falta de resultados no traz repercusses outras que as decorrentes das avenas privadas, como ocorre, por exemplo, nas relaes societrias. Distintamente, a administrao pblica est necessariamente vinculada ao cumprimento da Constituio e, por isso, os resultados devem ser alcanados, de modo que se no o forem, salvo cabal motivao da impossibilidade superveniente, est-se diante de uma violao praticada pelo gestor pblico, pois aqui existe relevncia poltica a ser considerada. Diogo de Figueiredo Moreira Neto. Quatro paradigmas do direito administrativo ps-moderno. Belo Horizonte: Ed. Frum, 2008, p. 110-11 (com adaptaes). Considerando o texto acima e com base nos princpios que regem a administrao pblica, julgue os prximos itens: 34. Com base no princpio da eficincia e em outros fundamentos constitucionais, o STF entende que viola a Constituio a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas. 35. Segundo o STF, a falta de defesa tcnica por advogado, no mbito de processo administrativo disciplinar, no ofende a CF. Da mesma forma, no h ilegalidade na ampliao da acusao a servidor pblico, se, durante o processo administrativo, forem apurados fatos novos que constituam infrao disciplinar, desde que rigorosamente observados os princpios do contraditrio e da ampla defesa. O referido tribunal entende, tambm, que
a autoridade julgadora no est vinculada s concluses da comisso de processo administrativo disciplinar. 36. Considere que Plato, governador de estado da Federao, tenha nomeado seu irmo, Aristteles, que possui formao superior na rea de engenharia, para o cargo de secretrio de estado de obras. Pressupondo-se que Aristteles atenda a todos os requisitos legais para a referida nomeao, conclui-se que esta no vai de encontro ao posicionamento adotado em recente julgado do STF. Relativamente s licitaes, contratos administrativos e convnios, julgue os itens a seguir: 37. A Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, prev modalidades diversas de licitao, conforme o valor da contratao a ser feita pela administrao pblica. Apenas no caso de consrcios formados por mais de trs entes da Federao, a referida Lei toma por base valores diferentes de contratao para definir a modalidade de licitao cabvel. 38. As hipteses de dispensa de licitao previstas na Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, so taxativas, no comportando ampliao, segundo entendimento de Maria Sylvia Zanella Di Pietro. J em relao inexigibilidade, a referida Lei no prev um numerus clausus. No caso de doao com encargo, estabelece o mencionado diploma legal que dever a administrao pblica realizar licitao, dispensada no caso de interesse pblico devidamente justificado. Relativamente aos consrcios pblicos, julgue o item seguinte: 39. No caso de constituir associao pblica, o consrcio pblico adquirir personalidade jurdica de direito pblico, mediante a vigncia das leis de ratificao do protocolo de intenes. Nesse caso, a associao pblica integrar a administrao indireta de todos os entes da Federao consorciados. A Unio somente participar de consrcios pblicos de que tambm faam parte todos os estados em cujos territrios estejam situados os municpios consorciados. Relativamente administrao indireta, julgue o item seguinte: 40. As agncias reguladoras so autarquias sob regime especial, as quais tm, regra geral, a funo de regular e fiscalizar os assuntos relativos s suas respectivas reas de atuao. No se confundem os conceitos de agncia reguladora e de agncia executiva, caracterizando-se esta ltima como a autarquia ou fundao que celebra contrato de gesto com o rgo da administrao direta a que se acha hierarquicamente subordinada, para melhoria da eficincia e reduo de custos.

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Com relao aos preceitos constitucionais aplicveis administrao pblica, julgue os prximos itens: 41. Segundo entendimento do STF, a vedao ao nepotismo no exige edio de lei formal, visto que a proibio extrada diretamente dos princpios constitucionais que norteiam a atuao administrativa. 42. inconstitucional a ascenso funcional como forma de investidura em cargo pblico, por contrariar o princpio da prvia aprovao em concurso pblico. Com relao gesto de pessoal, h algumas diferenas entre os empregados contratados pelas empresas de direito privado, regidos, portanto, pela Consolidao das Leis do Trabalho, e os servidores pblicos admitidos nos rgos e entidades de direito pblico, regidos, na esfera federal, pela Lei no 8.112/1990. No entanto, em face da escola gerencial da administrao pblica, consagrada na Constituio brasileira vigente, via emendas constitucionais, alguns institutos aproximam a gesto de pessoal do servio pblico dos empregados privados. A respeito desse assunto e de seus desdobramentos, julgue os itens a seguir. 43. So paradigmas da gesto de recursos humanos nos rgos e entidades pblicos a existncia de carreiras estveis e grandes estruturas organizacionais, o que contrasta com a gesto nas empresas privadas, posto que, nestas, costumam-se valorizar os conceitos de empregabilidade, terceirizao e estruturas organizacionais enxutas. 44. Posto ser direito fundamental social dos trabalhadores em geral, previsto na CF, possvel a fixao de vencimentos dos servidores pblicos via conveno coletiva; contudo, deve haver dotao oramentria prvia para tal despesa. 45. Os servidores pblicos tm estabilidade, garantida na CF, razo pela qual a eles no se aplica a avaliao de desempenho. Julgue os itens subsequentes, relativos a empresas pblicas e sociedades de economia mista: 46. Empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado criadas mediante autorizao legal, integrantes da administrao indireta do Estado. 47. Criadas mediante autorizao legal sob a forma de sociedade annima, as sociedades de economia mista integram a administrao indireta do Estado.
Com referncia ao processo administrativo na administrao pblica federal, julgue o item que se segue: 48. No cabe recurso das decises administrativas proferidas pelos servidores das agncias reguladoras, conforme preceitua a Lei no 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal. Acerca da responsabilidade civil do Estado, julgue o item que se segue: 49. A responsabilidade civil do Estado poder ser afastada se comprovada a culpa exclusiva da vtima, ou mitigada a reparao na hiptese de concorrncia de culpa. Claiton obteve aprovao em concurso pblico para o cargo de especialista em regulao de servios pblicos de telecomunicaes, rea engenharia, da ANATEL em 12o lugar, cargo para o qual eram previstas no edital apenas 10 vagas, conforme homologao em novembro de 2006. O prazo de validade do concurso era de um ano e foi prorrogado por igual perodo. Em janeiro de 2009, Claiton encaminhou um e-mail para a Ouvidoria da ANATEL, exigindo a sua nomeao, pois fora aprovado no concurso e acreditava ter direito nomeao. Considerando a situao hipottica apresentada, a Lei no 8.112/1990 e a doutrina do direito administrativo brasileiro, julgue o item abaixo. 50. Claiton no tem direito nomeao, uma vez que os aprovados em concursos pblicos, fora do nmero de vagas previsto no edital, possuem mera expectativa de direito quanto nomeao. Julgue os itens seguintes, referentes aos atos administrativos: 51. O conceito de ato administrativo teve origem e se desenvolveu na Inglaterra, pas filiado ao sistema do civil law, com regime jurdico prprio para as questes concernentes ao direito administrativo. 52. Ato administrativo aquele praticado no exerccio concreto da funo administrativa pelos rgos do Poder Executivo ou pelos rgos judiciais e legislativos. Assim, um tribunal de justia estadual, quando concede frias aos seus servidores, desempenha uma funo administrativa. Acerca dos rgos pblicos, julgue os itens seguintes: 53. O Estado, como ente despersonalizado, tanto no mbito internacional, como internamente, manifesta sua vontade por meio de seus agentes, ou seja, as pessoas jurdicas que pertencem a seus quadros. 54. Quanto composio, os rgos pblicos se classificam em singulares e coletivos. Os singulares so aqueles integrados por um s agente, como
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os chefes do Poder Executivo, e os coletivos, aqueles compostos por vrios agentes. Acerca da classificao dos agentes pblicos, julgue os prximos itens: 55. Os jurados das sesses de tribunal do jri e os mesrios convocados para os servios eleitorais nas eleies so classificados pela doutrina majoritria do Direito Administrativo como agentes particulares colaboradores que, embora sejam particulares, executam certas funes especiais que podem ser qualificadas como pblicas. 56. Aos agentes polticos compete a execuo e realizao das diretrizes estabelecidas ao Estado pela Constituio Federal (CF), como o caso dos titulares de ofcios de notas e de registro no oficializados, ou seja, os titulares de cartrios extrajudiciais e os concessionrios e permissionrios de servios pblicos. O presidente de um tribunal de justia estadual tem disponvel no oramento do tribunal a quantia de R$ 2.000.000,00 para pagamento de verbas atrasadas dos Juzes de direito e Desembargadores. Cada Juiz e Desembargador faz jus, em mdia, a R$ 130.000,00. Ocorre que o presidente da Corte determinou, por portaria publicada no Dirio Oficial, o pagamento das verbas apenas aos Desembargadores, devendo os Juzes de direito aguardar nova disponibilizao de verba oramentria para o pagamento do que lhes devido. O presidente fundamentou sua deciso de pagamento inicial em razo de os desembargadores estarem em nvel hierrquico superior ao dos Juzes. Irresignados, alguns Juzes pretendem ingressar com ao popular contra o ato que determinou o pagamento das verbas aos Desembargadores. Considerando a situao hipottica acima apresentada, julgue os itens subsequentes, acerca do controle e dos princpios fundamentais da administrao pblica: 57. A deciso do presidente do Tribunal de Justia violou o princpio da impessoalidade, na medida em que esse princpio objetiva a igualdade de tratamento que o administrador deve dispensar aos administrados que se encontrarem em idntica situao jurdica. 58. Respeitado o princpio da publicidade, uma vez que a deciso do presidente que determinou o pagamento aos desembargadores foi publicada mediante portaria no Dirio Oficial, correto afirmar que, em consequncia, os princpios da moralidade e legalidade no foram violados. 59. Mesmo sendo a hiptese de cabimento de ao popular, a associao de juzes que se sentiu lesada com o ato do presidente do tribunal tem legitimidade para propor esse tipo de ao.
Julgue os itens seguintes, acerca do controle da administrao pblica. 60. O Mandado de Segurana individual tem como requisito para sua impetrao a fundamentao em alegaes que dependam exclusivamente de dilao probatria, segundo jurisprudncia pacfica dos tribunais. 61. O Mandado de Segurana, o habeas corpus e o habeas data so aes mandamentais que no exigem capacidade postulatria, pois qualquer cidado tem legitimidade para seu ajuizamento segundo jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal. Acerca das agncias reguladoras, julgue os itens subsequentes: 62. As agncias reguladoras tm origem no regime norte-americano, contempladas nas figuras das independent agencies e independent regulatory agencies, destinadas regulao econmica ou social. 63. O Plano Nacional de Desestatizao tinha como objetivo estratgico, entre outros, o de aumentar o deficit pblico, de maneira a equilibrar as finanas do governo federal, transferindo para a iniciativa privada, por meio da privatizao, atividades que o Estado exercia indevidamente e sem controle. 64. As agncias reguladoras tm carter nacional, sendo vedado aos estados e ao Distrito Federal criar suas prprias agncias estaduais quando se tratar de servio pblico, por ausncia de previso constitucional. 65. O regime jurdico aplicvel aos servidores das agncias reguladoras atualmente o do emprego pblico, regulado pela Consolidao das Leis do Trabalho, dado o carter de autarquia especial conferido s agncias. Julgue os itens seguintes, relativos s licitaes e aos contratos administrativos: 66. Concurso a modalidade de licitao para escolha de trabalho tcnico, artstico ou cientfico. Em se tratando de seleo de projeto de cunho intelectual, dever o autor ceder administrao os direitos patrimoniais a ele reativos para pagamento do prmio ou remunerao. 67. O instrumento convocatrio com as regras da licitao na modalidade convite deve ser encaminhado para as empresas que pertenam ao ramo do objeto do contrato, para livre escolha do administrador, exclusivamente entre as empresas cadastradas. 68. A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas na concorrncia internacional, com participao de empresas estrangeiras, deve ser realizada em ato pblico previamente designado, com a participao dos membros da comisso designados pelo rgo pblico responsvel pelo certame.
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69. Os contratos administrativos regulam-se pelas clusulas e preceitos de direito pblico, no havendo aplicao subsidiria do direito privado. 70. totalmente vedada a celebrao de contratos verbais pela administrao.
GABARITO DAS QUESTES CESPE/UNB

1.CERTO 2.CERTO 3.ERRADO 4.ERRADO 5.ERRADO 6.ERRADO 7.CERTO 8.ERRADO 9.CERTO 10.ERRADO 11.CERTO 12.CERTO 13.CERTO 14.ERRADO 15.ERRADO 16.ERRADO 17.ERRADO 18.ERRADO 19.CERTO 20.CERTO 21.ERRADO 22.CERTO 23.ERRADO 24.ERRADO 25.ERRADO 26.ERRADO 27.CERTO 28.CERTO 29.ERRADO 30.ERRADO 31.CERTO 32.ERRADO 33.ERRADO 34.CERTO 35.CERTO 36.CERTO 37.ERRADO 38.CERTO 39.CERTO 40.ERRADO 41.CERTO 42.CERTO 43.CERTO 44.ERRADO 45.ERRADO 46.CERTO 47.CERTO 48.ERRADO 49.CERTO 50.CERTO 51.ERRADO 52.CERTO 53.ERRADO 54.CERTO 55.CERTO 56.ERRADO 57.CERTO 58.ERRADO 59.ERRADO 60.ERRADO 61.ERRADO 62.CERTO 63.ERRADO 64.ERRADO 65.ERRADO 66.CERTO 67.ERRADO 68.CERTO 69.ERRADO 70.ERRADO
QUESTES DE PROVA MODELO FCC
1. adequada a invocao do poder de polcia para justificar que um agente administrativo: (A) prenda em flagrante um criminoso. (B) aplique uma sano disciplinar a um servidor subordinado seu. (C) determine a interdio de um estabelecimento que viole normas sanitrias. (D) agrida algum, agindo em legtima defesa. (E) envie ao Ministrio Pblico a notcia do cometimento de uma infrao por um cidado. 2. NO se compreende dentre possveis manifestaes do poder hierrquico, no mbito da Administrao Pblica, (A) o acolhimento de um recurso, por autoridade superior quela que proferiu deciso administrativa. (B) a delegao de competncias. (C) a avocao de competncias. (D) o acolhimento de um pedido de reconsiderao pela autoridade que proferiu deciso administrativa. (E) a coordenao das aes de servidores subordinados. 3. exemplo da desconcentrao, tal como entendida pela doutrina administrativa, a criao de (A) um ministrio. (B) uma empresa pblica. (C) uma fundao pblica. (D) uma agncia reguladora. (E) uma organizao social. 4. A organizao administrativa brasileira tem como caracterstica a (A) no previso de estruturas descentralizadas. (B) personificao de entes integrantes da Administrao indireta. (C) ausncia de relaes de hierarquia. (D) ausncia de mecanismos de coordenao e de controle finalstico. (E) inexistncia de entidades submetidas a certas regras de direito privado.
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5. Uma empresa pblica, que seja prestadora de servios pblicos, (A) tem personalidade jurdica de direito pblico. (B) no necessita de lei autorizando a criao de subsidirias suas. (C) isenta do pagamento de impostos. (D) no necessita de lei autorizando sua criao. (E) responde objetivamente por danos que seus agentes, prestando o servio, causem a terceiros. 6. Uma agncia reguladora e uma organizao social, respectivamente, (A) integra a Administrao direta e integra a Administrao indireta. (B) integra a Administrao indireta e integra a Administrao indireta. (C) integra a Administrao indireta e no integra a Administrao pblica. (D) no integra a Administrao pblica e integra a Administrao indireta. (E) no integra a Administrao pblica e no integra a Administrao pblica. Instrues: Para responder s questes de nmeros 7 e 8, considere a seguinte Smula no 473 do Supremo Tribunal Federal: A Administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao judicial. 7. Sabendo-se que o mrito dos atos administrativos identificado com os conceitos de convenincia e oportunidade, decorre da Smula que (A) somente a Administrao pode anular seus atos, por motivo de legalidade. (B) sempre poder haver apreciao judicial sobre o mrito dos atos administrativos. (C) tanto a Administrao como o Poder Judicirio podem revogar atos administrativos, por motivo de mrito. (D) a anulao de um ato ilegal s produz efeitos aps a apreciao judicial. (E) a Administrao no depende do Poder Judicirio para anular seus atos ilegais 8. A existncia de direitos adquiridos (A) impede a anulao de um ato administrativo. (B) em matria de atos administrativos depende da apreciao judicial. (C) no se aplica em matria de atos administrativos.
(D) impe que a revogao de um ato administrativo os respeite. (E) no afeta a anulao ou a revogao de um ato administrativo. 9. A ausncia de motivao em um ato administrativo, que devesse ser motivado, caracteriza o vcio conhecido como (A) incompetncia do agente. (B) ilegalidade do objeto. (C) vcio de forma. (D) inexistncia de motivos. (E) desvio de finalidade. 10. Uma empresa pblica, que pretenda celebrar um contrato de obra no valor estimado de R$ 25.000,00, (A) poder valer-se da inexigibilidade de licitao, por valor. (B) dever valer-se da dispensa de licitao, por valor. (C) dever licitar na modalidade convite. (D) poder licitar na modalidade tomada de preos. (E) dever licitar na modalidade concorrncia. 11. dispensvel a licitao, nos termos da Lei no 8.666/93, (A) quando no acudirem interessados licitao, a critrio da Administrao. (B) para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios prestados por rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico ante a deciso de contratao. (C) na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tica profissional e no tenha fins lucrativos. (D) na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e respeitado o valor oferecido pelo licitante a ser contratado. (E) na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, com ou sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Administrao Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado.

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12. Em uma licitao, regida pela Lei no 8.666/93, da qual participavam as empresas A, B e C, as empresas A e B foram inabilitadas e a empresa C foi desclassificada por vcio em sua proposta comercial. Nessa situao, a Administrao (A) dever considerar a licitao fracassada, revogando-a. (B) poder conceder prazo para que a empresa C sane os vcios de sua proposta, benefcio esse no extensvel s empresas A e B. (C) dever considerar a licitao fracassada, no sendo o caso de revogao ou de anulao. (D) dever considerar a licitao fracassada, anulando-a. (E) poder conceder prazo para que a empresa C sane os vcios de sua proposta e para que as empresas A e B sanem os vcios de seus documentos de habilitao. 13. Em matria de contratos administrativos, NO uma das chamadas clusulas exorbitantes a que preveja a (A) excluso da regra do equilbrio econmico-financeiro. (B) revogao unilateral do contrato pela Administrao. (C) alterao unilateral do contrato pela Administrao. (D) aplicao de sanes ao contratado diretamente pela Administrao. (E) ocupao provisria, em certos casos, de bens, pessoal e servios vinculados ao objeto do contrato. 14. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, (A) salvo o de servios comuns, de pronto pagamento, assim entendidos os que atendam a especificaes usuais de mercado, de valor no superior a R$ 4.000,00. (B) salvo o decorrente de dispensa de licitao. (C) salvo o decorrente de inexigibilidade de licitao. (D) salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior a R$ 4.000,00, feitas em regime de adiantamento. (E) sem excees. 15. NO constitui motivo para a resciso unilateral de um contrato administrativo pela Administrao (A) (o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos, pela empresa contratada. (B) a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados.
(C) a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao Administrao. (D) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa contratada, que prejudique a execuo do contrato. (E) a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando modificao do valor inicial do contrato alm do limite legalmente permitido. 16. Nos termos do tratamento legal da matria, a (A) concesso e a permisso de servios pblicos so contratos. (B) concesso de servios pblicos contrato, mas a permisso ato unilateral. (C) permisso de servios pblicos contrato, mas a concesso ato unilateral. (D) concesso e a permisso de servios pblicos so atos unilaterais. (E) concesso de servios pblicos contrato e a permisso de servios no mais existe. 17. elemento tpico do regime dito estatutrio dos servidores pblicos, nos termos do Direito brasileiro vigente, a (A) ausncia de direito de greve e sindicalizao. (B) garantia de aquisio de estabilidade. (C) possibilidade excepcional de nomeao sem concurso pblico. (D) iseno de impostos sobre a remunerao, dado o princpio da irredutibilidade. (E) possibilidade de cumulao remunerada de cargos, no limite da compatibilidade de horrios. 18. A responsabilidade objetiva, incidente quanto s pessoas de direito pblico, estende-se, entre outros casos, nos termos da Constituio Federal, (A) a uma empresa privada concessionria de servios pblicos. (B) ao agente pblico causador do dano. (C) a uma sociedade de economia mista que explore atividade econmica. (D) a uma empresa pblica que explore atividade econmica. (E) a uma empresa privada contratada para a realizao de uma obra pblica.

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19. A aplicao de uma sano por ato de improbidade administrativa (A) resta prejudicada somente ante a aplicao de sano penal pelo mesmo ato. (B) resta prejudicada somente ante a aplicao de sano civil pelo mesmo ato. (C) resta prejudicada somente ante a aplicao de sano administrativa pelo mesmo ato. (D) resta prejudicada ante a aplicao de sano penal, civil, ou administrativa pelo mesmo ato. (E) aplica-se independentemente das sanes penais, civis e administrativas pelo mesmo ato. 20. No Direito brasileiro, foge possibilidade do controle parlamentar exercido sobre a Administrao pblica (A) a convocao de certas autoridades pblicas para prestarem informaes. (B) a votao da quebra de confiana no governo. (C) o julgamento do Chefe do Poder Executivo por crime de responsabilidade. (D) a constituio de comisses parlamentares de inqurito, com poderes de investigao prprios das autoridades judiciais. (E) o julgamento das contas do Chefe do Poder Executivo 21. A responsabilidade civil de um servidor pblico e a de um empregado de empresa privada concessionria de servio pblico, ambos atuando no exerccio de suas funes, por danos causados a um terceiro, , respectivamente (A) subjetiva e subjetiva. (B) objetiva e objetiva. (C) subjetiva e objetiva. (D) objetiva e subjetiva. (E) inexistente e inexistente. 22. Nos termos da legislao de organizao administrativa, existe vnculo de hierarquia propriamente dito entre o (A) Governador do Estado e um Secretrio Municipal. (B) Presidente da Repblica e um diretor de empresa pblica federal. (C) Governador do Estado e um reitor de universidade pblica estadual. (D) Prefeito Municipal e o superintendente de autarquia Municipal. (E) Presidente da Repblica e um Ministro de Estado.
23. elemento caracterstico do regime jurdico do processo administrativo (A) ser imprescritvel, em decorrncia do princpio da auto-tutela administrativa. (B) no comportar reviso judicial, por fora do princpio da unicidade da jurisdio. (C) exigir respeito aos princpios do contraditrio e ampla defesa, em razo de expressa previso constitucional. (D) no comportar modificao de sua deciso aps o esgotamento dos prazos recursais, caracterizado a incidncia de coisa julgada de natureza judicial. (E) a no aplicao dos princpios da isonomia e da impessoalidade, posto ser julgado pela prpria Administrao. 24. Relativamente instruo dos processos administrativos em nvel federal, correto afirmar que (A) as provas ilcitas podero ser admitidas, a critrio da autoridade processante, se no causarem leso ao interesse pblico. (B) os autos, encerrada a instruo, sero imediatamente conclusos para deciso, sem manifestao da parte interessada. (C) desnecessria a prvia intimao dos interessados para o comparecimento em diligncias probatrias. (D) a falta de apresentao de parecer obrigatrio, ainda que vinculante, no impede o encerramento da instruo. (E) cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, salvo com relao a fatos passveis de comprovao por documentos expedidos pelo rgo administrativo. 25. Joo, motorista, funcionrio pblico federal, dirigindo um veculo oficial em excesso de velocidade e pela contramo da direo, colidiu com um automvel particular que vinha regularmente em sentido oposto e com velocidade adequada. Joo foi exonerado e depois veio a falecer. O motorista do veculo particular acionou a Unio, que foi condenada a pagar os danos causados ao seu veculo. Nesse caso, os herdeiros e sucessores do servidor falecido (A) no podem figurar no plo passivo da ao regressiva, porque se trata de responsabilidade personalssima. (B) podem figurar no plo passivo da ao regressiva. (C) no podem figurar porque o servidor foi exonerado antes do seu falecimento. (D) s podem figurar no plo passivo da ao regressiva se esta tiver sido ajuizada antes de iniciado o processo administrativo disciplinar
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(E) podem figurar no plo passivo da ao regressiva se esta tiver sido ajuizada quando o servidor ainda estava vivo. 26. Determinada lei prev diversas penalidades administrativas para uma infrao e indica o processo de apurao desta infrao. Neste caso a aplicao da penalidade e o processo para verificao da infrao so atos administrativos (A) discricionrio e vinculado, respectivamente. (B) vinculados. (C) discricionrios. (D) vinculado e discricionrio, respectivamente. (E) de expediente 27. Tendo em vista as modalidades de extino do contrato de concesso para a prestao de servios pblicos, ocorre a encampao quando h (A) resciso unilateral do contrato de concesso por motivo de interesse pblico. (B) resciso por inadimplemento contratual. (C) desinteresse da concessionria em prosseguir na execuo do servio. (D) previso para a extino do contrato aps decorrido o prazo estabelecido. (E) perda do objeto relacionado prestao do servio. 28. A legislao vigente prev algumas hipteses em que o concessionrio pode, licitamente, paralisar ou interromper a execuo do servio. Dentre essas hipteses incluem-se (A) razes de ordem tcnica ou segurana das instalaes e imposio de prazos rigorosos ao contratado. (B) inadimplemento do usurio e razes de ordem tcnica ou segurana das instalaes. (C) inadimplemento do usurio e aplicabilidade da exceptio non adimplementi contractus contra a Administrao por descumprimento de normas contratuais. (D) desinteresse da concessionria em continuar a prestar o servio e razes de ordem tcnica ou segurana das instalaes. (E) ausncia de fiscalizao pelo poder concedente e inadimplemento do usurio.
29. Dentre as caractersticas que denotam as atividades das agncias reguladoras, enquanto autarquias de regime especial inclui-se a: (A) personalidade jurdica de direito privado. (B) instabilidade dos mandatos de seus dirigentes. (C) dependncia financeira. (D) autonomia em relao Administrao Direta. (E) dependncia patrimonial. 30. As sociedades de economia mista (A) dispensam lei especfica para sua constituio, bastando o registro de seus atos constitutivos na Junta Comercial. (B) podem assumir qualquer forma jurdica, desde que tenham carter empresarial, tal como definido pelo Cdigo Civil. (C) so definidas como sociedades annimas que possuem participao acionria de pessoa jurdica de direito pblico. (D) necessariamente ostentam personalidade jurdica de direito pblico, independentemente da atividade exercida. (E) tm seu controle acionrio detido por entidade integrante da Administrao e no se sujeitam ao regime geral de falncia aplicvel s sociedades empresrias. 31. O servidor pblico ocupante de cargo em comisso (A) poder cumular cargos livremente, mesmo que no exera cargo de professor ou de natureza tcnica ou cientfica. (B) remunerado por meio de subsdio, que compreender todas as parcelas remuneratrias, sendo-lhe vedado receber qualquer espcie de adicional. (C) exerce funes de direo, chefia e assessoramento, sendo vedada a sua nomeao para outras funes privativas de cargos de provimento efetivo. (D) necessariamente servidor ocupante de cargo de provimento efetivo, ao qual foram atribudas funes de confiana. (E) poder ter seus vencimentos superiores aos dos ocupantes de cargos correlatos nos demais Poderes, ou vencimentos vinculados aos de outros cargos do mesmo Poder. 32. De acordo com a Lei no 9.784/99, os atos administrativos que apresentarem vcios ou defeitos (A) devero ser obrigatoriamente anulados, ainda que esses defeitos sejam considerados sanveis. (B) podero ser anulados, salvo se deles decorrerem efeitos favorveis a particulares.
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(C) podero ser convalidados, se os defeitos forem sanveis e se a convalidao no acarretar prejuzos a terceiros ou ao interesse pblico. (D) podero ser anulados, a critrio discricionrio da Administrao, no prazo mximo de cinco anos a contar da prtica do ato. (E) podero ser anulados, providncia que depende de deciso judicial, provocada pela prpria Administrao. 33. Quanto s caractersticas da administrao pblica federal brasileira e sua forma de organizao, analise os itens a seguir e marque com V se a assertiva for verdadeira e com F se for falsa. Ao final, assinale a opo correspondente. ( ) Os rgos so compartimentos internos da pessoa pblica que compem. Sua criao bem como sua extino so disciplinas reservadas a lei. ( ) A realizao das atividades administrativas do Estado, de forma desconcentrada, caracteriza a criao de pessoas jurdicas distintas, componentes da administrao publica indireta. ( ) As entidades da administrao publica indireta do Poder Executivo, apesar de no submetidas hierarquicamente ao Ministrio a que se vinculam, sujeitam-se a sua superviso ministerial. ( ) O Poder Judicirio e o Poder Legislativo constituem pessoas jurdicas distintas do Poder Executivo e, por isso, integram a administrao publica indireta. a) V, F, V, F b) V, F, F, V c) F, V, V, F d) F, V, F, V e) V, V, F, V 34. Relativamente ao Servio Pblico e suas modalidades de delegao, analise as afirmativas abaixo e assinale a alternativa correta: I. Concesso de servio pblico precedida da execuo de obra pblica a delegao da prestao de servio pblico feita pelo poder concedente, a ttulo precrio, mediante licitao, na modalidade concorrncia a pessoa jurdica ou consrcio de empresas. II. Concesso de servio pblico a construo, total ou parcial, conservao, reforma, ampliao ou melhoramento de quaisquer obras de interesse pblico, delegada pelo poder concedente mediante licitao na forma de concorrncia. III. Permisso de servio pblico a delegao de sua prestao, feita pelo poder concedente, mediante licitao na forma de concorrncia, a pessoa fsica, jurdica ou consrcio de empresas.
a) b) c) d) e)
apenas a afirmativa I est correta. apenas a afirmativa II est incorreta. apenas a afirmativa III est incorreta. todas as afirmativas esto incorretas. todas as afirmativas esto corretas
35. No que se refere disciplina doutrinria e jurisprudencial dos atos administrativos, no Direito Administrativo brasileiro, a usurpao de funo pblica e a nomeao para um cargo inexistente so vcios, respectivamente, quanto aos seguintes elementos essenciais do ato. (A) finalidade/objeto; (B) sujeito/finalidade; (C) competncia/forma; (D) objeto/forma; (E) sujeito/contedo
GABARITO DAS QUESTES FCC 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) C D A B E C E D C D C B A D E A C A 19) 20) 21) 22) 23) 24) 25) 26) 27) 28) 29) 30) 31) 32) 33) 34) 35) E B A E C E B A A B D E C C A D E

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MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO

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GABARITO DAS QUESTES ESAF MDULO I 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) C E D A D C B B A A

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11) 12) 13) 14) 15) 16)

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13)

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Questes de Prova Modelo CESPE/UNB

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GABARITO DAS QUESTES CESPE/UNB

QUESTES DE PROVA MODELO FCC

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