ORDENANZA N Tumbes, ____ de _________del 2011

-2011-MPT-SG

LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES POR CUANTO: EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES VISTOS: en Sesin Ordinaria de la fecha el Proyecto de Ordenanza que aprueba la formalizacin de Recicladores/as y la recoleccin selectiva de residuos slidos; y CONSIDERANDO: Que, conforme lo dispuesto por el art. 195 de la Constitucin Poltica del Per los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local y la prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Que, el Artculo 3 de la Ley N 28611; Ley General del Ambiente; dispone que el Estado a travs de sus entidades y rganos correspondientes, disea y aplica las polticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en la dicha ley. As mismo tiene como objetivo la mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la coexistencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de las personas; Que, el Artculo 36 de la citada Ley, sostiene que Constituyen instrumentos econmicos aquellos basados en mecanismos propios del mercado que buscan incentivar o desincentivar determinadas conductas con el fin de promover el cumplimiento de los objetivos de poltica nacional; que Conforme al marco normativo presupuestal y tributario del estado, las entidades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local en el ejercicio de y mbito de sus respectivas funciones, incorporan instrumentos econmicos, incluyendo los de carcter tributario, a fin de incentivar prcticas ambientalmente adecuadas y el cumplimiento de los objetivos de la poltica nacional ambiental y las normas ambientales; Que, el Artculo 150 de la citada Ley, seala que Constituyen conductas susceptibles de ser premiadas con incentivos, aquellas medidas o procesos que por iniciativas del titular de la actividad son implementadas y ejecutadas con la finalidad de reducir y/o prevenir la contaminacin ambiental y la degradacin de los recursos naturales, ms all de lo exigible por la normatividad aplicable o la autoridad competente y que responda a los objetivos de proteccin ambiental contenidos en la Poltica Nacional, Regional, Local o sectorial, segn corresponda. Que, el Artculo 10 del Decreto Legislativo N 1065; que modifica la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos; .establece que el Roles de las Municipales, es Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada. As mismo establece que las Municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes. Que, la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, tiene por objeto establecer el marco normativo para la regulacin de las actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la proteccin, capacitacin y promocin del desarrollo social y laboral, promoviendo su formalizacin, asociacin y contribuyendo a la mejora en el manejo ecolgicamente eficiente de los residuos slidos en el pas; en el marco de los objetivos y principios de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y la Ley N 28611, Ley General del Ambiente;
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Que en igual sentido, la Ley N 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores, en el Artculo 5 define que los gobiernos locales sern los entes reguladores de la actividad de los recicladores en el mbito de su jurisdiccin; con un enfoque orientado a incorporar a los recicladores como parte del sistema local de gestin de residuos slidos, potenciando la actividad a travs de la elaboracin de normas de promocin. La citada ley establece que los gobiernos locales mantendrn un registro de inscripcin de las organizaciones de recicladores, cuyos miembros operen en su jurisdiccin para el otorgamiento de la autorizacin y certificacin correspondiente, la cual adems debe servir para el acceso de los beneficios que se establezcan en su favor; Que la citada Ley en el Artculo 6 establece que los gobiernos regionales y locales en el marco de sus atribuciones legales, promovern la formacin de organizaciones de recicladores y de pequea y microempresas EPS RS y EC RS, especializadas en la recoleccin para el reciclaje y la comercializacin de residuos slidos, as mismo emitirn las disposiciones que faciliten la incorporacin de recicladores independientes dentro de las existentes; Que la citada Ley en el Artculo 7 define que los gobiernos locales implementarn programas de incentivos a la segregacin en la fuente, los cuales pueden incluir compensacin a los contribuyentes a travs de la reduccin del pago de tarifas o la entrega de bienes y servicios a menos costos o de forma gratuita, o como parte de programas de certificacin ambiental de empresas o instituciones en general. Que, el Artculo 4 de la Ley N 27972; Ley Orgnica de Municipalidades; establece que los gobiernos locales, promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa. Que la citada Ley, en el Art. 73 establece que es materia de competencia municipal, los servicios pblicos locales, la proteccin y conservacin del ambiente, el desarrollo de la economa, la participacin vecinal y de los servicios sociales locales. Que, el Eje de Poltica N 2 Gestin Integral de la calidad ambiental, del Decreto Supremo N 012MINAM-2009, Poltica Nacional del Ambiente; establece como lineamiento de Poltica de los Residuos Slidos, promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros actores que participan en el manejo de los residuos slidos. Que, la Resolucin Ministerial del Ministerio de Salud N 702, aprueba la Norma Tcnica de Salud N 73-2008-MINSA/DIGESA-V.01, que Gua el Manejo Selectivo de Residuos Slidos para segregadores, en cumplimiento con la Sexta Disposicin Transitoria del Reglamento de la Ley General de residuos slidos. Que, la Resolucin Vice-Ministerial del Ministerio de Educacin N. 017-2007-ED, aprueba las Normas que establecen la Organizacin y la Ejecucin de la Actividad Permanente de Movilizacin Social de Escuelas Seguras, Limpias y Saludables. Que, en el Distrito se vienen generando diariamente 30.0 toneladas de residuos slidos municipales, de los cuales el 52.9% es reaprovechable para reciclar papeles, cartones, plsticos, vidrio y metales con significativo valor de cambio en el mercado del reciclaje por su calidad de reaprovechamiento, 28.89% son residuos de materia orgnica que sanitariamente manejados pueden tambin reaprovecharse para la elaboracin de abonos orgnicos o alimento para ganado porcino. Esta actividad se realiza actualmente por familias pobres de manera informal, en condiciones bastante precarias, haciendo uso de vehculos menores no motorizados (triciclo, carreta, carretilla) y a pie, generndose la diseminacin puntos crticos e incrementando los riesgos a la salud y el deterioro del ambiente, requirindose con urgencia un ordenamiento normativo y la promocin de prcticas saludables de reduccin, reutilizacin y reciclaje de residuos slidos. Que, es decisin poltica de la gestin municipal contar con un sistema sostenible e integral de residuos slidos de calidad, eficiente, inclusivo, equitativo y participativo, as mismo establecer como Poltica Pblica la Formalizacin de los Recicladores y la Recoleccin Selectiva de los Residuos Slidos de la Provincia de Tumbes, en concordancia con tres objetivos del milenio decretados por la ONU, que son: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE, GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL AMBIENTE y FOMENTAR UNA ASOCIACION GLOBAL PARA EL DESARROLLO

Que en uso de las atribuciones conferidas por la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, El Consejo Municipal Provincial de Tumbes, ha dado lo siguiente: ARTICULO PRIMERO.- APROBAR como poltica pblica la Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en la Municipalidad Provincial de Tumbes, la cual establece los mecanismo de regulacin para el manejo selectivo de los residuos slidos, la cual comprende 33 articulados, 01 disposicin complementaria, 01 disposicin transitoria, y 11 anexos que forman parte integrante de la presente ordenanza. ARTICULO SEGUNDO.- APROBAR el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos de la Municipalidad Provincial de Tumbes y la asignacin presupuestal correspondiente para su ejecucin, que deber ser incorporado como una actividad con indicadores, metas fsicas y presupuestales, para ser evaluado dentro del Plan Operativo anual de la Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente a partir del 2011 bajo el techo presupuestal asignado a la gerencia. ARTICULO TERCERO- ENCARGUESE a la Gerencia Municipal y la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente, en coordinacin con la Gerencia de Rentas, la Gerencia Presupuesto, la Subgerencia de Cooperacin Tcnica Internacional y Subgerencia de Limpieza Pblica Parques Jardines y Medio Ambiente; y la Direccin Regional de Salud Tumbes; el cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto. POR TANTO: MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA.

MARJORIE JIMENEZ GONZALES Alcaldesa de la Municipalidad Provincial de Tumbes

ORDENANZA QUE APRUEBA LA FORMALIZACION DE RECICLADORES Y RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PROVINCIA DE TUMBES

INDICE TITULO I TITULO II TITULO III CAPTULO I CAPTULO II CAPTULO III CAPTULO IV CAPTULO V TITULO IV DISPOSICIONES GENERALES RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE RECICLADORES Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS (TUMBES LIMPIO) DE LA PROVINCIA DE TUMBES ASPECTOS TECNICOS OPERATIVOS DEL PRORECICLA FORMALIZACION DE RECICLADORES ESTRATEGIA COMUNICACIONAL PARA LA SENSIBILIZACION Y EDUCACION AMBIENTAL PROMOCION DE LA CADENA DEL RECICLAJE E INCENTIVOS AMBIENTALES FISCALIZACION AMBIENTAL PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA FORMALIZACION DE RECICLADORES/AS, RECOLECCION SELECTIVA Y COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SLIDOS

DISPOSICION COMPLEMENTARIA DISPOSICION TRANSITORIA ANEXOS

ORDENANZA QUE APRUEBA LA FORMALIZACION DE RECICLADORES Y RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS EN LA PROVINCIA DE TUMBES TITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- DEL OBJETO El objeto de la ordenanza es regular la actividad de los Recicladores y el manejo selectivo de los residuos slidos como un modelo integrado para el reaprovechamiento de los residuos slidos como cadena productiva del reciclaje generadora de empleos e inclusin social y econmica de los recicladores en la Provincia de Tumbes; en el marco de los objetivos, principios y obligaciones de los gobiernos locales, conferidos en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos; el Decreto Legislativo N 1065, Modificatoria de la Ley N 27314; su reglamento, Decreto Supremo N 057-2004-PCM; la Ley N 28611, Ley General del Ambiente y la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores y su reglamento mediante Decreto Supremo N 0052010-MINAM. ARTICULO 2.- DEL AMBITO En concordancia con la Ley N 29419 - Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, la presente ordenanza es de cumplimiento obligatorio por la Municipalidad Provincial de Tumbes, as como por toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, que generen residuos slidos y/o que desarrollen actividades vinculadas al manejo selectivo de los residuos slidos no peligrosos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades similares que generen residuos slidos susceptibles de reaprovechamiento en el mbito de la Provincia de Tumbes ARTCULO 3.- LINEAMIENTOS DE POLITICA 3.1 Desarrollar una cultura de consumidores ambientalmente responsables, fomentando el consumo de productos amigables con el ambiente desde su elaboracin, utilizacin hasta su eliminacin; que sean biodegradables, retornables, recargables, reutilizables, reciclables, de repuesto, hechos con material reciclado, de larga duracin y con la menor cantidad de empaques o envolturas; evitando el consumo de aquellos que se conviertan en residuos peligrosos tales como las pilas, bateras y otros. En caso de aerosoles, elegir aquellos que no daen la capa de ozono y en caso de electrodomsticos elegir aquellos cuya etiqueta seale eficiencia energtica y que cumplan con normas de calidad. 3.2 La minimizacin de los residuos slidos a travs de la reduccin paulatina de la generacin diaria y del uso indiscriminado de bolsas de polietileno, tecknopor y botellas de plstico. 3.3 La reutilizacin de los residuos slidos alargando su tiempo de vida til. 3.4 La Segregacin en la fuente como una responsabilidad social y ambiental de las viviendas, comercios, servicios, industrias, instituciones pblicas y privadas y otros similares. 3.5 La formalizacin de recicladores/as informales agrupados por organizaciones con miras a su constitucin empresarial. 3.6 La recoleccin selectiva de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos para facilitar su reaprovechamiento a travs de prcticas adecuadas de reciclaje. 3.7 El reconocimiento de las buenas prcticas en el manejo selectivo de los residuos slidos. 3.8 La prohibicin de prcticas informales de segregacin, recoleccin, reaprovechamiento, reciclaje y comercializacin de residuos slidos, bajo sancin pecuniaria, incautacin de los vehculos y clausura de locales. 3.9 La sancin para aquellos infractores que por un inadecuado manejo de los residuos slidos contaminen el ambiente. TITULO II RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES ARTCULO 4.- MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES La Municipalidad Provincial de Tumbes en el mbito de su jurisdiccin es responsable de ejecutar acciones para la formalizacin de recicladores y recoleccin selectiva de residuos slidos, que contempla: 4.1 Implementar el Programa de Formalizacin de Recicladores/as y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos del Distrito. 4.2 Implementar un servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos operado por organizaciones de Recicladores/as formalizadas. 4.3 Ejecutar acciones de difusin, sensibilizacin y educacin ambiental. 4.4 Implementar el mecanismo legal, tcnico, operativo y administrativo para la formalizacin de los Recicladores/as. 4.5 Implementar el mecanismo de incentivos para la promocin de la segregacin en la fuente de los residuos slidos 4.6 Fiscalizar el adecuado manejo selectivo de los residuos slidos. 4.7 Promover, conjuntamente con la Direccin de la Red de Salud Tumbes, del Ministerio de Salud, la realizacin de campaas de vacunacin contra el Ttanos y Hepatitis B, dirigidas a recicladores/as. 4.8 Emitir un reporte anual de los avances en la implementacin del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos, el cual deber ser remitido al MINAM.
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5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7

ARTCULO 5.- ORGANIZACIONES DE RECICLADORES Las Organizaciones de Recicladores son responsables de: Cumplir con la normatividad vigente y autorizaciones correspondientes establecidas por el sector y por la municipalidad, de conformidad a lo establecido en la presente norma. Estar inscritos en el TUMBES LIMPIO a cargo de la municipalidad. Participar de la elaboracin, diseo e implementacin del servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos. Remitir a la municipalidad, un reporte mensual indicando la cantidad de residuos slidos recuperados para su reaprovechamiento, almacenamiento, acondicionamiento y/o comercializacin. Cumplir con lo establecido por la municipalidad, respecto de los sectores, rutas, horarios de circulacin y frecuencias de recoleccin de residuos reaprovechables. Supervisar/vigilar que los recicladores/as de su organizacin cuenten con los implementos y equipos previstos en la presente ordenanza. Cumplir con las disposiciones vigentes en la presente ordenanza, en caso contrario ser sujeto a las sanciones establecidas.

ARTCULO 6.- COORDINACION INTERINSTITUCIONAL La Municipalidad Provincial de Tumbes, las Organizaciones de Recicladores, Empresa Comercializadora de Residuos Slidos de Organizaciones de Recicladores (EC-RSOR), Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS), Instituciones de derecho publico y privado, la sociedad civil, Ministerio del Ambiente y Ministerio de Salud, coordinarn el ejercicio de sus funciones y acciones entre ellas con la finalidad de coadyuvar al cumplimiento de los objetivos previstos en la Ley N 29419, Ley que regula la actividad de los Recicladores/as, su reglamento mediante Decreto Supremo N 005-2010-MINAM y lo establecido en la presente ordenanza. TITULO III PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE RECICLADORES Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS DE LA PROVINCIA DE TUMBES (TUMBES LIMPIO) ARTCULO 7.- OBJETIVO DE TUMBES LIMPIO Tiene como objetivo general lograr el desarrollo de un modelo integrado para el reaprovechamiento de los residuos slidos como base de la cadena productiva del reciclaje, generando inclusin socio econmica de recicladores/as a travs de puestos de trabajo dignos, y concientizando a la poblacin de la importancia de la actividad del reciclaje en relacin a la disminucin de la contaminacin ambiental. ARTCULO 8.- PRINCIPIOS METODOLGICOS DE TUMBES LIMPIO a. Intervencin participativa, progresiva y sostenida, tomando como protagonistas a las Organizaciones de Recicladores/as, la Comisin Ambiental Municipal, el Grupo tcnico de Residuos Slidos, representantes de instituciones pblicas y privadas, as como los principales actores sociales de la cadena de reciclaje del distrito. b. Intervencin desde una perspectiva intercultural y multisectorial, a fin de valorar los conocimientos y las tecnologas locales, con enfoque de gnero. c. Desarrollo de estrategias de comunicacin y sensibilizacin comunitaria, con la finalidad de potenciar la responsabilidad social de los medios de comunicacin, empresas, y ciudadanos en general. d. Fortalecimiento de la institucionalidad ambiental local y articulacin de la propuesta con planes y polticas de desarrollo de la ciudad. ARTCULO 9.- COMPONENTES DE TUMBES LIMPIO a. Adecuacin de la normativa y la poltica ambiental. b. Diseo tcnico para la recoleccin selectiva de residuos slidos. c. Formalizacin de Recicladores. d. Estrategia comunicacional para sensibilizacin y educacin ambiental. e. Promocin de la cadena del reciclaje e incentivos ambientales. f. Fiscalizacin Ambiental.

9.1.

ADECUACION DE LA NORMATIVA Y POLITICA AMBIENTAL. La Municipalidad incorporar los lineamientos de gestin, los aspectos tcnicos, operativos y administrativos contemplados en la presente norma, de manera transversal a los instrumentos de gestin ambiental y gestin municipal, de la siguiente manera: a. Inclusin de la poltica pblica de formalizacin de recicladores y recoleccin selectiva de residuos slidos en la poltica ambiental local - PAL, en la poltica institucional de la municipalidad y de la sociedad civil. b. Integracin de TUMBES LIMPIO en el Plan de Accin Ambiental Local PAAL y el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos - PIGARS. c. Incorporacin de las actividades de TUMBES LIMPIO, dentro del Plan Operativo Anual (POA) de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente, bajo el techo presupuestal asignado, a partir del 2011, reportando indicadores, metas fsicas y presupuestales al ser evaluado.
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d. e.
f.

g. 9.2.

Incorporacin al Texto nico de Procedimiento Administrativos - TUPA, de los procedimientos tcnicos administrativos para la formalizacin de recicladores descritos en la presente ordenanza. Incorporacin al Rgimen de Aplicacin de Multas y Sanciones Administrativas - RAMSA, las sanciones e infracciones descritas en la presente ordenanza. Incorporacin del mecanismo de incentivo (Bono de descuento en el pago de arbitrios de limpieza pblica), en la estructura de costos del servicio de limpieza publica. Incorporacin de la evaluacin anual de TUMBES LIMPIO, en la rendicin de cuentas pblicas de la gestin ambiental del distrito.

DISEO TECNICO PARA LA RECOLECCION SELECTIVA Tiene como objetivo lograr estandarizar el servicio de recoleccin selectiva de los residuos slidos operado por recicladores/as, as como lograr cubrir progresivamente la totalidad de predios ubicados en el distrito, contempla los siguientes aspectos:

a.

Diagnostico de Lnea Base: i. Una descripcin de iniciativas anteriores respecto de este tema; as como de las capacidades, debilidades y necesidades de la municipalidad en la recoleccin selectiva de residuos slidos y la formalizacin de recicladores. ii. Un censo socioeconmico de recicladores/as que actan en el mbito de jurisdiccin de la municipalidad, identificando sus necesidades bsicas, ingresos econmicos, forma de operar, el grado de organizacin, su distribucin en el territorio y sus rutas de trabajo actuales iii. Un estudio socioeconmico de la comercializacin de los residuos slidos que se genera a partir de la segregacin y recoleccin selectiva de los residuos slidos en el distrito, con la finalidad de identificar a los principales actores sociales y su interrelacin en la cadena del reciclaje desde la generacin, segregacin, recoleccin selectiva, reaprovechamiento, almacenamiento, acondicionamiento, comercializacin y reciclaje. Ello a fin de poder determinar la formalidad e informalidad del mercado y tomar las medidas necesarias en busca de la mejora de las condiciones de los recicladores/as y la mejora del servicio de recoleccin selectiva de los residuos slidos. iv. Un anlisis estadstico para estimar el potencial de segregacin efectiva de los residuos reaprovechables, en funcin al estudio de caracterizacin de residuos slidos existente y de acuerdo al ndice de uso de las actividades predominantes, as como la estimacin de los residuos slidos recuperados por recicladores/as. Diseo de Rutas para la recoleccin selectiva: i. Descripcin de los criterios tcnicos para la recoleccin selectiva de residuos slidos. ii. Anlisis estadstico para hallar la estimacin y valorizacin de los residuos slidos recuperables y el dimensionamiento progresivo del servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos operado por los recicladores/as autorizados en el mbito del distrito. iii. Diseo tcnico de las rutas, elaborado en funcin a la demanda estimada para el servicio, que cuente con una planificacin estratgica espacial por sectores macro y micro, delimitacin de las rutas de recoleccin selectiva segn el tipo y el sentido de las vas, las especificaciones tcnicas del equipamiento, as como los horarios y frecuencia del servicio establecidos.

b.

c. Anlisis de viabilidad: El cual contendr un anlisis de la inversin y costos operativos, considerando los impactos sociales, ambientales y econmicos que podran generarse. 9.3 FORMALIZACION DE RECICLADORES/AS Tiene como objetivo el fortalecimiento de capacidades tcnicas operativas de recicladores/as, el cual contempla las siguientes actividades: a. Organizacin y promocin de Organizaciones de Recicladores con personera jurdica. b. Capacitacin para el fortalecimiento tcnico, operativo y empresarial de los recicladores/as. c. Campaas de vacunacin contra el Ttano y la Hepatitis B, en alianza con la Direccin de la Red de Salud de Tumbes. d. Implementacin del registro municipal de Organizaciones de Recicladores autorizadas para la recoleccin selectiva y comercializacin de residuos slidos. 9.4 ESTRATEGIA COMUNICACIONAL PARA LA SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL Tiene como objetivo la formacin de una cultura de ciudadanos ambientalmente responsables, con la finalidad de lograr una segregacin efectiva y cumplir exitosamente en TUMBES LIMPIO. Asimismo busca resaltar la importancia del rol del reciclador en el marco de una cultura del reciclaje y el beneficio al ambiente. La estrategia contempla cuatro frentes de accin: a. Educacin ambiental formal y comunitaria. b. Informacin a travs de campaas de difusin.
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c. d. 9.5

Intercambio de experiencias a travs de pasantas. Vigilancia ambiental ciudadana.

PROMOCION DE LA CADENA DEL RECICLAJE E INCENTIVOS AMBIENTALES La municipalidad desarrollar acciones de promocin de la cadena del reciclaje a fin de impulsar el desarrollo de las MYPES de recicladores e institucionalizar incentivos ambientales para lograr la particin de todos los miembros de la comunidad. a.

i. ii. iii.
b.

Promocin de la cadena del reciclaje Promocin de las MYPES de recicladores. Promocin de la implementacin de infraestructuras de comercializacin de residuos slidos. Desarrollo del mercado del reciclaje mediante alianzas empresariales. Incentivos ambientales Bono Tumbes Limpio Certificacin de responsabilidad social y ambiental. Galardn Tumbes Provincia saludable.

i. ii. iii. 9.6

FISCALIZACION AMBIENTAL Tiene como objetivo resguardar la salud pblica y los riesgos ambientales, a travs de medidas disuasivas y correctivas, para lo cual la municipalidad: a. Efectuar operativos de fiscalizacin ambiental. b. Tipificar infracciones y sanciones. c. Impondr multas tributarias. CAPTULO I ASPECTOS TECNICOS OPERATIVOS DE TUMBES LIMPIO ARTCULO 10.- MANEJO SELECTIVO CON FINES DE REAPROVECHAMIENTO El manejo selectivo de residuos slidos con fines de reaprovechamiento contempla las actividades de minimizacin, segregacin en la fuente, recoleccin selectiva, almacenamiento, acondicionamiento, reaprovechamiento, comercializacin y reciclaje de residuos slidos, puede ser efectuado por: a. Organizaciones de Recicladores (OR) con personera jurdica legalmente establecidos e inscritas en SUNARP, incorporadas a TUMBES LIMPIO. b. Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos de Organizaciones de Recicladores (EC-RSOR) con personera jurdica legalmente establecidos, inscritas en SUNARP y registradas ante DIGESA. c. Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) con personera jurdica legalmente establecidos, inscritas en SUNARP y registradas ante DIGESA. ARTCULO 11.- ORIGEN DE LOS DE RESIDUOS SLIDOS PARA REAPROVECHAMIENTO Slo son considerados los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades similares que generen residuos slidos susceptibles de reaprovechamiento en el mbito de la Provincia de Tumbes. ARTICULO 12.- CLASIFICACION DE RESIDUOS SLIDOS REAPROVECHABLES Solo son considerados los residuos slidos reaprovechables aquellos que son reciclables y orgnicos tales como:

a.

Residuos Reciclables: cuando el residuo pueden ser procesado como insumo para la elaboracin de nuevos productos siempre que exista la tecnolgica apropiada para su transformacin fsica y/o qumica, tales como: i. Papel mezclado: esta constituido por papeles de oficina, papel de informtica, papel satinado, papel encerado, papel peridico y otros. ii. Cartn: esta constituido por cajas o cartones ondulados, medio ondulados y otros. iii. Plstico: PET (tereftalato de polietileno), PVC (policloruro de vinilo), PP (polipropileno), PS (poliestireno), V (vinilo), HDPE (polietileno de alta densidad), LDPE (polietileno de baja densidad FILD). iv. Metales ferrosos: acero, hojalatas, latas bimetlicas. v. Metales no ferrosos: latas de aluminio, papel de aluminio, cobre, bronce y otros. vi. Vidrio: todos los vidrios de diferentes colores. vii. Caucho: todos los cauchos. viii. Trapos: diferentes colores y calidades b. Residuos Orgnicos: Se refiere a los residuos biodegradables o sujetos a descomposicin, los cuales se pueden clasificar en: i. Residuos orgnicos compostificables: cuando el residuo generalmente la fraccin orgnica, puede ser procesado biolgicamente para la elaboracin de abonos orgnicos. Los cuales provienen de la poda de reas verdes y restos de frutas y verduras.

ii.

Residuos orgnicos para alimento de ganado porcino: son aquellos residuos que previa coccin pueden ser utilizados como alimento de cerdos y que provienen de restaurantes, mercados, comedores populares; tales como residuos vegetales y de cocina.

ARTCULO 13.- RESPONSABILIDAD DE LOS GENERADORES DE RESIDUOS SLIDOS a. Todos los generadores estn obligados a separar sus residuos slidos en reaprovechables y no reaprovechables para facilitar su recoleccin selectiva, transporte y reciclaje. b. Los generadores que produzcan menos de 50 kilogramos por da de residuos slidos, debern segregar utilizando bolsas plsticas, costales u otros depsitos. c. Los generadores que produzcan ms de 50 kilogramos por da de residuos slidos, debern segregar utilizando como dispositivos de almacenamiento contenedores de colores segn la Norma Tcnica Peruana 900.058.2005-INDECOPI, que establece el cdigo de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos slidos. d. Todos los generadores debern entregar sus residuos slidos reaprovechables a recicladores/as autorizados por la municipalidad. ARTCULO 14.- SEGREGACION La segregacin de los residuos slidos es el procedimiento mediante el cual se evita la mezcla de los distintos tipos de residuos slidos o en su defecto comprende la separacin sanitaria y segura de sus componentes en la fuente de generacin. Est permitida en los siguientes casos: a. En la fuente por el generador, quien deber asegurar un manejo interno de manipuleo y almacenamiento en condiciones sanitarias y ambientales aceptables. b. En las infraestructuras de comercializacin de residuos slidos, donde podrn almacenar y acondicionar los residuos slidos provenientes de la recoleccin selectiva para su posterior comercializacin. c. En las infraestructuras de tratamiento de residuos slidos operado por una EC-RS o la Municipalidad. ARTCULO 15.- RECOLECCIN SELECTIVA La recoleccin selectiva de residuos slidos reaprovechables debe ser llevada a cabo por una Organizacin de Recicladores autorizados por la Municipalidad o por una EC-RSOR. La recoleccin selectiva puede desarrollarse a pie o en vehculos convencionales o no convencionales, sin exposicin de los residuos slidos al ambiente, de acuerdo a los aspectos tcnicos establecidos en la presente ordenanza. 15.1 SERVICIO DE RECOLECCION SELECTIVA Podrn bridar el servicio gratuito de recoleccin selectiva de residuos slidos, nicamente recicladores/as de las OR y EC-RSOR autorizadas por la municipalidad que cumplan con los siguientes requisitos: a. Estar incorporado a TUMBES LIMPIO b. Contar con el carnet de identificacin de reciclador emitido por el municipio. c. Contar con el equipamiento necesario para realizar la actividad acorde a lo establecido en la presente ordenanza. d. Tener asignada una ruta de recoleccin selectiva. 15.2 CARACTERISTICAS DEL EQUIPAMIENTO DE RECOLECCION SELECTIVA Todo reciclador que brinde el servicio de recoleccin selectiva deber cumplir con las caractersticas tcnicas del equipamiento presentadas a continuacin: a. Indumentaria de proteccin personal: Uniforme en tela dril industrial color verde loro, de dos piezas, camisa tipo chaqueta y pantaln tipo buzo. ii. El uniforme deber contar con la aplicacin de cinta reflectiva de 2 pulgadas de dimetro color plateado ubicado en: pecho, espalda, cintura y piernas a la altura de la rodilla iii. Los logos debern ser bordados de la siguiente manera: bordado mediano del escudo de la municipalidad en el pecho lado izquierdo, bordado grande del logo distintivos de TUMBES LIMPIO en la espalda, bordado mediano del nombre, siglas o logo de la asociacin en el pecho lado derecho y bordado pequeo de la bandera del Per en el hombro lado derecho. iv. Todos los bolsillos debern ser con cierre y ubicados en el uniforme de la siguiente manera: dos bolsillos delanteros a la altura de la cintura y uno a la altura del pecho del lado derecho y bolsillo trasero a la altura de la cintura. v. Polo de material algodn 30/1, cuello redondo y con un estampado mediado del logo de TUMBES LIMPIO en el pecho lado izquierdo. vi. Botas de seguridad o zapatilla. vii. Protector de cabeza: Casco o Gorro tipo jockey o sombrero en tela dril industrial, con velcro y bordado mediano frontal del logo de la municipalidad.

i.

b.

Implementos de salud ocupacional: i. Guantes de cuero para manipulacin de metales y vidrios; para el resto, guantes de Nitrilo.
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ii. iii.

Mascarillas con filtro recargable. Lentes antiempaantes.

c. Vehculos de recoleccin selectiva: Se ha clasificado en dos tipos: i. Vehculos no convencionales.- Comprende el uso de triciclos, tricimoto, trimovil, y para el caso especfico de la recoleccin selectiva de residuos slidos orgnicos estos debern ser trasladados en recipientes cerrados con tapa hermtica dentro del vehculo. ii. Vehculos convencionales.- Comprende el uso de camionetas o camiones baranda, debidamente acondicionados para el transporte de residuos slidos, los cuales debern contar con la Autorizacin provincial para transportar residuos slidos comunes en vehculos mayores, de acuerdo a Ley General de Residuos Slidos. Los vehculos no convencionales de recoleccin selectiva de residuos slidos debern cumplir con las siguientes caractersticas: i. Triciclo estndar.- Vehculo de armazn de fierro, con caja metlica o de tripley prensado o malla de polister recubierta de vinilo regulada para un volumen de 1 m 3 y pintada con pintura anticorrosiva. Deber contar con los logos determinados segn modelo de la Municipalidad y con cintas reflectivas en la parte posterior y lateral de los vehculos. La base deber contar con una lona de jebe protectora. ii. Tricimoto.- Vehculo motorizado de armazn de fierro con caja en la parte delantera de metal, soldada y pintada con pintura anticorrosiva, regulada para un volumen de 1.5 m3. Deber contar con los logos determinados segn modelo de la Municipalidad y con cintas reflectivas en la parte posterior y lateral de los vehculos. La base deber contar con una lona de jebe protectora. iii. Trimovil.- vehculo motorizado de armazn de fierro con caja en la parte trasera de metal, soldada y pintada con pintura anticorrosiva, regulada para un volumen de 2 m 3. Deber contar con los logos determinados segn modelo de la Municipalidad y con cintas reflectivas en la parte posterior y lateral de los vehculos. La base deber contar con una lona de jebe protectora. En caso de los vehculos no convencionales motorizados debern acreditar licencia de conducir tipo BII y SOAT vigente. Los logos debern ser pintados de la siguiente manera: en el lado frontal visible del vehculo deber estar ubicado el nombre, escudo de la municipalidad y cdigo del carnet del reciclador, y en los laterales, el logo de TUMBES LIMPIO y el logo de la OR o EC-RSOR. 15.3 FRECUENCIA DE RECOLECCION SELECTIVA De lunes a domingo en zonas residenciales y comerciales. b. En zonas industriales en acuerdo a lo programado y concertado entre la empresa y la organizacin de Recicladores/as. a.

15.4 a. b.
15.5

HORARIO DE CIRCULACIN DE RECOLECCION SELECTIVA De 08:00 am a 02:00 pm. De 08:00 pm a 11:00 pm. SECTORES DE RECOLECCION SELECTIVA Se establecen 02 sectores macro de recoleccin selectiva acorde a la divisin poltica de la Provincia. Los sectores micro sern establecidos acorde a las rutas de recoleccin selectiva.

a. b.

ARTCULO 16.- ALMACENAMIENTO Y ACONDICINAMIENTO El almacenamiento y acondicionamiento de los residuos slidos comprende las acciones de almacenar, limpiar, recuperar, triturar, moler, compactar fsicamente, empacar y embalar residuos slidos reciclables y no comprende el tratamiento. Podr ser realizado en una infraestructura de comercializacin de residuos slidos operado por EC-RSOR o EC-RS que cumpla con los siguientes requisitos.

a. b. c.
16.1 a.

Contar con la licencia de funcionamiento de la infraestructura de comercializacin de residuos slidos. Contar con el registro ante DIGESA como EC-RSOR o EC-RS. Contar con autorizacin municipal para la recoleccin selectiva y comercializacin de residuos slidos. ESTANDARES OPERACIONALES PARA INFRAESTRUCTURAS DE COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SLIDOS

Caracterstica tcnica del lugar: i. Ubicacin conforme en zonificaciones industriales a partir de la Industria Elemental (I1), Industria Liviana (I2) y Gran Industria (I3), zonificaciones comerciales a partir de Comercio Zonal (CZ) estando sujeta su localizacin conforme a la zonificacin del distrito y al ndice de usos para la ubicacin de actividades. ii. Poseer un rea mayor o igual a 160 m2, el cual debe incluir tanto el rea administrativa y de trabajo.
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iii. Instalaciones con ventilacin adecuada. iv. Contar con iluminacin adecuada. v. El rea de trabajo destinado para el almacenamiento y acondicionamiento de los residuos slidos reciclables
deber contar con un dimensionamiento acorde con los volmenes a recepcionar. Las paredes y pisos deben ser de fcil lavado y desinfeccin. b. Distribucin del rea: i. Zona de ingreso y salida sealizada ii. Zona de registro y pesaje iii. Zona de almacenamiento y acondicionamiento de los residuos slidos reciclables. iv. Zona de circulacin v. Zonas de seguridad vi. Servicios higinicos y vestidores vii. Oficina Administrativa viii. Otros

c. Segregacin, almacenamiento y acondicionamiento: Dentro de las instalaciones de reaprovechamiento se permitirn las actividades de segregacin, almacenamiento y acondicionamiento de los residuos slidos reciclables, tratando de minimizar y evitar perjuicios a la salud de los trabajadores y del medio ambiente. Los residuos slidos reciclables deben ser almacenados a una altura de 0.2 m. del nivel del piso y contar con un sistema de cubrimiento que evite la proliferacin de vectores y el desparramo. No esta permitido el uso de hornos, quemadores, incineradores, ni el reaprovechamiento de residuo slidos orgnico, biocontaminantes o peligrosos.

d.
i.

ii. iii.
iv.

v.

Aspectos del personal operativo: Edad mnima de 18 aos (DNI vigente). Conocimiento de los aspectos del servicio y contar con Cursos de Capacitacin en Manejo integral de residuos slidos y seguridad y salud ocupacional. Vacunacin dosis completa contra el Ttano y Hepatitis B. Seguro Integral de Salud (SIS). Control peridico mdico.

e. Indumentaria de proteccin del personal operativo: i. Uniforme dril Mameluco o Camisa y Pantaln que cuenten con cintas reflectivas. ii. Botas de seguridad.
iii. iv. v. vi. Guantes de cuero / Nitrilo. Mascarillas con filtro. Casco / Gorro. Lentes antiempaantes.

f. Medidas de seguridad obligatorias: Se deben adoptar las siguientes medidas de seguridad con el fin garantizar el adecuado funcionamiento de las instalaciones para proteger la salud de las personas. i. Contar con medios de comunicacin interna (megfono) desde la oficina al rea de trabajo. ii. Sealizar todas las zonas del rea y zonas de seguridad. iii. Contar con extintores, en nmero suficiente y con carga vigente, debidamente ubicados y sealizados. iv. Contar con botiqun de primeros auxilios. v. Contar con iluminacin artificial para horario nocturno. vi. Uso de la indumentaria de proteccin personal por parte de los trabajadores. g. Medidas sanitarias obligatorias: Se deben adoptar las siguientes medidas sanitarias con el fin de garantizar el adecuado funcionamiento de las instalaciones para proteger la salud de las personas y la salud pblica. i. Limpieza y desinfeccin diaria de todo el local. ii. Fumigacin cada 3 meses comprobado. iii. Desratizacin cada 6 meses comprobado.
ARTCULO 17.- COMERCIALIZACIN La comercializacin de residuos slidos solo esta permitido en las infraestructuras de comercializacin y reaprovechamiento administradas por Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos de Organizaciones de Recicladores/as (EC-RSOR), Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS). Las cuales debern cumplir con la normatividad vigente y autorizaciones correspondientes establecidas por el sector y la Municipalidad. ARTCULO 18.- RECICLAJE EN INFRAESTRUCTURAS DE REAPROVECHAMIENTO
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La municipalidad promover la implementacin de infraestructuras de reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos, acorde a la zonificacin del distrito, en donde se estar permitido realizar: 1) compostaje; 2) lombricultura, 3) produccin de biogas, biol y biosol a travs de biodigestores. En dichas infraestructuras podrn trabajar los recicladores/as debidamente autorizados.

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CAPTULO II FORMALIZACION DE RECICLADORES/AS ARTCULO 19.- ORGANIZACIN Y PROMOCION DE ORGANIZACIONES DE RECICLADORES CON PERSONERIA JURIDICA La municipalidad en alianza estratgica con instituciones pblicas y privadas dedicadas al fortalecimiento de capacidades de los Recicladores/as, realizar acciones vinculadas a la organizacin y promocin de las MYPES de Recicladores, que ser de beneficio para todo reciclador/a que cumpla con lo establecido en este captulo. 19.1 PERFIL DEL RECICLADOR/A Mujeres y hombres con edad mnima de 18 aos (DNI vigente). Mujeres en gestacin hasta los siete meses de embarazo y un mes post parto debiendo acreditar los controles mensuales de salud, los cuales debern ser reportados a su respectiva Organizacin de Recicladores.

a. b.
19.2

RECONOCIMIENTO DEL RECICLADOR/A Se reconoce el derecho al trabajo digno del reciclador/a como un importante promotor del desarrollo sostenible en la Provincia de Tumbes, por su contribucin de manera significativa en la minimizacin y reaprovechamiento de los residuos slidos para el reciclaje. b. Se reconoce su labor como promotor y vigilante ambiental ciudadano de las buenas prcticas ambientales del reciclaje en la ciudad.

a.

19.3

DE LOS DEBERES DEL RECICLADOR/A Pertenecer a una Organizacin de Recicladores legalmente constituida inscrita ante la SUNARP e incorporada a TUMBES LIMPIO. b. Contar con el carnet de identificacin del reciclador. a. Participar de las campaas pro limpieza y pro reciclaje que la municipalidad organice y coordine anticipadamente.

a.

ARTICULO 20.- CAPACITACION PARA EL FORTALECIMIENTO TECNICO OPERATIVO Y EMPRESARIAL DE LOS RECICLADORES/AS La municipalidad desarrollar un curso de capacitacin dirigido a recicladores/as a travs de alianzas estratgicas con instituciones educativas de nivel superior y/o organizaciones no gubernamentales especializadas y a su vez con el sector pblico o privado para el cofinanciamiento del curso. Todo reciclador/a de las OR y EC-RSOR incorporadas a TUMBES LIMPIO debern participar obligatoriamente. 20.1 Contenido del Programa de Capacitacin: El Programa de Capacitacin comprender mnimamente los siguientes mdulos, los cuales tendrn una duracin mnima de 3 horas cada uno: a. Manejo integral de los residuos slidos. b. Seguridad en el trabajo y salud ocupacional. c. Habilidades sociales y desarrollo personal. d. Manejo empresarial en el reciclaje. ARTICULO 21.- CAMPAAS DE VACUNACION CONTRA EL TETANO Y HEPATITIS B La municipalidad en coordinacin con la Direccin de la Red de Salud de Tumbes, promover campaas gratuitas de vacunacin masiva contra el Ttanos y la Hepatitis B para recicladores/as. Sin perjuicio de ellos, los recicladores/as tambin pueden acercase individualmente a las postas mdicas con la finalidad de obtener dicha vacunacin gratuita por ser considerados poblacin vulnerable. Los establecimientos o dependencias de salud debern emitir las cartillas de vacunacin a cada reciclador. ARTICULO 22.- REGISTRO DE RECICLADORES/AS La municipalidad entregar a los recicladores/as un carnet donde se consigna el cdigo nico de reciclador/a, siempre y cuando: 1) pertenezcan a una Organizacin de Recicladores/as incorporada a TUMBES LIMPIO, 2) hayan participado del curso de capacitacin, 3) se encuentren vacunados y 4) hayan efectuado el pago por derecho a trmite.

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CAPTULO III ESTRATEGIA COMUNICACIONAL PARA LA SENSIBILIZACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL ARTCULO 23.- ENFOQUE La estrategia comunicacional para la Sensibilizacin y Educacin Ambiental Reciclando cuidamos el ambiente, tiene como objetivo formar una cultura de consumidores ambientalmente responsables y de buenas prcticas ambientales en la minimizacin, segregacin, recoleccin selectiva, reaprovechamiento, almacenamiento, acondicionamiento, comercializacin y reciclaje los residuos slidos, en los ciudadanos del distrito, a fin de reducir paulatinamente la generacin de residuos slidos. Plantea una estrategia de enseanzas vivenciales a travs de la interaccin de la ciencia, la educacin y el arte, que busca trasformar el conocimiento en valores y los valores en hbitos, logrando finalmente que el educando se convierta en un actor proactivo, capaz de trasformar su comportamiento en favor del cuidado y la proteccin del ambiente. Comprende los siguientes frentes de accin: 23.1 EDUCACION AMBIENTAL FORMAL Y COMUNITARIA Se desarrollar bajo dos enfoques de intervencin que buscan estrechar la comunicacin y colaboracin entre la municipalidad, recicladores/as, instituciones y empresas de carcter pblico y privado, y la sociedad civil. Busca fortalecer el ejercicio de la ciudadana ambiental desde el rol que cumplen en la comunidad.

a.

Educacin formal: La Municipalidad Provincial de Tumbes en coordinacin con la autoridad educativa local descentralizada del Ministerio de Educacin de su jurisdiccin, promovern la Campaa permanente de Movilizacin Social de Escuelas Seguras Limpias y Saludables; as como la capacitacin a instituciones educativas de nivel bsico, tcnico y superior para la formacin de comits ambientales, elaboracin de sus propios diagnsticos ambientales en torno al manejo de los residuos slidos y el desarrollo de planes de segregacin de residuos slidos en sus respectivos centros educativos.

b.

Educacin comunitaria: La Municipalidad realizar acciones de sensibilizacin y capacitacin con el resto de actores de la comunidad ubicados en espacios no formales. Tiene como componente principal el empoderamiento de la poblacin civil a travs de la adopcin de buenas prcticas ambientales en el manejo selectivo de los residuos slidos. Desarrolla las siguientes actividades: i. Sensibilizacin casa por casa. ii. Eventos de convocatoria masiva, de gran impacto e interrelacin entre todos los actores sociales de la comunidad. iii. Concursos. iv. Cursos de fortalecimiento de capacidades dirigido a recicladores/as, colaboradores municipales, comits ambientales vecinales, sector pblico y privado. v. Campaa Mi Comercio ecolgico, busca promover el consumo responsable y la segregacin de residuos slidos, en comercios, industrias y mercados. vi. Campaa Pro Reciclaje. Tiene como objetivo desarrollar campaas de limpieza de techos y materiales en desuso por urbanizaciones y asentamientos humanos, contando con la participacin de los recicladores/as, vecinos y la municipalidad. vii. Campaa Pro Limpieza. Tiene como objetivo desarrollar campaas de limpieza en reas verdes, calles, avenidas y puntos crticos. 23.2 INFORMACIN A TRAVS DE CAMPAAS DE DIFUSIN La Municipalidad en coordinacin con diferentes instituciones pblicas y privadas realizar campaas de difusin a travs de medios de difusin masiva visuales, escritos, radiales y a travs de la pagina web, con la finalidad de informar a la poblacin sobre: a donde van los residuos slidos desde su generacin hasta su disposicin final; informar sobre el rol que puede jugar el ciudadano en la disminucin de la generacin de los residuos slidos y en la segregacin de los mismos; las oportunidades sociales, ambientales y econmicas que se generan a partir de la segregacin de residuos slidos en la fuente mostrando el recorrido del residuos slidos hasta ser reciclado; y la importancia del rol del reciclador en relacin a los beneficios al ambiente. 23.3 INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS A TRAVS DE PASANTAS La Municipalidad promover el desarrollo de pasantas con municipios y organizaciones de recicladores con experiencias exitosas, con la finalidad de crear y fortalecer sinergias participativas entre los principales actores sociales, para que en conjunto se constituyan en el motor de cambio de la comunidad. 23.4 VIGILANCIA AMBIENTAL CIUDADANA Se capacitar y acreditar a los comits ambientales para realizar la vigilancia ambiental como estrategia para el seguimiento, y cumplimiento en campo del manejo selectivo de residuos slidos.

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CAPTULO IV PROMOCION DE LA CADENA DEL RECICLAJE E INCENTIVOS AMBIENTALES ARTICULO 24.- PROMOCION DE LA CADENA DEL RECICLAJE 24.1PROMOCION DE LAS MYPES DE RECICLADORES/AS La Municipalidad Provincial de Tumbes promover el desarrollo de las MYPES de Recicladores en alianza estratgica con entidades financieras para el fortalecimiento operativo. Se promover que las entidades financieras implementen programas de crditos para recicladores exclusivo para capital de trabajo y equipamiento. 24.2PROMOCION DE LA IMPLEMENTACION DE INFRAESTRUCTURAS DE COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SLIDOS La Municipalidad promover la implementacin de infraestructuras de comercializacin de residuos slidos, con la finalidad de contar con instalaciones comunitarias modelo, en donde las organizaciones de recicladores del distrito puedan operar. 24.3 DESARROLLO DEL MERCADO DEL RECICLAJE MEDIANTE ALIANZAS EMPRESARIALES La Municipalidad impulsar la conformacin de una mesa del reciclaje; con el objetivo de promover e impulsar la cadena del reciclaje as como la inclusin social y econmica de los recicladores/as en la Provincia de Tumbes, en donde convocar a la participacin de los generadores, recicladores/as y empresas exportadoras e industrias transformadoras de los residuos slidos. Asimismo, dicha mesa deber promover el desarrollo de ferias anuales de promocin del reciclaje, a fin de que sean espacios de dilogo, unificacin, intercambio de experiencias y el impulso de tecnologas limpias; entre todos los actores empresariales que intervienen en la cadena del reciclaje. ARTCULO 25.- INCENTIVOS AMBIENTALES La Municipalidad implementar progresivamente incentivos sociales, ambientales y/o econmicos, acorde con el TUMBES LIMPIO de la Provincia de Tumbes, a fin de que los contribuyentes participen activamente. Se Institucionalizan los siguientes incentivos ambientales: 25.1 BONO TUMBES LIMPIO El Bono Tumbes Limpio, es un Bono de incentivo econmico tributario, exclusivo para viviendas, que consistir en la deduccin de un 10% del pago mensual del arbitrio de limpieza pblica, que equivale a cuatro stickers; siempre y cuando hayan donado semanalmente sus residuos slidos a los recicladores autorizados por la Municipalidad.

a. Mecanismo de Funcionamiento y aplicacin al Beneficio del Bono Tumbes Limpio: Con la finalidad de aplicar el beneficio del bono Tumbes Limpio, se requiere el empadronamiento de viviendas acorde a los 02 sectores de recoleccin selectiva de residuos slidos establecidos para zonas residenciales procediendo de la siguiente manera: i. Se visitarn las viviendas, con un equipo de Recicladores/as autorizados. ii. Se realizar una breve charla a los ocupantes de la vivienda con la finalidad de sensibilizarlos y capacitarlos en la segregacin de residuos slidos reaprovechables, los horarios y das de recoleccin selectiva as como el beneficio del bono Tumbes Limpio al que pueden acceder. iii. Una vez aceptado el compromiso por parte del vecino de participar de TUMBES LIMPIO, se proceder a empadronar la vivienda y el reciclador/a autorizado har entrega de una cartilla desglosable en donde el vecino podr acumular hasta 4 stickers al mes que suman el valor de un bono. iv. Los stickers, sern entregados por los Recicladores/as autorizados, a los vecinos que cumplan con entregar sus residuos slidos reaprovechables, como papel, cartn, latas, plsticos, metales y otros, mnimo 5 kilogramos una vez por semana. v. Los Recicladores/as autorizados informarn a la municipalidad, la relacin de viviendas empadronadas que le hayan entregado sus residuos. Para ello, deber considerarse que cada vivienda tenga un distintivo que identifique que la vivienda participa de TUMBES LIMPIO. vi. La municipalidad llevar la base de datos de las viviendas empadronadas, junto con el nmero de stickers otorgados por su participacin durante el mes, con la finalidad de poder tener un control de las viviendas que podrn acceder al beneficio del Bono TUMBES LIMPIO.
b. Procedimiento para la Obtencin al Beneficio del Bono: Los vecinos de las viviendas empadronadas, al momento de acercarse a la municipalidad para efectuar el pago de los arbitrios, debern presentar en la ventanilla de atencin, la cartilla del ao correspondiente para hacer efectivo el beneficio de descuento en el pago de arbitrios por concepto de limpieza pblica. 25.2 CERTIFICACION DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL La certificacin, es un incentivo de reconocimiento municipal exclusivos para personas jurdicas de derecho pblico o privado, que consistir en otorgar un Certificado de responsabilidad social y ambiental por cumplir con las normas ambientales y sanitarias vigentes, implementar un programa de segregacin en la fuente y por donar mas de una
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tonelada de residuos slidos reaprovechables a los recicladores autorizados. Dicha certificacin contiene un logo que podr ser usado como un sello distintivo, por los acreditados. De conformidad a lo establecido en las normas tributarias, la organizacin de Recicladores/as podr otorgar una constancia de donacin, a aquellas instituciones o empresas que les hayan donado ms de una tonelada de residuos slidos reaprovechables. Dicha constancia de donacin debe ser por el importe del monto en nuevos soles equivalente a los residuos slidos donados. a. Mecanismo de funcionamiento y aplicacin a la certificacin de responsabilidad social y ambiental La municipalidad har extensiva a todas las empresas e instituciones de su jurisdiccin una invitacin abierta para participar de TUMBES LIMPIO, las cuales debern manifestar su deseo de participar mediante un oficio dirigido al Alcalde, caso contrario debern presentar informacin que acredite que la recoleccin selectiva y disposicin de los residuos slidos generados es efectuada por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS) o por una Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS) autorizada. Con el objetivo de dejar constancia de los compromisos asumidos por las partes, en el marco del funcionamiento de TUMBES LIMPIO, las partes se comprometern a lo siguiente: i. La Municipalidad.- Monitorear, supervisar y fiscalizar el adecuado desarrollo de TUMBES LIMPIO y llevar el conteo de la cantidad de residuos slidos reaprovechables donados por cada institucin o empresa. ii. La Organizacin de Recicladores Autorizada.- Brindar de manera gratuita el servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos reaprovechables a la empresa o institucin firmante y reportar a la municipalidad las toneladas de residuos slidos reaprovechables donados. iii. La Empresa o Institucin.- Donar de manera continua sus residuos slidos reaprovechables a las organizaciones de recicladores autorizadas, estableciendo el horario y das de recojo. Dichos residuos slidos reaprovechables donados sern acumulables hasta llegar al mnimo de una tonelada para su acreditacin.

b. Procedimiento para la Obtencin de la Certificacin de responsabilidad social y ambiental Los que apliquen debern solicitar su acreditacin ante la municipalidad, presentando los medios de verificacin probatorios que justifiquen el otorgamiento de la certificacin con un periodo de vigencia anual, siendo sujetos a la evaluacin de sus documentos tcnicos, administrativos y de evaluaciones in situ inopinadas.
25.3 GALARDON TUMBES LIMPIO DISTRITO SALUDABLE. En conmemoracin del DA DEL RECICLADOR, 1ro de junio de cada ao, la Municipalidad Provincial de Tumbes realizar el reconocimiento pblico de experiencias exitosas en el manejo selectivo de los residuos slidos y de aplicacin de las buenas prcticas ambientales tanto para personas naturales o jurdicas de derecho pblico y privado, organizaciones de base y Organizaciones de recicladores. CAPTULO V FISCALIZACION AMBIENTAL ARTCULO 26.- FISCALIZACIN AMBIENTAL La fiscalizacin ambiental tiene como objetivo prevenir y corregir la generacin de riesgos ambientales y a la salud publica, a travs de acciones disuasivas y sancionadoras aplicadas a toda persona natural o jurdica en el mbito del distrito, a fin de asegurar el cumplimiento de la presente ordenanza. ARTCULO 27.- OPERATIVOS DE FISCALIZACIN AMBIENTAL La Municipalidad ejecutar operativos de fiscalizacin a travs de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local y Medio Ambiente, a travs de la Subgerencia de Limpieza Pblica Parques Jardines y Medio Ambiente y la Direccin Regional de Salud de Tumbes. Los operativos sern una vez al mes y consistirn en realizar inspecciones del adecuado manejo de los residuos slidos, aplicado tanto a generadores y operadores. ARTCULO 28.- TIPIFICACION DE INFRACCIONES Y SANCIONES De conformidad a lo establecido en la Ordenanza Municipal N 004-2003-MPT-SG, que aprueba Cuadro de Infracciones y Sanciones del Rgimen de Aplicacin de Multas y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Provincial de Tumbes, son incorporadas las siguientes infracciones con cdigo 4 de Limpieza Pblica.

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TIPIFICACION DE INFRACCIONES Y SANCIONES

CODIGO 401 INFRACCION Por inadecuado manejo de los residuos slidos. a. Vivienda b. Comercio c. Industria Por no segregar los residuos slidos reaprovechables a. Comercio b. Industria Por no aplicar la Norma Tcnica Peruana 900.058.2005-INDECOPI, que establece el cdigo de colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos slidos; en el caso de personas jurdicas de derecho pblico o privado que genere ms de 50 Kg/da. a. Comercio b. Industria Por entregar o vender residuos slidos a recicladores o locales informales a. Personas naturales b. Personas jurdicas c. Trabajadores Municipales Por solicitar al alumnado residuos slidos reaprovechables no generados en la institucin educativa para fines de comercializacin. a. Personas naturales b. Personas jurdicas Por arrojar residuos slidos de cualquier origen y naturaleza, maleza o desmonte en la va pblica y/o en calles, pistas, veredas, parques, jardines, u otros lugares. a. Personas naturales b. Vivienda c. Comercio d. Industria Por segregar, recolectar, reaprovechar, acondicionar, reciclar o comercializar residuos slidos sin autorizacin Municipal. a. Personas naturales b. Personas jurdicas Por segregar los residuos slidos en la va pblica, puntos crticos, compactadoras, plantas de transferencia u otros lugares no autorizados. a. Personas naturales b. Personas jurdicas c. Trabajadores Municipales Por segregar, recolectar, reaprovechar, acondicionar, reciclar o comercializar residuos slidos peligrosos. a. Personas naturales b. Vivienda c. Comercio d. Industria Por recolectar o transportar residuos slidos en vehculos sin autorizacin municipal o no contar con el equipamiento adecuado o las mnimas condiciones de seguridad: luces, cintas reflectivas, entre otros a. Personas Naturales b. Personas Jurdicas Por comerciar residuos slidos con fines de adulteracin o piratera. a. Personas naturales b. Personas jurdicas Por conducta inmoral, estado de ebriedad, consumo de drogas o trabajar con menores de edad durante la segregacin, recoleccin selectiva, acondicionamiento, reciclaje y comercializacin de residuos slidos. a. Personas Naturales b. Personas Jurdicas Por romper bolsas de basura a. Personas Naturales b. Personas Jurdicas NP 10 50 355 1775 Revocacin del carnet de reciclador/ Revocacin de la Autorizacin municipal/Clausura temporal definitiva/Decomiso/Retencin/ internamiento del vehiculo Clausura temporal definitiva, Decomiso/Retencin/ internamiento del vehiculo Revocacin del carnet de reciclador / Revocacin de la Autorizacin municipal / Clausura temporal definitiva / Decomiso / Retencin / internamiento del vehiculo Revocacin del carnet de reciclador / Revocacin de la Autorizacin municipal / Clausura temporal definitiva / Decomiso / Retencin / internamiento del vehiculo Decomiso/Retencin/ internamiento del vehiculo 5 50 10 50 177.5 1775 355 1775 Decomiso NP NP (%) UIT 1 5 50 1 5 S/. 35.5 177.5 1775 35.5 177.5 SANCION ACCESORIA -----------

402

NP

-----------

403

NP 5 20 5 177.5 710 177.5

Clausura temporal

404

Decomiso

405

Decomiso

406

5 10 50 100 NP

177.5 355 1775 3550

407

5 25

177.5 887.5

407

177.5

408

5 5 40 80

177.5 177.5 1420 2840

409

NP

410

411

10 20 5 10

355 710 177.5 355

Revocacin del carnet de reciclador/ Revocacin de la Autorizacin municipal

412

-----------

ARTICULO 29.- MULTAS Las multas descritas en el artculo precedente se expresan en porcentaje de Unidad Impositiva Tributaria (UIT) y en nuevos soles.
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TITULO IV PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA FORMALIZACION DE RECICLADORES/AS, RECOLECCION SELECTIVA Y COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SLIDOS ARTCULO 30.- REGULACION DE AUTORIZACIONES MUNICIPALES En cumplimiento con las disposiciones establecidas en la Ordenanza N 008-2011-MPT-SG, que aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Provincial de Tumbes y el marco normativo establecido en los considerandos de la presente ordenanza; el presente ttulo establece los procedimientos administrativos de regulacin para la formalizacin de recicladores/as, recoleccin selectiva y comercializacin de residuo slidos para el mbito del distrito, quedando sin efecto fuera de sus lmites. ARTICULO 31.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA INCORPORACION EN TUMBES LIMPIO 31.1 SOLICITUD DE INCOPORACION AL TUMBES LIMPIO La municipalidad por intermedio de la Gerencia de Desarrollo Econmico y Medio Ambiente, realizar convocatorias, las cuales sern pblicas y definirn el plazo hbil de 30 das calendario para su trmite; el cual podrn solicitar: a. Organizaciones de Recicladores (OR) con personera jurdica legalmente establecidos e inscritas en la SUNARP. b. Empresas comercializadoras de residuos slidos de Organizaciones de Recicladores con personera jurdica (EC-RSOR) registradas ante DIGESA. 31.2 REQUISITOS PARA LA INCORPORACION AL TUMBES LIMPIO POR NICA VEZ Formato nico de solicitud de incorporacin en el TUMBES LIMPIO dirigida al Sra. Alcaldesa (Anexo N 1). DNI del representante legal de la organizacin. Copia simple de la ficha registral de la organizacin emitida por la SUNARP. d. Copia de ficha RUC e. Padrn de socios especificando: nombres, apellidos, DNI vigente, edad, genero, domicilio, tipo de residuo que recolectan y Firma. f. Tramite gratuito.

a. b. c.

Adicionalmente debern presentar los siguientes requisitos segn corresponda: g. Por cada socio se deber presentar la copia simple del DNI, copia simple del ultimo recibo de luz o agua cancelado, 02 fotos tamao carnet y la Ficha Registral de Datos del Reciclador/a con carcter de declaracin Jurada (Anexo N 2) h. Las Organizaciones de Recicladores (OR) debern presentar la Ficha Registral de la Organizacin de Recicladores (Anexo N 3) i. Las empresas comercializadoras de residuos slidos de organizaciones de Recicladores/as (EC-RSOR) debern presentar la ficha registral de EC-RSOR (Anexo N 4) Una vez ingresada la solicitud, se proceder a la verificacin de los requisitos y en el plazo de 05 das hbiles se informar mediante oficio la aceptacin de la solicitud. De ser aceptada la solicitud se proceder a incorporar la informacin de las fichas en la base de datos de TUMBES LIMPIO (Anexo N 5) Anualmente las OR y EC-RSOR podrn actualizar sus datos consignados en las fichas registrales y presentar a nuevos socios, nicamente presentando los requisitos adicionales mediante oficio dirigido al Alcalde con atencin a la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad y Medio Ambiente. La secuencia de los procedimientos administrativos para el otorgamiento de la autorizacin es plasmada en el flujograma adjunto en el Anexo N 6. ARTICULO 32.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA SOLICITUD DEL CARNET DE IDENTIFICACION DEL RECICLADOR 32.1 SOLICITUD DEL CARNET DE IDENTIFICACION DEL RECICLADOR La municipalidad por intermedio de la Gerencia de Desarrollo y Medio Ambiente, otorgar el carnet de identificacin del reciclador, en donde se consignar un cdigo nico por reciclador; el cual podrn solicitar: a. Recicladores/as miembros de una Organizacin de Recicladores (OR) con personera jurdica, registrada en la SUNARP, e incorporados a TUMBES LIMPIO. b. Recicladores/as miembros de una empresas comercializadoras de residuos slidos de Organizacin de Recicladores (EC-RSOR) con personera jurdica, registrada en la SUNARP, registrada ante DIGESA e incorporados a TUMBES LIMPIO 32.2

a.
b.

REQUISITOS PARA LA OBTENCION DEL CARNET DE IDENTIFICACION DEL RECICLADOR Comprobante de pago por derecho de trmite del 0.2 % de la UIT. Copia simple de DNI vigente.
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01 foto tamao carnet. Copia simple de la constancia del curso de capacitacin para Recicladores/as. Copia simple de la cartilla de control de vacunacin contra el ttanos y la hepatitis B. En caso de recoleccin selectiva de residuos slidos orgnicos, se requiere adicionalmente presentar el siguiente requisito: f. Copia simple del Carnet de sanidad. Una vez ingresada la solicitud, se proceder a la verificacin de los requisitos y en el plazo de 05 das hbiles se har la entrega al solicitante del carnet (Anexo N 7). La renovacin es de obligatoriedad anual, debiendo presentar los mismos requisitos con la salvedad de la copia de la constancia del curso de capacitacin y cartilla de control de vacunacin. La secuencia de los procedimientos administrativos para el otorgamiento de la autorizacin es plasmada en el flujograma adjunto en el Anexo N 8. ARTICULO 33.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA AUTORIZACION MUNICIPAL DE RECOLECCION SELECTIVA Y COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SLIDOS 33.1 SOLICITUD PARA AUTORIZACION MUNICIPAL DE RECOLECCIN SELECTIVA Y COMERCIALIZACION DE RESIDUOS SLIDOS La Municipalidad por intermedio de la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad y Medio Ambiente, otorgar la autorizacin municipal para la recoleccin selectiva y comercializacin de residuos slidos, el cual podrn solicitar: a. Organizaciones de Recicladores (OR) con personera jurdica, inscritas en la SUNARP, e incorporados a TUMBES LIMPIO. b. Empresas comercializadoras de residuos slidos de Organizaciones de Recicladores (EC-RSOR) con personera jurdica, inscritas en la SUNARP, registradas ante DIGESA e incorporados a TUMBES LIMPIO. c. Empresas comercializadoras de residuos slidos (EC-RS). 33.2 REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION MUNICIPAL Formato nico de solicitud de autorizacin dirigida al Alcalde (Anexo N 9). Comprobante de pago por derecho de trmite del 1 % de la UIT. c. Copia simple del registro como persona jurdica inscrita ante SUNARP. d. Copia simple de ficha RUC. e. DNI del representante legal. f. Plan de trabajo el cual deber contener: i. Informacin general de la persona jurdica (Incluir organigrama). ii. Tipo y caractersticas de residuos (Incluyendo el nombre o descripcin del producto que generaron del residuo, e informacin del uso final del residuo). iii. Volumen y peso de residuos a manejar (Cantidad / periodo). iv. Descripcin de las actividades a realizar, metodologa para el manejo de los residuos. v. Relacin de municipios y/o empresas (indicando la actividad o tipo de industria) proveedoras y clientes. vi. Descripcin de la capacidad operativa y el equipamiento. vii. Rutas de recoleccin selectiva de residuos slidos. viii. Supervisin del uso y aseo adecuado de la indumentaria, implementos de proteccin y equipamiento (Lugares, frecuencia y responsable).

c. d. e.

a. b.

En caso de almacenamiento y acondicionamiento de residuos slidos, se requiere presentar los siguientes requisitos: g. Copia simple del Registro como EC-RS ante DIGESA. h. Licencia de funcionamiento de la infraestructura de comercializacin de residuos slidos. Una vez ingresada la solicitud, se proceder a la verificacin de los requisitos y en el plazo de 15 das hbiles se har la entrega al solicitante de la autorizacin (Anexo N 10). La renovacin es de obligatoriedad anual, la cual esta condicionada a haber presentado los reporte mensual y anual de los residuos slidos recolectados o comercializados expresado en toneladas y nuevos soles, especificando el tipo de residuo y la fuente. La secuencia de los procedimientos administrativos para el otorgamiento de la autorizacin es plasmada en el flujograma adjunto en el Anexo N 11. NICA DISPOSICION COMPLEMENTARIA Primera.- Definiciones
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Para la aplicacin e interpretacin de la presente ordenanza se considerarn las definiciones establecidas en la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos; el Decreto Legislativo N 1065, Modificatoria de la Ley N 27314; el Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos; la Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores/as, su reglamento Decreto Supremo N 005-2010-MINAM y la Resolucin Ministerial N 702-2008/MINSA, que aprueba la NTS N 073-2008-MINSA/DIGESA V-01 Norma Tcnica de Salud que gua el manejo selectivo de residuos slidos por segregadores. Adems de las definiciones contenidas en las normas citadas, se emplearn las siguientes definiciones:

a.

Acondicionamiento.- El acondicionamiento no comprende el tratamiento de los residuos, pudiendo incluir operaciones como las siguientes: a. Almacenamiento. b. Limpieza. c. Trituracin o molido. d. Compactacin fsica. e. Empaque o embalaje. f. Recuperacin. g. Otras que la autoridad competente indique. Certificacin ambiental.- La certificacin ambiental es otorgada por la municipalidad correspondiente a las empresas o instituciones que deciden donar sus residuos reciclables a las organizaciones de Recicladores/as/as con personera jurdica en un mnimo de 2 veces por semana. Generador.- Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se considerar como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las actividades de recoleccin. Manejo de residuos slidos.- Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin final. Minimizacin.- Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad generadora. Organizacin de Recicladores/as.- Personas naturales que convienen en agruparse para realizar la labor de reciclaje, constituyndose en asociacin o MYPE, formalizando su registro en la SUNARP. Segregacin.- Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos para ser manejados en forma especial. Reciclador.- Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen el manejo selectivo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos. Reciclador autorizado.- Persona que realiza formalmente actividades de reciclaje, incluyendo la recoleccin selectiva y comercializacin, miembro de una Organizacin de Recicladores/as y registrada por la Municipalidad. Reutilizacin.- Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado originalmente. Recoleccin selectiva.- Recoleccin slo de los residuos susceptibles de reaprovechamiento de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares. Reaprovechar.- Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.

b.

c.

d.

e.

f.
g. h.

i.
j. k. l.

m. Recuperacin.- Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que constituyen residuo slido. n. o. Reciclaje.- Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines. Responsabilidad Social y Ambiental.- Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente.

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p.

Tratamiento.- Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente. Disposicin final.- Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

q.

UNICA DISPOSICION TRANSITORIA Primera.- A partir de la publicacin de la presente ordenanza, la municipalidad en el marco de sus atribuciones implementar el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en un plazo mximo de 06 meses. ANEXOS Anexo N 1: Formato nico de solicitud de incorporacin a TUMBES LIMPIO Anexo N 2: Ficha registral de datos bsicos de reciclador con carcter de declaracin jurada Anexo N 3: Ficha registral de la Organizacin de Recicladores (OR) Anexo N 4: Ficha registral de la empresa comercializadora de residuos slidos de Organizacin de Recicladores (EC-RSOR) Anexo N 5: Base de datos de TUMBES LIMPIO Anexo N 6: Flujograma de procedimientos administrativos para la incorporacin a TUMBES LIMPIO Anexo N 7: Carnet de identificacin del reciclador Anexo N 8: Flujograma de procedimientos administrativos para la obtencin del Carnet de identificacin del reciclador Anexo N 9: Formato nico de solicitud para la autorizacin municipal de recoleccin selectiva y comercializacin de residuos slidos Anexo N 10: Autorizacin municipal para la recoleccin selectiva y comercializacin de residuos slidos Anexo N 11: Flujograma de procedimientos administrativos para la autorizacin municipal de recoleccin selectiva y comercializacin de residuos slidos

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