A LA OPINION PUBLICA En atencin a las medidas cautelares dictadas por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones CONATEL, contra el prestador de servicio

de radiodifusin sonora denominada Soberana 92.5 FM, el pasado 30 de noviembre, aunado a la matrz de opinin generada por el ciudadano Luis Gmez, Director de la Soberana 92.5 FM y Presidente de la Fundacin Comunitaria Leander, hemos efectuado un resumen que sustenta las acciones emprendidas a nivel nacional por dicho rgano pblico rector, asi como otros elementos citados por el mencionado responsable de Soberana 92.5 FM.
DEL FUNDAMENTO LEGAL Todas las acciones estn debidamente sustentadas en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones la cual regula las telecomunicaciones y por ende las actividades econmicas relacionadas a la materia. El espectro radioelctrico es un bien del dominio pblico de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, para cuyo uso y explotacin se debe contar con la respectiva concesin de uso del espectro radioelctrico, que es un acto unilateral mediante el cual la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, otorga a una persona especfica un derecho intuito personal (no cedible ni transferible) por tiempo limitado para usar y explotar una porcin determinada del espectro radioelctrico, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Las concesiones pueden ser otorgadas mediante oferta pblica o adjudicacin directa. El procedimiento de oferta pblica incluye una fase de precalificacin y una de seleccin, que se realizar bajo las modalidades de subasta o en funcin de la satisfaccin de mejores condiciones. Las concesiones para el uso y explotacin del espectro radioelctrico en materia de radiodifusin y televisin abierta debern ser otorgadas a travs de adjudicacin directa. Le corresponde a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones la administracin, regulacin, ordenacin y control del espectro radioelctrico, que comprende, entre otras facultades, la planificacin, la determinacin del Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias, la asignacin, cambios y verificacin de frecuencias, la comprobacin tcnica de las emisiones radioelctricas, el establecimiento de las normas tcnicas para el uso del espectro, la detecin de irregularidades y peturbaciones en el mismo, el control de su uso adecuado y la imposicin de las sanciones a que haya lugar, de conformidad con la Ley.

Por otro lado, la Ley sealada anteriormente es clara en su artculo 146, quienes con fines de lucro presten servicios de radiodifusin sonora o de televisin abierta, pagarn al Fisco Nacional un impuesto de sus ingresos brutos, derivados de la explotacin de tales servicios, as como la Contribucin Especial a favor de CONATEL, Tasa por Administracin y Control del Espectro Radioelctrico, Contribucin Parafiscal al Fondo de Responsabilidad Social, Aporte al Fondo de Servicio Universal y Contribucin especial a favor del Fondo de Investigacin y Desarrollo de las Telecomunicaciones. Finalmente, dicha Comisin puede ejercer sanciones administrativas para quienes incumplan con los elementos sealados anteriormente, que incluyen multas de 50.000 unidades tributarias por la instalacin, operacin y explotacin de servicios de telecomunicaciones o la utilizacin de frecuencias del espectro radioelctrico que requieran habilitacin administrativa o concesin, sin contar con estas. Aunado a lo anterior, CONATEL, podr ejercer como parte del procedimiento sancionatorio medidas cautelares como parte de proteccin del rgimen jurdico vigente, entre las que destacan la suspensin inmediata de las actividades, y la incautacin de los equipos empleados y clausura de los recintos o establecimientos donde se opere, cuando se trate de actividades presuntamente clandestinas que impliquen el uso del espectro radioelctrico. Finalmente, el Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta comunitaria de Servicio Pblico, sin fines de lucro, es claro en cuanto en establecer el rgimen general, los requisitos, las caractersticas, las limitaciones y las obligaciones de los servicios de radiodifusin sonora comunitaria y televisin abierta comunitaria, as como la forma y condiciones de otorgamiento de las habilitaciones administrativas y concesiones, a los fines de garantizar la comunicacin libre y plural de las comunidades. El artculo 16 Ejusdem, seala que las Fundaciones Comunitarias de conformidad con las formalidades previstas en el Cdigo Civil y las especificaciones determinadas en el presente Captulo, tendrn carcter de comunitarias y, por ende, podrn ser titulares de la concesin de radiodifusin y de las habilitaciones de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico, sin fines de lucro. Si tales fundaciones perdieran el carcter de comunitarias de forma sobrevenida, se entendern decados los ttulos correspondientes. RESPUESTA A LAS DECLARACIONES EMITIDAS EL DIRECTOR DE SOBERANA 92.5 Queremos dar respuesta a los puntos sealados por el ciudadano Luis Gmez, en el Diario Avance el pasado 3 de diciembre de 2011, pgina 3, motivado a que pretende generar una matrz de opinin en contra de las acciones de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones CONATEL, y de las emisoras debidamente habilitadas en la regin de los Altos Mirandinos.

NOTA DE PRENSA EN EL DIARIO AVANCE

RESPUESTA La Ley Orgnica de Telecomunicaciones menciona en su artculo 182 numeral 3, procedern a la incautacin de los equipos empleados, la misma no seala ni especifica el tipo de activo mueble, por cuanto todo lo relacionado a la actividad clandestina que implica el uso del espectro radioelctrico se acoge perfectamente a la incautacin de todo, incluso de los equipos de computacin, pues toda la seal tiene origen, canal y difusin. La Ley Orgnica de Telecomunicaciones seala en su artculo 165 numeral 1, una multa por hasta 50.000 UT (Bs. 3.800.000,00) para aquellos que no cuenten con la habilitacin administrativa o concesin para la utilizacin del espectro radioelctrico. Esta norma es muy clara, y su alto valor en unidades tributarias busca que no existan empresas sin la habilitacin correspondiente. El ciudadano Luis Gmez crea una matriz de opinin en el que da entender que cumple con las obligaciones tributarias y laborales, incluyendo las respectivas solvencias. Al respecto, no objetamos que mantenga al da lo siguiente: Impuesto al Valor Agregado IVA, por las facturaciones emitidas a sus clientes, a travs del SENIAT. Impuesto sobre La Renta ISLR, por la renta producida por la empresa, a travs del SENIAT. Impuestos parafiscales (IVSS, FAOV, INCE) al da. Impuesto Municipal, por los ingresos brutos obtenidos en el Municipio Guaicaipuro a favor del municipio. Lo que no deja claro el ciudadano Luis Gmez, es el pago de la obligacin tributaria a favor de CONATEL, y no de los tributos descritos anteriormente, la Ley sealada en su artculo 146, quienes con fines de lucro presten servicios de radiodifusin sonora o de

televisin abierta, pagarn al Fisco Nacional un impuesto de sus ingresos brutos, derivados de la explotacin de tales servicios, as como la Contribucin Especial a favor de CONATEL, Tasa por Administracin y Control del Espectro Radioelctrico, Contribucin Parafiscal al Fondo de Responsabilidad Social, Aporte al Fondo de Servicio Universal y Contribucin especial a favor del Fondo de Investigacin y Desarrollo de las Telecomunicaciones. Con esta acotacin el ciudadano Luis Gmez busca rechazo en la colectividad sobre el ciudadano Claudio Faras, adems de mencionar que la emisora es de su propiedad. Utilizar la figura de una Fundacin sin fines de lucro para actividades comerciales con fines de lucro que incluye facturacin comercial, publicidad, aunado a espectculos pblicos todos con fines de lucro. La denominacin Fundacin Comunitaria Leander desde su creacin en el ao 2005, cuyo objeto esta orientado a las formalidades previstas en el Cdigo Civil y tendrn carcter de comunitarias y, por ende, podrn ser titulares de la concesin de radiodifusin y de las habilitaciones de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico, sin fines de lucro. CONATEL (anteriormente bajo la responsabilidad del Ministerio de Infraestructura) Verificar si tales fundaciones perdieran el carcter de comunitarias de forma sobrevenida, se entendern decados los ttulos correspondientes. Tambin debe verificarse si algunos de los fondos fueron destinados a cuentas particulares o cuantas de instituciones benficas debidamente aprobadas como Fundaciones sin fines de lucro por el SENIAT. Recordemos que el SENIAT tiene las facultades de comprobar si las Fundaciones esta excentas del Pago de Impuesto Sobre la Renta y

Exonerados del Impuesto sobre Donaciones. El hecho que CONATEL efectuase inspecciones tal cual lo facultad la Ley de Telecomunicaciones no es aprobatorio de la habilitacin correspondiente, dicha norma le exige revisar en un proceso administrativo abierto los requisitos y elementos involucrados con la tramitacin de su habilitacin, y en cuanto al silencio administrativo el artculo 4 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos que en los casos en que un rgano de la Administracin Pblica no resolviere un asunto o recurso dentro de los correspondientes lapsos, se considerar que ha resuelto negativamente y el interesado podr intentar el recurso inmediato siguiente, salvo disposicin expresa en contrario. Con ello Soberana 92.5 no estaba autorizada para hacer uso indebido del espectro radioelctrico. CONCLUSIONES Queremos apoyar firmemente las acciones emprendidas por la COMISION NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES, CONATEL, pues demuestran que sin INTERS POLTICO, incluso para aquellas emisoras que apoyan la gestin del presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ciudadano Hugo Chvez Fras, se hace cumplir con las normas de telecomunicaciones y tributarias. No hablamos de afectar la libertad de expresin, sino de hacer cumplir con las normas. No podemos permitir que empresarios utilicen el espectro radioelctrico sin la debida habilitacin, aunado de buscar renta indebida con la creacin de una Fundacin Sin Fines de Lucro. Soberana 92.5 FM y la Fundacin Comunitaria Leander no solo omiti el pago de los tributos a favor de CONATEL, sino que no hizo honor a su nombre como fundacin a favor de la colectividad a travs de donaciones para comunidades, fundaciones instituciones benficas. Su renta busco tambin evadir el Impuesto sobre la Renta, y convocar espectculos pblicos con el cobro de entradas, bebidas alcohlicas, entre otros ingresos que no corresponden a una Fundacin Sin Fines de Lucro. Exigimos a la ADMINISTRACION TRIBUTARIA NACIONAL, SENIAT, efectuar las respectivas auditoras correspondientes.

Es cierto que la empresa gener empleo, lleg a posicionarse en un excelente lugar de sintona de la ciudad de Los Teques, pero amparndose en esa preferencia se permiti que se convirtiera en un negocio de carcter lucrativo y no comunitario. Finalmente, anexamos las opiniones de sus oyentes y seguidores, donde hacen constar que la desinformacin generada y la matriz de opinin de sus directivos buscaban desprestigiar las acciones del Ejecutivo Nacional a travs de CONATEL, esperamos que todos los puntos estn aclarados con este escrito. FIRMA,

MOVIMIENTO GRAN VERDAD Twitter: @granverdad www.granverdad.org expresate@granverdad.org ESTEN ATENTOS PRONTO CASOS CON GRANDES VERDADES DE TODOS LOS COLORES.

ANEXOS

Nota Prensa Diario Avance, Sbado 3 Diciembre 2011 Pg 3.

Nota de Prensa Conatel.gob.ve

En el estado Miranda y Distrito Capital Conatel ejerci medidas cautelares contra los prestadores de servicio Soberana y Amiga La Comisin Nacional de Telecomunicaciones ejerci medidas cautelares de carcter provisionalsimo a los operadores de radiodifusin sonora Soberana 92.5 FM y Amiga 97.1 FM, que operaban presuntamente de forma ilegal en el municipio Guaicaipuro del estado Bolivariano de Miranda y en el municipio Libertador del Distrito Capital, respectivamente, precis Enrique Quintana, Gerente de Operaciones de Conatel.

Miercoles, 30 de noviembre de 2011 Esto forma parte del despliegue que implementa la Comisin en todo el territorio nacional, para el control de la prestacin ilegal del servicio de telecomunicaciones, la cual ocasiona el colapso del espectro radioelctrico y perjudica a los radioescucha y prestadores de servicio que cumplen con los requerimientos de la Constitucin y el marco legal de las Instituciones, describi. El proceso administrativo se basa en el Art. 182 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, que establece la suspensin de las actividades clandestinas e incautacin de los equipos y materiales empleados en la realizacin de esta actividad ilegal. A dichos operadores de radiodifusin sonora se les resguardar el derecho a la defensa y al debido proceso que ampara a todos los administrados. Los prestadores de servicio cuentan con quince (15) das hbiles para exponer sus alegatos y defensas, y cinco (5) das hbiles para oponerse a las medidas acordadas, todo ello de conformidad con las previsiones de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

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