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Pobreza y exclusin escolar


Tomamos algunas lneas directrices del texto de Pablo Gentili (1) La exclusin y la escuela para guiar un anlisis sobre la pobreza y la escolaridad. Sobre un relato anecdtico, Gentilli, describe la situacin de un nio de clase media que supuestamente ha perdido un zapato. Los llamados de atencin de la gente son mltiples. El autor analiza el hecho en principio como una curiosidad para luego ahondar en un anlisis ms complejo. El lugar donde se desarrollan estos hechos es Brasil y contradictoriamente a lo que supone la normalidad, advierte que en el entorno hay cientos de nios descalzos, producto de la pobreza. Es anormal que un nio de clase media ande descalzo por la calle y paradjicamente parece normal que cientos de nios recorran las calles pidiendo limosna. Dice Gentilli: La anormalidad vuelve los acontecimientos visibles, al mismo tiempo que la normalidad suele tener la facultad de ocultarlos. En nuestras sociedades latinoamericanas, la gran concentracin de la riqueza por un lado y la ampliacin de la miseria por el otro, parecen diluirse ante la percepcin cotidiana. La mirada de Gentilli nos invita a reflexionar sobre diversas causas que configuran la pobreza. Algunos factores que inciden en la exclusin social son: la precariedad laboral, el desempleo de larga duracin, los cambios producidos en el mercado laboral, la falta o debilidad de conexiones familiares y sociales, la enfermedad estigmatizada (impopular) o la propia creacin de guetos (o villas) como consecuencia de cambios sociales.(2) En los ltimos aos se le ha dado mayor atencin y anlisis a una compleja serie de prcticas sociales, econmicas y culturales que resultan en exclusin social: en el acceso limitado a los beneficios del desarrollo a ciertas poblaciones con base en su raza, etnia, gnero y/ o capacidades fsicas. En Amrica Latina y el Caribe, la exclusin social afecta principalmente a los grupos indgenas, a los grupos de ascendencia africana, a las mujeres, a las personas con discapacidad y/o a las personas HIV positivo. La exclusin social dificulta el acceso de ciertos individuos a acceder

a trabajos formales, vivienda digna, servicios de salud adecuados, educacin de calidad, y al sistema de justicia. La exclusin se normaliza y, al hacerlo, se naturaliza. Desaparece como problema, es slo un dato. Un dato que nos acostumbra en su presencia. En Amrica Latina (CEPAL) existen 220 millones de pobres, ms de la mitad son nios y jvenes. Casi el 60 % de nios de 12 aos son pobres. Las restricciones en el acceso a los servicios e ingresos necesarios, para tener un nivel de vida mnimo que resultan de la exclusin social, hacen que exista una alta correlacin entre pobreza y exclusin social. Aunque no siempre son la mayora de los pobres, los grupos tradicionalmente excluidos son los ms pobres dentro de los pobres. Gran parte del analfabetismo y las tasas de desercin escolar, en cierta medida se debe a los gobiernos que gobernaron en Amrica Latina durante los ltimos veinte aos. Dos dcadas de ajuste permite reconocer que los grandes problemas subsisten, aunque los sistemas educativos son hoy en Amrica Latina, menos excluyentes que aos atrs. El problema del modelo econmico neoliberal se expresa no solo en el mbito econmico, sino que se traduce en formas de cotidianeidad, que forjan diversos vnculos, forman expectativas, perspectivas y visiones de mundo; reestructurando las necesidades y prioridades de la gente. (3) Criterios educacionales altamente segmentados y diferenciados han ido configurando un conglomerado institucional donde la norma ha sido ofrecer educacin pobre para los pobres y una educacin de excelencia a una pequea lite. Escuelas pobres para los pobres y ricas para los ricos (sic) A lo largo de la historia de los sistemas modernos de educacin, la escuela, a pesar de sus objetivos y expectativas, se ha visto persistentemente maniatada a la hora de contrarrestar las desigualdades sociales, econmicas y culturales de los alumnos que acceden y permanecen cada vez ms aos en la misma. En la actualidad, en pleno despliegue de la globalizacin y la sociedad del conocimiento, cuando se han logrado cotas sin precedentes de abundancia, bienestar y democratizacin del conocimiento, se estn profundizando contradictoriamente las fracturas de la desigualdad,

tanto a escala planetaria como incluso en los pases de mayor desarrollo econmico. Las realidades y los procesos de exclusin estn dejando a muchos sujetos y colectivos fuera del logro de unas cotas mnimas de bienestar material, personal y social, as como tambin de la preparacin y la cultura que cualquier persona necesita para desenvolverse en un tipo de sociedad donde la informacin y el conocimiento son recursos crecientemente ms indispensables y decisivos. El trabajo como integrador En el debate acerca de las causas de la exclusin, muchos autores coinciden en que el trabajo opera como factor integrador central y privilegiado de inclusin. La falta de trabajo, o su precarizacin, lleva a deteriorar los vnculos: la persona pierde pertenencia, deja de participar y de tener un lugar propio. Es ste un proceso que cuanto ms se prolonga ms se agrava y potencia, tanto en cada familia como en generaciones enteras. Actualmente en nuestro pas son millones los chicos nacidos en contextos de pobreza y exclusin, dato que le confiere una inusitada gravedad a la cuestin. La mayora de ellos ha crecido o lo est haciendo sin tener a la vista ni familiares ni vecinos (modelos adultos) que tengan trabajo u ocupacin permanente. En el mejor de los casos podrn sealar a su alrededor a quienes dispongan de subsidios o planes, pero difcilmente a quien diariamente sale temprano camino a su trabajo y vuelve con su jornal y el correspondiente carnet de obra social. Asisten a escuelas pobres con objetivos curriculares inapropiados, y muchas veces son aprobados para no congestionar las aulas. Ante esto, qu expectativa de futuro pueden tener? La relacin con lo poltico ha sido degradada por las situaciones clientelares. Es su culpa? La exclusin es un estado, una condicin. La condicin de excluido es el resultado de un proceso de produccin social de mltiples formas y modalidades. La consolidacin de una sociedad democrtica depende no slo de la existencia de programas para atender a los pobres, sino de polticas orientadas a terminar con los procesos que producen pobreza. Es claro que hay dos pases con muy escasa relacin entre ellos y con los vnculos rotos. Puede haber dilogo entre esas dos argentinas? Es posible algn intercambio entre ellas ms all de la moneda en el semforo? Cmo se puede construir as un modelo de pas? Dos Argentinas y un modelo de pas son dos realidades que se tensionan recprocamente, profundizando la brecha y agravando an ms la construccin de objetivos comunes. Que cada uno, tanto en lo personal como en lo sectorial, haya pensado en s mismo hasta llegar a la imposibilidad de desarrollar una agenda comn, obliga a

encontrar caminos para enfrentar la ausencia de un proyecto consensuado. Es inconcebible imaginar respuestas sin un marco global y a largo plazo, en el que se inserten polticas de Estado integradoras de esfuerzos colectivos, que enfaticen una fluida relacin entre educacin equitativa y produccin competitiva de bienes y servicios necesarios. Polticas de Estado en las que mercado, Estado y sociedad civil participen pero que a la vez proyecten y realicen nuevas formas de trabajo y de distribucin equitativa de la riqueza. Que participen y que potencien el importante capital social que tiene nuestro pas. Mientras tanto, las polticas sociales deben poner especial cuidado en generar e instalar capacidades apropiables por la gente. Los planes podrn romper la perversa lgica de causa y efecto del clientelismo cuando puedan, de ese modo, pasar de lo asistencial a lo promocional. (4) Qu hacer para lograr un cambio social? - Invertir en medidas que favorezcan un mercado de empleo activo y garantizar su adaptacin a las necesidades de los ciudadanos que se enfrentan a las mayores dificultades de acceso al empleo. - Asegurarse que los sistemas de proteccin social sean adecuados y accesibles a todos y motiven realmente a buscar empleo a quienes estn en condiciones de trabajar. - Promover el acceso a una vivienda y una asistencia sanitaria de calidad, as como a la educacin y a la formacin durante toda la vida, para las personas que viven con un alto riesgo de exclusin social. - Poner todos los medios para luchar contra el abandono prematuro de la escolaridad y motivar una transicin sencilla entre el colegio y el trabajo. - Hacer hincapi en la erradicacin de la pobreza infantil. - Elaborar una poltica dinmica de reduccin de la pobreza y de la exclusin social de los inmigrantes y de las minoras tnicas (pueblos originarios). Rubn Llensa
Fuentes: 1-La exclusin y la escuela. El apartheid educativo como poltica de ocultamiento - Pablo Gentili www.inau.gub.uy/biblioteca/gentili.pdf 2- Pobreza y exclusin social - http://educacionfamiliar.jimdo.com/pobreza-y-exclusion-social/ 3 -Pobreza y exclusin social. - Vilma Leandro Ziga- http://www.liber-accion.org/articulos/3/171 4- http://www.revistacriterio.com.ar/editoriales/pobreza-y-exclusion-social/

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