S|stema Const|tuc|ona| 8r|tn|co

4 constituio 8ritnico
lormada por regras dlspersas (malor parLe de orlgem consueLudlnrla e de comum)
As suas regras no se enconLram reunldas num LexLo unlco
no con[unLo no assume a forma de uma lel fundamenLal escrlLa
LsLa felo maLerlal da C8 e a consequncla do seu carcLer hlsLrlco
#o Por/omento em lnq/oterro pode foter tudo o que no for noturo/mente impossive/" 8|ackstone
uesafecLo dos lngleses pelas compllaes solenes e deflnlLlvas (relao com
Cromwell)
lmpresso domlnanLe dada pela ConsLlLulo lmpresso de conLlnuldade
ConLlnuldade no slgnlflca lmuLabllldade
llexlbllldade do ordenamenLo consLlLuclonal
ode ser alLerada em qualquer alLura pelo arlamenLo como se fosse uma lel
ordlnrla Alem dlsso as suas dlsposles apenas regulam os ponLos conslderados caplLals
#4 constituio pode pois mudor constontemente ou ontes no existe de todo" @ocquev|||e
C lllmlLado poder de a modlflcar Lrouxe para o arlamenLo e para o CablneLe que o
domlna uma acresclda responsabllldade peranLe lnsLlLules presLlgladas por uma venerao
secular
or vlrLude desLa flexlbllldade nenhuma lel ou resoluo do arlamenLo e suscepLlvel de ser
repellda como lnconsLlLuclonal
A palavra do arlamenLo faz lel e e como Lal acelLe pelos Lrlbunals por mulLo que se
afasLe do dlrelLo prevlamenLe exlsLenLe

eqros constitucionois e convenes
Lspecles de dlsposles (l) regras consLlLuclonals (toles) e (ll) meras prLlcas (cooveotloos)
Apenas as regras consLlLuclonals Lm o carcLer de norma [urldlca (ulrelLo)
Magna CarLa 8lll of 8lghLs AcL of SeLLlemenL arllamenLs AcLs
C papel das prLlcas e usos convenclonals e mulLo lmporLanLe
8eunlo anual do arlamenLo voLao anual do CramenLo

lnstituies Po/iticos 8ritnicos
Concepes manLldas pela Lradlo e caracLerlzadas de manelra esLvel num con[unLo de
regras prLlcas e de rgos de governo so as |nst|tu|es po||t|cas
Coroa arlamenLo 1rlbunals Llberdades Clvlcas

no exlsLe separao de poderes nos moldes da LrlparLlo clsslca de MonLesquleu
C leglslaLlvo e o execuLlvo esLo demaslado relaclonados para preLender uma separao
efecLlva enLre eles LxlsLe uma unlo lnLlma dos dols poderes
Apenas os Lrlbunals em relao a ambos Lem ampla auLonomla
A dlvlso de poderes como processo desLlnado a lmpedlr o arblLrlo de uma auLorldade unlca
e alcanado na Cr8reLanha por ouLros melos

coroo
lnlclalmenLe as suas funes eram confundldas com as do 8el (concenLrao de poder) Com
o passar dos Lempos passaram a ser confladas a rgos dlsLlnLos do monarca o arlamenLo o
Conselho rlvado o CablneLe o MlnlsLerlo a AdmlnlsLrao CenLral e os 1rlbunals
@odos estes rgos agem em nome da Coroa ou do ke|
A Coroa conLlnua LeorlcamenLe a ser a fonLe de Loda a auLorldade pollLlca
# simbo/o do /ivre ossocioo formodo pe/o comunidode 8ritnico de Noes" 5totute westminster
CC8CA LS1AuC
Cs poderes e deveres que Coroa perLencem no so flxos 8esulLam da conLexLuallzao de
cada epoca
Crla os pares esplrlLuals e Lemporals da Cmara dos Lordes ordena a reallzao de eleles
de que sal a Cmara dos Comuns convoca o arlamenLo a conselho do CablneLe sanclona as
lels pelo arlamenLo voLadas declara flndas as sesses anuals ou a prprla leglslaLura e que
sollclLada pelo CablneLe e o que dlssolve o arlamenLo

Monorco
#enrique duordo lorqe podem morrer mos o ei sobrevive o todos" 8/ockstone
Cada monarca e apenas" um servldor da Coroa o pr|me|ro dos serv|dores da Coroa
AcLualmenLe o 8el apenas pode
uecreLar a dlssoluo do arlamenLo
nomear (aps eleles) o rlmelroMlnlsLro que lr formar novo governo
@e kloq coooot oct olooe" e necessrla uma referenda mlnlsLerlal de um mlnlsLro
A responsabllldade pela declso Lomada no recal sobre o 8el (te kloq coo Jo oo wtooq")
Melo de salvaguardar o presLlglo e a dlgnldade da funo real
Asslm o 8el pode personlflcar a unldade naclonal com plena lseno
ulspe de Lrs dlrelLos
ulrelLo de ser consulLado ulrelLo de encora[ar ulrelLo de avlsar

conse/ho Privodo
ComposLo por mals de Lrs cenLenas de membros (Lodos deslgnados vlLallclamenLe pelo 8el
com o assenLlmenLo do CablneLe ou por lndlcao desLe)

A dlgnldade de conselhelro e LradlclonalmenLe conferlda
Membros da lamllla 8eal Arceblspos de CanLerbury e de ?ork blspo de Londres nove
otJs of Appeol lo OtJlooty ouLros LlLulares com alLos cargos [udlclals speaker da Cmara
dos Comuns embalxadores deslgnados e aos que se Lenham dlsLlnguldo nas clnclas arLes
pollLlca ou nouLros campos
lazem Lambem parLe os acLuals e anLlgos membros do CablneLe bem como os rlmelros
MlnlsLros
8aramenLe reune em sesso plenrla
normalmenLe funclona por seces basLando a presena de quaLro ou clnco conselhelros
para poder dellberar uesLes Lrs Lm que ser membros do CablneLe ou gozar da sua
conflana pollLlca
resldenLe nas reunles Lorde resldenLe do Conselho (faz parLe do CablneLe)
As prlnclpals funes so de carcLer leglslaLlvo e [udlclal (OtJets lo cooocll)
ComlLe !udlclrlo do Conselho

obinete
rlmelroMlnlsLro e as pessoas que ele escolher de enLre os membros do Coverno
CeralmenLe fazem parLe
MlnlsLro das llnanas (coocellot of te xcepoet) MlnlsLro dos negclos
LsLrangelros (5ectetoty of 5tote fot lotelqo Affolts) MlnlsLro da uefesa (Mlolstet of uefeoce)
MlnlsLro do lnLerlor (nome 5ectetoty) MlnlsLros sem pasLa (Lorde resldenLe do Conselho e
o Lorde do Selo rlvado)
ara alem desLes lndlcados podem ser chamados ouLros membros lmporLanLes
Sem o absorver na LoLalldade o CablneLe e na verdadelra acepo da palavra o Coverno
C 8el no asslsLe mas e lnformado pelo rlmelroMlnlsLro
nas sesses do CablneLe deflnese a pollLlca geral do MlnlsLerlo (nunca reune ou dellbera)
no exlsLe na Cr8reLanha Conselho de MlnlsLros
CompeLnclas de naLureza leglslaLlva e execuLlva L alnda
ulscurso da Coroa rlnclpals medldas leglslaLlvas OtJets lo cooocll
8esponsabllldade por pollLlca governamenLal
A obra leglslaLlva do CablneLe excede largamenLe a do arlamenLo
PrimeiroMinistro
llgura preponderanLe do CablneLe
eoJet do parLldo mals voLado nas eleles para a CC (a sua prlnclpal fora)
#otodo de umo p/enitude de poder como nenhum outro chefe constituciono/ no mundo possui nem
mesmo o Presidente dos stodos unidos"
1em como ob[ecLlvo Lraar a orlenLao do CablneLe e manLer com flrmeza a coeso da
pollLlca governamenLal propondo ao 8el a exonerao dos membros do CablneLe ou do
mlnlsLerlo que com ele no concordarem

Ministrio
lormam o Coverno (MlnlsLerlo) alem do rlmelroMlnlsLro e dos mlnlsLros para consLlLulrem
o CablneLe
CuLros mlnlsLros secreLrlos e subsecreLrlos parlamenLares
1al como o CablneLe e em regra de felo parLldrla

Por/omento
Composlo Coroa Cmara dos Lordes e Cmara dos Comuns
C 9otllomeot Act Je 1911 flxou em clnco anos a durao mxlma de cada leglslaLura
lunes leglslaLlva [udlclal e de flscallzao pollLlca

cmoro dos Lordes
Mals anLlga das Cmaras
Com o ulscurso da Coroa e aqul que se lnlcla a leglslaLura e a sesso parlamenLar anual
resldlda pelo Lorde Chanceler
ConsLlLulda por mals de um mllhar de membros dlvldldos em duas caLegorlas
Lordes LsplrlLuals / Lordes 1emporals
Lordes LsplrlLuals dols arceblspos (CanLerbury e ?ork) e 24 blspos da lgre[a Angllcana
Lordes 1emporals pares heredlLrlos (nobreza lnglesa e do 8elno unldo) pares elecLlvos
(nobreza da lrlanda clnco) e pares vlLallclos (agraclados pelo 8el com LlLulos concedldos por
uma s vlda e os Lordes [udlclals)
C Lorde Chanceler pode no ser par do 8elno (apesar de a sua elevao ser a prLlca recenLe)
A compeLncla leglslaLlva da Cmara dos Lordes fol de manelra drsLlca reduzlda pelos
9otllomeot Acts de 1911 e 1949
ro[ecLos de maLerla flnancelra (se um ms aps o envlo pela CC no forem aprovados pela
CL podero pela CC ser submeLldos sano real e converLldos em lel)
A oposlo da Cmara dos Lordes Lem apenas por efelLo reLardar de um ms a enLrada em
vlgor das lels flnancelras e de um ano as ouLras lels
A compeLncla [udlclal da Cmara dos Lordes exerclda com excluso da Cmara dos Comuns
faz dela o Supremo 1rlbunal do 8elno unldo
lunclona sobreLudo aLraves de comlsses
1ornouse um lmporLanLe rgo de debaLe dos grandes problemas naclonals

cmoro dos comuns
ComposLo por 630 membros (sufrglo dlrecLo e unlversal)
C efotm Act de 1948 acabou com o voLo mulLlplo
lunclona aLraves de sesses plenrlas (basLa apenas a presena de 40 depuLados) ou aLraves
de seces (comlsses)
LxcepLo nas reunles por comlsses e presldlda pelo 5peoket (lmparclalldade absoluLa)
LlmlLao do Lempo de debaLe
rolblo de qualquer depuLado usar mals de uma vez da palavra c/ mesmo assunLo
voLao anLeclpada
CullhoLlna
Canguru
CompeLnclas abrange a funo leglslaLlva e a funo de flscallzao pollLlca
C poder leglslaLlvo comparLllhao lnLensamenLe com o CablneLe
C poder de flscallzao no conduz seno a delxar ao rlmelroMlnlsLro a ulLlma palavra

s tribunois
A organlzao [udlclal brlLnlca culmlna no Conselho rlvado e na Cmara dos Lordes
C Lorde Chanceler apenas mulLo resLrlLamenLe desempenha em relao maglsLraLura
papel equlparvel ao de um mlnlsLro da !usLla
C Act of 5ettlemeot procura assegurar a lndependncla plena dos 1rlbunals (absoluLa
neuLralldade pollLlca)
Aos 1rlbunals brlLnlcos esL vedado o exame consLlLuclonalldade ou lnconsLlLuclonalldade

Liberdodes civicos
Crande numero dos dlrelLos e llberdades brlLnlcos enconLramse em
Magna CarLa (1213) Pabeas Corpus AcL (1679)
8lll of 8lghLs (1689) AcL of SeLLlemenL (1701)
C nucleo fundamenLal conLlnua ser ob[ecLo do dlrelLo consueLudlnrlo
Llberdade de crena llberdade de palavra llberdade de assoclao que formam a verdadelra
base da esLruLura pollLlca lnsLlLulda (Common Law)
As sanes da Lradlo da oplnlo publlca e ouLras fornecem as garanLlas das llberdades
LsplrlLo de moderao e modelar clvlsmo de governados e governanLes

Portidos Po/iticos
A exlsLncla de parLldos e a prlnclpal manlfesLao das llberdades clvlcas
A parLlr do sec xvlll os parLldos Lransformamse em organlzaes permanenLes com
programas dlferenclados desLlnados a orlenLar a oplnlo publlca e assumlr o governo do pals
So [urldlcamenLe Lldos como enLldades essenclalmenLe prlvadas
As dlvergnclas assenLam sempre na oposlo bslca dos por e conLra (los oots)
nasceu asslm a Lendncla para o slsLema blparLldrlo
C parLldo vencedor forma o CablneLe e consLlLul o governo
C parLldo vencldo suporLa na Cmara dos Comuns o prlnclpal peso da Larefa de flscallzao
Cs parLldos resLanLes no Lm verdadelra slgnlflcao pollLlca
1orles e Whlgs Lm 1906 as organlzaes slndlcals resolveram fundar o Labour
uuranLe o perlodo enLre as duas guerras mundlals exlsLe um LrlparLldarlsmo LranslLrlo Lm
1943 o blparLldarlsmo achase resLabelecldo

rupos de lnteresse
Agremlaes de agrlculLores lndusLrlals comerclanLes assoclaes de consumldores llgas
para proLeco ou defesa dos mals varlados flns que no preLendem concorrer a conqulsLa de
lugares no arlamenLo mas LenLam fazer valer peranLe os poderes publlcos e as auLorldades
locals os lnLeresses que represenLam

5istemo de obinete
C slsLema brlLnlco de governo e um slsLema parlamenLar
nesLe slsLema enconLramos
arlamenLo (rgo represenLaLlvo encarregado de Lraar a orlenLao pollLlca e de
velar pela sua apllcao)
CablneLe (responsvel peranLe o arlamenLo que coloca em prLlca essa orlenLao)
Coroa (poder de decldlr evenLuals desacordos e assegurar a conLlnuldade do poder)
na prLlca e o CablneLe que domlna esLe slsLema


emocrocio 8ritnico
As lels de lnglaLerra so o dlrelLo lnaLo do povo lngls (Act of 5ettlemeot)
C 5occessloo to te ctowo Act (1707) acrescenLa que as lels felLas pelo arlamenLo Lm fora
e valldade suflclenLes para llmlLar a prprla Coroa apesar de esLa ser o slmbolo do poder
C rlmelroMlnlsLro e no o arlamenLo els o verdadelro elxo da vlda pollLlca brlLnlca
Choque enLre modernlzao e Lradlclonallsmo desenvolvlmenLo da culLura clvlca
A leglLlmldade e auLorldade do rlmelroMlnlsLro Lm de se apolar numa clara malorla
parlamenLar (esLa e a convlco dos cldados brlLnlcos)
Asslm e alcanada a esLabllldade no exerclclo do poder (mals lnve[ada caracLerlsLlca
do reglme parlamenLar brlLnlco)
roporclonalldade de voLos (quesLo da represenLao de cada clrculo elelLoral)



S

uaLasChave