CONCLUSIONES A lo largo de la historia de Venezuela, los recursos naturales han sido esenciales para el desarrollo de las relaciones exteriores

de dicho pas; desde su descubrimiento, el petrleo ha sido la fuente de poder de quienes lo han controlado, adems de ser el medio para promover la imagen venezolana alrededor del mundo, participar en organismos internacionales, competir dentro de la globalizacin, y beneficiarse a nivel nacional. De la misma manera, desde la llegada de Hugo Chvez a la presidencia venezolana, la industria petrolera ha sido la principal arma de su poltica exterior; el fenmeno petrolero que se ha presentado con Chvez, es una nueva faceta del desarrollo petrolero nacional, pero ha causado mayor inters en el exterior al estar completamente bajo control del Estado y enfocarlo a la regin. Al mismo tiempo que el petrleo ha impulsado la participacin venezolana en el mercado internacional, tambin ha aumentado la dependencia hacia dicho recurso, pues en vez de buscar alternativas para disminuir el riesgo que esto representa y solucionar las problemticas nacionales, las ganancias petroleras han servido para satisfacer las demandas de la poblacin a travs de programas sociales y los intereses de los lideres. De tal manera que, la vulnerabilidad nacional hacia la industria petrolera se ha visto reflejada, tras las crisis internacionales de crudo, a nivel econmico, poltico y social, as como en las relaciones exteriores; sin embargo, a pesar de la nacionalizacin y del cambio en la poltica exterior, Venezuela sigue siendo susceptible a los cambios del mercado petrolero, causando la desconfianza de la comunidad internacional. Por otra parte, aun cuando Venezuela ya no ocupa el primer lugar como productor, exportador y en reservas de crudo a nivel mundial, sigue siendo importante en el mercado petrolero internacional despus de Arabia Saudita, Irn, Irak, Kuwait y Emiratos rabes Unidos; y tiene mayor participacin en el mercado latinoamericano.

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A diferencia de Venezuela, algunos pases latinoamericanos no han limitado la participacin de empresas petroleras extranjeras en su territorio, por lo que al no tener plena soberana sobre sus recursos ni contar con la capacidad para explotarlos, la inestabilidad petrolera los afecta an ms. En cambio, en otros pases, el proteccionismo ejercido sobre los recursos ha impedido el desarrollo energtico y nacional. Adems, el contexto internacional ha favorecido los intereses de Chvez en Amrica Latina, puesto que la comunidad internacional ha desviado su atencin hacia los conflictos en Medio Oriente, el fortalecimiento econmico de Asia, los cambios polticos y sociales latinoamericanos, el debilitamiento estadounidense, el terrorismo, los acuerdos internacionales, la carrera armamentista, la crisis energtica, entre otros. De tal modo que Chvez ha aprovechado la situacin para manejar la poltica nacional y exterior de Venezuela segn le sea necesario; por un lado, ha ganado el apoyo de la clase oprimida, prometiendo un cambio radical a nivel nacional y regional, para ello ha empleado los recursos a su alcance, al mismo tiempo que con ello ha logrado restar poder a quienes se le oponen dentro y fuera de Venezuela. El gobierno chavista no ha roto la dependencia petrolera, al contrario, ha desarrollado su propia petrodiplomacia; como parte de su poltica exterior, el petrleo se ha destacado por ser el factor que ha llevado a la firma de acuerdos entre Venezuela y otros pases, no slo dentro de Latinoamrica, sino fuera del continente. Los compromisos que el gobierno venezolano ha adquirido con los acuerdos giran en torno a los hidrocarburos, pues promete, segn sea el caso, abastecer de recursos energticos a los pases firmantes, ofrece el crudo a precios preferenciales, dar asesoramiento, intercambiar productos y/o servicios dependiendo lo que el pas requiera, ya sean armas, alimentos, acciones, tecnologa, programas, financiamiento, permisos para establecer oficinas, entre otras cuestiones.

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En algunos casos, el gobierno venezolano ha puesto pocas condiciones para realizar el intercambio, argumentando que debido a las condiciones de los pases, no puede forzarles a mayores compromisos, pero con el simple hecho de participar de los hidrocarburos venezolanos a precios preferenciales, los pases aumentan su dependencia hacia Venezuela y con ello han sido conducidos a apoyar las propuestas de Chvez. Las problemticas que caracterizan a los pases latinoamericanos han creado un nuevo vnculo entre ellos, el cual ha permitido el acercamiento de los diferentes gobiernos hacia el dilogo y las negociaciones a lo largo de la regin. De ese modo han surgido numerosas propuestas para solucionar distintos problemas como la pobreza, dependencia, polarizacin poltica y social, intervencin de otros pases en los asuntos regionales, violencia, inestabilidad nacional, competitividad, representacin internacional, entre otras; sin embargo, la diferencia de opiniones por parte de los lderes as como la falta de participacin, no han permitido su desarrollo. La integracin ha sido el factor comn de las propuestas, pero vista desde diferentes perspectivas segn los intereses y necesidades de quienes las presentan; no importa qu clase de integracin se lleve a cabo, pero es necesario que las naciones latinoamericanas unan esfuerzos para estabilizar la situacin regional y convertirse en un polo de poder capaz de competir con otras regiones. Chvez no ha sido la excepcin, su gobierno ha presentado su propia propuesta de integracin, aprovechado la potencialidad energtica y la carencia de recursos en la regin para buscar la complementariedad entre los pases para solucionar la problemtica; pero no ha logrado que muchos pases le secunden, contando hasta el momento con el apoyo de Cuba, Bolivia, Nicaragua y los pases de la CARICOM. La creacin de PETROAMRICA adems de beneficiar al desarrollo de los pases en peor situacin dentro de Latinoamrica, tambin estara protegiendo a la

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regin de la inestabilidad del mercado petrolero internacional, pues al integrarse energticamente no se tendr que recurrir a otros pases, el petrleo ser suministrado a precios especiales y los pases productores podrn colocar su petrleo sin desequilibrar la oferta y la demanda internacional. Las crisis petroleras han afectado siempre a consumidores como a productores por lo que es deber de ambas partes buscar el bienestar de ambos y ms an frente los conflictos polticos, sociales, econmicos, y ambientales que se estn viviendo y que se han visto reflejados en los precios del crudo. Venezuela ha demostrado su preocupacin al estar tan interesado en ampliar su campo de exportacin y asegurar que su produccin ser consumida en vez de arriesgarse a que fuera de la regin otros pases presenten mejores propuestas que le quiten socios comerciales a este pas. Venezuela aprovecha el espritu bolivariano para encabezar a los pueblos vecinos para lograr la unidad regional dentro de un gran proyecto y lo fortalece con la energa, pues ya no es nicamente el petrleo por ser el pas con la mayor cantidad de reservas en el mundo- pues tambin tiene yacimientos de gas a su favor al ser quien encabeza las reservas de este recurso en el continente americano. Aunque para muchos las acciones de Chvez no son trascendentes para las relaciones internacionales, no se puede negar que a pesar de que su propuesta no es lo que Latinoamrica necesita, s es un proyecto que ser de gran utilidad para llevar energa a toda la regin, el problema es que la estrategia que Chvez est desarrollando impide que varios pases participen al identificar la iniciativa bolivariana como izquierdista, populista y como un instrumento para que Chvez logr el liderazgo. As mismo ha luchado por devolver la soberana de los recursos energticos latinoamericanos a los respectivos gobiernos, ha disminuido la presencia de las transnacionales petroleras e incluso ha logrado colocar a PDVSA en el exterior.

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Difcilmente se concretar la Alternativa Bolivariana, pero la construccin del Gasoducto del Sur y el Transcaribeo junto con el establecimiento de una o varias petroleras multinacionales en la regin ya han comenzado, por lo que se espera que den solucin a la crisis energtica que enfrentan las naciones latinoamericanas y caribeas, pero lejos de los intereses chavistas e independientes a su proyecto de integracin. Los pases del Cono Sur junto con los Andinos han mostrado su voluntad de participar en la integracin energtica, pues es una preocupante comn el mantener su abastecimiento, protegerse de la inestabilidad del mercado, as como evitar caer en manos de compaas extranjeras y lograr el desarrollo nacional y regional; de tal manera que la cooperacin ser posible y seguramente se lograr estabilizar a la regin. Ahora que Venezuela es parte del MERCOSUR y que se est negociando la admisin de Mxico al mismo, se formar un nuevo contexto mediante el cual se permita la integracin de las naciones latinoamericanas, pues los pases ms importantes de la regin estaran trabajando juntos y podran negociar polticas favorables a todos; tal y como est ocurriendo con la nueva faceta de la relacin entre Venezuela y Chile. De lo contrario, mantenerse bajo distintos modelos de integracin no permitir la unidad, sino que dividir a los pases al no definirse por quin apoyar ni a quin ceder soberana a cambio de compromisos que no solucionan las problemticas. De llevar la propuesta de cooperacin y complementacin energtica al MERCOSUR, sta seguramente sera aceptada, con ella se podra contar con recursos que favoreceran el desarrollo regional y posiblemente se podra dar apoyo a los dems Estados para que mejoren sus condiciones econmicas, adems de que la cuestin energtica dejara de ser una limitante para el desarrollo industrial de muchos pases. La integracin debe acelerarse y aunque no sea bajo los proyectos chavistas, la propuesta de unir a Latinoamrica y cooperar energticamente debe tomarse en cuenta.

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