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Institutions juridictionnelles.

Introduction

Pas de socit sans droit, pas de droit sans justice. Dans une assez large part, le droit ne peut pas tre d'une application spontane. Il ne peut pas sexcuter par lui mme. Ncessaire intervention d'un tiers indpendant et impartial. (juge) Il n'est pas de juge autre que tiers indpendant et impartial. (fix par la Cour europenne des droits de l'homme : sinon non considr comme juge. Procs quitable) Ministre public n'est donc pas un juge parce que pas indpendant. Cause principale d'un tiers indpendant et impartial rside dans les caractres de la rgle juridique. A l'instar de toute autre rgle, les rgles juridiques sont gnrales et obligatoires cad qu'elles s'appliquent et elles s'imposent tous. L'intervention du juge rsulte de l'abstraction de la rgle juridique. La rgle juridique a vocation s'appliquer tous, et le droit doit tre appliqu quelques uns. Le droit doit tre concrtis. Le droit se doit d'tre ralis. Particularis. La concrtisation de la norme abstraite implique sont caractre particulier. La rgle, la loi ou le rglement doit tre apprhend par un ou plusieurs individus qui vont dcider de la mettre en uvre. Les individus font une application spontane du droit. Le dbiteur reconnat sa dette. Le crancier, lui, ne va pas abuser de sa crance. (Paiement en cash obligatoire etc.) Mais dans quelque exception, application spontane impossible. Cet tat de fait ncessite alors l'intervention d'une autorit tatique qui seule permet de rendre applicable la norme, la rgle. Eg : il est impossible sans l'intervention d'un juge d'adopter un enfant ; de divorcer et autres domaines dans l'ordre public est trs fort. D'autres fois cette application spontane du droit va chouer. Le dbiteur n'excute pas son obligation. Le crancier abuse de son droit de crance. Cet chec de l'application spontane du droit va donner naissance une controverse, une contestation. (Eg : Contrat de bail, lorsque le preneur, alors qu'il jouit en vertu du contrat du logement, se refuse payer le loyer. Va alors natre une situation dite contentieuse (diffrend d'ordre juridique, aussi appel litige) Ce litige va tre tranch dans la plupart des cas par un juge qui va dire le droit. Ce dernier va exercer sa fonction juridictionnelle. (juris dictio) Plus prcisment. Le juge va mettre en uvre la sanction comprise dans le droit abstrait. Eg : faute qui cause un dommage. Sanction = rparation (article 1382) La contrainte est un monopole tatique. On ne peut pas se faire justice soit mme. Elle est ce qui caractrise la rgle de droit. (donc diffrent de la rgle morale ou de biensance) Cette contrainte est une ventualit, une potentialit (la plupart des gens sont honntes) Ncessaire de passer par un juge pour l'exercer.

Ce juge pourra ventuellement disposer de la force publique. Eg : amendes radar, quand non paiement, par huissier, exercice de la contrainte. Lorsque l'application du droit ne peut pas tre ou n'est pas spontane il faut l'intervention des juges. Autrement dit l'intervention d'institutions juridictionnelles.

I. LE SENS DES INSTITUTIONS JURIDICTIONELLES


Les mots ont une porte normative. (Eg : notion de bonne murs qui a une incidence juridique.) Institution wtf ? 1.Une institution est ce qui est institu par les hommes. C'est une organisation Une construction humaine ( l'oppos de ce qui existe naturellement) 2.De fait, elle a une finalit. Un but. (ici dire le droit, raliser la mission juris dictio) Juridictionnel wtf ? 1.Relatif la juridiction. (se distingue de l'adjectif juridique qui signifie relatif au droit, de judiciaire relatif la justice, l'administration de la justice. 2. juridictionnel et judiciaire ont pour racine commune le terme latin JUS. Qui signifie la fois droit et justice. But des ces institutions est donc de rendre la justice et/ou de faire application du droit. (droit pas toujours juste) En ralit elles ont pour mission d'appliquer le droit. Ce droit manent du pouvoir politique tant suppos juste. Ainsi le juge ne pourra se dpartir du droit en vigueur afin de rendre une dcision qui lui semble juste. (dlais de paiement, 2 ans max) Il ne peut, mme au nom de la justice, contredire le droit. Sinon il cre du droit. Or il est interdit au juge d'en crer. (article 5 du code civil dispose (ne stipule pas) qu'il est dfendu aux juges de prononcer par voie de disposition gnrale et rglementaire sur les causes qui leur sont soumises Le juge ne peut se faire lgislateur mme s'il poursuit un objectif de justice. JUS renvoie donc davantage la notion de droit qu' celle de Justice. Cela tant la Justice est une vertu cultiver par le juge. La justice n'est pas, en France, considr comme un pouvoir. Suivant les termes de la Constitution de 1958, la justice est une autorit. Donc moindre que pouvoir. Excution d'un plan dcid par autrui. 3.On distingue au sein de cette autorit judiciaire la justice civile de la justice administrative. La justice civile concerne les relations entre particuliers. (Entre personnes physiques et morales) (Divorce, licenciement contest) La justice administrative concerne les relations entre les particuliers et l'administration. Cela tant, quand on parle d'ordre judiciaire ou d'autorit judiciaire, on ne vise jamais la justice administrative. Ordre judiciaire : justice pnale, justice civile. La justice pnale est exerce par ltat. L'action publique est exerce par le Procureur de la Rpublique qui est le reprsentant de ltat. (Directement soumis au garde des Sceaux)

Il existe plusieurs juridictions civiles au sens strict. 1.Tribunaux d'instances 2.de Grande instance. Et d'autres au sens large : 1.tribunal de commerce 2.prud'homme. 3.Tribunal des affaires de la scurit sociale. (aka TAS) Toutes ces juridictions possdent un second degr de juridiction dont la comptence ressortit aux cours d'appel. De mme, qu'elle soit civile, administrative ou pnale, la justice ncessite l'intervention d'un certain nombre d'acteurs. Acteurs indispensables au fonctionnement du systme judiciaire. 1.Les juges 2.Le peuple (depuis une loi du 10 aot 2011, le tribunal correctionnel, peut pour certaines infractions, tre compos la fois de magistrats professionnels mais galement de citoyens assesseurs. Peuvent aussi siger au cot du Juge Application Peines pour statuer sur les mesures de rinsertion de l'individu) 3.Auxiliaires de justice : avocats, avous (lors des appels en civil = boite au lettre, cotent cher en temps et en argent, donc supprims) huissiers de justice, greffiers. Les institutions juridictionnelles sont donc l'ensemble des mcanismes, des fonctions, et des organes dont le but est par interaction de concourir rendre la justice par application des rgles de droit et selon une procdure prtablie. 2 L'HISTOIRE ET L'EVOLUTION DES INSTITUTIONS JURIDICTIONELLES. Histoire des institutions aujourd'hui prsentes L'histoire des institutions juridictionnelles rvle les caractres politiques et stratgiques de ces institutions. Comme le souligne le Pr. Roger PERROT. selon la conception librale dmocratique ou autoritaire d'un rgime, le recrutement des juges change. Leur statut n'est pas mme. Les pouvoirs dont ils disposent sont diffrents, et l'organisation des professions judiciaires n'est pas identique. A. La priode rvolutionnaire. Les cahiers de dolances rdigs au printemps 1789 contenaient de manire quasiment unanime le souhait d'une rforme de la justice d'Ancien Rgime. La justice y tait en effet un vecteur d'ingalit entre citoyens.

A cet gard, la noblesse et le clerg, bnficiaient d'un privilge de juridiction : Les nobles justiciables de deux juridictions spciales : 1.tribunal du point d'honneur (pacification la suite de duels) 2.Chambres de la Tournelles (affaires entre nobles) Pareil pour le clerg. Un systme de vnalit des charges tait mis en place. Pour tre juge il fallait payer une charge. Charge finance par le plaideur. En matire pnale, les Parlements (= cour d'appel d'alors) qui taient comptents en matires pnale, taient rputs pour rendre des dcisions en quit. C'est dire de manire dtache des rgles de droit dors et dj fixes. Avantage : garantir une certaine souplesse de dcision mais inconvnient majeur : l'Arbitraire. (donc ingalitaires) Absence de scurit juridique. Soit pas de possibilit pour un citoyen qui va tre jug de connatre les rgles de droit qu'on va lui appliquer. Nuit du 4 aot 1789 : Abolition des privilges (c'est dire des lois prives en considration de son ordre : privata lex, donc privilges de juridiction) 16-24 aot 1790 : importance loi vote par l'Assemble Nationale Constituante. Elle pose le cadre institutionnel moderne. L'quilibre institutionnel repose dsormais sur des principes nouveaux et forts. 1.Sparation des pouvoirs. Mouvement lgicentriste (tout tourne autour de la loi expression de la volont gnrale) Dans ce cadre comme l'crivait Montesquieu : Le juge ne doit tre que la bouche prononant les paroles de la loi Le juge est un simple automate. 1791 (systme de peines fixes) 2.Principe d'galit devant la justice. (donc gratuit de la justice) 3.Double degr de juridiction. Il est par principe toujours possible de faire appel d'une dcision juridictionnelle. Cette loi a cre un nouvel ordre judiciaire. Ont t cre les juges de paix, et les tribunaux du district. Qui sont les anctres de nos TI et TGI. Le peuple va jouer un rle trs important au sein de l'ordre juridictionnel. A cette priode on lisait les juges. Aprs cette loi : loi des 27 novembre-1er dcembre 1790 est venue crer un tribunal de cassassions (anctre de notre cour de cassassions) : A lorigine pour objet de sanctionner les violations par les juges du fond (juges de premire instance, juges d'appel) de la loi.

B. La priode napolonienne. Durant le consulat : La constitution du 22 Frimaire an 8 (13 dcembre 1799) institut le Conseil dtat (point de dpart de la justice administrative, et rduction de la justice judiciaire) Vont tre aussi cres les tribunaux d'appel. Chargs d'assurer le principe de doubles degrs de juridiction. Sous l'Empire : Llection des juges est supprime. Ils sont nomms. Apparaissent les conseils de Prud'homme 20 avril 1810 est adopte une grande loi d'organisation juridictionnelle qui prfigure le systme actuel : un tribunal civil par arrondissement (actuel TGI), l'chelle de la rgion une cour d'appel et au sommet : la cour de cassassions. (Avant cette loi tait appele tribunal) Tout au long du XIXe sicle, sont cres les juridictions spciales (Tribunal de la scurit sociale, etc.)

C.La priode contemporaine Aucune rforme du systme juridictionnel entre la fin de la WWII et 1958. Attendre l'avnement de la Ve Rpublique : 4 octobre 1958 pour que la justice franaise soit rorganise. (Mme si non-fondamentale) Les bases avaient d'ors et dj t poses sous l'Empire. Apparition des TGI. Et des TI. Les cours d'appels voient leurs comptences tendues. (Notamment l'ensemble des recours des juridictions de premier degr) Importants textes relatifs au statut de la magistrature. La Constitution de 1958 contient un titre 8 relatif l'autorit judiciaire. (Indpendance de l'autorit judiciaire.) Magistrature comprend en ralit deux corps. Magistrats du sige et magistrats du parquet. (eux soumis hirarchiquement au Garde des Sceaux.) D'autres textes : cration de l'anctre de l'ENM. (sur le mme modle de l'ENA cre la mme anne) magistrats de siges et parquets. Hauts fonctionnaires. Plusieurs lois viendront rglementer la profession d'avocat ( compter des annes 90') Lois viennent aussi crer des systmes d'aide juridictionnelle. (800 euros nets plein, jusqu' 1300

euros, partielle, si plus, tu raques) qui permet l'accs des plus dmunis la justice. Permet le principe d'galit. A l'poque contemporaine se sont poss plusieurs problmes dont celui de l'loignement des juridictions. (Rforme de la carte judiciaire entre 2007 et 2010 o ont disparu beaucoup de juridictions) Et lenteur de la justice. (Principal problme de la justice) Le gain de temps dans les procdures est devenu le souci rcurent des lgislateurs. Difficults lies l'administration de la justice : Sa lenteur : Plusieurs rformes de la justice ont t envisages. Notamment rapport de la commission prside par le recteur Serge Guichard (30 juin 2008 remis au garde des Sceaux) Paralllement ces mouvements de rforme interne, il faut souligner l'essor du rle jou par les juridictions internationales. Parmi elles figurent la Cour Europenne des Droits de l'Homme qui sige Strasbourg. En matire de procdure pnale, elle a conduit la jurisprudence ou le lgislateur franais rformer. (Rforme de la garde vue) 3 LA VALEUR DES INSTITUTIONS JURIDICTIONELLES La plupart des grands principes qui rgissent le fonctionnement et l'organisation des juridictions on une valeur constitutionnelle ou supra nationale. C'est le cas notamment de l'indpendance de l'autorit judiciaire impose par la constitution de 1958. (cf plus haut) De mme que pour le double degr de juridiction. (=exigence pour un justiciable de pouvoir obtenir une voie de recours) consacr en matire pnale par l'article 2 du protocole n7 annex la convention europenne de sauvegarde des Droits de l'Homme. 15 Juin 2000 possible de faire appel en assise. Dans la mme ide l'importance des rgles rgissant les institutions juridictionnelles transparat travers l'existence d'un code consacr exclusivement ces institutions juridictionnelles. Dcid en 1972 et ralit en 1978, le code de l'organisation judiciaire (COJ) rglemente en effet l'organisation des juridictions de l'ordre judiciaire. Cela tant ce code est loin de contenir toutes les rgles relatives l'organisation judiciaire. Pour connatre toutes ces rgles il faudra se rfrer galement au Code de procdure civile et au Code de procdure pnale. (par ex : fixe la composition des cours d'assises) Cet clatement de la matire rvle le caractre auxiliaire des institutions juridictionnelles. Le droit des institutions va suivre le droit substantiel qu'il est cens rgir. La procdure en gnral est souvent perue comme un droit sanctionateur en ce que le procs permettra de sanctionner l'irrespect d'un droit substantiel. Les rgles de procdure sont en matire civile d'application exceptionnelle. Par principe le droit civil n'a pas besoin d'un juge pour tre mis en uvre. L'intervention du juge rsultera d'un conflit entre parties. Le droit pnal lui ne se ralise que devant un juge. BIBLIOGRPHIE

Roger PERROT : Institutions judiciaires. Montchrestien Nathalie FRICERO : Institutions judiciaires Gualino